Ambiente Virtual Unidad 7

DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS
UNIDAD VII: La igualdad de las Personas y la Prohibición de

discriminación
La igualdad. Enunciación
Repasando la Constitución Nacional nos encontramos con varios artículos

referidos a la igualdad: “Todas las personas tienen derecho a ser tratadas,
por el Estado y por los particulares, con igual consideración y respeto en
cuanto a su dignidad y al ejercicio de sus derechos “(Artículo 16, CN) .
Es decir la igualdad ante la ley, en los tributos, en las cargas públicas .
Y a partir de la reforma constitucional del año 1994 :
 Igualdad electoral y Cuotas. art.37

 Igualdad de calidad de vida y oportunidades entre las
provincias .Art.75 inc.2 y 19
 En materia Educativa. Art.75 inc. 19
 Medidas de Acción Positiva .Art. 75 inc.23
 También normas que procuran resolver desigualdades de hecho , en
relación a determinados a grupos : trabajadores ( art.14bis) ;
pueblos originarios ( art.75 inc.17 ) ; consumidores y usuarios
(art.42) ; niños , mujeres , ancianos , personas con discapacidad
( art.75 inc. 23 ) ; mujeres para el acceso a cargos públicos ( art.37 )
 Instrumentos internacionales con jerarquía constitucional. Art.75
inc. 22
1
Sin dudas el principio de Igualdad se ha renovado en su significado jurídico
, político ,y en sus efectos desde la Constitucion histórica de 1853 /60 a la
actualidad .
Doctrina, jurisprudencia , interpretan el principio de igualdad en sus

nuevas dimensiones , y determinados supuestos en su vinculación clara
con la democracia y la participación política .
El principio de Igualdad a partir de la Reforma Constitucional de 1994.
Como lo hemos advertido, sin dudas la Reforma del 94 , provoco cambios

en el techo ideológico de la Constitución , es decir en el ordenamiento
jurídico argentino .
Los instrumentos de Derechos Humanos del 75 inc. 22 , han ampliado y

fortalecido derechos , así como también el principio /garantía de
Igualdad. En este punto es muy importante que revisen las declaraciones ,
tratados , convenciones enumeradas taxativamente en el mencionado
art.75 inc22, así como las que se han incorporado por el procedimiento
establecido , y que identifiquen el principio de Igualdad .
Es relevante que la Constitución incorpora la igualdad real de

oportunidades, siguiendo doctrina y jurisprudencia internacional en
materia de Derechos Humanos.
El Sistema Americano, es un claro ejemplo. Tanto la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos como la Corte Interamericana de
Derechos Humanos , se ha manifestado promoviendo por parte del
Estado las acciones positivas para remover obstáculos vinculados a la
desigualdad entre sus habitantes .
2
En este punto es central el estudio del Compendio sobre la igualdad y no
discriminación. Estándares Interamericanos de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos, que se adjunta en la Bibliografía Obligatoria.
Volvamos a la Constitución Nacional . Ya adelantamos , y volvemos a

destacar la importancia de la incorporación de la “Igualdad Real de
Oportunidades y de Trato “, específicamente con las acciones positivas del
art.37 y el 75 inc.23.
La garantía constitucional de igualdad implica que no se puede tratar- ya

sea por ley, acciones u omisiones en forma distinta a lo que es igual. Y,
fundamentalmente el género, la orientación sexual, la nacionalidad, el
idioma, la religión, el origen étnico, la posición social o económica o la
filiación y las opiniones políticas no pueden ser utilizados para impedir o
restringir a una persona el acceso o el disfrute de un derecho. La
prohibición de discriminar por la pertenencia de cualquiera de estas
categorías tiene su razón de ser en que, históricamente, estas sirvieron
para someter a diversos grupos de personas- como, por ejemplo, los
afroamericanos, las mujeres, los homosexuales, los militares políticos,
etc., para menoscabar su dignidad y privarlos del acceso a derechos
básicos.
Las desigualdades de hecho y su remedio.
El deber del Estado en relación con el dictado de normas

antidiscriminatorias.
Las acciones positivas en la Constitución Nacional
3
Sin embargo, la diferencia de tratamiento según estas categorías si es
válida cuando lo que se busca es garantizar que tales grupos puedan
ejercer sus derechos en forma efectiva.
De este modo, en algunas ocasiones, el derecho a no ser discriminado

también supone que el Estado adopte medidas activas para remover
ciertos obstáculos, y asegurar así que todos puedan disfrutar sus
derechos. En determinadas circunstancias, tratar igual a lo desigual
provocaría una desigualdad. Por ese motivo, la Constitución Nacional
establece el deber del Poder Legislativo de dictar leyes que garanticen una
igualdad real de oportunidades y trato para todos los habitantes, en
especial las mujeres, niños, ancianos y personas con discapacidad, que
pertenecen a grupos que, por factores de edad, físicos o de género, son
víctimas de prejuicios o sufren impedimentos para disfrutar cabalmente
del ejercicio de los derechos fundamentales.
Articulo 75, inc. 23 “Corresponde al Congreso: Legislar y promover

medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de
oportunidades de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos
reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales
vigentes sobre derechos humanos en particular respecto de los niños, las
mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad”.
Siguiendo a Roberto Saba: El Derecho o el Principio de igualdad ante la ley

no implica la obligación legal de tratar a todas las personas del mismo
modo. La obligación de respetar este derecho por parte del Estado y de los
particulares es compatible con un trato desigual “justificado”. Desde 1875,
nuestra Corte Suprema de Justicia de la Nación ha interpretado que la
4
igualdad de trato ante la ley implica la obligación del Estado de tratar igual
a aquellas personas que se encuentren en igualdad de circunstancias.
En este sentido, en el caso “Caille” decidido en 1928, por ejemplo, ha

afirmado que “la igualdad ante la ley establecida por el articulo 16 de la
Constitución… no es otra cosa que el derecho a que no se establezcan
excepciones o privilegios que excluyan a unos de lo que en iguales
circunstancias se concede a otros; de donde se sigue que la verdadera
igualdad consiste en aplicar la ley en los casos ocurrentes, según las
diferencias constitutivas de ellos y que cualquier otra inteligencia o
excepción de este derecho es contraria a su propia naturaleza y al interés
social”. En la misma línea, en 1957, en el caso “García Monteavaro c/
Amoroso y Pagano”, la Corte sostuvo que “la garantía del articulo 16 de la
Constitución Nacional no impone una rígida igualdad, pues entrega a la
discreción y sabiduría del Poder Legislativo una amplia latitud para
ordenar y agrupar, distinguiendo y clasificando objetos de la legislación,
siempre que las distinciones o clasificaciones se basen en diferencias
razonables y no en propósitos de hostilidad contra determinadas clases o
personas.
Saba hace un aporte fundamental al debate de la Igualdad . Nos hace

reflexionar acerca de la igualdad como no discriminación y la igualdad
como no sometimiento . Por otra parte, el derecho de igualdad ante la
ley también alude al principio moral de no sometimiento, en el sentido de
que no existen razones morales para que nadie, ningún grupo, someta o
sojuzgue a otras personas o a otro grupo. Incluso cuando las normas
positivas nada establezcan acerca de la posibilidad de que un grupo
someta a otro, de hecho, algunas comunidades cuentan con grupos
sistemáticamente sometidos, excluidos o discriminados. Desmantelar este
5
sistema de opresión- algunas lo denominan de “castas”- es una obligación
estatal fundada en el derecho de igualdad ante la ley entendido como
expresión del principio de no sometimiento.
Roberto Saba interpreta que el art. 75 inc. es un implícito reconocimiento

a la igualdad como no sometimiento , y que en la misma sintonía
comienza a dictar jurisprudencia la CSJN .
Este es el debate actual que debemos conocer , interpretar , acerca del

principio de Igualdad -
Siguiendo a Juan Antonio Travieso: Con las Medidas de Acción Positiva se

ha establecido una real operatividad al garantizarse los derechos
reconocidos en los tratados de derechos humanos, acentuándose con
respecto a personas que requieren urgentes medidas. Se trata de
equilibrar debidamente, esto es “nivelar”, los derechos de los niños,
ancianos, mujeres y discapacitados. La norma de la Ley Fundamental exige
garantizar la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y
ejercicio de los derechos humanos establecidos en la Constitución y en los
tratados internacionales de la materia. Pero también se trata de nivelar a
otros sectores que se hallan desprotegidos y sometidos a tratamiento
inequitativo, siempre actuando con medidas concretas. La garantía
establecida opera como una obligación del Congreso.
Ver: Ley 23592 – Actos discriminatorios.
El derecho de los niños, niñas y adolescentes:
6
 Los derechos de la niñez y de la familia. Odonnell.
Ver: (págs. 821 a 854).
 Convención sobre los Derechos del Niño .
El derecho a la salud:
 Ver Contenido de derecho a la salud. Ronconi.
Discapacidad y derechos humanos:
 El derecho a la autonomía de las personas con discapacidad como

instrumento para la participación social.
Ver Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y

Protocolo facultativo
Discriminación Racial
Ver Convención internacional sobre la Eliminación de todas las formas de

discriminación Racial.
Leyes :
Ley 23.595 de Actos Discriminatorios.
Ley 26.378
7
Jurisprudencia
Corte Interamericana de Derechos Humanos : Caso “Niños de la Calle”

(Villagran Morales y otros) Vs. Guatemala.

Ambiente Virtual Unidad 7

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ambiente Virtual Unidad 7

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ambiente Virtual Unidad 7

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS

UNIDAD VII: La igualdad de las Personas y la Prohibición de

Repasando la Constitución Nacional nos encontramos con varios artículos

Es decir la igualdad ante la ley, en los tributos, en las cargas públicas .

Y a partir de la reforma constitucional del año 1994 :

 Igualdad electoral y Cuotas. art.37

Doctrina, jurisprudencia , interpretan el principio de igualdad en sus

El principio de Igualdad a partir de la Reforma Constitucional de 1994.

Como lo hemos advertido, sin dudas la Reforma del 94 , provoco cambios

Los instrumentos de Derechos Humanos del 75 inc. 22 , han ampliado y

Es relevante que la Constitución incorpora la igualdad real de

El Sistema Americano, es un claro ejemplo. Tanto la Comisión

Volvamos a la Constitución Nacional . Ya adelantamos , y volvemos a

La garantía constitucional de igualdad implica que no se puede tratar- ya

Las desigualdades de hecho y su remedio.

El deber del Estado en relación con el dictado de normas

Las acciones positivas en la Constitución Nacional

De este modo, en algunas ocasiones, el derecho a no ser discriminado

Articulo 75, inc. 23 “Corresponde al Congreso: Legislar y promover

Siguiendo a Roberto Saba: El Derecho o el Principio de igualdad ante la ley

En este sentido, en el caso “Caille” decidido en 1928, por ejemplo, ha

Saba hace un aporte fundamental al debate de la Igualdad . Nos hace

Roberto Saba interpreta que el art. 75 inc. es un implícito reconocimiento

Este es el debate actual que debemos conocer , interpretar , acerca del

Siguiendo a Juan Antonio Travieso: Con las Medidas de Acción Positiva se

Ver: Ley 23592 – Actos discriminatorios.

El derecho de los niños, niñas y adolescentes:

 Ver Contenido de derecho a la salud. Ronconi.

Discapacidad y derechos humanos:

 El derecho a la autonomía de las personas con discapacidad como

Ver Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y

Ver Convención internacional sobre la Eliminación de todas las formas de

Ley 23.595 de Actos Discriminatorios.

Corte Interamericana de Derechos Humanos : Caso “Niños de la Calle”

También podría gustarte