Pa 01 Gestion Publica

ASIGNAT URA: GESTION PUBLICA
INTEGRANTE: WILFREDO QUISPE HUAMAN
DOCENTE: LUIS FROY SOLIS
NRC: 20085
2022, PERU
I.- INTRODUCCIÓN:
Estructura, Estabilidad y Procesos de Decisión:
El egreso público juega un papel importante en la adquisición de bienes, servicios y

subsidios, así como en la búsqueda del bienestar de la comunidad como meta
específica para alcanzar la justicia social. Mediante el desarrollo del capital físico y
humano, en el mediano o largo plazo, y mediante la satisfacción de las necesidades
básicas de los ciudadanos como parte de sus derechos, en el mediano o largo plazo;
Asimismo, logra una redistribución del ingreso y la riqueza, incluyendo gastos públicos
como seguridad social, servicio de la deuda pública, educación y cultura, energía,
transporte, combustible y minería.
Cabe precisar en el crecimiento económico, existe la necesidad de centrarse más en

los aspectos sociales y tecnológicos que contribuyen al bienestar social, destacando
la importancia del gasto en educación y salud. Economía, por su impacto a medio plazo
y apoyo directo a los planes de pensiones.
La gestión de los bienes públicos de un país es fundamental para el desarrollo y el
crecimiento, y para los estudiantes interesados en la economía es muy importante
conocer cómo inciden los gastos públicos en el crecimiento del país. Todos los países,
mediante el uso racional y la gestión racional de la distribución, aseguran el uso de los
recursos económicos obtenidos por el Estado en las zonas más desfavorecidas,
permitiendo el desarrollo de esfuerzos ejemplares, y esfuerzos similares pueden ser
demandados desde la facilidad de uso. Página del Ministerio de Economía y finanzas.
En el gasto público es el motor de la creación de empleo a través de la inversión en
infraestructura y, en el caso de los países en desarrollo, en muchos pueblos pequeños,
el estado es el principal empleador. Atraer grandes cantidades de recursos a la
economía a través de la adquisición de bienes y servicios
.
TAMAÑO Y ESTRUCTURA DEL GASTO PÚBLICO
El tamaño, la composición y el comportamiento del expendio público no son el

resultado de las decisiones de un hombre benévolo que busca maximizar el bienestar
de su pueblo. Por ejemplo, la inestabilidad de las reglas del sistema político puede
generar fluctuaciones inapropiadas en el gasto público y efectos indeseables en la
economía. En el mundo desarrollado, los países latinoamericanos tienen gobiernos
relativamente pequeños: mientras que el gasto público total en la región anteriormente
ascendía a 1. 00 millones de PIB, en esta región es de solo 26.800 millones de PIB.
II.- DESARROLLO:
2.1 Gasto público:
El dispendio público es el gasto total del sector público para la adquisición de bienes y
servicios comprendidos en el presupuesto, para la prestación de servicios y acciones
públicas desarrolladas de acuerdo con las funciones y objetivos del Gobierno.
Para realizar el gasto público se tiene en cuenta cuatro tipos de clasificación:
a. Clasificación institucional: Admite identificar qué unidad gubernamental es la

que realiza el gasto. Como la siguiente interrogacion ¿quién gasta? Las categorías
concretas dependen de la estructura orgánica del Estado, la Constitución distingue tres
poderes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial.
b. Clasificación administrativa: Llamada también Orgánica, es la que

corresponde al cuadro administrativo de los servicios públicos, es decir de los
ministerios.
c. Clasificación funcional: Especifica según el costo de las funciones que realiza el

estado para estimar realmente el rol que cumple el estado en los diferentes campos
de la actividad humana (educación, justicia, comunicaciones, defensa, salud, etc.),
comprendida como la mejor forma de relacionar el coste de la administración y su
rendimiento. Con esta clasificación, se muestran las grandes líneas de acción que la
Entidad desarrolla en el cumplimiento de sus funciones.
d. Clasificación económica: Agrupa las consideraciones presupuestarias por los

siguientes gastos como: gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda. el gasto
de capital destinado a la obtención de activos, el gasto de transferencia destinado a
la ayuda de familias o empresas y por último el gasto de inversión que tiene como
objetivo crear, aumentar, mejorar o sustituir el capital público ya existente.
2.2 La inestabilidad del gasto público:
Una forma de tantear el ciclo del gasto público es la tasa a la que crece el producto
interno bruto a lo largo del tiempo. En los países latinoamericanos, en los años buenos,
el gasto público asciende a 6,7% del PIB más que en los años malos. La inestabilidad
del gasto público afecta el gasto de inversión más que el gasto corriente, donde el
gasto social como educación y salud es menos sensible a cambios en el gasto público.
Es necesario mejorar la inestabilidad, los problemas sociales requieren de permisos
sociales aprobados para que se puedan realizar inversiones y proyectos, aumentar el
gasto público y mejorar la distribución del gasto público, para no poner en peligro la
sostenibilidad fiscal, en todo lo tributario, tributario, judicial y potencial endeudamiento
de las APP, el Presupuesto Público es de fuente habitual 2021 equivalente al 40%,
así como recursos para ingresos directos, recursos para actividades crediticias,
recursos determinados del presupuesto para algunos gastos.
2.3 Decisión de cuánto y en qué Gastar
Las medidas para el gasto público son tomadas en base a presupuestos, estos son
planificados con anterioridad para un periodo anual, en donde se determina el monto
total del gasto y los detalles de su composición, se establece que recursos van a ser
asignados para cubrir dicho gasto, estos recursos son los ingresos corrientes,
ingresos de capital y financiamientos. Dentro de los ingresos corrientes son los
ingresos tributarios del Gobierno Central, estos están conformados por los tributos
internos y aduaneros recaudados por SUNAT (la participación de estos ingresos con
respecto al PBI se denomina presión tributaria 14 % según el Marco Macroeconómico
Mundial; también están considerados dentro de estos ingresos el impuesto a las
transacciones financieras, a los activos netos, multas y sanciones, entre otros. Los
ingresos no tributarios son las tasas, contribuciones, donaciones y recursos propios,
también los ingresos que provienen de la explotación de recursos naturales, utilidades
del Banco de la Nación, del BCRP, intereses del tesoro público, etc. Los ingresos de
capital son los provenientes de la venta de activos, también por la rentabilidad que
resulta invertir en activos financieros internos o externo.
2.4 Pliego de Instituciones presupuestarias son:
 Las restricciones numéricas: Consiste en establecer límites exactos para el

déficit, para el gasto público o para el endeudamiento, para ello se promulgaron
leyes integrales para dicho fin.
 En nuestro país, la Ley N° 27958, Ley de Responsabilidad y Transparencia

Fiscal (LRTF) vigente desde el 2004. Dispone las reglas fiscales numéricas a
su vez la creación del Fondo de Estabilización Fiscal.
 La Regla de déficit fiscal para las entidades del Sector Público No Financiero
nos indica que el resultado económico del total de instituciones como el
Gobierno Central, Regionales, Locales, Empresas Públicas no Financieras y
demás entidades que conforman el sector no financiero, no podrá ser negativo
en más de 1% del PBI.
 Además, dentro del campo de las reglas jerárquicas o de procedimiento, es

necesario otorgar confianza para facilitar el control del gasto al Ministerio de
Economía y Finanzas.
 En cuanto a reglas de transparencia, se debería trabajar en un proceso donde

la información fiscal sea divulgada a tiempo sobre los ingresos y a las áreas
donde fueron destinados dichos recursos.
2.5 Política de procesos presupuestales:
El proceso de control de los técnicas presupuestales así sean buenas instituciones

presupuestarias no siempre garantizan un adecuado manejo fiscal. En algunos países
los factores políticos influyen en una falta de eficacia de las instituciones
presupuestarias, por ello las mejores instituciones fracasan si los incentivos políticos
no están alineados a necesidad real del país; lo mismo ocurre en el congreso si hay
varios partidos políticos que quieren apoyar a su región por haber recibido su voto, sin
pensar en una cobertura general. Por ejemplo, en Brasil eliminan proyectos en
ejecución porque los exagerados ingresos fiscales son inferiores a lo previsto en la ley
de presupuesto, en Venezuela cuando sube el precio del petróleo y supera la
proyección oficial conservad, el ingreso excedente puede ser gastado por el
presidente sin aprobación legislativa, en Argentina no se ha establecido procesos para
revisar y corregir asignaciones presupuestarias de un año a otro pese a estar en sus
leyes a cumplir por el Legislativo.
III CONCLUSIONES:
La inestabilidad del gasto público puede mejorar de acuerdo con las aprobaciones de
las licencias sociales para que las inversiones y proyectos puedan ejecutarse y
aumentar el gasto público y no comprometer a la sostenibilidad fiscal. Por
consiguiente, el gasto público en su estructura y proceso de decisión es realizado por
el sector público, para la adquisición de bienes, servicios y otorgamiento de
subvenciones, para satisfacer las necesidades colectivas. Por ultimo el gasto público
para hacer frente a la pandemia por COVID-19, no fue prevista ya que fue un evento
adverso de emergencia sanitaria, la misma que afectó a nivel mundial, en el Perú
pudimos hacer frente por la redistribución del presupuesto para mitigar los efectos
adversos, medidas preventivas de seguridad, inmunidad y reactivación económica en
todo el país.
REFERENCIAS
La Realidad Fiscal: Una Introducción a los Problemas y Políticas Fiscales en

América Latina: Módulo 1: Gasto público, estructura, estabilidad y procesos de
decisión | Publicaciones. (s. f.). Recuperado 5 de junio de 2022,
de https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/La-Realidad-
Fiscal-Una-Introducci%C3%B3n-a-los-Problemas-y-Pol%C3%ADticas-Fiscales-
en-Am%C3%A9rica-Latina-M%C3%B3dulo-1-Gasto-p%C3%BAblico-
estructura-estabilidad-y-procesos-de-decisi%C3%B3n.pdf
Eduardo Lora (2017) “Gasto público: estructura, estabilidad y procesos de

decisión”
Podestá, A. (s. f.). Gasto público para impulsar el desarrollo económico e

inclusivo y lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 56.
Ministerio de Economía y Finanzas - MEF. (2020). Retrieved 28

February 2020, from https://www.gob.pe/mef
MEF. (26 de 04 de 2021). Ministerio de Economía y Finanzas. Obtenido

de Ingresos y Gastos del Gobierno Central e Instancias Descentralizadas:
Ingresos y Gastos (mef.gob.pe)
Mostajo, R. (2002). El sistema presupuestario en el Perú.

CEPAL : Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación
Económica y Social.
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2021

https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/sectr_publ/proye_2021/PL_Presupuest
o_2021.pdf

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Estructura, Estabilidad y Procesos de Decisión:

El egreso público juega un papel importante en la adquisición de bienes, servicios y

Cabe precisar en el crecimiento económico, existe la necesidad de centrarse más en

El tamaño, la composición y el comportamiento del expendio público no son el

2.1 Gasto público:

Para realizar el gasto público se tiene en cuenta cuatro tipos de clasificación:

a. Clasificación institucional: Admite identificar qué unidad gubernamental es la

b. Clasificación administrativa: Llamada también Orgánica, es la que

c. Clasificación funcional: Especifica según el costo de las funciones que realiza el

d. Clasificación económica: Agrupa las consideraciones presupuestarias por los

2.2 La inestabilidad del gasto público:

2.3 Decisión de cuánto y en qué Gastar

2.4 Pliego de Instituciones presupuestarias son:

 Las restricciones numéricas: Consiste en establecer límites exactos para el

 En nuestro país, la Ley N° 27958, Ley de Responsabilidad y Transparencia

 Además, dentro del campo de las reglas jerárquicas o de procedimiento, es

 En cuanto a reglas de transparencia, se debería trabajar en un proceso donde

El proceso de control de los técnicas presupuestales así sean buenas instituciones

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Mostajo, R. (2002). El sistema presupuestario en el Perú.

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2021

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