Tema 39 FUERA DE CONVOCATORIA

Tema 39: El Plan General de Contabilidad Pública.
Obligaciones
ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO
Bienes Derechos Con Terceros Con Dueños

Dinero Cuentas x Cobrar (CxC) Cuentas x Pagar (CxP) Capital
Productos Préstamos Préstamos bancarios Acciones
Vehículos Reclamos Impuestos Resultados (ganancias)
Máquinas
Inmuebles
1. REGISTRAR 2. ANALIZAR 3. EEFF (Estados Financieros)

Operaciones económicas Todo este registrado Reporte financiero
Plan de Cuentas (PGCP) Cuentas correctas
PASIVO: Obligación presente de la entidad de transferir un recurso económico como

resultado de sucesos pasados.
ACTIVO: Recursos tangibles e intangibles de la entidad obtenidos como consecuencia
de hechos pasados, y de los cuales se espera que fluyan un potencial de servicios o
beneficios económicos futuros.
GASTOS: Disminuciones en los Activos o incrementos de los Pasivos que dan lugar a
disminuciones en el Patrimonio.
INGRESOS: Incrementos en los Activos o disminuciones en los Pasivos que dan lugar
a incrementos en el Patrimonio.
Ejemplo: Si incremento un Activo y un Pasivo también, el patrimonio no disminuye y
por tanto no reconozco un Gasto.
Compra de maquinaria:
• Adquiero un bien, un Activo fijo.
• Adquiero una deuda con el proveedor, un Pasivo.
1
CODIFICACIÓN DE LAS CUENTAS
DÍGITOS DENOMINACIÓN EJEMPLO
1 Elemento 1
2 Cuenta 10
3 Sub-Cuenta 104
4 Divisionaria 1041
5 Sub-Divisionaria 10411
Corriente (Efectivo, CxC, Inventario)

ACTIVO
No Corriente (Planta/Propiedades/Equipo, Intangibles (Software))
Corriente (Obligaciones Financieras (deuda bancaria), CxP,

PASIVO Impuestos)
No Corriente (Obligaciones Financieras)
Corriente: partidas que podrán convertirse en efectivo EN 1 año.

No Corriente: partidas que podrán convertirse en efectivo en MÁS DE 1 año.
PLAN GENERAL CONTABLE PÚBLICO (PGCP)

Documento en el que se recogen las normas que deben cumplir las empresas para
registrar adecuadamente su contabilidad, con la finalidad de aportar una información
comparable, fiable y homogénea.
Es una guía de consulta imprescindible para las empresas donde encontraremos:
• Procedimientos que tienen que realizar las empresas para registrar todas sus
operaciones en un determinado periodo.
• Pautas para elaborar las Cuentas Anuales y confeccionar los estados
financieros.
El PGCP tiene un doble objetivo:
• Representar una imagen fiel de la empresa.
• Permitir que terceras personas puedan entender el funcionamiento de las
empresas, ya que deben seguir una metodología común.
Las normas establecidas en el PGCP deben aplicarlas TODAS las empresas
independientemente de su forma jurídica.
2
En PYMES, el PGC de estas pequeñas empresas es más reducido y sencillo de poder
cumplir.
1º PGC Oficial 1973, de carácter voluntario.

1º PGCP Oficial 1990, de carácter OBLIGATORIO.
3º PGCP Oficial 2007, de carácter OBLIGATORIO y VIGENTE.
Es una modificación de PGCP (1990) para adaptarlo a la
Normativa Europea.
Su última modificación fue el RD 1159/2010.
ESTRUCTURA DEL PGCP.

Se divide en 5 partes (las 3 primeras de carácter OBLIGATORIO):
1. Marco Conceptual de la Contabilidad.
2. Normas de Registro y Valoración.
3. Cuentas Anuales.
4. Cuadro de Cuentas.
5. Definiciones y Relaciones contables.
1. Marco Conceptual de la Contabilidad.

Normas Generales para realizar las anotaciones contables.
Principios y criterios para elaborar los Estados Financieros.
2. Normas de Registro y Valoración.

Nos indica como se debe valorar cualquier elemento patrimonial de una
empresa para realizar su correspondiente balance de situación.
3. Cuentas Anuales.
Las Cuentas Anuales se dividen en 5 documentos contables cuyo contenido y
estructura lo determinará el MH y FP:
• La Memoria.
• El Balance de Situación.
• La Cuenta de Resultados (o de Ganancias y Pérdidas) económico-
patrimonial.
• El Estado de Flujo de Efectivo.
• El Estado de Cambios de Patrimonio neto.
Sirve para conocer todas las transacciones que tiene que presentar una
empresa a través de diferentes documentos y la información que tiene que
incluir en la memoria.
3
4. Cuadro de Cuentas.
Listado de todas las cuentas existentes. Se distribuye en grupos del 1 al 9.
Grupo 1 al 5 Balance de Empresa.

Grupo 6 – 7 Cuenta de Resultados.
Grupo 8 -9 Patrimonio de la Empresa.
Grupo 0 Movimiento de crédito y previsiones.
5. Definiciones y relaciones Contables.

Explica la forma de utilizar el Cuadro de Cuentas.
CUENTAS ANUALES.
Cada 12 meses las Empresas deben formular las Cuentas Anuales.
Balance de situación Financiación
Bienes, derechos y otros recursos que posee la Proceso por el cual la empresa capta
empresa y con los que pretende obtener unos fondos o recursos.
beneficios o rendimientos económicos. Patrimonio Neto (Financiación propia).
Recursos propios que son propiedad de
la empresa.
Fondos que provienen de accionistas,
socios o propietarios que pasan a formar
parte de la empresa.
Pasivo (Financiación ajena).
Deudas y obligaciones de la empresa, es
decir, recursos que la empresa tiene que
devolver en el futuro, normalx con
intereses.
Grupo 0: cuentas de control presupuestario. Grupo 5: Cuentas financieras.

Grupo 1: Financiación básica. Grupo 6: Compras y gastos por naturales.
Grupo 2: Activo no corriente. Grupo 7: Ventas e ingresos por naturaleza.
Grupo3: Existencias y otros Activos en estado Grupo 8: Gastos imputados al Patrimonio.
de Venta. Grupo 9: Ingresos imputados al patrimonio
Grupo 4: Acreedores y deudores. Neto.
4
GRUPO CONCEPTOS CARGAR (DEBE) ABONAR (HABER)Tienes
1, 2, 3 ACTIVO ↑ ↓
4 PASIVO ↓ ↑
5, 8 PATRIMONIO ↓ ↑
6, 9 GASTOS ↑ ↓
7 INGRESOS ↓ ↑
CUENTAS ANUALES
Balance de Situación Cuenta de Resultados
ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO INGRESOS
GASTOS
Resultado RESULTADOS
Ganancia Pérdida
Balance de situación Cuenta de Resultados

ACTIVO
Efectivo Estado de Flujo de Efectivo
PASIVO
PATRIMONIO Estado de Cambios de Patrimonio
5
Balance de Situación Cuenta de Resultados
1 6 Gastos por Naturaleza
2 ACTIVO 7 Ingresos
3 8 Gastos al Patrimonio
4 PASIVO 9 Gastos por Función
5 PATRIMONIO (Producción, Administración y Ventas)
Su situación Patrimonial
La contabilidad pública ofrece una imagen de Gastos e Ingresos
Resultados de su gestión
Las entidades del sector público estatal tienen la obligación de rendir cuentas de sus
operaciones a: el TC y la IGAE.
Las entidades del sector público administrativo deberán aplicar los principios
contables de carácter económico-patrimonial para mostrar una imagen fiel de su
contabilidad. De no ser suficiente con esto, deberá suministrarse una memoria de las
cuentas anuales con información complementaria.
IGAE MH
Aprobar instrucciones de contabilidad. Aprobar el PGCP y las normas para
las Cuentas Anuales.
Órgano competente para establecer Determinar el contenido, la estructura,

principios y criterios para el seguimiento las normas de elaboración y criterios
de los objetivos de los PGE. de consolidación de la Cuenta General
del Estado (CGE).
Formar la Cuenta General del Estado.
Funciones directivas y gestoras de la

contabilidad pública en la SS a través
de IG de la SS.
Las Cuentas Anuales APROBADAS se deberán remitir a la IGAE dentro de los 7 meses
ss a la terminación del ejercicio económico.
La Cuenta General del Estado se formará por la IGAE cada año y la eleva al G para su
remisión al TC antes del 31 de Oct del año ss.
6
El TC por delegación de las CG procederá al examen y comprobación de la Cuenta
General del Estado en los 6 meses desde que la reciba.
Mensualx en el BOE Operaciones de ejecución

del PE y de tesorería.
IGAE publicará
CGE
Anualx en el portal AP CAGE
y el 31 Julio en el BOE Restantes Cuentas
Informe de auditoría de cuentas
AP: Administración Presupuestaria.
CAGE: Cuenta de la Administración General del Estado.
IGAE elaborará anualx antes informe de gastos pendientes de imputación

del envío de CAGE al TC presupuestaria que se publicará en el portal de AP
FASES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL ESTADO.
Contabilidad Preventiva Contabilidad Ejecutiva Contabilidad Crítica

Se desarrolla en el Parlamento Ejecución real y gestión del P. Evaluación de la gestión y comparación
donde se discute y aprueba el P Esta fase la realiza el MH y FP con las previsiones.
y posteriorx el MH y FP los elabora a través de la IGAE. Esta función la ejerce el TC.
y tramita a través de la Dirección
General de Presupuesto.
Claridad
Requisitos de la información en las Relevancia
Cuentas Anuales Fiabilidad
Comparabilidad
Gestión continuada
Devengo
Uniformidad
Principios Contables Prudencia
de carácter económico No Compensación
Importancia relativa
7
• Gestión continuada: continua actividad de la entidad por tiempo indefinido.
• Devengo: Transacciones y otros hechos económicos deberán reconocerse en
función de la corriente real de bienes y servicios y no cuando se produzca la
corriente monetaria derivada de ellos.
• Uniformidad: No se variarán los criterios contables de un ejercicio a otro.
• Prudencia: Ni minusvaloración de Activos e Ingresos, ni sobrevaloración de
Obligaciones o Gastos.
• No Compensación de Activos/Pasivos o Gastos/Ingresos. Se valorarán separax.
• Importancia relativa de los principios y criterios contables siempre que no
altere la imagen patrimonial y la situación económica.
Ppio de Imputación presupuestaria

Principios Contables de
Carácter presupuestario
Ppio de Desafectación
Ingresos presupuestarios: flujos que determinan recursos para

financiar gastos presupuestarios ≠ Ingresos
Estado de liquidación del
presupuesto de gastos
Gastos presupuestarios: flujos que suponen el empleo de
créditos consignados en el presupuesto de gastos de la entidad
≠ Gastos
Cobros: flujos de entrada de efectivo que suponen un aumento de la

Estado de flujos de tesorería de la entidad.
Efectivo
Pagos: flujos de salida de efectivo que suponen una disminución de la
tesorería de la entidad.
8
CRITERIOS DE VALORACIÓN.
Valor Neto Realizable (VNR) = Valor estimado – Costes estimado de

de venta terminación y venta
Valor razonable: Importe por el que puede ser adquirido un Activo o liquidado un
Pasivo, entre partes interesadas y debidax informadas, que realizan una transacción
en condiciones de independencia mutua.
Todo el sector público formulará sus Cuentas Anuales:
• Según los Ppios contables aplicables.
• Máx 3 meses desde el cierre del ejercicio económico.
• Poniéndolas a disposición de los auditores de la IGAE.

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ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO

Bienes Derechos Con Terceros Con Dueños

1. REGISTRAR 2. ANALIZAR 3. EEFF (Estados Financieros)

PASIVO: Obligación presente de la entidad de transferir un recurso económico como

Corriente (Efectivo, CxC, Inventario)

Corriente (Obligaciones Financieras (deuda bancaria), CxP,

Corriente: partidas que podrán convertirse en efectivo EN 1 año.

PLAN GENERAL CONTABLE PÚBLICO (PGCP)

1º PGC Oficial 1973, de carácter voluntario.

ESTRUCTURA DEL PGCP.

1. Marco Conceptual de la Contabilidad.

2. Normas de Registro y Valoración.

Grupo 1 al 5 Balance de Empresa.

5. Definiciones y relaciones Contables.

Grupo 0: cuentas de control presupuestario. Grupo 5: Cuentas financieras.

Balance de situación Cuenta de Resultados

Órgano competente para establecer Determinar el contenido, la estructura,

Formar la Cuenta General del Estado.

Funciones directivas y gestoras de la

Mensualx en el BOE Operaciones de ejecución

IGAE elaborará anualx antes informe de gastos pendientes de imputación

FASES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL ESTADO.

Contabilidad Preventiva Contabilidad Ejecutiva Contabilidad Crítica

Ppio de Imputación presupuestaria

Ingresos presupuestarios: flujos que determinan recursos para

Cobros: flujos de entrada de efectivo que suponen un aumento de la

Valor Neto Realizable (VNR) = Valor estimado – Costes estimado de

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