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Programa de Simulacros: Titulo Documento Código: Versión: Fecha de Creación: Fecha de Modificación

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TITULO DOCUMENTO Código: DS-017

Versión: 4
Fecha de
06/Dic/2007
Creación:
PROGRAMA DE SIMULACROS Fecha de
29/07/2022
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1. OBJETIVO GENERAL

Unificar criterios para que los integrantes del comité de emergencias, la brigada de emergencias demás
trabajadores de la organización, dispongan de un manual de procedimientos para la organización de ejercicios de
evacuación (simulacros), de acuerdo a las condiciones de riesgo detectadas en cada una de las instalaciones y las
características de cada inmueble en todas las sedes o proyectos.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Proporcionar esquemas de organización, para que los miembros del comité de emergencias, asignen
funciones y responsabilidades durante la programación, planeación, ejecución y evaluación de un simulacro.

 Disponer de las herramientas (materiales y humanas) adecuadas para la debida ejecución de los simulacros
de evacuación, de acuerdo con las características y la identificación de los riesgos de cada sede o proyecto.

 Llevar a cabo ejercicios de simulacros de emergencias, que permitan al personal que labora en la
organización, prepararse para dar una respuesta adecuada en caso de una emergencia real.

3. ALCANCE

Todas las sedes y proyectos de la organización.

4. DEFINICIONES

Alerta: Es el estado anterior a la manifestación de un fenómeno peligroso, declarado con el fin de que los
organismos operativos de emergencia activen procedimientos preestablecidos, e informen a la comunidad para
que pueda tomar precauciones específicas y evitar o reducir daños y perjuicios ante la inminente ocurrencia del
suceso.

Amenaza: Es el factor externo del riesgo, representado por la posibilidad de que ocurra un fenómeno o un
evento adverso que podría generar daño en las personas o su entorno, y que puede manifestarse en un momento y
un lugar específico con una magnitud determinada.
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Daño: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento.

Desastre: Situación ante la cual las capacidades locales de respuesta son superadas y se requiere intervención de
ayuda externa para aliviar o resolver los efectos producidos y restablecer la normalidad.

Emergencia y desastre: Evento adverso identificable en el tiempo y el espacio, que impacta en el normal
funcionamiento de una comunidad, causando alteraciones severas, representadas en la pérdida de vidas y salud
de la población, la destrucción o pérdida de los bienes de una colectividad y/o daños severos en el medio
ambiente. Pueden ser de origen natural, generados por la actividad humana.

Emergencia: Situación ante la cual las acciones de respuesta son atendidas con los recursos locales disponibles.

Evento: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su dimensión y ubicación geográfica.


Registro en el tiempo y en el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza.

Finalidad del simulacro: Evaluar los planes hospitalarios y la capacidad de respuesta de la organización frente
a un evento adverso.

Lograr un nivel de capacitación y entrenamiento en el personal, que le permita responder adecuadamente frente a
una emergencia o desastre.

Simulación de desastre: Ejercicio de gabinete sobre manejo de información, toma de decisiones, adiestramiento
y evaluación. Se basa en un evento hipotético ocurrido en un lugar y un tiempo específico, mediante la entrega
de información sobre situaciones imaginarias, y permite identificar las diferentes reacciones y respuestas. Se
desarrolla en un sitio determinado, no moviliza recursos.

Simulacro: Representación de las acciones previamente planeadas para enfrentar los efectos de un desastre,
mediante el montaje de un escenario en terreno específico, diseñado a partir del procesamiento y estudio de datos
confiables y de probabilidades y de la asignación de responsabilidades y roles.

El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas y la
organización operativa del plan para emergencias ante un evento de posible ocurrencia, basado en los
procedimientos para emergencias.

El simulacro de desastre es un ejercicio práctico que implica la movilización de recursos y personal. Las
víctimas son efectivamente presentadas, la respuesta se mide en tiempo real, se evalúan las acciones realizadas y
los recursos utilizados.
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5. RECURSOS

Para la implementación del presente programa de gestión se requerirán los siguientes recursos

 Recurso humano:

◦ Comité de emergencias
◦ Brigada de emergencias

 Recursos Financieros

◦ Elementos necesarios para la realización del simulacro


◦ Capacitación del recurso humano.

6. CONDICIONES DEL SIMULACRO

Dentro del plan de emergencias se encuentra consignadas las diferentes amenazas que pueden generar
emergencias, de acuerdo a la sede o proyecto. De acuerdo a estos riesgos se ha diseñado en el FDS-017-01 acta
realización de simulacro para cada uno de ellos.

Al realizar el diseño del simulacro se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Hacer una cobertura de la mayor parte del personal que labora en la sede o proyecto
 No poner en peligro al personal
 No paralizar la producción
 Movilizar a todas las brigadas de emergencias, los equipos y herramientas disponibles, para abarcar la mayor
parte de las previsiones del plan de emergencia y del procedimiento de evacuación de las instalaciones.

 El simulacro puede incluir la movilización y el aviso de medios externos.

A medida que el desarrollo de los simulacros sea de mayor nivel dentro de la sede o proyecto, el nivel de
información irá disminuyendo gradualmente y se aumentará el número y la complejidad de las situaciones
simuladas, logrando en un futuro realizar simulacros sin previo aviso de sus ocupantes con una evacuación
rápida de las instalaciones.
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7. PROCEDIMIENTO

7.1. Determinación de los simulacros que se deben realizar.

Según su amplitud los simulacros pueden ser:

TOTAL: representa situaciones que demanda la activación del plan en su integridad. PARCIAL:
representa determinadas situaciones que buscan evaluar parte del plan.
Según su programación los simulacros pueden ser:

AVISADO: Se comunica con anticipación el día y la hora, la hipótesis y las acciones para desarrollar el ejercicio,
así como los equipos y brigadas que van a participar.

SIN AVISO PREVIO: la hipótesis se comunica junto con la alarma que da inicio al ejercicio; frente a lo cual los
equipos y brigadas definen su participación.

SIMULACROS DE GABINETE: No implican desplazamiento de recursos humanos o materiales. Son de


escritorio.

OPERATIVOS: Ejecución de las actividades planeadas. Participan brigadistas y personal.

7.2. Planeación del simulacro

Se elaborará en el FDS-017-01 acta realización de simulacro en donde se estudiarán las condiciones en las cuales
se hará el simulacro, contando con la participación del comité de emergencias y la brigada de emergencias.

Aquí se delegarán las funciones que cada componente deberá ejecutar dentro del desarrollo del simulacro.

El acta realización de simulacro contendrá como mínimo:

 Equipos de emergencia involucrados en el simulacro

 Relación del personal de cada una de las brigadas de emergencia y sus funciones durante el simulacro.

 Medios técnicos de protección contra incendios y de transmisión de alerta y alarma a utilizar.

 Desarrollo teórico del simulacro

 Participación de observadores durante el simulacro (es necesaria la participación, durante el simulacro de un


observador certificado externo, el cual evaluará la realización del evento).
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 El guion del simulacro con la descripción de acciones temporizadas y sus responsables.

7.3. Desarrollo del simulacro

Durante el desarrollo del simulacro, las acciones llevadas a cabo por las personas pertenecientes al comité de
emergencias y a las brigadas de emergencias, son principalmente:

 Puesta en marcha el acta realización de simulacro


 Localización del lugar de la emergencia
 Actuación de los diferentes comités de emergencia
 Participación y colaboración de todos los empleados
 Toma de datos por parte de los observadores designados

 Medición de tiempos de las acciones más importantes del plan acción


 Conclusión del simulacro y reanudación de la actividad normal
 Al terminar el simulacro, se procede a evaluar conjuntamente (comité de emergencia, brigada de emergencia,
jefes y grupo de observadores) la información obtenida de la realización del simulacro.

7.4. Evaluación del simulacro

Se evaluarán las actuaciones de cada brigada, del comité de emergencia y todas las personas que participaron en el
simulacro por medio del formato FDS-017-02 Evaluación del simulacro, en busca de fallas, dificultades y proponiendo
medidas correctivas.

El comité de emergencias, en conjunto con los actores participantes del simulacro evaluaran el desarrollo de las
actividades, especificando:

◦ Tiempos especificados en el acta realización de simulacros Vs tiempos reales tomados

◦ Dificultades en la ejecución de las actividades

◦ Participación del personal en general

◦ Fallas en la actuación de los diferentes grupos

◦ Aciertos en la actuación de los diferentes grupos y de la ejecución de las actividades


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8. CAPACITACIÓN

Se deberá capacitar a los integrantes del comité de emergencias, así como a los miembros de la brigada de
emergencia en organización evaluación de simulacros, enfatizando en los roles propios de cada uno. Esta
capacitación será organizada periódicamente de acuerdo con una programación preestablecida.

9. DIFUSION Y COMUNICACION

Se le entregará a cada responsable de la ejecución del simulacro un ejemplar del FDS-017-01 acta realización de
simulacro para su consulta y participación en el desarrollo del simulacro, planteando modificaciones del plan
teórico inicialmente previsto. Estos cambios serán concertados con el comité de emergencia.

En caso que el simulacro sea con previo aviso, se informará a todo el personal, el cual ya debe estar capacitado,
sensibilizado y listo para colaborar.

Dependiendo del tipo de simulacro a realizar, y de acuerdo con su programación (con o sin previo aviso), debe
informarse sobre su realización a la población aledaña al inmueble, que pudiera sorprenderse o afectar la
realización del simulacro, esto se hace con la finalidad de obtener mayor cooperación y apoyo y disminuir
riesgos

10. DETERMINACION DE ROLES Y ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES

Durante los días previos al simulacro se debe presentar el FDS-017-01 acta realización de simulacro a los
responsables del simulacro en donde se les dará a conocer todas las acciones e instrucciones que cada miembro
debe llevar a cabo.

Gerente de unidad: Asignar los recursos necesarios para la realización de simulacros. Además, se encargará de
verificar la conformación del comité de emergencia.

Ingeniero Residente: Suministrar los materiales necesarios para la realización del simulacro. Dar la
disponibilidad de tiempo para que los integrantes del comité de emergencias y de cada una de las brigadas de
emergencia, puedan participar dentro de la planificación, ejecución y evaluación de los simulacros.

Comité de emergencias: Coordinar la programación, planificación, ejecución y evaluación de los simulacros.

Brigada de emergencias: ejecutar las tareas asignadas según su rol, dentro de la planificación, ejecución y
evaluación de los simulacros.

Personal en general: Participar activamente dentro de las actividades pertinentes a la realización de un


simulacro de emergencias.
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Seguir las instrucciones dadas por los brigadistas y los miembros del comité de emergencias durante el
desarrollo del simulacro.

11. FRECUENCIA

Para garantizar que la ejecución de estos simulacros no representará un peligro real para el personal de la
empresa y externo, se planearán de la siguiente manera, considerando el nivel de entrenamiento, de la siguiente
manera:

Primer simulacro: Avisado totalmente. Se informará Fecha y Hora.

Segundo simulacro: Avisado parcialmente. Se informará únicamente la fecha.

Tercer simulacro: Sin aviso. Solamente el personal involucrado: Gerente General, Gerente Ejecutivo y
coordinador HSEQ estará enterado.

La empresa Disico S.A realizara tres simulacros anuales, con el ánimo de que exista continuidad en el proceso de
formación para preparación ante emergencias. En estos simulacros se evaluará la respuesta dada en cada uno de
los tres niveles, para efectos de detectar oportunidades de mejora y plantear planes de mejora, los cuales
ayudarán a detectar nuevas necesidades, y así actualizar el presente Plan.

Los simulacros se programarán en el FDI-001-03 Plan de trabajo

12. ANEXOS

 FDS-017-01 Acta de Realización del simulacro

 FDS-017-02 Evaluación del simulacro

 FDI-001-03 Plan de trabajo

13. REGISTRO DE CAMBIOS

FECHA DE
VERSIÓN DESCRPCIÓN DEL CAMBIO
MODIFICACIÓN
Se cambia codificación como mejora generalizada del Sistema en
2 15/01/2014 su fase de Integración.
Se Integra con el procedimiento para realizar
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simulacros

Teniendo en cuenta la actualización del procedimiento control de


3 15/01/2021 información documentada se elimina el espacio de firmas.

Se cambia la palabra plan de acción por el acta realización del


4 29/07/2022 simulacro FDS-017-01 y FDI-001-03 Cronograma general de
Actividades HSEQ por FDI-001-03 Plan de trabajo

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