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Tema 2. Estado

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ESTADO

¿QUE ES ESTADO?
El Estado, lo constituye un pueblo organizado, sobre un territorio delimitado y un poder
público que lo dirige y aplica la ley.
El Estado de derecho, se instituye y entre otras en las siguientes bases:
Todas las acciones del Estado, sus gobernantes y sus habitantes están supeditadas a las
leyes.
Se reconoce la supremacía constitucional y se establece el orden jerárquico de las leyes.
Se basa en la división de poder ( Legislativo, Ejecutivo y Judicial).
Las atribuciones de cada poder, son claras y precisas
Los poderes del Estado se complementan y controlan entre si.
Rige el principio de legalidad dentro del cual los servidores públicos se encuentran
limitados y subordinados al imperio de la ley.
El Estado hondureño es soberano.- Es un principio que
establece que el soberano es el pueblo, que todo
poder del estado emana del pueblo, en cuánto el poder
radica en el pueblo y por lo mismo puede organizarse,
autogobernarse y darse sus propias leyes, dentro de un
territorio debidamente delimitado.
El Estado hondureño está constituido como República,
en este sistema de gobierno el pueblo elige
directamente al Presidente de la República, por un
periodo de cuatro (4) años, quien posee efectivos
poderes para ejecutar las leyes, administrar y
representar al Estado, y cuyo poder procede del voto
de la mayoría de los ciudadanos quienes funciones en
los Poderes del Estado.
LA REPUBLICA DE HONDURAS
Es libre, tiene el poder para ejercer su actividad y lograr sus
fines sin injerencias externas y sin más limitaciones que las
que necesarias para que los demás
Estados puedan disfrutar de iguales facultades.
Es democrática, la democracia es la ley del pueblo, la ley de
las mayorías expresadas a veces por la diferencia de un voto.
Es la voluntad expresada por la mayoría en un régimen de
libertad, que se tiene por la voluntad general.
Es independiente, la Constitución de la República constituye el
orden supremo, por encima de la misma sólo puede estar la
voluntad del pueblo.
RELACION DE LOS PODERES
Es complementario, el gobierno se ejerce por
tres poderes que colaboran entre si, el Poder
Legislativo desarrolla el orden constitucional, y
los Poderes Ejecutivo y Judicial aplican la ley,
así:
El Poder Legislativo, hace las leyes, las
interpreta en forma general, las reforma y las
deroga.
Es el que delibera los asuntos públicos y se
ejerce por un Congreso de Diputados o
representantes de cada uno de los
departamentos en que territorialmente se
divide Honduras.
El Poder Ejecutivo, a través del Presidente de la
República ejecuta esas, leyes, administra el
país y atiende a las necesidades públicas de
carácter nacional, tales como: Salud,
educación, comunicaciones, etc.
Los pueblos necesitan atender necesidades
públicas, tales como salud, educación,
carreteras, seguridad, etc. las que atiende el
Poder Ejecutivo a través de órganos
centralizados, éstos son las Secretarías de
Estado; asimismo, presta servicios públicos
específicos como: Electricidad, agua potable,
vivienda, etc. a través de órganos
descentralizados.
La ley surge como un medio para proteger intereses en una
sociedad determinada, el grupo social que domina en ella impone
sus propias leyes y, es lógico pensar en beneficio de sus propios
intereses económicos. La ley entonces, tiene siempre un
contenido de clase, según sea la clase social que gobierna en un
momento.
Es una regla general y escrita, establecida por los poderes
LEY EN públicos después de una deliberación y que implica la aceptación
directa o indirecta de los gobernados.
HONDURAS La ley es una declaración de la voluntad soberana, que
manifestada en la forma prescripta por la constitución, manda,
prohíbe, o permite.
Requisitos o condiciones necesarias que debe tener una Ley.
1. Que sea expresión soberana
2. Que se realice en base a lo que establece la constitución de la
republica.
3. Que su contenido implique un mandato, una prohibición o un
permiso o consentimiento.
¿Cómo se forma una Ley? ¿Qué proceso? ¿Qué
pasos sucesivos o actuaciones deben realizarse
PROCESO DE para ello?.
FORMACION DE El derecho de iniciativa o iniciativa de ley es el
primer paso en el proceso de elaboración de las
LA LEY
leyes en los países donde se concede este
derecho a los particulares se exige que algún
legislador respalde la idea y se comprometa a
darle la forma necesaria para que pueda ser
conocida por el Congreso en un mecanismo que
permite acercar la democracia representativa a la
democracia directa.
El PROYECTO DE LEY es el texto que se somete al
Congreso Nacional para que sea discutido, y en
caso de ser aprobado, sea remitido al Poder
Ejecutivo para que continúe el proceso de
formación, mientras no se agote dicho proceso,
mantiene la calidad de proyecto de ley.
La iniciativa de los proyectos de ley corresponde
según la Constitución, a los Diputados, al
Presidente de la República, por medio de los
Secretarios de Estado, a la Corte Suprema de
Justicia, esta última sólo puede iniciar leyes en
asuntos de su competencia; al igual que el Tribunal
Nacional de Elecciones, organismo que tiene a su
cargo lo relacionado con los actos y
procedimientos electorales.
El Proyecto de Ley debe ir acompañado de una exposición
de motivos, nombre que se da al conjunto de ideas en que
se expresan los fundamentos y razones que se han tenido
en mente al preparar dicho proyecto presentado por éste, el
Congreso Nacional lo pasa para su estudio a una comisión
de su seno, es decir, a una comisión de diputados.
LA DISCUSIÓN.
03
Se hace en tres deliberaciones o debates, a efectuarse en
distintos días, sin embargo, si hay motivos graves o
especiales, es posible, a petición de cualquier diputado,
acordar la urgencia de ley, para lo cual se necesita el voto
favorable de la mayoría de los diputados asistentes; si así
ocurriere, el proyecto de ley se discutirá en un único
debate.
La sanción es el acto de confirmar una ley que, como
atribución, tiene el Presidente de la República y la
promulgación, es la publicación de esa ley en el periódico
oficial denominado “La Gaceta” la sanción o confirmación de
una ley la hace el Presidente de la República, poniendo al pie
de ésta la siguiente fórmula o razón; “Por tanto Ejecútese”,
ahora bien, no siempre el
Presidente de la República confirma o sanciona y publica una
LA SANCION Y LA ley, en efecto, invocando motivos de conveniencia pública
para que no se emita la ley que se le comunica, puede
PROMULGACION
devolverla, dentro de diez días al Congreso, con esta fórmula,
“Vuelva al Congreso”, con una exposición de las razones en
que se funda su desacuerdo, esto es lo que se llama “veto” o
“derecho de veto”. Vetar una ley es, pues, rechazar
propiamente un proyecto y evitar que se convierta en ley
obligatoria, es una atribución constitucional asignada
exclusivamente al Presidente de la República.
De conformidad con el Artículo 218 de la Constitución de la
República, no será necesaria la sanción, ni será objeto de veto por
parte del Poder Ejecutivo, los casos y resoluciones siguientes:
1. En las elecciones que el Congreso Nacional haga o declare, o en
las renuncias que admita o rechace;
DECRETOS QUE 2. En las declaraciones de haber o no lugar a formación de causa;
NO PUEDEN SER 3. En los decretos que se refieren a la conducta del Poder
Ejecutivo;
VETADOS 4. En los reglamentos que expida para su régimen interior;
5. En los Decretos que apruebe para trasladar su sede a otro lugar
del territorio de Honduras temporalmente o para suspender sus
sesiones o para convocar a sesiones extraordinarias;
6. En la Ley de Presupuesto;
7. En los tratados o contratos que impruebe el Congreso Nacional:
y
8. En las reformas que se decretan a la Constitución de la
República.
Los Decretos que contengan reformas a la Constitución de la
República deben ser aprobados en sesiones ordinarias con
dos tercios de votos de la totalidad de sus miembros,
debiendo ratificarse en la siguiente legislatura por igual
DECRETOS SOBRE número de votos para que entre en vigencia (Artículo 373 de
REFORMAS la Constitución de la República).
CONSTITUCIONALES No podrán reformarse en ningún caso el Artículo anterior,
los artículos constitucionales que se refieren a la forma de
gobierno del territorio nacional, al período presidencial a la
prohibición para ser nuevamente Presidente de la
República, el ciudadano que lo haya desempeñado bajo
cualquier título y el referente a quienes no pueden ser
Presidente de la República por el período subsiguiente.
MUCHAS
GRACIAS

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