Tesis - Fredy Tenazoa Ramírez 6.07.2022

ESCUELA DE POSGRADO
PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN

PÚBLICA
Control interno y contratación de servicios de mantenimiento de

carreteras en la Municipalidad Provincial de Lamas, 2020 - 2021
TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:
Maestro en Gestión Pública
AUTOR:
Tenazoa Ramírez, Fredy (ORCID: 0000-0001-6936-6324)
ASESOR:
Dr. Panduro Salas Aladino (ORCID: 0000-0003-2467-2939)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Reforma y Modernización del Estado
LINEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSISTARIA:
Fortalecimiento de la democracia, liderazgo y ciudadanía
TARAPOTO – PERÚ
2022
Dedicatoria
A mi amada esposa y a mi hijo, por sus

paciencia y comprensión en esta etapa de mi
vida, porque son el motivo de mi amor y luz
de mi existencia. A mis padres y a mi abuelita,
quienes me brindaron su infinito apoyo,
enseñanzas y ejemplo para ser el profesional
que soy. A mi abuelito, que desde el cielo me
guía para cumplir mis objetivos y metas
trazadas. A mis hermanos por estar siempre a
mi lado apoyándome en los mejores
momentos de mi vida.
Fredy.
ii
Agradecimiento
Agradezco en primer lugar a Dios, cuya bondad

infinita me permite seguir de pie a pesar de las
dificultades. A los docentes que a lo largo de
estos tres ciclos me han acompañado
brindándome los conocimientos necesarios, y en
especial, a mi asesor, cuyo empeño, empuje y
entusiasmo me ha inspirado a cumplir mis
metas.
El autor.
iii
Índice de contenidos
Carátula……………………………………………………………………………………..i
Dedicatoria................................................................................................................ii
Agradecimiento.........................................................................................................iii
Índice de contenidos.................................................................................................iv
Índice de tablas.........................................................................................................v
Resumen..................................................................................................................vi
Abstract....................................................................................................................vii
I. INTRODUCCIÓN................................................................................................1
II. MARCO TEÓRICO.............................................................................................5
III. METODOLOGÍA...........................................................................................17
3.1. Tipo y diseño de investigación Tiempo futuro...........................................17
3.2. Variables y operacionalización..................................................................18
3.3. Población y muestra..................................................................................18
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos....................................18
3.5. Procedimiento............................................................................................23
3.6. Métodos de análisis de datos....................................................................23
3.7. Aspectos éticos..........................................................................................24
IV. RESULTADOS..............................................................................................26
V. DISCUSIÓN......................................................................................................33
VI. CONCLUSIONES.........................................................................................36
VII. RECOMENDACIONES.................................................................................37
REFERENCIAS.......................................................................................................38
ANEXOS.................................................................................................................43
iv
Índice de tablas
Tabla 1 Nivel de control interno..............................................................................26

Tabla 2 Nivel de contratación de servicios de mantenimiento de carreteras........26
Tabla 3 Relación de la dimensión ambiente de control y la variable contratación
de servicios de mantenimiento de carreteras.........................................................27
Tabla 4 Relación de la dimensión evaluación de riesgos y la variable contratación
Tabla 5 Relación de la dimensión actividades de control y la variable contratación
Tabla 6 Relación de la dimensión información y comunicación y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras....................................30
Tabla 7 Relación de la dimensión seguimiento y supervisión y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras....................................31
Tabla 8 Relación entre el control interno y la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras..................................................................................32
v
Resumen
La presente investigación tiene como objetivo general: Determinar la relación

entre control interno y contratación de servicios de mantenimiento de carreteras
en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021. El tipo de investigación es
de tipo cuantitativo, el diseño de la investigación es no experimenta, la población
está constituida por 77 trabajadores de la municipalidad provincial de Lamas, la
muestra está conformada por 30 trabajadores de la mencionada entidad, utilicé la
técnica de la encuesta, como instrumentos el cuestionario. Obtuve como
resultados los siguiente: el nivel de control interno es alto en un 50%, de nivel
medio en 37% y nivel bajo en 13%, por otro lado, el nivel de contratación de
servicios de mantenimiento de carreteras es eficiente en un 43%, nivel regular en
40% y nivel deficiente en 17%. Y llegué a la siguiente conclusión: Con una
significancia del 0.000, siendo esta inferior a 0.010, afirmo que sí existe relación
entre las variables, a un nivel de confianza del 99%, asumiendo una correlación
positiva alta de 0.881 según el coeficiente de correlación de Spearman; por
encontrarse en el rango 0.70 a 0.89.
Palabras clave: Control interno, satisfacción del usuario y mantenimiento de

carreteras.
vi
Abstract
The general objective of this research is: To determine the relationship between
internal control and contracting of road maintenance services in the provincial
municipality of Lamas, 2020 - 2021. The type of research is quantitative, the
research design is non-experimental., the population is made up of 77 workers
from the provincial municipality of Lamas, the sample is made up of 30 workers
from the aforementioned entity, I used the survey technique, the questionnaire as
instruments. I obtained the following results: the level of internal control is high by
50%, medium level by 37% and low level by 13%, on the other hand, the level of
contracting road maintenance services is efficient by 43 %, regular level in 40%
and deficient level in 17%. And I came to the following conclusion: With a
significance of 0.000, this being less than 0.010, I affirm that there is a relationship
between the variables, at a confidence level of 99%, assuming a high positive
correlation of 0.881 according to the correlation coefficient of spearman; for being
in the range 0.70 to 0.89.
Keywords: Internal control, user satisfaction and road maintenance.
vii
I. INTRODUCCIÓN
El control de los recursos públicos es una de las funciones de Estado, un

seguimiento responsable de cuánto se gasta, en qué se gasta y porqué se
gasta disminuye una ineficiencia en la gestión del gasto, redundando en una
población satisfecha, esto sucede cuando se cubre sus necesidades, tanto en
los proyectos de obras y servicios que suscribe el Estado, esta situación se
repite en el mantenimiento de vías, el cual es materia de estudio en esta
investigación.
En Indonesia, Rifqi (2019). Tras su investigación demostró que la claridad de

las metas presupuestarias, la participación ciudadana, y la implementación del
sistema de control interno tienen una influencia positiva en el desempeño del
Gobierno de la Regencia de Karawang, con una contribución de la influencia
directa de la implementación del sistema en 28,8% sobre el total de impacto del
73.4% de eficiencia en el desempeño del gobierno. Si bien las tres estrategias
de gobierno son del sistema de control, el control interno sostiene una
proporción significativa del 28.8%, de manera que en Indonesia como en
cualquier otro país el control interno toma relevancia en la gestión.
En Uganda, los mecanismos de cuenta corriente o mano de obra directa

administrada por el mismo gobierno es un desafío, al no contar con un sistema
de capacitación, planificación del trabajo y benchmarking de este mecanismo,
los menos favorecidos son la población de los gobiernos locales, donde el
mantenimiento de vías de aquellas jurisdicciones no es ejecutado. Para que
este mecanismo funcione podría ser a través de la realización de auditorías de
contratos sobre las obras y servicios ejecutadas sostienen (Mbabazi &
Mugurusi, 2018).
En Etiopía, Adem (2021). Identificó los principales elementos que afectan el

cumplimiento del mantenimiento de caminos de grava en la zona de South
Wollo, el sistema de gestión de recursos de los contratistas es deficiente, la
asignación presupuestaria inadecuada para el mantenimiento y la influencia de
1
los políticos, fueron los factores más críticos que afectaron el desempeño del
mantenimiento del camino de ripio. Además, el estudio mostró que los efectos
del mantenimiento deficiente de los caminos de ripio aumentaron los costos de
transporte de los usuarios de los caminos y aumentaron los costos de
operación y mantenimiento de los vehículos.
En el Perú, dentro de los problemas más recurrentes en las contrataciones de

servicios de mantenimiento de carreteras, encontramos la falta de capacidad o
conocimientos técnicos por parte de las áreas usuarias cuando establecen las
características técnicas y condiciones mínimas con las que debe ejecutarse la
contratación, la formulación de los términos de referencia es la base para un
control interno sin precedentes, que se constituyen fundamental para la
contratación de servicios. (Banco Interamericano de Desarrollo - BID, 2020).
En la municipalidad provincial de Lamas, no se ha cumplido con eficiencia y

eficacia el control interno en la ejecución de los servicios de mantenimiento y
rehabilitación de los caminos vecinales, esto se ha evidenciado al notar que no
se ha podido dar cumplimiento a los objetivos planteados y las metas
establecidas internamente, las obras y servicios no son culminadas en los
plazos establecidos; las causa que conllevan a estos resultados, es un débil
control interno implementado por la entidad, en relación a la contratación de los
postores con las mejores propuestas y al seguimiento de la ejecución de los
servicios de mantenimiento de caminos vecinales, en la medida que no se
prestan los servicios de mantenimiento de acuerdo a los términos de referencia
que son fijados por el área usuaria. De acuerdo a los informes, se puede
determinar algunos hechos relevantes, tales como la deficiente actualización e
implementación de recomendaciones, poco control en la documentación
presentada en la selección de ejecución de obras públicas y servicios de
mantenimiento de carreteras en sus diferentes modalidades; vulnerando las
normas sobre la materia, poco conocimiento, procesos y procedimientos
administrativos inaplicables. Terminan costándole muy caro al Estado y
principalmente a la población beneficiara, esta deficiencia trae como
consecuencia contratar servicios que no cumplen a cabalidad con los
2
requerimientos técnicos mínimos establecidos en los documentos del
procedimiento, en algunos casos el costo de estos servicios resulta ser
sobrevalorados o no cumplen con los objetivos previstos en el requerimiento
del área usuaria, llámese a no cumplir con el total de kilómetros previstos o no
colocar el material agregado adecuado. Es indispensable que, para una
adecuada contratación, que los requerimientos técnicos mínimos contengan los
elementos necesarios que permitan seleccionar, mediante un adecuado estudio
de mercado transparente, eficaz y eficiente, la mejor oferta a contratar, y en el
caso de procedimientos de selección, un valor referencial adecuado.
En base a la realidad problemática descrita se formuló el problema general:

¿Cuál es la relación entre control interno y la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020-
2021?, en tanto, los problemas específicos son: ¿Cuál es el nivel de control
interno en la municipalidad provincial de Lamas, 2020-2021?, ¿Cuál es el nivel
de contratación de servicios en la municipalidad provincial de Lamas, 2020-
2021?, y ¿Cuál es la relación entre las dimensiones de control interno y la
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad
provincial de Lamas, 2020 - 2021?
En cuanto a las justificaciones, el presente estudio se justifica por

conveniencia, a los trabajadores que se desempeñan en los sistemas
administrativos de la municipalidad provincial de Lamas, puesto que serán a
quienes se realizará el estudio, a través de ellos se conocerá y se podrá
controlar las actividades, tareas y acciones que se desarrollen en la entidad,
con la finalidad, de realizar una gestión transparente, libre de errores y
orientada hacia los resultados. Relevancia social, los principales beneficiarios
son la población que transitan por las carreteras de la provincia de Lamas,
pues con la investigación se generará una alerta ciudadana para aquellos
servicios de mantenimiento que no alcanzan los estándares de calidad y un
llamado de atención a la gestión municipal. Valor teórico, el estudio se ha
apoyado de varias fuentes de informaciones tanto primarias como secundarias,
tales como: revistas, libros, artículos de investigación y tesis, considerando una
3
antigüedad máxima de 5 años. Lo que se pretende con el desarrollo de la
investigación es realizar un aporte significativo a la comunidad científica, dando
lugar al sistema de gestión de riesgos, COSO, validando su efectividad en la
generación de estrategias de prevención. Implicancias prácticas, la presente
investigación es útil en primer lugar a la municipalidad, ya que brinda
información y resultado verídicos que permitirán mejorar las falencias internas.
De igual modo, el estudio pretende demostrar la importancia que posee cada
variable en la entidad; de modo, que los colaboradores desarrollen
herramientas que permitan mejorar las gestiones internas. Utilidad
metodológica, de manera metodológica se justifica en la generación de
técnicas de estudio que propicien la obtención de resultados para las dos
variables de estudio, a través de los cuestionarios validados por expertos.
Asimismo, la investigación se ha planteado como objetivos de investigación a:

Determinar la relación entre control interno y contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020-
2021; así como los objetivos específicos: Identificar nivel de control interno en
la municipalidad provincial de Lamas, 2020-2021. Identificar nivel de
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad
provincial de Lamas, 2020-2021. Establecer la relación entre las dimensiones
de control interno y la contratación de servicios de mantenimiento de carreteras
en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 – 2021.
De igual forma, se presentan las hipótesis que regirán la investigación:

Hipótesis general: Existe relación entre control interno y contratación de
servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de
Lamas, 2020-2021. Hipótesis específicas: H1: El nivel de control interno en la
municipalidad provincial de Lamas, 2020-2021, es bajo. H2: El nivel de
contrataciones de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad
provincial de Lamas, 2020-2021, es deficiente. H3: Existe relación entre las
dimensiones de control interno y la contratación de servicios de mantenimiento
de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 – 2021.
4
II. MARCO TEÓRICO
En lo concerniente a los trabajos previos se inició citando en el ámbito

internacional a López & Cañizares. (2018). Tipo descriptiva, diseño no
experimental, de enfoque cualitativa y cuantitativa, población muestral, los
nueve gobiernos autónomos descentralizados cantonales de la provincia
Morona Santiago en Ecuador, la técnica e instrumento fue la encuesta y el
cuestionario respectivamente. Concluyó que: La evolución del control interno
fue constante debido a la exigencia de los fraudes empresariales y riesgos de
las inversiones, surgieron varias teorías relacionadas al sistema de control
interno, la más relevante es el modelo de gestión de riesgos COSO I, está
integrada por cinco eslabones concadenados, el primero, las normativas con
que cuenta la organización, seguidamente el establecimiento de riesgos, luego,
las estrategias de control para la minimización de riesgos, posteriormente,
herramientas de comunicación y publicación, finalmente, el monitoreo para la
mejora continua. Por lo que las entidades estatales ecuatorianas toman como
referencia de intervención de control, la teoría COSO I antes mencionado.
Según, Mendoza et al. (2018). Tipo de investigación aplicada, diseño de

investigación no experimental - descriptivo, metodología inductivo-deductivo,
población y muestra acervo documentario, la técnica e instrumento fue la guía
documental. Concluyó que: Las acciones de control interno que se implanten
en la gestión administrativa fortalecerán los sistemas de administración
asociados al proceso de gasto estatal, lo que se reflejará en plazos razonables
para la formulación, aprobación, puesta en marcha y participación ciudadana a
través de la rendición de cuentas, para mejorar el rendimiento de la ejecución
de los recursos públicos. Por lo que es transcendente la responsabilidad de las
unidades de la entidad, principalmente los que están directamente asociados a
la administración de recursos materiales y financieros.
5
Para, Liu B. & Li L. (2021). En su investigación de tipo cualitativa, diseño no
experimental – explicativo, la investigación no especifica población, la muestra
hace referencia a 188 gerentes de empresas, la técnica que utilizó fue la
entrevista, y el instrumento que utilizó fue la guía de entrevista. Concluyó, que,
siempre exploran cuestiones objetivas para medir el grado de influencia en el
control interno, el análisis subjetivo a través de la voluntad o la iniciativa por el
control interno que estudió le permitió corroborar que su primera propuesta la
medición de la voluntad del control interno tiene un impacto positivo en la ICQ
(Calidad del control interno), y la segunda propuesta, la medición del control
interno reduce el MOC (exceso de confianza gerencial).
Por otro lado, Qasim. (2021). La investigación fue de tipo aplicada, utilizó
enfoque cuantitativo, el método deductivo, diseño no experimental, descriptivo-
correlacional, no especifica población, con una muestra de 203 empleados, la
recolección de datos fue a través de la técnica de la encuesta y como
instrumento el cuestionario. Concluyó, que, el control interno tiene una gran
influencia en el desempeño de los empleados.
Así también, Sue. (2018). En su investigación de tipo aplicada, de diseño no

experimental, de carácter descriptiva, realizó su estudio con una muestra
intencional de 16 expertos y 8 empleados del sector educación, las técnicas
que utilizó fueron la encuesta, revisión documentaria y entrevista,
respectivamente utilizó como instrumento el cuestionario, análisis de
expedientes de casos y guía de entrevistas. Llegó a las siguientes
conclusiones: Por desconocimiento de las normas y procedimientos, los
trabajadores no aplican el control interno, esto a una opinión del 68.8% de los
expertos. Por otro lado, manifestaron que la falta de preocupación sobre la
importancia de los controles internos es otra causa que ella no se aplique, a
razón de la opinión del 75% de los expertos. Asimismo, el 68.8% de los
expertos afirmaron que las áreas usuarias evaden intencionalmente la
aplicabilidad de las normas de control interno para su beneficio propio.
6
De manera que, Rojas, et al. (2018). Realizaron una investigación aplicada, de
estructura no experimental, su investigación no cuenta con población y tamaño
de muestra, porque básicamente la técnica que utilizan es la revisión
documental y el instrumento la ficha de interpretación documental.
Concluyeron, que, el control interno es la suma de procesos que garantiza la
calidad de las actividades y acciones que se desarrollan en la compañía o
entidad, además, se basa principalmente en la implantación de normas y
políticas, que enfatizan el cumplimiento a las metas establecida desde los altos
mandos.
A nivel nacional se consideró los aportes de Ruíz & Delgado. (2020). Tipo de
investigación aplicada, diseño de investigación no experimental - descriptivo,
metodología deductiva, población y muestra acervo documentario, la técnica e
instrumento fue la guía documental. Concluyó que: Las instituciones públicas
tienen debilidades para ejecutar principios de control interno, no se desarrollan
con esmero los procedimientos de licitaciones, compras y otros procedimientos
naturales de obras y servicios. así mismo, las normas tienen un aspecto poco
claros y confusos, en ocasiones el órgano de control sanciona a las entidades
por no estar al margen la norma, es decir, falta normalizar los procesos y
hacerlos más entendibles, con el fin de que las entidades alcancen los
objetivos usando los recursos de manera responsable.
Según, Contreras. (2019). Investigación aplicada, de carácter cuantitativa,

diseño no experimental - descriptivo, utilizó el método deductivo, los elementos
de estudio son los funcionarios de áreas usuarias de contrataciones de la
municipalidad provincial de El Collao, utilizó la técnica de la encuesta y el
instrumento de recolección de datos el cuestionario. Concluyó, que, no son
eficiente los procesos de control interno; debido a que no es controlable el
vínculo entre la programación del PAC - plan anual de contrataciones y la
previsión presupuestal, también, la presentación fuera de tiempo de
requerimientos y la deficiente elaboración de los términos de referencia y
especificaciones por parte del área usuaria, así mismo, el actuar inoportuno
para revisar la documentación de los postores, para verificar de acuerdo a las
7
bases del proceso de selección; se evidenció que los contratos no son
precisos, ni claros. Por otro lado, las áreas usuarias no estuvieron satisfechas
con la entrega del bien o servicio, estas a la vez, solapan mucho al no aplicar
las penalidades en las recepciones incompletas de los servicios y bienes, lo
que dificulta el cumplimiento de las metas y objetivos. De manera que, existe
correlación altamente significativa entre la inadecuada aplicación del control
interno y los procedimientos de selección en las contrataciones de bienes y
servicios de los gobiernos locales de la provincia de El Collao, a una
correlación de Pearson de 0.669.
De manera que, para Curiñahui. (2019). La investigación fue de tipo aplicada,

de diseño no experimental en su modalidad transeccional descriptivo, causal, la
población fue muestral, que consideró 54 funcionarios de la municipalidad
provincial de Cerro de Pasco, utilizó las técnicas de revisión de documental, la
observación y la encuesta, respectivamente las técnicas que utilizó fue el
análisis de documentos internos, la guía de observación y el cuestionario.
Concluyó, que, las acciones de control interno insidien favorablemente en los
procesos de selección de proveedores en la municipalidad provincial de Cerro
de Pasco; de acuerdo a la prueba estadística chi cuadrado, siendo X2= 42.12
mayor al valor crítico: 15.50.
Así también, Mendoza & Susanivar. (2021). La investigación fue tipo aplicada,
diseño fenomenológico, enfoque cualitativo, de alcance explicativo, la población
estuvo conformada por 44 trabajadores del área de logística y demás áreas
usuarias, con una muestra de 14 colaboradores del Hospital de Emergencias
Villa El Salvador. Utilizó las técnicas de la entrevista y la investigación
documental, los instrumentos que utilizó fue la guía de entrevista y el análisis
documental. La conclusión que llegó fue: Las decisiones del Área usuaria y el
Área de logística no fueron realizadas en el tiempo establecido, originando que
el procedimiento de selección no sea convocado de acuerdo a lo establecido
en el PAC del año 2020, por lo que se incumplió con el plazo programado, de
manera que la entidad tomó la decisión de realizar una contratación directa por
desabastecimiento.
8
En tanto, para Vargas. (2021). Tras una investigación aplicada, diseño no
experimental – correlacional de corte transversal, enfoque cuantitativo,
consideró a 18 trabajadores municipales como población muestral, utilizó la
encuesta como técnica y el cuestionario como instrumento. Concluyó, que
existe una correlación directa intensa entre el control interno y la gestión
municipal, con un coeficiente de correlación de Spearman = 0.963. el 56 por
ciento de los trabajadores calificaron como medio la aplicabilidad del control
interno en la entidad, en tanto, respecto a la variable gestión municipal el 67
por ciento de los trabajadores lo calificó como medio.
En el ámbito local, encontré la investigación de Ruíz (2021). Investigación

aplicada, de diseño descriptivo propositivo, la población estuvo conformada por
los colaboradores de la UGEL San Martin, la muestra estuvo constituida por 60
colaboradores, consideró la encuesta como técnica y el cuestionario como
instrumento. Llegó a la conclusión: que, el control interno tiene desventaja a las
contrataciones del Estado, en muchos procedimientos los trabajadores de las
áreas usuarias desconocen o hacen mal uso de los recursos. Por lo que
propuso un modelo de gestión de control interno para mejorar las
contrataciones. Uno de los hallazgos que remarcó la investigación fue que el
58.3% de las solicitudes de requerimiento de contrataciones fue de manera
oportuna, debidamente firmados y sellados.
Finalmente, Fasanando (2016). En su investigación aplicada, estructura no

experimental, descriptivo, la población y muestra no es específica, puesto que
la técnica de estudio es la revisión documentaria del proyecto de mejoramiento
de vía tramo Shanao – Pinto Recodo, el instrumento que utilizó fue la ficha de
análisis comparativo de documentos. Concluyó: que los Términos de
Referencia (TDR) desarrollado, se ha elaborado siguiendo la estructura
propuesta en los instructivos emitidos por el OSCE, y en armonía con la Ley de
Contrataciones y su Reglamento.
9
De acuerdo con las teorías afines para la variable control interno, se menciona
que éste tiene en cuenta e incluye a todas y cada una de las funciones que se
realizan en las gerencias de contabilidad y finanzas, todo lo que incluye el
costeo estándar, los informes habituales y constantes que se relacionan a
detalle con distintas transacciones y los exámenes realizados en cada punto
utilizando los métodos estadísticos (Rojas, et al. 2018).
El control interno es el proceso efectuado por el titular del ente, funcionarios

y/o servidores, lo que se busca es lograr obtener cierto grado de razonabilidad
para el cumplimiento de metas, teniendo como premisa principal, la efectividad
en los procedimientos, todo ello enmarcado en la credibilidad que le brinda el
conjunto de datos presentados de una manera sistemática y ordenada,
expresadas en términos de dinero y recursos, ajustándose fielmente a las
políticas, normas y leyes respectivamente, así lo señalan (Quinaluisa et al.
2018).
Por otro lado, se rescata lo que afirma Angulo (2019), que el control interno es
una herramienta fundamental para las gerencias, está direccionado al
cumplimiento de objetivos y/o fines de una organización, aunque se tiene que
tener en cuenta que por sí solo no es ni una meta ni un fin. Cómo su mismo
nombre lo dice, se enfoca en controlar los procedimientos acogidos por una
entidad.
Toda entidad tiene dentro de su concepción el cumplir con los objetivos

establecidos, para tal caso, el control interno cumple esa misma dinámica, para
el logro de sus objetivos se plantea cumplir con las siguientes características:
vigilar de manera continua los planes establecidos, las diligencias y acciones
llevadas a cabo en el área de contabilidad y áreas usuarias, todo ello para el
logro de las tareas asignadas y la razón por la cual existe (Rosales et al. 2018).
A juicio de Serrano et al. (2018), consideran que, en una entidad, el control

interno es fundamental porque es mediante ello que se cuidan aspectos como
la puesta en marcha de los reglamentos, normativas y otros documentos de
10
carácter legal que detallan el sin número de procesos o tareas a ejecutar, así
también cuida, verifica y mide el rendimiento de cada una de ellas. Colaciona
las distintas tareas y define si lo obtenido concuerda con las metas que se
impusieron al comienzo de todo, cuantifica y evalúa lo obtenido en un periodo
con respecto a objetivos y tareas establecidas, finalmente cuida y determina las
mejoras necesarias con el fin de realizar los arreglos que se crean necesarios
para cumplir con lo determinando inicialmente en las metas.
Del mismo modo, el sistema de control es favorable para la organización o

entidades públicas porque suministra una precaución razonable del logro de los
objetivos institucionales. Cuando el control interno es productivo puede mermar
los niveles de fraude y desliz en los patrimonios del estado (Huiman, 2022).
Para efecto de la presente investigación, tomaré como teoría de la variable

control interno lo dispuesto por la Contraloría. Define que, es el conjunto de
acciones, actividades, planes, políticas, normas, registros, organización,
procedimientos y métodos, incluyendo las actitudes de las autoridades y el
personal, organizados e instituidos en cada entidad del Estado, que
contribuyen al cumplimiento de los objetivos institucionales y promueven una
gestión eficaz, eficiente, ética y transparente (Resolución de Contraloría N°
320-2006-CG).
Concerniente a las dimensiones de control interno consideré los

componentes que refiere la norma: Ambiente de control. El control interno
está constituido por tareas y por funciones propias a la actividad de la
organización, son actividades que se desarrollan día con día, donde se busca
verificar que se cumpla lo que está establecido, es decir, son desarrollados por
todas las áreas correspondientes de la entidad, logrando enlazar a la entidad
como un todo transparente (Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG).
Evaluación de riesgos. Este elemento ayuda a examinar los riesgos y su

posible acontecimiento en las entidades y en sus procesos, por ello se dice
entonces que es de carácter obligatorio tener instrumentos disponibles para
11
atacar estos sucesos sin importar su condición, sea ésta intrínseca o
extrínseca. Actividades y de control. Son acciones que establece el ente,
todo ello enmarcado en sus políticas y fases diseñadas con el único fin de
cumplir una idea de índole administrativo, procurado para un lapso de tiempo
(Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG).
Información y comunicación. Estos sistemas están extendidos por toda la

organización, éstos por lo general se encuentran ligados y verificados por
controles estrictos en los objetivos. Los distintos controles que normalmente
son aplicados a los sistemas de información son imprescindibles al momento
de realizar el seguimiento de las tareas asignadas. Seguimiento y
supervisión. Son herramientas que le permite a la entidad, determinar cuál es
el desempeño en las labores realizadas, permitiendo con ello, tomar decisiones
en aras de la mejora continua, todo ello está sujeto a un acto de índole
administrativo. Estas acciones se llevan a cabo con el único fin, de identificar si
se está siguiendo el rumbo correcto dentro de la entidad (Resolución de
Contraloría N° 320-2006-CG).
Referente a la contratación de servicios, son contratos que se celebran con

el Estado, tienen un lazo legal entre una personería (física y/o jurídica) y el
gobierno cuyo objetivo es abastecimiento de bienes o servicios. La naturaleza
de los distintos contratos va a depender del valor total y del objeto que tiene el
mismo al momento de celebrarlo (Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225,
2019).
Como plantea Tornos (2020), la contratación pública viene hacer una de las
principales herramientas que tiene el Estado para que pueda cumplir sus
objetivos, busca con ello, proveer de servicios básicos como agua, luz y
desagüe, así como con los materiales necesarios para llevarlos a cabo,
partiendo de uno de los derechos fundamentales que es el acceso a una vida
digna, ello a través de los diversos programas que tiene el ente, que le permita
tener mejores condiciones de vida, acceso a beneficios sociales, a la salud, a
una remuneración, es decir en un concepto amplio de inclusión social. Todo
12
esto permite repercutir positivamente en la población, estimular al sector
privado a seguir ese mismo rumbo, de entablar de lleno la Responsabilidad
social empresarial, es decir que tanto el sector público como privado
promuevan el bien común y con ello se logre cambios positivos para la
población.
Es un documento de naturaleza civil en donde una persona natural o jurídica se

compromete con otra entidad o persona a ejecutar una tarea u actividad en
especial. Cuando el contrato es para la contraprestación de servicios se tendrá
en cuenta la estipulación mínima en cuánto a preparación se refiere del
profesional independiente en cualquier área requerida, para realizar o cumplir
con las pautas del contrato en la prestación de servicios a cambio de una
retribución económica (Paita et al., 2020).
Desde la posición de Gómez & Díaz (2019), estos autores manifiestan que, los
contratos en general, pueden clasificarse en típicos y atípicos. “Son contratos
típicos los que gozan de una denominación, y de una regulación expresa en el
ordenamiento jurídico. Y, los contratos atípicos son aquellos que no se hallan
regulados normativamente, pero cuya celebración y contenido están regulados
por las partes”, definiendo al contrato de prestación de servicios, y de acuerdo
al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, éste está
definido como tal pues cumple con las definiciones y cuenta con los requisitos
establecidos para firmar un contrato, considerando además que el inicio y fin de
éste.
El investigador Rodríguez (2019), se fundamenta en el examen jurisprudencial

y doctrinario del contrato de prestación de servicios y dice que se caracteriza
por ser un pacto representativo, extraordinario y con naturaleza eventual,
además que tiene una extensión de objeto y que se diferencia del contrato de
trabajo porque permite ejecutarse mediante la categoría de contratación
directa, permitiendo el trato y el uso de estipulaciones extraordinarias por parte
del organismo, pero sobre todo que normalmente no necesitan de una
liquidación al término del mismo.
13
Las dimensiones son planteadas por el Texto Único Ordenado de la Ley
N° 30225 (2019), siendo estas: Programación y actos preparatorios. Para
poder dar inicio a este primer tramo de la contratación, se debe seguir los
lineamientos establecidos por el ente rector, para los cual debe tener la
anuencia del Plan Anual de Contrataciones (PAC), ya que, como instrumento
de gestión se encarga de planificar, ejecutar y evaluar todo el proceso de
contratación, puesto que todo ello, es articulado con el Plan Operativo
Institucional y el Presupuesto Institucional de la Entidad. En esta fase debe
admitirse las contrataciones de carácter de bienes o servicios respectivamente,
así como aquellas obras que se encuentren sujetas al PIA, considerando la
sujeción a la normativa y con la valía de la fuente de financiamiento
correspondiente.
Selección. Son el presupuesto listo para realizar el contrato, el siguiente paso

que realiza la organización es evaluar a los posibles concursantes para el
abastecimiento de bienes y/o servicios que servirán para llevarse a cabo la
realización de la obra que luego se convertirá en un bien público. Para ello se
tiene en cuenta una serie de etapas que se describe a continuación: La
convocatoria, primera fase de selección que realiza el organismo con el único
fin de difundir el mensaje y es realizado en la plataforma del SEACE. Registro
de participantes, es el paso posterior por medio del cual los participantes
interesados y que no se encuentren con limitantes, postulan para concursar. La
integración de bases, es el documento que se elabora para que los
participantes se encuentren enterados de los requisitos, derechos y
responsabilidad que asumirán al momento de participar, firmar y cumplir con el
contrato. Evaluación y calificación de ofertas, trabajo netamente de la
organización o quién haga sus veces, cuyo fin principal es examinar a detalle
las ofertas y determinar qué postulante se asemeja más a los requerimientos
solicitados por la entidad (Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, 2019).
Ejecución Contractual. Esta etapa es la fase final, es acá donde los

involucrados dan cumplimiento a sus obligaciones, contraídas con anterioridad,
14
el postor ganador, lleva a cabo la ejecución de la obra o si fuera el caso
suministrará el bien, por el lado de la entidad realizará el abono
correspondiente al postulante. Es preciso aclarar que esta fase se da inicio con
la mejora del contrato, ello previo a la disposición de la buena pro, culminando
esta etapa con la aprobación del área a cargo y posterior abono. Una vez
llevado a cabo la ejecución del contrato, se da por realizado las prestaciones
antes señaladas en los actos preparatorios, previamente definidas en la etapa
de selección. Hay elementos que se tienen que considerar, como es, la
suscrición del contrato, los requisitos y modificaciones que contemplan, así
como abonos realizados con anticipación, entre otros (Texto Único Ordenado
de la Ley N° 30225, 2019).
Recepción y conformidad, es realizada por el contratante quien

necesariamente exige un informe el cuál es verificado, evaluado y tiene en
cuenta la condición de la prestación del servicio, el requerimiento mínimo de
calidad, cantidad y desempeño de las estipulaciones pactadas en el contrato,
además de ello también debe solicitar o realizar las pruebas de calidad que
crea convenientes (Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, 2019).
En relación a la realización de los servicios de mantenimiento de carreteras, el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobó el documento
denominado: “Formato Términos de Referencia” y sus Anexos N° 01, 02, 03, 04
y 05, a través de la Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02 de 26 de
junio de 2020, a través de esta normativa la entidad explica las reglas,
actividades y condiciones técnicas a seguir, en el proceso de contratación ya
sea como persona natural o como persona jurídica, que estén en el proceso de
realización del mantenimiento vial de carreteras, recalca además, que el
objetivo central de este servicio es consolidar la conexión vial terrestre, de una
manera estable e idónea, que permita la trazabilidad de la vía objeto de esta
contratación, procurando además el mantenimiento de la infraestructura ya
existente, permitiendo con ello disminuir costos operativos de los vehículos,
además de la reducción de las horas de viaje, todo ello en beneficio de la
población. El servicio de mantenimiento consta de la ejecución de tres fases,
15
Fase I – Plan de Trabajo, Fase II – Mantenimiento Periódico y Fase III –
Mantenimiento Rutinario e Inventario Vial (Resolución de Contraloría N° 320-
2006-CG).
Quien establece la puesta en marcha del Sistema de Control Interno es la

Contraloría General de la República, pues es el organismo más alto que
podemos encontrar del sistema nacional de control, siendo así pues lo define
como el conglomerado de actos, diligencias, planes, políticas, reglamentos,
relaciones, estructuras, procedimientos y métodos plasmados en cada
organización del estado que tienen como fin ayudar en el cumplimiento de las
metas organizacionales, promoviendo así un gobierno capaz de cumplir y
ejecutar las tareas asignadas velando y resguardando los intereses del estado
contra cualquier situación perjudicial que afecte los intereses públicos; se
asegura también que la información llegue de manera oportuna y que genere
confianza; fomenta también que el funcionario público cumpla con su obligación
de sustentar cuentas por los bienes y fondos utilizados del estado; fomentar y
mejorar el llevado de las operaciones del ente y la calidad de todos los
servicios públicos que presta y administra; además cumplir también con las
leyes y reglamentos que se aplican a la entidad y a sus procesos, fomentando
e impulsando en todo momento la práctica constante de valores institucionales
con el fin de obtener una mejora continua. (Contraloría General de la
República, 2006)
El enfoque al cual se orienta la investigación es la gestión por procesos, el

control interno como la contratación de servicios para el mantenimiento de
carreteras son funciones de la gestión pública que se realizan a través de
etapas establecidas, donde el énfasis de la gestión por procesos es la medición
en cada etapa, cada proceso es controlado a través de la evaluación del
correcto uso de los recursos y meta asignada; es la contraparte a no esperar el
resultado final para medir y recién diseñar planes para enmendar errores, el eje
de la gestión por procesos es la mejora continua, por ello, hoy por hoy las
variables toman realce, por lo que el aporte de esta investigación es generar
conciencia en cada trabajador público sobre la importancia en cada etapa,
16
puesto que la suma de etapas bien realizadas, se reflejará en resultados
eficientes, mas no dudoso (Aguilar, 2006).
III.METODOLOGÍA
3.1. Tipo y diseño de investigación Tiempo futuro
Tipo de estudio. Corresponde al tipo básica por lo que: “tiene como

objetivo ahondar los conocimientos de un tema en específico del cual se
abordará y que se sustentará en la teoría de diferentes autores” (Gómez,
2006).
Diseño de la investigación. En esta investigación, será de tipo no

experimental, por lo que pretende describir dicha conducta de ambas
variables tomadas para estudio y luego se establecerá la conexión que
guardan entre sí. Es decir, se procederá a no manipular las variables en
sí. Fue basada en un enfoque correlacional, ya que establecerá la
conexión entre ambas variables.
V1
M r
V2
Donde:
17
M = 30 Trabajadores
V1 = Control Interno
V2 = Contratación de servicios de mantenimiento de

carreteras.
r = Relación de variables
3.2. Variables y operacionalización.
Variables y operacionalización. A continuación, definiremos la parte

conceptual y operacional de ambas variables, el cual podremos verlo
reflejado en el anexo matriz de operacionalización de variables.
Variable (V1). Control Interno.

Variable 2 (V2). Contratación de servicios de mantenimiento de
carreteras.
3.3. Población y muestra
Población. Este trabajo tiene como población, a 77 trabajadores

laborando en la Municipalidad Provincial de Lamas.
Criterios de Inclusión. Se evaluará básicamente la interrelación que

prevalece entre el control interno y la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras, tomando en cuenta que serán trabajadores
de la institución en mención, del año 2020 y 2021.
Criterios de Exclusión. Se excluye valorar a trabajadores que laboran en

áreas no administrativas, personal de limpieza, personal que se
18
encuentran con goce físico de vacaciones y con licencia por maternidad
y/o discapacidad.
Muestra. Será trabajada con 30 participantes, constituidas por el área

administrativa de la institución del año 2020-2021, que son 30
trabajadores (Fuente: oficina de recursos humanos 2020).
3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Técnica. Se determinó con la técnica de la encuesta, permitiendo cumplir

con dicha finalidad para determinar la conexión que vamos analizando,
del control interno entre la contratación de servicios de mantenimiento de
carreteras en la Municipalidad Provincial de Lamas – 2020-2021.
Instrumento. Se utilizará dos cuestionarios como instrumentos para

recopilar la información, los cuales estarán estructurados y
estandarizados, se consideró una pregunta por cada indicador. El primer
cuestionario es sobre la V1: Control interno, que comprende 24 preguntas
integradas en cinco dimensiones; el segundo cuestionario es sobre la V2:
Contratación de servicios de mantenimiento de carreteras, que
comprende 21 preguntas integradas en cuatro dimensiones, como se
evidencia en la siguiente tabla:
Detalle de los instrumentos
Cuestionario Dimensiones Ítems Cantidad

1.Control Ambiente de
Interno control 1,2,3,4,5,6 6
Evaluación de
riesgos 7,8,9,10,11 5
Actividades de
control 12,13,14,15,16,17,18,19 8
Información y 20,21,22 3
comunicación
19
Seguimiento y
supervisión 23, 24 2
2. Programación y 1,2,3,4 4
Contratación actos preparatorios
Selección 5,6,7,8,9,10,11,12 8
de servicios
Ejecución
de contractual 13,14,15,16,17 5
mantenimient
o de Satisfacción del
usuario
carreteras 18,19,20,21 4
Total de interrogantes 45
Fuente: Elaboración propia a partir de las encuestas del presente informe.
Para identificar ambos cuestionarios tuvieron una escala ordinal de cinco

valoraciones, tuvo como puntaje desde 1 a 5; el 1 = Nunca, 2 = Casi
nunca, 3 = A veces, 4 = Casi siempre y 5 = Siempre, la asignación de
cada puntaje, fue convertida a una escala ordinal de tres valores, como se
detalla a continuación:
Escala de valoración para medir el nivel de control interno:
Escala de valoración Escala de

conversión
Nunca 1
Bajo
Casi Nunca 2
A veces 3 Medio
Casi Siempre 4
Alto
Siempre 5
Escala de valoración para medir el nivel de la variable contratación de

servicio de mantenimiento de carreteras:
Escala de valoración Escala de

conversión
20
Nunca 1
Deficiente
Casi Nunca 2
A veces 3 Regular
Casi Siempre 4
Eficiente
Siempre 5
Validez. Ambos cuestionarios, fueron analizados por tres expertos,

quienes evaluaron la redacción, la coherencia, la sintaxis y la estructura
de cada pregunta, de acuerdo a los ítems de calificación que estipula la
Universidad César Vallejo, se concluyó una media de 4.70 para la primera
variable, que viene a ser el 94.00% de concordancia entre jueces;
respecto a la segunda variable, arrojó una media de 4.80, que representa
el 96.00% de concordancia entre jueces. De conformidad entre jueces;
indican la efectividad de los instrumentos, por lo que puede ser aplicado.
Resultado de validación de expertos
Variable N.º Especialidad Promedio Opinión del

de validez
Experto
Sugiere
1 Metodólogo 4.8
aplicación
Adecuado para
Control interno 2 Especialista 4.6
ser aplicado
Instrumento
3 Especialista 4.7
adecuado
Contratación Sugiere
1 Metodólogo 4.9
de servicios aplicación
de
Adecuado para
mantenimiento 2 Especialista 4.7
ser aplicado
de carreteras
Instrumento
3 Especialista 4.8
adecuado
21
Fuente: Ficha de validación de expertos.
Confiabilidad. Para determinar la confiabilidad, se sometió a ambos

cuestionarios al programa de alfa de Cronbach, el cual arrojó para el
cuestionario control interno un valor de 0.901 y para el cuestionario
Contratación de servicios de mantenimiento de carreteras un valor de
0.872, del cual se concluye que dichas encuestas tienen una credibilidad
“muy alta”, de acuerdo al criterio de (Ruiz, 2002), puesto que los valores
logrados se localizan dentro de los parámetros 0.81 a 1.00
Confiabilidad del cuestionario control interno
Resumen de procesamiento de casos

N %
Casos Válido 16 100.0
Excluidoa 0 0.0
Total 16 100.0
a. La eliminación por lista se basa en todas las variables del procedimiento.
Fuente: Base de datos de encuestas en SPSS v26
Confiabilidad del número de preguntas del cuestionario control interno
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de N de elementos
Cronbach
0.901 24
Confiabilidad del cuestionario Contratación de servicios de mantenimiento

de carreteras
Resumen de procesamiento de casos

N %
22
Casos Válido 16 100.0
Excluidoa 0 0.0
Total 16 100.0
a. La eliminación por lista se basa en todas las variables del procedimiento.
Confiabilidad del número de preguntas del cuestionario Contratación de

servicios de mantenimiento de carreteras
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de N de elementos
Cronbach
0.872 21
3.5. Procedimiento
Se procedió a elaborar, para la recolección de datos, un instrumento por

cada variable de investigación. Para luego de validarlos ante los expertos
y determinar su credibilidad a base del Alfa de Cronbach. Luego se
presentó la solicitud de consentimiento para la realización de la
investigación y así nos autoricen a la recolección de datos, con ello
procedimos a encuestar a los trabajadores que estuvo comprendido por
administrativos de la entidad del año 2020 al 2021, actualmente
laborando.
3.6. Métodos de análisis de datos
La data adquirida al ser tabulados en el programa excel SPSS IBM STAT

versión 26, concluyó en datos estadístico descriptivos y correlacionales.
Nuestra muestra fue de 30 colaboradores, por lo que se utilizó los valores
23
determinados en los rangos proveniente de la muestra normalidad
Shapiro Wilk, en la que se extrajo una significancia bilateral 0.000
(sig<0.05), respecto a una distribución que arrojó no normal, por ello se
usó el coeficiente de correlación de Spearman para instaurar relaciones
para las variables de estudio, junto con las relaciones de las dimensiones.
Este coeficiente de correlación fluctúa de -1 y 1, indicando existencia de

correlación positiva o negativa, 0 que significa una no correlación, la tabla
se detalla a continuación:
Interpretación del coeficiente de correlación Rho de Spearman
Valor de Rho Significado
-1 Correlación negativa grande y

perfecta
-0.90 a .0.99 Correlación negativa muy alta
-0.7 a -0.89 Correlación negativa alta
-0.4 a -0.69 Correlación negativa moderada
-0.2 a -0.39 Correlación negativa baja
-0.01 a -0.19 Correlación negativa muy baja
0 Correlación nula
0.01 a 0.19 Correlación positiva muy baja
0.2 a 0.39 Correlación positiva baja
0.4 a 0.69 Correlación positiva moderada
0.7 a 0.89 Correlación positiva alta
0.90 a 0.99 Correlación positiva muy alta
1 Correlación positiva grande y

perfecta
Fuente: Hernández et al. (2010)
24
3.7. Aspectos éticos
La investigación se está desarrollando siguiendo los principios éticos que

la Universidad César Vallejo sostiene, como son el respeto por las
personas en su integridad y autonomía, búsqueda del bienestar,
honestidad, responsabilidad y rigor científico. La contribución científica
debe ir de la mano con la práctica de valores en cuanto a la teoría
utilizada, el consentimiento de los elementos de estudio y la normativa de
la universidad (Resolución de consejo universitario, N° 0126 – 2017/UCV).
25
IV. RESULTADOS
4.1. Objetivos específicos
Tabla 1
Nivel de control interno
Nivel Frecuencia Porcentaje

Bajo 4 13%
Medio 11 37%
Alto 15 50%
Total 30 100%
Fuente: Elaboración propia.
Interpretación
El nivel de control interno en la municipalidad provincial de Lamas es alto

en un 50%, es de nivel medio en 37% y nivel bajo en 13%.
Tabla 2
Nivel de contratación de servicios de mantenimiento de carreteras
Nivel Frecuencia Porcentaje
Deficiente 5 17%
Regular 12 40%
Eficiente 13 43%
Total 30 100%
26
Interpretación
El nivel de contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en la

municipalidad provincial de Lamas es eficiente en un 43%, nivel regular en
40% y nivel deficiente en 17%.
Tabla 3
Relación de la dimensión ambiente de control y la variable contratación de
servicios de mantenimiento de carreteras
Contratación
Ambiente de servicios de
de control mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,781**
Ambiente de
correlación
control
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
Contratación e de ,781** 1,000
de servicios de correlación
mantenimiento Sig.
,000 .
de carreteras (bilateral)
N 30 30
** La correlación es significativa en el nivel 0,01 (bilateral).
Interpretación
Sí existe relación entre la dimensión ambiente de control y la variable

contratación de servicios de mantenimiento de carreteras con una
significancia de 0.000, inferior al 0.01, a un nivel de confianza del 99%,
27
asumiendo una correlación positiva alta de 0.781; puesto que se encuentra
en el rango 0.70 a 0.89 según el coeficiente de correlación de Spearman.
Tabla 4
Relación de la dimensión evaluación de riesgos y la variable contratación
de servicios de mantenimiento de carreteras
Contratación
Evaluación de servicios de
de riesgos mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,642**
Evaluación de
correlación
riesgos
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
mantenimiento Sig.
,000 .
N 30 30
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
Sí existe relación entre la dimensión evaluación de riesgos y la variable

asumiendo una correlación positiva moderada de 0.642; puesto que se
28
encuentra en el rango 0.40 a 0.69 según el coeficiente de correlación de
Spearman.
Tabla 5
Relación de la dimensión actividades de control y la variable contratación
de servicios de mantenimiento de carreteras
Contratación
Actividades de servicios de
de control mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,901**
Actividades de
correlación
control
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
mantenimiento Sig.
,000 .
N 30 30
Fuente: Elaboración propia
Interpretación
Sí existe relación entre la dimensión actividades de control y la variable

asumiendo una correlación positiva muy alta de 0.901; puesto que se
29
Spearman.
Tabla 6
Relación de la dimensión información y comunicación y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras
Contratación
Información y de servicios de
comunicación mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,569**
Información y
correlación
comunicación
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
mantenimiento Sig.
,000 .
N 30 30
Interpretación
Sí existe relación entre la dimensión información y comunicación y la

variable contratación de servicios de mantenimiento de carreteras con una
asumiendo una correlación positiva moderada de 0.569; puesto que se
30
Spearman.
Tabla 7
Relación de la dimensión seguimiento y supervisión y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras
Contratación
Seguimiento de servicios de
y supervisión mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,858**
Seguimiento y
correlación
supervisión
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
mantenimiento Sig.
,000 .
N 30 30
Interpretación
Sí existe relación entre la dimensión seguimiento y supervisión y la variable

asumiendo una correlación positiva alta de 0.858; puesto que se encuentra
en el rango 0.70 a 0.89 según el coeficiente de correlación de Spearman.
31
4.2. Objetivo general
Tabla 8
Relación entre el control interno y la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras
Contratación
Control de servicios de
interno mantenimiento
de carreteras
Coeficient
e de 1,000 ,881**
Control
correlación
interno
Sig.
Rho de . ,000
(bilateral)
Spearman
N 30 30
Coeficient
mantenimiento Sig.
,000 .
N 30 30
Interpretación
Al obtener una significancia del 0.000, siendo esta inferior a 0.010, afirmo
que sí existe relación entre la variable control interno y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras, a un nivel de
confianza del 99%, asumiendo una correlación positiva alta de 0.881 según
32
el coeficiente de correlación de Spearman; puesto que se encuentra en el
rango 0.70 a 0.89
V. DISCUSIÓN
Respecto al primer objetivo específico, identificar el nivel de control interno en

la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021., se obtuvo como resultados,
que el nivel de control interno es alto en un 50%, de nivel medio en 37% y nivel
bajo en 13%. Lo que nos permite entender que el control interno es
medianamente aplicado, se evidencia que es necesario fortalecer los procesos
de control interno, donde los trabajadores deben conocer las normas y
reglamentos para el desarrollo de sus funciones, quienes además deben hacer
uso de estrategias para minimizar los riesgos operacionales, como también,
deben hacer uso de métodos y técnicas eficaces para verificar el cumplimiento
de metas, la información falta ser publicada de manera oportuna para subsanar
las observaciones y gozar de procedimientos de evaluación y supervisión
adecuados. De acuerdo a los resultados, rechazo la hipótesis planteada, que el
nivel de control interno es bajo. Por lo tanto, confirmo que el control interno es
alto en un 50%; parecido resultado al de Sue (2018), quien afirma que el
control interno no es aplicado en las entidades por el desconocimiento de las
normas y procedimientos, además de la inaplicabilidad intencional por el
beneficio propio de los colaboradores, cifra que es descrita por el 68.8% de los
expertos. También los resultados son parecidos al de Ruíz & Delgado. (2020),
quien establece que los colaboradores no realizan con esmero los
procedimientos de licitaciones, compras y otros procedimientos naturales de
obras y servicios. De ello, rescato, que el control interno tiene que ser puesto
en marcha con responsabilidad, no solo en los trabajadores del área en
mención, sino de todos los colaboradores de la entidad en el ejercicio de sus
funciones diarias.
Concerniente al segundo objetivo específico, identificar el nivel de contratación

de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de
Lamas, 2020 - 2021. se encontró como resultado que el nivel de contratación
33
de servicios de mantenimiento de carreteras es eficiente en un 43%, nivel
regular en 40% y nivel deficiente en 17%. por lo que se infiere que la
programación y actos preparatorios, la selección de proveedores y la ejecución
contractual es realizada de manera eficiente y algunas veces de manera
regular con minuciosidad y profesionalismo para contratar al proveedor idóneo.
De acuerdo a la hipótesis planteada, el nivel de contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras es deficiente, corroborando con los resultados,
rechazo la hipótesis, puesto que en su mayoría el servicio de mantenimiento de
carreteras es eficiente y regular. Contrarrestando con otras investigaciones, los
resultados son similares a la de Fasanando (2016), quien afirma que para el
procedimiento de selección del proyecto de mejoramiento de vía tramo Shanao
– Pinto Recodo, el área usuaria elaboró los términos de referencia
considerando lo establecido en la Ley de contrataciones del Estado y su
Reglamento; por otro lado, los resultados son opuestos a Ruiz (2020), quien
establece que los colaboradores desconocen las normas de contrataciones
precisas al momento de iniciar el procedimiento de admisión de proveedores.
La contratación de servicios de mantenimiento de carreteras debe ser
efectuada con diligencia, porque de ella depende que las carreteras garanticen
un fluido vehicular seguro para los conductores y la población que transitan por
ella.
Respecto al tercer objetivo, establecer la relación entre las dimensiones de

control interno y la contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en
la municipalidad provincial de Lamas, 2020 – 2021. Se obtuvo que sí existe
relación entre las dimensiones de control interno y la contratación de servicios
de mantenimiento de carreteras, con una correlación de Spearman de 0.781
para la dimensión ambiente de control, 0.642 para la dimensión evaluación de
riesgos, 0.901 para la dimensión de actividades de control, 0.569 para la
dimensión información y comunicación, y 0.858 para la dimensión seguimiento
y evaluación. En otras palabras, que la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras dependerá del conocimiento y la aplicación que
tengan los colaboradores sobre los documentos de gestión y la normativa de
contrataciones, asimismo de las herramientas de evaluación de riesgos, el uso
34
oportuno de las estrategias de control preventivo, simultáneo y posterior, como
también de la información que disponen los colaboradores para la toma de
decisiones, y el seguimiento y supervisión de planes según el cronograma
establecido. De la hipótesis planteada, acepto que sí existe relación entre las
dimensiones de control interno y la contratación de servicios de mantenimiento
de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 – 2021, estos
resultados son opuestos a Contreras (2019). Quien concluyó que no existe
relación entre los procesos de control interno y las contrataciones, debido a que
no es controlable el vínculo entre la programación del PAC - plan anual de
contrataciones y la previsión presupuestal. Ante lo descrito, la Contraloría debe
continuar con su labor de desarrollar capacidades en los profesionales de esta
área, para que los auditores y áreas usuarias, hagan el efecto multiplicador en
toda la entidad de cómo se debe llevar a cabo el control interno simultáneo,
que conlleve a alcanzar las metas en el plazo establecido, sobre todo cerrar
contratos de obras y servicios de calidad.
En cuanto al objetivo general, al determinar la relación entre el control interno y

la contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad
provincial de Lamas, 2020 - 2021., se obtuvo una significancia del 0.000,
siendo esta inferior a 0.010, por lo que se deduce que sí existe relación entre
las variables, a un nivel de confianza del 99%, asumiendo una correlación
positiva alta de 0.881 según el coeficiente de correlación de Spearman; por
encontrarse en el rango 0.70 a 0.89. Lo que nos permite analizar que, las
decisiones que se toma en las actividades del control interno, en cuanto al
profesionalismo que se considera al momento del desarrollo de las funciones,
se verá reflejada en el nivel de contratación de servicios, es decir, que las
actuaciones en el control interno determinarán servicios de mantenimiento de
carretas bien ejecutadas. Del resultado expuesto, afirmo la hipótesis planteada,
que sí existe relación entre control interno y contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 -
2021. Estos resultados son similares al de Qasim (2021), quien establece que
el control interno tiene una gran influencia en el desempeño de los
colaboradores, del mismo modo, para Curiñahui (2019), establece que las
35
acciones de control interno inciden favorablemente en los procesos de
selección de proveedores. De lo cual, puedo aseverar que el control interno es
necesario en una entidad, puesto que funciona como un filtro a los fraudes y
malos manejos en la gestión de una entidad, lo que nos garantiza la
contratación al postor idóneo para el servicio de mantenimiento de carreteras.
VI. CONCLUSIONES
6.1. Sí existe relación entre el control interno y la contratación de servicios de

mantenimiento de carreteras, a una significancia del 0.000, siendo esta
inferior a 0.010, con un nivel de confianza del 99%, asumiendo una
correlación positiva alta de 0.881, según el coeficiente de correlación de
Spearman; por encontrarse en el rango 0.70 a 0.89.
6.2. El nivel de control interno es alto en un 50%, de nivel medio en 37% y

nivel bajo en 13%. Lo que nos permite entender que el control interno
falta ser implementado en su totalidad, las carencias que describe
repercuten en las decisiones de las contrataciones de servicios y demás
decisiones de gestión. Se deduce, que la media de colaboradores esta
alineado a cumplir con los objetivos de control interno, en el sentido de
minimizar los riesgos y errores en las operacionales en el desarrollo de
sus funciones.
6.3. El nivel de contratación de servicios de mantenimiento de carreteras es

eficiente en un 43%, nivel regular en 40% y nivel deficiente en 17%. En
otras palabras, el área usuaria no siempre es minuciosa en la tapa de
selección del proveedor, por lo que el postor idóneo no es calificado,
perdiendo la oportunidad de prestar un servicio de calidad. Estos
resultados reflejan el deficiente apego de los colaboradores del área
usuaria a las normas de las Contrataciones del Estado, como también la
falta de compromiso en la toma de decisiones.
36
6.4. Sí existe relación entre las dimensiones de control interno y la variable
contratación de servicios de mantenimiento de carreteras; con una
correlación de Spearman de 0.781 para la dimensión ambiente de
control, 0.642 para la dimensión evaluación de riesgos, 0.901 para la
dimensión de actividades de control, 0.569 para la dimensión
información y comunicación, y 0.858 para la dimensión seguimiento y
evaluación.
VII. RECOMENDACIONES
7.1. Al Gerente de Administración y Finanzas de la Entidad, como uno de los

representantes de la alta dirección, deberá implementar reuniones
informativas continuas sobre los procesos de la implementación del
sistema del control interno, con ello contribuye en la mejora continua, las
cuales están alineadas al cumplimiento de los objetivos institucionales.
7.2. Al Sub Gerente de Recursos Humanos, deberá programar charlas para

todo el personal en temas relacionados a valores éticos, desempeño
profesional y control interno. Asimismo, deberá impartir charlas de
capacitación en diversos temas de interés de las funciones de cada área
a fin de mantener a sus trabajadores capacitados para lograr el mejor
desempeño de la de la Entidad.
7.3. La Gerencia Municipal, deberá implementar mecanismos que permitan

seleccionar a los colaboradores con mejores competencias y valores
éticos para la conformación de los comités de selección; asimismo,
deberá impartir lineamientos internos que permitan realizar un óptimo
proceso de verificación posterior de los documentos presentados por las
empresas contratadas para la ejecución de los servicios de
mantenimiento de carreteras.
37
7.4. La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial, mejorar las
competencias y compromiso de los colaboradores de su gerencia, para
el beneficio en el seguimiento y supervisión de los servicios de
mantenimiento de carreteras que la Entidad ejecuta, y que estas se
encuentren encaminadas a un sistema de control interno óptimo.
38
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Vallejo]. https://hdl.handle.net/20.500.12692/65045
43
ANEXOS
44
Matriz de consistencia
Control interno y contratación de servicios de mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021
Técnica e
Formulación del problema Objetivos Hipótesis
Instrumentos
Técnica
Problema general Objetivo general Hipótesis general
Determinar la relación entre control interno y Encuesta
¿Cuál es la relación entre control interno y la contratación contratación de servicios de mantenimiento de Existe relación entre control interno y contratación
de servicios de mantenimiento de carreteras en la carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, de servicios de mantenimiento de carreteras en la
municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021? 2020 - 2021. municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021. Instrumentos
Preguntas específicas Objetivos Específicos Hipótesis especificas Cuestionario
¿Cuál es el nivel de control interno en la municipalidad - H1: El nivel de control interno en la Escala
provincial de Lamas, 2020 - 2021? - Identificar el nivel de control interno en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021, Ordinal
municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021. es bajo.
¿Cuál es el nivel de contratación de servicios de - Identificar el nivel de contratación de servicios de - H2: El nivel de contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial mantenimiento de carreteras en la municipalidad mantenimiento de carreteras en la municipalidad
de Lamas, 2020 - 2021? provincial de Lamas, 2020 - 2021. provincial de Lamas, 2020 - 2021, es deficiente.
- Establecer la relación entre las dimensiones de H3: Existe relación entre las dimensiones de
¿Cuál es la relación entre las dimensiones de control control interno y la contratación de servicios de
interno y la contratación de servicios de mantenimiento de control interno y la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad
carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - mantenimiento de carreteras en la municipalidad
provincial de Lamas, 2020 – 2021.
2021? provincial de Lamas, 2020 – 2021.
Diseño de investigación Población y muestra Variables y dimensiones

Variables Dimensiones
Población Ambiente de control
Evaluación de riesgos
La población está constituida por 77 trabajadores Actividades de control
de la Municipalidad Provincial de Lamas. Control Interno
Información y
comunicación
Muestra Seguimiento y supervisión
M: 30 trabajadores municipales
Muestra Contratación Programación y actos
Se trabajará con una muestra de 30 trabajadores de de servicios preparatorios.
O1: Control Interno
la mencionada entidad. de Selección
O2: Contratación de servicios de mantenimiento de mantenimiento Ejecución contractual
carreteras de carreteras Satisfacción del usuario
r: Relación entre las variables
Matriz Operacionalización de variables
Escala de
Variables Definición Conceptual Definición Operacional Dimensión Indicadores
medición
 Conocimiento de la misión, visión y valores.

 Conocimiento del código de ética institucional.
Ambiente de
 Cuentan con Plan Anual de Contrataciones.
control
 Cuentan con PEI y POI.
 Manual de Perfiles de Puestos.
Es el conjunto de acciones,  Manual de Procedimientos.
actividades, planes,  Lineamientos para implementar la administración de riesgos.
políticas, normas, registros,  Procedimientos para la administración de riesgos.
Evaluación de
organización,  Inventario de riesgos a nivel de la entidad
riesgos
procedimientos y métodos,  Matriz de riesgos
Será medido a través de la
incluyendo las actitudes de  Estrategia para minimizar los riesgos
técnica de la encuesta y el
Control Interno
las autoridades y el  Procedimientos de autorización y aprobación de actividades.

instrumento cuestionario,
personal, organizados e  Segregación de funciones
donde se preguntará a
instituidos en cada entidad  Evaluación de costo/beneficio Ordinal
cada trabajador para
del Estado, que contribuyen Actividades de  Acceso a los recursos o archivos institucionales.
determinar cómo percibe y
al cumplimiento de los control  Implementación de verificaciones y conciliaciones de las operaciones.
el grado de confianza del
objetivos institucionales y  Evaluación de desempeño
control interno.
promueven una gestión  Rendición de cuentas
eficaz, eficiente, ética y  Revisión de procesos, actividades y tareas
transparente (Resolución de  Información relevante y de calidad a autoridades competentes sobre
Contraloría N° 320-2006- actividades de mantenimiento de vías.
Información y
CG).  Comunicación de información que afecta la ejecución de los servicios de
comunicación
mantenimiento de vías.
 Información interna y externa
 Seguimiento y evaluación continua a etapas de ejecución de servicios de
Seguimiento y mantenimiento de vías.
supervisión  Evaluación y comunicación de deficiencias en la ejecución de servicios de
mantenimiento de vías.
Son contratos que se Será medido a través de la  Perfil de servicio y términos de referencia. Ordinal
Programación y
celebran con el Estado, técnica de la encuesta y el
mantenimiento de
 Comité de selección calificado.

Contratación de
actos
tienen un lazo legal entre instrumento cuestionario,  Conflicto de intereses.
servicios de
preparatorios.
una personería (física y/o donde se preguntará a cada  Direccionamiento de proveedores.
jurídica) y el gobierno cuyo trabajador y población Selección  Cumplimiento de bases
objetivo es abastecimiento involucrada el grado de  Admisión de proveedores.
de bienes o servicios. La cumplimiento y satisfacción  Principios de contrataciones
naturaleza de los distintos del servicio de  Contratación de proveedor probo.
contratos va a depender del mantenimiento de  Experiencia de proveedor suficiente.
 Calificación de proveedor
 Solvencia de proveedor
 Proveedor sin impedimento.
 Calidad del servicio.

carreteras
 Carreteras en buen estado de mantenimiento.

Ejecución
 Cumplimiento de contrato
contractual
valor total y del objeto que carreteras.  Cumplimiento de plazos.
tiene el mismo al momento  Estado de carreteras en buen estado durante todo el año.
de celebrarlo (Texto Único
Ordenado de la Ley N°  Nivel de satisfacción del usuario final.
30225, 2019). Satisfacción del  Carretera con transito fluido.
usuario  Cantidad de denuncias presentadas
 Reactivación económica.
Instrumentos de recolección de datos
Cuestionario: Control Interno.
Datos generales:
N° de cuestionario: Fecha de recolección: ……/……/……….
Introducción:
El presente instrumento tiene como finalidad conocer el grado de implementación del Control
Interno en la municipalidad provincial de Lamas, 2020 - 2021
Instrucción:
Lee atentamente cada ítem y seleccione una de las alternativas, la que sea la más apropiada
para Usted, seleccionando del 1 a 5, que corresponde a su respuesta. Asimismo, debe marcar
con un aspa la alternativa elegida.
Asimismo, no existen respuestas “correctas” o “incorrectas”, ni respuestas “buenas” o “malas”.
Solo se solicita honestidad y sinceridad de acuerdo a su contextualización.
Finalmente, la respuesta que vierta es totalmente reservada y se guardará confidencialidad, se

sugiere marcar todos los ítems.
Escala de conversión
Nunca 1
Casi nunca 2
A veces 3
Casi siempre 4
Siempre 5
.Ítem Dimensión / Indicador Escala de medición
1 2 3 4 5
Dimensión: Ambiente de Control
1 ¿Considera que tus compañeros tienen en cuenta
la misión, visión y valores de la entidad en el
cumplimiento de sus funciones?
2 ¿Considera que tus compañeros tienen en cuenta
el código de ética de la entidad en el cumplimiento
de sus funciones?
3 ¿Considera que el Plan Anual de Contrataciones
incluye las necesidades más urgentes de la
provincia?
4 ¿Considera que la entidad tiene PEI y POI claros,
realizables y medibles?
5 ¿Considera que la entidad utiliza el Manual de

Perfiles de Puestos para contratar al profesional
idóneo?
6 ¿Considera que la entidad tiene Manual de
Procedimientos que simplifican las actividades?
Dimensión: Evaluación de riesgos

7 ¿Cree usted que los lineamientos para
implementar la administración de riesgos en la
entidad son aplicables?
8 ¿Cree usted que los procedimientos para la

administración de riesgos en la entidad son
prácticos?
9 ¿Considera que la entidad tiene inventario de

riesgos correctamente identificado?
10 ¿Cree usted que la matriz de riesgos considera la
probabilidad e impacto de un suceso?
11 ¿Cree usted que la entidad tiene estrategias para
minimizar los riesgos?
Dimensión: Actividades de Control
12 ¿Considera que los procedimientos de
autorización y aprobación de las actividades de
contratación, pago y conformidad de servicio de
los proveedores, se ejecutan de manera
adecuada?
13 ¿Considera usted que la clasificación de funciones
de funcionarios y trabajadores fue correctamente
establecida?
14 ¿Considera que la Municipalidad Provincial de
Lamas efectúa una evaluación costo beneficio
antes de adquirir un activo fijo o la contratación de
un servicio de terceros?
15 ¿Considera que los controles implementados al
acceso a los archivos institucionales y utilización
de transporte y equipos de cómputo, son los
indicados?
16 ¿Considera que se han implementado
procedimientos de verificación de proveedores
impedidos e inhabilitados, verificación de la
veracidad de las cartas fianzas y profesionales
hábiles?
17 ¿Considera que la evaluación de desempeño
implementado con los puestos claves que
intervienen en los procedimientos de contratación
de proveedores es adecuado?
18 ¿Considera que la rendición de cuenta de la
Municipalidad Provincial de Lamas respecto a los
recursos públicos que le son asignados para el
mantenimiento y conservación de las vías
vecinales es transparente?
19 ¿Cree usted que la revisión de control posterior de
los procedimientos de selección, recaudación de
ingresos, ejecución de los servicios y ejecución de
obras son adecuadas?
Dimensión: Información y comunicación
20 ¿Considera que la oficina de comunicación
proporciona información relevante y de calidad a
las autoridades competentes de la entidad
respecto a los servicios de mantenimiento de
carreteras?
21 ¿Considera que la oficina de comunicación brinda
información oportuna sobre eventos que afecta la
ejecución de los servicios de mantenimiento de
carreteras?
22 ¿Considera que las actualizaciones que difunde la
oficina de comunicación a través del portal web,
intranet, boletines, revistas, folletos y periódicos
murales son relevantes para el desarrollo de tus
funciones?
Dimensión: Seguimiento y supervisión
23 ¿Considera que las actividades de seguimiento y

evaluación continua que la Municipalidad
Provincial de Lamas ha implementado a las etapas
de ejecución de servicios de mantenimiento de
carreteras son productivas?
24 ¿Cree usted que la evaluación y comunicación de
deficiencias detectadas en la ejecución de
servicios de mantenimiento de carreteras es
oportuna?
Instrumentos de recolección de datos
Cuestionario: Contratación de servicios de mantenimiento de carreteras.
Datos generales:
N° de cuestionario: Fecha de recolección: ……/……/……….
Introducción:
El presente instrumento tiene como finalidad conocer el grado contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras en la municipalidad provincial de Lamas, 2020-2021.
Instrucción:
Lee atentamente cada ítem y seleccione una de las alternativas, la que sea la más apropiada para
Usted, seleccionando del 1 a 5, que corresponde a su respuesta. Asimismo, debe marcar con un
aspa la alternativa elegida.
Asimismo, no existen respuestas “correctas” o “incorrectas”, ni respuestas “buenas” o “malas”. Solo
se solicita honestidad y sinceridad de acuerdo a su contextualización.
Finalmente, la respuesta que vierta es totalmente reservada y se guardará confidencialidad, se

sugiere marcar todos los ítems.
Escala de conversión
Nunca 1
Casi nunca 2
A veces 3
Casi siempre 4
Siempre 5
Escala de medición
Ítem Dimensión / Indicador
1 2 3 4 5
Dimensión: Programación y actos
preparatorios
¿Cree usted que los perfiles de servicio y
términos de referencia elaborados por la
1 Municipalidad Provincial de Lamas para la
contratación de servicios de mantenimiento de
carreteras son los indicados?
¿Cree usted que los miembros que integraran el
comité de selección para la contratación de
2
servicios de mantenimiento de carreteras son los
idóneos?
¿Consideras que las acciones de prevención de
3 conflicto de interés en los miembros del comité
de selección son correctas?
¿Consideras que las acciones de prevención de
4 direccionamiento de proveedores de servicios
implementados son correctas?
Dimensión: Selección
¿Considera que la Municipalidad Provincial de
Lamas elabora las bases y las cumple a
5 cabalidad en la ejecución de los procedimientos
de contratación de servicios de mantenimiento de
carreteras?
De acuerdo a la información propalada en los
medios de comunicación, ¿Considera que en los
6 procedimientos de selección se admite las
mejores ofertas de proveedores para la
contratación de servicios de mantenimiento?
medios de comunicación, ¿Considera que se
respetan los principios de legalidad, igualdad de
7
trato, libertad de concurrencia y transparencia en
la contratación de servicios de mantenimiento de
carreteras?
8
Escala de medición
1 2 3 4 5
contratan a proveedores probos (Moralidad,
integridad y honradez en las acciones) en la
carreteras?
9 contratan a proveedores con experiencia
suficiente en la contratación de servicios de
mantenimiento de carreteras?
10 contratan a proveedores calificados en la
carreteras?
11 contratan a proveedores con solvencia
económica suficiente en la contratación de
servicios de mantenimiento de carreteras?
12 contratan a proveedores con algún impedimento
para contratar con el Estado en la contratación
de servicios de mantenimiento de carreteras?
Dimensión: Ejecución contractual
medios de comunicación y coyuntura social
percibida en la provincia de Lamas, ¿Considera
13 que los proveedores contratados por la
Municipalidad Provincial de Lamas prestaron un
servicio de calidad en el mantenimiento de
carreteras?
¿Considera que los proveedores contratados,
14 cumplieron con entregar carreteras en buen
estado de mantenimiento?
15
Escala de medición
1 2 3 4 5
que los proveedores contratados cumplieron a
cabalidad con los plazos establecidos en el
servicio de mantenimiento carreteras?
16
que los proveedores contratados cumplieron de
manera estricta con la ejecución de servicios de
mantenimiento carreteras?
17
que los proveedores contratados cumplieron con
mantener en buen estado las carreteras durante
todo el año?
Dimensión: Satisfacción del usuario
percibida en la provincia de Lamas, ¿Cree usted
18 que el ciudadano de la provincia de Lamas se
encuentra satisfecho respecto al mantenimiento
de carreteras a cargo de la Municipalidad
Provincial de Lamas?
¿Considera que el servicio de mantenimiento ha
19 contribuido a mantener carreteras con tránsito
fluido?
¿Considera que el servicio de mantenimiento de
carreteras, ha contribuido a la disminución de
20
denuncias por parte de los pobladores
beneficiados por el mal estado de las carreteras?
¿Considera que el servicio de mantenimiento de
21 carreteras ha contribuido a la reactivación
económica de los pobladores beneficiados?
Validación de los instrumentos de investigación
Base de datos estadísticos
V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1
V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 V1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P2 P2 P2 P2 P2
E P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
3. 4. 2. 4. 4. 4. 3. 4. 4. 4.0 3.0 3.0 4.0 3.0 3.0 4.0 4.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 3.0 3.0
1
00 00 00 00 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3. 4. 3.0 3.0 4.0 3.0 3.0 4.0 1.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 5.0 5.0
2
00 00 00 00 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. 2. 3. 4. 2. 2. 2. 2. 2. 3.0 2.0 1.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 4.0 4.0 4.0 3.0 4.0 3.0
3
00 00 00 00 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. 3. 3. 3. 2. 2. 4. 3. 2. 3.0 3.0 4.0 3.0 2.0 2.0 4.0 3.0 5.0 4.0 2.0 2.0 3.0 3.0 2.0
4
00 00 00 00 00 00 00 00 00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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15 3.29 3.67 3.40 3.13 3.00 3.00 2.95 3 3
16 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.76 5 5
17 3.08 3.33 2.80 2.88 3.33 3.50 2.81 3 3
18 3.58 3.33 3.20 3.75 4.33 3.50 3.29 4 3
19 4.04 4.33 3.80 4.00 4.00 4.00 3.86 4 4
20 3.92 4.33 4.00 4.00 3.33 3.00 3.90 4 4
21 3.25 4.00 3.80 3.00 2.00 2.50 2.43 3 2
22 2.25 2.17 2.60 2.25 2.00 2.00 1.71 2 2
23 3.25 3.50 3.00 3.25 3.33 3.00 3.29 3 3
24 3.71 3.67 3.80 3.63 3.67 4.00 3.86 4 4
25 4.21 4.83 3.00 5.00 3.00 4.00 5.00 4 5
26 3.88 3.50 3.80 4.63 3.00 3.50 4.43 4 4
27 4.96 4.83 5.00 5.00 5.00 5.00 4.62 5 5
28 3.83 3.83 3.40 4.38 3.67 3.00 3.19 4 3
29 2.00 2.33 1.80 2.25 1.33 1.50 2.05 2 2
30 3.50 3.00 5.00 3.13 3.33 3.00 2.90 4 3

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3.2. Variables y operacionalización..................................................................18

3.3. Población y muestra..................................................................................18

3.4. Técnicas e instrumentos de recolección de datos....................................18

3.6. Métodos de análisis de datos....................................................................23

3.7. Aspectos éticos..........................................................................................24

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