ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA

ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA

Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

FECHAS DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA

FECHA DE APROBACIÓN EN
15 de diciembre de 1981
EL CONGRESO DE
LOS DIPUTADOS

FECHA DE APROBACIÓN 2 de diciembre de 1981

EN EL SENADO

FECHA DE DISPOSICIÓN 30 de diciembre de 1981

FECHA DE PUBLICACIÓN 11 de enero de 1982

EN EL BOE

ENTRADA EN VIGOR 31 de enero de 1982

*A pesar de la divergencia con algunas páginas oficiales tras elevar consulta al BOE nos indican que esta es la fecha de entrada en vigor que se debe tener en cuenta

ESTRUCTURA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA

ARTÍCULOS 58 artículos

DISPOSICIONES - 3 disposiciones adicionales

- 11 disposiciones transitorias
- 1 disposición final

TÍTULOS Un Preámbulo, un Título Preliminar y 6 Títulos:

1. TÍTULO I. De las instituciones de la Comunidad Autónoma de Cantabria

2. TÍTULO II. De las competencias de Cantabria
3. TÍTULO III. Del régimen jurídico
4. TÍTULO IV. De la Administración de Justicia
5. TÍTULO V. De la Economía y Hacienda

2
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA

Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

TÍTULO PRELIMINAR

CANTABRIA - Cantabria, como comunidad histórica, para ejercer su derecho al autogobierno reconocido constitucionalmente, se constituye en Comu-
Art. 1 nidad Autónoma de acuerdo con la Constitución y el presente Estatuto, que es su norma institucional básica.

- Los poderes de la Comunidad Autónoma emanan de la Constitución, del presente Estatuto y del pueblo.

- La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria.

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Es el de los municipios comprendidos dentro de los límites administrativos de la anteriormente denominada provincia de Santander.
Art. 2
La capital es la ciudad de Santander, donde tendrán la sede sus instituciones de autogobierno.

Estructura su organización territorial en municipios. Una ley del Parlamento podrá reconocer la comarca como entidad local con personali-
dad jurídica y demarcación propia. La comarca no supondrá, necesariamente, la supresión de los municipios que la integran.

SÍMBOLOS
Art. 3 Bandera: formada por dos franjas horizontales de igual anchura, blanca la superior y roja la inferior.

Himno: establecido por ley del Parlamento.

Escudo: establecido por ley del Parlamento. Una vez aprobado por el Parlamento, podrá incorporarse a la bandera.

3
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

TÍTULO PRELIMINAR

LOS CÁNTABROS - Gozan de la condición política de cántabros los ciudadanos españoles que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan la
Art. 4 y 5 vecindad administrativa en cualquiera de los municipios de Cantabria.

- También los ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido la última vecindad administrativa en Cantabria y acrediten
esta condición en el correspondiente Consulado de España. Gozarán también de estos derechos sus descendientes inscritos como espa-
ñoles, si asi lo solicitan, en la forma que determine la Ley del Estado.

- Los ciudadanos y ciudadanas de Cantabria son titulares de los derechos y deberes establecidos en la Constitución y en el presente Esta-
tuto.

- Corresponde a las instituciones de la Comunidad Autónoma, en el ámbito de sus competencias, promover las condiciones para que la
libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas, remover los obstáculos que impidan o difi-
culten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos y ciudadanas en la vida política, económica, cultural y social.

RECONOCIMIENTO Las comunidades montañesas o cántabras asentadas fuera del ámbito territorial de Cantabria, así como sus asociaciones y centros socia-
CÁNTABRO les, tendrán el reconocimiento de su origen cántabro y el derecho a colaborar y compartir la vida social y cultural de Cantabria. Una ley del
Art. 6
Parlamento regulará, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento, que en ningún caso
implicará la concesión de derechos políticos.

La Comunidad Autónoma podrá solicitar del Estado que, para facilitar lo anteriormente dispuesto, celebre, en su caso, los oportunos trata-
dos o convenios internacionales con los Estados donde existan dichas comunidades.

4
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
Los poderes de la Comunidad Autónoma de Cantabria se ejercerán a través de sus instituciones de autogobierno: el Parlamento, el Gobierno y el Presidente - Art.7

EL PARLAMENTO - Es inviolable.
DE CANTABRIA - Representa al pueblo cántabro y le corresponde expresar la voluntad política del pueblo cántabro.

EL PARLAMENTO FUNCIONES, Art. 8 y 9:

Art.8 a 14 Corresponde al Parlamento de Cantabria:

1. Ejercer la potestad legislativa en materia de su competencia. El Parlamento sólo podrá delegar esta potestad legislativa en el Gobierno
en los términos que establecen los artículos 82, 83 y 84 de la Constitución para el supuesto de la delegación legislativa de las Cortes
Generales al Gobierno del Estado, todo ello en el marco del presente Estatuto.

2. Ejercer la iniciativa legislativa y solicitar del Gobierno del Estado la adopción de proyectos de ley, según lo dispuesto en la Constitución.

3. Fijar las previsiones de índole política, social y económica que, de acuerdo con el artículo 131, apartado 2, de la Constitución, haya de
suministrar la Comunidad Autónoma al Gobierno del Estado para la elaboración de los proyectos de planificación.

4. Aprobar los convenios a realizar con otras Comunidades Autónomas y los acuerdos de cooperación con las mismas, a que se refiere
el artículo 31 del presente Estatuto.

5. Impulsar y controlar la acción política del Gobierno.

6. Aprobar los presupuestos y cuentas de la Comunidad Autónoma sin perjuicio del control que corresponda al Tribunal de Cuentas,
con arreglo al artículo 153 de la Constitución.

7. Aprobar los planes de fomento de interés general para la Comunidad Autónoma.

8. Designar para cada legislatura del Parlamento de Cantabria a los Senadores o Senadoras representantes de la Comunidad Autónoma de
Cantabria, de acuerdo con lo previsto en el artículo 69, apartado 5, de la Constitución, por el procedimiento que al efecto señale el propio
Parlamento. Estos Senadores o Senadoras deberán ser Diputados o Diputadas del Parlamento de Cantabria y cesarán como Senadores o
Senadoras, además de lo dispuesto en la Constitución, cuando cesen como Diputados o Diputadas del Parlamento de Cantabria.

5
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

EL PARLAMENTO 9. Elegir de entre sus miembros al Presidente de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Art. 8 a 14

10. Exigir, en su caso, responsabilidad política al Gobierno y a su Presidente.

11. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional, en los términos previstos en la Constitución
y en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

12. Controlar los medios de comunicación social cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autónoma.

13. Recibir la información que proporcione el Gobierno del Estado en orden a tratados internacionales y otros proyectos que afecten al
interés de la Comunidad Autónoma.

14. Cualesquiera otras que le correspondan de acuerdo con la Constitución, las leyes y el presente Estatuto.

COMPOSICIÓN, Art. 10:

- Constituido por Diputados y Diputadas elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y de acuerdo con un sistema pro-
porcional.

- La circunscripción electoral será la Comunidad Autónoma.

- Elegido por un período de cuatro años sin perjuicio de los casos de disolución anticipada. El mandato de los Diputados y Diputadas
termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara.

- Una ley del Parlamento de Cantabria regulará el procedimiento para la elección de sus miembros, fijando su número que estará com-
prendido entre 35 y 45, así como las causas de inelegibilidad e incompatibilidad que afecten a los mismos.

6
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

EL PARLAMENTO FUNCIONAMIENTO, Art. 12:

Art. 8 a 14 - Elegirá de entre sus miembros un Presidente y la Mesa. El Reglamento, que deberá ser aprobado por mayoría absoluta, regulará su
composición, régimen y funcionamiento.

- Funcionará en Pleno y en Comisiones y se reunirá en sesiones ordinarias o extraordinarias. Los períodos ordinarios de sesiones serán
los comprendidos entre septiembre y diciembre, el primero, y entre febrero y junio, el segundo.

- Las sesiones extraordinarias habrán de ser convocadas por su Presidente, con especificación, en todo caso, del orden del día, a peti-
ción de la Diputación Permanente, de una quinta parte de los miembros del Parlamento o del número de grupos parlamentarios que el
Reglamento determine, así como a petición del Gobierno.

- Para la deliberación y adopción de acuerdos, el Parlamento deberá estar reunido reglamentariamente y con asistencia de la mayoría
de sus miembros. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de los Diputados/as presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no
exigen otras mayorías más cualificadas.

- El voto es personal y no delegable.

- Las sesiones plenarias del Parlamento son públicas, salvo en los casos excepcionales previstos en su Reglamento.

- Las comisiones son permanentes y en su caso especiales o de investigación.

DEFENSOR DEL Es el Comisionado del Parlamento de Cantabria para la protección y defensa de los derechos fundamentales de las personas, la tutela del
PUEBLO CÁNTABRO ordenamiento jurídico y la defensa del Estatuto de Autonomía para Cantabria, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administra-
Art. 16
ción, dando cuenta al Parlamento cántabro.

Una ley del Parlamento de Cantabria regulará su organización y funcionamiento.

La aprobación de la ley y la elección del Defensor del Pueblo cántabro requerirá mayoría de tres quintos de la Cámara.

7
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

EL PRESIDENTE FUNCIONES:
Art. 17 - Ostenta la más alta representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en Cantabria.

- Designa y separa a los miembros del Gobierno y preside, dirige y coordina su actuación.

ELECCIÓN:
- Elegido por el Parlamento de entre sus miembros y nombrado por el Rey.

- Procedimiento:

- El Presidente del Parlamento, previa consulta con las fuerzas políticas representadas en el mismo y oída la Mesa, propondrá un can-
didato o candidata a Presidente de la Comunidad Autónoma.

- El candidato o candidata presentará su programa al Pleno de la Cámara y, para ser elegido/a, deberá obtener mayoría absoluta en la
primera votación; de no obtenerse esta mayoría cualificada se procederá a una nueva votación pasadas 48 horas y resultará elegido/a
si obtiene mayoría simple.

- En el caso de no obtenerse dicha mayoría en esta segunda votación se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista ante-
riormente.

- Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato o candidata resultare elegido/a
por el Parlamento, éste quedará automáticamente disuelto, procediéndose a la convocatoria de nuevas elecciones para el mismo.

8
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

EL GOBIERNO FUNCIONES, art.18 y art.21:

Art. 18 a 21 - Es el órgano colegiado que dirige la acción política y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Consti-
tución, el presente Estatuto y las leyes.

- Podrá interponer recursos de inconstitucionalidad, suscitar conflictos de competencia y personarse ante el Tribunal Constitucional en
los supuestos y términos previstos en la Constitución y en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.

COMPOSICIÓN, art.18:
- Está compuesto por el Presidente, el Vicepresidente, en su caso, y los Consejeros.

- Los miembros del Gobierno de Cantabria serán nombrados y cesados por el Presidente, siendo preceptiva la información de éste al
Parlamento.

- Podrá delegar temporalmente funciones ejecutivas y de representación en el Vicepresidente o, en su defecto, en uno de los Consejeros.

- Una ley del Parlamento regulará la organización del Gobierno, las atribuciones y el estatuto personal de cada uno de sus componentes.

CAUSAS DE CESE, art.19:

El Gobierno cesa:

a) Tras la celebración de elecciones al Parlamento.

b) Por dimisión, incapacidad o fallecimiento de su Presidente.
c) Por la pérdida de confianza del Parlamento o la adopción por éste de una moción de censura.

El Gobierno cesante continuará en sus funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.

9
ESTATUTO AUTONOMÍA CANTABRIA
Ley Orgánica 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

EL GOBIERNO INCOMPATIBILIDADES, art.18:

Art. 18 a 21 Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier
otra función pública que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.

RESPONSIBILIDAD, 22:
El Gobierno de Cantabria responderá políticamente ante el Parlamento de forma solidaria sin perjuicio de la responsabilidad directa de
cada uno de sus componentes.

El Parlamento puede exigir la responsabilidad política del Presidente o del Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de la
moción de censura.

10