Investigación

NOM’s de etiquetado de
información comercial a cumplir
en importación

Universidad Mexicana
Trafico internacional
Lic. Pedro Julián López Carmona
Alumna. Cruz Figueroa Sherlyn Alejandra
Grupo. CIA9MT211
Matrícula. 52120529-03
01 de agosto del 2023
Introducción
Las Normas Oficiales Mexicanas ocupan un lugar importante en nuestra vida como
consumidores y como actores del comercio internacional, estas NOM’s algunas de
etiquetados y otras de certificado ofrece un amplio conocimiento sobre el producto que
tenemos en nuestras manos. Es un instrumento indispensable para fortalecer la economía
nacional y el comercio internacional que actúa en un entorno de mercados mundiales
caracterizado por la innovación tecnológica y la aceleración de la competencia.

Las NOM’s nos acompañan en los automóviles, alimentos, electrodomésticos etc., aunque
esta actividad no solo es mexicana está prevista por la Organización Mundial del Comercio
(OMC), de la cual México es miembro, el derecho de los países a adoptar las normas que
consideren apropiadas para la protección de la salud y la vida de las personas, de los animales,
del medio ambiente, o en defensa de los intereses de los consumidores

A continuación, se menciona subtemas como, por ejemplo: que son y para qué sirven nuestras
NOM’s, la legislación y las autoridades que vigilan su cumplimiento, las formas de
cumplimiento, los tipos de mercancías que la regulan, el cumplimiento en el Despacho
Aduanero y las infracciones y sanciones por incumplimiento.
NOM´S de etiquetado de información
comercial a cumplir en importación
¿Qué es y para que sirven?

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia

obligatoria expedidas por las dependencias competentes, que tienen como finalidad
establecer las características que deben reunir los procesos o servicios cuando estos puedan
constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana; así como
aquellas relativas a terminología y las que se refieran a su cumplimiento y aplicación.

Las NOM en materia de Prevención y Promoción de la Salud, una vez aprobadas por el
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades
(CCNNPCE) son expedidas y publicadas en el Diario Oficial de la Federación y, por tratarse
de materia sanitaria, entran en vigor al día siguiente de su publicación.

Las NOM deben ser revisadas cada 5 años a partir de su entrada en vigor. El CCNNPCE
deberá de analizar y, en su caso, realizar un estudio de cada NOM, cuando su periodo venza
en el transcurso del año inmediato anterior y, como conclusión de dicha revisión y/o estudio
podrá decidir la modificación, cancelación o ratificación de las mismas.

Su objetivo fundamental es generar pautas para regular los procesos productivos que
implican un riesgo para la seguridad, el medio ambiente y/o los ciudadanos.

El propósito fundamental de las NOM es brindar garantía para que los bienes y servicios
cumplan con las pautas mínimas de información, calidad y seguridad. Por esta razón, tienen
presencia en el día a día de los consumidores.

En la actualidad, la transformación digital es inminente y pueden surgir problemas en la

adopción de nuevos procesos, por lo que esta legislación regula las características que deben
tener las constancias de conservación de mensajes de datos al firmar documentos
electrónicos, así como los elementos necesarios para la digitalización de documentos físicos.

Garantizar el cumplimiento de esta NOM, asegura por ejemplo la validez del uso de
herramientas como la firma electrónica.
 Legislación que las regula y autoridades que vigilan su cumplimiento.

Las diversas NOMs son elaboradas por Órganos Colegiados (Comités Consultivos
Nacionales de Normalización) que están integrados por representantes de todos los sectores
interesados en cada uno de los temas.

Participan:

• Productores,
• Comercializadores,
• Fabricantes,
• Exportadores,
• Importadores,
• Académicos,
• Verificadores,
• Consumidores,
• Y dependencias del gobierno (dependiendo del tema a tratar como es la Secretaría de
Salud, la de Economía, la del Medio Ambiente, por mencionar algunas).

La conjunción de las ideas y argumentos presentados por todos los sectores o actores
participantes, hacen que las NOMs tengan un desarrollo integral.

Como respuesta regulatoria, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (1992) ha

dotado a determinadas dependencias de la administración pública federal de facultades para
emitir NOMs de carácter obligatorio y normas mexicanas (NMXs) de carácter voluntario.
Un rasgo particular de estas normas es que introducen un esquema de participación y consulta
de particulares que pertenezcan al sector que se regula o que resultan afectados por su
expedición.

En México la normalización se plasma en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de

carácter obligatorio, elaboradas por Dependencias del Gobierno Federal y las Normas
Mexicanas (NMX) de ámbito primordialmente voluntario, promovidas por la Secretaría de
Economía y el sector privado, a través de los Organismos Nacionales de Normalización.
Conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40 de Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, que establecen las reglas, especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistemas,
actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, mercado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicación.

Las Normas Oficiales Mexicanas que otorgan competencia a Profeco han sido creadas por
diferentes Dependencias del Gobierno Federal:

✓ Secretaría de Economía
✓ Secretaría de Turismo
✓ Secretaría de Energía
✓ Secretaría del Trabajo y Previsión Social
✓ Secretaría Salud

Formas de cumplimiento

Al momento del despacho aduanero, las mercancías ya deben tener colocadas las etiquetas o
medios adheribles con la información de la NOM de que se trate.
Para lograr este cumplimiento, el importador o comercializadora que realiza la operación
deberá transmitir los datos de la etiqueta con anticipación al embarque.
a) Etiquetado de origen. Así, las etiquetas las podrá imprimir y pegar a el propio
proveedor (antes del embarque) o el transportista/freight forwarder (posterior al
embarque y previo a la llegada al punto de entrada).
b) 2. Etiquetado de origen + constancia de conformidad UVA. En esta opción se lleva a
cabo el etiquetado de origen tal como se describe en el punto anterior, y además se
acompaña de una constancia de conformidad expedida por una Unidad de
Verificación Acreditada (UVA).
Las UVA’s son personas físicas o morales que realizan actos de verificación con
apego al art. 72 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Generalmente
tienen su sede en las aduanas.
c) Etiquetado en territorio nacional en AGD. consiste en destinar las mercancías al
régimen de depósito fiscal y procesar el depacho a través de un Almacén General de
Depósito (AGD), acreditado y aprobado como UVA o unidad de inspección en los
términos de la legislación aplicable. Así, y en términos de la fracción II del Numeral
6 del Anexo de NOM’s, el importador también deberá adjuntar al pedimento de
 importación una copia del contrato con el AGD (con folio) donde se indiquen los
siguientes datos: Domicilio de la bodega en la que permanecerán las mercancías y
clave de acreditación de almacén.
d) Etiquetado en domicilio particular. consiste en la liberación del despacho en aduana,
seguida del traslado de la mercancía a un domicilio particular a donde acudirá
personal de la UVA designada por el importador a realizar la verificación del
cumplimiento de etiquetado. el importador deberá cumplir lo establecido la fracción
III del Numeral 6 del Anexo de NOM’s, entre otras disposiciones aduaneras. Algunos
de los principales requisitos son:
 Inscrito y activo en el padrón de importadores con antigüedad mayor
a dos años.
 Haber importado mercancías con un valor de 100,000 USD, durante
los 12 meses anteriores a la fecha de la operación.
 Adjuntar al pedimento de importación copia del contrato con la
UVA en donde se indique:
✓ Folio de contrato (mismo que se deberá declarar en el
pedimento).
✓ Clave de identificación de la UVA.
✓ Fecha programada para la verificación.
✓ Domicilio donde se encuentra la mercancía.

Tipos de mercancías que regulan

Fracción arancelaria 1806, tequilas, gasolina para aviones, Aceites lubricantes para motores de
vehículos a gasolina de cuatro tiempos y/o, aceites lubricantes para motores de vehículos a diésel de
dos y cuatro tiempos, artículos de disfraz, vestimenta, vermuts, vasija de loza, metal común, cepillos
de dientes, pinceles y artículos de material para gimnasia, almohadas y cojines, andaderos, cajas de
música de uso doméstico, pulseras, voltímetros, calibradores, estuches de dibujos, binoculares, gafas,
binoculares, cámaras fotográficas, etc.…

Cumplimiento de las NOM’s durante el despacho aduanero

1) Etiquetado del producto al momento de su introducción al territorio nacional;

2) Presentar a despacho aduanero las mercancías con las etiquetas de información
comercial que exija la NOM correspondiente adheridas, pegadas, cosidas, colgadas o
colocadas tal y como se haya establecido en dicha norma, así como una copia de la
constancia de conformidad expedida por una unidad de verificación acreditada y
aprobada en los términos de la LFMN, aun cuando dicha constancia haya sido
expedida a nombre de productores, importadores o comercializadores, nacionales o
extranjeros, distintos del importador que la exhiba, con objeto de que las autoridades
 aduaneras verifiquen que las etiquetas que acompañen a los productos importados
coinciden con la etiqueta contenida en la constancia de conformidad, cuya vigencia
es indefinida;
3) Etiquetado de producto en Almacén General de Depósito bajo figura de importación
a depósito fiscal y con verificación de cumplimiento por parte de la autoridad.
4) Dar cumplimiento al etiquetado en un domicilio particular en el cual una unidad de
verificación, aprobada en los términos de la LFMN, realizará ya sea la verificación,
o la recolección de muestras para su posterior verificación en materia de veracidad de
la información comercial.
Hasta ahora podemos identificar que existen Normas de cumplimiento ó calidad y de
información comercial y que su cumplimiento hasta este momento del análisis se
realiza con la presentación de un certificado de Calidad emitido por organismo válido
(NYCE, ANCE, etc) ó colocando la etiqueta física para dar cumplimiento a Normas
Oficiales de información comercial estas etiquetas pueden colocarse en cualquiera de
los supuestos de la Regla 6, cabe mencionar que el proceso del punto 4 es que más
usualmente recurren los importadores, es decir etiquetan en su domicilio y su
proveedor de servicio realiza la verificación del cumplimiento del etiquetado antes de
su venta al público.

Infracciones y sanciones por incumplimiento de las NOM’s

El incumplimiento de una Norma Oficial Mexicana (NOM) en comercio exterior puede traer
sanciones económicas (multas por miles de pesos) o cláusulas y retiros de permisos, además
de sanciones que pueden interponer otras autoridades extranjeras.
Al omitir el cumplimiento de una NOM de seguridad (certificado) en despacho aduanero y
una NOM de etiquetado en una visita domiciliaria. La infracción se encuentra en el artículo
184 fracción XIV y las sanciones del artículo 185 fracción XIII que nos dice que las multas
aplicables serán del 70 al 100% del valor comercial en NOM’s de seguridad (certificado) y
del 2 al 10% en NOM’s de etiquetado.
Sin embargo, cuando no se acredita el cumplimiento en un plazo de 30 días, las mercancías
pasan a propiedad del FISCO FEDERAL, ya que la introducción de mercancías sin permiso
de las autoridades competentes es tipificada como delito de contrabando por el Código Fiscal
de La Federación, sancionado con pena de prisión. La legislación aduanera sanciona al
Agente Aduanal que presento a despacho las mercancías, con la cancelación de su patente.
Conclusión
Las NOM’s no son leyes ni reglamentos son regularizaciones que sirven para que el
comprador este enterado de que este hecho o de dónde vienen los productos que esta
consumiendo, al igual que su forma de uso, en estas etiquetas se aloja la información
completa sobre las características sirven para identificar el producto, calificar su calidad,
etc.…
Las normas oficiales mexicanas se pueden clasificar como obligatorias o no cuando la
autoridad de salud o de economía lo establezca, asi como descriptivas, promocionales, de
marca, y como se clasifica un producto por su calidad.
En nuestro día a día vemos estas etiquetas con nosotros, al momento de comprar agua o un
jugo a la tienda de la esquina, en una golosina en unas frituras, y tiene relativamente poco
que Profeco indico a todos las empresas de alimentación poner etiquetas descriptivas.
Hablando en materia del despacho aduanero, el incumplir con esta regulación que sigificara
que levantaran la mercancía con PAMA, ya que lo que busca la secretaria de economía en
conjunto con las otras secretarias como lo son: secretaria de Salud, entre otras por ejemplo,
se quiere importar carne bovina y no se traen las NOM’s correspondientes, definitivamente
no podrían ingresar al territorio nacional, ya que el objetivo de estas NOM’s es salvaguardar
al consumidor y a la economía nacional.
Y volviendo al tema del despacho al agente aduanal se le infraccionara y se le multara según
el artículo 183, 184 fracción XIV y artículo 185 en su fracción XIII conociendo las sanciones
en nuestra Ley Aduanera.
Bibliografía

Conozca las 4 opciones para cumplir con las NOM’s de información comercial. (s. f.).
https://www.logycom.mx/blog/opciones-cumplir-noms-informacion-comercial
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https://blog.grupoei.com.mx/conoce-sanciones-legales-incumplimiento-de-una-nom
Horozco y Villa, L. E. (2010, 10 junio). ¿Qué son las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs)?
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https://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/%C2%BFque-son-las-normas-oficiales-mexicanas-
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¿Qué es una NOM y cuál es su función? (2022, 14 octubre). DocuSign. Recuperado 1 de
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Qué son y cómo se crean las NOM´s. (2017, 26 abril). idc Online. Recuperado 1 de agosto
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https://logisticayaduanas.com.mx/cumplimiento-de-las-noms-parte-1/
Ley Aduanera, publicado en el Diario Oficial Mexicano recuperado el 1 de agosto del 2023.