SEMINARIO DE TITULO

TITULO DEL PROYECTO:

OPINION QUE TIENEN LAS USUARIAS DE LA ATENCION RECIBIDA POR EL PROGRAMA CHILE CRECE
CONTIGO EN EL CESFAM CARLOS PINTO DE LA COMUNA DE CORONEL, DURANTE EL PRIMER SEMESTRE
DEL AÑO 2022.
PROFESOR: Ariel Campos Pacheco

ALUMNA: Ana Maria Villablanca Castro

CARRERA: Trabajo Social

AÑO: 2023

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 DEDICATORIA

Agradezco en Primer lugar a mi Familia, mi amado esposo (Sergio Zúñiga) a quien tuve
el agrado de elegir para que fuera mi compañero de vida y padre de mis 4 hijos (Sergio,
Flavia, Ashley y Santiago), quienes son el pilar fundamental de mi vida, por ellos me he
atrevido a tanto en esta vida, cada paso que doy es por y para ellos, hijos gracias por ser
la fuente de mi inspiración en todo lo que hago cada dia, es harto sacrificio, pero si es
para brindarles un mejor futuro a ustedes todo vale la pena, a ti amor darte las gracias por
acompañarme y dejarme llevar a cabo los sueños que me he propuesto, me siento muy
orgullosa de lo que hemos logrado construir en estos 20 años juntos, no ha sido nada fácil
pero aquí estamos de la mano, seguimos derrumbando obstáculos y cumpliendo metas
junto a nuestros bellos hijos, a pesar de la adversidad, y no puedo dejar de lado a mi
amada madre muy agradecida de ella por estar en momentos difíciles que la he
necesitado, gracias por ser como son y entregarme su cariño y comprensión a pesar de lo
loca que puedo llegar a ser a veces, ustedes son los tesoros más valiosos que tiene mi
vida, por eso los amo, mencionar a Maria Castro mejor conocida como la nini por darme
esas palabras de aliento cada día.

A todos ellos dedico los frutos de mi esfuerzo.

“La memoria del corazón elimina los malos recuerdos y magnifica los buenos, y gracias a
este artificio, logramos sobrellevar el pasado”

Ana Maria Villablanca Castro

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INTRODUCCIÓN

En el periodo de pandemia que nos azoto como país en estos 2 últimos años, nuestro
entorno estuvo en peligro tanto física como psicológicamente, donde tuvimos que
mantenernos en el interior de nuestras viviendas para no ser contagiados de covid, tras
esta situación las familias nos vimos afectadas por el estrés, angustia, pánico, ansiedad y
miedo.

La presente investigación desarrollada entre los meses de enero a julio del año 2022,
respecto a la opinión que tienen las usuarias sobre la calidad de atención recibida por el
programa chile crece contigo en el Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de coronel,
la cual pretende entregar una visión del funcionamiento del programa desde la
perspectiva de las usuarias beneficiarias.

En el contexto social de las mujeres entrevistadas, lo que facilito seleccionar la muestra y

poder tener acceso a ella.

La estructuración del estudio comienza con la parte uno, el cual hace referencia al
planteamiento del problema, justificación y objetivo del estudio.

3
 ÍNDICE

DEDICATORIA.................................................................................................................... 2

INTRODUCCION................................................................................................................ 3

ÍNDICE................................................................................................................................ 4

1..-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................................................5

1.1 Detección y descripción del problema.....................................................................5

1.2 Árbol de Probma.....................................................................................................9

2. FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA........................................................................10

2.1. Sustento Teórico...................................................................................................10

2.2 Política social.........................................................................................................11

2.3 Modelo de intervención social................................................................................12

2.4. Relevancia de intervenir desde el área social.......................................................13

3. PROPUESTA DE SOLUCIONES..................................................................................15

3.1 Titulo del proyecto...................................................................................................16

3.2 Elemento de innovación del proyecto......................................................................16

3.3 Destinatarios o Beneficiarios del Proyecto..............................................................16

3.4 Localización física- cobertura espacial- cobertura poblacional................................16

3.5 Definición de Objetivos de intervención (General y Específicos).............................17

4. SOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA………………………………………………………17

4.1 Presentación del Proyecto……………………………………………………………….18

4.2 Especificación de actividades y/o tareas……………………………………………….19

4.3 Técnicas a utilizar …………………………………………………………………………20

4.4 Calendarización o Cronograma …………………………………………………………25

4.5 Recursos Necesarios …………………………………………………………………….26

4
 4.6 Presupuesto……………………………………………………………………………..27

5. INDICADORES………………………………………………………………………………27

6. EVALUACION ……………………………………………………………………………….28

6.1 Momento en la evaluación …………………………………………………………...29

7. PROGNOSIS…………………………………………………………………………………30

8. CONCLUSIÓN ………………………………………………………………………………30

9. BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………31

1..-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Detección y descripción del problema

Las políticas públicas varían a medida que ha evolucionado el estado en chile,

pasando desde un estado laboral en el cual se vivió en el marco de la filantropía, a uno
desarrollista que en el rol protector impulsaba acciones orientadas a generar un estado de
bienestar en las personas a través del asistencialismo y la creación de leyes que protegen
tanto al trabajador como a la familia y finalmente se da paso al estado neoliberal en el
cual se da énfasis al rol subsidiario del estado promoviendo la participación del individuo y
el sector privado en la búsqueda de la solución a las problemáticas sociales que se
presentan.(clase políticas sociales, 2007)

Es así como las políticas sociales buscan focalizar el accionar en los sectores más
vulnerables de la población, entregando las herramientas necesarias para disminuir la
brecha de desigualdad existente, a partir de este contexto podemos decir que la
preocupación del Estado por la infancia y la adolescencia es de larga data en Chile, han
variado progresivamente, desde una visión preferentemente asistencial a una más
promocional y de inversión social, que considera el desarrollo infantil como un
componente fundamental y directamente asociado al desarrollo humano integral, es decir

5
que al realizar intervenciones tempranas correctamente diseñadas se logran disminuir
algunas desigualdades iniciales, en niños y niñas nacidos bajo situaciones adversas.

En este contexto, en la agenda de Gobierno impulsada por la ex Presidenta Michelle

Bachelet (2006-2010), se anuncia la creación del Sistema de Protección Integral a la
Infancia “Chile Crece Contigo”, que busca fomentar la igualdad en el desarrollo de la
primera infancia en Chile, acompañando y apoyando el desarrollo de niños y niñas, desde
la gestación hasta que ingresen al pre-kínder en el sistema escolar.

“Mi meta, hacia el final del gobierno, es que hayamos logrado instalar un sistema
de protección a la infancia destinado a igualar las oportunidades de desarrollo de
los niños niñas chilenos en sus primeros ocho años de vida, independiente de su
origen social, género, o de la conformación de su hogar”.1

En ese gobierno se convocó al Consejo Asesor Presidencial para la Reforma de las

Políticas de Infancia, éste consejo entregó, en junio de 2006 el informe “El futuro de los
niños es siempre hoy” y en base a éste se decidió implementar el Sistema de Protección a
la Primera Infancia – Chile Crece Contigo.2

Este programa es coordinado, administrado, supervisado y evaluado por el Ministerio de

Planificación, trabajando de manera intersectorial con los distintos organismos del Estado,
encargados de ejecutar desde su quehacer, a los sectores más vulnerables.

La puerta de entrada al Sistema Chile Crece Contigo es el sistema público de salud, en el

primer control del embarazo, y ejecuta el programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial,
por tanto, el Ministerio de Salud está encargado de ejecutar acciones desde la amplia red
de salud pública, a nivel nacional.

El Programa Chile Crece Contigo dirige el accionar a todos los niños y niñas y las familias,
a través de acciones y servicios de carácter universal, pero además focaliza apoyo
especial a sectores que presenten mayor vulnerabilidad.

1
Presidenta de la República, Michelle Bachelet, con motivo de la constitución del Consejo Asesor para la
Reforma de las Políticas de Infancia. Reunión de Consulta con la Sociedad Civil Políticas y Programas de
Gobierno para la Promoción de la Calidad de Vida y Salud, 12 de abril de 2007. Brasilia
2
< http://www.oei.es/noticias/spip.php?article1793> [consulta: 07de junio 2011].

6
Esto quiere decir que las prestaciones otorgadas por el Programa Chile Crece Contigo,
son diferenciadas según necesidades. Programa educativo masivo; dirigido a toda la
población, busca sensibilizar sobre temas como cuidado y estimulación de niños y niñas,
fomentando un ambiente social con entornos familiares y comunitarios favorables.
Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, mencionado anteriormente, dirigido a
niños y niñas que se atiendan en el sistema público de salud, apoyando intensivamente
los controles de embarazo,

vigilancia y promoción de salud. Prestaciones diferenciadas de acuerdo a las

características particulares de cada niño y niña, focalizadas a ellos y las familias que se
atiendan en el sistema público de salud y que presenten situaciones de vulnerabilidad.
Existen para esto entonces; prestaciones garantizadas: acceso a ayudas técnicas para
niños y niñas que presenten discapacidad y que pertenezcan al 60% de los hogares más
vulnerables, acceso gratuito a sala cuna para niños y niñas cuyas madres, padres o
guardadores se encuentren trabajando, buscando trabajo o estudiando y que pertenezcan
al 60% de los hogares más vulnerables. Acceso a jardín infantil de jornada parcial o
equivalente, para niños y niñas cuyos padre o madre o guardadores no trabajen fuera del
hogar. Finalmente, acceso garantizado a Chile Solidario a las familias de niños y niñas,
que cumplan con los requisitos para ingresar a dicho programa.

Prestaciones de acceso preferente, para familias pertenecientes al 60% más vulnerable

de la población nacional, subsidio único familiar (SUF), prestación en dinero garantizada a
contar del quinto mes de embarazo, y hasta que el niño o niña cumpla los 18 años, se
debe cumplir con ciertos requisitos; padre o madre sin previsión, y formar parte del 60%
de los hogares de menores recursos.

Durante la primera infancia, se gestan condiciones que son primordiales para el desarrollo
del ser humano; los primeros seis años de vida son considerados por algunas ramas
como la biología y las ciencias cognitivas como el período más importante y significativo
en la formación del individuo pues es en esta etapa donde se estructuran las bases
fundamentales de las particularidades físicas y formaciones psicológicas de la
personalidad que acompañaran al sujeto por el resto de la vida y que se consolidan y
perfeccionan en sucesivas etapas del desarrollo.

7
A su vez, al disminuir las condiciones de vulnerabilidad en el desarrollo de niños y niñas
nacidos en sectores con menos recursos, evidencia que puede haber un ascenso social,
es decir que mejores condiciones en el desarrollo permitirán una mejor calidad de vida en
la etapa adulta. Actualmente se observa que en el país el nivel socioeconómico que
ocupa una persona al nacer es el mejor indicador de la estratificación que la persona
ocupará en la etapa adulta, (Núñez y Risco, 2004).3

Desde la planificación del Programa Chile Crece Contigo, se formulan objetivos que a
grandes rasgos permiten visualizar la obtención de grandes logros en la disminución de la
desigualdad social, desde una política focalizada a trabajar con la primera infancia. Surge
entonces la siguiente interrogante, ¿es la ejecución de este Sistema, en el terreno del que
hacer, lo suficientemente óptimo para el logro de los objetivos planteados?

1.2 Árbol de Problema

3
http://www.expansiva.cl/media/actividades/papers_actividades/04092006121105.pdf

8
 ABANDONO A LOS
CONTROLES DE RN PANDEMIA COVID -19

EXCLUSION SOCIAL

OPINION QUE TIENEN LOS USUARIOS DE LA ATENCION RECIBIDA POR

EL” PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO”

FALTA DE INTERES POR PARTE

DIFICULTAD PARA
DE LOS PADRES
LOGRAR METAS A CORTO
PLAZO

2. FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA

2.1. Sustento Teórico

Brindar un servicio de calidad a las personas es un tema ético y primordial en los Centros
de Salud Familiar. La calidad de atención en salud es un elemento fundamental en la

9
implementación de la reforma de salud que ha implementado el Ministerio de Salud, es un
tema recurrente e importante, que posee múltiples factores que la definen, entre ellos y
considerados relevantes para la presente investigación se considerarán: Trato y Acceso.
Principalmente hoy, que se da mayor énfasis, a este proceso, por el nuevo modelo de
atención integral con enfoque familiar y comunitario.

A partir de este enfoque, es que se complementa el accionar del Programa Chile Crece
Contigo, el cual significa para el ejercicio profesional del Trabajador Social una
oportunidad en la protección a la infancia, permitiendo realizar un acompañamiento a las
familias más vulnerables, pudiendo desde el rol del Trabajador Social visualizar
problemáticas familiares que signifiquen una vulneración a los derechos de los niños y
niñas. De este modo el programa pretende que se articule el equipo multidisciplinario con
el objeto de disminuir aquellos factores de riesgo que signifiquen una amenaza para el
desarrollo integral de los niños y las niñas insertos en el Programa Chile Crece Contigo.

Estos antecedentes motivan a las investigadoras a desarrollar una investigación cuyo

objetivo principal consiste en conocer la opinión que tienen las usuarias sobre la calidad
de atención recibida por el Programa Chile Crece Contigo específicamente las acciones
garantizadas, por el Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial, de este modo, al
conocer la opinión de las usuarias es posible conocer si los objetivos propuestos se
cumplen y si se logra el cambio en la calidad de vida de los niños, niñas y sus familias,
además permite conocer si las usuarias logran involucrarse y comprender el objetivo del
programa del que son sujeto de atención.

http://www.expansiva.cl/media/actividades/papers_actividades/04092006121105.pdf

La investigación se realiza en el Centro de Salud Familiar Carlos Pinto Fierro de la

comuna de Coronel, durante el primer semestre del año 2022

Cabe destacar que la información obtenida es de utilidad para los equipos de salud de la
localidad donde se realiza la investigación pues tendrán acceso a una de la primera
evaluación desde que se implementó el Programa Chile Crece Contigo en los Centros de
Salud Familiar para que se pueda retroalimentar el trabajo que hasta la fecha ha estado
realizando e implementado las prestaciones garantizadas en este sistema

10
El equipo investigador considera pertinente para el estudio, la utilización de teorías, para
el desarrollo de la investigación.

En primer lugar, se describe la Teoría de Sistemas, del autor Bertalanffy, (1928), con un
enfoque familiar, luego la Teoría del Ciclo Vital de Erikson, (año1950, 1968), y finalmente
la Teoría del Apego, de Jhon Bowlby, (año 1969, 1989), las que se presentan a
continuación:

Teoría de Sistemas, Bertalanffy, (1928).

Es preciso señalar que la Teoría de Sistemas es considerada desde la perspectiva de la

familia, asumiendo a la familia como sistema, es por esta razón que se hace una breve
introducción al autor Bertalanffy, y posteriormente sólo se utilizan los elementos
pertinentes de la teoría, en relación con los objetivos de la investigación.

Desde la biología, Bertalanffy (1901-1972) planteó la necesidad de construir la Teoría

General de Sistemas con el propósito de resolver las dificultades que encontraban las
ciencias biológicas para explicar los fenómenos biológicos mediante un método
reduccionista.

Desde la perspectiva de la Teoría General de Sistemas, la familia es considerada como

un sistema dinámico, viviente que está sometido a un continuo establecimiento de reglas
y de búsqueda de acuerdo a ellas. (Bouche, Hidalgo, 2003).

Dentro de este contexto se define sistema como: un conjunto de reglas o principios sobre
una materia, relacionados entre sí, o conjunto de cosas que ordenadamente relacionadas
entre sí, contribuyen a un fin determinado. En este concepto destaca la interacción y el
orden a una finalidad. (Arias, Herrera, 1994).

Si se asume la “Teoría General de Sistemas”, bajo la concepción de Von Bertalanffy, que

caracteriza al sistema por un estado estable, dinámico, que permite un cambio constante
de componentes mediante asimilación y desasimilación, se considera a la familia como un
sistema integrador multigeneracional, caracterizado por múltiples subsistemas de
funcionamiento interno e influido por una variedad de sistemas externos relacionados.
(Herrera, 1997).

En el grupo familiar, el comportamiento de cada sujeto está conectado de un modo

dinámico con el de los otros miembros de la familia y al equilibrio del conjunto.

11
Por lo tanto, la familia ha de ser contemplada como una red de comunicaciones
entrelazadas en la que todos los miembros influyen en la naturaleza del sistema, a la vez
que todos se ven afectados por el propio sistema.

Cuando la familia exige una fusión o dependencia excesiva entre los miembros limita la
superación y realización personal e individual de éstos, pero, por el contrario, cuando la
relación familiar es muy abierta y defiende mucho la individualidad, tienden a anularse los
sentimientos de pertenencia familiar. (Herrera, 1997)

2.2 Política social

Política pública y social

En el año 2009, la Ley Nº 20.379 crea el Sistema Intersectorial de Protección Social e

institucionaliza el Sistema Chile Crece Contigo, transformándolo en una política pública
estable, dirigida a todos los niños y niñas del país, para acompañarlos y apoyarlos en el
desarrollo, desde la gestación hasta que ingresen a pre kínder en el sistema escolar.

Chile Crece Contigo entrega a los niños y niñas un acceso expedito a los servicios y
prestaciones que atienden las necesidades y apoyan el desarrollo en cada etapa de
crecimiento del menor. Adicionalmente, apoya a las familias y a las comunidades donde
los niños y niñas crecen y se desarrollan, de forma que existan las condiciones
adecuadas en un entorno amigable, inclusivo y acogedor de las necesidades particulares
de cada niño y niña en Chile.

El objetivo principal es acompañar y hacer un seguimiento personalizado a la trayectoria

de desarrollo de los niños y niñas, desde el primer control de gestación hasta el ingreso al
sistema escolar en el primer nivel de transición o pre kínder (alrededor de los 4 o 5 años
de edad).

En el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto,

simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales del niño/a, es
que Chile Crece Contigo, consiste en la articulación intersectorial de iniciativas,
prestaciones y programas orientados a la infancia, de manera de generar una red de
apoyo para el adecuado desarrollo de los niños y niñas hasta los 4 o 5 años de edad
(primera infancia).

12
De esta manera, a un mismo niño o niña se le brinda apoyo simultáneo en las distintas
áreas que se conjugan en el desarrollo: salud, educación preescolar, condiciones
familiares, condiciones del barrio y comunidad, entre otros. Esto es denominado
integralidad de la protección social.

El sistema público de salud es la puerta de entrada al Sistema Chile Crece Contigo, el

Centro de Salud Familiar Carlos Pinto Fierro, aspira a entregar una atención de salud
humana, equitativa y solidaria que brinde atención integral a la población, incorporando la
participación de la comunidad en la solución de los problemas de salud, garantizando una
atención con enfoque de salud familiar, además busca brindar a los usuarios de Cesfam
Carlos Pinto de la comuna de Coronel, una atención de salud con enfoque biopsicosocial,
cuyo núcleo de preocupación sea la familia, con un fuerte énfasis en la promoción de la
salud y la prevención de enfermedades con el fin de mejorar la calidad de vida de los
usuarios, entregando a ellos y a sus funcionarios las herramientas para lograrlo.

2.3 Modelo de intervención social.

El modelo de intervención propuesto para trabajar con este tipo de personas en el

Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de Coronel, corresponde a un modelo de
intervención con grupos, se basa en la concatenación de experiencia que comparten un
mismo problema. Es así como los grupos generan los grupos patrones de
comportamiento y de afrontamiento a los problemas que ya subyacen en la cotidianidad
de sus vidas proyectándolo a otras situaciones. Se espera que las personas intervenidas
en el Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de Coronel pueden adquirir mediante las
intervenciones nuevas habilidades sociales y cognitivas para alcanzar una mejor calidad
de vida. Los bebés deben aprender a confiar en otros para que atiendan las necesidades
básicas. Si los cuidadores muestran rechazo o incongruencia, el bebé puede percibir al
mundo como un lugar peligroso lleno de personas que no son de fiar o inseguros. El
cuidador primordial es el agente social clave. (Shaffer, 2000).

Para complementar lo mencionado anteriormente los autores, Dorr, Gorostegui,

Bascuñan, 2008, señalan que en esta etapa se desarrolla como virtud, la esperanza,
producto de un cuidado confiable y estable el bebé desarrolla un sentido de confianza

13
básica tanto en sí mismo como en el mundo (que es representado en un primer momento
por la madre). Adquiere así la esperanza, pues el mundo en el que se encuentra lo recibe,
posee lo que él necesita y más aún se lo brinda. Así como el mundo es “amable” él mismo
se siente “amable”, es decir, capaz de evocar estas cualidades en el entorno. Por el
contrario, si el medio es inconstante y no responde a las necesidades, lo experimentará
como hostil y sentirá una desconfianza básica en el mundo y en sí mismo.

2.4. Relevancia de intervenir desde el área social

En esta etapa debemos considerar fundamentalmente los aspectos desde el área social
desde el día de su nacimiento en adelante.

Fase 1: desde el nacimiento a los 2 meses. Los niños dirigen el apego de forma instintiva
a las figuras humanas. Los extraños, los hermanos y los padres provocan igualmente una
sonrisa o llanto por parte del bebé.

Fase 2: desde  los 2 a los 7 meses. El apego se centra en una figura, normalmente la del
cuidador primario, a medida que el bebé aprende gradualmente a distinguir la gente
conocida de la desconocida.

Fase 3: desde los 7 a los 24 meses. Se desarrolla el apego específico. Con mayores
habilidades motoras, los bebés buscan activamente tener contacto con los cuidadores
habituales, como la madre o el padre.

Fase 4: desde los 24 meses en adelante.  Se forma una relación en la que el niño se da
cuenta de los sentimientos, objetivos y planes de otros y comienza a tener en cuenta esto
para llevar a cabo las propias acciones. (Santrock, 2006).

Entre los patrones de apego observados en los niños, estos  fueron asociados a

diferentes tipos de comportamiento materno. Bowly clasificó el  apego según el
comportamiento del niño en la “situación extrema”, de acuerdo a lo siguiente:

Tipo A : apego ansioso evitativo, muestra pocas o ninguna señal de extrañar a la madre,
la ignoran y la evitan en la reunión. Tienden a mantener la conducta exploratoria en todos
los episodios. Existiría desconfianza de que recibirán cuidados cuando se busquen.

Tipo B: apego seguro, se dan cuenta de la ausencia de la madre, muestran signos de

extrañarla y buscan activamente contacto con ella. Expresan el afecto, se tranquilizan con

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la madre y la usan como una base segura para explorar la sala. Existe confianza en que
los padres serán accesibles sensibles y colaboradores si se está en una situación
amenazante.

Tipo C: apego ansioso resistente o ambivalente: se estresa y está centrado en la madre,

pero no logra tranquilizarse con ella. Por un lado buscaría contacto con la madre, pero al
mismo tiempo presentaría resistencia ante ella. No logran ser tranquilizados por la madre.
Existiría inseguridad e incertidumbre respecto a que su progenitor será accesible y lo
ayudará cuando lo necesite. ( Dorr A, 2008).

El objetivo principal es acompañar y hacer un seguimiento personalizado a la trayectoria

de desarrollo de los niños y niñas, desde el primer control de gestación hasta el ingreso al
sistema escolar en el primer nivel de transición o pre kínder (alrededor de los 4 o 5 años
de edad).

En el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto,

simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales del niño/a, es
que Chile Crece Contigo, consiste en la articulación intersectorial de iniciativas,
prestaciones y programas orientados a la infancia, de manera de generar una red de
apoyo para el adecuado desarrollo de los niños y niñas hasta los 4 o 5 años de edad
(primera infancia).

3. PROPUESTA DE SOLUCIONES

Proyecto que se llevara a cabo en el cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de coronel,
De esta manera, a un mismo niño o niña se le brinda apoyo simultáneo en las distintas
áreas que se conjugan en el desarrollo: salud, educación preescolar, condiciones
familiares, condiciones del barrio y comunidad, entre otros. Esto es denominado
integralidad de la protección social.

15
El sistema público de salud es la puerta de entrada al Sistema Chile Crece Contigo, el
Centro de Salud Familiar Cesfam Carlos Pinto Fierro, aspira a entregar una atención de
salud humana, equitativa y solidaria que brinde atención integral a la población,
incorporando la participación de la comunidad en la solución de los problemas de salud,
garantizando una atención con enfoque de salud familiar, además busca brindar a los
usuarios de la comuna de Coronel, una atención de salud con enfoque biopsicosocial,
cuyo núcleo de preocupación sea la familia, con un fuerte énfasis en la promoción de la
salud y la prevención de enfermedades con el fin de mejorar la calidad de vida de los
usuarios, entregando a ellos y a sus funcionarios las herramientas para lograrlo.

3.1 Titulo del proyecto

“Opinión que tienen los usuarios de la atención recibida por el programa Chile crece
contigo en el Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de coronel.

3.2 Elemento de innovación del proyecto

En este punto destinaremos un profesional, Trabajador Social exclusivo así

poder cumplir con la satisfacción de las necesidades de cada área, de tal modo que; se
proporcione una dedicación continua y de acompañamiento, con la finalidad de dar
satisfacción y cumplimiento de las necesidades propias de los actores, contando con la
participación, entrega de conocimientos y capacidades de los propios beneficiarios,
generando un acompañamiento al autocuidado, por ejemplo:

3.3 Destinatarios o Beneficiarios del Proyecto

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Beneficiarios directos: son los niños (a) recién nacidos del Cesfam Carlos Pinto Fierro,
ellos son los que recibirán el beneficio del proyecto de forma inmediata, ya sea
participando en este o bien recibiendo directamente la prestación del proyecto.
Beneficiarios indirectos: son los familiares de estos recién nacidos del Cesfam carlos
pinto, que son los favorecidos con la actividad a pesar de no haber participado en ellas, ni
haber recibido directamente la prestación del este.

3.4 Localización física- cobertura espacial- cobertura poblacional

- Localización física: El proyecto se llevará a cabo en la Octava Región del Bio Bio,
en la comuna de Coronel, capital de la provincia que lleva el mismo nombre,
específicamente en el Cesfam Carlos Pinto Fierro, cuya dirección es Manuel Montt
s/n.

- Cobertura espacial: El lugar físico donde se desarrollarán mayoritariamente las

actividades del proyecto serán en la propia institución, Cesfam Carlos Pinto Fierro,
específicamente en su auditorio.

- Cobertura poblacional: El Cesfam Carlos Pinto Fierro se compone de un capital

humano de un total de 250 funcionarios; 200 son activos y 50 pasivos.

3.5 Definición de Objetivos de intervención (General y Específicos)

 Objetivo General: Conocer la opinión que tienen las usuarias sobre la calidad de
la atención recibida por el Programa Chile Crece Contigo, en el Cesfam Carlos
Pinto Fierro de la comuna de Coronel, durante el primer semestre del año 2022

 Objetivos Específicos: Describir la opinión que tienen las usuarias respecto a la

calidad de atención recibida en el Programa Chile Crece Contigo en el Cesfam
Carlos Pinto Fierro, de la comuna de Coronel, durante el primer semestre del año
2022

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Identificar el grado de satisfacción que tienen las usuarias, respecto al funcionamiento del
Programa Chile Crece Contigo, en el Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de
Coronel, durante el primer semestre del año 2022.

Identificar si las usuarias utilizan las prestaciones que otorga el Programa Chile Crece
Contigo, en el Cesfam Carlos Pinto Fierro de la comuna de Coronel, durante el primer
semestre del año 2022.

Conocer si las usuarias hacen uso de las redes de apoyo del Programa Chile Crece
Contigo, en el Cesfam Carlos Pinto Fierro, durante el primer semestre del año 2022.

4. SOLUCION DE LA PROBLEMÁTICA

Chile Crece Contigo entrega a los niños y niñas un acceso expedito a los servicios y
prestaciones que atienden las necesidades y apoyan el desarrollo en cada etapa de
crecimiento del menor. Adicionalmente, apoya a las familias y a las comunidades donde
los niños y niñas crecen y se desarrollan, de forma que existan las condiciones
adecuadas en un entorno amigable, inclusivo y acogedor de las necesidades particulares
de cada niño y niña en Chile.

El objetivo principal es acompañar y hacer un seguimiento personalizado a la trayectoria

de desarrollo de los niños y niñas, desde el primer control de gestación hasta el ingreso al
sistema escolar en el primer nivel de transición o pre kínder (alrededor de los 4 o 5 años
de edad).

En el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto,

simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales del niño/a, es
que Chile Crece Contigo, consiste en la articulación intersectorial de iniciativas,
prestaciones y programas orientados a la infancia, de manera de generar una red de
apoyo para el adecuado desarrollo de los niños y niñas hasta los 4 o 5 años de edad
(primera infancia).

De esta manera, a un mismo niño o niña se le brinda apoyo simultáneo en las distintas
áreas que se conjugan en el desarrollo: salud, educación preescolar, condiciones

18
familiares, condiciones del barrio y comunidad, entre otros. Esto es denominado
integralidad de la protección social.

El sistema público de salud es la puerta de entrada al Sistema Chile Crece Contigo, el

Centro de Salud Familiar Carlos Pinto Fierro de la comuna de Coronel, aspira a entregar
una atención de salud humana, equitativa y solidaria que brinde atención integral a la
población, incorporando la participación de la comunidad en la solución de los problemas
de salud, garantizando una atención con enfoque de salud familiar, además busca brindar
a los usuarios de Coronel y Lota una atención de salud con enfoque biopsicosocial, cuyo
núcleo de preocupación sea la familia, con un fuerte énfasis en la promoción de la salud y
la prevención de enfermedades con el fin de mejorar la calidad de vida de los usuarios,
entregando a ellos y a sus funcionarios las herramientas para lograrlo.

4.1. PRESENTACION DEL PROYECTO

La finalidad por excelencia, determinada por la especie, es la reproducción, es decir,

generar nuevos individuos a la sociedad. Para alcanzar esta finalidad debe cumplir con
una serie de objetivos intermedios:

 Dar a todos y cada uno de sus miembros seguridad afectiva.

 Dar a todos y cada uno de sus miembros seguridad económica.

 Proporcionar a la pareja pleno goce de sus funciones sexuales, dar a los hijos la
noción firme y vivenciada del modelo sexual, que les permita identificaciones
claras y adecuadas.

 Enseñar respuestas adaptativas a sus miembros para la interacción social.

Desde el planteamiento del paradigma sistémico, el análisis del grupo familiar se centra
en la observación de las relaciones que se han establecido entre los componentes.

La familia es al mismo tiempo, un sistema abierto y por lo tanto, en continua

transformación, viviendo cambios y modificaciones que son distintos en cada momento de
su evolución. (Bouche, Hidalgo, 2003).

Cuando se dan situaciones de desequilibrio del sistema, es habitual que unos miembros
de la familia consideren que otros miembros no cumplen con las obligaciones y les

19
requieran lealtad familiar. También es bastante frecuente la aparición de maniobras de
inducción de culpabilidad de unos miembros hacia otros

4.2. ACTIVIDADES Y/O TAREAS

El principal objetivo de este proyecto es analizar los procesos de diseño e implementación

del Sistema “Chile Crece Contigo”, con el propósito de extraer aprendizajes de políticas
sobre protección integral a la primera infancia que puedan ser adaptados a Colombia.

Los objetivos específicos de este estudio de caso son:

 Conocer el sistema Chile Crece Contigo, el objetivo con el que fue creado, las
prestaciones que entrega, su forma de organización y cómo se ha desarrollado el
proceso de instalación en las comunas.

 Analizar los mecanismos de vinculación y desarrollo de trabajo interinstitucional

entre entidades públicas, durante el proceso de implementación del sistema Chile
Crece Contigo, y la manera en que se ha extendido y coordinado el sistema a
nivel local.

 Explorar la relevancia del diálogo que existe o debiera existir entre los distintos
actores, como base para la construcción del sistema y de las redes de trabajo a
nivel central y local.

4.3 TECNICAS

A continuación, se presenta la malla temática, que permite al equipo investigador

operacionalizar las variables y posteriormente ordenar la presentación de los resultados
obtenidos.

20
Objetivos Tema primario Tema secundario Categorías ítems

Bien atendido ¿Le

Describir la explicaron de
opinión Ser que se
que tienen las escuchado trataba el
usuarias con programa?
respecto a la Ser informado ¿Cómo fue la
calidad de atención
atención Ser respetado recibida por
recibida en el los distintos
programa chile Calidad de - Trato Generación profesionales
crece contigo atención de confianza durante el
en el cesfam recibida. entre periodo que
Carlos Pinto, profesional y estuvo en el
de la comuna usuaria programa?
de Coronel, ¿fue
durante el atendida por
primer la misma
semestre del matrona todo
2021. el tiempo?

¿En qué mes

Oportuno de gestación
Ud. fue
- Acceso ingresada al
programa
Expedito Chile Crece
Contigo?

Una vez
ingresada al
programa

21
 ¿Cuánto
tiempo
demoro Ud.
en recibir su
credencial
del programa
Chile Crece
Contigo?
Conocer el
grado de Muy bueno
satisfacción ¿Cómo fue la
que tienen las Bueno atención
usuarias Satisfacción - Grado de recibida del
respecto al que tienen las satisfacció Regular programa?
funcionamient usuarias. n
o del programa Malo ¿cumplió el
Chile Crece programa
Contigo en el con sus
Cesfam Carlos expectativas
Pinto, de la ?
comuna de
Coronel ,
durante el
primer
semestre del
año 2021.

Libro de Le hicieron la
gestación entrega de la
“empezando guía de
a crecer “ gestación

22
 Apoyo material “empezando
Entrega de a crecer”
CD educativo.
¿le
explicaron
Identificar si Prestaciones para que era
las usuarias que otorga el la guía y el
utilizan las Programa Chile CD, cuál es
prestaciones Crece Contigo su
que otorga el Talleres de contenido?
programa apego.
Chile Crece Apoyo Educativo
Contigo, en el Talleres de
Cesfam Carlos parto ¿recibió
Pinto de la educación
comuna de Visita al sobre;
Coronel, hospital crianza
durante el Guillermo temprana y
primer Grant fomento del
semestre del Benavente. apego
año 2021. seguro?
¿recibio
educación
sobre
atención y
cuidados
básicos del
recién
nacido?
¿Visito la
sala de
maternidad
del Hospital

23
 Regional?

Conocer si las Funcionamient Departament ¿su hijo

usuarias o intersectorial o Educación asiste a la
hacen uso de del Programa Municipal sala cuna?
las redes de Chile Crece Comunal (DEM) ¿conoce Ud.
apoyo del Contigo Sus
programa Oficina derechos
Chile Crece Municipal como madre
Contigo, en el Integración al momento
Cesfam Carlos Laboral de
Pinto de la (OMIL) desempeñar
comuna de sus
Coronel, Oficina funciones
durante el Municipal de laborales?
primer la Mujer ¿su hijo
semestre del (OMM) presenta
2021. algún tipo de
Oficina Discapacidad
Municipal de Física?
la Atención a ¿Qué tipo de
la ayuda
Discapacidad técnica
(OMAD) recibe su
hijo?
Dirección de ¿recibe a
Desarrollo través de la

24
 Comunitario Municipalida
(DIDECO) d el subsidio
único familiar
por Ud. Y su
hijo?

4.4. CALENDARIZACION O CRONOGRAMA

MARZO ABRIL
Nº ACTIVIDADES A REALIZAR L L L
L1 L2 L4 L1 L4
3 2 3
1 Reuniones con personal de RRHH de la x
institución.
2 Reuniones con la agrupación “Niños x
sanos”.
3 Realizar el diagnóstico para la elaboración x
del proyecto.
4 Planificar y elaborar entrevistas a madres. x
5 Organizar la convocatoria de profesionales
de cada área, para realización de charlas
x
educativas
6 Ejecutar la sesión fotográfica x
7 Implementar visitas domiciliarias x
8 Formulación y elaboración del proyecto x

4.5 RECURSOS NECESARIOS

Recursos Humanos.
Valor Aportes Aportes
Tipos de recurso Cantidad Gasto total
Unitario Propios Externos
Trabajado/a social 1 $600.000 $1.200.000 $1.200.000 $0
Enfermera 1 $700.000 $700.000 $700.000 $0

25
 Kinesiólogo 1 $600.000 $600.000 $600.000 $0
Psicóloga 1 $650.000 $650.000 $650.000 $0
Nutricionista 1 $700.000 $700.000 $700.000 $0
Chofer 1 $0 $0 $0 $0
Total 6 $3.250.000 $.3.850.000 $.3.850.000 $0

Recursos Materiales.

Valor Aportes Aportes

Tipos de Recursos Cantidad Gasto Total
Unitario Propios Externos
Mesas 5 $20.000 $100.000 $100.000 _
Sillas 24 $10.000 $240.000 $240.000 _

Resma de papel 1 $3.500 $3.500 $3.500

Tinta negra 1 $20.000

Juego de loterías 3 $4.000 $12.000 $12.000

Barajas de naipes 5 $1.200 $3.200 $3.000

Juego de ludo 5 $3.600 $18.000 $18.000

Tableros de ajedrez 2 $10.000 $20.000 $20.000

Juegos de dominó 5 $6.500 $32.500 $20.000

Coffee break:
Azúcar, café,
2 $15.000 $30.000 $30.000
endulzante galletas,
sándwich y otros.
Elementos de
protección personal:
40 $20.000 $40.000 $40.00
mascarillas, guantes,
escudo facial

Credenciales 36 $5.000 $180.000 $180.000

TOTAL 129 118.800 679.200 666.500

Recursos Técnicos.

26
 Aportes Aportes
Tipos de Recursos Cantidad Valor Unitario Gasto Total
Propios Externos

Notebook # 1 $300.000 $0 _ _

T. Celular # 1 $120.000 $0 _ _

fotográfica Cámara # 1 $550.000 $0 _ _

Proyector * 1 $30.000 $0 _ _

Impresora
1 $50.000 $0 _ _
Multifuncional *

TOTAL 5 $1.050.000 $0 $0 $0

4.6 PRESUPUESTO TOTAL.

Recursos Gasto Total Aportes Propios Aportes Externos

Humanos $3.850.000

Materiales $

Técnicos $1.000.000

Total $4.850.000 0 0

5.INDICADORES

Objetivos Indicador Medio de verificación

Específicos
-Se cuenta con el 75% de la aprobación -Entrevista
del pliego de peticiones propuestas por -Registro de asistencia
Objetivo Nº1
la agrupación a la dirección del
Hospital.
- Se cuenta con el aporte del 50% de la
Generar una placa de asistencia de un/a Trabajador/a Social -Acta de acuerdos y compromisos.
identificación personal para por parte de la institución para el trabajo
los Ex exclusivo con ex funcionarios.
funcionarios jubilados del -Del total de integrantes de la
hospital de Cauquenes agrupación -Lista de Asistencia.
“Lazos de experiencia” el 99% asiste a
la
Jornada de fotografía para confección -Nómina de ex funcionarios
de fotografiados.

27
 Credenciales.
-El 99% de los ex funcionarios -Encuesta de satisfacción
obtuvieron su credencial que los
identifican como tal.
Objetivo Nº2:
Fomentar la realización y -Se cuenta con el 98% de la -Lista de asistencia.
presencia a las clases sobre participación de los ex funcionarios en -Encuesta satisfactoria.
Autocuidado, dictadas por jornadas de educación sobre el
funcionarios especializados. autocuidado.
-El 50% de los ex funcionarios hacen
uso de las pautas de alimentación
saludable.
-Un 30% de los ex funcionarios logran
incorporar ejercicios de relajación entre
sus actividades cotidianas.

Objetivo Nº3: -El 90% de los ex funcionarios participa - Listado de participantes.

Promover las actividades de la jornada recreativa.
recreativas y de
esparcimiento.

Objetivo Nº4: Los 20 ex funcionarios que pertenecen -Registro de visitas domiciliarias.

Generar una red de apoyo a la agrupación “Lazos de experiencia”
social dentro de la se comprometen a desarrollar y -Encuestas de satisfacción.
agrupación “Lazos mantener una red de apoyo social y de
De experiencia”. salud integral organizada.
-El 95% de los ex funcionarios retoman -Carnet de controles al día de los
sus controles de salud integral. ex funcionarios visitados.

Objetivo Nº5:
Generar recursos -Contar con la participación del 100% -Cuaderno de registro de ingreso
económicos que aseguren de ex funcionarios en la generación de de recursos económicos.
las visitas recursos económicos.
domiciliarias de asistencia
integral para todos los ex
funcionarios.

6. EVALUACCION

Momento de evaluación

La evaluación que se utilizara para este proyecto será la evaluación intermedia (EX
DURE), de esta manera se podrá observar los avances y eficiencia del cumplimiento de
objetivos, lo cual permitirá realizar modificaciones si es que no se están cumpliendo
dichos objetivos.

28
 Objetivos desarrollo %
Detectar las -visitar a domicilio 50%
necesidades - hacer llamados
-entrevistar
Actualizacion de -entrevistar 40%
datos faltantes -hacer encuestas
sistematización -organizar base de datos 35%
Apoyar y -recabar datos familiares de afiliado 30%
reestablecer
redes de apoyo

7. PROGNOSIS

Bastantes de las actividades programadas no se podrán llevar a cabo, por diferentes

factores, los cuales para los profesionales pueden ser complejos sobre todo hoy dado a la
contingencia que el país presenta por pandemia.

En el caso de no cumplir con alguna de las actividades por algún problema con horarios,
atrasos, inasistencias y otras complicaciones, existe la posibilidad que dichas actividades
se puedan nuevamente organizar y re agendar en otros horarios y días, de esta manera
poder llevar acabo esta intervención.

8. CONCLUSIÓN

Según los resultados de las entrevistas realizadas se puede concluir: que el Centro de
Salud Familiar Carlos Pinto Fierro, no cuenta con la implementación del 100% de las
prestaciones del sistema de protección a la primera infancia “Chile Crece Contigo” en su

29
componente de salud “reforzamiento al control pre-natal”. Esto se concluye pues desde el
año 2020 el Centro de Salud Familiar Carlos Pinto se encuentra implementando el “Chile
Crece Contigo”. Sin embargo, según las mujeres entrevistadas no todas recibieron la guía
empezando a crecer que debe ser recibida por el 100% de las mujeres, de la misma
manera el CD no fue recibido por el 100% de las usuarias llamando la atención que
siendo materiales que deben ser entregados al mismo tiempo no todas las mujeres que
recibieron la guía recibieron el CD. Los cuales según el catálogo de prestaciones
elaborado por el Ministerio de Salud para
el “Chile Crece Contigo” menciona que deben la guía y el CD ser entregados al 100% de
las mujeres explicándoles en el control de ingreso de embarazo la utilidad de estos. Se
puede concluir también que no se ha generado un horario de atención alternativo de
control de embarazo. Esto pues el 56% de las mujeres contestaron que no fueron
acompañadas por sus maridos y/o parejas pues se encontraban en horario de trabajo.
Está permitido y sugerido que se realicen controles de ingreso de embarazo después de
las 17:00 hrs. para facilitar la participación del padre del niño/a en el control ayudando a
fomentar el apego. En cuanto a los profesionales del CESFAM se concluye que las
profesionales que son reconocidas por las mujeres como responsables del “Chile Crece
Contigo” dentro del Centro de Salud Familiar son las matronas. Pues no hay mayor
intervención de otros profesionales del equipo de salud. La usuaria no identifica al “Chile
Crece Contigo” como un programa de intervención integral por parte de equipo
multiprofesional del Centro de Salud Familiar, a excepción del técnico paramédico que la
identifican como aquella que las acompaña en la visita a la maternidad del hospital. Según
la matrona a cargo del programa el equipo multiprofesional realiza el diseño de un plan de
intervención personalizado para cada mujer embarazada y la familia en situación de
vulnerabilidad psicosocial. Sin embargo, no hay reconocimiento por parte de las
entrevistadas de ninguna intervención por parte de otros profesionales del equipo de
salud. La ausencia de visitas domiciliarias durante el embarazo es reflejo de lo antes
mencionado.

Las entrevistadas destacan los talleres pre-natales, pues incorporan nuevos

conocimientos para el cuidado del hijo/a. Reconociendo que además de las matronas hay
otros profesionales que participan en alguno de los cinco talleres.

30
 BIBLIOGRAFÌA

Libros

DORR, Anneliese. A., GOROSTEGUI, María Elena., BASCUÑAN, María Luz.,

Psicología General y Evolutiva, Editorial Mediterráneo Ltda., 2008. [Pág. 194, 195].

BOUCHE, J., HIDALGO F., IV Curso de Experto Universitario en Mediación y

Orientación Familiar 2003, Ediciones Dykinson, Madrid, España, 2004.

SHAFFER, David R. Psicología del Desarrollo.Infancia y Adolescencia, International

Thomson Editores, 2000.[Pág. 44, 45, 46, 402]

FLORES G, Rodrigo., Observando observadores: Una introducción a las técnicas

cualitativas de investigación social, Editorial Ediciones UC, Santiago de Chile, 2009. [Pág.
266, 267, 268, 269].

VIEYTES, Rut. Metodología de la investigación en organizaciones, mercado y sociedad.

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FLICK, U. Introducción a la investigación cualitativa, Editorial Morata, Madrid, España,

2007.

PAGANINI, José María. Calidad y eficiencia de la atención hospitalaria, Washington,

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integral en la atención primaria. [Pág. 27-39].

Portales web

www.oei.es, < http://www.oei.es/noticias/spip.php?article1793>, [consultada: 07 de Junio

2011].

www.pediatraldia.cl, < http://www.pediatraldia.cl/01BODEGA1/>, [consultada: 07 de

Junio de 2011].

http://www.crececontigo.gob.cl/ [consultada: 04, 07, 18, 26 y 27 de Abril de 2011].

[consultada: 09 y 26 de Mayo], [consultada: 08, 26 y 29 de Septiembre de 2011].

http://www.crececontigo.gob.cl/sobre-chile-crece-contigo/presentacion-del-sistema/
[consultada: 04 de Abril de 2011].

http://www.crececontigo.gob.cl/sobre-chile-crece-contigo/que-es/ [consultada: 07de Abril

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http://www.crececontigo.gob.cl/categoria/desarrollo-infantil/3-a-4-anos/ [consultada: 29 de
Septiembre de 2011].

http://www.crececontigo.gob.cl/categoria/desarrollo-infantil/4-anos-y-mas/ [consultada: 29
de Septiembre de 2011].

Revistas

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familiar, http://www.mflapaz.com/Revista_6/revista_6_pdf/4%20LA%20FAMILIA
%20COMO%20SISTEMA.pdf, [ consultada el 20 de Julio de 2011, 15:20 hrs.]

33