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Guía para Gestionar Licencias Laborales

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1.

1 Presentación
1.2 Glosario: siglas y términos
1.3 Tipos de licencias
1.4 Disposiciones generales
1.5 Proceso de la licencia

2.1 Por incapacidad temporal


2.2 Por enfermedades en estado grave o terminal o accidente grave
de familiares directos
2.3 Por maternidad
2.4 Por paternidad
2.5 Proceso de la licencia
2.6 Por adopción
2.7 Por siniestros
2.8 Por estudios de posgrado, especialización o perfeccionamiento
2.9 Por capacitación organizada y autorizada por el Minedu o los GR
2.10 Por asumir representación oficial del Estado peruano en
eventos nacionales e internacionales
2.11 Por citación expresa, judicial, militar o policial
2.12 Por asistencia médica y la terapia de rehabilitación de personas
con discapacidad
2.13 Por representación sindical
3.1 Por motivos particulares
3.2 Por capacitación no oficializada
3.3 Por desempeño de funciones públicas por elección o por asumir
cargos políticos o de confianza
3.4 Por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente
reconocido judicialmente o hijos
La presente guía tiene como finalidad orientar a docentes nombrados y contratados de
instituciones educativas públicas de educación básica y técnico-productiva y de las
instancias de gestión educativa descentralizada sobre los procedimientos para el goce del
permiso, en conformidad con la Ley N.º 29944, Ley de Reforma Magisterial, que fue
aprobada por la Resolución Viceministerial N.º 123-2021-MINEDU.

Además, en esta guía se brinda información de los tipos de licencias (con goce y sin goce
de remuneración), así como de los requisitos, plazos, entre otras.

Es importante resaltar que la gestión de una licencia inicia en el centro laboral y culmina
en la instancia superior (UGEL/DRE), formalizándose mediante resolución administrativa.
La presentación de una solicitud de licencia no da derecho al goce de la misma, esta debe
ser autorizada y refrendada por un acto resolutivo.
CITT Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo.
CM Certificado Médico.
CONADIS Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad.
CONEI Consejo Educativo Institucional.
DITEN Dirección Técnico Normativa de Docentes.
DRE Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces.
DNI Documento Nacional de identidad.
IE Institución Educativa.
IIEE Instituciones Educativas.
IGED Instancia de Gestión Educativa Descentralizada.
NEXUS Sistema de Administración y Control de Plazas u otro
sistema informático que sustituya.
PRONOEI Programas no Escolarizados de Educación Inicial.
ROSSP Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local.
Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo (CITT)
Documento oficial de EsSalud, por el cual se hace constar el tipo de contingencia
(enfermedad, accidente o maternidad), y la duración del período de incapacidad temporal
para el trabajo. Es expedido por el médico que realiza la atención, y en algunas patologías
podrá ser emitido por el odontólogo u obstetra. La información del mismo es registrada
en la historia clínica del asegurado.

Certificado Médico (CM)


Documento que expiden los médicos después de una prestación y a solicitud del paciente,
puede ser expedido por cualquier médico que labore en las dependencias de EsSalud,
MINSA o centros de Salud Público o Privado. Informa sobre la dolencia u enfermedad,
diagnósticos, tratamiento y período de descanso físico necesario.

Razón del servicio


Sustento o motivo mediante el cual se garantiza la continuidad del servicio educativo en
cualquiera de sus tipos de prestación (presencial, semipresencial o a distancia), siendo
responsabilidad del jefe inmediato analizar la situación específica del solicitante y
verificar si el otorgamiento de licencia sin goce de remuneraciones pone en riesgo la
prestación del servicio educativo o causa algún perjuicio a los estudiantes o a la IE.
 Por incapacidad temporal  Por motivos particulares.
 Por enfermedades en estado  Por capacitación no oficializada.
grave o terminal o accidente  Por desempeño de funciones
grave de familiares directos. públicas por elección o por asumir
 Por maternidad. cargos políticos o de confianza.
 Por paternidad.  Por enfermedad grave de los
 Por adopción. padres, cónyuge, conviviente
 Por fallecimiento de padres, reconocido judicialmente o hijos.
cónyuge o hijos.
 Por siniestros.
 Por estudios de posgrado,
especialización. o
perfeccionamiento
 Por capacitación organizada y
autorizada por el Minedu o los
gobiernos regionales.
 Por asumir representación oficial
del Estado Peruano en eventos
nacionales e internacionales.
 Por citación expresa, judicial,
militar o policial.
 Por representación sindical.
 Por desempeño de cargos de
consejero regional o regidor
municipal.
 Por asistencia médica y la terapia
de rehabilitación de personas con
discapacidad.
La licencia se otorga de manera temporal, sin exceder el periodo máximo
establecido para cada uno de los tipos de licencia, previo cumplimiento de los
requisitos y condiciones.

Para el cómputo del período de licencia, por cada cinco (5) días consecutivos o
no dentro del año fiscal, se acumulará los días sábados y domingos; igual
procedimiento se seguirá cuando involucre días feriados no laborables.

La licencia sin goce de remuneración está condicionada a la conformidad del


director de la IE o quien haga sus veces o el jefe inmediato, quien, en razón del
servicio, puede denegarla, diferirla o reducirla.
El director o quien haga sus veces, en un plazo máximo de dos (2)
días hábiles remite la solicitud a la UGEL; adjuntando, para el caso de
La sola presentación de la solicitud no da derecho al goce de la licencia, si el
la licencia
profesor sin goce de
se ausenta sinremuneración el documento
contar con la autorización donde
resolutiva conste su
debidamente
conformidad, denegatoria
notificada, estas ausencias osonsu consideradas
decisión decomo
diferirinjustificadas,
o reducir lasiendo
pasibles de descuento y de ser el caso de considerarse como falta
solicitud.
administrativa disciplinaria.

El responsable del Escalafón Magisterial de la Instancia de Gestión Educativa


Descentralizada llevará un control minucioso de las licencias, bajo
responsabilidad.

Es obligación del director de la IE derivar el expediente de licencia a la IGED


correspondiente en los plazos establecidos para ello, a fin de garantizar el
derecho del profesor solicitante y la continuidad del servicio educativo.
Es el derecho al descanso físico que tienen el profesor nombrado y contratado.

La solicitud debe presentarse en un plazo máximo de dos (2) días hábiles


contados desde la contingencia, excepcionalmente para el caso de los
profesores que laboren en IIEE ubicadas en zona rural I o zona VRAEM,
puede presentarse en un plazo de cinco (5) días hábiles. Se acredita con
el CITT o el CM por los primeros veinte (20) días en el año, en este último
caso se adjunta receta médica, recibo de pago por honorarios
profesionales o recibo de pago de la atención médica recibida y recibo de
compras de medicina adquirida.

A partir del día veintiuno (21) el profesor debe acreditar la contingencia


necesariamente con el CITT, caso contrario, la IGED otorga un plazo no
mayor de treinta (30) días calendario para que adjunte dicho documento
y se expida la resolución que otorgue la licencia.

En caso de que el profesor se encuentre hospitalizado, la solicitud puede


ser presentada por algún familiar o miembro de la comunidad educativa ,
pudiendo adjuntar la constancia de hospitalización. Con ello se inicia el
trámite de licencia, debiendo presentar el CITT correspondiente en un
plazo máximo de dos (2) días hábiles de su expedición.

En caso no se haya presentado la solicitud de licencia


durante la hospitalización, el profesor puede
. . presentarla en un plazo máximo de dos (2) días hábiles
contados desde la fecha en que ha sido dado de alta,
adjuntando el CITT correspondiente.

Excepcionalmente para el caso de los profesores que


laboren en IIEE ubicadas en zona rural o zona VRAEM,
puede presentarse en un plazo de cinco (5) días hábiles.
De no cumplir con la presentación del CM o CITT, según corresponda,
dentro de los plazos señalados, la UGEL/DRE emitirá el oficio o carta
debidamente motivada denegando la licencia, procediendo a realizar
los descuentos correspondientes.
El informe de incapacidad temporal expedido por la Comisión Médica
Calificadora de Incapacidades, no sustituye al CITT por lo que no
sustenta el otorgamiento de la licencia por incapacidad temporal.

Corresponde al empleador el pago completo de remuneraciones y


asignaciones hasta por los primeros veinte (20) días de incapacidad para
el trabajo. Para el cómputo de dicho plazo se deben sumar todos los
días de licencia dentro del año calendario, acreditados con el CM o el
CITT. El cómputo de esta licencia se efectúa acumulando los períodos de
incapacidad que se hubieren generado dentro del año calendario,
calculándose retroactivamente a la fecha del último día de licencia
solicitada.

La IGED realiza la declaración correspondiente a través de la Planilla


Electrónica luego de emitido el acto resolutivo de otorgamiento de
licencia, con la finalidad de iniciar el trámite del subsidio, el cual corre
por cuenta de EsSalud, a partir del día veintiuno (21) de incapacidad y
hasta donde dure la misma, con un plazo máximo de once (11) meses y
diez (10) días consecutivos, en tanto el profesor no realice trabajo
remunerado. Precisándose que la IGED a partir del día veintiuno (21)
asume la parte no asegurable de la remuneración y asignaciones de ser
el caso (hasta completar el 100% de la remuneración).
. .

La solicitud se presenta con un plazo máximo de dos


días hábiles, contados desde la contingencia.

Los primeros veinte (20) días, se acredita con el A partir del día veintiuno (21), se acredita con el
CITT o el CM. Si el sustento es el CM, se adjunta CITT.
receta médica, recibo de pago por honorarios
profesionales y comprobante de compra de los
medicamentos prescritos.

Si el profesor está hospitalizado la solicitud puede ser presentada por algún


miembro de la comunidad educativa dando inicio al trámite de licencia; de no
haberse presentado la solicitud, debiendo presentar el CITT correspondiente en un
plazo máximo de dos (2) días hábiles de su expedición el profesor la presenta
presenta en un plazo máximo de dos (2) días hábiles a partir del alta, adjuntando
el CITT.

 De no cumplir con la presentación oportuna de los


documentos, la IGED emitirá el oficio o carta En caso se cuente con algún documento donde
debidamente motivada denegando la licencia, conste la incapacidad temporal, el profesor puede
procediendo a realizar los descuentos solicitar a la IGED un plazo adicional, el cual no debe
correspondientes. exceder de veinte (20) días calendario, contados
desde la fecha de presentación de la solicitud, para
la presentación del CITT.

Se emite la resolución aprobado la licencia.

Corresponde al empleador el pago completo de La IGED realiza la declaración, a través de la planilla


remuneraciones y asignaciones hasta por los electrónica, luego de emitido el acto resolutivo; a fin de
primeros veinte (20) días de incapacidad para el iniciar el trámite del subsidio a cargo de EsSalud, a partir del
trabajo, de acuerdo con el CM o el CITT. El cómputo día veintiuno (21) de incapacidad y hasta por un periodo
de esta licencia se efectúa acumulando los periodos máximo de once (11) meses y diez (10) días consecutivos, en
de incapacidad que se hubieren generado dentro del tanto el profesor no realice trabajo remunerado.
año calendario, calculándose retroactivamente a la Precisándose que la IGED a partir del día veintiuno (21)
fecha del último día de licencia solicitada. asume la parte no asegurable de la remuneración y
asignaciones de ser el caso.

El informe de incapacidad temporal expedido por la Comisión Médica


IMPORTANTE Calificadora de Incapacidades, no sustituye al CITT, por lo que no sustenta
el otorgamiento de la licencia por incapacidad temporal.
El profesor nombrado y contratado tiene derecho a gozar de siete (7)
días calendario de licencia con goce de remuneración en los casos de
tener hijos, padres, cónyuge o conviviente enfermos diagnosticados en
estado grave o terminal, o que sufra accidente que ponga en serio riesgo
su vida, con el objeto de asistirlo.

Los profesores nombrados que se encuentren laborando en las áreas de


gestión institucional, formación docente o innovación e investigación y
requieren más días de licencia, pueden solicitarla por un lapso adicional,
siempre y cuando cuenten con vacaciones pendientes de goce durante
el año fiscal en el cual se solicita la licencia. Para justificar la necesidad
de asistir al familiar directo, se debe presentar el certificado médico
conforme al formato aprobado mediante la primera disposición
complementaria final del D.S. N.° 008-2017-TR. La ampliación será por
un máximo de hasta treinta (30) días calendario.

De manera excepcional y única se otorga licencia por el periodo no


mayor a un año y de acuerdo con las necesidades del profesor cuyo hijo
o hija menor de 18 años sea diagnosticado de cáncer por el médico
especialista, el cual deberá ser cubierto los primeros veintiún (21) días
por el empleador y el tiempo restante por EsSalud, los demás aspectos
serán precisados por la Dirección Técnica Normativa Docente en
atención a la reglamentación que realice el sector Salud.

En caso de la imposibilidad de presentar la


documentación en el plazo establecido, el
profesor debe expresar en su solicitud, con
carácter de declaración jurada, y deberá
presentar la documentación detallada dentro de
un (1) día de obtenida la documentación
correspondiente, según sea el caso.
El certificado médico conforme al formato (Primera Disposición
complementaria final del D.S. N° 008-2017-TRCM) y suscrito por el
profesional de la salud habilitado, que acredite el estado grave o
terminal o el serio riesgo para la vida como consecuencia del accidente
sufrido por el familiar directo. La falta de indicación sobre la fecha de
inicio, se entiende que la licencia empieza el día calendario siguiente de
realizada la comunicación a la IE, UGEL o DRE.

La documentación que acredita el vínculo con el familiar directo que se


encuentra enfermo grave o terminal, o que ha sido víctima del
accidente grave. La filiación con los hijos, se acredita con las actas de
nacimiento o DNI; con el padre o madre, con el acta de nacimiento del
profesor y el DNI del padre o madre; el matrimonio con el acta de
matrimonio y la convivencia registrada en los Registros Públicos
respectivos.

 Los profesores nombrados que se encuentren laborando en las áreas de


gestión institucional, formación docente o innovación e investigación y
requieren más días de licencia, deben presentar a la UGEL/DRE una solicitud
explicando las razones de la licencia para una determinada fecha y adjuntando
el CM.
 El profesor cuyo CM, no acredite la condición de enfermedad grave,
enfermedad terminal o accidente grave del familiar directo, deberá
reincorporarse a su centro de labores como máximo el día laborable siguiente
de emitido dicho certificado. El tiempo no laborado no puede ser descontado
ni considerado como ausencia injustificada o implicar una falta disciplinaria
pasible de sanción, siempre que evidencie haber existido hospitalización del
familiar directo y el servidor recupere los días dejados de laborar, en común
acuerdo con el director de la IE o su jefe inmediato.
Es el derecho de la profesora nombrada o contratada que le permite
gozar de noventa y ocho (98) días calendario de descanso, distribuido en
un periodo de cuarenta y nueve (49) días calendario de descanso prenatal
y un período de cuarenta y nueve (49) días calendario de descanso
postnatal.

El descanso postnatal adicionalmente se extenderá treinta (30) días


calendario en los casos de parto múltiple o recién nacido con discapacidad.

Los días de adelanto en el alumbramiento se acumularán al descanso


postnatal. Si sucediera después de la fecha probable de parto, los días de
retraso serán considerados como descanso médico por incapacidad
temporal.

La profesora debe presentar su solicitud escrita de manera presencial o


virtual dirigida a su jefe inmediato con una anticipación mínima de quince
(15) días calendario antes del inicio de la licencia y debe contener el CITT
por maternidad expedido por EsSalud, o el CM en el que conste la fecha
probable del parto, este último validado por EsSalud.

La profesora que requiera diferir parcial o totalmente el goce de la licencia


y acumularlo al postnatal, debe presentar una solicitud a la IE/UGEL/DRE,
según corresponda, dos (2) meses antes de la fecha probable del parto,
adjuntando el informe médico o el CITT. La postergación del descanso
prenatal, en cuanto es voluntaria, no autoriza a la profesora gestante a
variar o abstenerse del cumplimiento de sus labores habituales.

En caso de que el inicio de la incapacidad coincida con el


inicio de clases, esta situación debe ser puesta en
conocimiento del director de la IE con una antelación
mínima de quince (15) días hábiles, al día siguiente de la
adjudicación si se tratara de una docente contratada. La
licencia se otorga dentro del plazo de vigencia del contrato.
El profesor o contratado, tiene derecho a licencia remunerada por
paternidad de diez (10) días calendario consecutivo, en caso de
alumbramiento de su cónyuge o conviviente reconocido judicialmente.
En los partos prematuros o partos múltiples, la licencia se amplía a
veinte (20) días calendario consecutivo; asimismo, cuando el nacimiento
es diagnosticado con enfermedad congénita terminal o discapacidad
severa, o por complicaciones graves en la salud de la madre, la licencia
se amplía a treinta (30) días consecutivos.
El profesor debe presentar solicitud escrita de manera presencial o
virtual dirigida al jefe inmediato con una anticipación mínima de quince
(15) días calendario antes del inicio de la licencia. Para los casos de los
literales a) y b) señalados en el numeral 5.8.3, de la norma, la solicitud
se presenta como máximo al tercer día del nacimiento del hijo/a,
adjuntando la documentación correspondiente.
La solicitud de ampliación de licencia a veinte (20) días calendario
consecutivos en los casos de partos prematuros o partos múltiples,
deben presentarse en un plazo no mayor a siete (7) días contados desde
el día del nacimiento, adjuntando el certificado de nacimiento en donde
conste el parto prematuro o múltiple. La solicitud de ampliación de
licencia a treinta (30) días calendario consecutivos en caso de
enfermedad congénita terminal o discapacidad severa del recién nacido,
deben presentarse en un plazo no mayor a siete (7) días del nacimiento,
adjuntando el certificado de nacimiento en donde conste la enfermedad
congénita terminal o discapacidad severa del recién nacido, o informe
médico o documento en donde conste las complicaciones graves en la
salud de la madre.

El plazo se computa desde la fecha que el profesor indique


entre las siguientes alternativas: A) Desde la fecha de
nacimiento del hijo/a, acreditado con el documento que
certifique el nacimiento. B) Desde la fecha en que la madre o
el hijo/a son dados de alta por el centro médico respectivo,
acreditado con el documento correspondiente. C) A partir del
tercer día anterior a la fecha probable de parto, acreditada
mediante el CM correspondiente, suscrito por profesional
debidamente colegiado.
El profesor nombrado o contratado tiene derecho a una licencia con
goce de haber correspondiente a treinta (30) días calendario, contados
a partir del día siguiente de expedida la resolución administrativa de
colocación familiar y suscrita la respectiva acta de entrega del niño o
niña (la Ley N.º 26981), siempre que el niño o niña a ser adoptado no
tenga más de doce (12) años de edad.

El profesor tendrá el mismo derecho cuando pese a no mediar


declaración judicial de abandono del niño o del adolescente, posea
vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o el adolescente por
adoptar, o cuando posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad con el niño, niña o
adolescente pasible de adopción; siempre que el adoptado no tenga
más de doce (12) años de edad. En este supuesto, el plazo de treinta (30)
días calendario se cuenta a partir del día siguiente en que queda
consentida o ejecutoriada la resolución judicial de adopción.

La licencia otorgada no podrá exceder en conjunto el plazo de treinta


(30) días calendario durante un año calendario, independientemente del
número de procedimientos administrativos o procesos judiciales de
adopción que el trabajador inicie. Si los profesores peticionarios de
adopción son cónyuges, la licencia será tomada por la esposa.
La licencia concluye de pleno derecho en caso de revocatoria de la
resolución que otorgó la colocación familiar. Los días gozados deberán
contabilizarse en el plazo de la licencia que pudiera solicitar el profesor
peticionario de adopción dentro del mismo año calendario.

La solicitud debe contener la resolución administrativa de


colocación familiar y Acta de Entrega del niño o niña a ser
adoptado, o la resolución judicial que declara consentida o
ejecutoriada la adopción del niño o niña a ser adoptado, en
ambos casos el niño no debe tener más de doce (12) años de
edad.
El profesor nombrado y contratado tiene derecho a una licencia con
goce de remuneraciones correspondiente a ocho (8) días calendario por
el deceso de padres, cónyuge o hijos, cuando se produjera en la
provincia donde presta servicios. En caso el deceso o sepelio se
produjera en provincia distinta al de su centro de trabajo, la licencia es
por quince (15) días calendario.
Se computa a partir del día siguiente del fallecimiento y se concede sin
deducción del período de vacaciones.

La solicitud debe presentarse el día de fallecimiento o excepcionalmente


el día de retorno de la licencia, previa comunicación por cualquier
medio, a su jefe inmediato. Esta debe contener el acta de defunción,
admitiéndose durante el estado de emergencia nacional o emergencia
sanitaria la presentación del certificado de defunción o acta de
defunción en línea; y el documento que acredite el vínculo con el
familiar fallecido. La filiación con los hijos, se acredita con las actas de
nacimiento o DNI, el vínculo con el padre o madre, con el acta de
nacimiento del profesor y el DNI del padre o madre, el matrimonio se
acredita con el acta de matrimonio.

Dependiendo la ubicación geográfica la


licencia por fallecimiento de padres,
cónyuge o hijos esta puede ser de 8 o
15 días calendario.
El profesor nombrado y contratado tienen derecho a licencia por
siniestro por hechos fortuitos de desastres naturales como terremotos,
inundaciones, huaycos, entre otros, o por fuerza mayor como
incendios, conmoción social, entre otros. Es determinada por la
autoridad competente, sin exceder el plazo de treinta (30) días
calendario.

El afectado por hechos fortuitos acredita su solicitud con la copia del


decreto supremo vigente emitido por el Poder Ejecutivo publicado en
el diario oficial El Peruano que declara el estado de emergencia por
desastre o peligro inminente del distrito o provincia de la jurisdicción
donde reside el solicitante o constancia del funcionario responsable
del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, por la que de acuerdo
al informe situacional del profesor considera que es un afectado en la
emergencia y como consecuencia sus bienes muebles o inmuebles han
quedado siniestrados.

El profesor ante hechos de fuerza mayor acredita su petición


adjuntando documento que evidencia que es un afectado y como
consecuencia de ello, sus bienes muebles o inmuebles han quedado
siniestrados.

La solicitud debe presentarse de manera


presencial o virtual en un plazo máximo de dos
(2) días hábiles de ocurrido el siniestro.
El profesor nombrado puede solicitar licencia con goce de remuneración por
estudios de posgrado, especialización o perfeccionamiento, autorizados por el
Minedu o los gobiernos regionales.
La licencia se otorga al profesor hasta por un máximo de dos (2) años, bajo las
siguientes condiciones:

Acreditar un mínimo de tres (3) años como profesor nombrado.

Contar con el auspicio o propuesta de la casa superior de


estudios a través del PRONABEC o CONCYTEC.

Acreditar un mínimo de tres (3) años como profesor nombrado.

Compromiso a servir en su entidad por el doble del tiempo de


licencia, contados a partir de su reincorporación.

El profesor al que se le otorgó licencia por estudios no podrá


solicitar una nueva licencia de este tipo antes de que transcurra
un período equivalente al doble de la licencia inicialmente
concedida.

El docente que goce de una licencia de este tipo


tiene el compromiso de servir en su centro de
labores por el doble del tiempo de la licencia
solicitada, contados a partir de su
reincorporación.
La solicitud se presenta de manera presencial o virtual con quince
(15) días hábiles de antelación a la fecha de inicio de la licencia y
debe contener el documento que acredite el auspicio o propuesta
de la casa superior de estudios a través del Programa Nacional de
Becas y Crédito Educativo - PRONABEC o por el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación – CONCYTEC y la carta de
compromiso para servir en su centro de labores por el doble del
tiempo de la licencia solicitada, contados a partir de su
reincorporación.

En caso el profesor tenga necesidad de permanecer más tiempo de


lo señalado para cumplir satisfactoriamente sus estudios, podrá
Acreditar un mínimo de tres (3)
solicitar añosdecomo
prórroga profesor
licencia nombrado.
por capacitación hasta por un período
de doce (12) meses adicionales, pero sin goce de remuneraciones,
estando obligado a laborar en su entidad por el doble del tiempo
que dure la beca, sin considerar el período adicional.

El profesor becado fuera del país, para efectos de la licencia con


goce de remuneraciones, deberá otorgar poder por escritura
pública fuera de registro o inscrito en el Registro de Mandatos de
los Registros Públicos para el trámite administrativo, cobro y firma
de la planilla de las remuneraciones.
La licencia con goce de remuneración por capacitación se otorga al profesor
nombrado para participar en proyectos de innovación pedagógica e investigación
educativa, sistematización de experiencias, pasantías, viajes de estudio y
proyectos pedagógicos, científicos y tecnológicos, promovidos por el Minedu o
los gobiernos regionales a través de la DRE. Se otorga por el tiempo de duración
de la capacitación. Esta licencia se otorga siempre que se cumplan los requisitos
y condiciones siguientes:

Contar con el auspicio o propuesta de la entidad a través de la


autoridad competente. La falta de la propuesta previa, es
impedimento para otorgar la licencia.

La capacitación debe estar referida al campo de acción institucional


Acreditar un mínimo y altres
de desempeño de las
(3) años funciones
como del profesor.
profesor nombrado.

Previo al otorgamiento de la licencia, el profesor suscribirá un


compromiso obligándose, a su retorno, a prestar servicios por un
período equivalente al doble tiempo de duración de la licencia
concedida, contados a partir de la fecha de su reincorporación al
servicio.

La solicitud se presenta de manera presencial o virtual


con quince (15) días hábiles de antelación a la fecha de
inicio de la licencia y debe contener el documento que
acredite su participación en proyectos de innovación
pedagógica e investigación educativa, sistematización de
experiencias, pasantías, viajes de estudio y proyectos
pedagógicos, científicos y tecnológicos, promovidos por
el Minedu o los gobiernos regionales a través de la DRE.
El profesor nombrado puede solicitar licencia con goce de
remuneraciones para asumir representación oficial del Estado
peruano en certámenes nacionales o internacionales de carácter
científico, educativo, cultural y deportivo; hasta por un plazo
máximo de treinta (30) días hábiles.

La licencia por representación del Estado peruano en lo deportivo


se canaliza conforme a lo establecido en los artículos 65 y 66 de la
Ley N.° 28036, Ley de promoción y desarrollo del deporte, que
reconoce el derecho a licencia para representar al Perú en eventos
deportivos internacionales oficiales del Sistema Olímpico o
Acreditar un mínimo de tres (3) años
Federación como profesor
Internacional y eventosnombrado.
nacionales o regionales
reconocidos por la Federación Deportiva respectiva o Consejo del
Deporte Escolar.

La solicitud de la licencia es presentada de


manera presencial o virtual por el profesor ante
su jefe inmediato, quien remitirá al Minedu.
La licencia con goce de remuneración por citación expresa, judicial
militar o policial se concede al profesor nombrado y contratado que
deben concurrir a lugar geográfico diferente a su centro laboral
para atender el requerimiento judicial, militar o policial, previa
presentación de la notificación.

Se otorga por el tiempo que dure la concurrencia más el término de


la distancia. La licencia no procede por detención privativa de la
libertad. El término de la distancia está regulado por Resolución
Administrativa N° 288-2015-CE-PJ del Poder Judicial que aprueba el
“Cuadro General de Términos de la Distancia”, el que puede ser
visualizado en su página web.

Acreditar un mínimo de tres (3) años como profesor nombrado.


La licencia no se concede para justificar ausencia al centro laboral
por detención o pena privativa de la libertad; debiendo la IGED
evaluar la situación laboral del profesor.

La solicitud se presenta de manera presencial o virtual con tres (3)


días hábiles de antelación a la fecha de inicio de la licencia y debe
adjuntar la citación judicial, militar o policial.

La licencia con goce de remuneración por


citación expresa, judicial militar o policial se
concede al profesor nombrado y contratado
que deben concurrir a lugar geográfico
diferente a su centro laboral.
La licencia se otorga conforme a la Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales y Ley Orgánica de Municipalidades, cuando el profesor
nombrados son electos como consejeros regionales o regidores
municipales respectivamente, en atención al interés común del servicio
educativo, se les concede hasta un (1) día semanal mensual de licencia
con goce de remuneraciones por el tiempo que dure su mandato.

Mientras ejerzan su función como consejero o regidor, por su cargo


docente no puede ser reasignados sin su consentimiento.
El profesor debe presentar su solicitud escrita de manera presencial o
virtual dirigida a su jefe inmediato dentro de los dos (02) días siguientes
de conocidos los resultados oficiales en donde se le declara electo y
debe contener la acreditación emitida por el Jurado Nacional de
Elecciones.

La licencia se otorga conforme a la Ley


Orgánica de los Gobiernos Regionales
y Ley Orgánica de Municipalidades
El profesor nombrado y contratado en atención a las disposiciones de la Ley N.°
30119 y su Reglamento el Decreto Supremo N.° 013-2017-TR, modificado con
Decreto Supremo N.° 009-2019-TR, tienen derecho a licencia para brindar
asistencia médica y en la terapia de rehabilitación a personas con discapacidad,
cuando se presente una de las siguientes situaciones:

Tengan hijos menores con discapacidad.

Tengan bajo su tutela a personas menores de edad con


discapacidad.

Tengan bajo su curatela a personas mayores de edad con


discapacidad.

Tengan bajo su cuidado a personas mayores de edad con


discapacidad en condición de dependencia.

Esta licencia es para brindar


asistencia médica y en la
terapia de rehabilitación a
personas con discapacidad
a) Las horas de licencia corresponden a las horas empleadas para la asistencia médica o
terapia de rehabilitación durante la jornada ordinaria de trabajo.
b) La licencia se otorga por cada hijo o por cada persona bajo tutela, curatela o
dependencia que requiera asistencia médica o terapia de rehabilitación.
c) Los profesores que se encuentran dentro del área de desempeño laboral de gestión
pedagógica, tienen derecho hacer uso de esta licencia hasta por un máximo de
cincuenta y seis horas alternadas o consecutivas al año.
d) d) Los profesores que laboran dentro de las áreas de desempeño laboral de gestión
institucional, formación docente o innovación e investigación; de ser necesario y
previo acuerdo con el jefe inmediato correspondiente, pueden hacer uso de horas
adicionales a las cincuenta y seis (56) horas cronológicas alternadas o consecutivas al
año ya previstas para los profesores del área de gestión pedagógica, las cuales
pueden ser a cuenta del período vacacional o compensables con horas
extraordinarias de labores. La posibilidad de que las horas de licencia sean
compensadas mediante horas extraordinarias de labores se sujeta a la conformidad
expresa del empleador. De no mediar respuesta dentro del plazo de siete (7) días
hábiles de antelación, el trabajador o la trabajadora puede considerar válidamente
aceptada esta modalidad de ejercicio de la licencia.
e) En el caso que ambos profesores sean padres y laboren para una misma IGED, la
licencia aplica solamente para uno de ellos; no obstante, aquellos pueden
distribuirse las horas de licencia que otorga la ley. A tal efecto, ambos padres
suscriben la solicitud, indicando la forma en la que se distribuirá el uso de la licencia.
Características generales:

La licencia por representación sindical es con goce de


remuneraciones.

Es por el período de un (1) año, renovable previa solicitud hasta el


período que dure el mandato del representante sindical.

La licencia puede recaer en un profesor nombrado o contratado


con relación laboral vigente.

Si durante la vigencia de la licencia sindical a nivel nacional


termina el vínculo laboral o se desplaza a otra región si se trata de
licencia sindical regional, el secretario general de la organización
gremial nacional o regional según corresponda, acredita al
miembro de su junta directiva que va a reemplazarlo.

Los plazos establecidos en los procedimientos son preclusivos y de obligatorio


cumplimiento.

Esta licencia es para la defensa de los


derechos e intereses del magisterio
nacional.
La licencia por cada organización gremial de competencia nacional,
está en proporción al número de profesores afiliados.

Si solo existe una organización gremial de profesores de alcance


nacional, inscrito ante el ROSSP del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, corresponde a este, se otorgue licencia por
representación sindical como máximo hasta a ocho (8) miembros
de la junta directiva nacional; en cuyo caso, no será necesario
exigir el padrón de afiliados.

De existir dos o más organizaciones gremiales de profesores de


alcance nacional que solicitan licencia por representación sindical,
se otorga hasta un máximo de diez (10) licencias sindicales, entre
las organizaciones gremiales en proporción al número de
afiliados.

Ninguna organización gremial de alcance nacional puede tener


más de ocho (8) licencias.

N.º de afiliados a la
organización gremial x 10
Número de de alcance nacional
licencias por
=
organización
gremial N.º total de afiliados de todas las
organizaciones gremiales de alcance
nacional
El secretario general de la organización gremial de competencia
nacional, hasta el último día hábil de noviembre de cada año
presenta ante el Minedu la solicitud de licencia sindical a favor
de los miembros de su junta directiva.

Requisitos

Denominación de la Constancia vigente de la


organización y domicilio junta directiva del
para las notificaciones. comité ejecutivo
nacional, inscrita en el
ROSSP.
Nombre y apellidos, Padrón de sus afiliados
condición laboral, IE y UGEL sellados por la autoridad
de los 8 miembros de la de Trabajo, en físico o
junta directiva nacional. digital.

Constancia vigente de Firma de los dirigentes


inscripción de la sindicales.
organización gremial ante el
ROSSP del MTPE.

Si la solicitud no cumple con los requisitos antes señalados, se concede


un plazo de tres (3) días hábiles para la subsanación correspondiente.
Si vencido el plazo no se realizó la subsanación o esta se realiza de
manera parcial, se tiene por no presentada la solicitud de licencia,
cursándose comunicación a la organización sindical.

Para efectos del cómputo del número de afiliados y otorgar las licencias
sindicales de acuerdo al número de afiliados, las organizaciones
gremiales magisteriales de competencia nacional, presentan al
Minedu, el padrón de sus afiliados sellados por la autoridad de
Trabajo, en físico y digital (Formato Excel en el que figure la nómina de
afiliados en el mismo orden que los padrones físicos).
Para determinar el número de afiliados a las organizaciones gremiales
sindicales de competencia nacional, el Minedu a través de la DITEN
verifica y coteja el registro de afiliados presentado por cada
organización gremial sindical y los datos registrados en el NEXUS. Si del
cotejo de los padrones físicos con la nómina registrada en la versión
digital (Excel) se observa que no coinciden, se concede un plazo de tres
(3) días hábiles para la subsanación correspondiente. Si vencido el plazo
no se realizó la subsanación o esta se realiza de manera parcial, se tiene
por no presentada la solicitud de licencia, cursándose comunicación a la
organización sindical.
La organización gremial magisterial sindical acredita ante la DITEN a un
representante la primera semana del mes de diciembre de cada año, a
fin de participar de la verificación y cotejo de datos que se desarrolla
hasta el último día hábil del mes de diciembre.

Para la determinación del número de afiliados, solo se considera al


personal docente; y no se considera para afectos del cómputo del número
de afiliados, a los siguientes:

A la fecha del cotejo y


Doble afiliación a Datos no coinciden verificación no se encuentra
organizaciones gremiales en el sistema Nexus registrado en NEXUS.

DITEN luego de la verificación y cotejo, en el NEXUS, comunica a cada


organización gremial el resultado preliminar de la verificación, la
primera semana de enero.
La organización gremial, hasta el primer día hábil de la tercera semana
de enero podrá presentar observaciones al resultado preliminar.

DITEN comunica a cada organización gremial el resultado definitivo de


la verificación, hasta el primer día hábil de la primera semana de
febrero, identificando a cada organización gremial sindical el número
de afiliados y el número de licencias que le corresponde.

La emisión de la resolución que concede la licencia será la primera


semana de febrero, previo informe de la DITEN.
La licencia está en proporción al número de profesores afiliados, se
encuentren o no afiliadas a organizaciones sindicales de alcance
nacional.

Si solo existe una organización gremial de competencia regional se


otorga un máximo de dos (2) licencias sindicales a los miembros de la
junta directiva. en cuyo caso, no será necesario exigir el padrón de
afiliados.

De existir dos o más organizaciones gremiales de alcance regional, se


otorga un máximo de tres (3) licencias sindicales, en proporción al
número de profesores afiliados a las organizaciones gremiales a nivel
regional que solicitan licencia sindical. Ninguna organización gremial
de alcance regional puede tener más de dos (2) licencias. El cálculo de
licencias por organización gremial se realizará conforme al siguiente
cuadro:

N° de afiliados a la
organización gremial x 3
Número de de alcance regional
licencias por
=
organización
gremial N° de total de afiliados de todas las
organizaciones gremiales de alcance
regional
El secretario general de la organización gremial de competencia
nacional (sindicato base o sindicato afiliado a una federación) o el
secretario general del sindicato regional no afiliadas a
organizaciones sindicales de alcance nacional, hasta el último día
hábil de noviembre de cada año presenta, la solicitud de licencia
sindical a favor de los miembros de junta directiva.

Requisitos

Constancia vigente de la junta


Denominación de la
directiva, inscrita en el ROSSP,
organización gremial y domicilio
con excepción de los sindicatos
para efectos de las
base de los sindicatos de
notificaciones.
competencia nacional.

Nombre y apellidos, condición


Padrón de sus afiliados sellados
laboral, IE y UGEL de los dos (2)
por la autoridad de Trabajo, en
miembros de la junta directiva
físico o digital.
regional.

Constancia vigente de inscripción


Firma de los dirigentes
de la organización gremial ante el
sindicales.
ROSSP del MTPE.

Si la solicitud no cumple con los requisitos antes señalados, se concede


un plazo de tres (3) días hábiles para la subsanación correspondiente.
Si vencido el plazo no se realizó la subsanación o esta se realiza de
manera parcial, se tiene por no presentada la solicitud de licencia,
cursándose comunicación a la organización sindical.

Para efectos del cómputo del número de afiliados y otorgar las


licencias sindicales de acuerdo al número de afiliados, las
organizaciones gremiales magisteriales de competencia regional,
presentan a la DRE, en físico y digital el padrón de sus afiliados sellados
por la autoridad de Trabajo (Formato Excel en el que figure la nómina
de afiliados en el mismo orden que los padrones físicos).
Para determinar el número de afiliados a las organizaciones gremiales
sindicales de competencia regional, la DRE verifica y coteja el registro de
afiliados presentado por cada organización gremial sindical y los datos
registrados en el NEXUS. Si del cotejo de los padrones físicos con la nómina
registrada en la versión digital (Excel) se observa que no coinciden, se
concede un plazo de tres (3) días hábiles para la subsanación
correspondiente. Si vencido el plazo no se realizó la subsanación o esta se
realiza de manera parcial, se tiene por no presentada la solicitud de licencia,
cursándose comunicación a la organización sindical.
La organización gremial magisterial sindical acredita ante la DRE a un
representante la primera semana del mes de diciembre de cada año, a fin
de participar de la verificación y cotejo de datos que se desarrolla hasta el
último día hábil del mes de diciembre.
Para la determinación del número de afiliados, solo se considera al personal
docente; y no se considera para afectos del cómputo del número de afiliados,
a los siguientes:

Doble afiliación a Datos no coinciden A la fecha del cotejo y verificación


organizaciones gremiales en el sistema Nexus no se registrar en NEXUS.

La DRE luego de la verificación y cotejo de datos de las organizaciones


gremiales y los datos registrados en el NEXUS, la primera semana de enero
comunica a cada organización gremial el resultado preliminar de la
verificación.
La organización gremial sindical, hasta el primer día hábil de la tercera
semana de enero podrá presentar observaciones al resultado preliminar.

La DRE comunica a cada organización gremial el resultado definitivo de la


verificación, hasta el primer día hábil de la primera semana de febrero,
identificando a cada organización gremial sindical el número de afiliados y el
número de licencias que le corresponde.

La emisión de la resolución que concede la licencia será la primera semana


de febrero.
El profesor nombrado puede solicitar licencia sin goce de remuneraciones para
atender asuntos particulares hasta por dos (2) años continuos o discontinuos en un
período de cinco (5) años, contados a partir de la vigencia de la Ley de Reforma
Magisterial (26.11.2012) para profesor nombrado antes del 26.11.2012 habiendo
culminado el primer periodo el 25 de noviembre del 2017; empezando un nuevo
período de cinco (5) años el 26 de noviembre del 2017 hasta el 25 de noviembre
del 2022 y así sucesivamente, mientras que para los profesores nombrados a partir
del 26.11.2012, el período de cinco (5) años se computa a partir de la fecha de
nombramiento del profesor y así sucesivamente.

Contar con más de un (1) año de servicios oficiales y remunerados


en condición de nombrado, para solicitar licencia.

No haber hecho uso de licencia por motivos particulares por dos (2)
años continuos o discontinuos en cada uno de los periodos
señalados precedentemente.

Conformidad del jefe inmediato.

Realizar la entrega de cargo a su jefe inmediato antes de hacer uso


de la licencia.

El profesor nombrado puede solicitar licencia


sin goce de remuneraciones para atender
asuntos particulares hasta por dos (2) años
continuos o discontinuos en un período de
cinco (5) años.
5.19.3El profesor debe presentar su solicitud escrita de manera
presencial o virtual dirigida a su jefe inmediato con una antelación
mínima de quince (15) días hábiles antes del inicio de la misma y debe
contar con la autorización expresa del jefe inmediato, para lo cual se
tiene en cuenta la razón del servicio.

El jefe inmediato evalúa la razón del servicio educativo, otorgando la


conformidad (la misma que puede ser diferida o reducida) o
denegándola, en un plazo no mayor de dos (2) días hábiles de
presentada la solicitud, debiendo remitir la documentación a la
UGEL/DRE, según corresponda.

El profesor nombrado que estando de licencia sin goce de remuneración


por motivos particulares, presta servicios en el sector educación en
modalidades distintas al de la carrera pública magisterial, no se le
reconoce como tiempo de servicio oficial dicho periodo de licencia sin
goce. Este periodo de licencia, no es computable para el reconocimiento
como tiempo de servicio oficial

El uso o goce de la licencia empieza a computarse desde la vigencia de la


resolución que resuelve otorgarla, por lo cual el profesor debe solicitarla
con la debida antelación para su goce.
El profesor nombrado tiene derecho a la licencia sin goce de
remuneraciones por estudios de posgrado, especialización y capacitación
en el país o en el extranjero relacionado con su nivel educativo
profesional, sin el auspicio o propuesta del Minedu o del gobierno
regional, hasta por dos (2) años, el que previo al acto resolutivo debe ser
acreditado con la constancia de la casa superior de estudios, donde se
indique la mención de los estudios y la fecha de los mismos, la modalidad
(presencial, semipresencial o a distancia) y que el profesor está cursando
los estudios superiores de manera regular y en condición aprobatoria.

La suscripción de convenios entre la IIEE con el Minedu o gobierno


regional a través de la DRE, para la ejecución de cursos de especialización
o posgrado, no genera derecho del profesor participante a licencia con
goce de remuneraciones.

El profesor debe presentar su solicitud escrita de manera presencial o


virtual dirigida a su jefe inmediato con una antelación mínima de quince
(15) días hábiles antes del inicio de la misma y debe contener el
documento que sustente los estudios de posgrado, especialización y
capacitación por los cuales se solicita la licencia, indicando el nivel
educativo donde se encuentra nombrado.

El profesor nombrado tiene derecho a la


licencia sin goce de remuneraciones por
estudios de posgrado, especialización y
capacitación en el país o en el extranjero
relacionado con su nivel educativo profesional,
sin el auspicio o propuesta del Minedu o del
gobierno regional, hasta por dos (2) años.
El profesor nombrado que desempeña función pública por elección,
según la clasificación regulada en el artículo 52 de la Ley N° 30057, Ley
del Servicio Civil, o que asume cargos políticos de confianza, tiene
derecho a que se le otorgue la licencia sin goce de remuneraciones
mientras permanezca en el cargo, en cuyo caso el acto resolutivo será
único, indicando la fecha de inicio de la licencia mas no de su término,
ello porque su ejercicio puede concluir antes del período por el cual fue
elegido o designado.

La solicitud debe contener el documento que acredite el desempeño de


funciones públicas por elección o la designación en el cargo político o de
confianza y debe presentarse como máximo al día siguiente de la emisión
del acto resolutivo.

Es responsabilidad del profesor comunicar la conclusión de la


designación para así dar por concluida la licencia, debiendo retomar sus
funciones al día siguiente hábil de culminada la designación, caso
contrario se aplicará los descuentos correspondientes.

El profesor nombrado que desempeña


función pública por elección, según la
clasificación regulada en el artículo 52 de
la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, o
que asume cargos políticos de confianza,
tiene derecho a que se le otorgue la
licencia sin goce de remuneraciones.
Se otorga licencia al profesor nombrado, hasta por un máximo de seis (6)
meses, por enfermedad grave de los padres, cónyuge, conviviente
reconocido judicialmente o hijos.

El periodo de esta licencia no es computable dentro del plazo establecido


para el concepto de licencia sin goce de remuneraciones por motivos
particulares, pudiendo ser consecutivas.

El profesor debe presentar su solicitud escrita de manera presencial o


virtual dirigida a su jefe inmediato, adjuntando el CM que señale el
diagnóstico de la enfermedad en un plazo de dos (2) días hábiles
contados a partir del día siguiente de la fecha de su expedición.

El profesor que se encuentra dentro del área de desempeño laboral de


gestión pedagógica que en mérito de la Ley N° 30012 haya hecho uso de
licencia con goce de remuneración por siete (7) días hábiles y sea
necesario continuar asistiendo al familiar, si el hecho no coincide con el
período de vacaciones de los profesores, podrá solicitar esta licencia.

www.minedu.gob.pe/reforma-magisterial/licencias.php

diten@minedu.gob.pe
Calle Del Comercio 193, San Borja
Lima, Perú
Teléfono: (511) 615-5800
www.gob.pe/minedu

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