Turismo Masas Agente Transformador
Turismo Masas Agente Transformador
Turismo Masas Agente Transformador
1 Spin-Off A Night Plus Universidad de Granada, España, Tel +34 67638560, email
Gabriel@granadaesencial.com.
La investigación está financiada por la Spin-Off A Night Plus SL.
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Journal of Tourism and Heritage Research (2020), vol, nº 3, nº 2 pp. 188-206 Ruiz Zafra, G “Mass
tourism as a transforming agent of the city: urbanism vs tourism”
Abstract
Mass tourism manifests itself as an agent of the first magnitude that affects and modifies
the local environment. When the management of tourism and heritage resources is carried out
without taking into account the resident community and a balance is not sought between the
needs of resident and temporary users, the sustainable development of the city will be affected,
causing negative impacts on social, economic, environmental and cultural structures. For this
reason, it is essential to manage tourism resources from the perspective of conservation and
heritage protection, avoiding adopting models of speculative tourism development that break
the balance as a motor of local development causing an accelerated depletion of its resources.
According to the experience acquired in tourism and cultural management in Granada (Spain),
we will analyze the historical center of the city and how in recent years, mass tourism is being
a determining factor in its urban and social transformation.
Keywords: Conservation and protection of heritage, Globalization and Sustainable
development, Granada, Mass tourism, Tourist and cultural management, Urban transformation
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1. INTRODUCCIÓN
Actualmente, es cada vez más frecuente encontrar referencias y noticias que hablen de los
efectos del turismo en el desarrollo local, ya que aunque en los últimos años el turismo se ha
convertido en un importante motor para el desarrollo económico de determinadas áreas
geográficas, la sorprendente evolución que ha experimentado en algunos destinos
patrimoniales, está provocando que se cuestione si las estrategias y planteamientos en la gestión
y planificación turística están siendo las adecuadas para conseguir un equilibrio entre la
comunidad residente y los visitantes.
Aun pudiéndose afirmar que el sector turístico ha sabido satisfacer y adaptarse a las
demandas del constante flujo y movimiento de personas que lo hacen posible, sin embargo, está
generando graves problemas en las áreas geográficas saturadas por la demanda. Es por ello, que
en los últimos años, en el ámbito del turismo cultural2 tanto desde el punto de vista de la oferta
como a nivel de la demanda, se están poniendo de manifiesto nuevas necesidades que suponen
adoptar nuevas estrategias y planteamientos en la gestión de destinos declarados Patrimonio de
la Humanidad por la UNESCO (Mondéjar y Gómez, 2009: 9-10). Dentro de éste marco, el
turismo cultural se ha convertido en un fenómeno de especial interés y una magnífica
oportunidad de desarrollo en ciudades con amplios recursos patrimoniales y culturales.
En España, desde mediados de la década de los ochenta del siglo pasado, se ha realizado
un considerable esfuerzo en la adecuación de los recursos culturales y de los destinos
patrimoniales como productos turísticos. Para ello, se han utilizado diferentes vías: la
urbanística (planeamiento general y planeamiento especial), la patrimonial (declaración del BIC
y actuaciones de conservación y recuperación de hitos monumentales) y la turística […]. En
éste sentido, han tenido un papel destacado tanto los consorcios de algunas ciudades, como
algunos patronatos (Troitiño y Troitiño, 2009: 18). Sin embargo, aunque el esfuerzo realizado
hasta el momento ha sido importante, aún existe un largo camino por recorrer en la adecuación
de elementos y destinos patrimoniales para la visita turística, así como para lograr una mayor
coordinación entre la oferta turística y la cultural, donde la progresiva inserción del patrimonio
en el turismo explique el despegue turístico de ciudades históricas como Granada (García y
Moreno, 2017: 325).
La planificación sostenible de un espacio turístico 3 debe integrar lo natural, económico y
social, con la perspectiva puesta en la rentabilidad a largo plazo, y con el objetivo de controlar
las repercusiones negativas de la actividad turística. No puede existir una planificación turística
racional cuando la pretensión es maximizar beneficios, buscar el corto plazo, porque incrementa
2 En las últimas décadas, el vínculo entre cultura y turismo se ha identificado más explícitamente como una forma
específica de consumo: el turismo cultural (Richards, 2018: 12).
3 El turismo sostenible es aquel que es soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y
equitativo desde una perspectiva ética y social para las comunidades locales. La actividad turística debe
considerar los efectos que induce sobre el patrimonio cultural y la identidad de la sociedad receptora (Llull,
2001:82).
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los riesgos tanto sobre el espacio como sobre la misma actividad. Se considera el turismo
sostenible como una alternativa responsable de desarrollo económico, ambiental y socio-
cultural, que hace uso de los recursos (naturales, patrimoniales y socio-culturales) sin que estos
se vean afectados para las futuras generaciones, que busca involucrar como actores principales
del desarrollo a las comunidades, ciudades, pueblos, sitios o localidades que acogen este modelo
(Alcívar y Bravo, 2017: 35).
En este sentido, la actividad turística constituye uno de los principales reflejos de la
globalización económica y simbólica verificada entre las diversas localidades, interponiendo
tradiciones y herencias específicas en zonas de permanente contacto y constante interacción.
Como fenómeno social, el turismo legitima la conexión local-global promoviendo la
interacción entre las culturas y contribuyendo en los procesos de hibridación, asimilación y
traducción cultural (Diniz y Moquete, 2011: 445).
4El desarrollo económico local es entendido como un proceso de crecimiento económico y cambio estructural
que mejora el nivel de bienestar de una localidad o región (Díaz, 2017:334).
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TIC se utilizan para facilitar y gestionar la expansión de las empresas turísticas y los destinos a
escala mundial. En resumen, las empresas turísticas pueden aumentar su rendimiento y
competitividad mediante la utilización de las avanzadas tecnologías de la información y la
comunicación (Ruiz y Hernández, 2017: 72), mejorando y ampliando sus servicios.
5 Son aquellas ciudades donde el patrimonio cultural constituye el núcleo de su identidad urbana.
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Siguiendo esta visión utilitarista6 del turismo y el patrimonio, la importancia de los centros
históricos radica en su capacidad de generar fuentes de empleo, impactar positivamente en el
turismo, la cultura y múltiples beneficios sociales, apreciándose el desarrollo territorial como
una alternativa para alcanzar un desarrollo integral de estos espacios (Ramos y Terrazas, 2017).
Según este punto de vista, si el incremento del número de visitantes se considera a priori
positivo, los discursos dominantes tienden a llamar la atención sobre los aspectos negativos del
desarrollo turístico en las comunidades locales y en las cualidades intrínsecas del patrimonio
(Bourdeau et al., 2017: 2).
La importancia del turismo en distintas ciudades históricas donde existe potencial de
crecimiento, sitúa a Granada, a la cabeza de los destinos culturales y de patrimonio. Su
importancia turística se justifica por sus legados culturales: islámico, renacentista y barroco, y
las ventajas que aportan su proximidad a la costa, las estaciones de nieve de Sierra Nevada y la
variedad de sus funciones urbanas dentro de la jerarquía de ciudades españolas (Zárate, 2016:
711).
Conocer el patrimonio arquitectónico o cultural del lugar, recorrer los ámbitos de vida
cotidiana al tiempo que se disfruta de servicios sofisticados, introducirse en el conocimiento de
su historia o realizar prácticas cotidianas junto con los habitantes, se encuentran entre las
actividades que los turistas realizan y valoran como satisfactorias en relación a sus expectativas.
Las ciudades, que concentran condiciones ideales para estas prácticas, se convierten en destinos
turísticos de primer orden (Bertoncello y Troncoso, 2014: 7).
Sin embargo, especialmente en la ciudad histórica, su fragilidad, su complejidad funcional
y la variedad de actores e iniciativas que afectan a la actividad turística explican que no sea
nada fácil dotarse de infraestructura de gestión unitaria y que en su lugar convivan diversas
entidades de forma más o menos coordinada según el caso (Barrera-Hernández y Hernández-
Escampa, 2016: 707).
Por ello, es necesario gestionar el turismo desde la perspectiva de la conservación y
protección del patrimonio, desde el reconocimiento de la importancia del patrimonio como
motor de desarrollo local, y desde la necesidad de crear productos turísticos responsables que
sean respetuosos con sus valores naturales, culturales y sociales (Viñals et al., 2017: 13). El
crecimiento competitivo de los destinos turísticos debe basarse en los principios de
especialización y diferenciación a través de procesos de planificación estratégica que se adapten
a la fase de desarrollo en la que se encuentre cada destino, pues las necesidades son distintas
según se trate de destinos emergentes, en crecimiento o maduros. Es aquí donde juega un papel
esencial el determinar aquello que nos distingue y nos diferencia de la competencia, lo que se
traduce en buscar las ventajas competitivas de cada destino (Chaos et al., 2019: 294).
El desafío no es otro que saber aprovechar las oportunidades que el turismo les brinda para
poner en movimiento, de forma responsable, sus recursos y contribuir a configurar nuevos
modelos de desarrollo (Troitiño, 2007: 228). Es por eso que para gestionar la ciudad histórico-
turística de manera global, se ha de profundizar en el impacto que la política urbana ejerce en
dicho proceso, teniendo en cuenta que la política urbanística engloba todos aquellos
instrumentos que inciden en la gestión urbanística de la ciudad, tales como planes urbanísticos
generales, planes con contenido de protección patrimonial, planes maestros, ordenanzas y
planes sectoriales como los de infraestructuras, movilidad, usos o equipamientos, entre otros.
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De esta manera, la política urbanística se encarga de manera directa de varios aspectos que
inciden en el uso turístico, destacando la gestión de la concentración excesiva de visitantes tanto
espacial como temporalmente y la sobreexplotación de unos pocos bienes patrimoniales junto
con el abandono del resto (Barrera-Hernández y Hernández-Escampa, 2016: 708).
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También hay que ser conscientes de que el turismo, como cualquier otra actividad humana,
genera cambios funcionales y sociales, oportunidades, riesgos e impactos, que es necesario
conocer y analizar, porque la presión producida por los visitantes, el incremento del tráfico, el
aumento de los lugares de ocio o dedicados a la hostelería y la restauración, una vez superados
determinados niveles, pueden resultar problemáticos y acabar por ser negativos para el destino
turístico (Troitiño y Troitiño, 2016).
5. METODOLOGÍA
5.1. Objeto de estudio
Con el objetivo de analizar y comprender las causas y efectos que la presión del turismo de
masas provoca en el tejido social y urbano de las ciudades históricas, tomaremos como estudio
de caso la ciudad de Granada, siendo extensible este estudio a otras ciudades con una fuerte
presión turística, como es el caso de Barcelona. Según el artículo de Guadalupe S. Maldonado8,
el porcentaje de viajeros medio anuales sobre la población residente es del 11,7%, frente a la
media del 7,4%. Por otro lado, Exceltur9, establece en su último informe un indicador que pone
en relación el número de turistas medios anuales con la población residente de las 15 principales
ciudades turísticas españolas. Y la conclusión es que Granada, con una presión turística10 diaria
del 11,7%, es el destino urbano más masificado de toda España, superando incluso los datos de
Barcelona (11,1%), la capital donde se están viviendo los episodios más evidentes de
turismofobia.
El nivel de presión que sufre Granada está muy por encima de la media de los grandes
destinos nacionales, donde el porcentaje de turistas sobre la población es del 7,4%. Esta ratio
se ha elaborado a partir de los datos de la Encuesta de Ocupación Hotelera del Instituto Nacional
de Estadística, pero también con la información de las principales plataformas
P2P (peertopeer)11 que se dedican a la comercialización de viviendas de uso turístico, regladas
o no. La presión de Granada supera en 4,3 puntos la media de los destinos, dejando muy atrás
a los otros tres destinos turísticos andaluces incluidos en el estudio: Málaga, que cuenta con una
presión turística del 8%; Sevilla, que está por debajo de la media con un 7,1%; y Córdoba, que
apenas registra una presión turística diaria del 3,7%.
Por tanto, es necesario asumir que la capacidad de acogida turística de los destinos
patrimoniales es limitada y que nos encontramos frente al reto de adecuar los destinos
patrimoniales para que, conservando sus valores y singularidades, aspectos claves del atractivo
y la sostenibilidad, la función turística se integre armoniosamente y se convierta en una aliada
de su recuperación y genere actividad económica en sus entornos […]. Las cuestiones de la
capacidad de acogida tienen dimensiones territoriales o urbanísticas que no se pueden obviar,
ni circunscribir estrictamente al ámbito patrimonial protegido o a su entorno más inmediato. En
8 “Granada es ya el destino con mayor presión turística de toda España” en Granada Hoy, Granada, 11 de febrero
de 2018 [Consulta realizada el 15 de junio de 2018].
9 El lobby para la excelencia turística española.
10 Es el ratio de viajeros en relación con la población residente y la superficie urbana de un determinado destino.
11 Es una de las grandes tendencias globales que está transformando el modo de viajar y de consumir, es el caso
del transporte por carretera, el alojamiento, experiencias en los destinos, la restauración, prácticamente todos los
sectores de la industria turística, excepto la industria de la aviación comercial. Es el llamado “consumo
colaborativo” (Terrazas, 2015).
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los destinos patrimoniales, frente a modelos masivos, cada día más cuestionados, es más
necesario apostar por estrategias orientadas a cualificar la visita y la experiencia enriquecedora
en el patrimonio. La fijación de límites de tolerancia para la afluencia de visitantes, ajustados a
las características de los destinos, es un tema al que los planes de gestión de los sitios deberían
prestar más atención, en el marco de adecuadas interpretaciones de las complejas relaciones y
complicidades entre los lugares y los visitantes. (Troitiño, 2007: 228).
Por estas y otras numerosas razones, se debe otorgar al sector turístico un tratamiento
profundo y extenso a través de la realización de un estudio pormenorizado de sus características
intrínsecas para poder establecer una serie de programas y mecanismos que nos permitan
planificar y gestionar este sector de manera que genere una verdadera oportunidad para el
desarrollo sostenible de las áreas geográficas donde se produce y de las personas que en ellas
habitan (López y Curiel, 2010: 111).
5.2. Contexto histórico
La provincia de Granada se encuentra situada en Andalucía (España). En el siglo XI fue la
capital del reino Zirí y entre los siglos XIII y XV del reino Nazarí. Tras la toma de la ciudad
por los Reyes Católicos, se mantuvo como capital del reino castellano. Granada constituye un
núcleo receptor de turismo, debido a sus monumentos y a la cercanía de la estación de esquí de
Sierra Nevada, así como a la zona histórica de las Alpujarras y a la costa tropical granadina. De
entre sus construcciones históricas y de mayor atracción turística, destaca la Alhambra como
uno de los monumentos más importantes del territorio español, declarada Patrimonio de la
Humanidad por la Unesco en 1984, junto con el Generalife y el Albaicín 12.Su centro histórico
y todos los monumentos con reminiscencias islámicas presentan una fuerte demanda cultural,
atrayendo cada año a miles de turistas tanto a nivel nacional como internacional.
5.3. Justificación metodológica
Este estudio analiza los flujos turísticos en el patrimonio cultural del centro histórico de la
ciudad de Granada a partir de datos obtenidos estadísticamente por la afluencia diaria de
visitantes al Palacio de la Madraza, siendo este uno de los monumentos históricos más
representativos del centro de la ciudad. Su estudio nos parece relevante ya que tras varios años
cerrado a visita pública para su puesta en valor, se incorpora al circuito turístico consolidado
del centro histórico, permitiéndonos recabar datos sobre los flujos diarios de visita para poder
analizarlos en profundidad.
El marco temporal sometido a estudio es el comprendido entre enero de 2014 y Diciembre
de 2019, analizando los datos tanto en los marcos temporales mensuales como diarios. Estos
datos estadísticos se han analizado siguiendo una metodología de tipo cuantitativo, que nos
permite medir el impacto de la actividad turística sobre los bienes patrimoniales, y cómo estos
flujos de visitantes y su comportamiento como consumidores culturales influyen sobre el
desarrollo del patrimonio histórico y su conservación preventiva.
5.4. Análisis e interpretación de los datos
De los datos recopilados se analizará la estacionalidad en la demanda turística y las
tendencias del flujo de visitantes, afectando la estacionalidad a zonas con una mayor presión
turística.
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Enero Febrero Marzo abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
2014 13272 14160 20120 38202 31406 21734 20764 38464 24452 27232 16516 20400
2015 13600 13440 20654 29816 20722 17690 16460 31980 21554 22170 12104 18994
2016 15288 12918 26272 23110 27774 18202 18680 31148 21484 23130 11242 15500
2017 11504 14028 18180 39658 25644 15804 17302 31218 26350 28482 13560 20942
2018 11656 13606 29148 32186 25772 17886 20172 32628 28084 28594 16687 23306
2019 13862 14664 24256 42340 28236 21000 19000 38662 31946 27746 19300 24602
45000
40000
35000
30000
Series1
25000
Series2
20000
Series3
15000
Series4
10000
Series5
5000
Series6
0
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modificado por circunstancias propias de la climatología o períodos festivos durante los últimos
cinco años.
Si analizamos el flujo de visitantes durante una semana concreta, podemos deducir que la
tendencia general es similar al resto de semanas, mostrando alteraciones significativas sólo en
aquellas semanas con días festivos, por ejemplo, Semana Santa, o coincidiendo con períodos
vacacionales.
Con el objetivo de medir la presión turística durante los días de la semana, se ha procedido
a analizar los datos obtenidos durante el año 2019, datos que comparados con el periodo
histórico analizado, del último lustro, no presentan variaciones 13 significativas. Se ha tomado
como muestra comparativa los datos diarios de meses con baja presión turística (gráfica 2 y 3,
meses de febrero y junio) y meses con alta presión turística (gráfica 4 y 5 meses de abril y
agosto).
Para la toma de decisiones de carácter turístico, urbano y social, es importante comprobar
cómo se comporta la demanda turística durante los meses de menor y mayor afluencia.
En este primer caso, donde la presión turística durante los días de la semana es menor, se
aprecia con claridad que la mayor concentración de visitantes se corresponde con los fines de
semana, alterándose algunos días centrales de la semana al coincidir con festivos nacionales o
autonómicos (Ejemplo: meses de febrero y junio de 2019).
Gráfica 2. Eje de ordenadas: flujo de visitantes mes de Febrero de 2019 / Eje de coordenadas:
distribución por meses
600
500
Semana1
400
Semana2
300 Semana3
Semana4
200 Semana5
100
0
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
13 2017.
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Gráfica 3. Eje de ordenadas: flujo de visitantes mes de Mayo 2019 / Eje de coordenadas:
distribución diaria por semana
900
800
700
600 Semana 1
500 Semana 1
400 Semana 3
300 Semana 4
200 Semana 5
100
0
Mayo 2019
Gráfica 4. Eje de ordenadas: flujo de visitantes mes de Junio 2019 / Eje de coordenadas:
distribución diaria por semana
200
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500
450
400
350
Semana 1
300
Semana 2
250
Semana 3
200
Semana 4
150
Semana 5
100
50
0
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Sin embargo, en los meses de mayor afluencia turística, la presión de los flujos
turísticos se mantiene estable durante todo la semana existiendo pequeñas variaciones
coincidiendo con los fines de semana (Ejemplo: meses de mayo y agosto de 2019).
Gráfica 5. Eje de ordenadas: flujo de visitantes mes de agosto 2019 / Eje de coordenadas:
distribución diaria por semana.
700
600
500
Semana 1
400 Semana 2
300 Semana 3
Semana 4
200
Semana 5
100
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desarrollo turístico planificado y voluntarista de un área urbana central patrimonial. Se trata de la apropiación a
través del tiempo de una ciudad por el turismo (Navarrete, 2017: 64).
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6. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
Aun siendo innegable que el turismo es uno de los principales motores económicos y de
desarrollo de los destinos donde se origina, es importante destacar que una sobre explotación,
junto con la estacionalidad y un uso inapropiado del destino turístico, al saturarlo, producirá
irremediablemente una reducción de la calidad y pondrá en riesgo la conservación patrimonial,
medioambiental y social, generando daños considerables al espacio territorial donde se
produzcan.
La industria turística es una actividad económica que, como ninguna, interrelaciona
recursos locales y externos y precisa para su buen fin de una planificación coordinada, que
permita compatibilizar la generación de beneficios económicos con la protección de la
sociedad, los valores culturales y preservación del medio ambiente.
De no ser sensible con estos ejes de actuación básicos, como ocurre en muchas ciudades
carentes de una planificación urbanística y turística precisa, donde el desarrollo y crecimiento
turístico se auspicia bajo el influjo únicamente de la poderosa industria turística, sin tener en
cuenta los valores locales y las demandas de los residentes donde se implanta, generará rechazo
social y efectos negativos para toda la sociedad en general. Esta situación se percibe claramente
en los incidentes que se vienen produciendo en áreas urbanas de Granada y Jaén.
Es fundamental que la industria turística sea consciente de la necesidad de buscar el
equilibrio en la obtención de resultados económicos sin romper el equilibrio del tejido urbano
y social donde se implanta. Para ello ha de esforzarse en conseguir ser una actividad sostenible
que perdure en el tiempo sin poner en riesgo el destino donde se desarrolla por la búsqueda de
rápidos beneficios.
El papel de los organismos de gestión de las ciudades y entornos patrimoniales es
imprescindible para contener y ordenar los impulsos de crecimiento de la industria turística,
compatibilizando las demandas con las necesidades y quejas de la población residente.
Debiendo disponer de una serie de instrumentos que permitiesen medir el impacto de la
actividad turística sobre los bienes patrimoniales, y valorar cómo el turismo de masas está
afectando al modelo turístico tradicional y al desarrollo local y sostenible de las ciudades.
Esta situación, y la actual presión social en contra de los movimientos turísticos, deben
hacernos reflexionar sobre si se ha agotado o saturado el modelo turístico tradicional y si existe
la necesidad de cuestionar los planes y procesos actuales de gestión.
Por este motivo, y dado el valor estratégico del turismo, se ha de reclamar más información
y formación a todas las instituciones públicas para que sepan afrontar con seguridad y garantía
las oportunidades que el sector turístico puede representar en la economía y en las ciudades
donde actúa, evitando generar perjuicio para sus habitantes.
La esencia de la sostenibilidad reside en la conservación y protección de los recursos
patrimoniales, y esto es fundamental para poder desarrollar turísticamente un destino a largo
plazo (Viñals et al., 2017: 12).
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Concluiremos que un turismo sostenible es aquel que en su dimensión social recoge las
cuestiones que tienen que ver con el bienestar de la población local, la conservación del
patrimonio cultural y la participación de la comunidad en el proceso de planificación y
desarrollo turístico (Crespi-Vallbona y Mascarilla-Miró, 2018:168).
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