DPP_B_TV_E1_2022: Desarrollo de contenido 17/01/44 AH 21:34

TV Desarrollo de Personal Público Básico

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Desarrollo de contenido

4.1 Elementos que integran la profesionalización del personal público

Con base en mi formación académica y mi desarrollo profesional en la Administración Pública considero de utilidad compartir el siguiente texto
para comprender el significado de la profesionalización del personal público:

La profesionalización es un proceso dirigido a formar y desarrollar personal con competencias

adecuadas y pertinentes para desempeñarse en el servicio público.

Consiste en contribuir a la formación y desarrollo de servidores públicos profesionales para las

organizaciones públicas.

Oscar Retana, 2022

Para lograr lo anterior, el personal que se desempeña en las organizaciones públicas debe tener claramente identificadas las siguientes necesida-
des:

1. Cambiar sus esquemas de trabajo y de actitud para hacer las cosas.

2. Formarse y capacitarse como mejores personas y servidores públicos.
3. Enfocar sus actividades con base en procesos de mejora continua.
4. Integrar sus conocimientos, habilidades y actitudes individuales al trabajo colaborativo.
5. Desempeñar sus funciones con base en valores éticos del servicio público.

La profesionalización del personal público tiene una base esencial en los procesos de formación, capacitación y desarrollo del capital humano. Se
trata de formar y desarrollar personas “profesionales” para la Administración Pública.

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Para contar con estos “profesionales” en la Administración Pública se requiere diseñar una estrategia de profesionalización que comprenda bási-
camente los siguientes elementos estratégicos:

Da clic sobre cada pestaña para que se despliegue la información expuesta.

I. El ingreso basado en procesos de gestión estratégica.

II. La capacitación y formación profesional

III. El desarrollo de competencias profesionales

IV. La evaluación del desempeño productivo y de calidad

La evaluación del desempeño es el elemento que permitirá dar integralidad a los anteriores elementos de la
profesionalización.

En las organizaciones públicas el desempeño debería tener una orientación a la productividad de las personas y a la ca-
lidad de los servicios.

Se trata de superar evaluaciones del desempeño únicamente centradas en el “cumplimiento de las metas”, pues esto ya
no es suficiente; en una perspectiva de profesionalización la visión debería enfocarse a que las personas servidoras pú-
blicas desarrollen su máximo potencial y con ello contribuyan a que la ciudadanía y la Sociedad en general. reciban cada
vez mejores servicios públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública como lo es la SEP.

El desempeño del personal de las organizaciones públicas debe estar enfocado a mejorar la productividad.

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Fuente: Elaboración propia

Para ello es importante plantear distinciones y diferencias entre un desempeño laboral promedio y un desempeño pro-
ductivo, de acuerdo con lo que se presenta en el siguiente cuadro comparativo:

Figura 14
Cuadro comparativo del Desempeño laboral promedio y el Desempeño productivo

Fuente: Elaboración propia (Retana, Oscar. 2022)

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) define la productividad en los siguientes términos:

“En el caso de los sectores que generan bienes, la productividad es la relación entre el valor de
la cantidad producida y la cantidad de recursos utilizados en el proceso de producción. La me-
dición de la productividad sirve para evaluar la eficacia con la cual se usan los factores de pro-
ducción. En el caso de las actividades terciarias, la productividad se calcula relacionando el valor
de las ventas o los ingresos obtenidos con los factores de producción.

La productividad laboral, denominada también productividad del trabajo, se mide a través de la

relación entre la producción obtenida o vendida y la cantidad de trabajo incorporado en el pro-
ceso productivo en un periodo determinado. La medición de la productividad laboral puede
realizarse en el ámbito de un establecimiento, de una empresa, de una industria, de un sector o
de un país”.

Fuente: Cálculo de los índices de productividad laboral y del costo unitario de la mano de obra
2015. Metodología. Instituto Nacional de Estadística y Geografía. México: INEGI.

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Por otra parte, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y
del Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y
el Manual del Servicio Profesional de Carrera; la productividad en materia de recursos humanos en el sector público es:

“… el resultado de un sistema de gestión que permite a los servidores públicos de una Institu-
ción, optimizar el tiempo y el uso de los recursos materiales, financieros y tecnológicos que
concurren en ésta para la producción de bienes y/o servicios a la sociedad con el fin de promo-
ver el desarrollo social, mejorar la competitividad de la economía nacional y la calidad de vida
de la población; así como fomentar su propio desarrollo profesional”.

Con esta cita concluimos el estudio de los elementos estratégicos para la profesionalización de las personas servidoras públicas.

4.2 ¿Por qué es importante la profesionalización del personal de la SEP?

La profesionalización es un proceso que se lleva a cabo a partir del ingreso y durante el desempeño laboral de las personas en la organización.

Por ello, desde el ingreso al trabajo debe asegurarse que las personas que se van a contratar son “profesionales” y, después, durante el desarrollo
de sus funciones, las personas deben estar integrados en procesos de profesionalización que incluyan: inducción, capacitación, desarrollo profe-
sional y personal y evaluación del desempeño.

En cualquier tipo de organización (pública, empresarial, social, no gubernamental, política, nacional o internacional), contar con personal profe-
sional es un factor fundamental para el éxito organizacional.

El entorno caracterizado por una gran complejidad, dinamismo y cambios continuos implica que las organizaciones diseñen e instrumenten es-
trategias para mejorar sistemáticamente su competencia y competitividad.

En este marco, destaca el factor humano, ya que es el que da sentido y orientación a la organización y es quien realiza las actividades para enfo-
car el desempeño organizacional hacia la consecución de su misión, visión y objetivos estratégicos.

El elemento humano es el que permite la adaptación al cambio de la organización, es el da sentido e integración a la cultura organizacional y, por
lo tanto, es el que genera la competitividad de la organización.

Figura 15
Efecto del personal profesional

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Fuente: Elaboración propia (Retana, Oscar. 2022)

En las organizaciones públicas el elemento humano es vital, ya que es el que da sustento a las actividades organizacionales y, por lo tanto, es el
factor determinante que permitirá que la organización sea competitiva y esté en condiciones de brindar mejores servicios a la ciudadanía y a la
sociedad en general.

Por ello, la profesionalización del personal público tiene una importancia significativa para que la organización logre sus objetivos y cumpla sus
responsabilidades legales y administrativas, lo que le permitirá permanecer y crecer de manera productiva y competitiva en el contexto en el que
cada una se desarrolla.

En el Gobierno actual la profesionalización cobra mayor relevancia pues el cambio en la Administración Pública
que se requiere como parte de la Cuarta Transformación, implica contar con personas servidoras públicas:

Con vocación de servicio

Comprometidas con las necesidades colectivas y la justicia social
Con valores de ética pública
Honestas y anti corruptibles
Con competencias para el servicio público
Interesadas en el bien común

En suma, la profesionalización implica formar y desarrollar personas profesionales para el servicio público.

Fuente: Elaboración propia (Retana, Oscar. 2022)

Para profesionalizar al personal, como se ha visto en los temas anteriores de este Curso, se requieren cambios y transformaciones en el rol que se
asigna al personal, el cual debe tener un papel estratégico que le permita ser considerado como capital humano.

El desarrollo del capital humano en la organización requiere del diseño y la instrumentación de planes de carrera dirigidos a promover su
potencial.

Los planes de carrera se centran en la definición de trayectorias de ascenso a través de una estructura jerárquica en una organización.

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En muchas ocasiones esta oportunidad ya no existe para la mayor parte del personal, derivado de la verticalidad de la organización, las reduccio-
nes de tamaño, el “congelamiento” de los puestos vacantes, la competencia con otras personas, etc.

En un plan de carrera integral y estratégico una persona puede seguir en el mismo nivel, adquirir y desarrollar nuevas competencias, y tener una
carrera exitosa, aunque no sea promovido en puestos ascendentes.

Lo anterior, debido a que el éxito o el fracaso de un plan de carrera están relacionados con el auto-desarrollo y la mejora de competencias de
cada persona.

Debemos tratar de ser competitivos en los diferentes ámbitos de la vida en las que
participamos.

En todos los casos, hacemos nuestra propia historia con las decisiones que a lo largo de nuestra
vida hemos tomado.

El ser personas profesionales debe ser también parte de nuestras elecciones y decisiones de
vida.

Oscar Retana, 2022

Crecer como personas y realizarse en sus trabajos son algunas de las necesidades inherentes a los individuos. La autorrealización se da en un
gran porcentaje cuando nos sentimos plenos en la labor que realizamos.

El desarrollo profesional concilia los intereses institucionales con los personales de cada uno de sus integrantes, busca mejorar su calidad de vida
dentro y fuera de la organización, para lo cual le brinda alternativas para su desarrollo en términos de mejora profesional, pero le otorga oportu-
nidades para su satisfacción personal.

La lógica utilizada para desarrollar al personal y no sólo administrarlo consiste en que:

“se desarrolla el factor humano y al mismo tiempo,
se desarrolla y crece la organización”.

Con la finalidad de complementar la información sobre la importancia de la profesionalización del personal pú-
blico, se recomienda revisar el documento elaborado por el Comité de Expertos en Administración Pública de la
ONU denominado:

El papel de los recursos humanos en la revitalización de la Administración Pública

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan014914.pdf

En conclusión...

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En cuanto a la profesionalización del personal de la SEP, en este Tema 4, estudiaste los elementos que integran una estrategia de profesionaliza-
ción tales como:

I. El ingreso basado en procesos de gestión estratégica

II. La capacitación y formación profesional
III. El desarrollo de competencias profesionales
IV. El desempeño productivo y de calidad

Al respecto, se brindó información sobre estos elementos destacando las acciones para “hacer carrera” en el servicio público, desarrollar compe-
tencias de habilidades digitales, de creatividad e innovación y de visión estratégica, principalmente; así como, avanzar gradualmente de un
desempeño promedio a un desempeño productivo y de calidad.

Estudiaste que la profesionalización implica avanzar de manera integral y gradual en todos estos elementos; lo cual permitirá conformar un nue-
vo “perfil de servidor público”, un servidor público profesional.

En cuanto al ingreso se revisó la importancia de asegurar que los perfiles de las personas sean congruentes con los perfiles de los puestos que
van a ocupar.

Respecto a la capacitación se destacó el hecho de gestionarla con un enfoque de formación integral, y evitar seguir solamente “dando cursos”.

Por su parte, el desarrollo profesional se tendría que instrumentar a partir de la formación y desarrollo de competencias profesionales, lo que
contribuirá a tener un mejor desempeño.

Asimismo, se estudió lo que implica ser productivo y trabajar de manera productiva, situación que permitirá que nuestro país cuente con mejores
servidores públicos y, por lo tanto, con un mejor Gobierno para servir a la población.

Con todos estos elementos, se destacó la importancia de la profesionalización en el contexto actual de la Administración Pública del país.

Por lo anteriormente señalado, este Tema 4 del curso en línea, seguramente será relevante en tu proceso de formación profesional como persona
y como servidor público que laboras en la Secretaría de Educación Pública, dependencia de la Administración Pública Federal de México.

Última modificación: jueves, 14 de julio de 2022, 17:26

Actividad 5. Bases para la

profesionalización del Personal
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Público. (Se cerrará el Martes 16,
2022, 23:55 hrs. Vespertino) ▶︎

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