Contradiccion Tesis

CONTRADICCIÓN DE TESIS 229/2010
SUSCITADA ENTRE EL TRIBUNAL

COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE
TRABAJO DEL DÉCIMO CIRCUITO Y EL
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE
CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA
CUARTA REGIÓN.
MINISTRO PONENTE: ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA

SECRETARIO: JAIME SANTANA TURRAL
Visto Bueno
Sr. Ministro:
México, Distrito Federal. Acuerdo de la Primera Sala de la

Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente a la
sesión del doce de enero de dos mil once.
Cotejó:
V I S T O S, para resolver los autos del expediente de

contradicción de tesis 229/2010, y
R E S U L T A N D O:
PRIMERO. Denuncia de la contradicción. Mediante oficio

número * * * * * * * * * *, signado por los Magistrados * * * * * * * * *
*, integrantes del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de
Trabajo del Décimo Circuito, recibido el veintidós de junio de dos
mil diez en la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, denunciaron la
posible contradicción de tesis, entre el criterio sustentado por el
citado órgano jurisdiccional al resolver el amparo en revisión * * * *
CONTRADICCIÓN DE TESIS 229/2010.
* * * * * * y el sostenido por el Primer Tribunal Colegiado de

Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región con sede en * * * *
* * * * * *, al resolver el amparo en revisión * * * * * * * * * *.
SEGUNDO. Trámite de la denuncia. Por acuerdo de

primero de julio de dos mil diez, el Presidente de la Primera Sala
de este Alto Tribunal tuvo por recibido el oficio de referencia, en
atención a su contenido, ordenó formar y registrar el expediente
de contradicción de tesis número 229/2010, requirió al Presidente
del Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la
Cuarta Región, con sede en * * * * * * * * * * para que remitiera los
asuntos en los que hubiera emitido un criterio similar, y el
disquete que contuviera la información respectiva, y en caso de
que en posterior ejecutoria se hubiese apartado del criterio
sustentado en tales expedientes, lo hiciera del conocimiento de la
Sala.
TERCERO. Integración del asunto. En proveído de veinte

de agosto de dos mil diez, el Ministro Presidente de esta Primera
Sala tuvo por recibida la copia certificada de la sentencia dictada
en el amparo en revisión * * * * * * * * * *, por el Primer Tribunal
Colegiado de Circuito, del Centro Auxiliar de la Cuarta Región y
por diverso acuerdo de diecisiete de septiembre de dos mil diez,
el Presidente en Funciones de esta Sala tuvo por recibido el oficio
* * * * * * * * * *, suscrito por el Presidente del referido Tribunal
Colegiado en el cual informó que dicho tribunal no se había
apartado del criterio, pues incluso lo sostuvo nuevamente al
resolver el diverso amparo en revisión * * * * * * * * * *, por lo que
ordenó dar vista al Procurador General de la República para que
dentro del término de treinta días, en caso de estimarlo
2
conveniente, formulara su opinión sobre el tema y, finalmente

turnó el presente asunto al Ministro Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, a fin de que presentara el proyecto de resolución
correspondiente.
El veintitrés de septiembre de dos mil diez, el Secretario de

Acuerdos de esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia,
certificó que el plazo para que el Procurador General de la
República rindiera su opinión respecto a la denuncia de
contradicción transcurriría del veinticuatro de septiembre al cinco
de noviembre de dos mil diez. En ese sentido, por oficio * * * * * * *
* * * recibido el nueve de noviembre del referido año en la Oficina
de Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema
Corte de Justicia, el agente del Ministerio Público de la
Federación, emitió pedimento en el sentido de estimar que la
contradicción de tesis resulta inexistente.
CONSIDERANDO:
PRIMERO. Competencia. Esta Primera Sala de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación, es competente para conocer de la
posible contradicción de tesis denunciada, de conformidad con lo
dispuesto por los artículos 107, fracción XIII, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 197-A de la Ley de
Amparo y 21, fracción VIII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación, así como en el Punto Cuarto del Acuerdo
5/2001 emitido por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación el veintiuno de junio de dos mil uno, en
relación con el Punto Segundo, segundo párrafo y el Punto
Tercero, fracción VI, del mismo Acuerdo, en virtud de que se trata
3
de la posible contradicción entre tesis que sustentan Tribunales

Colegiados de Circuito en asuntos de naturaleza penal materia de
especialización de esta Primera Sala.
SEGUNDO. Legitimación. Los denunciantes, Magistrados

integrantes del Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo
del Décimo Circuito, se encuentran legitimados, con base en lo
dispuesto por el artículo 197-A de la Ley de Amparo, para
efectuar la denuncia de la contradicción de tesis a que este
asunto se refiere, toda vez que uno de los criterios en contienda,
se sustentó en un amparo en revisión penal de su índice.
TERCERO. Diferendo de criterios y fijación del tema a

dilucidar. De conformidad con lo resuelto por el Tribunal Pleno de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación en sesión de treinta de
abril de dos mil nueve, la nueva mecánica para abordar la
procedencia de las contradicciones de tesis no necesita pasar por
el cumplimiento irrestricto de los requisitos establecidos en la tesis
de jurisprudencia número P./J. 26/2001, emitida por el Tribunal
Pleno, cuyo rubro dice: “CONTRADICCIÓN DE TESIS DE
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. REQUISITOS
PARA SU EXISTENCIA”1, puesto que dicho criterio fue ya
interrumpido.
Con base en ello, una nueva forma de aproximarse a los

problemas que plantean los Tribunales Colegiados en este tipo de
asuntos, debe pasar por una serie de reflexiones que abarquen
desde la finalidad de la resolución del conflicto hasta la
justificación mínima que en cada caso concreto debe acreditarse.
1
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, Tomo XIII, abril de 2001,
página 76.
4
Así, ¿qué finalidad persigue la resolución de una

contradicción de tesis denunciada ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nación? Para responder a esta pregunta se impone
una interpretación del contenido de los artículos 107, fracción XIII
constitucional y 197-A de la Ley de Amparo, cuyos textos son los
siguientes:
“Artículo 107. Todas las controversias de que habla

el Artículo 103 se sujetarán a los procedimientos y
formas del orden jurídico que determine la ley, de
acuerdo a las bases siguientes:
(…)
XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito

sustenten tesis contradictorias en los juicios de
amparo de su competencia, los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, el Procurador General
de la República, los mencionados Tribunales o las
partes que intervinieron en los juicios en que
dichas tesis fueron sustentadas, podrán denunciar
la contradicción ante la Suprema Corte de Justicia,
a fin de que el Pleno o la Sala respectiva, según
corresponda, decidan la tesis que debe prevalecer
como jurisprudencia”.
“Artículo 197-A. Cuando los Tribunales Colegiados

de Circuito sustenten tesis contradictorias en los
juicios de amparo de su competencia, los ministros
5
de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador

General de la República, los mencionados
Tribunales o los magistrados que los integren, o las
partes que intervinieron en los juicios en que tales
tesis hubieran sido sustentadas, podrán denunciar
la contradicción ante la Suprema Corte de Justicia,
la que decidirá cual tesis debe prevalecer. El
Procurador General de la República, por sí o por
conducto del agente que al efecto designe, podrá,
si lo estima pertinente, exponer su parecer dentro
del plazo de treinta días.
La resolución que se dicte no afectará las

situaciones jurídicas concretas derivadas de los
juicios en los cuales se hubiesen dictado las
sentencias contradictorias.
La Suprema Corte deberá dictar la resolución

dentro del término de tres meses y ordenar su
publicación y remisión en los términos previstos
por el artículo 195”.
En ambos artículos se contiene una norma que confiere

poderes de ejercicio obligatorio para la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, funcionando ya sea en Salas o en Pleno. Mediante
el ejercicio de ese poder conferido, se busca esencialmente
unificar los criterios interpretativos que dos o más Tribunales
Colegiados ―o las Salas de la Corte, en su caso― llegaren a
adoptar a la hora de resolver algún conflicto.
6
Las normas citadas expresan como condición para la

procedencia de la contradicción de tesis, que los criterios
enfrentados sean contradictorios. El sentido del concepto
“contradictorio”, sin embargo, ha de entenderse cuidadosamente
en función, no tanto del estado de los criterios enfrentados, sino
de la finalidad antes apuntada: la unificación de criterios. Es decir,
la condición que debe observarse está más ligada con el fin que
con el medio.
La esencia de la contradicción, entonces, radica más en la

necesidad de unificar criterios que en la de comprobar que se
reúnan una serie de características determinadas en los casos
resueltos por los Tribunales Colegiados. Por ello, para comprobar
que una contradicción de tesis es procedente será indispensable
determinar si existe una necesidad de unificación, es decir, una
posible discrepancia en el proceso de interpretación más que en
el producto del mismo. Dicho en otras palabras, para determinar
si existe o no una contradicción de tesis, será necesario analizar
detenidamente cada uno de los procesos interpretativos
involucrados ―y no tanto los resultados que ellos arrojen― con el
objeto de identificar si en algún tramo de los respectivos
razonamientos se tomaron decisiones distintas ―no
necesariamente contradictorias en términos lógicos― aunque
legales.
Lo anterior no es más que el reflejo natural de los procesos

interpretativos. Como se sabe, los sistemas jurídicos no contienen
“respuestas correctas únicas” esencialmente porque las fuentes
del Derecho son sólo la materia prima del ejercicio jurisdiccional,
mediante el que se va creando el llamado Derecho en acción. La
7
legalidad, como dice * * * * * * * * * *, se complementa con el

arbitrio judicial: “el sistema de arbitrio judicial y el sistema de
legalidad forman una unidad imprescindible: tan falso e
incompleto es un principio de arbitrio que prescinde de la
legalidad como un principio de legalidad que prescinde del
arbitrio. La razón de lo anterior es que la legalidad necesita del
arbitrio para ser efectiva tanto como el arbitrio necesita de la
legalidad para ser lícito” (cita requerida). La discrecionalidad o
arbitrio judicial puede definirse como aquella facultad que tienen
los órganos jurisdiccionales para aplicar el Derecho a las
circunstancias concretas del caso que han de resolver. Más
precisamente, se trata de una facultad que la Ley concede a los
juzgadores para que dentro de límites más o menos amplios, la
interprete en relación con el supuesto concreto que ha de
solventar, o complete algún extremo que la misma Ley deja a su
propio juicio.
Así, es normal que a la hora de ejercer este arbitrio existan

diferendos, sin que ello signifique haber abandonado la legalidad.
Por ello, las contradicciones de tesis que la Suprema Corte de
Justicia de la Nación está llamada a resolver deben avocarse a
reducir al máximo, cuando no a eliminar, ese margen de
discrecionalidad creado por la actuación legal y libre de los
tribunales contendientes.
Resumiendo: si la finalidad de la contradicción de tesis es la

unificación de criterios y si el problema radica en los procesos de
interpretación —que no en los resultados— adoptados por los
tribunales contendientes, entonces es posible afirmar que para
8
que una contradicción de tesis sea procedente es necesario que

se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que los tribunales contendientes hayan resuelto alguna

cuestión litigiosa en la que se vieron en la necesidad de ejercer el
arbitrio judicial a través de un ejercicio interpretativo mediante la
adopción de algún canon o método, cualquiera que fuese.
2. Que entre los ejercicios interpretativos respectivos

exista al menos un tramo de razonamiento en el que la diferente
interpretación ejercida gire en torno a un mismo tipo de problema
jurídico: ya sea el sentido gramatical de una norma, el alcance de
un principio, la finalidad de una determinada institución o
cualquier otra cuestión jurídica en general; y
3. Que lo anterior pueda dar lugar a la formulación de una

pregunta genuina acerca de si la forma de acometer la cuestión
jurídica es preferente con relación a cualquier otra que, como la
primera, también sea legalmente posible.
Con este pequeño test, lo que se busca es detectar un

diferendo de criterios interpretativos más allá de las
particularidades de cada caso concreto.
El anterior criterio se sustenta en las jurisprudencias

números 1a./J. 22/20102 y 1a./J. 23/2010,3 aprobadas por esta
Primera Sala, que respectivamente, a la letra dicen:
2
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, tomo XXXI, marzo de 2010,
página 122.
3
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, tomo XXXI, marzo de 2010,
página 123.
9
“CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES

COLEGIADOS DE CIRCUITO. CONDICIONES PARA
SU EXISTENCIA. Si se toma en cuenta que la
finalidad última de la contradicción de tesis es
resolver los diferendos interpretativos que puedan
surgir entre dos o más tribunales colegiados de
circuito, en aras de la seguridad jurídica,
independientemente de que las cuestiones fácticas
sean exactamente iguales, puede afirmarse que
para que una contradicción de tesis exista es
necesario que se cumplan las siguientes
condiciones: 1) que los tribunales contendientes
hayan resuelto alguna cuestión litigiosa en la que
tuvieron que ejercer el arbitrio judicial a través de
un ejercicio interpretativo mediante la adopción de
algún canon o método, cualquiera que fuese; 2) que
entre los ejercicios interpretativos respectivos se
encuentre al menos un razonamiento en el que la
diferente interpretación ejercida gire en torno a un
mismo tipo de problema jurídico, ya sea el sentido
gramatical de una norma, el alcance de un
principio, la finalidad de una determinada
institución o cualquier otra cuestión jurídica en
general, y 3) que lo anterior pueda dar lugar a la
formulación de una pregunta genuina acerca de si
la manera de acometer la cuestión jurídica es
preferente con relación a cualquier otra que, como
la primera, también sea legalmente posible.”
10
“CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES

COLEGIADOS DE CIRCUITO. FINALIDAD Y
CONCEPTO. El Tribunal en Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, al resolver la
contradicción de tesis 36/2007-PL, en sesión de 30
de abril de 2009, interrumpió la jurisprudencia P./J.
26/2001, de rubro: "CONTRADICCIÓN DE TESIS DE
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
REQUISITOS PARA SU EXISTENCIA.". Así, de un
nuevo análisis al contenido de los artículos 107,
fracción XIII, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y 197-A de la Ley de
Amparo, la Primera Sala advierte como condición
para la existencia de la contradicción de tesis que
los criterios enfrentados sean contradictorios; sin
embargo, el sentido del concepto "contradictorio"
ha de entenderse cuidadosamente, no tanto en
función del estado de los criterios enfrentados,
sino de la finalidad misma de la contradicción de
tesis, que es generar seguridad jurídica. En efecto,
la condición que debe observarse está más ligada
con el fin que con el medio y, por tanto, la esencia
de la contradicción radica más en la necesidad de
dotar al sistema jurisdiccional de seguridad jurídica
que en la de comprobar que se reúna una serie de
características determinadas en los casos
resueltos por los tribunales colegiados de circuito;
de ahí que para determinar si existe o no una
contradicción de tesis debe analizarse
detenidamente cada uno de los procesos
11
interpretativos involucrados -y no tanto los

resultados que ellos arrojen- con el objeto de
identificar si en algún razonamiento de las
respectivas decisiones se tomaron vías de solución
distintas -no necesariamente contradictorias en
términos lógicos- aunque legales, pues al ejercer el
arbitrio judicial pueden existir diferendos, sin que
ello signifique haber abandonado la legalidad. Por
ello, en las contradicciones de tesis que la
Suprema Corte de Justicia de la Nación está
llamada a resolver debe avocarse a reducir al
máximo, cuando no a eliminar, ese margen de
discrecionalidad creado por la actuación legal y
libre de los tribunales contendientes.”
Primer requisito: ejercicio interpretativo y arbitrio

judicial. A juicio de esta Primera Sala los tribunales
contendientes, al resolver las cuestiones litigiosas presentadas,
se vieron en la necesidad de ejercer el arbitrio judicial a través de
un ejercicio interpretativo para llegar a una solución determinada.
Ello se desprende de las resoluciones emitidas por los Tribunales
Colegiados que participan en esta contradicción de tesis:
I. Las consideraciones de la mayoría del Tribunal Colegiado

en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Circuito
─denunciante─, al resolver el seis de mayo de dos mil diez, el
amparo en revisión penal * * * * * * * * * *, en lo que interesa, son
las siguientes:
12
“Por otra parte, no pasa inadvertido para este

órgano colegiado lo siguiente:
De las constancias que integran el expediente
penal de donde emana el acto reclamado, entre
otras, se desprende que en la diligencia de
declaración preparatoria llevada a cabo a las
catorce horas con cuarenta minutos del cinco de
marzo de dos mil nueve, el defensor particular de la
inculpada en uso de la voz manifestó lo siguiente:
"…Que con fundamento en el artículo 20
constitucional, solicito a su señoría duplique el
término constitucional que se corre a mi defensa
con la finalidad de aportar las pruebas suficientes
que acrediten su plena inocencia en los hechos
imputados, así como también solicito copia simple
de la presente causa penal y la comparecencia
dentro del término constitucional de los
representantes del ejido * * * * * * * * * * CC. * * * * * *
* * * *, todos con domicilio ampliamente conocido
en la zona urbana de la citada comunidad
perteneciente al Municipio de * * * * * * * * * *, y que
señalaron al ratificar su denuncia para que sean
interrogados por esta defensa, así como también la
comparecencia de * * * * * * * * * *, , todos con
domicilio en el ejido señalado, quienes rindieron
declaración ministerial en la indagatoria que dio
origen a la presente causa penal,
comprometiéndome a auxiliar para el envío de los
citatorios correspondientes para que comparezcan
en la fecha y hora señalada por su señoría.- En uso
13
de la voz la indiciada manifiesta: Que me adhiero a

lo pedido por mi defensor.- Con el uso de la voz el
fiscal adscrito manifiesta: Que me reservo mis
derechos para interrogar.- Acto seguido el C. JUEZ
ACUERDA: Como se solicita por la indiciada y el
defensor, con apoyo en lo dispuesto por el artículo
171 último párrafo del Código de Procedimientos
Penales, se le concede la duplicidad del término
constitucional que se corre a la primera, debiendo
comunicarse de ello al C. Director del CERESO, de
esta ciudad, se significa (sic) al sujeto activo y
defensor que el término constitucional ampliado
vence a las trece horas con quince minutos de la
fecha once del actual, para que dentro de éste
ofrezcan las pruebas que consideren pertinentes.-
Se acuerda favorable la expedición de copia simple
de la presente causa, previo recibo que se otorgue
en autos, en términos del artículo 40 del Código
citado. Y para efectos de que declaren en
ampliación y sean interrogados, cítese a los CC. * *
* * * * * * * *, todos con domicilio en el ejido * * * * * *
* * * * perteneciente al municipio de * * * * * * * * * *,
se ordena girar los citatorios por conducto de la
Policía Municipal del lugar antes señalado,
señalándose para la comparecencia de los cuatro
primeros DIEZ, DIEZ TREINTA, ONCE y ONCE
TREINTA HORAS DE LA FECHA * * * * * * * * * *
CURSANTE, para los tres últimos se fija la misma
hora pero de la fecha diez del actual.- Notifico a las
partes y manifiestan: Que lo oyen y firman,
14
quedando impuesta la indiciada y defensor, que el

término constitucional ampliado vence a las TRECE
HORAS CON QUINCE MINUTOS DE LA FECHA * * *
* * * * * * *, PARA QUE OFREZCAN LAS PRUEBAS
QUE CONSIDEREN PERTINENTES.- Con lo anterior
se da por terminada la presente diligencia,
firmando para constancia los que en ella
intervinieron.- DOY FE." Posteriormente, al llevarse
a cabo la ampliación de declaración de los testigos
de cargo * * * * * * * * * *, a las diez horas con treinta
minutos y once horas con siete minutos del diez de
marzo de dos mil nueve respectivamente, en la
parte que interesa se asentó:
"…Se hace constar que no estuvo presente el
defensor LICENCIADO * * * * * * * * * *, a pesar de
estar debidamente enterado. Con lo anterior se da
por terminada la presente diligencia, firmando para
constancia los que en ella intervinieron.- DOY FE.-
Sin embargo, aun cuando las anteriores probanzas
fueron ofrecidas por la defensa y que no se
desahogaron en los términos de ley, mismas que
hubieran podido beneficiarle a la aquí quejosa;
dicha transgresión al resolverse la situación
jurídica para los efectos de ser tomada en cuenta
en la resolución de término constitucional,
quedaron irreparablemente consumadas, en virtud
de que la mayoría de este tribunal coincide en que
no procede reponer el procedimiento para los
efectos de que se lleve nuevamente a efecto su
15
desahogo al existir una imposibilidad material y

legal por lo siguiente:
El artículo 19 constitucional establece: (se
transcribe).
De acuerdo a la norma constitucional, el auto de
formal prisión tiene como primer objetivo justificar
la detención del inculpado que es puesto a
disposición del Juez por el Ministerio Público como
probable responsable en la comisión de un delito.
Tal resolución debe dictarse siempre que de lo
actuado aparezcan datos suficientes para acreditar
los elementos del cuerpo del delito que se atribuye
al detenido y que establezcan la probable
responsabilidad de éste en la comisión del ilícito
imputado. Esas son exigencias de fondo que debe
contener el auto de formal prisión, en el entendido
de que los elementos del cuerpo del delito que se
impute al detenido, deben quedar plenamente
comprobados y la responsabilidad penal puede ser
simplemente probable.
Efectivamente, de la interpretación del artículo 19
de la Constitución Federal, se desprenden ciertos
requisitos que debe contener todo auto de formal
prisión, a saber, requisitos de forma y fondo:
Los requisitos de forma del auto de formal prisión
generalmente son los siguientes: fecha y hora de
su dictado, delito imputado por el Ministerio
Público, el delito o delitos por los que debe
seguirse el proceso, la expresión de lugar, tiempo y
circunstancias de ejecución y demás datos que
16
arroje la averiguación previa que permitan

comprobar el cuerpo del delito y hagan probable la
responsabilidad y, por último, nombres del Juez y
secretario. Todo ello, sin perjuicio de otros
requisitos formales que deben reunir este tipo de
resoluciones, según el caso.
Los requisitos de fondo del auto de formal prisión
se encuentran constituidos por la comprobación
del cuerpo del delito y la probable responsabilidad
del inculpado.
En consecuencia, en el juicio de amparo indirecto
que se promueva contra el auto de formal prisión,
el tribunal de amparo deberá ponderar si el auto de
formal prisión reúne los requisitos de forma y
fondo.
Por otra parte, aunque el tribunal de amparo no
puede sustituirse al Juez natural en la apreciación
de los elementos de convicción; ello no implica que
el primero no pueda revisar el juicio de valoración
de la prueba desarrollado por la autoridad
responsable, pues el juicio de amparo se
circunscribe al análisis de la legalidad y,
consecuente, constitucionalidad del acto
reclamado, no del medio de prueba en sí, en cuanto
a que en él se aplicaron de manera exacta las leyes
adjetivas y sustantivas de la materia, en relación
con las garantías de seguridad jurídica y legalidad
previstas en los artículos 14, 16, 19 y 20 de la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
17
Lo anterior no implica que el Juez de Distrito se

sustituya en la función que constitucionalmente le
corresponde al Juez del proceso, ya que
simplemente llevará a cabo la revisión de lo
actuado por este último, en cuanto a la valoración
de la prueba, para determinar si en la especie
transgredió o no las garantías constitucionales que
resulten aplicables. No hay que olvidar que el juicio
de amparo no es una instancia más en el proceso
penal, por lo que si al juzgador constitucional no le
corresponde calificar ni sancionar la conducta del
acusado, tampoco debe estudiar de manera directa
el acervo probatorio que obra en autos, sino sólo el
modo en el que la autoridad responsable le confirió
determinado valor, ya que, de lo contrario, no
habría mayor diferencia entre la labor de dicha
autoridad responsable y el Juez de Distrito,
convirtiéndose este último en una tercera instancia,
prohibida por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en su artículo 23 y,
como consecuencia, sustituyendo al Juez de la
causa.
En consecuencia, si el juicio de amparo se
circunscribe al análisis de la legalidad y,
consecuente, constitucionalidad del auto de formal
prisión señalado como acto reclamado; entonces,
cuando se advierta que durante el término
constitucional, la defensa ofreció pruebas para
desvirtuar los hechos que se le atribuyen y el juez
de la causa no las desahogó conforme a la ley, el
18
tribunal de amparo deberá apreciar si esos medios

de convicción trascendieron al resultado del acto
reclamado en perjuicio del quejoso, de ser así,
tendrá que concederse la protección federal
solicitada para el efecto de que no sean tomadas en
cuenta al momento de resolver la situación jurídica
del particular quejoso (este pronunciamiento,
desde luego, no comprende aquel supuesto en el
que la declaración preparatoria no se recibe con las
formalidades establecidas en la ley, por no ser la
materia de estudio y, en su caso, el alcance sería
distinto al aquí analizado).
Empero cuando las pruebas aportadas por la
defensa no se hayan desahogado o no se reciban
en la forma establecida por la ley, en el amparo
indirecto que se promueva contra la formal prisión
no podría concederse el amparo, para el efecto de
que se reponga el procedimiento y durante el
término constitucional se desahoguen legalmente
esos medios de prueba que se recibieron contra la
forma establecida en la ley, pues aun cuando el
artículo 20, apartado A, fracción V, de la
Constitución Federal, consagre a favor del
indiciado la garantía de defensa; ello no tiene el
alcance de reponer el procedimiento durante el
término constitucional, por no permitirlo su
naturaleza jurídica.
En efecto, conforme al artículo 19 constitucional, la
detención ante la autoridad judicial no podrá
exceder del plazo de setenta y dos horas ─cuando
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lo solicite el indiciado, podrá prorrogarse el plazo─,

a partir de que el indiciado sea puesto a su
disposición, sin que se justifique con un auto de
formal prisión; por tanto, la naturaleza del término
constitucional no permite la reposición del
procedimiento, porque el juez de la causa está –al
vencimiento del término constitucional- obligado a
resolver inmediatamente la situación jurídica del
indiciado, sin que le esté permitido prolongar la
situación jurídica del reo más allá del tiempo fijado
constitucionalmente.
En consecuencia, si en el juicio de amparo se
advierte que no se desahogaron la pruebas
ofrecidas por la defensa en esa etapa o que las
ofrecidas se desahogaron en forma contraria a la
ley; el Juez constitucional no estará en aptitud de
conceder el amparo, para que se reponga el
procedimiento y se reparen esas violaciones; sino
solamente, en el caso de que se hayan desahogado
las pruebas ofrecidas, se estará en aptitud de
obligar a la responsable a que –si perjudican al
quejoso- no las tome en cuenta al momento de
resolver su situación jurídica.
Lo anterior, no riñe con la garantía de defensa
consagrada en el artículo 20, apartado A, fracción
V, de la Constitución Federal, porque si las pruebas
de descargo no fueron desahogadas en el término
constitucional, podrán ser desahogadas durante la
instrucción y si las que se desahogaron en forma
contraria a la ley, no se repiten durante la
20
instrucción será otra vía en la que se estará en

aptitud de reparar ese tipo de violaciones
(apelación contra el fallo definitivo o, en su caso, a
través del amparo directo que se promueva contra
la sentencia definitiva, en términos de lo previsto
en el artículo 160, fracción VI, de la Ley de Amparo,
conforme al cual tratándose de los juicios de orden
penal se considerarán violadas las leyes del
procedimiento, de manera que su infracción afecte
las defensas del quejoso, cuando no se le reciban
las pruebas que ofrezca legalmente, o cuando no
se reciban con arreglo a derecho; además, que las
violaciones a las leyes del procedimiento sólo
podrán reclamarse en la vía de amparo al
promoverse la demanda contra la sentencia
definitiva o resolución que ponga fin al juicio, si
trascienden en perjuicio de aquél, más no en la
dilación del término constitucional); porque, se
insiste, al vencer el término constitucional, el juez
de la causa está obligado a resolver la situación
jurídica del quejoso.
Estimar lo contrario, es decir, que en el juicio de
amparo está permitido ordenar la reposición del
procedimiento, para que dentro del término
constitucional se desahoguen pruebas ofertadas
por la defensa y no desahogadas en esa etapa o
que habiéndose desahogado se hizo en forma
contraria a la ley, para que se recaben conforme a
las formalidades previstas por la legislación, se
llegaría al absurdo de permitir al juez de la causa
21
que prolongara el término constitucional hasta que

lo estimara oportuno, en franca violación al artículo
19 constitucional, pues, incluso, a virtud de un
pretendido cumplimiento de un fallo protector, en el
que se le ordenara la reposición del procedimiento
quedaría al arbitrio del juez responsable prolongar
en forma indefinida y en plena contravención a la
garantía de seguridad jurídica, la situación del
indiciado, haciendo nugatoria la garantía
consagrada por el constituyente permanente, en el
numeral 19 constitucional, el que, necesariamente,
tiene como finalidad proteger uno de los bienes
jurídicos más preciados del ser humano ─su
libertad personal─, la que, en el caso de excepción,
es decir, cuando el particular esté detenido ante la
autoridad judicial, deberá resolverse con prontitud
y en el preciso término de setenta y dos horas, a
menos que el indiciado o su defensa solicite su
prórroga.
Lo anterior, además, porque si bien es cierto que el
indiciado tiene la posibilidad de ofrecer pruebas
durante la preinstrucción, para desvirtuar las
pruebas de cargo; cierto es también, que la
demostración de la inocencia no está limitada al
término constitucional, sino que ésta podrá
acreditarse durante la instrucción; de lo contrario,
no existiría razón legal, para que se implementara
un periodo probatorio, si la inocencia o
culpabilidad del indiciado tuviera que estar definida
desde el término constitucional.
22
…”
II. Las consideraciones del Primer Tribunal Colegiado de

Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región con sede en * * * *
* * * * * *, al resolver el diecinueve de marzo de dos mil diez, el
amparo en revisión * * * * * * * * * *, en lo que interesa, son las
siguientes:
“En otro aspecto, es sustancialmente fundado el

motivo de inconformidad donde se alega que se
violaron en perjuicio del quejoso los artículos 14,
19 y 20, apartado A, fracción V, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos,
conforme al texto anterior a la reforma de dieciocho
de junio de dos mil ocho, los cuales disponen:
“Artículo 14. (Se transcribe)”.
Los artículos 167 y 169 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Tabasco,
establecen:
De conformidad con los artículos 19 y 20, apartado
A, fracción V, de la Constitución Federal, y con los
numerales 167 y 169 del Código de Procedimientos
Penales para el Estado de Tabasco, el indiciado
tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de
setenta y dos horas con que el Juez cuenta para
resolver su situación jurídica, después de que le es
23
puesto a su disposición y con la finalidad de que

pueda ofrecer pruebas, plazo en el que la autoridad
judicial tiene la obligación de practicar sin dilación,
todas las diligencias procedentes que soliciten las
partes; disposiciones que no fueron observadas
por el Juez Primero Penal de Primera Instancia del
Primer Distrito Judicial con residencia en
Villahermosa, Tabasco, ya que si bien acordó de
manera favorable la petición de la defensora de
oficio de ampliar el término constitucional y se
admitieron todas las pruebas ofrecidas de su parte,
cierto es también que no proveyó lo necesario para
que dichas probanzas fueran desahogadas, no
obstante que aún se encontraba transcurriendo el
término constitucional concedido.
En efecto, en la diligencia de declaración
preparatoria (foja 87 del juicio de amparo), la
defensora de oficio licenciada * * * * * * * * * *,
solicitó la duplicidad del término constitucional, así
como la práctica de la inspección judicial de las
lesiones que presentaba el inculpado a fin de
demostrar que había sido objeto de tortura,
petición que le fue acordada en esa misma
diligencia en los siguientes términos: “PUNTO 3.
Como lo solicita el defensor de oficio con
fundamento en el artículo 169 del Código de
Procedimientos Penales en vigor en el Estado, se le
concede la duplicidad del término constitucional, el
cual empieza a contar a partir de las DIECISIETE
HORAS DEL DÍA * * * * * * * * * * Y FENECERÁ A LA
24
MISMA HORA DEL DÍA * * * * * * * * * * DEL MISMO

AÑO, así mismo sus manifestaciones serán
tomadas en cuenta al momento de resolver la
situación jurídica del indiciado. (…) PUNTO 5.
Como lo solicita la Defensora de oficio en la
presente diligencia, se señalan las ONCE HORAS
DEL DÍA * * * * * * * * * * * DEL PRESENTE AÑO, para
que se lleve a efecto la inspección de sanidad en la
humanidad del indiciado * * * * * * * * * * , con la
debida asistencia de las partes quedando desde
ese momento notificados de la presente diligencia.
(…)”
Sin embargo, la diligencia de inspección de
sanidad no se llevó a cabo toda vez que el
indiciado no fue trasladado a las rejas de diligencia
de dicho juzgado, como se hizo constar el trece de
julio de dos mil nueve (foja 95 del juicio de
amparo), sin que de autos se adviertan las medidas
que se hayan tomado para lograr el traslado y, por
ende, la comparecencia del indiciado, el cual quedó
a disposición del juzgado del conocimiento interno
en el Centro de Readaptación Social del Estado de
Tabasco ubicado en * * * * * * * * * *.
Por otra parte, por escrito de trece de julio de dos
mil nueve, recibido por el juez de la causa a las
once horas con cuarenta minutos del catorce de
julio siguiente –como se advierte del sello de
recepción- la defensora de oficio ofreció las
testimoniales de * * * * * * * * * *, con la finalidad de
demostrar que el indiciado * * * * * * * * * * no estuvo
25
en el lugar de los hechos, solicitando se le fijara

fecha y hora para su desahogo, ocurso al que le
recayó el siguiente acuerdo:
“(…) JUZGADO PRIMERO PENAL DE PRIMERA
INSTANCIA DEL PRIMER DISTRITO JUDICIAL DEL
CENTRO, VILLAHERMOSA, TABASCO, A (14)
CATORCE DE * * * * * * * * * * .- VISTOS: El contenido
de la cuenta secretarial que antecede y con
fundamento en los artículos 33, 43, y demás
relativos y aplicables del Código de Procedimientos
Penales en vigor, se acuerda: 1o. Se tiene por
recibido el escrito de cuenta, signado por la
defensora de oficio licenciada * * * * * * * * * *, por
medio del cual solicita se señale fecha y hora para
la diligencia de testimoniales de descargo a favor
del indiciado * * * * * * * * * *; en consecuencia, con
fundamento en el artículo 163 del Código de
Procedimientos Penales en vigor, se le tiene por
admitidas pero se omite señalar fecha y hora para
su desahogo, tomando en cuenta que nos
encontramos dentro del término constitucional, y
por razón de tiempo no podrá desahogarse en el
mismo. (…)”
De los antes expuesto es evidente que se violaron
en perjuicio del quejoso los artículos 19 y 20,
apartado A, fracción V, de la Constitución Federal,
porque no obstante se le concedió al inculpado
ahora quejoso, la ampliación del término
constitucional, no se tomaron las medidas
necesarias para que se desahogaran durante ese
26
lapso las pruebas ofrecidas por la defensa del

indiciado, a saber la inspección judicial sobre su
persona, así como el desahogo de las testimoniales
de * * * * * * * * * *, en franca violación a las
formalidades esenciales del procedimiento, las
cuales deben entenderse como aquéllas que
garantizan una adecuada y oportuna defensa,
derecho que tienen los indiciados desde el
momento de su puesta a disposición ante el órgano
jurisdiccional y durante el transcurso de las
diversas etapas del proceso penal, como el de
preinstrucción que abarca desde la radicación por
el juez, hasta el auto que resuelva la situación
jurídica del inculpado, período procedimental que
debe reunir las formalidades esenciales requeridas
por los artículos 14, 19 y 20 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, entre las
que se encuentra el que se le reciban las pruebas
que ofrezca durante ese periodo.
No es óbice a lo anterior, lo aseverado por el juez
de la causa en el acuerdo de catorce de julio de dos
mil nueve, en el sentido de que omitía señalar fecha
y hora para el desahogo de las testimoniales de
mérito en razón de que se encontraban dentro del
término constitucional y por razón de tiempo no
podrían desahogarse, pues dicha determinación no
tiene justificación legal alguna, ponderando que
precisamente se ofrecieron para que se
desahogaran en dicho periodo procesal y
seguidamente porque de la causa penal de origen
27
no se advierte imposibilidad temporal alguna, dado

que si el indiciado fue puesto a disposición del juez
responsable a partir de las ocho horas con cinco
minutos del once de julio de dos mil nueve, el plazo
constitucional ampliado inició en esa misma hora y
fecha y concluía hasta las ocho horas con cinco
minutos del diecisiete de julio siguiente, por tanto,
las testimoniales ofrecidas y admitidas el catorce
de ese mismo mes y año, eran susceptibles de ser
desahogadas previamente a la conclusión del plazo
ampliado del término constitucional, dado que aún
faltaban dos días para ello.
De lo considerado se concluye que, contra lo
argumentado por el juez de Distrito a quo, el acto
reclamado es conculcatorio, en perjuicio del
quejoso, de las garantías consagradas en los
artículos 19, párrafo segundo y 20, apartado A,
fracción V, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en relación con el
diverso artículo 169 del Código de Procedimientos
Penales del Estado de Tabasco, mismos que
respectivamente señalan:
Lo anterior es así, ya que previo al dictado del auto
de formal prisión deben cumplirse ciertas
formalidades procesales que son insoslayables
para el juzgador al constituir derechos
fundamentales reconocidos por la Constitución
28
Federal y la codificación procesal aplicable, que

tienden a brindar una defensa adecuada durante el
plazo de término constitucional, como son el
derecho de que se le reciban y desahoguen las
pruebas aportadas dentro de dicho plazo, puesto
que de no respetarse ese derecho implicaría un
detrimento en la garantía de defensa del inculpado,
lo cual sería de imposible reparación, ya que no se
desahogarían ni valorarían pruebas de descargo
tendentes a desvirtuar su probable responsabilidad
y a convencer al juez instructor para que se dicte
en su favor auto de libertad con las reservas de ley,
lo cual evidentemente no puede repararse con la
admisión y desahogo de tales probanzas con
posterioridad al dictado del auto de formal prisión,
toda vez que se le obligaría a sujetarse a un
proceso penal, privado de su libertad, sin habérsele
dado oportunidad de demostrar su inocencia
durante la preinstrucción, además que aún en el
supuesto que durante el proceso fueran
desahogadas tales probanzas e influyeran en una
sentencia absolutoria, quedarían irreparablemente
consumados los perjuicios ocasionados durante el
procedimiento penal y su prisión preventiva,
máxime que, como se expuso con anterioridad, no
se actualizó la imposibilidad temporal descrita.
En tales condiciones, procede revocar la sentencia
recurrida para conceder la protección de la Justicia
Federal para los efectos de que el Juez Penal de
Primera Instancia de Jalpa de Méndez, Tabasco,
29
deje insubsistente el auto de formal prisión de

dieciséis de julio de dos mil nueve emitido en la
causa penal * * * * * * * * * * ahora * * * * * * * * * * de
su índice, al ser autoridad sustituta del Juez
Primero Penal del Primer Distrito Judicial con
residencia en Villahermosa, de esa misma entidad
federativa (por haber aceptado la competencia
declinada por este último, con posterioridad al
dictado del auto de formal prisión reclamado, tal y
como se advierte de su informe justificado) y,
reponga el procedimiento a fin de que se
desahoguen las pruebas ofrecidas por la defensa
del inculpado en la diligencia de declaración
preparatoria y en su escrito de trece de julio de dos
mil nueve, dentro del plazo constitucional ampliado
que debe otorgar nuevamente al quejoso, resuelva
su situación jurídica conforme a derecho
corresponda.
La concesión del amparo se hace extensiva a los
actos de ejecución que se atribuyen al Director de
la Cárcel Pública con sede en Jalpa de Méndez,
Tabasco, por no reclamarse por vicios propios sino
en vía de consecuencia.
Por otra parte, atento a que resultó fundado uno de
los agravios formulados relativo a las violaciones al
procedimiento penal, resulta innecesario el estudio
de los demás que atañen al fondo del asunto.”
De la anterior ejecutoria, derivó la siguiente tesis aislada,

cuyos rubro y texto a la letra dicen:
30
“TESTIMONIOS EN LA PREINSTRUCCIÓN. LA
INJUSTIFICADA OMISIÓN DE DESAHOGARLOS
DURANTE EL PLAZO CONSTITUCIONAL O SU
AMPLIACIÓN, ACTUALIZA UNA VIOLACIÓN DE
IMPOSIBLE REPARACIÓN QUE DEBE
ENMENDARSE EN EL AMPARO INDIRECTO
PROMOVIDO EN CONTRA DEL AUTO DE FORMAL
PRISIÓN (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
TABASCO).4 Si el Juez del proceso admite
testimonios durante el plazo constitucional o su
ampliación y no señala fecha para su desahogo a
pesar de que aún contaba con tiempo suficiente, se
actualiza un acto de imposible reparación en
términos del artículo 114, fracción IV, de la Ley de
Amparo e infringe un derecho en grado
predominante o superior que debe enmendarse en
el amparo indirecto que se promueva en contra del
auto de formal prisión, a través de la protección
constitucional, para el efecto de dejarlo
insubsistente y reponer el procedimiento, a fin de
que se provea tal desahogo, dado que la omisión
destacada imposibilitó al inculpado para ejercer su
derecho de defensa y para aportar pruebas de
descargo durante el periodo de preinstrucción
tendientes a desvirtuar los datos incriminatorios
consignados; derecho que está salvaguardado en
los artículos 19 y 20, apartado A, fracción V, de la
4
Tesis aislada VII.1o(IV Región) 4 P, Materia Penal, Novena Época, Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, tomo XXXII, julio de 2010, página 2096.
31
Mexicanos, en su texto anterior a la reforma

publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18
de junio de 2008 y 169 del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de
Tabasco; lo anterior es así, toda vez que trascendió
al resultado del auto de formal prisión combatido,
ya que fue dictado sin respetar previamente dicha
oportunidad probatoria y generó la prosecución del
formal procesamiento que amerita prisión
preventiva hasta el dictado de la sentencia
definitiva, máxime que el eventual desahogo de
esos testimonios de descargo ofrecidos durante el
periodo de instrucción no le repararía el
trascendente perjuicio relatado, susceptible de
evitarse mediante su oportuno desahogo dentro del
plazo constitucional o su ampliación a fin de
acreditar la falta de elementos para procesarlo y
obtener el consecuente auto de libertad con las
reservas de ley”.
La anterior tesis, fue aplicada en lo conducente por el Primer

Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta
Región, el veintiséis de agosto de dos mil diez, al resolver la
revisión penal número * * * * * * * * * *.
Como puede verse, el primer y segundo requisitos se

surten perfectamente en el caso concreto, toda vez que de la
lectura de los aspectos destacados en las ejecutorias transcritas
en párrafos que preceden, se desprende que el Tribunal
Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Circuito, al
32
resolver el amparo en revisión penal * * * * * * * * * * y el Primer

Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta
Región con sede en Xalapa, Veracruz, al resolver el amparo en
revisión penal * * * * * * * * * *, sí se pronunciaron en torno a un
problema jurídico cuyas características y antecedentes resultan
ser esencialmente idénticos, pues ambos Tribunales Colegiados
de Circuito, en vía de amparo indirecto promovido contra un auto
de formal prisión, advirtieron que la autoridad responsable no
desahogó las pruebas legalmente ofrecidas por el inculpado y su
defensa dentro de la prórroga del término constitucional, previsto
en el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; empero, uno de los Tribunales Colegiados estimó que
al resolverse la situación jurídica del inculpado quedó
irreparablemente consumada dicha violación; y por el contrario, el
otro órgano de control constitucional consideró que la referida
violación da lugar a conceder el amparo solicitado para el efecto
de que se reponga el procedimiento, se desahoguen las pruebas
omitidas y se resuelva nuevamente la situación jurídica del
inculpado.
En efecto, el Tribunal Colegiado en Materias Penal y de

Trabajo del Décimo Circuito, con residencia en Villahermosa,
Tabasco, estimó que aun cuando se advierte que las pruebas
ofrecidas por el inculpado y su defensa no fueron desahogadas
en términos de ley, las cuales hubieran podido beneficiarle, dicha
transgresión, al resolverse la situación jurídica del inculpado,
quedó irreparablemente consumada, por lo que la autoridad de
amparo no puede conceder el amparo al quejoso, para efecto de
que se reponga el procedimiento y durante el término
constitucional se desahoguen legalmente esos medios de prueba
33
que se recibieron contra la forma establecida en la ley, sino

solamente, en el caso de que se hayan desahogado ilegalmente
las pruebas ofrecidas, se estará en aptitud de obligar a la
responsable a que ─si perjudican al quejoso─ no las tome en
cuenta al momento de resolver su situación jurídica, pues aun
cuando el artículo 20, Apartado A, fracción V, de la Constitución
Federal, en su texto anterior a la reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federación, el dieciocho de junio de dos mil ocho,
consagra a favor del indiciado la garantía de defensa, ello no
tiene el alcance de reponer el procedimiento durante el término
constitucional, por no permitirlo su naturaleza jurídica, pues
conforme al artículo 19 constitucional, al vencimiento del término
constitucional, el juez está obligado a resolver inmediatamente la
situación jurídica del indiciado, sin que le esté permitido prolongar
la situación jurídica del reo más allá del tiempo fijado
constitucionalmente. Agregando que en el caso de que las
pruebas de descargo no fueran desahogadas en el término
constitucional, podrán ser desahogadas durante la instrucción y si
las que se desahogaron en forma contraria a la ley, no se repiten
durante la instrucción será otra vía en la que se estará en aptitud
de reparar ese tipo de violaciones (recurso de apelación y en su
caso amparo directo).
Por su parte, el Primer Tribunal Colegiado de Circuito del

Centro Auxiliar de la Cuarta Región, con sede en
Xalapa,Veracruz, considera que si al combatirse mediante el
amparo indirecto un auto de formal prisión, el órgano de control
constitucional advierte que no se desahogaron las pruebas
ofrecidas por el inculpado dentro del término constitucional o su
ampliación, se actualiza una violación al procedimiento, lo que
34
impone conceder el amparo al quejoso, para el efecto de que la

autoridad responsable lo deje insubsistente y reponga el
procedimiento, a fin de que se provea tal desahogo, dado que tal
omisión imposibilita al inculpado para ejercer su derecho de
defensa y para aportar pruebas de descargo durante el periodo
de preinstrucción tendentes a desvirtuar los datos incriminatorios
consignados; derecho que refiere el Tribunal Colegiado, está
salvaguardado en los artículos 19 y 20, apartado A, fracción V, de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federación el dieciocho de junio de dos mil ocho.
En ese orden de ideas, queda evidenciado, no obstante que

los antecedentes y elementos jurídicos a evaluar, resultaban
esencialmente iguales en el aspecto específico del orden de
estudio apuntado, ambos órganos jurisdiccionales concluyeron
con posiciones jurídicas discrepantes.
Así las cosas, resulta válido colegir como se anunció, que en

el caso se han reunido los extremos señalados para la existencia
de una contradicción de criterios del conocimiento de esta
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
virtud de que el Tribunal Colegiado en Materias Penal y de
Trabajo del Décimo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región, han expresado
una posición contrastante en torno a un tema determinado, en el
que se controvierte el mismo planteamiento jurídico.
Tercer requisito: Surgimiento de la pregunta que denota

la procedencia de la contradicción. Finalmente, del análisis de
35
las ejecutorias de los Tribunales contendientes, se advierte que la

materia de la presente contradicción se puede resumir en la
siguiente pregunta: ¿La omisión de desahogar las pruebas
legalmente ofrecidas por el inculpado dentro de la prórroga del
término constitucional, previsto en el artículo 19 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su texto anterior a
la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el
dieciocho de junio de dos mil ocho, es una violación
irreparablemente consumada para efectos del juicio de amparo
indirecto, en el que se reclama la resolución que resuelve la
situación jurídica del inculpado ─auto de formal prisión o de
sujeción a proceso─; o por el contrario, es una violación que
trasciende a la concesión de la protección federal para el efecto
de que se reponga el procedimiento de preinstrucción, se
desahoguen tales pruebas y se resuelva nuevamente sobre la
situación jurídica del inculpado?
CUARTO. Determinación del criterio que debe

prevalecer. Conforme a las consideraciones que enseguida se
expresan, debe prevalecer el criterio sustentado por esta Primera
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
A efecto de contestar la pregunta que denota la procedencia

de la presente contradicción de tesis, se considera conveniente
señalar, en principio, que esta Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, en sesión de veintiuno de junio de dos
mil, al resolver por unanimidad de votos la contradicción de tesis
71/97, que dio origen a la jurisprudencia 1ª./J. 20/2000, 5 indicó
5
AUTO DE FORMAL PRISIÓN O DE SUJECIÓN A PROCESO. EN EL DICTADO DE DICHA
RESOLUCIÓN PUEDEN VIOLARSE GARANTÍAS INDIVIDUALES DISTINTAS A LAS
CONSAGRADAS EN EL ARTÍCULO 19 CONSTITUCIONAL. El hecho de que el artículo 19 de la
Constitución Federal establezca los requisitos de fondo y de forma que todo auto de formal prisión
o de sujeción a proceso debe contener, no significa que para su dictado sólo deba cumplirse con lo
36
que en el dictado del auto de formal prisión o de sujeción a
proceso, pueden violarse garantías distintas a las consagradas en
el artículo 19 Constitucional.
El punto materia de esa contradicción se limitó a determinar

si en el auto de formal prisión pueden infringirse, además del
artículo 19 constitucional, otros preceptos de la Carta Magna.
De la ejecutoria de dicha contradicción de tesis, se advierte

que la contestación a dicha interrogante, en resumen, fue en los
siguientes términos:
1) Si bien es cierto que el artículo 19 constitucional dispone

lo referente al auto de formal prisión o de sujeción a proceso, no
menos verdad es que en ninguna parte del mismo precepto se
ordena que para su dictado únicamente deba de atenderse a lo
establecido en su contenido, pues las garantías individuales que
tutela nuestra Carta Magna, no pueden restringirse para tal o cual
acto, sino que su tutela y aplicabilidad debe realizarse de manera
armónica con todas las demás.
2) El auto de formal prisión o de sujeción a proceso puede

vulnerar distintas garantías individuales consagradas en diversos
previsto en el mencionado precepto constitucional. Ello es así, porque para que la afectación que
sufre el inculpado en sus intereses, con motivo de ese acto de autoridad, pueda considerarse como
válida, el auto de referencia debe reunir, además de los requisitos citados, todas aquellas
exigencias y condiciones contenidas en las garantías de seguridad jurídica consagradas en la
Carta Magna, entre otras, que dicho auto conste por escrito, proceda de una autoridad judicial, se
encuentre fundado y motivado y que se dicte respecto de un delito castigado con pena corporal;
garantías que ante la imposibilidad material de encontrarse contenidas en un solo artículo, deben
ser aplicadas armónicamente, a fin de dar certidumbre y protección al particular. En tal virtud, debe
decirse que en el dictado del auto de término constitucional pueden violarse derechos públicos
subjetivos diversos a los que consagra el aludido precepto constitucional, lo que dependerá de que
las autoridades cumplan o no con todas y cada una de las garantías de seguridad jurídica
contempladas en la Ley Fundamental. (No. Registro: 190,922. Jurisprudencia. Materia(s): Penal.
Novena Época. Instancia: Primera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
XII, octubre de 2000. Tesis: 1a./J. 20/2000. Página: 79).
artículos de la Carta Fundamental, y adoptar el criterio limitativo
consistente en que sólo debe cumplir los requisitos del artículo 19
constitucional, es tanto como desconocer el mínimo de
prerrogativas que tiene el gobernado, las cuales son la base
jurídica y legal sobre la que descansa nuestro sistema jurídico.
3) Son de dos tipos los requisitos que debe contener todo

auto de formal procesamiento: de fondo y forma6.
4) Como todo acto de autoridad, el auto de formal prisión o

de sujeción a proceso, es emitido por un órgano del Estado con
facultades de imperio, consistente en una decisión, ejecución, o
ambas, que produce una afectación en la esfera jurídica del
gobernado al cual se dirige.
5) Para que la afectación que sufre el gobernado pueda

considerarse como válida, el acto reclamado debe cumplir con
todos aquellos requisitos, condiciones y exigencias que la propia
Constitución Federal establece, pues sin éstos, el acto se
encontraría viciado, y se vulnerarían las garantías individuales
consagradas en favor del particular.
6) El conjunto de condiciones, requisitos, elementos o

circunstancias previas que debe acatar el órgano estatal para
generar una afectación válida de diferente índole en la esfera
jurídica del gobernado, se traducen en lo que se ha denominado
6
Los requisitos de forma del auto de formal prisión generalmente son los siguientes: fecha, hora,
delito imputado por el Ministerio Público, el delito o delitos por los que debe seguirse el proceso, la
expresión de lugar, tiempo y circunstancias de ejecución y demás datos que arroje la averiguación
previa que permitan comprobar el cuerpo del delito y hagan probable la responsabilidad penal del
inculpado y, por último, nombres del Juez y secretario. Todo ello, sin perjuicio de los demás
requisitos formales que deben reunir los documentos judiciales según lo regule la ley respectiva.
Por su parte, los requisitos de fondo del auto de formal prisión se encuentran constituidos por la
comprobación del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del inculpado.
garantías de seguridad jurídica, las cuales tienden a dar
certidumbre y protección al particular en contra de cualquier acto
de autoridad.
7) Los requisitos y exigencias previstos en diversos

preceptos del capítulo primero de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, se concretizan a través de actos
positivos que deben realizar las autoridades para no dejar al
gobernado en un estado de indefensión o incertidumbre jurídica.
8) El auto de formal procesamiento debe reunir, además

de los requisitos de fondo y de forma 7, todas aquellas
exigencias contenidas en las garantías de seguridad jurídica
para que la afectación que sufre el inculpado en sus intereses
pueda considerarse como válida.
9) La amplitud de las garantías que constitucionalmente

están otorgadas al gobernado contra cualquier acto de autoridad,
posibilita que en el dictado de la resolución mencionada puedan
infringirse derechos públicos subjetivos diversos a los que
consagra el artículo 19 constitucional, de ahí que no sea dable
sostener que el análisis de la legalidad de tal acto deba realizarse
solamente en relación con dicho precepto, pues el acto de
7
"AUTO DE FORMAL PRISIÓN. El artículo 19 constitucional, señala como elementos de forma que
deberán expresarse en los autos de formal prisión: a) el delito que se imputa al acusado y sus
elementos constitutivos; b) las circunstancias de ejecución, de tiempo y de lugar, y c) los datos que
arroje la averiguación previa; y como requisitos de fondo, que los datos sean suficientes para
comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del inculpado. Ahora bien, para
que quede satisfecho el primero de los requisitos de forma enunciados, no basta que el auto de
prisión preventiva contenga la denominación genérica de la infracción, sino que es preciso citar,
además, el precepto de la ley penal que la defina, ya que sólo de este modo podrán fijarse
concretamente los elementos constitutivos correspondientes. Esta conclusión se robustece, si se
tiene en consideración, además, que el artículo 18 constitucional, que rige igualmente los autos de
bien preso, dispone que sólo por delito que merezca pena corporal, habrá lugar a prisión
preventiva; lo que indica, de manera indudable, que es forzoso atender el precepto que comprenda
el hecho incriminado, ya que en muchos delitos, como el fraude, algunas de sus formas merecen
penas corporales y otras solamente pecuniarias. Fuente: Semanario Judicial de la Federación”.
(Quinta Época. Instancia: Primera Sala. Tomo: XXIX. Página: 1012).
autoridad debe cumplir con todos aquellos requisitos que la Carta
Federal impone a las autoridades (garantías de seguridad
jurídica), las que se encuentran por imposibilidad material, no en
un solo artículo, sino en varios de ellos.
10) En esta tesitura, el alcance de las garantías de

seguridad jurídica contenidas en la Constitución Federal,
otorgan la posibilidad de exigir que todo acto de autoridad se
emita garantizando los derechos públicos subjetivos del
gobernado, pues las referidas garantías no pueden limitarse; por
el contrario, deben ser un apoyo entre sí, es decir, lo que no se
contenga en un artículo debe encontrarse en los demás.
11) De lo anterior, concluyó esta Primera Sala, se deduce

que en relación al auto de formal procesamiento sí pueden
violarse garantías individuales distintas a las contenidas en el
artículo 19 constitucional, y todo dependerá de si las
autoridades al dictar éste, cumplen o no con todas y cada
una de las garantías de seguridad jurídica establecidas en la
Constitución Federal a favor del inculpado.
Precisado lo anterior, se estima ahora necesario reproducir

el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en su texto anterior a la reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federación el dieciocho de junio de dos mil ocho:
“Art. 19.- Ninguna detención ante autoridad judicial

podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a
partir de que el indiciado sea puesto a su
disposición, sin que se justifique con un auto de
formal prisión en el que se expresarán: el delito que
se impute al acusado; el lugar, tiempo y
circunstancias de ejecución, así como los datos
que arroje la averiguación previa, los que deberán
ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y
hacer probable la responsabilidad del indiciado.
Este plazo podrá prorrogarse únicamente a petición

del indiciado, en la forma que señale la ley. La
prolongación de la detención en su perjuicio será
sancionada por la ley penal. La autoridad
responsable del establecimiento en el que se
encuentre internado el indiciado, que dentro del
plazo antes señalado no reciba copia autorizada del
auto de formal prisión o de la solicitud de prórroga,
deberá llamar la atención del juez sobre dicho
particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si
no recibe la constancia mencionada dentro de las
tres horas siguientes, pondrá al indiciado en
libertad.
Todo proceso se seguirá forzosamente por el delito

o delitos señalados en el auto de formal prisión o
de sujeción a proceso. Si en la secuela de un
proceso apareciere que se ha cometido un delito
distinto del que se persigue, deberá ser objeto de
averiguación separada, sin perjuicio de que
después pueda decretarse la acumulación, si fuere
conducente.
Todo maltratamiento en la aprehensión o en las
prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo
legal; toda gabela o contribución, en las cárceles,
son abusos que serán corregidos por las leyes y
reprimidos por las autoridades.”
Así, del texto del precepto constitucional transcrito, se colige

que ninguna detención debe exceder del término de setenta y dos
horas desde que el inculpado quede a disposición del tribunal de
la causa, sin que se justifique con un auto de formal prisión,
además, de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo segundo del
referido artículo, dicho plazo únicamente podrá prorrogarse
cuando lo solicite el indiciado en la forma que señale la ley 8, lo
cual se traduce en que la temporalidad, condiciones, así como los
casos en los que será procedente dicha prórroga, serán materia
de regulación de la legislación secundaria.
En ese orden de ideas, toda vez que debe atenderse a las

disposiciones de la ley adjetiva de la materia, es de tomarse en
consideración lo que al efecto dispone el artículo 171 del Código
de Procedimientos Penales para el Estado de Veracruz, así como
el diverso numeral 169 del Código de Procedimientos Penales
para el Estado de Tabasco ─legislaciones al amparo de las
cuales se dictaron los autos de formal prisión analizados en los
amparos que dieron origen a la presente contradicción─ a saber:
“Artículo 171.- El auto de formal prisión se dictará

de oficio por el juez dentro de las setenta y dos
horas siguientes al momento en que el indiciado
8
Conforme a la reforma constitucional de 1993, se corroboró la previsión que ya contenían algunas
leyes adjetivas, de ampliar a ciento cuarenta y cuatro horas el plazo constitucional.
sea puesto a su disposición, cuando de lo actuado
aparezca que:
I. Esté comprobada la existencia del cuerpo de un

delito que merezca sanción privativa de libertad;
II. Se haya tomado declaración preparatoria al

inculpado, en la forma y con los requisitos que
establece el capítulo anterior, o bien que conste en
el expediente que aquél se rehusó a declarar;
III. Contra el mismo inculpado existan datos

suficientes, a juicio del tribunal, para suponerlo
responsable del delito; y
IV. No esté plenamente comprobada a favor del

inculpado alguna causa que excluya el delito o que
extinga la acción penal.
El término mencionado en el primer párrafo de este

artículo se duplicará cuando lo soliciten el
indiciado o su defensor al rendir la declaración
preparatoria, por así convenirles para recabar más
elementos probatorios y someterlos al
conocimiento del juez. La ampliación se notificará
al servidor público a cargo del reclusorio, para los
efectos del artículo 19 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. El Ministerio
Público no puede solicitar dicha prórroga ni el juez
resolverla de oficio, aun cuando mientras corra el
período de ampliación, aquél puede hacer las
promociones correspondientes al interés social
que representa”.
“ARTÍCULO 169. Dentro de setenta y dos horas

contadas desde el momento en que el inculpado
quedó a disposición de la autoridad judicial, y una
vez tomada la declaración preparatoria, en caso de
que el inculpado quisiere rendirla, se dictará auto
de formal prisión si quedaron acreditados los
elementos del cuerpo del delito y la probable
responsabilidad del inculpado. Para ello, se estará
a lo dispuesto en el artículo 137.
El plazo previsto en el párrafo anterior se ampliará

una sola vez por otras 72 horas, exclusivamente
cuando el inculpado o su defensor lo soliciten
durante las primeras 48 horas siguientes a su
puesta a disposición ante el Juez, por convenir así
para el desahogo de pruebas que el solicitante
proponga. De la ampliación del plazo se notificará
al encargado de la Institución en la que se halle
detenido el inculpado.
En el transcurso del período de ampliación, el

Ministerio Público puede hacer las promociones
correspondientes al interés social que representa,
sólo en relación con las nuevas pruebas o
alegaciones propuestas por el inculpado o su
defensor.”
De los preceptos legales transcritos, se advierte que los
códigos adjetivos penales de los Estados de Veracruz y Tabasco,
al igual que los de las legislaciones de las restantes entidades
federativas, autorizan la duplicidad del plazo constitucional de
setenta y dos horas, ampliándose a ciento cuarenta y cuatro
horas, si se cumplen las siguientes condiciones:
a) Que lo solicite el inculpado o su defensor;
b) Que la petición se formule al rendir su declaración

preparatoria (como en el caso del Estado de Veracruz) o durante
las primeras cuarenta y ocho horas siguientes a su puesta a
disposición ante el juez (como en la legislación adjetiva penal del
Estado de Tabasco).9
c) Que la ampliación del plazo tenga como finalidad

aportar o desahogar pruebas para que el juez resuelva su
situación jurídica.10
De lo antes expuesto, se advierte que la finalidad primordial

de la duplicidad del plazo constitucional se hace consistir en el
desahogo de pruebas que los indiciados ofrezcan durante dicho
término, ello a fin de que dentro del período de preinstrucción
puedan probar y alegar en su defensa. Esto es, al establecer el
legislador la ampliación de las setenta y dos horas
correspondientes al plazo constitucional, la finalidad es que se le
9
Legislaciones de otras entidades federativas, verbigracia, el Código de Procedimientos Penales
para el Estado de Baja California, establecen que la oportunidad para solicitar la duplicidad será al
momento de rendir su declaración o dentro de las tres horas siguientes.
10
En los Códigos de Procedimientos Penales de algunos Estados de la República, se establece
expresamente que la duplicidad del término constitucional tiene por objeto ofrecer pruebas que
puedan influir substancialmente en la resolución constitucional.
brinde una oportunidad de defensa mayor al inculpado y el
juzgador resuelva lo conducente tomando en consideración,
además de los datos que obran en la averiguación previa, las
pruebas que aporte el inculpado durante dicho período.
Por ello, la posibilidad de ofrecer pruebas durante el plazo

constitucional, se vincula con la garantía de defensa prevista en el
artículo 20, Apartado A, fracción V, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos ─relacionado con el derecho del
inculpado de ofrecer pruebas─ en su texto anterior a la reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el dieciocho de
junio de dos mil ocho, que dispone:
“Art. 20.- En todo proceso de orden penal, el

inculpado, la víctima o el ofendido, tendrán las
siguientes garantías:
A. Del inculpado:
(…)
V. Se le recibirán los testigos y demás pruebas que
ofrezca, concediéndosele el tiempo que la ley
estime necesario al efecto y auxiliándosele para
obtener la comparecencia de las personas cuyo
testimonio solicite, siempre que se encuentren en
el lugar del proceso.”
Es decir, en el procedimiento penal, incluido el periodo de

preinstrucción, el inculpado tiene el derecho constitucionalmente
reconocido de aportar los elementos probatorios que estime
pertinentes para justificar su defensa, con la correlativa obligación
por parte de la autoridad de proveer y facilitar los medios para su
desahogo, sin obstaculizarlo de modo alguno.
De tal suerte que, la observancia de la garantía de defensa

en el período de preinstrucción, no queda al arbitrio o
discrecionalidad de la autoridad judicial, sino que debe ser
respetada por dicha autoridad en los términos y con los requisitos
y límites que las leyes establezcan; siendo por ello que la
autoridad judicial se encuentra legalmente obligada a
pronunciarse respecto de las pruebas ofrecidas dentro del plazo
constitucional, a admitir todas aquéllas que le sean ofrecidas
siempre y cuando se ajusten a los requisitos exigidos en las leyes
adjetivas, así como a realizar las diligencias pertinentes para
lograr su verificación, sin que tal carga lleve al extremo de exigir a
la autoridad judicial su desahogo cuando material o
temporalmente se encuentre imposibilitado para hacerlo, dado lo
breve del plazo constitucional (aún ampliado) y la obligación de
resolver la situación jurídica de éste, ya sea al fenecer el plazo de
setenta y dos horas, o bien el plazo ampliado, por lo que el
inculpado deberá realizar su ofrecimiento con la oportunidad
debida, para que permita a la autoridad judicial la preparación y
desahogo de la prueba ofrecida, acorde a su propia naturaleza.
Al respecto, son aplicables, en lo conducente, las tesis

aisladas 1a. CXXIV/200411 y 1a.CXCVIII/2009,12 sustentadas por
11
Los datos de localización de la tesis citada son: Novena Época, Instancia: Primera Sala, Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, XXI, enero de 2005, página: 414. Surgida al
resolver la contradicción de tesis 29/2004-PS. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal
Colegiado del Segundo Circuito, ahora Primero en Materia Penal del mismo circuito y el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito. 22 de septiembre de 2004. Unanimidad de
cuatro votos. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretario: Carlos Mena Adame.
12
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, tomo XXX, noviembre de
2009, página 406.
esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
del tenor siguiente:
“DERECHO DE DEFENSA. SUS CARACTERÍSTICAS

Y DIFERENCIAS CON LA GARANTÍA DE NO
AUTOINCRIMINACIÓN. El derecho genérico de
defensa se distingue de la garantía de no
autoincriminación ya que otorga al inculpado el
derecho a una defensa adecuada mediante actos
positivos, mientras que la segunda garantía
referida, supone la inactividad del sujeto sobre el
que recae la imputación, es decir, el derecho frente
a la autoridad de no confesar o confesarse
culpable, el derecho de defensa recae en otros
derechos subjetivos comprendidos en las
fracciones IV, V, VI, VII del apartado A del artículo
20 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que consisten en la facultad
para carearse con quien deponga en su contra,
ofrecer pruebas para comprobar su inocencia,
obtener los datos que constan en el expediente, ser
informado de los derechos que a su favor consigna
la Constitución, ser asistido por un defensor o
persona de confianza y ser juzgado en audiencia
pública. Consecuentemente, el derecho de defensa
comprende derechos específicos en los que el
inculpado puede manifestarse activamente para
probar su inocencia y las correlativas obligaciones
de la autoridad de proveer la información necesaria
para una defensa adecuada, así como de
desahogar las pruebas que ofrezca”.
“DEFENSA ADECUADA. FORMA EN QUE EL JUEZ

DE LA CAUSA GARANTIZA SU VIGENCIA. La
garantía individual de defensa adecuada contenida
en el artículo 20, apartado A, fracción V, de la
Mexicanos (texto anterior a la reforma publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de
2008) entraña una prohibición para el Estado
consistente en no entorpecer el ejercicio del
derecho de defensa del gobernado y un deber de
actuar, en el sentido de informarle el nombre de su
acusador, los datos que obren en la causa,
brindarle la oportunidad de nombrar un defensor,
no impedirle que se entreviste de manera previa y
en privado con él y, en general, no impedir u
obstaculizar el ejercicio de las cargas procesales
que corresponden dentro del proceso penal para
desvirtuar la acusación del Ministerio Público. Así,
para proteger la citada garantía es necesario que la
labor de quien funja como defensor sea eficaz,
pues aquélla no puede concebirse como un mero
requisito formal, sino que debe entenderse en el
sentido de permitir una implementación real para
tener oportunidades de descargo que,
básicamente, permitan al imputado una efectiva
participación en el proceso. Ahora bien, el juez de
la causa garantiza la posibilidad de la defensa al
permitir que se den todas las condiciones
necesarias para que el inculpado sea debidamente
asistido (tanto formal como materialmente); de
manera que si en los hechos no es posible calificar
de adecuada la defensa del inculpado -en razón de
la forma en que se conduce el defensor respectivo-,
ello no significa que el juez de la causa viole la
garantía en cuestión, pues el control de la correcta
o incorrecta actitud procesal del defensor, del
debido ejercicio de las cargas procesales, así como
de su pericia jurídica, sólo podrían ser materia de
responsabilidad profesional, en términos de las
leyes administrativas o penales, y según se trate de
un defensor de oficio o particular. Esto es, el juez
respeta la garantía de defensa adecuada (i) al no
obstruir en su materialización (como ocurre cuando
niega el derecho a una entrevista previa y en
privado o interfiere y obstaculiza la participación
efectiva del asesor) y (ii) al tener que asegurarse,
con todos los medios legales a su alcance, que se
satisfacen las condiciones que posibilitan la
defensa adecuada, sin que el juzgador esté en
condiciones de revisar la forma en que los
defensores efectivamente logran su cometido, pues
ello excede las facultades que tiene a su cargo para
vigilar que en el proceso se garantice una defensa
adecuada."
Por tanto, si el artículo 20 constitucional, Apartado A,

fracción V, en el texto anterior a la reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federación el dieciocho de junio de dos mil ocho,
otorga al inculpado el derecho a que se le reciban pruebas, y por
su parte, el artículo 19 constitucional faculta a éste a solicitar la
duplicidad del término constitucional para tener oportunidad de
recabar todos los elementos de prueba que estime necesarios
para apoyar su defensa en dicho período procesal, entonces
resulta lógico y jurídico que la facultad que constitucionalmente se
otorga al inculpado, conlleva una obligación para la autoridad
judicial de desahogarlas; de ahí que si la autoridad omite su
desahogo, ello implica una violación a la garantía de defensa
prevista en el artículo 20, Apartado A, fracción V, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
precisamente porque el periodo de preinstrucción debe reunir la
formalidades esenciales requeridas por este precepto legal, entre
las que se encuentra el que se le reciban las pruebas que ofrezca
durante ese periodo.
Lo anterior es así, si se toma en consideración que previo al

dictado del auto de formal prisión deben cumplirse ciertas
formalidades procesales que son insoslayables para el juzgador,
al constituir derechos fundamentales reconocidos por la
Constitución Federal, tendentes a brindar una defensa adecuada
durante el plazo de término constitucional, como son el derecho a
que se le reciban y desahoguen las pruebas aportadas dentro de
dicho plazo, puesto que de no respetarse ese derecho implicaría
un detrimento a la garantía de defensa del inculpado.
No obstante, debe puntualizarse que, no en todos los casos,

la omisión de desahogar las pruebas que hubiesen sido ofrecidas
por el inculpado durante la preinstrucción conducirá
indefectiblemente a considerar violadas las formalidades
esenciales del procedimiento, sino únicamente cuando de
acuerdo a la naturaleza de la prueba y la oportunidad de su
ofrecimiento, se aprecie que no existe imposibilidad material o
temporal para que la autoridad judicial las desahogue durante el
plazo constitucional, aun duplicado.
De manera que si de autos se advierte que atento a la

naturaleza de la prueba, así como a la oportunidad de su
ofrecimiento, existe imposibilidad material o temporal para proveer
dentro del plazo constitucional respecto de la admisión,
preparación y desahogo de las pruebas ofrecidas por el inculpado
─lo cual debe constar en autos─ no podrá considerarse que la
autoridad judicial viole las formalidades del procedimiento, en
tanto que el desahogo de las pruebas debe realizarse
estrictamente dentro del plazo constitucional o su ampliación,
pues la autoridad judicial no puede exceder el plazo constitucional
(setenta y dos horas) o ampliado (ciento cuarenta y cuatro horas)
para resolver la situación jurídica del indiciado.
Una vez que ha quedado establecido que constituye una

violación a la garantía de defensa la omisión de desahogar las
pruebas ofrecidas por el inculpado dentro del plazo constitucional,
sin que exista constancia de que hubiese existido imposibilidad
material, temporal o jurídica para su desahogo, procede ahora
analizar si al combatir el auto de formal prisión mediante el
amparo indirecto, debe considerarse irreparablemente
consumada la violación de que se habla o bien, si tal violación
conlleva a que el órgano de control constitucional conceda el
amparo solicitado por el quejoso para el efecto de que se reponga
el procedimiento, se desahoguen las pruebas que se hubiesen
omitido y se resuelva nuevamente la situación jurídica del
inculpado.
En principio, a efecto de dar respuesta a tal planteamiento,

se estima necesario efectuar un estudio sobre las violaciones
procesales, para lo cual se retoma lo expuesto por esta Primera
Sala al resolver la contradicción de tesis 161/2009,13 en cuya
ejecutoria se indicó que en lo atinente a las violaciones
procesales, la Constitución y la Ley de Amparo no establecen que
el juicio de garantías proceda contra todas las violaciones que se
puedan dar en el procedimiento judicial; por el contrario, la
Constitución en el artículo 107, fracción III, inciso a),14 señala que
13
Dio origen a la jurisprudencia, 1a./J. 4/2010, publicada en el Semanario Judicial de la Federación
y su Gaceta Novena Época, Tomo XXXI, correspondiente al mes de abril de 2010, página 65, del
tenor siguiente: “AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN EN LA AVERIGUACIÓN PREVIA. LA OMISIÓN
DEL MINISTERIO PÚBLICO DE CITAR A LAS PARTES A ELLA O DE CELEBRARLA, NO
CONSTITUYE UNA VIOLACIÓN CONSUMADA IRREPARABLEMENTE PARA EFECTOS DEL
JUICIO DE AMPARO INDIRECTO (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO). En términos del
artículo 155 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de México (abrogado mediante
decreto publicado en la gaceta del gobierno de la entidad el 9 de febrero de 2009), la celebración
de la audiencia de conciliación para delitos perseguibles por querella, independientemente de que
se obtenga o no la conciliación y de que las partes puedan conciliar antes de la determinación
respectiva, es un presupuesto insalvable para que el Ministerio Público ejerza la acción penal; de
manera que su falta genera que la actuación de la representación social y de los órganos
jurisdiccionales apoyados en la determinación del ejercicio de la acción penal contenga un vicio de
legalidad en la integración de la averiguación previa. Así, aunque la violación se configure en la
etapa de la indagatoria, si el juez de la causa omitió verificar la falta del presupuesto de mérito, ello
trae consigo la violación a las garantías previstas en las fracciones V y IX del apartado A del
artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en su texto anterior a la
reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008), en tanto que no
permite al imputado ejercer a plenitud su derecho de defensa, motivo por el cual no puede
actualizarse un cambio de situación jurídica. En este sentido, se concluye que la omisión del
Ministerio Público de citar a las partes a la referida audiencia de conciliación o de celebrarla, no
constituye una violación consumada irreparablemente para efectos del juicio de amparo indirecto y,
por ende, no se actualiza la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción X, de la Ley
de Amparo, por cambio de situación jurídica, en razón de que esa citación y la audiencia misma se
traducen en un requisito o presupuesto indispensable para el funcionamiento de la maquinaria de
procuración y administración de justicia, lo que por sí mismo implica que se trata de un caso de
excepción a la actualización de la aludida causa de improcedencia, ya que los actos
procedimentales descritos inciden en las garantías tuteladas en el citado precepto constitucional”.
14
“Art. 107.- Todas las controversias de que habla el Artículo 103 se sujetarán a los procedimientos
y formas del orden jurídico que determine la ley, de acuerdo a las bases siguientes:
(…)
III.- Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el amparo sólo
procederá en los casos siguientes:
a).- Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, respecto de las
cuales no proceda ningún recurso ordinario por el que puedan ser modificados o reformados, ya
sea que la violación se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo; siempre que en materia civil haya sido
impugnada la violación en el curso del procedimiento mediante el recurso ordinario establecido por
para que proceda el amparo por violaciones al procedimiento,
éstas deben afectar las defensas del quejoso, trascendiendo al
resultado del fallo.
Asimismo, en la referida ejecutoria se sostuvo que la propia

Constitución señala a la anterior regla general, las excepciones:
contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposible
reparación, fuera de juicio o después de concluido, una vez
agotados los recursos que en su caso procedan, y contra actos
que afecten a personas extrañas a juicio.
Así, consideró esta Primera Sala, que para las violaciones

en el procedimiento hay una regla general establecida en los
artículos 107, fracción III, inciso a), de la Constitución y 158 de la
Ley de Amparo15 y en estos casos procede el amparo directo; y
una serie de excepciones que señala la propia Constitución en el
artículo 107, fracción III, incisos b) y c) en los que procede el
amparo indirecto y que precisa el artículo 114, fracciones III, IV, V
y VII de la Ley de Amparo, en los siguientes términos:
la ley e invocada como agravio en la segunda instancia, si se cometió en la primera. Estos

requisitos no serán exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversias sobre
acciones del estado civil o que afecten al orden y a la estabilidad de la familia;
(…)”.
15
“ARTÍCULO 158.- El juicio de amparo directo es competencia del Tribunal Colegiado de Circuito
que corresponda, en los términos establecidos por las fracciones V y VI del artículo 107
constitucional, y procede contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al
juicio, dictados por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, respecto de los cuales no
proceda ningún recurso ordinario por el que puedan ser modificados o revocados, ya sea que la
violación se cometa en ellos o que, cometida durante el procedimiento, afecte a las defensas del
quejoso, trascendiendo al resultado del fallo, y por violaciones de garantías cometidas en las
propias sentencias, laudos o resoluciones indicados.
Para los efectos de este artículo, sólo será procedente el juicio de amparo directo contra
sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales
civiles, administrativos o del trabajo, cuando sean contrarios a la letra de la ley aplicable al caso, a
su interpretación jurídica o a los principios generales de Derecho a falta de ley aplicable, cuando
comprendan acciones, excepciones o cosas que no hayan sido objeto del juicio, o cuando no las
comprendan todas, por omisión o negación expresa.
Cuando dentro del juicio surjan cuestiones, que no sean de imposible reparación, sobre
constitucionalidad de leyes, tratados internacionales o reglamentos, sólo podrán hacerse valer en
el amparo directo que proceda en contra de la sentencia definitiva, laudo o resolución que ponga
fin al juicio”.
“ARTICULO 114.- El amparo se pedirá ante el juez
de Distrito:
(…)
III.- Contra actos de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo ejecutados fuera de
juicio o después de concluido.
Si se trata de actos de ejecución de sentencia, sólo
podrá promoverse el amparo contra la última
resolución dictada en el procedimiento respectivo,
pudiendo reclamarse en la misma demanda las
demás violaciones cometidas durante ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al
quejoso.
Lo anterior será aplicable en materia de extinción
de dominio.
Tratándose de remates, sólo podrá promoverse el
juicio contra la resolución definitiva en que se
aprueben o desaprueben;
IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobre las
personas o las cosas una ejecución que sea de
imposible reparación;
V.- Contra actos ejecutados dentro o fuera de
juicio, que afecten a personas extrañas a él, cuando
la ley no establezca a favor del afectado algún
recurso ordinario o medio de defensa que pueda
tener por efecto modificarlos o revocarlos, siempre
que no se trate del juicio de tercería;
(…)
VII.- Contra las resoluciones del Ministerio Público
que confirmen el no ejercicio o el desistimiento de
la acción penal, en los términos de lo dispuesto por
el párrafo cuarto del artículo 21 Constitucional”.
En la comentada ejecutoria, esta Primera Sala estimó que

de la fracción IV, antes transcrita, se advierte que en relación a
los actos dentro del juicio, el amparo indirecto procede
únicamente contra aquéllos que tengan sobre las personas o
las cosas una ejecución irreparable, porque la afectación que
producen no se destruye con el solo hecho de que quien la sufre,
pueda obtener una sentencia favorable a sus pretensiones hasta
que ésta sea definitiva.
Asimismo, aludió a la fracción X del artículo 73 de la Ley de

Amparo, que establece:
“Artículo 73. El juicio de amparo es

improcedente: ... X. Contra actos emanados de un
procedimiento judicial, o de un procedimiento
administrativo seguido en forma de juicio, cuando
por virtud de cambio de situación jurídica en el
mismo deban considerarse consumadas
irreparablemente las violaciones reclamadas en el
procedimiento respectivo, por no poder decidirse
en tal procedimiento sin afectar la nueva situación
jurídica. Cuando por vía de amparo indirecto se
reclamen violaciones a los artículos 19 o 20 de la
Mexicanos, exclusivamente la sentencia de primera
instancia hará que se considere irreparablemente
consumadas las violaciones para los efectos de la
improcedencia prevista en este precepto. La
autoridad judicial que conozca del proceso penal,
suspenderá en estos casos el procedimiento en lo
que corresponda al quejoso, una vez cerrada la
instrucción y hasta que sea notificada de la
resolución que recaiga en el juicio de amparo
pendiente; ..."
Estimando esta Primera Sala, que el primer párrafo de la

fracción X del artículo 73 de la Ley de Amparo, establece la regla
general respecto de la improcedencia en el juicio de garantías
llamada "cambio de situación jurídica", la cual consiste en que
cuando el acto emane de un procedimiento judicial o de uno
administrativo en forma de juicio, de surgir una situación jurídica
nueva, el amparo será improcedente si de conceder el amparo se
afecta ésta, debiéndose por ello reputarse consumadas
irreparablemente las violaciones alegadas, por no poder
afectar el nuevo estatus jurídico.
Advirtiéndose asimismo, que esta causal opera tratándose

de procedimientos que sean material o formalmente juicios, de
manera que no se actualiza en aquéllos que no cumplan con esa
cualidad, ya que su existencia se basa en la creación de una
etapa o estado procesal diferente, característica fundamental de
un proceso que se desarrolla en diversas etapas sucesivas.
Además, se razonó que para que se actualice un cambio de

situación jurídica, se requiere que:
a) Con posterioridad a la presentación de la demanda de
amparo, se pronuncie una resolución que cambie la situación
jurídica en que se encontraba el quejoso por virtud del acto que
reclamó en el amparo.
b) No sea posible decidir sobre la constitucionalidad del acto

reclamado sin afectar la nueva situación jurídica.
c) Exista autonomía entre el acto reclamado y la nueva

resolución, de modo que esta última pueda subsistir,
independientemente de que el acto materia del amparo resulte o
no inconstitucional.
Por otra parte, se argumentó que, en el segundo párrafo se

precisa que cuando por vía de amparo indirecto se reclamen
violaciones a los artículos 19 ó 20 constitucionales, únicamente
la sentencia de primera instancia hará que se consideren
irreparablemente consumadas las violaciones para los efectos
de la improcedencia prevista en este precepto e impone a la
autoridad judicial que conozca del proceso penal, el deber de
suspender el procedimiento en lo que corresponda al quejoso,
una vez cerrada la instrucción y hasta que sea notificada de la
resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente,
refiriéndose esta disposición a la materia penal, en la cual, la
situación jurídica del quejoso deviene de los supuestos que
afectan o restringen su libertad personal, sea aprehensión,
detención, prisión preventiva o pena, pues la existencia de
alguna de ellas excluye la aplicación de las restantes;
actualizándose así un cambio de estatus legal, pues la nueva
situación que se genera hace que las violaciones reclamadas
se encuentren consumadas de manera irreparable, ya que no
es posible decidir sobre las mismas sin afectar la nueva situación
jurídica generada: en estas condiciones surge la causa de
improcedencia establecida en la fracción X aludida.
De acuerdo con las directrices referidas en los párrafos que

anteceden se está en aptitud de aseverar que la omisión de la
autoridad judicial de desahogar las pruebas legalmente ofrecidas
por el inculpado o su defensor durante la duplicidad del término
constitucional, implica una violación a la garantía de defensa y la
misma tiene una ejecución de imposible reparación, pues por sí
solo y de inmediato ocasiona afectación a los derechos
sustantivos del indiciado, de acuerdo a las siguientes
consideraciones.
Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación, en sesión de dieciocho de octubre de mil novecientos
noventa y tres, al resolver por unanimidad de votos la
contradicción de tesis 5/93,16 que dio origen a la jurisprudencia en
16
PRUEBAS CONTRADICTORIAS O DE DESCARGO. DEBEN SER VALORADAS
PORMENORIZADAMENTE EN LA ETAPA DE PREINSTRUCCION. La interpretación relacionada
de las fracciones III, IV, y V del artículo 20 constitucional con el artículo 161 del Código de
Procedimientos Penales permite afirmar el derecho que tiene el inculpado a que se le reciban
pruebas en el procedimiento de preinstrucción; por consiguiente resulta lógico y jurídico que las
pruebas de descargo que aporte el inculpado para desvirtuar las pruebas de cargo de la
representación social, deben ser valoradas aunque se trate de pruebas contradictorias,
entendiendo como tales, las que tienen valor análogo, pues en caso de no ser valoradas dichas
pruebas en la citada etapa de preinstrucción se violarían las normas que regulan la prueba,
máxime que no existe fundamento legal que apoye al juez a posponer la valoración de las pruebas
contradictorias hasta la sentencia definitiva, lo cual podría causarle al procesado un daño
irreparable. Debe tenerse en cuenta que la finalidad de las pruebas depende del momento procesal
en que se aporten, pues su objetivo difiere según la etapa procesal en que se aporte, ya que
tienden a demostrar diferente hipótesis legal, así en la etapa procesal de preinstrucción, la
hipótesis legal a probar por parte del Ministerio Público es el cuerpo del delito y la presunta
responsabilidad del acusado y éste por su parte deberá ofrecer las pruebas para desvirtuar su
presunta responsabilidad en la comisión del delito que se le atribuye. Una y otras pruebas deben
ser analizadas por el juez circunscribiendo su valoración única y exclusivamente a la etapa de
preinstrucción pues de ello dependerá si el acusado es o no sometido a proceso penal. (No.
Registro: 206,119. Jurisprudencia. Materia(s): Penal. Octava Época. Instancia: Primera Sala.
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. 75, marzo de 1994. Tesis: 1a./J. 1/94.
página: 12. Genealogía: Apéndice 1917-1995, tomo II, Primera Parte, Materia Penal, tesis 272,
página 152).
relación a la finalidad de las pruebas, expuso que su objetivo
difiere según sea la etapa procesal en que se ofrecen, pues
tienden a demostrar diferentes hipótesis legales.
Así, se tiene que la hipótesis legal que se pretende probar

en la etapa de preinstrucción por parte del Ministerio Público es,
según lo establece el artículo 19 constitucional, lo relativo al
cuerpo del delito y la presunta responsabilidad del inculpado, de
forma tal que las pruebas que se ofrezcan por dicha
representación social, serán las encaminadas a probar tales
extremos; y, como contraparte, las pruebas que el acusado
puede aportar en esa etapa procesal, serán las tendentes a
desvirtuar su presunta responsabilidad en la comisión del
delito que se le atribuye (pruebas de descargo o
contradictorias).
Como consecuencia de lo anterior, las pruebas de cargo y

de descargo ofrecidas por las partes en la etapa de
preinstrucción, deben ser analizadas por el Juez, circunscribiendo
su valoración única y exclusivamente a esta etapa procesal, en la
que se determinará la presunta responsabilidad del inculpado,
dictando en su contra auto de formal prisión o de su sujeción a
proceso, en su caso, o bien, al estimar que no son suficientes los
elementos de prueba para determinar la presunta responsabilidad
del inculpado, dictar el correspondiente auto de libertad; en la
inteligencia de que en la última de las hipótesis mencionadas,
esto es, en el caso de que vencido el plazo constitucional no se
hubiera comprobado el cuerpo del delito o la presunta
responsabilidad del inculpado en términos de lo dispuesto en el
artículo 19 de la Constitución Federal, y por ello el Juez Federal
dicte auto de libertad por falta de méritos, no se está ante una
resolución que resuelva en definitiva, y por ende, no existe
impedimento legal para que se aporten nuevos elementos que
permitan proceder de nueva cuenta en contra del inculpado.
En ese orden de ideas, dado que la insuficiencia de pruebas

para procesar al inculpado puede atender que las pruebas
ofrecidas por el Ministerio Público valoradas en sí mismas no
determinen el cuerpo del delito o la presunta responsabilidad del
inculpado o bien a que dichas pruebas sean desvirtuadas por
las ofrecidas por dicho inculpado; de ahí deriva la importancia
de la obligación jurídica del Juez, de analizar todos los elementos
probatorios ofrecidos por las partes en la etapa de preinstrucción,
pues la valoración que de ellas se haga traerá como
consecuencia el de someter o no a proceso al inculpado.
En estas condiciones, si de la interpretación relacionada de

la fracción V del Apartado A, del artículo 20 constitucional con el
artículo 19 del mismo ordenamiento fundamental, se advierte el
derecho que tiene el inculpado a que se le reciban pruebas en el
procedimiento de preinstrucción, entonces, es jurídicamente
comprensible la existencia de una obligación para la autoridad
judicial de desahogarlas, en tanto que las pruebas de descargo
que ofrezca el inculpado, son tendentes a desvirtuar los
elementos de cargo que obren en su contra; de ahí que si al
analizar en amparo indirecto un auto de formal prisión el órgano
de control constitucional advierte que la autoridad judicial no tomó
las medidas necesarias para que se desahogaran durante el
plazo constitucional las pruebas ofrecidas por el inculpado o su
defensa ─tendentes a desvirtuar el acreditamiento del cuerpo del
delito y su probable responsabilidad─, ni se advierte imposibilidad
material o temporal alguna para el desahogo de las pruebas que
eran susceptibles de desahogarse en dicho periodo, procede que
el órgano de control constitucional conceda el amparo y
protección de la justicia federal, para el efecto de que la autoridad
responsable deje insubsistente el auto de formal prisión
reclamado y reponga el procedimiento a fin de que se
desahoguen las pruebas ofrecidas por el inculpado o su defensa,
estrictamente dentro del término constitucional que debe
otorgarse nuevamente al quejoso ─aún ampliado, si así fue
solicitado─ y hecho lo anterior, resuelva su situación jurídica
conforme a derecho.
Lo anterior, porque la violación al procedimiento que se

presenta durante la preinstrucción de ninguna manera puede
estimarse subsanada por el hecho de que durante la instrucción
se desahoguen las pruebas omitidas, pues el que no se lleve a
cabo su desahogo en el momento oportuno imposibilitará al
juzgador a valorarlas, lo que podría ocasionar que en virtud de no
haberse desahogado las pruebas ofrecidas, se obligara al
inculpado a sujetarse a un proceso penal, ─en algunos casos
privado de su libertad─, sin habérsele dado oportunidad de
desvirtuar las pruebas de cargo durante la preinstrucción, no
obstante que con la valoración que en su caso se realizara de
tales pruebas podría haber quedado libre de responsabilidad
desde ese momento, y no tener que esperar hasta la sentencia
definitiva, después de haber sido sometido a proceso, además
que aún en el supuesto que durante el proceso fueran
desahogadas tales probanzas e influyeran en una sentencia
absolutoria, quedarían irreparablemente consumados los
perjuicios ocasionados durante el procedimiento penal y su prisión
preventiva.
El criterio que se expone, no implica que deba concederse la

protección constitucional en todos los casos en los que se
advierta que no se desahogaron las pruebas ofrecidas por el
quejoso en el periodo de preinstrucción, sino únicamente en
aquéllos en los cuales se advierta que además de haber sido
admitidas por la autoridad judicial al satisfacer los requisitos
previstos en la ley, es susceptible material y temporalmente su
desahogo durante el plazo constitucional ─aún ampliado, si así
fue solicitado─ y haya trascendido al resultado de la
determinación de plazo constitucional, pues de no ser así, se
ordenaría innecesariamente la reposición del procedimiento de
preinstrucción, en detrimento de la garantía de justicia pronta y
expedita prevista en el artículo 17 Constitucional y más aún, se
obligaría a la autoridad judicial responsable a desahogar pruebas
respecto de las cuales existiría imposibilidad para hacerlo en
dicho plazo, obligando a prorrogarlo, lo cual es jurídicamente
inadmisible.
Atento a lo expuesto, esta Primera Sala considera que debe

prevalecer, con carácter de jurisprudencia, el criterio redactado
con los siguientes rubro y texto:
PRUEBAS OFRECIDAS Y ADMITIDAS POR LA

AUTORIDAD JUDICIAL EN LA PREINSTRUCCIÓN.
CUANDO SU DESAHOGO ES MATERIAL Y
TEMPORALMENTE POSIBLE DURANTE EL PLAZO
CONSTITUCIONAL, EXISTE OMISIÓN
INJUSTIFICADA DE ÉSTA DE HACERLO Y ELLO
TRASCIENDE AL DICTADO DE LA RESOLUCIÓN DE
PLAZO CONSTITUCIONAL, PROCEDE CONCEDER
EL AMPARO PARA EFECTO DE DEJARLA
INSUBSISTENTE Y REPONER EL PROCEDIMIENTO.
Conforme al artículo 19 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, anterior a la reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de
junio de 2008, ninguna detención debe exceder del
término de setenta y dos horas desde que el indiciado
quede a disposición del tribunal de la causa, sin que se
justifique con un auto de formal prisión. Dicho plazo
únicamente podrá prorrogarse cuando aquél lo solicite
en la forma que señale la ley, a fin de brindarle una
oportunidad de defensa mayor con la posibilidad de
ofrecer pruebas durante el plazo constitucional, en
relación con la garantía de defensa contenida en el
artículo 20, apartado A, fracción V de la Constitución
General de la República, en su texto anterior a la citada
reforma. De manera que si se advierte que la autoridad
judicial no tomó las medidas necesarias para
desahogar durante el indicado plazo constitucional las
pruebas ofrecidas por el inculpado o su defensa y
admitidas por aquélla –tendientes a desvirtuar el
acreditamiento del cuerpo del delito y su probable
responsabilidad-, ni se aprecia imposibilidad material o
temporal alguna para desahogarlas en dicho periodo,
ni consta justificación de las causas que imposibilitaron
al juzgador para su desahogo, esa omisión conlleva
una transgresión de imposible reparación a la garantía
de defensa, en términos del artículo 114, fracción IV,
de la Ley de Amparo. Lo anterior es así, ya que no se
desahogarán y menos aún se valorarán las pruebas de
descargo tendientes a desvirtuar su probable
responsabilidad, obligando al inculpado a sujetarse a
un proceso penal sin habérsele dado oportunidad de
desvirtuar las pruebas de cargo durante la
preinstrucción. Ello porque aun en el supuesto de que
durante el proceso fueran desahogadas tales
probanzas e influyeran en una sentencia absolutoria,
quedarían irreparablemente consumados los perjuicios
ocasionados en el procedimiento penal y su prisión
preventiva. De ahí que en las hipótesis indicadas, en
las que se omite injustificadamente el desahogo de las
pruebas ofrecidas por el inculpado o su defensa y
admitidas por la autoridad judicial, lo que trasciende al
dictado de la resolución de plazo constitucional,
procede conceder el amparo para el efecto de que
aquella autoridad responsable la deje insubsistente y
reponga el procedimiento, a fin de que durante el
término constitucional que debe otorgarse nuevamente
al quejoso —aun ampliado, si así fue solicitado— se
desahoguen dichas pruebas y, hecho lo anterior,
resuelva su situación jurídica conforme a derecho.
Lo anterior, sin afectar las situaciones jurídicas concretas

derivadas de los juicios que dieron origen a las sentencias
contradictorias, de conformidad con el artículo 197-A, párrafo
segundo de la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Finalmente, remítase el texto de la tesis de jurisprudencia a
que se refiere la parte final de este considerando, a la Dirección
General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de
Tesis, para su publicación, así como a los órganos
jurisdiccionales que menciona la fracción III, del artículo 195 de la
Ley de Amparo, para su conocimiento.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO. Sí existe la contradicción de tesis a que este

toca 229/2010, se refiere.
SEGUNDO. Debe prevaler, con carácter de jurisprudencia,

el criterio sustentado por esta Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, en los términos de la tesis redactada en
la parte final del último considerando del presente fallo; sin que se
afecte la situación jurídica concreta, derivada de los juicios en que
ocurrió la contradicción.
TERCERO. Dése publicidad a la tesis jurisprudencial que se

sustenta en la presente resolución, en términos del artículo 195
de la Ley de Amparo.
Notifíquese; con testimonio de la presente resolución,

hágase del conocimiento de los Tribunales Colegiados en
contradicción y, en su oportunidad archívese el expediente como
asunto concluido.
Así lo resolvió la Primera Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, por mayoría de tres votos de los señores
Ministros: José Ramón Cossío Díaz, Olga Sánchez Cordero de
García Villegas y Presidente Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
(Ponente), en contra del emitido por el señor Ministro Guillermo I.
Ortiz Mayagoitia, quien formulará voto particular.
Firman el Ministro Presidente de la Primera Sala y Ponente,

con el Secretario de Acuerdos, quien autoriza y da fe.
PRESIDENTE DE LA PRIMERA SALA Y PONENTE
MINISTRO ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA.
SECRETARIO DE ACUERDOS
LIC. HERIBERTO PÉREZ REYES.
En términos de lo previsto en los artículos 3, fracción II, 13, 14 y 18 de la

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, en esta versión pública se suprime la información
considerada legalmente como reservada o confidencial que encuadra en
esos supuestos normativos.
VOTO PARTICULAR EN LA CONTRADICCIÓN
DE TESIS 229/2010.
VOTO PARTICULAR QUE FORMULA EL SEÑOR MINISTRO

GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA, EN LA CONTRADICCIÓN
DE TESIS 229/2010.
Disiento del criterio adoptado por mis compañeros Ministros,

por lo que formulo voto particular en los siguientes términos:
El tema central de la contradicción de tesis que nos ocupa

consistió en dilucidar si en un juicio de amparo indirecto
promovido por el procesado contra el auto de formal prisión
dictado en su contra, es factible otorgar la protección de la justicia
federal solicitada para el efecto de ordenar al juez responsable
que deje insubsistente dicho acto y, en su lugar, reponga el
procedimiento, a fin de que proceda al desahogo de las pruebas
ofrecidas por la defensa en la preinstrucción.
Tal premisa fue condicionada por la mayoría integrante de

esta Sala, al hecho específico de que el desahogo de las pruebas
fuera material y temporalmente posible durante el plazo de
setenta y dos horas, o bien, durante su ampliación a ciento
cuarenta y cuatro, como lo estatuye el artículo 19 Constitucional.
Estoy de acuerdo con la afirmación en el sentido de que la

falta de desahogo de las pruebas de descargo admitidas en la
etapa de preinstrucción del enjuiciamiento penal, afecta la
garantía de defensa prevista en el artículo 20, apartado A,
fracción V, de la Carta Magna.
1
DE TESIS 229/2010.
Sin embargo, no existe obligación constitucional ni legal que

obligue al juez a desahogar todas las pruebas de descargo antes
de resolver la situación jurídica, por lo que se debe atender a
cada caso particular, procurando la mayor garantía de defensa,
aun en la apurada fase de la preinstrucción.
Dicho esfuerzo procesal, por parte del Juez, tiene como

límite la razonabilidad que pueda haber dentro de los plazos
aludidos; esto es, la hora en que se haga el ofrecimiento, la
naturaleza de la prueba, la posibilidad de su preparación y el
respeto al principio del equilibrio procesal, conforme al cual se
debe notificar con oportunidad a la contraria y darle la
intervención que por ley le corresponde en el desahogo de cada
prueba; y solamente cuando todas esas condiciones sean
coincidentes, resultará obligatorio para el juez recibir las pruebas.
Además, se debe considerar que al vencimiento del término
constitucional el juzgador debe resolver la situación jurídica del
inculpado y que el dictado de esa resolución requiere estudios
jurídicos y la ponderación de todas las pruebas recabadas hasta
ese momento.
Por tanto, no me parece prudente exigirle al Juez el cien por

ciento de su atención a un solo expediente, como si fuera el
único, porque es bien sabido que no es así.
En consecuencia, la expresión “material y temporalmente

posible durante el plazo de 72 horas o bien durante su
ampliación” resulta inconveniente para el amparo, porque el Juez
del proceso tendría que aportar pruebas directas para desvirtuar
los argumentos del quejoso referentes a que sí se podían
desahogar sus pruebas y a pesar de ello no se le recibieron.
2
DE TESIS 229/2010.
Esto me parece un grave inconveniente para el Juez del

proceso, quien, dentro del amparo, además del auto de bien
preso impugnado tendrá que demostrar con pruebas ajenas al
juicio penal, que obró con diligencia y que, a pesar de ello, no se
dieron las condiciones para recibir la prueba.
En consecuencia, la determinación de este elemento en el

juicio de amparo, se traduce en una circunstancia de difícil
demostración y, por lo mismo, quedará al criterio del juez
constitucional, pues a través del informe justificado que rinda la
responsable únicamente quedará comprobada la existencia del
acto reclamado (resolución de término) y, en su caso, la falta de
desahogo de la prueba o pruebas en la preinstrucción, haciendo
difícil calificar cómo trascendió esa omisión al dictado de la
resolución del plazo constitucional.
El criterio aprobado propiciará que los jueces de garantías

fijen en forma estimatoria una postura sobre la trascendencia y,
en consecuencia, concederán el amparo que culminará con una
reposición al procedimiento penal, con el propósito de que se
desahoguen las pruebas omitidas.
Aspectos que estimo soslayan la garantía de seguridad

jurídica contenida en el artículo 19 Constitucional, que obliga al
juez instructor a dictar un auto de término constitucional
inexcusablemente en el término de setenta y dos horas, o bien,
duplicado éste.
Otro argumento que robustece mi voto, estriba en el hecho

de que con posterioridad al auto de formal prisión, el procesado
está en aptitud de promover incidente de libertad por
3
DE TESIS 229/2010.
desvanecimiento de datos, en donde puede acompañar los

medios de prueba que estime oportunos para desvanecer las
pruebas sustento de la formal prisión.
Por todo ello me manifiesto en contra de la tesis de

jurisprudencia por contradicción, aprobada por la mayoría.
MINISTRO: GUILLERMO I. ORTIZ MAYAGOITIA.
LICENCIADO HERIBERTO PÉREZ REYES.

SECRETARIO DE ACUERDOS DE LA PRIMERA SALA.
JAMG.

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CONTRADICCIÓN DE TESIS 229/2010

SUSCITADA ENTRE EL TRIBUNAL

MINISTRO PONENTE: ARTURO ZALDÍVAR LELO DE LARREA

México, Distrito Federal. Acuerdo de la Primera Sala de la

V I S T O S, para resolver los autos del expediente de

PRIMERO. Denuncia de la contradicción. Mediante oficio

* * * * * * y el sostenido por el Primer Tribunal Colegiado de

SEGUNDO. Trámite de la denuncia. Por acuerdo de

TERCERO. Integración del asunto. En proveído de veinte

conveniente, formulara su opinión sobre el tema y, finalmente

El veintitrés de septiembre de dos mil diez, el Secretario de

PRIMERO. Competencia. Esta Primera Sala de la Suprema

de la posible contradicción entre tesis que sustentan Tribunales

SEGUNDO. Legitimación. Los denunciantes, Magistrados

TERCERO. Diferendo de criterios y fijación del tema a

Con base en ello, una nueva forma de aproximarse a los

Así, ¿qué finalidad persigue la resolución de una

“Artículo 107. Todas las controversias de que habla

XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito

“Artículo 197-A. Cuando los Tribunales Colegiados

de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador

La resolución que se dicte no afectará las

La Suprema Corte deberá dictar la resolución

En ambos artículos se contiene una norma que confiere

Las normas citadas expresan como condición para la

La esencia de la contradicción, entonces, radica más en la

Lo anterior no es más que el reflejo natural de los procesos

legalidad, como dice * * * * * * * * * *, se complementa con el

Así, es normal que a la hora de ejercer este arbitrio existan

Resumiendo: si la finalidad de la contradicción de tesis es la

que una contradicción de tesis sea procedente es necesario que

1. Que los tribunales contendientes hayan resuelto alguna

2. Que entre los ejercicios interpretativos respectivos

3. Que lo anterior pueda dar lugar a la formulación de una

Con este pequeño test, lo que se busca es detectar un

El anterior criterio se sustenta en las jurisprudencias

“CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES

“CONTRADICCIÓN DE TESIS ENTRE TRIBUNALES

interpretativos involucrados -y no tanto los

Primer requisito: ejercicio interpretativo y arbitrio

I. Las consideraciones de la mayoría del Tribunal Colegiado

“Por otra parte, no pasa inadvertido para este

de la voz la indiciada manifiesta: Que me adhiero a

quedando impuesta la indiciada y defensor, que el

desahogo al existir una imposibilidad material y

arroje la averiguación previa que permitan

Lo anterior no implica que el Juez de Distrito se

tribunal de amparo deberá apreciar si esos medios

lo solicite el indiciado, podrá prorrogarse el plazo─,

instrucción será otra vía en la que se estará en

que prolongara el término constitucional hasta que

II. Las consideraciones del Primer Tribunal Colegiado de

“En otro aspecto, es sustancialmente fundado el

puesto a su disposición y con la finalidad de que

MISMA HORA DEL DÍA * * * * * * * * * * DEL MISMO

en el lugar de los hechos, solicitando se le fijara

lapso las pruebas ofrecidas por la defensa del

no se advierte imposibilidad temporal alguna, dado