07 Fallo Tutela

Acción de tutela
Radicado: 540014004008-2024-00186-00
JUZGADO OCTAVO PENAL MUNICIPAL

CON FUNCIÓN DE CONTROL DE GARANTÍAS DE CÚCUTA
San José de Cúcuta, Catorce de mayo de dos mil veinticuatro
Radicado: 540014004008-2024-00186-00
Proceso: Acción de Tutela

Accionante: JUNA SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO
Accionado: SECRETARIA DE TRANSITO Y
TRANSPORTE DE CÚCUTA
Vinculados: ALCALDÍA DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA,
INSPECCIÓN DE TRÁNSITO Y
TRANSPORTE DE CÚCUTA
Instancia: Primera
Asunto: Se estableció vulneración del derecho de
petición
Decisión: Se concede el amparo
Radicado: 540014004008-2024-00186-00
Providencia: Sentencia
Se procede a emitir la decisión que en derecho corresponde dentro de

la acción de tutela de la referencia con fundamentos en lo siguiente
I. ANTECEDENTES
1.1 Peticiones:
JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO formuló acción de tutela

en contra de la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE
CÚCUTA, al considerar vulnerado su derecho fundamental de petición,
pretendiendo de ese modo, se ordene a la entidad accionada que se le emita
respuesta a la solicitud elevada.
1.2. Hechos:
1.2.1. Explicó el actor en la queja constitucional, que el pasado 31 de

Enero de 2024, presentó derecho de petición en la ventanilla única de la
ALCALDÍA DE CÚCUTA con destino a la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y
TRANSPORTE DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA, siéndole asignado el radicado
2024102000071734; pese haber transcurrido el término legalmente
establecido no ha recibido respuesta ni copia de la documentación
solicitada.1.3.1. Actuación Procesal.
Una vez avocado el conocimiento de la acción, de la misma se enteró a
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la entidad accionada SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE

CÚCUTA, así como a las entidades ALCALDÍA DE SAN JOSÉ DE SAN JOSÉ
CÚCUTA e INSPECCIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE CÚCUTA en
calidad de vinculadas, a los que se le corrió traslado de la admisión por el
término de dos días.
Oportunamente, la ALCALDÍA DE SAN JOSÉ DE SAN JOSÉ

CÚCUTA, en respuesta ofrecida solicita la desvinculación por
desconcentración administrativa, en atención a que no se puede tener al
alcalde de la ciudad, como presunto agente vulnerador de los derechos
deprecados por la parte actora, cuando se observa de la trazabilidad que la
petición se encuentra en la Secretaría de Tránsito y Transporte de esta
ciudad.
Por su parte y pese a estar enterados de la presente acción

constitucional, no se ejerció el derecho a la defensa y contradicción por parte
de las entidades SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE
CÚCUTA en calidad de accionado y la vinculada INSPECCIÓN DE
TRANSITO Y TRANSPORTE DE CÚCUTA.
II. CONSIDERACIONES
La acción de tutela es un recurso efectivo de defensa de los derechos

y garantías fundamentales que tiene toda persona para prevenir, precaver o
hacer cesar aquellos actos u omisiones que les afectan provenientes tanto de
la esfera pública como privada. Herramienta que se encuentra instituido en el
artículo 86 de la Constitución Política, legislación interna que resulta tono con
el contenido de la Declaración de Universal de Derechos Humanos y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos de la Naciones Unidas de 1966.
En el presente asunto, aduciendo lesión de su derecho constitucional

de petición, acude a esta acción pública JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ
CAMACHO, pretendiendo de ese modo que se ordene a la entidad accionada
SECRETARIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE CÚCUTA, emita
respuesta a la petición que elevara el pasado 31 de enero de 2024.
Sea lo primero advertir, al acometer el estudio y resolución del caso

sometido a consideración de este Despacho Judicial, que en efecto se
encuentra acreditada la materialidad y/o existencia de la petición que tiene
como destinatario de la Secretaría de Tránsito de esta ciudad, la cual es
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suscrita por parte del hoy accionante JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ

CAMACHO, y en la que se peticionaba entre otras copia íntegra de todo el
procedimiento contravencional con ocasión del comparendo No.
54001000000000500738.
Establecida la existencia de la petición, se hace necesario señalar que

en efecto y conforme al material de prueba allegado por la parte actora a
estas diligencias, que la petición se radicó ante la página de la Alcaldía de
San José de Cúcuta, siéndole asignado el número de radicado
2024102000071734, conforme se evidencia en la prueba aportada por el
accionante CONTRERAS MENDOZA, lo cual es ratificado por la Alcaldía de
San José de Cúcuta.
Abundante y pacífica es la jurisprudencia de la Honorable Corte

Constitucional en sostener que el derecho de petición es una garantía
fundamental de aplicación inmediata y cuyo propósito es proteger la
participación de los administrados en las decisiones que los afecten y en la
vida administrativa de la Nación.
Igualmente tiene dicho la Alta Corporación que el derecho de petición

cumple doble función: 1) permitir a los interesados elevar peticiones o
solicitudes respetuosas a las autoridades administrativas y 2) asegurar
mediante la imposición de una obligación con cargo a la administración, la
respuesta y/o resolución de dicha petición de manera oportuna, eficaz de
fondo y congruente con lo pedido.
Lo esencial del derecho de petición radica entonces en la respuesta

pronta y oportuna del asunto a que se contrae la solicitud del administrado
en la medida que sería inútil este mecanismo si la autoridad obligada no
resuelve o se reserva para sí lo decidido.
Por consiguiente, la respuesta debe cumplir con los siguientes

requisitos: 1) Oportunidad. 2) Debe resolver de fondo, clara, precisa y de
manera congruente con lo solicitado 3) Ser puesta en conocimiento del
peticionario. Así las cosas, al no cumplirse con estos requisitos se incurre en
una vulneración del derecho fundamental de petición.
Conforme lo evidenciado en precedencia, no resulta complejo advertir

que la parte actora cumplió a cabalidad con la carga probatoria que le ha sido
impuesta, ello en razón a que ha demostrado no solo la existencia de la
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petición elevada ante la entidad de tránsito hoy accionada, sino que además
logra demostrar que la misma fue radicada para su conocimiento y pronta
resolución, ante la Administración municipal a través de los mecanismos
establecidos para el efecto, conforme se evidenció.
Así las cosas, al haberse trasladado la carga de la prueba, correspondía

a la accionada entidad demostrar probatoriamente que en efecto comunicó
al ahora accionante la respuesta a la petición que le fuera elevada, todo lo
cual se echa de menos, más aún si se tiene en cuenta que la accionada
entidad pese a tener conocimiento de la presente acción, no hizo uso del
derecho a la defensa y contradicción que le asistía, guardan silencio.
Siendo este requisito una parte propia e inherente del derecho que se
tiene a recibir una respuesta pronta, oportuna y veraz por parte del
peticionario, al estar incumplido apareja consecuencialmente una
vulneración del derecho constitucional que hoy se reclama.
En tal virtud, se estiman las anteriores motivaciones como razón

suficiente para que se conceda el amparo al derecho fundamental de
petición, máxime cuando ya transcurrió el término establecido para ello,
resultando acertado entonces conceder el amparo deprecado por el
ciudadano JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO
En consecuencia, el Juzgado Octavo Penal Municipal con Funciones

de Control de Garantías de Cúcuta, administrando justicia en nombre de la
República y por autoridad de la Ley,
RESUELVE:
PRIMERO: CONCEDER el amparo al derecho constitucional de

petición del señor JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO, vulnerado
por la entidad SECRETARÍA DE TRANSITO Y TRANSPORTE DECÚCUTA,
conforme lo expuesto
SEGUNDO: ORDENAR a la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y

TRANSPORTE DE CÚCUTA, por medio de su Representante legal y/o quien
haga sus veces, que dentro del término de cuarenta y ocho (48) horas
siguientes a la notificación del presente fallo, proceda a dar respuesta a la
petición elevada por JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO, el pasado
31 de Enero de 2024.
TERCERO: COMUNICAR esta decisión por el medio más expedito a

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las partes.
CUARTO: REMITIR las presentes diligencias a la Corte Constitucional

para su eventual revisión, en caso de que la decisión no fuere impugnada.
Notifíquese y Cúmplase
JESSICA MARÍA MORA MIRANDA

Juez
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JUZGADO OCTAVO PENAL MUNICIPAL

San José de Cúcuta, Catorce de mayo de dos mil veinticuatro

Proceso: Acción de Tutela

Se procede a emitir la decisión que en derecho corresponde dentro de

JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ CAMACHO formuló acción de tutela

1.2.1. Explicó el actor en la queja constitucional, que el pasado 31 de

Una vez avocado el conocimiento de la acción, de la misma se enteró a

la entidad accionada SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE DE

Oportunamente, la ALCALDÍA DE SAN JOSÉ DE SAN JOSÉ

Por su parte y pese a estar enterados de la presente acción

La acción de tutela es un recurso efectivo de defensa de los derechos

En el presente asunto, aduciendo lesión de su derecho constitucional

Sea lo primero advertir, al acometer el estudio y resolución del caso

suscrita por parte del hoy accionante JUAN SEBASTIÁN HERNÁNDEZ

Establecida la existencia de la petición, se hace necesario señalar que

Abundante y pacífica es la jurisprudencia de la Honorable Corte

Igualmente tiene dicho la Alta Corporación que el derecho de petición

Lo esencial del derecho de petición radica entonces en la respuesta

Por consiguiente, la respuesta debe cumplir con los siguientes

Conforme lo evidenciado en precedencia, no resulta complejo advertir

Así las cosas, al haberse trasladado la carga de la prueba, correspondía

En tal virtud, se estiman las anteriores motivaciones como razón

En consecuencia, el Juzgado Octavo Penal Municipal con Funciones

PRIMERO: CONCEDER el amparo al derecho constitucional de

SEGUNDO: ORDENAR a la SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y

TERCERO: COMUNICAR esta decisión por el medio más expedito a

CUARTO: REMITIR las presentes diligencias a la Corte Constitucional

JESSICA MARÍA MORA MIRANDA

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