INTERMEDIACIÓN LABORAL

INTENDENCIA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y ASESORÍA

 BASE LEGAL
NORMATIVA NACIONAL
⮚ Ley N° 27626, Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de las

cooperativas de trabajadores.
⮚ Decreto Supremo Nº 003-2002-TR, Establecen disposiciones para la aplicación de las Leyes

Nºs. 27626 y 27696, que regulan la Actividad de las Empresas Especiales de Servicios y de las
Cooperativas de Trabajadores.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

¿Qué es la intermediación laboral?

Los trabajadores de la empresa de

intermediación prestan servicios
temporales, complementarios o
especializados de la empresa usuaria.

Es el destaque de
trabajadores de una empresa
de intermediación a una
empresa usuaria.

La empresa usuaria tiene facultades de

dirección sobre los trabajadores
destacados, con excepción de los servicios
especializados y complementarios.
 INTERMEDIACIÓN LEGAL
Los trabajadores destacados a una
empresa usuaria no pueden prestar
servicios que impliquen la ejecución
permanente de la actividad principal
de dicha empresa.
Empresa Usuaria

Contrato de Trabajo

Empresa de Intermediación
Trabajadores
 OBJETO EXCLUSIVO INTERMEDIACIÓN

Temporalidad Complementariedad Especialización Empresas de

Intermediación
Empresas de
Empresas de Empresas de
Servicios
Servicios Servicios
Complementari El estatuto de la empresa debe registrar
Temporales Especializados
os alguno o todos los servicios a desarrollar.

Temporalidad Complementariedad Especialización

Cooperativas Cooperativa Cooperativa Cooperativa

de Trabajo de Trabajo de Trabajo
Temporal y Fomento y Fomento
Empresas de Servicios Temporales o Cooperativa de Trabajo Temporal

Temporales Suplencia: se cubre a un trabajador con vínculo

suspendido.

Para actividades principales de la usuaria. Ocasionalidad: se cubre necesidades transitorias

Califican aquellas consustanciales con el giro distintas a la actividad habitual.
del negocio, tales como: exploración,
explotación, transformación, producción,
organización, administración,
comercialización y, en general, toda actividad Límite: 20% del total de trabajadores de la
sin cuya ejecución se afectaría y/o empresa usuaria.
interrumpiría el funcionamiento y desarrollo
de la empresa.
200 Trabajadores = 100%

160 T 40 T
Empresas de Servicios Complementarios o Cooperativa de Trabajo y
Fomento

Complementarias

Aquellas actividades accesorias o no vinculadas al giro

principal de la empresa usuaria y cuya ausencia o falta de
ejecución no interrumpe la actividad de la empresa.

Actividades de vigilancia, seguridad, reparaciones, mensajería

externa, limpieza, entre otras.
Empresas de Servicios Especializados o Cooperativa de Trabajo y
Fomento

Especializadas

Aquellas actividades secundarias o no vinculadas a

la actividad principal que exigen un alto nivel de
conocimientos técnicos, científicos o
particularmente calificados, tales como el
mantenimiento y saneamiento especializados.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

OBLIGACIONES
De la empresa intermediadora
Objeto exclusivo: la prestación de servicios de Carta fianza: a favor del MTPE o la usuaria, que garantice el
Intermediación Laboral. cumplimiento de las obligaciones laborales y seguridad
social de los trabajadores destacados a la empresa usuaria.

Capital mínimo: Capital social suscrito y pagado Registro de contratos de locación de servicios ante AAT:
mínimo de 45 UIT o su equivalente en descripción de las labores a realizarse, naturaleza del
certificados de aportaciones, al momento de su servicio, de acuerdo al giro de negocio, así como, las
constitución. condiciones del contrato del personal destacado:
identificación, cargos, remuneración, plazo de destaque.

Registro MTPE: Registro Nacional de Empresas y Comunicación al MTPE: en caso preste servicios en un
Entidades que realizan actividades de ámbito de competencia distinto al registrado.
Intermediación Laboral – RENEEIL. Vigencia
máxima de 12 meses, renovable.
 OBLIGACIONES

De la empresa usuaria
Contar con una copia de la constancia de inscripción en el RENEEIL de la
empresa de intermediación.

Asegurar que en el contrato de locación de servicios se consigne la

información de los trabajadores destacados.

Contar con una copia de la comunicación realizada al MTPE.

Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de
Intermediación Laboral (RENEEIL)

La inscripción en el Registro es un requisito esencial para el

inicio y desarrollo de las actividades de las entidades
intermediadoras.

Su inscripción las autoriza para desarrollar actividades

de intermediación laboral quedando sujeta la vigencia de
su autorización a la subsistencia de su Registro.

La inscripción en el Registro deberá realizarse ante la AAT

competente del lugar donde la entidad desarrollará sus
actividades.
Pérdida de vigencia de la inscripción en el RENEEIL

El vencimiento de su plazo, sin que se haya tramitado

oportunamente su renovación.

El incumplimiento reiterado o de particular gravedad

de sus obligaciones laborales, determinado de
acuerdo a lo establecido por la presente norma.

El incumplimiento del deber de información.

La pérdida de alguno de sus requisitos legales

necesarios para su constitución o subsistencia.

A solicitud de la propia entidad.

Derechos laborales de los trabajadores

Igualdad de remuneraciones

Los trabajadores de las empresas de intermediación, cuando fueran

desplazados a una empresa usuaria, tienen derecho durante dicho período a
percibir las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empresa usuaria
otorga a sus trabajadores con carácter general.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

SUPUESTOS PROHIBIDOS

❑ Para cubrir personal que se encuentre ejerciendo el

derecho a la huelga.
❑ Cuando tenga por objeto vulnerar o limitar el ejercicio de

derechos colectivos de los trabajadores de la empresa

usuaria o de las empresas de intermediación.
❑ Para cubrir personal en otra empresa de servicios o

cooperativa
SUPUESTOS DE DESNATURALIZACIÓN

✔ Se excedan los porcentajes limitativos establecidos para la

intermediación de servicios temporales.
✔ Se prestan servicios temporales distintos a los de naturaleza
ocasional o de suplencia.
✔ Se desarrollan actividades distintas a las temporales,
complementarias y especializadas.
✔ Reiterancia en el incumplimiento de los empleadores usuarios
de contratar con empresas intermediarias sin registro vigente.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
En caso la carta fianza resulte insuficiente para el pago de los derechos
laborales adeudados a los trabajadores destacados a las empresas
usuarias, éstas se convierten en responsables solidarias por los adeudos
laborales de origen legal o colectivo por el plazo de tiempo de los
servicios prestados en la usuaria.

Cuando las empresas usuarias efectúen el pago de las deudas laborales

podrán repetir contra la empresa de servicios (exigir el reembolso).

La empresa usuaria también es responsable solidaria del SCTR (contrato y

asunción de gastos de incumplimiento).

La responsabilidad solidaria resulta aplicable a la obligación de contratar

la póliza del seguro de vida y al pago de las primas; así como al pago
directo del beneficio en caso del incumplimiento previsto en el segundo
párrafo del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 688, Ley de
Consolidación de Beneficios Sociales, y sus modificatorias.
NO ES ESPACIO DE TRABAJO

¡TEN EN CUENTA!

La infracción a los supuestos de intermediación laboral,

debidamente comprobada en un procedimiento inspectivo,
determinará que, en aplicación del principio de primacía de la
realidad, se entienda que desde el inicio de la prestación de
sus servicios los respectivos trabajadores han tenido contrato
de trabajo con la empresa usuaria.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

DIFERENCIAS
CARACTERÍSTICAS INTERMEDIACIÓN TERCERIZACIÓN

Servicios Provisión de personal Prestación de un servicio integral

Temporal, complementaria o Principal de la contratante

Actividad especializada.

La empresa usuaria ejerce poder de No se ejerce poder de dirección sobre el personal

Poder de dirección dirección sobre el personal de la de la empresa tercerizadora.
intermediadora.

Se consideran inscritas en el registro las empresas

tercerizadoras que, durante el período declarado,
cumplen con registrar el desplazamiento de su
Obligación de registro Ante RENEEIL
personal a empresas principales, en la planilla
electrónica.

Capital para la No se requiere

Mínimo 45 UIT
constitución

Carta Fianza A favor del MTPE o la usuaria No se requiere

Obligaciones sobre el No hay obligación de informar al personal Existe obligación de informar al personal sobre la
personal sobre la Intermediación. Tercerización.
PROCEDIMIENTO
INSPECTIVO
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
Los plazos de ampliación de las ordenes de inspección en
materia de SST, sumadas al plazo original de la orden, en
ningún caso deben ser mayor a 30 días hábiles.
Máximo de 30 días
prorrogables En caso de accidente de trabajo seguido de muerte del
trabajador, el plazo máximo es de 10 días hábiles,
prorrogables por única vez hasta por el mismo plazo.

Informe de
Denuncia, Asignación Inspección
Orden de de Inspector Actuaciones Medidas
solicitud, o
inspección (es) inspectivas inspectivas Acta de
etc.
Infracción

Máximo de 10 días
hábiles
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO

MODALIDADES DE ACTUACIONES INSPECTIVAS

COMPROBACIÓN DE DATOS REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN VISITAS DE INSPECCIÓN COMPARECENCIA

O ANTECEDENTES POR MEDIO DE SISTEMAS DE A LOS CENTROS Y
COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA LUGARES DE TRABAJO

*En el marco de la Emergencia Sanitaria y Nacional, se privilegiará los sistemas de comunicación

electrónica, mediante el uso de tecnologías de la información y comunicación, para cualquier
modalidad de actuación inspectiva; de forma excepcional se realizarán de forma presencial.
 MEDIDAS INSPECTIVAS
MEDIDA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO

Cuando el inspector actuante compruebe la existencia de una infracción al

ordenamiento jurídico sociolaboral, requerirá al sujeto responsable de su comisión
la adopción, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de las disposiciones vulneradas.
FIN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS

• En caso de no advertirse infracciones o de haberse

subsanado las mismas se emite el INFORME
correspondiente y se archiva.

• En caso de no subsanarse las infracciones detectadas o

estas tengan el carácter de insubsanable se emite el
ACTA DE INFRACCIÓN, en mérito a la cual se dará inicio
de oficio al procedimiento sancionador.
 ASPECTOS
SANCIONADORES
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO
INFRACCIONES DE EMPRESAS Y ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN LABORAL

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias

Artículo 32°
INFRACCIÓN
El incumplimiento de obligaciones meramente formales o documentales relativas a las empresas y
LEVE entidades que realizan actividades de intermediación laboral.

Artículo 33°
33.1 El incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la inscripción en el registro
correspondiente, en los plazos y con los requisitos previstos.
33.2 No comunicar o presentar a la Autoridad competente, en los plazos y con los requisitos previstos,
INFRACCIONES la información y documentación relacionada con el ejercicio de sus actividades como empresa o entidad
GRAVES de intermediación laboral, los contratos suscritos con los trabajadores destacados a la empresa usuaria
y no registrar los contratos suscritos con las empresas usuarias.
33.3 No formalizar por escrito los contratos de prestación de servicios celebrados con las empresas
usuarias, con los requisitos previstos.
33.4 No formalizar por escrito los contratos de trabajo con los trabajadores.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO
INFRACCIONES DE EMPRESAS Y ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN LABORAL

INFRACCIÓN MUY GRAVE: ART. 34 – INC. 34.1

Ejercer actividades de intermediación laboral sin encontrarse registrado en el registro correspondiente, sin
encontrarse este vigente, en ámbitos para los que no se solicitó el registro o en supuestos prohibidos.
Se considera intermediación laboral prohibida, la contratación por parte de la empresa principal, de servicios
prestados por empresas contratistas o sub contratistas que desplacen personal para cumplir con su contrato,
cuando se verifique en la inspección entre otras características:
a) Que estas empresas carecen de autonomía empresarial.
b) No asumen las tareas contratadas por su cuenta y riesgo.
c) No cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales.
d) Cuando sus trabajadores no estén bajo su exclusiva subordinación.

Ante la constatación de una intermediación laboral no registrada o prohibida, o una simple provisión de personal,
el personal desplazado deberá ser incorporado a la planilla de la empresa principal.

En este caso, los inspectores verificarán la existencia del contrato con la empresa principal, su contenido, y
condiciones de ejecución, pudiendo solicitar copia del contrato escrito entre la empresa principal con la
contratista o subcontratista.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO
INFRACCIONES DE EMPRESAS Y ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN LABORAL

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias

Artículo 34°
34.2 No prestar de manera exclusiva servicios de intermediación laboral.
34.3 Utilizar la intermediación así como la contratación o subcontratación de obras o servicios con la
intención o efecto de limitar o anular el ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores o
INFRACCIONES sustituirlos en caso de huelga.
MUY GRAVE
34.4 No conceder la garantía de cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social de los
trabajadores destacados a la empresa usuaria, en los plazos y con los requisitos previstos.
34.5 Proporcionar a la Autoridad competente información o documentación falsa relacionada con el
ejercicio de sus actividades como empresa o entidad de intermediación laboral.
34.6 El registro fraudulento como empresa o entidad de intermediación laboral.
 NO ES ESPACIO DE TRABAJO
INFRACCIONES DE EMPRESAS USUARIAS

D.S.N°019-2006-TR y modificatorias
Artículo 35°
INFRACCIÓN El incumplimiento de obligaciones meramente formales o documentales relativas a las empresas
LEVE usuarias.

INFRACCIÓN Artículo 36°

No formalizar por escrito el contrato de prestación de servicios celebrado con la empresa o entidad de
GRAVE
intermediación laboral con los requisitos previstos

Artículo 37°

INFRACCIONES 37.1 Exceder los límites porcentuales y cualitativos aplicables a la intermediación laboral.
MUY GRAVES 37.2 La ocupación de trabajadores destacados en supuestos prohibidos.
37.3 La cesión a otras empresas de trabajadores destacados.
37.4 Contratar a una empresa o entidad de intermediación laboral sin registro vigente.
ESCALA DE MULTAS (D.S. N° 008-2020-TR)
ESCALA DE MULTAS EXPRESADO EN SOLES
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