Historia de Las Universidades Argentinas. Ed Sudamericana, Pablo Buchbinder
Historia de Las Universidades Argentinas. Ed Sudamericana, Pablo Buchbinder
Historia de Las Universidades Argentinas. Ed Sudamericana, Pablo Buchbinder
Pablo Buchbinder
Editorial Sudamericana
Buenos Aires, 2005
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Luego de una visita de Nicolás Avellaneda en 1869 comenzaron a
elaborarse proyectos para realizar estudios más sistemáticos en el campo de
las ciencias exactas y naturales. En 1877 se creó la facultad de ciencias
médicas y dos años más tarde, en 1879 un estatuto contemplaba la existencia
de cuatro facultades: Derecho y ciencias sociales, ciencias físico-matemáticas,
medicina y filosofía y humanidades.
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marcos legales para las dos casas de estudios que dependían de la Nación. El
resultado sería la sanción, años más tarde de la ley Avellaneda.
La cuestión universitaria
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de la inmigración y el crecimiento económico. También fue cuestionada la
forma de gobierno por su incapacidad para asimilar los cambios.
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La Universidad Nacional de La Plata fue creada sobre la base de un
proyecto planificado y sistematizado por Joaquín V. González.
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se transformó en una típica ciudad universitaria, habitada por una comunidad
académica menos tradicionalista y conservadora que las de Buenos Aires y
Córdoba y provista de una mayor preocupación por las bases científicas y
sociales de su tarea universitaria.
La reforma universitaria
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En La Plata el proceso de transformación fue, al igual que en Córdoba,
muy violento.
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El cuestionamiento del modelo profesionalista imperante llevó a los
reformistas a tomar medidas tendientes a fortalecer las actividades científicas.
En La Plata se introdujeron en todas las carreras cursos obligatorios de cultura
general. Se creó la escuela superior de Bellas Artes, que otorgaba estatus
universitario a la enseñanza artística.
En la mayoría de las casas de estudios comenzaron a privilegiar los
antecedentes científicos de los profesores al momento de su nombramiento. Se
contrataron docentes del exterior con el objetivo de formar núcleos de
especialistas. Se crearon becas especiales para que los mejores graduados se
perfeccionasen en el exterior.
La extensión
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profesores y la creación de una carrera académica generaron una apertura
para quienes veían posibilidades de proyectarse laboralmente en ese ámbito.
Las corporaciones profesionales ganaron peso en la vida universitaria,
desplazando a las élites vinculadas al ejercicio de la política, hegemónicas en
el control de las universidades hasta la reforma.
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El Peronismo
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pero, sobre todo, se instauró estatutariamente el régimen de dedicación
exclusiva a la docencia en 1947. Hasta principios de 1950 se crearon catorce
nuevas facultades en las cinco universidades. Odontología y arquitectura en
Buenos Aires, ciencias económicas y filosofía y humanidades en Córdoba,
ciencias económicas en Tucumán y ciencias médicas en Cuyo.
La universidad obrera
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las mayores posibilidades de acceso a la educación secundaria y superior,
posibilitada, entre otras medidas, por la supresión de los aranceles a la
educación superior dispuesta en 1950 y del examen de ingreso en 1953, junto
a un sistema de becas ya vigente desde los años cuarenta.
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En organismos ajenos a la universidad como la sociedad argentina de
biología y medicina experimental o el instituto católico de ciencias trabajaron
investigadores de prestigio como Bernardo Houssay o Eduardo Braun
Menéndez.
En Julio de 1952 la sede de Buenos Aires del colegio fue clausurada por
el gobierno, y sus actividades se concentraron en Bahía Blanca y Rosario.
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representantes del claustro de profesores. La designación de profesores
también quedaba en manos de las autoridades universitarias, y limitaba a
aquellos que hubieran tenido una u otra vinculación con el peronismo. A
mediados de 1957 las universidades dictaron nuevos estatutos, y en la mayoría
de ellos se reconocía un peso más relevante a la representación estudiantil que
la que contemplaban los estatutos reformistas de 1918. Finalizado el proceso
de normalización se eligieron las nuevas autoridades.
Laica o Libre
En enero de 1956 fue fundada la universidad nacional del sur a partir del
instituto tecnológico del sur, asentado en la ciudad de Bahía Blanca y en
diciembre de se año la universidad nacional del nordeste sobre la base de
dependencias de las universidades nacionales del litoral y Tucumán, existentes
en Chaco y Corrientes.
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casas de estudios se unieron en 1962 y fundaron el Consejo de Rectores de
las Universidades Privadas.
En 1960 se creó la Universidad de Morón y el Instituto tecnológico de
Buenos Aires, en 1962 la Universidad argentina de la empresa y en 1964 la de
Belgrano.
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La mayor inversión del Estado en educación superior permitió la
modernización de las bibliotecas, la creación de nuevas carreras y el
surgimiento de organismos como la escuela de salud pública y el instituto de
investigaciones médicas de la facultad de medicina de la UBA y el instituto de
cálculo de la facultad de ciencias exactas de la UBA.
Por otra parte el peso cada vez mayor que adquirió a principios de los
sesenta en las fuerzas armadas la llamada Doctrina de Seguridad Nacional
llevó a los militares a visualizar en las universidades centros de infiltración
revolucionaria”.
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consejos superiores y obligaba a los rectores y decanos a transformarse en
interventores sometidos a la autoridad del Ministerio de Educación. Los
rectores de las universidades nacionales de Cuyo, del Nordeste, y del Sur
aceptaron transformarse en interventores. Los de Tucumán, Litoral, La plata,
Buenos Aires y Córdoba rechazaron la disposición.
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como sociales, que lo hacían posible. La situación universitaria dependía en
última instancia de la estructura social y los males del país radicaban en su
situación dependiente.
Así, tanto el marxismo tradicional como grupos de raigambre católica o
nacionalista ganaron terreno desplazando al movimiento estudiantil reformista
de su posición hegemónica.
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En 1968 se había creado la Universidad nacional de Rosario, en 1971
fueron creadas las del Comahue y Río Cuarto, en 1972 las de Catamarca,
Lomas de Zamora, Luján y Salta, en 1973 se fundaron las universidades
nacionales de Entre Ríos, Jujuy, La Pampa, de la Patagonia, Misiones, San
Juan, San Luis y Santiago del Estero. En 1974 se creó la Universidad nacional
del Centro de la provincia con sede en Tandil y en 1975 la Universidad nacional
de Mar del Plata, algunas de ellas surgidas a partir de institutos provinciales
preexistentes.
La universidad del 73
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la matrícula. Mientras en 1973 ésta era de 377.000 estudiantes, en 1975 ya
superaba el medio millón. Solo la UBA recibió en 1974 cuarenta mil nuevos
estudiantes.
A partir de julio de 12.974 el giro conservador y autoritario del gobierno
de Isabel Martínez forzó cambios sustanciales en los cuerpos directivos de las
casas de estudios.
La dictadura terrorista
Pocos días después del golpe se dictó una nueva ley, la 21.276 que
dispuso que las universidades quedasen bajo el control del poder ejecutivo. Se
suprimieron los órganos de gobierno colegiados y se prohibieron las
actividades gremiales y políticas explícitamente en el ámbito universitario.
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En mayo de 1976 fueron separados de sus cargos más de cien docentes
de la universidad nacional del litoral, trescientos entre docentes y no docentes
en Córdoba y doscientos en la universidad del Sur.
El control político e ideológico llevó a la modificación de los planes de
estudio de casi todas las carreras, pero afectó especialmente a algunas
disciplinas que los militares identificaban como lugares de “penetración
ideológica subversiva”. Esto afectó a las carreras de ciencias sociales como
psicología, sociología y antropología.
El ocaso de la dictadura
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La universidad en el fin de siglo
El sistema universitario en los ochenta: la reconstrucción
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Durante los noventa la legitimidad del sistema universitario abierto, con
ingreso irrestricto y gratuidad fue puesto en cuestión, mientras los análisis ya
no se enfocaban tanto en el crecimiento del sistema o en la planificación de su
expansión sino en la cuestión de la calidad y su correlato, la evaluación.
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de políticas universitarias, y el objetivo de estos organismos es el de coordinar
regionalmente la formación de recursos humanos y la coordinación de políticas
de investigación entre otros temas.
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externas y acreditó casi 1400 programas de posgrado, intentando en este
último aspecto ordenar la oferta de títulos y carreras.
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