Aspectos legales de la

V.S.P.
Conocer el origen del servicio de V.S.P, su
estructura y modalidades e Identificar las
normas que lo rigen y la actuación del
guarda en el servicio.
 La VSP nace de la imposibilidad del estado de garantizar la
protección a la vida y bienes de todos los ciudadanos, por lo
tanto ésta apareció por dicha necesidad.
En Estados Unidos nace como efecto asociado a la revolución
industrial en 1840; mientras que en Colombia, aparece después
de la muerte del caudillo Jorge Eliecer Gaitán el 9 de abril de
1948 por la violencia partidista.
La primera empresa de VSP en Colombia se llamó COVINOC,
por iniciativa de Buenaventura Sánchez Galindo, Jorge Ruiz y
Jorge Martinez.
Argos, el gigante de los 100 ojos en la mitología griega es el
símbolo universal de la Vigilancia y seguridad privada..
Las Leyes 061 y 062 de 1993, dieron origen legal
a la Vigilancia y Seguridad Privada.

Ley 62 de 1993 - Normas sobre la Policía

Nacional y Creación de la Super Vigilancia.

Ley 61 de 1993 - Normas sobre Armas,

Municiones y Explosivos
Ley 1539 del 26 de junio de 2012 - Certificado de aptitud psicofísica para
el porte y tenencia de armas de fuego
Decreto Ley 356 de 1994 - Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada
Decreto 2535 de 1993 Normas sobre armas, municiones y explosivos.
Decreto 2355 de 2006 - Estructura de la Super Vigilancia
Decreto 3222 de 2002-Reglamenta Parcialmente Estat de V SP Red de
Apoyo
Decreto 1979 de 2001 - Uniformes y Equipos para el Personal SVP
Decreto 2974 de 1997 - Se Reglamentan los Serv. Especiales y
Comunitarios de Vigilancia
Res. 4973 de 2011 Ciclos de Capacitación en Vig. y Seguridad Privada
Res. 2946 de 29-04-10 Modifica el Régimen Sancionatorio
Res. 1364 de 26-02-10 Manual del Usuario
Res. 6155 de 14-09-09 Día del Guarda
Res. 3776 de 24-06-09 Criterios de adiest. y evaluación de caninos
Res. 5679 de 29-12-08 PEIS Plan Educativo Institucional en S. Privada
Res. 2417 de 26-06-08 Examen Psicofisiológico de Poligrafo
Res. 1233 de 03-04-08 Para Quejas y Reclamos
Res. 5349 de 06-12-07 Modifica la Res. 2852/06, Visitas a Inst. y Medios
Res. 5351 de 06-12-07 Modifica la Res. 2852/06, Unif, Placas y Siglas
Res. 2852 de 08-08-06 Compilación Normativa
Decreto 356 de 1994

Definición:
Son servicios de vigilancia y seguridad privada las
actividades que en forma remunerada o en beneficio de una
organización pública o privada, desarrollan las personas
naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener
perturbaciones a la seguridad y tranquilidad individual en lo
relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros y
la fabricación, instalación, comercialización y utilización de
equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y
transportes con este mismo fin.
Decreto 356 de 1994

Personas que pueden prestar servicios de vigilancia privada.

Vigilante. Se entiende por vigilante, la persona natural que en la prestación del

servicio se le ha encomendado como labor proteger, custodiar, efectuar
controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados y
vigilar bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, de personas
naturales o jurídicas, de derecho público o privado a fin de prevenir, detener,
disminuir o disuadir los atentados o amenazas que puedan afectarlos en su
seguridad.

Escolta. Es aquella persona natural que presta servicios de seguridad privada

con armas de fuego o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados
a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su
desplazamiento.
 Decreto 356 de 1994

Medios que se pueden utilizar en la prestación del servicio.

El vigilante, en el ejercicio de su labor, puede utilizar cualquier medio que sirva

para lograr la finalidad de la actividad que se le encomendó, trátese de armas de
fuego, medios tecnológicos, caninos, bastones de mando, vehículos,
comunicaciones, armas no letales y cualquier otro elemento debidamente
autorizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Decreto 356 de 1994

Modalidades

Vigilancia Fija. Cuando dentro de la licencia de funcionamiento se encuentra

autorizada la empresa, cooperativa o departamento de seguridad, según
corresponda, para operar bajo la modalidad de vigilancia fija, en la prestación del
servicio puede cobijar solo un área delimitada del sitio en donde se encuentren
los bienes y personas que se pretenden proteger o custodiar.

Vigilancia Móvil. Esta modalidad se fundamenta principalmente en la reserva de

derecho de admisión y el control de área y se caracteriza porque centra su
actividad en sitios o áreas que, por sus grandes dimensiones, requieren apoyo
de transporte, bien sea terrestre, aéreo o acuático.
Decreto 356 de 1994

Modalidades

Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de

fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a personas,
vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su desplazamiento.

Transporte de valores. Es el servicio de vigilancia y seguridad privada que se

presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo de actividades
conexas.
Decreto 356 de 1994

Funciones que prestan los guardas de seguridad privada.

Generales. Los que por ley, norma le son comunes en cualquier puesto de
servicio.

Particulares. Aquellas que por condiciones contractuales, razón y naturaleza del

servicio, requieren de atención especial.
Decreto 356 de 1994

Departamento de seguridad

Artículo 17º.- Definición. Se entiende por departamento de seguridad. La

dependencia que al interior una empresa u organización empresarial o
entidad de derecho público o privado, se establecer para proveer el servicio
de vigilancia y seguridad privada de bienes, instalaciones y personas
vinculadas a la misma.

También deberán establecer departamentos de seguridad, las personas

naturales que pretendan organizar servicios de vigilancia y seguridad privada
con armas de fuego para su propia protección.

Parágrafo.- Los departamentos de seguridad no podrán prestar servicios de

vigilancia y seguridad a ningún título a personas diferentes de las vinculadas a
la empresa, grupo empresarial o persona natural a la cual se concede licencia
de funcionamiento.
Decreto 356 de 1994

Principios
Artículo 74º.- Principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del
servicio de vigilancia y seguridad privada. Los servicios de vigilancia y
seguridad privada deberán desarrollar sus funciones teniendo en cuenta los
siguientes principios:
Decreto 356 de 1994
Principios

1.- Acatar la Constitución,

la Ley y la ética profesional.
Decreto 356 de 1994
Principios

2.- Respetar los derechos

fundamentales y libertades de
la comunidad, absteniéndose
de asumir conductas
reservadas a la fuerza pública.
Decreto 356 de 1994
Principios

3.- Actuar de manera que

se fortalezca la confianza
pública en los servicios que
presta.
Decreto 356 de 1994
Principios
4.- Adoptar medidas de prevención y
control apropiadas y suficientes,
orientadas a evitar que su servicios puedan
ser utilizados como instrumentos para la
realización de actos ilegales, en cualquier
forma, o para dar apariencia de legalidad a
actividades delictivas o a prestar servicios
a delincuentes o a personas directa o
indirectamente vinculadas con el tráfico de
estupefacientes o actividades terroristas.
Decreto 356 de 1994
Principios

5.- Mantener en forma

permanente altos niveles
de eficiencia técnica y
profesional para atender
sus obligaciones.
Decreto 356 de 1994
Principios

6.- Contribuir a la prevención del

delito, reduciendo las
oportunidades para la actividad
criminal y desalentando al acción
de los criminales, en
colaboración con las autoridades
de la república.
Decreto 356 de 1994
Principios

7.- Observar en el ejercicio de sus

funciones el cumplimiento de las
normas legales y procedimientos
establecidos por el Gobierno
Nacional, así como las órdenes e
instrucciones impartidas por la
Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada.
Decreto 356 de 1994
Principios

8.- Emplear las armas de acuerdo

con el uso autorizado en los
respectivos permisos y
abstenerse se emplear
armamento hechizo o no
autorizado de acuerdo con la ley.
Decreto 356 de 1994
Principios

9.- Emplear los equipos y

elementos autorizados por la
Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada,
únicamente para los fines
previstos en la licencia de
funcionamiento.
Decreto 356 de 1994
Principios

10.- Asumir actitudes disuasivas o de

alerta, cuando observen la comisión
de actos delictivos en los alrededores
del lugar donde están prestando sus
servicios, dando aviso inmediato a la
autoridad, de manera que puedan
impedirse o disminuirse sus efectos.
Decreto 356 de 1994
Principios

11.- Acatar la Constitución, la Ley y la

ética profesional. El personal integrante de
los servicios de vigilancia y seguridad
privada que tenga conocimiento de la
comisión de hechos punibles durante su
servicio o fuera de él, deberá informar de
inmediato a la autoridad competente y
prestar toda la colaboración que requieran
las autoridades.
Decreto 356 de 1994
Principios

12.- Prestar apoyo cuando lo

soliciten las autoridades, con fin de
atender casos de calamidad pública.
Mantener permanentemente
actualizados los permisos, patentes,
licencias, libros y registros, seguros y
demás requisitos que exige este
Decreto.
Decreto 356 de 1994
Principios

13.- El personal de los servicios

de vigilancia y seguridad privada
en servicio, deberá portar la
credencial de identificación
expedida por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada.
Decreto 356 de 1994
Principios

14.- Pagar oportunamente la

contribución establecida por la
Superintendencia de Vigilancia y
seguridad Privada, debidamente
aprobada por le Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, así como
las multas y los costos por concepto
de licencias y credenciales.
Decreto 356 de 1994
Principios

15.- Colaborar con la

Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada en la labor de
inspección, proporcionando toda
la información operativa,
administrativa y financiera que
ésta requerida para el desarrollo
de sus funciones.
Decreto 356 de 1994
Principios

16.- Salvaguardar la
información confidencial que
obtengan en desarrollo de sus
actividades profesionales,
salvo requerimiento de
autoridad competente.
Decreto 356 de 1994
Principios

17.- Dar estricto

cumplimiento a los términos
pactados en los contratos con
los usuarios, y por ningún
motivo abandonar el servicio
contratado, sin previo y
oportuno aviso al usuario.
Decreto 356 de 1994
Principios

18.-Atender en debida forma los

reclamos de los usuarios y adoptar
medidas inmediatas en el caso de que
alguno de sus dependientes se vea
involucrado por acción o por omisón,
en hechos que atenten contra los
bienes o personas a las cuales se
brindan vigilancia o protección.
Decreto 356 de 1994
Principios

19.- Conocer las características

básicas de las actividades que
desarrollen sus clientes, el uso de
las instalaciones o bienes y la
situación de las personas que se
pretende proteger.
Decreto 356 de 1994
Principios

20.- Desarrollar mecanismos de

control interno, para prevenir que
el personal del servicio de
vigilancia y seguridad privada, se
involucre directa o
indirectamente en actividades
delictivas.
Decreto 356 de 1994
Principios

21.- Establecer mecanismos y

reglas de conducta que
deberán observar
representantes legales,
directivos y empleados.
Decreto 356 de 1994
Principios

22.- Dar estricto cumplimiento a las

normas que rigen alas relaciones
obrero-patronales y reconocer en
todos los casos los salarios y
prestaciones sociales legales, así
cono proveer a los trabajadores de la
seguridad social establecida en la ley.
Decreto 356 de 1994
Principios

23.- Los servicios de vigilancia y seguridad

privada, deberán aplicar procesos de
selección de personal que garanticen la
idoneidad profesional y moral del personal
que integra el servicio. Bajo su exclusiva
responsabilidad, este personal será
destinado para la prestación del servicio a
los usuarios, y responderá por sus
actuaciones en los términos previstos en
los respectivos contratos y en la ley.
Decreto 356 de 1994
Principios

24.-Prestar el servicio con personal

idóneo y entrenado y con los medios
adecuados según las características
del servicio contratado, para prevenir
y contrarrestar la acción de la
delincuencia.
Decreto 356 de 1994
Principios

25.- No exceder la jornada

laboral y reconocer horas extras,
llevar el registro correspondiente
y entregar copia a los
trabajadores en forma como lo
establece la ley.
Decreto 356 de 1994
Principios

26.- Atender, los reclamos que

presenten los trabajadores y explicar
en forma verbal o escrita a solicitud
de los mismos, las condiciones de su
vinculación laboral, así como entregar
copia del contrato de trabajo en los
términos establecidos en la ley.
Decreto 356 de 1994
Principios

27.- Dar aviso inmediato a la

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada y demás autoridades competentes,
y proporcionar toda la información
relacionada con la ocurrencia de siniestro,
en los cuales haya presencia de personas
vinculadas a los servicios de vigilancia y
seguridad privada.
Decreto 356 de 1994
Principios

28.- Los servicios de vigilancia y

seguridad privada, deben desarrollar
mecanismos idóneos de supervisión y
control internos, que permitan
prevenir y controlar actos de
disciplina del personal que presta
servicios a los usuarios.
Decreto 356 de 1994
Principios

29.- Los servicios de vigilancia y

seguridad privada, serán
responsables de proporcionar o
exigir al personal un capacitación y
formación humana y técnica de
acuerdo con las modalidades del
servicio y cargo que desempeña.
Decreto 356 de 1994
Principios

30.- La capacitación del personal de

estos servicios, deberá tener un
especial acento en la prevención del
delito, en el respeto a los derechos
humanos, en la colaboración con las
autoridades y en la valoración del
individuo.
Decreto 356 de 1994
Principios

31.- Abstenerse de desarrollar

actividades diferentes de las
establecidas en su objeto social.
Características del Guarda de Seguridad

AUTOCONTROL

Un guarda de seguridad debe controlar muy bien

sus reacciones y mantener el control de si mismo,
porque él está armado y cuando hace cumplir las
normas, muchas personas reaccionan
provocándolo o agrediéndolo, lo cual, si no se
maneja adecuadamente podría terminar en una
tragedia.
Características del Guarda de Seguridad

DISCIPLINA

Las consignas crean una rutina que

generalmente termina en exceso de confianza,
por esto el guarda de seguridad debe ser muy
disciplinado y exigirse a sí mismo en el
cumplimiento de las consignas evitando las
distracciones y manteniendo la concentración
Características del Guarda de Seguridad

ACTITUD HACIA LAS NORMAS

El trabajo del guarda consiste en hacer cumplir

normas de seguridad, por eso el guarda debe
tener muy claro, la razón de estas normas de
seguridad, pero sobre todo, ser una persona
que le guste cumplir las normas cuando se
encuentra fuera de su trabajo, no es posible que
una persona que le guste violar las normas,
pueda tener un trabajo donde le toca hacer
cumplir normas
Características del Guarda de Seguridad

OBSERVACIÓN

el guarda de seguridad debe mantener una

concentración permanente en su trabajo y
observar detalladamente todo lo que ocurre a
su alrededor, es la única forma de detectar
movimientos sospechosos y aplicar medidas
preventivas, un guarda que no sea observador
estará expuesto a ser sorprendido por la
delincuencia.
Características del Guarda de Seguridad

INTEGRIDAD

las personas que conforman la VSP se caracterizan

por sus valores personales, resaltando la
honestidad, el respeto, la responsabilidad y un
comportamiento ético que refleje transparencia y
buena fe.
Características del Guarda de Seguridad

TRABAJO EN EQUIPO

Todos los GUARDAS deben entender y aceptar

que la unión hace la fuerza y el logro de los
objetivos solo será posible si trabajan unidos como
una gran familia.
Características del Guarda de Seguridad

PASIÓN POR EL SERVICIO

Servir y colaborar con la mejor disposición es el

único camino para fidelizar y cosechar las mejores
relaciones con clientes y empleadores.
Características del Guarda de Seguridad

COMPROMISO

Permanente para alcanzar los resultados

esperados a través del conocimiento, el esfuerzo y
la creatividad.
 Tipos de Consignas

GENERALES

✓Presentación personal.
✓Aseo y orden del puesto.
✓Normas de comportamiento.
✓Manejo de armamento y equipos.
✓Medidas de seguridad.
✓Manejo de documentación y registros.
✓Información de novedades.
✓Cumplimiento de políticas de la empresa.
 Tipos de Consignas

PARTICULARES

En todo puesto de trabajo debe existir una Matriz de seguridad

diligenciada, en la cual se registran las consignas particulares, toda la
información relacionada con el servicio y los requerimientos del cliente.

Es responsabilidad del GUARDA DE SEGURIDAD, velar por la

actualización permanente de la MATRIZ DE SEGURIDAD, por lo cual
siempre que se presente un cambio debe informar por escrito al
COORDINADOR DE RUTA para que este coordine la actualización
correspondiente. Cuando un GUARDA DE SEGURIDAD es asignado a un
puesto, debe iniciar su entrenamiento con la lectura y comprensión de la
MATRIZ DE SEGURIDAD
 Consignas para el relevo

✓Llegue con mínimo 20 minutos de anticipación al puesto, unifórmese adecuadamente y

verifique los elementos de dotación.

✓Realice un recorrido por las instalaciones, verifique los elementos de propiedad del
cliente.

✓ No entregue puesto a compañeros alicorados, drogados, con conductas irregulares o

que no estén correctamente uniformados.

✓No entregue puesto a guardas desconocidos, exija el carné de identificación, la carta de

presentación y confirme con control.

✓Exija que le requisen su maletín al salir; no se quede o regrese a su puesto de trabajo

después de terminar su turno o en horarios no programados.

✓Registre en minuta cualquier anomalía detectada en el relevo e informe a control.

✓Cuando reciba o entregue su puesto hágalo siempre uniformado.