POT (Planes de Ordenamiento Territorial)

Presentado por:
Laura Martínez
Claudia Jiménez
Viviana Tapiero
Andrew Gonzalez

Cesar Augusto Ortiz Neira

Gestión Pública – NRC 976

Corporación Universitaria Minuto de Dios – UNIMINUTO

Facultad de ciencias empresariales

Bogotá D.C
2023-1
Contenido
INTRODUCCION...............................................................................................................................3
1. Que es POT (Planes de Ordenamiento Territorial)..................................................................4
2. Función del POT..........................................................................................................................5
3. Objetivo del POT.........................................................................................................................6
4. Que propone el POT....................................................................................................................7
5. Que busca el POT........................................................................................................................8
6. Políticas del POT.......................................................................................................................11
7. En que etapa esta la construcción del nuevo POT en Bogotá.................................................13
8. Conclusión..................................................................................................................................13
9. Referencias:................................................................................................................................14
 INTRODUCCION

La planificación territorial es un tema clave en la gestión del desarrollo sostenible de las

ciudades y regiones. En este sentido, los planes de ordenamiento territorial (POT) son

instrumentos esenciales para regular y ordenar el uso del suelo y el desarrollo urbano y rural

en una determinada área geográfica.

Los POT establecen políticas, estrategias, objetivos y normas para el uso del suelo y el

desarrollo urbano y rural, teniendo en cuenta factores como el crecimiento demográfico, las

necesidades de vivienda, los servicios públicos, el transporte, el medio ambiente, la

protección del patrimonio cultural y arquitectónico, entre otros.

En muchos países, los POT son obligatorios y forman parte de la legislación en materia de

ordenamiento territorial. La elaboración de los POT es responsabilidad de las autoridades

locales o regionales, y su aprobación requiere de la participación ciudadana y la evaluación

de impacto ambiental.

En resumen, los POT son herramientas fundamentales para la planificación del desarrollo

sostenible de las ciudades y regiones, ya que permiten anticipar y gestionar los impactos del

crecimiento urbano y rural, y garantizar un uso equilibrado y sostenible del territorio.

1. Que es POT (Planes de Ordenamiento Territorial)

En primer lugar, es importante destacar que la planificación territorial es un tema clave en la

gestión del desarrollo sostenible de las ciudades y regiones. El rápido crecimiento urbano y la

expansión de los centros urbanos y periurbanos pueden tener importantes impactos en la

calidad de vida de los habitantes, en la economía y en el medio ambiente. Por esta razón, los

POT son instrumentos esenciales para regular y ordenar el uso del suelo y el desarrollo

urbano y rural en una determinada área geográfica, a través del establecimiento de políticas,

estrategias, objetivos y normas para el uso del suelo y el desarrollo urbano y rural.

En el caso específico de Bogotá, el POT es una oportunidad para definir la hoja de ruta del

desarrollo de la ciudad para el período 2022-2035. Es decir, el POT es un instrumento que

permitirá acordar entre todos los objetivos, proyectos y transformaciones necesarias para

lograr un desarrollo sostenible de la ciudad, en términos económicos, sociales y ambientales.

Algunos de los temas que podrían ser abordados en el POT de Bogotá incluyen el

crecimiento demográfico, las necesidades de vivienda, los servicios públicos, el transporte, la

protección del medio ambiente y del patrimonio cultural y arquitectónico, entre otros.

Además, la definición de objetivos claros y consensuados permitirá orientar la inversión

pública y privada hacia proyectos y acciones que promuevan el desarrollo sostenible de la

ciudad.

En este sentido, el uso racional del suelo es un tema clave en la planificación del desarrollo

sostenible de Bogotá. Una planificación adecuada del uso del suelo puede permitir un

crecimiento urbano y rural equilibrado, una mayor eficiencia en el uso de los recursos

naturales y una mejor calidad de vida de los habitantes. Por ejemplo, se podrían definir zonas
de protección ambiental y de patrimonio arquitectónico y cultural, zonas para el desarrollo de

vivienda y servicios públicos, así como áreas destinadas a la producción agrícola y pecuaria.

En conclusión, el POT es una herramienta fundamental para la planificación del desarrollo

sostenible de las ciudades y regiones, y su importancia en el caso específico de Bogotá radica

en su capacidad para definir la hoja de ruta del desarrollo de la ciudad para el período 2022-

2035, acordando entre todos los objetivos, proyectos y transformaciones necesarias para

lograr un desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida de los habitantes.

2. Función del POT

Una función más detallada del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en Bogotá es la de

orientar y priorizar las decisiones e intervenciones generales que debe hacer la

Administración Distrital en relación con el desarrollo y mejoramiento de la ciudad en

diferentes aspectos, tales como los parques, andenes, ciclorrutas, los centros de atención a la

población, las vías, los servicios públicos y los equipamientos.

Es decir, el POT establece los lineamientos, políticas y estrategias necesarias para un

desarrollo urbano sostenible de la ciudad, y en este marco, orienta la gestión del gobierno

distrital en su toma de decisiones sobre la inversión y ejecución de proyectos públicos. De

esta forma, se busca que las intervenciones urbanas se realicen de forma coherente con los

objetivos de desarrollo urbano sostenible definidos en el POT, y que la inversión pública y

privada se dirija hacia proyectos y acciones que promuevan el desarrollo sostenible de la

ciudad.
Además, el POT también tiene un papel importante en la continuidad de los proyectos

estratégicos en el tiempo, ya que establece un marco de referencia a largo plazo (en este caso,

para el período 2022-2035) que permite que los proyectos y programas se ejecuten de manera

coherente con una visión clara y definida del desarrollo urbano de la ciudad. De esta manera,

se evita la dispersión y fragmentación de las intervenciones urbanas, y se promueve una

gestión eficiente y efectiva del desarrollo de la ciudad.

En resumen, la función detallada del POT en Bogotá es la de orientar y priorizar las

decisiones e intervenciones generales que debe hacer la Administración Distrital en relación

al desarrollo y mejoramiento de la ciudad en diferentes aspectos, establecer lineamientos,

políticas y estrategias para un desarrollo urbano sostenible, y garantizar la continuidad de los

proyectos estratégicos en el tiempo, todo ello con el objetivo de promover el desarrollo

sostenible de la ciudad y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

3. Objetivo del POT

el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es un instrumento de planificación que tiene como

objetivo principal mejorar la calidad de vida de los habitantes de una ciudad o territorio, a

través de la gestión y ordenamiento del uso del suelo y de los recursos naturales.

El POT busca garantizar el acceso a oportunidades y beneficios del desarrollo urbano,

promoviendo la construcción de equipamientos para los servicios sociales, como hospitales,

escuelas, parques, y espacios públicos de recreación, entre otros.

Además, el POT busca fomentar la utilización racional del suelo, con el fin de evitar la

especulación y el uso inadecuado de los recursos naturales, asegurando así la sostenibilidad

ambiental. También se enfoca en la seguridad de la población ante riesgos naturales, tales

como terremotos, inundaciones, incendios, entre otros.

Finalmente, el POT tiene como objetivo preservar el patrimonio cultural y arquitectónico de

la ciudad, protegiendo los sitios históricos y monumentos, y promoviendo la recuperación de

espacios urbanos degradados. Todo esto se realiza a través de un proceso participativo, en el

cual los habitantes de la ciudad son involucrados en la toma de decisiones y la definición de

las políticas de ordenamiento territorial.

4. Que propone el POT

Una de las propuestas del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es solucionar problemas

ambientales y estructurales que tiene la ciudad, y para ello, es necesario proteger y devolverle

la importancia y jerarquía que merece la Estructura Ecológica Principal.

La Estructura Ecológica Principal es el conjunto de áreas verdes, cuerpos de agua, y otros

elementos naturales que tienen una función ecológica relevante para la ciudad. La ampliación

de esta estructura en un 30% es una de las propuestas del POT, y tiene como objetivo mejorar

la calidad de vida de los habitantes, aumentar la biodiversidad y la resiliencia de la ciudad

frente al cambio climático.

Además de la ampliación de la Estructura Ecológica Principal, el POT propone la

recuperación de espacios públicos, la promoción del transporte público y no motorizado, la

gestión de residuos sólidos, la reducción de la contaminación ambiental, entre otras medidas

que contribuyen a mejorar el medio ambiente y la calidad de vida de los habitantes.

Es importante destacar que estas medidas deben ser implementadas de manera participativa y

coordinada entre las autoridades, la sociedad civil y otros actores relevantes, para garantizar

su efectividad y sostenibilidad a largo plazo.

Cabe destacar que en los últimos 60 años hemos contribuido a la perdida de 50.000 hectáreas

húmedas.

674 hectáreas repartidas en 17 humedales.

5. Que busca el POT

Lo que busca principalmente el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es consolidar y dar

la norma necesaria para el renacer, la recuperación, la reactivación y el reverdecimiento de

Bogotá en diferentes sentidos, entre ellos:

- La ciudad de la productividad después del incremento del desempleo: El POT

busca fomentar la creación de empleo y el fortalecimiento de la economía de la

ciudad, a través de la promoción de actividades productivas y la atracción de

inversión.

- La ciudad de la inclusión socioeconómica después del aumento de la pobreza: El

POT busca reducir la brecha social y promover la inclusión de los sectores más
 vulnerables, a través de la implementación de políticas sociales y la promoción de la

equidad.

- La ciudad del espacio público y el aire libre después del aislamiento: El POT

busca promover la recuperación y el mejoramiento de los espacios públicos y la

conectividad peatonal y ciclista, para mejorar la calidad de vida de los habitantes y

fomentar la interacción social.

- La ciudad del reverdecimiento después del endurecimiento: El POT busca

promover la conservación y recuperación de los espacios verdes, la biodiversidad y el

paisaje, para mejorar la calidad ambiental de la ciudad y reducir los efectos del

cambio climático.

- La ciudad de la descarbonización después del diésel y la contaminación: El POT

busca promover la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la

transición hacia una ciudad más sostenible, a través de la promoción del transporte

público y no motorizado, la gestión de residuos sólidos, entre otras medidas.

- La ciudad de la red metro y multimodal después de la dependencia del bus: El

POT busca fomentar el uso del transporte público masivo y multimodal, como el

metro y otros sistemas de transporte que sean sostenibles y eficientes.

 - La ciudad del peatón y la bicicleta después del reinado del automotor: El POT

busca fomentar la movilidad sostenible y segura para peatones y ciclistas, a través de

la promoción de infraestructuras adecuadas, seguras y accesibles.

- La ciudad de la mujer y el cuidado después del maltrato y la indiferencia: El

POT busca promover la equidad de género y la inclusión de las mujeres en todas las

esferas de la vida pública, y también fomentar la protección del medio ambiente y el

cuidado de la salud mental.

- La ciudad eco urbana e integrada después de la ciudad insostenible y segregada:

El POT busca promover la planificación urbana sostenible, que incluya la protección

de los ecosistemas, la gestión adecuada de los recursos naturales y la reducción de la

segregación social.

- La ciudad que se aproxima, se integra y por fin, se hace Región: El POT busca

fomentar la integración de Bogotá con los municipios aledaños, para que la ciudad se

convierta en un polo de desarrollo regional, y así poder aprovechar mejor los recursos

y las oportunidades que ofrece la región en su conjunto.

6. Políticas del POT

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) incluye una serie de políticas para garantizar la

protección del medio ambiente, la promoción de una movilidad sostenible, el ordenamiento

territorial, el desarrollo económico y la participación ciudadana, entre otras. Algunas de las

políticas principales que se contemplan en el POT son:

- Política Ambiental y de Protección de Recursos Naturales: Esta política busca

promover la protección de los ecosistemas y los recursos naturales en el territorio, a

través de la planificación y gestión adecuada del territorio.

- Política de Movilidad Sostenible y Descarbonizada: Esta política busca promover

el uso de modos de transporte sostenibles y eficientes, como el transporte público, la

bicicleta y los vehículos eléctricos, con el objetivo de reducir las emisiones de gases

de efecto invernadero y mejorar la calidad del aire.

- Política del Cuidado para el Ordenamiento Territorial: Esta política busca

promover el uso responsable del suelo y la protección del patrimonio cultural y

ambiental, a través de la planificación y gestión adecuada del territorio.

- Política de Población y Poblamiento en el contexto de la emergencia climática y

postpandemia: Esta política busca promover la sostenibilidad y la inclusión social en

la planificación y gestión del territorio, teniendo en cuenta las consecuencias de la

emergencia climática y la pandemia en el territorio.

- Política de ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo: Esta política busca

promover el uso adecuado del suelo y la planificación del territorio, con el objetivo de

garantizar la sostenibilidad ambiental y la inclusión social.

- Política de Desarrollo Económico y Competitividad: Esta política busca fomentar

el desarrollo económico sostenible y la competitividad de la ciudad, promoviendo la

innovación, la productividad y el empleo de calidad.

- Política de Participación Ciudadana, Gobernanza y Administración para el

Desarrollo Local: Esta política busca promover la participación ciudadana y la

gobernanza en la planificación y gestión del territorio, para garantizar una toma de

decisiones inclusiva y democrática.

- Política de revitalización urbana y protección a moradores y actividades

productivas: Esta política busca promover la revitalización urbana de la ciudad,

protegiendo a los moradores y actividades productivas existentes, y fomentando el

desarrollo de nuevas actividades económicas.

- Política de Hábitat y Vivienda: Esta política busca garantizar el acceso a una

vivienda digna y sostenible para todos los habitantes de la ciudad, promoviendo la

inclusión social y la sostenibilidad ambiental.

- Política de Integración Regional: Esta política busca fomentar la integración de

Bogotá con los municipios aledaños, para mejorar la coordinación y el

aprovechamiento de los recursos regionales.

- Política de Reverdecimiento: Esta política busca promover la protección y

recuperación de los espacios verdes y los ecosistemas urbanos, para mejorar la calidad

del aire, reducir la temperatura urbana y aumentar la biodiversidad.

 7. En que etapa esta la construcción del nuevo POT en
Bogotá.

Las etapas del POT son: Diagnóstico, Formulación, Seguimiento y Evaluación. Desde mayo

de 2020 a la fecha se surtió la etapa de Diagnóstico y la de Formulación

Es importante destacar que la etapa de Formulación del POT es un proceso continuo que

implica la elaboración del documento final del plan y su presentación ante la autoridad

competente, pero también la socialización y consulta con la ciudadanía, la revisión y ajuste

del plan de acuerdo con las observaciones y recomendaciones recibidas, y la definición de los

instrumentos y mecanismos necesarios para la implementación del plan. Después de la etapa

de Formulación, se iniciará la etapa de Seguimiento y Evaluación del POT, que permitirá

verificar el cumplimiento de los objetivos y metas del plan, y hacer ajustes y correcciones en

caso de ser necesario.

8. Conclusión

En conclusión, el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) de Bogotá es un instrumento de

planificación urbana que busca mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad a

través de políticas y estrategias que promuevan el desarrollo sostenible, la protección del

medio ambiente, la movilidad sostenible, el ordenamiento territorial, la participación

ciudadana, la revitalización urbana, entre otros aspectos relevantes para el desarrollo de una

ciudad justa y equitativa.

El POT se desarrolla en tres etapas: Diagnóstico, Formulación y Seguimiento y Evaluación.

Durante la etapa de Formulación, se han llevado a cabo procesos técnicos y de consulta con
autoridades ambientales, ciudadanos y expertos, con el fin de elaborar un plan que atienda las

necesidades de la ciudad y promueva su desarrollo sostenible.

En este sentido, el POT de Bogotá se enfoca en 10 sentidos, que van desde la promoción de

una ciudad productiva y sostenible, hasta el impulso de políticas de movilidad sostenible, la

protección de recursos naturales, la promoción de políticas de cuidado y ordenamiento

territorial, el desarrollo económico y la competitividad, y la integración regional, entre otros

aspectos clave para el desarrollo de la ciudad.

Es importante destacar que el POT es un proceso continuo, que implica la revisión constante

y la evaluación de los objetivos y metas del plan, con el fin de realizar ajustes y correcciones

en caso de ser necesario. En este sentido, el éxito del POT dependerá en gran medida de la

participación ciudadana y la implementación efectiva de las políticas y estrategias propuestas.

9. Referencias:

- Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, 2020-2040. Alcaldía Mayor de Bogotá.

Disponible en: https://www.bogota.gov.co/plan-de-ordenamiento-territorial-pot

- Decreto 190 de 2020, por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento
Territorial del Distrito Capital 2020-2040. Disponible en: -
https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20190%20DEL
%2028%20DE%20JULIO%20DE%202020.pdf

- Secretaría Distrital de Planeación. (2021). Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de

Bogotá D.C. Disponible en: https://www.sdp.gov.co/contenido/pot-bogota-dc