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Actividad Financiera Del Estado de Guatemala

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ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO DE GUATEMALA

Concepto:
La ciencia financiera es el conjunto ordenado de los estudios y doctrinas que,
teniendo por sujeto al Estado y por objeto el interés, se ocupa de los diversos
aspectos de la economía pública, abarcando la organización y la percepción de
éstos a las necesidades de orden colectivo. Es la actividad que realiza el Estado
para recaudar y administrar el dinero, que invertirá en el cumplimiento de su fin
supremo, el bien común, el cuál se encuentra consagrado en la Constitución
Política de la República, así como el sostenimiento económico de sus organismos.
En Guatemala la actividad financiera está encomendada a la Superintendencia de
Administración Tributaria, en lo relativo a los tributos, pues esta es quien controla,
recauda y fiscaliza los tributos, de conformidad con el artículo 3, literal “a” del
decreto 1-98 (Ley orgánica de la administración tributaria). Y de igual manera el
ministerio de Finanzas Públicas, que es al que le corresponde recaudar,
administrar, controlar y fiscalizar las demás rentas e ingresos que debe percibir el
gobierno.

Fuentes de recursos:
El Estado obtiene sus recursos por medio de 3 grandes fuentes que son:

 El crédito público interno o externo:


 La imposición de tributos, cuando actúa en uso de su poder de imperio.

La obtención o recaudación de tributos, es la fase fundamental de la actividad


financiera del Estado.

 La explotación de su propio patrimonio.

Anteriormente, esta actividad de recaudación de tributos estaba a cargo de la


Dirección General de Rentas Internas y el Banco de Guatemala, sin embargo, con
la creación del decreto 1-98 , es función de la Superientendencia de
Administración Tributaria llevar a cabo la función de recaudación de los tributos.
Gestión o administración de los recursos
Consiste en la programación, manejo y distribución de los fondos públicos, la cual
se realiza a través de la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia y el Ministerio de Finanzas Públicas; específicamente a través de la
dirección técnica del presupuesto, la dirección de la contabilidad del Estado y de la
tesorería nacional.

Hay que recordar que el Estado debe cumplir funciones complejas para la
realización de sus fines, tanto en lo referente a la selección de sus objetivos, a las
erogaciones, a la obtención de los medios para atenderlas y a la gestión y manejo
de ellos, cuyo conjunto constituye la actividad financiera.

Cabe anticipar, que constituyen manifestaciones fundamentales de la actividad


financiera de ingresos, los gastos y la conservación de los bienes o gestión de los
dineros públicos, y que si bien la materia sobre la que se desarrollan es
económica, corresponde a un sujeto político que es el Estado, y a un objeto de la
misma índole. La vinculación entre lo económico y lo político ofrece tema de
discrepancia así por ejemplo, algunos autores consideran la existencia de dos
momentos en la actividad, el primero político y el segundo económico, con
predominio de este último, en tanto que otros fieles a un concepto integral y
funcional de las finanzas públicas, creen que hay aspectos distintos de todo
orgánico.

EL asunto reconoce su origen en la misión que se atribuya al Estado. Si éste debe


ser un mero espectador de los problemas que se plantean en materia económica y
social, la actividad financiera necesariamente adoptará un carácter pasivo y
estático; por el contrario, si se establece que debe actuar positivamente en ellos
con el fin predeterminado en encausarlos en determinado sentido, entonces
aquella actividad adoptará una modalidad activa y dinámica, o de dirigismo estatal;
pero, naturalmente no por esto debe modificarse el criterio sobre el alcance
restringido de la ciencia financiera.

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