REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

DECRETO [ ] DE 2024

Por medio del cual se establecen los lineamientos de la Estrategia Nacional de Lucha contra la
Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en particular las previstas por el numeral
11 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y el artículo 200 de la Ley 2294 del
19 de mayo de 2023,

CONSIDERANDO

Que el Artículo 2° de la Constitución Política de Colombia establece como fines esenciales del
Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

Que la precitada disposición normativa, establece que las autoridades de la República están
instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes,
creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales
del Estado y de los particulares.

Que la Constitución Política de Colombia establece en su artículo 209, dispone que la función
administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del
Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá
en los términos que señale la ley.

Que con la promulgación de la Ley 1474 de 2011, "Por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública" y otras normativas afines, se instituyen principios y
reglas destinados a asegurar la transparencia y facilitar el acceso a la información pública.
Asimismo, determinó la creación de la Comisión Nacional de Moralización y las Comisiones
Regionales de Moralización, como los organismos especiales para la lucha contra la corrupción,
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Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

constituyéndose en las instancias de coordinación interinstitucional en materia de lucha contra la

corrupción en Colombia.

Que la Ley 2195 de 2022, “Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia,
prevención y lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones”, en su artículo 28 ordenó
la instalación de dos subcomisiones técnicas de la Comisión Nacional de Moralización, una para
la prevención y otra para la detección y sanción de hechos de corrupción, con el fin de garantizar
la continuidad y calidad técnica de la comisión.

Que la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, Adoptada mediante ley 970 de
2005 establece la necesidad de implementar medidas efectivas para prevenir, detectar, gestionar y
sancionar riesgos y hechos de corrupción bajo un enfoque sectorial, promoviendo la participación
ciudadana para la transparencia y la lucha contra la corrupción.

Que la Corte Interamericana de Derechos Humanos desde su más temprana jurisprudencia (Caso
Velásquez Rodríguez Vs. Honduras, párr. 166) basándose en la obligación de garantía establecida
en el artículo 1.1 de la Convención Americana sobre derechos humanos, estableció que “los
Estados deben prevenir, investigar y sancionar toda violación de los derechos reconocidos por la
Convención”, en virtud de esta obligación y entendiendo que la corrupción impide el goce efectivo
de derechos humanos, especialmente los derechos Económicos, Sociales, Culturales y
Ambientales, se hace necesario avanzar en la construcción de un estándar de debida diligencia en
la prevención, investigación y sanción de presuntos hechos de corrupción.

Que el Plan Nacional de Desarrollo "Colombia Potencia Mundial de la Vida" aprobada por la Ley
2294 de 2023, contempla en su artículo 200 la creación de una Estrategia Nacional de Lucha contra
la Corrupción, con el propósito de fortalecer las instituciones democráticas y el Estado Social de
Derecho, garantizar la protección de los derechos humanos, proteger los recursos públicos, generar
condiciones adecuadas para el desarrollo socioeconómico y proteger el medio ambiente.

Que en virtud de la precitada disposición normativa, se hace necesario establecer una Estrategia
Nacional de Lucha Contra la Corrupción que incluya dimensiones como la garantía de los derechos
humanos, la protección al denunciante, el acceso a la información pública, el fortalecimiento de la
veeduría ciudadana, la transparencia en la contratación y gestión pública, la innovación pública y
la prevención, detección, gestión y sanción de riesgos y hechos de corrupción.

Que la Estrategia Nacional de Lucha Contra la Corrupción debe contemplar medidas para el
seguimiento y control de los recursos públicos. Adicionalmente, la estrategia debe comprender
acciones asociadas a la promoción de la educación y la pedagogía como herramientas
fundamentales para prevenir la corrupción, y el fortalecimiento de la comisión nacional de
moralización y las comisiones regionales de moralización.

En mérito de lo expuesto,
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Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

DECRETA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1: Objetivo. El presente Decreto tiene por objeto establecer los mecanismos y directrices
para la implementación de la Estrategia Nacional Contra la Corrupción, con el fin de fortalecer las
instituciones democráticas y el Estado Social de Derecho, garantizar la protección de los derechos
humanos, proteger los recursos públicos, generar condiciones adecuadas para el desarrollo
socioeconómico y proteger el medio ambiente, así como generar una cultura de revalorización y
cuidado de lo público, a través de herramientas de transparencia, acceso efectivo a la información
y debida diligencia en la prevención, detención y sanción de hechos de corrupción.

Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones de este decreto reglamentario rigen en todo
el territorio nacional y se dirigen a todos los organismos y entidades públicas de orden nacional y
territorial.

Artículo 3: Definiciones. Para los fines de este decreto, se entenderá por:

1. Corrupción: Cualquier acto consistente en la desviación de la gestión o recursos públicos,

con el fin de obtener un beneficio para sí o para un tercero.
2. Derecho al acceso a la información Pública: Derecho fundamental de todas las personas a
solicitar y recibir información pública en posesión de cualquier sujeto obligado, en la forma
y condiciones que establece la ley y la Constitución.
3. Integridad Pública: Adhesión a los valores, principios y normas éticos compartidos para
mantener y priorizar el interés público sobre los intereses privados en el sector público
4. Principio de Transparencia: Directriz en cabeza del Estado que propende por la apertura y
divulgación de información, normas, planes, procesos y acciones, lo cual implica un actuar
de manera visible, predecible y comprensible en la promoción de la participación y la
rendición de cuentas.
5. Participación Ciudadana: derecho y deber de los individuos y de sus organizaciones de
intervenir y colaborar en las actividades que hacen parte de las fases del ciclo de la gestión
pública, con el fin de contribuir a la consecución del bien común y el interés general.
6. Rendición de cuentas: Proceso conformado por un conjunto de normas, procedimientos,
metodologías, estructuras, prácticas y resultados mediante los cuales, las entidades de la
administración pública del nivel nacional y territorial y los servidores públicos informan,
explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos, la sociedad civil,
otras entidades públicas y a los organismos de control, a partir de la promoción del diálogo.
7. Debida diligencia: Herramienta de estandarización de criterios comunes para generar
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procesos y procedimientos eficientes y eficaces en la detección, investigación y sanción de

presuntos hechos de corrupción.
8. Auditoria Forense: Herramienta metodológica, que permite a través de la aplicación de
técnicas de investigación, la identificación, detección y prevención de actos irregulares que
pueden convertirse en delitos patrimoniales, económicos y financieros.
9. Plan de Acción: instrumento de planificación y ejecución, mediante el cual las entidades
públicas generarán las herramientas, estrategias, acciones, indicadores y metas, para dar
cabal cumplimiento a las líneas de acción contempladas en el presente Decreto.

TITULO II
LÍNEAS DE ACCIÓN

Artículo 4. Articulación de sistemas de información para detectar riesgos de corrupción. El

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a través de la Secretaría de
Transparencia, establecerá los lineamientos para la articulación de bases de datos abiertas con el
fin de detectar riesgos de corrupción en Entidades de orden Nacional y territorial.

Las entidades que administren información relacionada con riesgos de corrupción, deberán
publicarla en formato de datos abiertos, para lo cual deberán contemplar las excepciones
establecidas en el título 3 de la Ley 1712 de 2014. Adicionalmente, para las condiciones técnicas
de su publicación, deberán observar los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional a través
del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el marco de la Política
de Gobierno Digital.

Esta información deberá permitir a las entidades competentes, a veedurías ciudadanas y a la

sociedad civil organizada generar análisis del fenómeno y alertas de posibles hechos de corrupción
consolidando criterios de priorización para las distintas entidades del Estado, especialmente en lo
relacionado con la contratación pública, recursos destinados a la consecución de la Paz en el
territorio colombiano, lucha contra el narcotráfico, el contrabando, los delitos ambientales, el
desvío de recursos públicos, el lavado de activos, entre otros.

Parágrafo Primero: El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

acompañará la integración al portal de datos abiertos del Estado colombiano de los conjuntos de
datos relacionados con riesgos de corrupción.

Parágrafo Segundo: La Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República adoptará de

forma permanente como una de sus líneas de trabajo, el indicador denominado “RADAR”, con el
fin de medir la afectación que tiene la corrupción sobre el ejercicio de derechos económicos,
sociales, culturales y ambientales. Las herramientas e instrumentos tecnológicos utilizados para la
medición anterior deben cumplir con los lineamientos y estándares técnicos que ha establecido el
Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en el marco de la Política de Gobierno Digital.

Artículo 5. Acceso al derecho a la información en las entidades públicas, como presupuesto

para la garantía de derechos fundamentales. Las entidades públicas deberán establecer un
enlace de acceso visible en cada una de sus portales web oficiales en los que, por año y mes, en
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orden cronológico, establezcan una visualización gratuita, oportuna, objetiva, veraz, completa,
reutilizable, procesable y en formatos accesibles, hacia cada uno de los contratos que suscriba la
entidad y que deberá contener, como mínimo, presupuesto, objeto contractual, informes de
auditorías efectuadas por veedurías externas a las entidades del Estado, cronograma de auditorías,
avance de ejecución contractual, e informes del interventor, en virtud de lo establecido en la Ley
1712 de 2014.

Se deberán consignar todas aquellas ofertas que, con recursos del Estado, propendan por la garantía
de derechos fundamentales de los ciudadanos a servicios asistenciales, de manera tal que se
verifique la destinación y distribución de los recursos públicos.

Para el efecto, las entidades del orden nacional y territorial contarán con el término de seis (6)
meses para cumplir con estos lineamientos, contados a partir de la fecha de publicación del presente
Decreto.

Artículo 6. Garantía de acceso a la información para la investigación y sanción de presuntos

hechos de corrupción. En el marco de la implementación de la Estrategia Nacional de Lucha
contra la Corrupción, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 de la Ley 1755 de 2015, no le
será oponible reserva alguna de la información a las entidades que legal y constitucionalmente
tengan atribuidas funciones de vigilancia, inspección y/o control en materia de hechos y/o actos
relacionados con corrupción.

Parágrafo: La información de carácter reservado transferida a las entidades con funciones legales
y constitucionales de vigilancia, inspección y/o control solo podrá ser utilizada por dichas entidades
para el ejercicio de sus funciones de vigilancia, inspección y control, en estricta conformidad con
lo establecido por la Ley de Protección de Datos Personales, Ley 1581 de 2012, y cualquier
normativa que la sustituya o modifique.

Artículo 7. Fortalecimiento de la auditoria Forense en Colombia. El Gobierno Nacional con

respeto de la autonomía universitaria propenderá por la formación de especialistas en auditoría
forense a nivel nacional, con la finalidad de contar con expertos idóneos en prevención, detección
y protección de los recursos públicos.

En armonía y colaboración con la Escuela Superior de Administración Pública, las entidades del
orden nacional deberán implementar en el plazo de un (1) año un programa de capacitación en
temas relacionados con auditoria forense, dirigido principalmente a los jefes de control interno,
integrantes y colaboradores de sus respectivas oficinas.

Las entidades del orden nacional y territorial tendrán un plazo máximo de un año (1) año contado
a partir de la fecha de expedición del presente Decreto, para adecuar los programas necesarios para
realizar una auditoría forense bianual dentro de sus Entidades.

Artículo 8: Estándar de Debida Diligencia en la investigación y sanción de presuntos hechos

de corrupción. En los seis (6) meses siguientes a la expedición del presente decreto, el
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a través de la Secretaría de
Transparencia, presentará, ante la Comisión Nacional de Moralización, una propuesta de Estándar
de Debida Diligencia en la investigación y sanción de presuntos hechos de corrupción, en
concordancia con el enfoque de debida diligencia establecido por el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos. La Comisión Nacional de Moralización, respetando el principio de separación
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de poderes y colaboración armónica entre las entidades públicas, definirá la aprobación y adopción
de la propuesta de Estándar de Debida Diligencia, junto con las modificaciones que estime
pertinentes, para su implementación en las comisiones regionales de moralización en cada
departamento.

Artículo 9. Estrategia de revalorización de lo público. El Ministerio de las Culturas, los artes y

los saberes, en acompañamiento del Ministerio de Justicia y el Derecho y del Ministerio de
Educación Nacional, creará e implementará, planes, programas y proyectos que permitan generar
un tránsito cultural y de reconocimiento de las consecuencias sociales y jurídicas, así como la
afectación personal y a la garantía de derechos, que los actos de corrupción generan, a través de
herramientas pedagógicas, comunicativas, artísticas y de memoria histórica y colectiva.

Estas herramientas permitirán la creación, entre otras, de piezas audiovisuales que se emitirán a
través de los canales del Sistema de Medios Públicos o sus canales digitales.

El Ministerio de Educación Nacional expedirá lineamientos para que los establecimientos

educativos incorporen en sus proyectos educativos institucionales y comunitarios estrategias en el
marco de la formación integral, para el fortalecimiento de competencias ciudadanas, la convivencia
escolar y educación para la paz. Las estrategias referidas fomentarán el control social sobre los
recursos públicos, incentivarán la búsqueda de información sobre el funcionamiento del Estado, y
el uso de los diversos mecanismos de participación democrática.

La creación e implementación de estos planes, programas y proyectos deberán articularse a través

de los Comités Institucionales de Gestión y Desempeño de cada una de las entidades relacionadas
en el presente artículo.

Artículo 10. Fortalecimiento de control social y participación ciudadana. Con el propósito de

fortalecer la participación ciudadana y el control social a los recursos públicos; las Juntas de
Acción Comunal, las veedurías ciudadanas y otras formas organizativas que ejerzan control social
sobre la gestión de los recursos públicos, podrán presentar informes y recomendaciones a la
Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, en los que indiquen si las
Comisiones Regionales de Moralización ubicadas en su departamento les están brindando espacios
de discusión y control de posibles hechos de corrupción conocidos, dentro de las sesiones de dicha
comisiones, según lo establecido en el Decreto 1686 de 2017, así como un reporte del estado actual
de avance en los procesos que hayan puesto en conocimiento de esta instancia departamental. En
caso de no brindárseles dichos espacios o negar la información, la Secretaría de Transparencia
podrá citar a sesión extraordinaria de la Comisión para que sean abordados y resueltos los
requerimientos de la ciudadanía.

La Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, de manera progresiva, generará

procesos de mapeo y articulación con las Juntas de Acción Comunal, las veedurías ciudadanas y
otras formas sociales organizativas que ejerzan control social sobre la gestión de recursos públicos,
con el fin de consolidar la red nacional de víctimas de la corrupción, como un mecanismo que
propenda por la prevención de hechos de corrupción, por la debida diligencia en la investigación
dentro de los procesos jurisdiccionales y administrativos por estos hechos y su juzgamiento, así
como por la reparación a las víctimas de corrupción.
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El Ministerio del Interior, a través de la Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y

Acción Comunal, implementará programas anuales orientados a fortalecer la función de veeduría
ciudadana que ejerzan las juntas de acción comunal u otras formas organizativas que realicen
control de los recursos públicos, en todo el territorio nacional.

Artículo 11: Prevención de corrupción en contratación Pública. Los Ministerios y

Departamentos Administrativos, en la etapa precontractual, deberán verificar la conformación e
integración de las personas jurídicas oferentes y/o de los proponentes plurales con base en la
información que reposa en los expedientes públicos registrados ante las Cámaras de Comercio,
con el fin de prever la configuración de las causales de inhabilidades e incompatibilidades previstas
en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y/o la presunta concertación entre diferentes personas
naturales que, a través de diferentes personas jurídicas, participen de un mismo proceso
contractual, para así evitar posibles riesgos de corrupción, falta de transparencia o acuerdos
contrarios a la libre competencia.

Parágrafo. En caso de que el Comité Evaluador del área contractual de cada Ministerio y
Departamento Administrativo, encuentre que la participación de diferentes personas naturales o
jurídicas coincidentes en los registros, en un mismo proceso de selección, no reviste indicio de los
riesgos mencionados en el presente artículo, deberá manifestarlo expresamente, justificando su
razonamiento en el respectivo informe.

TÍTULO III

SUBCOMISIONES TÉCNICAS DE LAS COMISIÓN NACIONAL DE MORALIZACIÓN

Artículo 12. Subcomisión técnica para la prevención de la corrupción. Dentro de los siguientes
seis (6) meses a la expedición del presente decreto, se deberá instalar la Subcomisión técnica para
la prevención de la corrupción de la Comisión Nacional de Moralización, en convocatoria que
realizará la presidencia de la República a través de la Secretaría de Transparencia.

Artículo 13. Conformación. La Subcomisión técnica para la prevención de la corrupción estará

compuesta por un delegado de las siguientes entidades:

a. Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República

b. Procuraduría General de la Nación
c. Fiscalía General de la Nación
d. Contraloría General de la República
e. Corte Suprema de Justicia
f. Consejo de Estado
g. Comisión Nacional de Disciplina Judicial
h. Auditoría General de la República
i. Presidencia de la Comisión Legal de Investigación y Acusaciones de la cámara de
representantes
j. Defensoría del Pueblo
k. Ministerio de Justicia y del Derecho
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Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

Parágrafo 1. La Unidad Nacional de Protección y La Unidad Administrativa Especial Agencia

del Inspector de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales – ITRC, serán invitadas
permanentes en la subcomisión técnica para la prevención de la corrupción.

Parágrafo 1. La presidencia de la Subcomisión técnica para la prevención de la corrupción será

ejercida por el delegado de la Secretaría de Transparencia y la secretaría técnica será ejercida por
el delegado de la Auditoría General de la Republica.

Artículo 14. Funciones: la subcomisión técnica para la prevención de la corrupción tendrá las
siguientes funciones:

1. Formular los lineamientos anuales en materia de prevención de la corrupción que

deberá seguir la Comisión Nacional de Moralización, así como las entidades que la
conforman, desde un enfoque de garantía a los derechos humanos, haciendo especial
mención a las medidas en materia de prevención que deberán adoptar las
Comisiones Regionales de Moralización.

La subcomisión técnica para la prevención de la corrupción deberá incluir en los

lineamientos los siguientes criterios:

a. Prevención temprana: orientada a identificar las causas que generan corrupción

en los distintos departamentos, con el fin de desplegar acciones que permitan anticiparse a
los hechos de corrupción y adoptar medidas para evitar su ocurrencia, así como para
detectar de manera temprana actuaciones irregulares que puedan derivar en casos de
corrupción.
b. Prevención urgente: dirigida a actuar eficazmente ante la inminencia de hechos
de corrupción, con el fin de desplegar todas las acciones y medidas necesarias para mitigar
los daños individuales, sociales y colectivos que se desprendan de tales hechos, y proteger
los recursos públicos.
c. Garantías de no repetición: adoptar medidas e implementar acciones que
comprometan a las entidades públicas y a la ciudadanía, para que los hechos de corrupción
y las vulneraciones a derechos humanos que se hayan derivado de estos no vuelvan a
ocurrir.

Los lineamientos en materia de prevención podrán contener escenarios de sensibilización,

capacitación y formación, pero no se podrán limitar a estos.

2. Hacer seguimiento y presentar un informe en cada sesión de la Comisión

Nacional de Moralización, sobre el cumplimiento de los lineamientos en materia de
prevención de la corrupción de las entidades que conformar las Comisiones Regionales y
Nacional de moralización, el informe deberá contener parámetros de medición cuantitativos
y un análisis cualitativo del mismo, la Secretaría Técnica de la subcomisión deberá
consolidar el informe.

3. Articular acciones entre la Fiscalía General de la Nación, la Unidad Nacional de

Protección, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República,
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Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

la Auditoría General de la República, la Defensoría del Pueblo, Ministerio de Justicia y del

Derecho y la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, con el fin de
generar acciones tempranas, oportunas y eficientes en la protección de denunciantes de
presuntos hechos de corrupción, con la finalidad de salvaguardar la vida, integridad, libertad
y seguridad de personas que se encuentren en situación de riesgo como consecuencia directa
de su condición de denunciante de hechos de corrupción. Esta protección podrá extenderse
al grupo familiar del denunciante, si fuere necesario. En caso de que el Congreso de la
República expida un mecanismo de protección a denunciantes de presuntos hechos de
corrupción, esta función se deberá adecuar a la respectiva Ley.

Parágrafo: Las comisiones regionales de moralización adecuarán sus planes bianuales a los
lineamientos que establezca la Subcomisión técnica para la prevención de la corrupción de la
Comisión Nacional de Moralización.

Artículo 15. Sesiones: La subcomisión técnica para la prevención de corrupción sesionará de

forma ordinaria bimensualmente, o de forma extraordinaria a solicitud de la presidencia de la
subcomisión.

Artículo 16. Subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de corrupción. Dentro
de los siguientes seis (6) meses a la expedición del presente decreto, se deberá instalar la
Subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de corrupción, en convocatoria que
realizará la presidencia de la República a través de la Secretaría de Transparencia.

Artículo 17. Conformación: La Subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de

corrupción de la Comisión Nacional de Moralización estará compuesta por un delegado de las
siguientes entidades:

a. La Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República;

b. La Procuraduría General de la Nación;
c. La Contraloría General de la República;
d. La fiscalía general de la Nación;
e. Corte Suprema de Justicia;
f. La Comisión Nacional de Disciplina Judicial

La Unidad Administrativa Especial Agencia del Inspector de Tributos, Rentas y Contribuciones

Parafiscales – ITRC, será invitada permanente en la subcomisión técnica para la prevención de la
Comisión Nacional de Moralización

La presidencia de la Subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de corrupción de

la Comisión Nacional de Moralización será ejercida por el delegado de la Secretaría de
Transparencia de la presidencia de la República y la secretaría técnica será ejercida por el delegado
de la Comisión Nacional de Disciplina judicial.

Artículo 18. Funciones: la subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de

corrupción de la Comisión Nacional de Moralización tendrá las siguientes funciones:
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Por medio del cual se establecen los lineamientos de la Estrategia Nacional de Lucha contra la
Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

1. Establecer los lineamientos a materia de detección y sanción de presuntos hechos

de corrupción, con el fin de garantizar el enfoque de debida diligencia en los
procedimientos que por competencia tengan las entidades que tienen asiento en la
Comisión Nacional de Moralización
2. Establecer casos de presunta corrupción que deban ser priorizados en por la
Comisión Nacional de Moralización o por Comisiones Regionales de Moralización.
Los casos de presunta corrupción pueden ser puestos en conocimiento por alguna
de las entidades con asiento en la Comisión Nacional de Moralización o fruto de las
alertas en materia de corrupción que genere la interoperabilidad establecida por la
Estrategia Nacional Anticorrupción
3. Hacer seguimiento y presentar un informe en cada sesión de la Comisión Nacional
de Moralización, sobre el cumplimiento de los lineamientos en materia de detección
y sanción de hechos de corrupción de las entidades que conformar las comisiones
regionales y nacional de moralización, el informe deberá contener parámetros de
medición cuantitativos y un análisis cualitativo del mismo, la Secretaría Técnica de
la subcomisión deberá consolidar el informe.

Parágrafo. Las comisiones regionales de moralización adecuaran sus planes bianuales a los
lineamientos que establezca la Subcomisión técnica la detección y sanción de hechos de corrupción
de la Comisión Nacional de Moralización

Artículo 19. Sesiones: La Subcomisión técnica para la detección y sanción de hechos de

corrupción de la Comisión Nacional de Moralización sesionará de forma ordinaria
bimensualmente, o de forma extraordinaria a solicitud de la presidencia de la subcomisión.

Artículo 20. Adiciónese el literal i) al artículo 2.1.4.3.8 del decreto 1686 de 2017, de la siguiente
manera:

i) Aquellos que sean puestos en su conocimiento por la subcomisión técnica para la

detección y sanción de hechos de corrupción de la Comisión Nacional de Moralización
o por la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República.

Artículo 21. Modifíquese el parágrafo 1° del artículo 2.1.4.3.2 del Decreto 1686 de 2017, de la
siguiente manera:

Parágrafo 1: La Comisión designará un presidente y un secretario técnico por un

periodo de dos (2) años, seleccionados del grupo de miembros permanentes de la
Comisión. El secretario técnico podrá ser un funcionario de la entidad a cargo de la
Presidencia de la Comisión Regional de Moralización.

TITULO III
DISPOSICIONES FINALES
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Por medio del cual se establecen los lineamientos de la Estrategia Nacional de Lucha contra la
Corrupción y se reglamentan las subcomisiones de la Comisión Nacional de Moralización

Artículo 22: Seguimiento a la implementación de la Estrategia Nacional de Lucha Contra la

corrupción. El Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a través de la
Secretaría de Transparencia, realizará un seguimiento ordinario anual a la implementación de la
Estrategia Nacional de Lucha contra la corrupción en todas las entidades públicas del orden
nacional y territorial, a través del mecanismo que destine para tal fin.

Parágrafo: En caso de ser requerido, la Secretaría de Transparencia de la Presidencia realizará

seguimiento extraordinario de la implementación de las líneas de acción de la Estrategia Nacional
de Lucha contra la corrupción en entidades priorizadas.

Artículo 23: Las entidades públicas encargadas de la coordinación, ejecución e implementación

de acciones específicas consagradas en el presente decreto, destinarán las apropiaciones
presupuestales necesarias en cada vigencia, para el cumplimiento de estas, las cuales deberán verse
reflejadas en sus instrumentos de planeación y se adecuarán al marco fiscal de mediano plazo y el
marco de gasto en mediano plazo.

Artículo 24. Vigencia y modificaciones. El presente Decreto rige a partir de su publicación y

modifica parcialmente el Decreto 1686 de 2017 en los artículos 2.1.4.3.2 y 2.1.4.3.8.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá D. C., a los