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Caso Susel 1

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SUSEL PAREDES Y GRACIA ALJOVIN V.

PERÚ
Hoja resumen

A. Hechos del caso

Susel Paredes y Gracia Aljovin son una pareja de mujeres lesbianas de


nacionalidad peruana que contrajeron matrimonio civil el 4 de agosto de 2016
ante la Corte del Circuito de Miami-Dade, Estado de Florida - Estados Unidos,
obteniendo su partida de matrimonio debidamente apostillada.

A su llegada al Perú, con fecha 8 diciembre de 2017, solicitaron al Registro


Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) que se registre la partida de su
matrimonio celebrado en el extranjero, solicitud que tuvo una resolución
denegatoria tanto en primera instancia como en la apelación de la misma por
parte de la entidad pública, la cual, argumentó que en Perú sólo se reconoce el
matrimonio celebrado entre varón y mujer, por lo que, no es conforme a Derecho
proceder con la inscripción de mencionada partida, puesto que, el eventual
reconocimiento de su matrimonio contravendría el marco normativo peruano.

A razón de ello, el 20 de junio de 2017, interpusieron una demanda de amparo ante


el Poder Judicial peruano solicitando que se declare nula la resolución
denegatoria que emitió el RENIEC y se califique nuevamente su solicitud de
inscripción de matrimonio celebrado en el extranjero. La demanda fue admitida
el 11 de julio de 2017 por el Décimo Primer Juzgado Constitucional, la cual fue
remitida tanto a la procuraduría del RENIEC como al MINJUSDH. RENIEC,
presentó su contestación a la demanda de amparo bajo dos argumentos, el
primero que el rechazo a la solicitud de inscripción del matrimonio de la pareja de
esposas no vulneró ninguno de los derechos dado que el matrimonio igualitario
se encuentra “expresamente prohibido” por la normativa peruana; y que nuestras
representadas abusaron de su derecho a la igualdad y no discriminación al
interponer su demanda de amparo. Por su parte, el MINJUSDH solicitó la
suspensión temporal del proceso de amparo hasta que el Tribunal Constitucional
peruano resuelva el caso Ugarteche.

En consecuencia, el juez de primera instancia declaró improcedente la solicitud


de suspensión temporal del proceso y con fecha 2 abril de 2019 Susel y Gracia
fueron notificadas con resolución del Décimo Primer Juzgado Constitucional que
declaró nula las resoluciones registrales del RENIEC. En su decisión ordenó a la
entidad que califique la solicitud de la pareja de esposas tomando en
consideración los argumentos desarrollados en la sentencia y, por tanto,
inaplique el artículo 234 del Código Civil e inscriba su matrimonio.

El 11 de abril de 2019, el RENIEC presentó un recurso de apelación contra la


sentencia emitida por el juez de primera instancia, siendo concedido por el
Décimo Primer Juzgado Constitucional el 6 de junio de 2019.

Con fecha 1 de julio de 2021, Susel Paredes y Gracia Aljovín fueron notificadas con
la Resolución No. 28, la cual revocó la Resolución No. 8 del Décimo Primer
Juzgado Constitucional que declaró la nulidad de las resoluciones

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administrativas adoptadas por el RENIEC. Por otro lado, tomando en
consideración los criterios interpretativos desarrollados por el Tribunal
Constitucional en la sentencia del expediente Ugarteche que declaró
improcedente su demanda de amparo, la Segunda Sala Constitucional reafirmó el
carácter heterosexual del matrimonio en el Perú. Cabe destacar que uno de los
magistrados de la Segunda Sala Constitucional presentó un voto en discordia, en
el cual se opuso a los argumentos desarrollados por la mayoría tras señalar que,
de la lectura de la constitución, no se desprende el carácter heterosexual de la
familia o del matrimonio, así como tampoco se vulnera el orden público
internacional. El 22 de julio de 2021, la pareja de esposas interpuso un recurso de
agravio constitucional contra la Resolución No. 28, el cual fue concedido por la
Segunda Sala Constitucional mediante Resolución No. 30.

El 5 de julio de 2022, Susel Paredes y Gracia Aljovín fueron notificadas con la


sentencia del Tribunal Constitucional peruano que declaró improcedente su
demanda de amparo. Dentro de los fundamentos desarrollados se sostuvo que la
solicitud de inscripción del matrimonio celebrado por la pareja de esposas
“colisiona con la noción de matrimonio contenida no sólo en el Código Civil, sino
también en la Constitución Política del Perú”, el cual además integra el orden
público internacional del Estado peruano (artículo 2050 del Código Civil). En dicha
decisión, dos de seis magistrados del Tribunal Constitucional peruano
manifestaron su postura en contra de la decisión mayoritaria.

B. Objetivos de litigio

El objetivo del litigio de este caso es lograr el reconocimiento del matrimonio


igualitario aplicando estándares internacionales del sistema interamericano de
derechos humanos.

C. Acciones legales

Susel Paredes y Gracia Aljovín, acompañadas por Promsex, iniciaron la siguiente


acción legal:

Proceso ante CIDH


El 16 de diciembre de 2022 se presentó la petición a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos. En la mencionada petición se
argumenta que el Estado peruano es responsable internacionalmente por
haberse negado a reconocer -tanto en sede administrativa como judicial y
constitucional- el matrimonio celebrado en el extranjero entre Susel Paredes y
Gracia Aljovín. En ese sentido, algunos de los derechos vulnerados son los
derechos y derechos conexos mencionados en la petición.

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D. Logros / Resultados

Susel Paredes y Gracia Aljovín, acompañadas por Promsex, han logrado:

La exposición de la situación de desprotección jurídica por parte del Estado


peruano hacia las parejas del mismo sexo, quienes viven en un contexto de
discriminación estructural e institucional debido a que el Estado no reconoce
su existencia jurídica y por lo tanto, vulnera los derechos humanos de la
población de lesbianas, gays, bisexuales, entre otras orientaciones sexuales
existentes en el territorio nacional.
El Estado peruano es responsable internacionalmente por haberse negado a
reconocer -tanto en sede administrativa como judicial y constitucional- el
matrimonio celebrado en el extranjero entre Susel Paredes y Gracia Aljovín en
razón de su orientación sexual.

E. Retos pendientes

Existen algunos aspectos pendientes que se constituyen en retos para Susel


Paredes y Gracia Aljovín, y sus representantes:

Lograr una sentencia que reconozca que el Estado peruano vulneró los
derechos a a la dignidad, a la igualdad ante la ley y la no discriminación, a la
personalidad jurídica, a la identidad, a la integridad moral, psíquica y física, al
libre desarrollo y bienestar, a la protección de la familia y a intimidad familiar y
personal entre otros derechos conexos de Susel Paredes Piqué y Gracia
Aljovín.

Lograr el desarrollo de estándares interamericanos de derechos humanos


aplicables a todos los casos relacionados al reconocimiento de matrimonio
igualitario de personas del mismo sexo.

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