DERECHO LABORAL

DS. 28699

Doctor:
Marcelo Ponce

Integrantes:
Yanine Campos Perlacios – 642532
 INTRODUCCION
DESARROLLO
ARTICULO 9.- (DESPIDOS).
I. En caso de producirse el despido del trabajador el empleador deberá
cancelar en el plazo impostergable de quince (15) días calendario el finiquito
correspondiente a sueldos devengados, indemnización y todos los derechos
que correspondan; pasado el plazo indicado y para efectos de mantenimiento
de valor correspondiente, el pago de dicho monto será calculado y actualizado
en base a la variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda – UFV’s, desde
la fecha de despido del trabajador asalariado hasta el día anterior a la fecha
en que se realice el pago del finiquito.

II. En caso que el empleador incumpla su obligación en el plazo establecido en

el presente artículo, pagará una multa en beneficio del trabajador consistente
en el 30% del monto total a cancelarse, incluyendo el mantenimiento de valor.

 En que caso no habrá indemnización

¿Cómo se pierde el derecho al desahucio o a la indemnización?

Como medio de protección al empleador de las acciones maliciosas,

imprudentes o por las omisiones de sus trabajadores, la Ley General del
Trabajo establece en
su artículo 16 que No habrá lugar a desahucio ni indemnización cuando exista
una de las siguientes causales:
a) Perjuicio material causado con intención en los
instrumentos de trabajo;
b) Revelación de secretos industriales;
c) Omisiones o imprudencias que afecten a la seguridad o higiene industrial;
e) Incumplimiento total o parcial del convenio;
g) Abuso de confianza, robo o hurto por el trabajador.
h) Via de hecho, injurias o conducta inmoral en el trabajo;
i) Abandono en masa del trabajo, siempre que los trabajadores no
obedecieran a la intimidación de la autoridad competente.
Las causales del inciso d y f fueron modificadas por el artículo 2 de la Ley de
23 de Noviembre de 1944.

(Artículo 16 L.G.T.; Artículo 9 D.R de la L.G.T.; D.S. 110 de 1 de mayo de

2009; Sentencia Constitucional Nº 0009/2017 de 24 de marzo de 2017 del
T.C.P.)

 Tiempo de anticipación del despido

CLASES DE DESPIDOS
DESPIDO JUSTIFICADO O CON CAUSAL
 Declaración de voluntad unilateral intempestiva (sin necesidad de preaviso)
por la cual el empleador (Patrono) expresa y concreta su propósito de
extinguir el vínculo jurídico que lo une al trabajador a su servicio. Cuando el
empleador (Patrono) tiene los elementos para probar o prueba una justa
causa prevista en el art. 16º de la LGT y 9º de su Decreto Reglamentario.
Efectos legales
El trabajador despedido con justa causa pierde el derecho de indemnización
por tiempo de servicios (salvo quinquenios consolidados) y el desahucio. No le
afecta al derecho al cobro de vacaciones, salarios, complementos salariales,
ya adquiridos por el sólo transcurso del tiempo y la prestación efectiva.
DESPIDO SIN CAUSAL, INTEMPESTIVO O CON PREVIO AVISO
Declaración unilateral del empleador (Patrono), por la cual expresa y concreta
su propósito de extinguir el vínculo jurídico que lo une al trabajador a su
servicio, sin tener una causa justa y con o sin preaviso.
Efectos legales El trabajador despedido en esta forma injustificada se ve
afectado en su derecho a la estabilidad laboral consagrado en el art.48 de la
CPE y tiene dos opciones:
1. Se allana al despido y solicita o cobra sus derechos y beneficios. Al
allanarse se convalida el despido y se traduce en un acto consentido.
2. Solicita su reincorporación acudiendo ante la Autoridad Administrativa del
Trabajo (Ministerio del Trabajo), siendo característica de esta solicitud la
inmediatez. La solicitud de reincorporación debe ser inmediata, así como la
conminatoria de reincorporación, en medida de que es un restablecimiento de
un derecho por mandato constitucional.
DESPIDO INDIRECTO
Concepto
Rescisión (disolución, ruptura, extinción) del vínculo jurídico laboral por
hechos imputables al empleador (Patrono).
Características
En nuestra legislación laboral sólo se encuentra regulado como despido
indirecto la rebaja de sueldos. La rebaja tiene que ser imputada a hechos del
empleador (rebaja del salario básico, rebaja unilateral de complementos
salariales variables) Si la rebaja se debe a hechos o conductas del trabajador
(descuentos, sanciones, inasistencias, disminución de comisiones etc.) no se
considera rebaja de sueldo.
La rebaja de sueldo tiene que ser anunciada con tres meses de anticipación.
El trabajador tiene la facultad de permanecer en el cargo o retirarse de él,
recibiendo la indemnización correspondiente a sus años de servicio.
Normativa Decreto 9 de marzo 1937.

 Derechos que corresponden a una persona despedida

injustificadamente

DECRETO SUPREMO N° 3770

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
DECRETA:
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto prohibir
el retiro indirecto por rebaja de sueldos o salarios como modalidad de conclusión
de la relación laboral, y derogar el Artículo 2 del Decreto Supremo de 9 de marzo
de 1937.
ARTÍCULO 2.- (PROHIBICIÓN DE RETIRO INDIRECTO). Se prohíbe a todas las
empresas o establecimientos laborales sujetos al régimen laboral de la Ley
General del Trabajo, aplicar el retiro indirecto por rebaja de sueldos o salarios
como modalidad de conclusión de la relación laboral.
ARTÍCULO 3.- (REINCORPORACIÓN). En caso de que la trabajadora o el
trabajador considere vulnerado su derecho al trabajo y a la estabilidad laboral
como emergencia de anuncios o comunicados de rebaja de sueldos o salarios,
podrá acudir ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, quien
conminará al empleador proceda a la reincorporación inmediata de la trabajadora
o del trabajador, más la reposición de la remuneración al nivel percibido hasta
antes de la rebaja, salvo la existencia de acuerdo de partes debidamente
justificado.

¿Qué es el desahucio?

Es la compensación económica equivalente a tres (3) salarios que recibe la

trabajadora o el trabajador como consecuencia de un despido intempestivo e
injustificado, derecho que será adicional a la indemnización por tiempo trabajado.

La Sentencia Constitucional Nº 0009/2017 de 24 de marzo de 2017 emitida por el

Tribunal Constitucional eliminó totalmente la posibilidad que tenía el empleador de
despedir a un trabajador mediante la figura jurídica del pre-aviso. Mediante este
acto fue declarado inconstitucional con efecto derogatorio el artículo 12 de la Ley
General del Trabajo.

(Artículo 16 L.G.T.; Sentencia Constitucional Nº0009/2017 de 24 de marzo de

2017 del T.C.P.)
}

Pre aviso = Tiempo de anticipación del despido

 Fomento a la vivienda ufv

ACTUALIZACION DE LA LIQUIDACION DE LOS BENEFICIOS SOCIALES Y

DERECHOS ADQUIRIDOS

CONFORME AL D.S.28699 DE 01 DE MAYO DE 2.006

Decreto Supremo Nº 28699, 1 de mayo de 2006

Artículo 9°.- (Despidos)

I. En caso de producirse el despido del trabajador el empleador deberá cancelar

en el plazo impostergable de quince (15) días calendario el finiquito
correspondiente a sueldos devengados, indemnización y todos los derechos que
correspondan; pasado el plazo indicado y para efectos de mantenimiento de valor
correspondiente, el pago de dicho monto será calculado y actualizado en base a la
variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda - UFV's, desde la fecha de
despido del trabajador asalariado hasta el día anterior a la fecha en que se realice
el pago del finiquito.

II. En caso que el empleador incumpla su obligación en el plazo establecido en el

presente artículo, pagará una multa en beneficio del trabajador consistente en el
30% del monto total a cancelarse, incluyendo el mantenimiento de valor.

RESOLUCION MINISTERIAL No.- 447/09 de 8 de Julio de 2009

ARTÍCULO 1.- (Retiro Voluntario).

I. Se considera retiro voluntario la manifestación escrita o verbal de la trabajadora

y el trabajador de concluir la relación laboral sin importar el motivo de la misma.

II. En caso de producirse el retiro voluntario de la trabajadora o trabajador, luego

de haber cumplido más de noventa (90) días de trabajo, el empleador deberá
cancelar la indemnización por el tiempo de servicios y los derechos laborales que
corresponda en el plazo de quince (15) días calendario a partir de la conclusión de
la relación laboral.

III. En caso que el empleador incumpla la obligación de pagar la indemnización en

el plazo establecido en el parágrafo II del presente artículo, pagará el monto
establecido incluyendo los derechos laborales que correspondan, debidamente
actualizado en base a la variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda – UFVs,
más la multa del treinta por ciento (30%) del monto total a cancelar en beneficios
de la trabajadora o del trabajador.

ES INDISTINTO SI EXISTE UN DESPIDO O UN RETIRO, SI LOS BENEFICIOS

SOCIALES NO SON CANCELADOS EN EL PLAZO DE 15 DÍAS CALENDARIO,
SE APLICA LA ACTUALIZACIÓN EN BASE A LAS UFVS Y LA MULTA DEL 30 %
DEL MONTO TOTAL A CANCELARSE, INCLUYENDO EL MANTENIMIENTO DE
VALOR.

PROCEDIMIENTO

EL TRABAJADOR RENUNCIO EN FECHA 17 DE JUNIO DE 2.016, MONTO

TOTAL QUE LE CORRESPONDE DE SU LIQUIDACION POR CONCEPTO DE
SUS BENEFICIOS SOCIALES Y DERECHOS ADQUIRIDOS LA SUMA TOTAL
BS. 67.040, 18, DERECHOS QUE SE LE CANCELA RECIEN EN FECHA 7 DE
SEPTIEMBRE DE 2.016.

I. ACTUALIZACION
PRIMERO SE REALIZA LA ACTUALIZACION EN BASE A LAS UFV s
ESTABLECIDA POR EL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA, ESTOS DATOS SE
OBTIENEN DE LA PAGINA WEB DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
(www.bcb.gob.bo/)

UFVs AL 5 DE SEPTIEMBRE DE 2.016 = 2,148

ufv final 2,148

% (DIVIDIDO) = INDICE 1, 009 INDICE= = =1,009
ufv inicial 2,129

UFVs AL 17 DE JUNIO DE 2.016 = 2,129

CALCULO:

• ESTE INDICE DEBE SER MULTIPLICADO POR EL TOTAL DE LOS

BENEFICIOS SOCIALES Y DERECHOS ADQUIRIDOS ADEUDADOS (BS.
67.040, 18) EL RESULTADO SE TIENE QUE RESTAR EL MISMO MONTO (BS.
67.040, 18) TENIENDO COMO RESULTADO EL VALOR ACTUALIZADO DEL
MONTO ADEUDADO.

INDICE 1, 009 X BS. 67.040, 18 = BS. 67.643, 54 - BS. 67.040, 18 = BS. 603, 36

• ESTE MONTO DEBE SER SUMADO A LA SUMA INICIAL DE LOS

BENEFICIOS SOCIALES Y DERECHOS ADQUIRIDOS ADEUDADOS (BS.
67.040, 18)

CALCULO:

BS. 67.040, 18 + BS. 603, 36 = BS. 67.643, 54

• DE DONDE ESTE MONTO DE BS. 67. 643, 54 ES EL MONTO ACTUALIZADO

DE LOS BENEFICIOS SOCIALES Y DERECHOS ADQUIRIDOS EN BASE A LA
VARIACIÓN DE LA UNIDAD DE FOMENTO A LA VIVIENDA - UFV'S, DESDE LA
FECHA DE DESPIDO DEL TRABAJADOR ASALARIADO HASTA EL DÍA
ANTERIOR A LA FECHA EN QUE SE REALICE EL PAGO DEL FINIQUITO.

II. MULTA DEL 30 %

SE APLICA LA MULTA DEL 30 % DEL MONTO TOTAL A CANCELARSE,

INCLUYENDO EL MANTENIMIENTO DE VALOR, ES DECIR DEL MONTO DE
BS. 67.643, 54

CALCULO:

BS. 67.643, 54 X 30 % = BS. 20.293, 06

 • POR LO QUE CORRESPONDE AL TRABAJADOR LA SUMA DE BS. 67.643, 54
+ BS. 20.293, 06 HACIENDO UN TOTAL A CANCELAR BS. 87.936, 60
*DERECHOS QUE CORRESPONDAN A UNA PERSONA DESPEDIDA
INJUSTIFICADAMENTE
¿Qué procede cuando la o el trabajador haya sido despedido de forma
injustificada?
Las leyes prohíben el despido injustificado y garantiza la estabilidad laboral. Sin
embargo, la y el trabajador tiene la opción de aceptar y solicitar el pago de
beneficios sociales o en su defecto su reincorporación al trabajo por estabilidad
laboral, sujeto al resarcimiento del lucro cesante que recae en el pago de todos los
derechos laborales que el trabajador hubiera podido ganar en ese tiempo de
cesantía
FUENTE: (Artículo 9 D.S N° 28699 de 1° de mayo de 2006 y Resolución
Ministerial N° 447/09 de 8 de julio de 2009)
¿Qué Derechos tengo, si tengo un despido forzoso?
En caso de que el trabajador sea desvinculado de su fuente laboral sin que
hubiere mediado un preaviso con 90 días de anticipación y comunicación al
Ministerio de Trabajo, la ley establece que se trata de un retiro forzoso que da
lugar al pago de: indemnización, desahucio, horas extras y derechos colaterales.

 La indemnización: es un salario mensual (total ganado), por cada año trabajado,

que se obtiene del promedio de los últimos tres meses de salarios cobrados antes
del despido.
 El desahucio: es el equivalente a tres salarios mensuales (promedio del total
ganado los últimos tres meses), cuyo objetivo es que el trabajador cuente con un
ingreso hasta que obtenga otra fuente laboral.
 Horas extras: el trabajador está obligado a cumplir hasta 40 horas semanales con
un salario, sin embargo, existen algunas empresas en las que se requiere que el
personal también trabaje horas extraordinarias, o días no laborales, estos
conceptos deben ser cubiertos por el empleador y también se incluyen en la
liquidación de los beneficios sociales.
 Derechos Colaterales: en este concepto ingresan los montos correspondientes a
duodécimas de aguinaldo y vacaciones que el trabajador no hubiese tomado. En
el caso de algunas empresas también acceden al pago de primas, premios o
bonificaciones, que se pagan en función a la producción.

Cuando el trabajador ha sido retirado intempestivamente, debe acudir a la Unidad

de Recursos Humanos de su empresa para solicitar su liquidación, dicho
documento se elabora, se hace conocer al trabajador y de no mediar
observaciones o conceptos no incluidos, se hace visar por el Ministerio de Trabajo.
¿Qué debe hacer la trabajadora o trabajador que opta por la
reincorporación?
En caso de que el trabajador no esté de acuerdo en ser despedido de manera
intempestiva y sin mediar un argumento sólido por parte de la empresa que,
además, figure como causal de despido en las leyes y esto esté acompañado con
pruebas, la o el trabajador puede solicitar su reincorporación. Para tal efecto, debe
acudir al Ministerio de Trabajo, concretamente ante la Jefatura Departamental del
Trabajo, para que en la vía conciliatoria se disponga su reincorporación inmediata.

Si el empleador incumple con la disposición de reincorporación, este

incumplimiento le permite al trabajador presentar una Acción de Amparo
Constitucional mediante la cual se buscará restituir las garantías constitucionales
vulneradas de forma inmediata.

Ríos recuerda que, para este caso, la Sentencia Constitucional Plurinacional

0002/2012, del 13 de marzo, estable la siguiente línea: “… la acción de amparo
constitucional adquiere las características de sumariedad e inmediatez en la
protección, por ser un procedimiento rápido, sencillo y sin ritualismos dilatorios”.

Se añade la característica de generalidad, a través de la cual la acción puede ser

presentada sin excepción contra todo servidor público o persona individual o
colectiva. "(…) se interpondrá siempre que no exista otro medio o recurso legal
para la protección inmediata de los derechos y garantías restringidos, suprimidos
o amenazados”, es decir que el trabajador puede presentar una Acción de
Amparo para que se lo restituya en su fuente laboral, debido a que se ha
vulnerado la garantía de estabilidad laboral.

También la Sentencia Constitucional Plurinacional (SCP) 0177/2012 del 14 de

mayo, dejó establecido que: "…la estabilidad laboral es un derecho constitucional
cuya vulneración afecta a otros derechos elementales, a este efecto consideramos
que se debe abstraer el principio de subsidiariedad en aquellos casos en que una
trabajadora o un trabajador demande la reincorporación a su fuente trabajo ante
un despido sin causa legal justificada"

La SCP 0177 determina que se puede solicitar la reincorporación con el único

requisito previo de acudir a las Jefaturas Departamentales de Trabajo para
denunciar el hecho para que, una vez establecido el retiro injustificado, se
conmine al empleador a la reincorporación inmediata en los términos previstos por
el Decreto Supremo 0495.

Añade, asimismo, que el amparo constitucional se asume debido a que en "estos

casos no solo se halla involucrado el derecho al trabajo, sino otros derechos
elementales como la subsistencia y a la vida misma de la persona".
Cuando se afecta el derecho al trabajo -agrega- a través de un despido
injustificado, no sólo se afecta a la persona individual, sino a todo el grupo familiar
que depende de un trabajador o trabajadora, por cuanto implícitamente se atenta
contra la subsistencia de sus hijos o dependientes, de ahí que el derecho al
trabajo constituye uno de los principales derechos humanos.

Si el empleador incumple con la sentencia constitucional que dispone la

reincorporación, se puede iniciar un proceso penal por incumplimiento de esta
sentencia.

Y en caso de que el trabajador no logre su reincorporación, aún con proceso

penal, puede acudir a instancias internacionales.

En el caso de cobro de beneficios sociales, el trabajador debe acudir al Ministerio

de Trabajo en la vía conciliatoria, a efecto de proceder al cobro de estos
conceptos. En esta instancia se elabora una liquidación, que el empleador debe
cumplir.

En caso de negativa, el trabajador puede demandar a la empresa por pago de

beneficios sociales ante el Juez de Trabajo y Seguridad Social. En el proceso solo
se debe demostrar el despido injustificado y la liquidación emitida por el Ministerio
de Trabajo prueba el monto que se demanda.

En el proceso también se puede pedir como medidas preventivas la anotación

preventiva de bienes del empleador y la retención de cuentas.

La sentencia que dispone el pago de beneficios sociales se debe cumplir bajo

alternativa de emitirse mandamiento de apremio en contra del empleador.

¿Qué sucede si los plazos establecidos para el despido injustificado se

cumple?

El abogado Crespo asegura que con las actuales leyes laborales los procesos
ya no son largos como solían ser hace algunos años.

Para empezar, los derechos laborales son irrenunciables. Cualquier despido

injustificado es ilegal. Una vez agotadas las instancias establecidas por la Ley
General del Trabajo, es posible acudir a procesos legales.

Como ya se dijo, en los casos de la vulneración de los derechos laborales, sea la

rebaja de salarios o el despido injustificado, se puede recurrir a un Amparo
Constitucional, bajo el paraguas de la CPE, porque "se están violando derechos
constitucionales al trabajo, a la remuneración, a la estabilidad laboral, derechos
que tienen que ser restituidos".

Ahora bien, el abogado aclara que los casos varían de acuerdo con las
circunstancias, por ello es necesario analizar y evaluar la situación para
determinar las medidas a tomar.

El Amparo Constitucional se presenta ante una sala constitucional en el distrito

donde esté el domicilio legal del empleador. Una vez presentado el recurso se
sortea la sala constitucional, la cual, una vez admitida la demanda, debe realizar
audiencia en un plazo de 48 horas.

En esa audiencia, el juez debe dictar resolución y si el empleador no acata la

disposición, puede ser sujeto a un proceso penal.

También se pueden solicitar garantías y medidas cautelares ante la Comisión

Interamericana de Derechos Humanos, porque son derechos humanos los que se
están violando. Para ello se envía un pliego a la sede de la Comisión, en
Washington, a través de correo electrónico que se oficializa con una nota vía
Courier.

Por lo general, la Comisión Interamericana de DDHH responde en el plazo de un

mes, su definición es de cumplimiento nacional. Si advierte que se ha damnificado
al trabajador y a su familia, y se pone en riesgo su salud, al no contar con un
seguro correspondiente, esta instancia conmina al Estado boliviano para que, por
medio de autoridad competente, restituya al trabajador en su fuente laboral.

Esta decisión se debe cumplir, caso contrario, se pone en tela de juicio la fe del
Estado, advirtió Crespo.

Para iniciar un proceso de Amparo Constitucional, lo primero que se

requiere es el Contrato de Trabajo y el Memorándum de Destitución, de
Rebaja Salarial o del hecho que vulnere los derechos laborales.

Asimismo, se puede realizar un reclamo colectivo, a través del sindicato de la

empresa, en este caso de puede presentar una Acción Colectiva, tomando en
cuenta la personería jurídica del sindica.
 CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

Fuente:

https://www.mintrabajo.gob.bo/wp-content/uploads/2021/02/
libro_bib_lab_guia_derechos_laborales_2020.pdf

Fuente: http://box.cnc.bo/cir2019/C2019-096_ANEXO%20060_ABC
%20LABORAL%20LETRA%20D.pdf

Fuente:
https://siip.produccion.gob.bo/repSIIP2/files/normativa_12345_05022019790f.pdf

https://www.mintrabajo.gob.bo/wp-content/uploads/2021/02/
libro_bib_lab_guia_derechos_laborales_2020.pdf

Fuente: https://www.facebook.com/101220084716180/posts/actualizacion-
de-la-liquidacion-de-los-beneficios-sociales-y-derechos-adquiridos/
158398308998357/?locale=es_LA
Fuente: https://guardiana.com.bo/especiales/cuales-son-los-derechos-de-los-
trabajadores-cuando-son-despedidos/

Bibliografías

(Artículo 9 D.S N° 28699 de 1° de mayo de 2006 y Resolución Ministerial N°

447/09 de 8 de julio de 2009)
https://guardiana.com.bo/especiales/cuales-son-los-derechos-de-los-trabajadores-
cuando-son-despedidos/