OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA

FICHA PAÍS

Guatemala
República de Guatemala

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

MAYO 2024

Población: En 2018 se llevó a un censo oficial de la población, la proyec-

Guatemala ción del INE (Instituto Nacional de Estadística) para 2022 se estima en
17.357.886 habitantes (otras fuentes calculan 18,1 millones).
Capital: Ciudad de Guatemala.
Otras ciudades: Quetzaltenango, Mixco, Villanueva, Retalhuleu, Escuintla,
Antigua Guatemala, Sololá.
Idioma: Español (oficial) y 22 idiomas mayas, el garífuna y el xinca.
Moneda: Quetzal (8 quetzales por euro a mayo de 2024).
Religión: La religión católica sigue siendo mayoritaria pero las iglesias evan-
gélicas han experimentado un importante crecimiento en los últimos años.
Forma de Estado: República presidencialista, democrática y representa-
tiva.
MÉXICO
Flores BELICE División administrativa: 22 departamentos.
Número de residentes españoles: 11.590 (mayo 2024).

1.2 Geografía
Mar Caribe

La República de Guatemala está situada en el Istmo Centroamericano, en-

Puerto Barrios
tre los 14º y los 18º de latitud norte y los 88º y 92º de longitud oeste. Tiene
Cobán Lago de Izabal
fronteras al norte con México (960 Km), al oeste con Belice (266 Km), al
Huetehuetenango
este con el Mar Caribe (148 Km) y Honduras (256 Km), al sudoeste con
Sta. Cruz del Quiché El Salvador (203 Km) y al sur con el Océano Pacífico (254 Km). Ocupa
Quezaltenango una extensión de 108.889 Km2, de los que 2.500 Km2 corresponden a
Coatepeque HONDURAS
GUATEMALA ríos y lagos. Guatemala es llamado “el país de la eterna primavera” por lo
Retalhuleu Mixco
poco pronunciado de los cambios de temperatura durante todo el año. La
temperatura media de la ciudad capital es de 18° centígrados. Mientras
Escuintla
que la temperatura media máxima se sitúa en 24,8°C y la media mínima
EL SALVADOR en 12,9°C.

Océano Pacífico
La temporada de lluvias se inicia a mediados de mayo y termina en octubre
y la seca empieza en noviembre y termina en mayo. El Instituto Geográfico
Nacional estima una media de 119 días de lluvia al año. En las costas el
© Oficina de Información Diplomática. clima es tropical, así como en la selva del Departamento de Petén al norte
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
del país, con un clima muy húmedo y caluroso. En el altiplano el clima es
templado, incluso frío durante algunos meses del año.

1.3. Indicadores sociales:

1. DATOS BÁSICOS Densidad de Población (2023): 159 Habitantes por Km2
Renta per cápita nominal (2023): 5.473$
1.1. Características Generales Coeficiente de GINI (2021): 48,3 (donde 100 es desigualdad total)
Esperanza de Vida (2023): 74,3 años
Nombre oficial: República de Guatemala. Crecimiento Población (2022): 1,5%
Superficie: 108.899 Km2. Tasa de Analfabetismo (2021): 18,5%
Límites: tiene fronteras terrestres con México, Belice, Honduras y El Sal- Tasa de Natalidad (2022): 21,5 nacimientos anuales 1.000 habitantes
vador, asimismo linda con el Océano Pacífico al sur y el Mar Caribe al Tasa de Fertilidad (2022): 2,4 niños por mujer
noreste. IDH: (2021): 0,627 ocupa el lugar 135 de 191
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FICHA PAÍS GUATEMALA

1.4. Estructura del Producto Interior Bruto grado de sofisticación aprovechando el nearshoring. El proyecto anterior
se completó con el lanzamiento de la Marca País Guatemala, que en el
PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR marco de un convenio interinstitucional entre el Instituto Guatemalteco
COMPONENTES DEL GASTO (%) 2020 P/ 2021 P/ 2022 P 2023 P/ de Turismo y los principales ministerios de Gobierno, pretende promocio-
POR SECTORES DE ORIGEN nar las oportunidades de negocio e inversión de Guatemala. Una de sus
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca primeras derivadas fue la participación de Guatemala como país socio en
9,4% 9,9% 9,3% 9,3% FITUR 2023.
Explotación de minas y canteras 0,5% 0,5% 0,6% 0,6%
Industrias manufactureras 13,8% 14,1% 14,0% 14,1% En cuanto a la política fiscal, Guatemala posee un cuadro macroeconómico
Suministro de electricidad, agua y saneamiento envidiable. La deuda pública cerró 2022 ligeramente por encima del 30%
2,4% 2,4% 2,3% 2,2% del PIB, uno de los niveles más bajos del mundo y de Centroamérica, donde
Construcción 5,2% 5,3% 5,5% 5,7% El Salvador y Costa Rica atraviesan graves problemas de endeudamiento.
Comercio y reparación de vehículos 19,2% 19,6% 20,0% 20,7% Pese a su reducido nivel, la baja recaudación tributaria (12% del PIB, el
Transporte y almacenamiento 3,0% 2,8% 2,9% 3,1% nivel más bajo de la región) provoca que el servicio de la deuda suponga un
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas porcentaje muy alto de los ingresos públicos. Como resultado, Moody’s, Fitch
3,1% 2,4% 2,6% 2,8% y S&P le otorgaron a la deuda de Guatemala una calificación de bono basura,
Información y comunicaciones 3,9% 3,8% 3,7% 3,4% encareciendo su coste. Esta problemática se ha reducido o ligeramente en
Actividades financieras y de seguros 3,9% 3,9% 3,9% 3,8% 2021 y 2022, cuando el fuerte crecimiento ha permitido un aumento de la
Actividades inmobiliarias 8,3% 8,5% 8,1% 7,8% recaudación tributaria cercano al 30% y al 20%, respectivamente, devol-
Actividades profesionales, científicas y técnicas viendo el déficit público al 2% del PIB (desde el 4,9% en 2020). Lo anterior
2,4% 2,4% 2,4% 2,4% ha permitido que Fitch y S&P hayan mejorado la calificación crediticia de
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Guatemala durante 2023 y se espera que puedan darle grado de inversión
3,2% 3,1% 3,3% 3,4% en 2024.
Administración pública y defensa 4,2% 4,4% 4,1% 4,0%
Enseñanza 4,7% 4,8% 4,5% 4,3% Finalmente, la inflación cerró 2022 por encima del 9%, un nivel que no se
Salud 2,6% 2,7% 3,0% 2,8% veía desde 2008, si bien en 2023 se había moderado hasta el 4,3%.
Otras actividades de servicios 4,0% 3,6% 3,6% 3,5%
Impuestos netos de subvenciones a los productos Más allá de la situación coyuntural, Guatemala había experimentado hasta
6,1% 5,7% 6,2% 6,0% 2020 un descenso en su crecimiento potencial debido fundamentalmente a
TOTAL 100% 100% 100% 100% dos factores:
Fuente: Banco de Guatemala https://www.banguat.gob.gt/es/page/cuadros-estadisticos-
resumidos p/ Cifras preliminares. Última actualización: enero 2024 Por un lado, Guatemala ratificó, pero no ha aplicado en la práctica, el Con-
venio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre los derechos
de los pueblos indígenas. Este Convenio obliga a realizar consultas no vin-
1.5. Coyuntura Económica culantes entre la población indígena antes de la ejecución de proyectos que
afecten a su territorio, y su no aplicación ha provocado que los tribunales
La economía de Guatemala depende significativamente de la estadouni- paralicen algunos proyectos de inversión, principalmente en el sector minero
dense, que es el destino de casi un tercio de sus exportaciones y el prin- y de generación de electricidad.
cipal país de origen de la IED y de las remesas recibidas. Estas últimas
ha ayudado a moderar el impacto de la pandemia sobre la economía del Por otro lado, las investigaciones sobre corrupción de la Comisión Interna-
país, pero constituye al mismo tiempo una importante fuente de vulne- cional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) en su momento incremen-
rabilidad. taron las dudas de los inversores internacionales sobre el país, y redundaron
en una paralización en la adjudicación de proyectos de la administración
Así, Guatemala ha sido una de las economías menos afectadas de la región guatemalteca que ha lastrado los niveles de inversión pública (la Formación
por la crisis sanitaria, con una caída del PIB de apenas el 1,8% en 2020 Bruta de Capital Fijo ha pasado del 19,1% del PIB entre 2001 y 2008 al
(frente al 8% de caída media del conjunto de Iberoamérica y el Caribe) y 14,7% del PIB desde el año 2009).
un crecimiento del 8% en 2021 (el nivel más alto de los últimos 40 años)
y del 4% en 2022. A ello ha contribuido la solidez macroeconómica del Todo ello provocó una tendencia descendente en la IED recibida, que en
país, que le ha otorgado un amplio margen de actuación; el reducido peso 2020 se situó más de un 50% por debajo de los niveles de 2013. No
del turismo y la gran importancia del sector primario (que representa más obstante, la resiliencia que ha mostrado la economía guatemalteca a la
del 10% del PIB); e incluso la gran incidencia de la economía informal. pandemia, han permitido cambiar esta senda. Así, la IED recibida superó
Además, el consumo privado se ha visto favorecido por el buen comporta- los 3.450M$ en 2021 (si bien dicha cifra se vio favorecida por una opera-
miento de las remesas, que han seguido creciendo y suponen ya más del ción puntual en el sector de las telecomunicaciones de más de 2.000M€
19% del PIB (un peso superior al de las exportaciones). El crecimiento en que difícilmente se repetirá en los próximos años), y los 1.350M$ en 2022.
2023 ha sido ligeramente superior al 3% y ello a pesar de la inestabilidad Cabe destacar también la llegada de inversión española desde 2021 (más
política, pero, en cualquier caso, la cifra ha sido corregida a la baja por el de 70 M$).
Banco de Guatemala.
El mantenimiento de la tendencia anterior resultará esencial para reducir
También ha sido clave la acción decidida del Gobierno para minimizar el el flujo de migrantes guatemaltecos, que se explica en buena medida por la
impacto económico de la crisis, articulada a través del proyecto público- falta de oportunidades en el país. Así, se estima que Guatemala necesitaría
privado “Guatemala no se detiene”, un proyecto con dos ejes de actua- crear más de 200.000 empleos anuales para absorber las incorporaciones a
ción: fortalecer los sectores en los que ya existía una “capacidad instala- su mercado laboral. El número de migrantes guatemaltecos en EEUU, por su
da de competitividad” y atraer nuevas inversiones en industrias con mayor parte, supera los 2 millones.
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FICHA PAÍS GUATEMALA

Valoración: cabe señalar varios aspectos: 1.7. Distribución del Comercio por Países

1. Guatemala registra unos déficits públicos de una magnitud razonable y Principales clientes
mantiene una política prudente de gasto. Sin embargo, y pese al creci-
miento reciente de la recaudación, la carga tributaria es reducida (del PRINCIPALES PAISES CLIENTES DE GUATEMALA % %
11,9% del PIB en 2023), lo que impide llevar a cabo las políticas nece- (EXPORTACIONES FOB)
TOTAL VARIACIÓN
sarias para hacer frente a los desafíos que afronta el país, especialmente (DATOS EN M$) 2020 2021 2022 NOV-23 2023 2022/2021
en al ámbito social, donde hay carencias evidentes. EEUU 3.476 4.281 4.492 4.035 30,9% 4,9%
2. El perfil de solvencia externa presenta ciertas fragilidades, como su de- EL SALVADOR 1.314 1.731 1.886 1.715 13,2% 9,0%
pendencia de la entrada de remesas, que compensa el déficit comercial. HONDURAS 1.024 1.399 1.449 1.494 11,5% 3,6%
No obstante, el nivel de reservas externas es elevado y la deuda externa NICARAGUA 662 844 919 898 6,9% 8,9%
se mantiene en niveles manejables. El tipo de cambio del quetzal con PAISES BAJOS 342 395 601 568 4,4% 52,2%
respecto al dólar, además, ha mostrado una gran estabilidad en las úl- MEXICO 461 592 627 613 4,7% 5,9%
timas décadas. COSTA RICA 448 541 578 584 4,5% 6,8%
3. La situación política (deterioro del estado de derecho) y la inaplicación PANAMA 227 299 299 300 2,3% 0,0%
del Convenio 169 de la OIT han tenido un efecto negativo sobre la in- ESPAÑA 198 267 283 273 2,1% 6,0%
versión pública y sobre la atracción de IED, lo que ha mermado el cre- REP DOMINICANA 160 196 234 217 1,7% 19,4%
cimiento potencial de Guatemala. La actitud del nuevo gobierno parece JAPON 128 136 149 143 1,1% 9,6%
estar revirtiendo esta tendencia con una mejora en la lucha contra la ITALIA 201 295 193 134 1,0% -34,6%
corrupción y la impunidad. RESTO 2.460 2.644 2.674 2.066 15,8% 1,1%
4. 
La desconfianza ciudadana hacia la clase política dificulta acometer TOTAL 11.101 13.620 14.384 13.040 100,0% 5,6%
cualquier programa que implique un aumento de la inversión pública. El Fuente: BANGUAT http://banguat.gob.gt
presupuesto de 2021 (aprobado en noviembre de 2020), que contem- Última actualización enero 2024
plaba un aumento de la inversión pública, provocó importantes protestas
que llevaron a su revocación. En 2022 y 2023, no obstante, el Gobierno Principales proveedores
consiguió aprobar presupuestos que contemplan un incremento de la in-
versión pública. El presupuesto para 2024 fue aprobado por el Congreso PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES DE GUATEMALA % %
en noviembre pasado, en medio de fuertes críticas, por las restricciones (IMPORT. CIF) TOTAL VARIACIÓN
que plantea para determinadas partidas sociales y demás “candados” (DATOS EN M$) 2020 2021 2022 NOV-23 2023 2022/2021
técnicos. La Corte de Constitucionalidad lo ha suspendido provisional- EEUU 6.276 8.952 10.428 9.399 33,7% 16,5%
mente. CHINA 2.253 3.703 4.026 3.785 13,6% 8,7%
5. Finalmente, cabe destacar el liderazgo de Guatemala en el proceso de MEXICO 2.124 2.803 3.141 3.096 11,1% 12,1%
integración económica centroamericana, que se ha concretado en el es- EL SALVADOR 975 1.343 1.390 1.321 4,7% 3,5%
tablecimiento de una unión aduanera entre Guatemala y Honduras, a la COSTA RICA 689 825 906 927 3,3% 9,8%
que está en proceso de incorporarse El Salvador. PANAMA 619 702 810 806 2,9% 15,4%
HONDURAS 492 737 808 766 2,7% 9,6%
INDICADORES ECONÓMICOS 2020 2021 2022 2023 COLOMBIA 409 507 616 585 2,1% 21,5%
PIB (US$ millones) 77.600 85.971 89.495 92.628 BRASIL 294 420 635 608 2,2% 51,2%
Tasa de crecimiento real (%) -1,8% 8,0% 4,1% 3,5% INDIA 301 541 600 498 1,8% 10,9%
Tasa de inflación (%) 4,8% 3,1% 9,2% 4,2% ALEMANIA 269 337 442 485 1,7% 31,2%
Tasa de paro 2,2% 2,2% 3,0% nd ESPAÑA 254 351 389 379 1,4% 10,8%
Balanza c/c (en % de PIB) 5,1% 2,2% 1,5% 3,1% BÉLGICA 183 259 245 267 1,0% -5,4%
Deuda pública externa (en % de PIB)14,8% 14,0% 11,9% 30,3% NICARAGUA 143 184 224 176 0,6% 21,7%
Reservas (en M$) 18.464 20.935 20.015 21.315 RESTO 3.252 5.387 5.513 5.245 18,8% 2,3%
Tipo de cambio por $ (medio) 7,74 7,75 7,77 7,85 TOTAL 18.207 26.608 29.704 27.900 100,0% 11,6%
Fuente: Banco de Guatemala www.banguat.gob.gt Fuente: BANGUAT http://banguat.gob.gt
Última actualización enero 2024 Última actualización enero 2024

1.6. Comercio exterior 1.8. Distribución del comercio por productos

ESTRUCTURA DE LA BALANZA Principales productos exportados

COMERCIAL 2019 2020 2021 2022 NOV-23
Exportaciones de bienes (M$) PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADO % %
11.168 11.101 13.620 14.384 13.040 POR CAPÍTULOS
TOTAL VARIACIÓN
Importaciones de bienes (M$) (DATOS EN M$) 2020 2021 2022 NOV-23 2023 2022/2021
19.882 18.207 26.608 29.704 27.900 09 CAFÉ (CARDAMOMO)
Saldo de la balanza comercial (M$) 1.381 1.457 1.535 1.245 9,5% 5,4%
-8.714 -7.106 -12.988 -15.320 -14.860 08 FRUTAS (BANANO)
Saldo de la balanza comercial (% PIB) 1.222 1.326 1.467 1.426 10,9% 10,7%
-11,32% -9,16% -15,11% -17,12% -16,04% 62 ARTÍCULOS DE VESTUARIO
Fuente: BANGUAT http://banguat.gob.gt 1.061 1.422 1.658 133 1,0% 16,6%
Última actualización enero 2024 17 AZUCAR 708 650 948 725 5,6% 45,9%
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FICHA PAÍS GUATEMALA

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADO % % El Poder Legislativo corresponde al Congreso de la República, integrado por
POR CAPÍTULOS
TOTAL VARIACIÓN 160 diputados.
(DATOS EN M$) 2020 2021 2022 NOV-23 2023 2022/2021
15 GRASAS (ACEITE DE PALMA) El sistema político y de partidos se caracteriza por la gran volatilidad y frag-
585 912 1.183 970 7,4% 29,7% mentación del espacio político y por la ausencia de estructuras partidarias
39 PLASTICOS Y MANUFACTURAS con base ideológica y vocación de permanencia. En la mayor parte de los
367 519 603 497 3,8% 16,2% casos, los partidos políticos suponen plataformas electorales en torno a un
48 PAPEL Y CARTON candidato concreto. Así, se da la circunstancia que desde las primeras elec-
328 359 405 421 3,2% 12,8% ciones democráticas en 1986 ningún partido en el gobierno ha logrado la
22 BEBIDAS 282 350 446 375 2,9% 27,4% reelección y, en la mayoría de los casos, dichos partidos desaparecen o lan-
07 HORTALIZAS 365 408 402 370 2,8% -1,5% guidecen tras el ejercicio del poder. Desde 2016 se ha venido produciendo
30 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS un cambio en la composición de las formaciones políticas integrantes del
264 323 343 366 2,8% 6,2% Legislativo guatemalteco, en gran medida por la modificación legislativa que
19 CEREALES 226 243 320 328 2,5% 31,7% prohíbe el transfuguismo y cuya entrada en vigor se produjo dicho año. Como
RESTO 4.312 5.652 6374 6184 47,4% 12,8% principales formaciones en este momento destacan, entre otros, VAMOS,
TOTAL 11.101 13.621 15.684 13.040 100,0% 15,1% Unión Nacional de la Esperanza (UNE), BIEN, CABAL y el partido del can-
Fuente: BANGUAT http://banguat.gob.gt didato ganador en segunda vuelta en las elecciones de 2023, Movimiento
Última actualización enero 2024 SEMILLA.

Principales productos importados El Poder Judicial es independiente, siendo su órgano máximo la Corte Su-
prema de Justicia integrada por 13 Magistrados, elegidos por el Congreso de
PRINCIPALES PROD. IMPORTADOS POR GUATEMALA % % la República por un período de 5 años. La Presidencia de la Corte es por un
POR CAPÍTULOS
TOTAL VARIACIÓN año, por elección de los propios magistrados.
(DATOS EN M$) 2020 2021 2022 NOV-23 2023 2022/2021
27 COMBUSTIBLES Otras instituciones de importancia son la Corte de Constitucionalidad, el
2.152 4.003 5.707 4.688 16,8% 42,6% Tribunal Supremo Electoral, el Procurador General de la Nación, el Fiscal
87 VEHICULOS 1.240 1.989 2.185 2.448 8,8% 9,9% General del Estado, la Procuraduría de los Derechos Humanos y el Contralor
85 MATERIAL ELECTRICO Y TELECO de Cuentas.
1.562 2.067 2.337 2.206 7,9% 13,1%
84 MAQUINAS 1.405 1.986 2.278 2.207 7,9% 14,7% La actual democracia guatemalteca arranca con la nueva Constitución en
39 PLASTICOS Y SUS MANUFACTURAS 1985, reformada en 1993. La primera década (1985 -1995), que abarca
1.081 1.687 1.880 1.391 5,0% 11,4% los gobiernos de Vinicio Cerezo (1986-1991), Jorge Serrano Elías (1991-
72 FUNDICION. HIERRO Y ACERO 1993) y Ramiro de León Carpio (1993-1996), se considera una etapa de
675 1.318 1.347 1.803 6,5% 2,2% transición donde perviven influencias preexistentes que impiden un rápido
30 PRODUCTOS FARMACEUTICOS afianzamiento de las nuevas instituciones. Dichos gobiernos son los encarga-
687 920 1.100 910 3,3% 19,6% dos de llevar a cabo las negociaciones de los Acuerdos de Paz (1996), que
10 CEREALES 549 679 983 781 2,8% 44,8% finalizan los 36 años de guerra civil en Guatemala.
48 PAPEL Y CARTON
637 812 1.181 756 2,7% 45,4% Una segunda etapa ocuparía las dos décadas siguientes (1996-2015). Con
21 PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS los gobiernos de Álvaro Arzú (1996-2000), Alfonso Portillo (2000-2004),
432 528 641 677 2,4% 21,4% Oscar Berger (2004-2008), Álvaro Colom (2008-2012) y Otto Pérez Molina
Resto 7.787 10.619 10.065 10.033 36,0% -5,2% (2012-2015) se consolida el sistema político creado en 1985. Sin embargo,
TOTAL 18.207 26.608 29.704 27.900 100,0% 11,6% ya se perfilan algunos de los problemas que atraviesa la actual democracia
Fuente: BANGUAT http://banguat.gob.gt del país. Partidos políticos débiles, numerosos y de corta vida que ocasionan
Última actualización enero 2024 una fragmentación del voto. De igual forma, la inestabilidad política y la
corrupción en el sistema, evidenciada desde el gobierno de Pérez Molina,
generan una crisis política y una desafección explícita en la ciudadanía.

2. SITUACIÓN POLÍTICA La actual fase arranca con una serie de gobiernos conservadores, desde el
final de los gobiernos de Otto Pérez Molina y de Alejandro Maldonado Aguirre
2.1. Política Interior (2015-2016) e incluye los gobiernos de Jimmy Morales (2016-2020) y el
actual de Alejandro Giammattei (2020–2024).
Guatemala es una república presidencialista, democrática y representativa,
según establece la Constitución Política de 1985, reformada en 1993. Desde abril de 2015, y en relación con el escándalo de corrupción conocido
como caso “La Línea”, llevado a la justicia por la extinta Comisión Interna-
El contexto político-institucional actual reposa en la separación de Pode- cional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el Ministerio Público
res que consagra la Constitución. El Jefe del Estado es el Presidente de la guatemalteco, caso que en enero de 2022 está en fase de debate oral ante
República, que es elegido por sufragio universal, directo y secreto por un estos Tribunales, se produjeron importantes acontecimientos políticos en el
período improrrogable de cuatro años. Tiene que ser ciudadano guatemalteco país, que culminaron con el levantamiento de la inmunidad, dimisión y en-
de origen y mayor de cuarenta años. Ejerce además el mando de las fuerzas carcelamiento de los entonces Presidente Otto Pérez Molina y Vicepresidenta
armadas como Comandante General del Ejército, sanciona y promulga las Roxana Baldetti.
leyes y representa internacionalmente al Estado.
Los cargos de Presidente y Vicepresidente recayeron, siguiendo el meca-
El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la República con el Vicepresi- nismo constitucionalmente previsto, en Alejandro Maldonado y en Alfonso
dente y sus Ministros. Fuentes Soria, una dupla cuya principal tarea fue administrar la convocatoria
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FICHA PAÍS GUATEMALA

de elecciones, por lo demás previstas en las que resultó vencedor en segunda LLA (24) y CABAL (centro derecha, 18) en un Hemiciclo de 160 escaños,
vuelta un ex actor y empresario: Jimmy Morales. de los que se renueva un 62% para el periodo 2024-2028. En cuanto a las
alcaldías, la mayoría queda en manos de VAMOS, partido oficialista (131 de
Su llegada a la Presidencia se produjo en un momento de exigencias ciuda- 340). La Municipalidad de Guatemala continúa con el actual alcalde (Quiño-
danas de cambio, transparencia y erradicación de la corrupción. En 2017, el nes, Valor-Unionista, derecha conservadora).
Presidente Morales, a raíz de unas acusaciones contra su hijo y su hermano
(supuestas contrataciones irregulares/falsedad documental), así como contra La segunda vuelta se celebró el 20 de agosto, en medio de una judicializa-
él mismo por supuesta financiación ilícita de su partido FCN-Nación, declaró ción extrema contra SEMILLA, y dio la victoria por amplia mayoría a la dupla
persona non grata a Iván Velásquez, Comisionado de la CICIG en una con- presidencial-vicepresidencial de dicha formación (Bernardo Arévalo-Karin
catenación de acontecimientos que finalizó con la no renovación de dicha Herrera). Arévalo lograba 2.441.661 votos (58,01%) frente a Sandra Torres/
Comisión Internacional. UNE, con 1.567.472 (37,24%). El resultado sobre votos válidamente emi-
tidos quedaba en un 60,91% para Arévalo frente a un 39,09% para Torres.
A pesar de un importante desgaste político y merma de popularidad, Jimmy El número de votos blancos/nulos/inválidos era, a diferencia de en primera
Morales pudo terminar por completo su mandato de cuatro años hasta ser vuelta, muy marginal (4,7%) y sólo se registraban 828 impugnaciones para
relevado, en enero de 2020, por Alejandro Giammattei, un político veterano, un total de 24.749 mesas.
médico y empresario, que resultó vencedor, por la formación conservadora
Vamos por una Guatemala Diferente (VAMOS) en las elecciones presidencia- Bernardo Arévalo expresaba, en su primera alocución tras la victoria, el 20
les y legislativas que se celebraron en julio y agosto de 2019. de agosto, el compromiso de lucha contra la corrupción en un “momento
histórico” y agradecían al pueblo guatemalteco su “valentía para traer a
Los comicios de 2019 se hicieron al amparo de una legislación electoral, Guatemala una nueva primavera”, en alusión al movimiento de protesta
modificada en 2016 (Ley Electoral y de Partidos Políticos), en la que se social de 2015.
introducían importantes novedades: reducción de la campaña electoral a tres
meses, reducción del gasto de campaña, igualdad de acceso a la propaganda Tras meses con constantes ataques del Ministerio Público y algunos jueces
en los medios de comunicación, incorporación del voto en el extranjero y contra los resultados electorales, incluidos intentos de persecución penal
nueva regulación del voto nulo. Al mismo tiempo, se da un aumento en las al propio Tribunal Supremo Electoral y sus Magistrados, a los candidatos
competencias del órgano electoral, el Tribunal Supremo Electoral (TSE). vencedores, y a Movimiento SEMILLA; que justificaron la presencia de una
Misión ad hoc de la OEA para acompañar todo el proceso de transición, el 14
Los años transcurridos desde la llegada al poder de Alejandro Giammattei se de enero de 2024, tomaban posesión Bernardo Arévalo y Karin Herrera como
han visto jalonados por la pandemia por COVID19 primero, y protestas varias Presidente y Vicepresidenta constitucionales de la República.
en el contexto de una serie de crisis políticas e institucionales que culmi-
naron en manifestaciones ciudadanas a finales de 2020, lo que no ha sido Desafíos endémicos del país. Guatemala afronta tradicionalmente una serie
óbice para un importante crecimiento económico -7,5% en 2021-, cierto de desafíos endémicos; los altos grados de inseguridad, violencia e impu-
repunte en la creación de empleo, según el segundo informe de Gobierno de nidad socavan las instituciones del Estado, mientras que la presencia del
la República hasta 100.000 nuevos puestos de trabajo- que, sin embargo, narcotráfico y el crimen organizado suponen una seria amenaza para la segu-
no ha alejado una negativa percepción ciudadana de su Gobierno y círculos ridad pública. Por otro lado, las altas tasas de pobreza (54% de la población,
afines Fiscal General Consuelo Porras incluida en lista ENGEL del Departa- y se estima que la clase media apenas se sitúa en un 15%) y de exclusión
mento de Estado de EEUU, acusaciones varias de falta de transparencia, social, especialmente aguda en las zonas rurales de población indígena, si-
supuesto hostigamiento a jueces y periodistas, episodio de destitución del túan a Guatemala a la cola de los países iberoamericanos en términos de
Jefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad del Ministerio Público, etc. desarrollo humano. Especialmente preocupantes son los índices de desnu-
A ello se añade la persistencia de una multiplicidad de problemas estructu- trición crónica infantil que afecta a la mitad de los niños menores de cinco
rales, desnutrición infantil, pobreza, migración irregular de los que el país años. Por último, el Estado adolece de los medios financieros y de la fortaleza
adolece hace décadas. institucional suficiente para desarrollar con garantías de continuidad políti-
cas públicas que afronten estos desafíos.
En 2022 se eligieron varios puestos clave en Guatemala: destacan la reelec-
ción de la Fiscal General, y el relevo del Procurador de Derechos Humanos, Pese a una leve mejora a lo largo de los últimos años en las cifras de algunos
así como la elección del Contralor General de Cuentas. delitos, el crimen y la violencia se han incrementado en el período posterior
al conflicto armado. La tasa de homicidios ha estado habitualmente por en-
La victoria de Bernardo Arévalo en las elecciones de 2023 invierte el signo cima del promedio centroamericano que en sí es la tasa más alta de todas
político, con una opción política progresista para el periodo 2024-2028, tras las subregiones del mundo, y muy por encima del promedio mundial de 6,9
doce años ininterrumpidos de Gobiernos conservadores en el país. por cada 100.000 habitantes.

Elecciones 2023 La última década se ha saldado con más de 60.000 muertes violentas. Ello
impone un alto costo de desarrollo tanto a nivel individual como nacional
El 25 de junio de 2023 tuvo lugar la primera vuelta de las elecciones a Presi- y, como resultado, se ha convertido en un problema crítico para el proceso
dente, Vicepresidente, Congreso de la República, Corporaciones Municipales de desarrollo que afronta el país. Esta criminalidad no tiene una respuesta
y Parlamento Centroamericano. La misma arrojaba un alto grado de voto nulo efectiva del sistema de justicia penal, alcanzándose niveles de impunidad
y en blanco (casi un 25% en conjunto) La participación ciudadana estuvo superiores al 95% en algunos tipos de delitos.
en primera vuelta en el 60,43%. UNE/Sandra Torres/Romeo Guerra (centro),
seguida de SEMILLA/Bernardo Arévalo/Karin Herrera (izquierda moderada) De especial importancia son los casos de violencia contra las mujeres.
pasaron a segunda vuelta como candidatos presidenciales y vicepresiden- Guatemala ocupa el tercer lugar del mundo en violencia contra las muje-
ciales respectivos. res con 9,7 muertes violentas de mujeres por cada 100.000 habitantes.
La aprobación de la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia
Los resultados confirmaban en el Congreso, la atomización de las últimas le- contra la Mujer en 2008 tipificó el feminicidio como delito lo que, junto a
gislaturas, aunque se consolidan cuatro bancadas con mayor representación: la creación de juzgados específicos, ha permitido incrementar el número
VAMOS (oficialismo actual, 40 escaños), UNE (centro, 27 escaños); SEMI- de denuncias penales.
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FICHA PAÍS GUATEMALA

Relación de Gobierno Vicepresidenta: Karin Herrera Aguilar

Ministro de Relaciones Exteriores: Carlos Ramiro Martínez Alvarado (desde Nació en Ciudad de Guatemala el 25 de julio de 1968, en el seno de una
14 de enero 2024). familia de clase media. Estuvo casada hasta 2021 con el biólogo Gustavo
Ministro de Defensa Nacional: Henry David Sáenz Ramos (desde 14 de enero Gómez Álvarez, con quien tiene dos hijos.
2024).
Ministro de Gobernación: Francisco Jiménez Irungaray (desde 14 de enero Karin Herrera es graduada por la Facultad de Ciencias Químicas de la Uni-
2024). versidad San Carlos de Guatemala, tiene una maestría en estudios ambien-
Ministro de Finanzas: Jonathan Menkos Zeissig (desde 14 de enero 2024). tales en la Universidad del Valle de Guatemala, y un doctorado en ciencias
Ministra de Economía: Gabriela García-Quinn (desde 14 de enero 2024). políticas y sociología por la Universidad Pontificia de Salamanca. Ha sido
Ministro de Energía y Minas: Víctor Hugo Ventura Ruiz (desde 24 de enero docente en la Universidad San Carlos de Guatemala y directora del Instituto
2024). de Investigaciones Químicas y Biológicas de dicha Universidad. Herrera ha
Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda: Félix Alvarado (des- colaborado con la Comisión Guatemalteca de Normas (COGUANOR) y la Ofi-
de 20 de mayo 2024). cina Guatemalteca de Acreditación (OGA). También ha sido asesora científica
Ministro de Educación: Anabella María Giracca Méndez (desde 14 de enero de la Autoridad de Lago de Amatitlán (AMSA), Médicos Sin Fronteras, la
2024). Red Nacional de Formación e Investigación Ambiental (REDFIA), entre otras
Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación: Maynor Estrada (desde organizaciones.
14 de enero 2024).
Ministro de Salud Pública y Asistencia Social: Óscar Cordón Cruz (desde 14 Entre 2015 y 2017 fue representante del Colegio de Farmacéuticos y Quí-
de enero 2024). micos de Guatemala ante el Consejo Superior Universitario y, en 2021, fue
Ministro de Trabajo y Previsión Social: Miriam Roquel Chávez (desde 14 de elegida vicepresidenta de la Junta Directiva del Colegio de Farmacéuticos y
enero 2024). Químicos de Guatemala para el período 2021–2023.
Ministro de Ambiente y Recursos Naturales: La Ministra María José Iturbide
Flores, que llegó al gobierno el 14 de enero, fue destituida el 7 de abril de Con inquietudes políticas desde las protestas de 2015 (en las que su
2024. La sustituye en el cargo, desde el 11 de abril, Ana Patricia Orantes activismo se incardinó igualmente en el mundo universitario), Herrera fue
Thomas. proclamada oficialmente en enero de 2023 candidata a la vicepresidencia
Ministra de Cultura y Deportes: Liwi Grazioso (desde 14 de enero 2024). y compañera de fórmula con Bernardo Arévalo por Movimiento Semilla.
Ministro de Desarrollo Social: Abelardo Pinto (desde 14 de enero 2024). Herrera afirma que su ideología política se basa en el “humanismo cris-
tiano”.
Datos biográficos
Es autora de diversas publicaciones científicas, entre otros temas, sobre re-
Presidente: César Bernardo Arévalo de León servas naturales (extracto tésis), sobre microbiología y micología, centrados
en la calidad del aire; etc.
Nació en Montevideo, 1958. Casado desde 2011 con Lucrecia Peinado. Pa-
dre de dos hijas. Ministro de Relaciones Exteriores: Carlos Ramiro Martínez

Diputado en el Congreso de la República de Guatemala (2020-2024) y Licenciado en Relaciones Internacionales, Universidad de San Carlos de
Secretario General del Movimiento SEMILLA (inicialmente para el periodo Guatemala, con especialización en esta misma materia en Florencia, Italia.
2022-2025, renuncia a dicho cargo en diciembre de 2023). Sin participa- Posee una amplia experiencia y conocimientos en temas internacionales.
ción previa en política activa, la crisis política en Guatemala lo Impulsó a
tomar parte en la fundación del Movimiento SEMILLA. Es doctor en Filosofía Ha ocupado cargos durante más de dos décadas en el Ministerio de Relacio-
(Ph. D.) por la Universidad de Utrecht (Países Bajos) y licenciado en Socio- nes Exteriores, desempeñándose como viceministro en tres ocasiones, direc-
logía por la Universidad Hebrea de Jerusalén (Israel). tor de Integración, subdirector de política multilateral y embajador de Gua-
temala en la República Argentina, representante permanente de Guatemala
Hasta diciembre de 2019, sirvió como asesor principal de la Consolidación ante la ONU y otros organismos internacionales en Ginebra, Suiza. Además,
de la Paz en el Equipo de Asesoría Internacional de Interpeace (IPAT). Ha ha trabajado para la Secretaría General del SICA, SIECA, SEGEPLAN y en
dirigido varias iniciativas y programas para el Programa de Naciones Unidas Proyectos de la Comisión Europea, PNUD y OEA.
para ~ Desarrollo (PNUD) e Interpeace, buscando la transformación del apa-
rato de seguridad estatal. Fue director general adjunto para Investigación Su experiencia laboral en el Ministerio de Relaciones Exteriores es la si-
y Desarrollo de Interpeace entre 2011 y 2013. Entre 2005 Y 2011, fue guiente: Viceministro de Relaciones Exteriores (1994-1995, 2004-2006,
director de la Unidad de Programa Conjunto de la Organización de Naciones 2015-2017, 2020-2021), Embajador en la República Argentina, Embaja-
Unidas e Interpeace con UNOPS, apoyando estrategias de investigación y dor en la República del Paraguay, Embajador-Representante Permanente
diálogo por la paz en Israel, Palestina, Chipre y Liberia, entre otros. Fue de Guatemala ante la Oficina de las Naciones Unidas y otros organismos
director y jefe de la oficina regional de Interpeace para América Latina entre internacionales en Ginebra, Director de Integración y Subdirector de Polí-
1999 y 2005. Entre 1996 y 1998 participó en la gestión del consenso tica Multilateral.
postconflicto, tras la firma de los Acuerdos de Paz en Guatemala. Sirvió en
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala durante 12 años, des- Además, fue Director de Asuntos Económicos de la Secretaría General del
empeñando distintos cargos, incluyendo los de Viceministro de Relaciones Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Director del Programa
Exteriores y Embajador en España, durante la Presidencia de Ramiro de León Comisión Europea/SIECA: Asistencia Técnica y Apoyo Institucional para una
Carpio (1993-1996). mejor utilización de la cooperación europea a Centroamérica, Funcionario
de las Áreas de Relaciones Económicas Internacionales y de Ciencia y Tec-
Es autor de varios libros y artículos publicados en Guatemala y en el exterior. nología de la Secretaria General de Integración Económica Centroamericana
Es miembro de la Comisión Internacional para la paz Inclusiva, iniciativa (SIECA), Funcionario en los Proyectos de la Organización de los Estados
global que busca redefinir las estrategias de construcción de paz a nivel Americanos (OEA), en la Unidad de Ciencia y Tecnología de la Secretaría
mundial. General de Planificación Económica (SEGEPLAN).
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FICHA PAÍS GUATEMALA

Hizo consultorías para: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD); SIECA/ Fundación Ford; Comisión Europea; Instituto de Relaciones
Europeo Latinoamericanas (IRELA); Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO), Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Entre otras, ostenta las siguientes condecoraciones: República de Chile: Or-

den al Mérito, en el Grado de Gran Cruz, 2005, República de China (Taiwán):
Orden de la Estrella Brillante, en el Grado de Gran Cordón, 2005, Estados
Unidos Mexicanos: Condecoración del Águila Azteca, en el Grado de Banda,
1995, República Argentina: Orden del Libertador San Martín, en el Grado de
Gran Cruz, 1992, Orden de Mayo, al Mérito, en el Grado de Gran Cruz, 2014.

2.2. Política exterior

Sus Majestades los Reyes de España junto a Sus Excelencias el presidente de la
La política exterior de Guatemala se encuentra fuertemente condicionada por República de Guatemala, Sr. César Bernardo Arévalo de León y la primera dama, Sra.
su cercanía a los Estados Unidos, su integración en el espacio centroameri- Lucrecia Eugenia Peinado Villanueva.- Palacio Real de Madrid, 22.02.2024.-foto: ©
cano a través del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), y su con- Casa de S.M. el Rey
dición de país fronterizo con México y corredor comercial hacia el mercado
de América del Norte. El presidente Bernardo Arévalo ha propugnado desde
antes de su llegada al poder una política exterior guatemalteca basada en el fortalecer los lazos de entendimiento y mejorar el diálogo bilateral. Esta me-
derecho, en el multilateralismo y en el respeto a todos. jora del diálogo bilateral ha propiciado un mayor entendimiento y mesas de
diálogo en asuntos tradicionalmente conflictivos como la cuestión migratoria,
Estados Unidos es un país estratégico en la política exterior de Guatemala. el comercio y energía y la lucha contra el crimen organizado.
Además de ser su principal socio comercial e inversor, más de un millón
y medio de guatemaltecos viven oficialmente en ese país, aunque la cifra En materia migratoria, a lo largo de 2021 los medios cubrieron algunos pro-
real puede duplicar esa cantidad, aportando a esta economía, según esti- blemas en relación con la devolución de migrantes por puestos fronterizos no
maciones en 2023, más de 19.000 millones USD al año, cifra que llegaría estipulados, situación superada en 2022 y 2023. La colaboración institucio-
a 20.000 millones en 2024. Por ello, la cuestión migratoria con Estados nal entre ambos países en atención a los migrantes que son objeto de trata
Unidos es un aspecto central de las relaciones con Washington. ha venido siendo, en cualquier caso, ejemplar.

Las relaciones entre ambos países se desarrollan en un complejo marco en Guatemala es uno de los pocos países en el mundo que siguen reconociendo
el que la cuestión migratoria, la lucha contra el narcotráfico y la lucha contra a Taiwán, en detrimento de la República Popular de China, a cambio de un
la corrupción están indefectiblemente en la agenda de conversaciones, pero sustantivo apoyo económico en ayuda al desarrollo que se ha traducido en
en el que los intereses bilaterales y las tradicionales relaciones de amistad importantes y simbólicas obras (como la construcción del edificio sede de
encauzan de ordinario el diálogo. este Ministerio de Relaciones Exteriores). A finales de agosto de 2022 el
entonces Canciller, Mario Búcaro, visitó Taiwán, poco después de la visita
Tras la llegada de la administración Biden a Washington, la visita de mayor de la Presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy
nivel a Guatemala por parte de autoridades estadounidenses, fue la de la Pelosy. En agosto de 2023, Guatemala fue, junto a Belice, uno de los países
Vicepresidenta Kamala Harris a mediados de 2021, centrada en los vectores que no apoyó la pérdida del estatus de observador de Taiwán en el Parlamen-
conocidos de combate a la migración irregular, al narcotráfico y a la corrup- to Centroamericano (PARLACEN), a favor de la República Popular China. En
ción. Sigue vigente desde la época del conflicto armado interno la prohibi- febrero de 2024, el Congreso guatemalteco aprobó un punto resolutivo para
ción del Congreso de EE.UU. de exportar armas a Guatemala, pero ello no conservar las relaciones diplomáticas con la República de China (Taiwán).
ha impedido que se mantenga cierta cooperación militar ya sea en forma de
donación de equipos como de entrenamiento de personal. Guatemala es miembro de los siguientes organismos internacionales:

Guatemala ha mostrado un claro apoyo a Ucrania tras la invasión rusa de Organización de Naciones Unidas (ONU) y todos sus organismos auxiliares,
su territorio en febrero de 2022. Dicho apoyo se ha producido fundamen- Grupo Banco Mundial (BM), Fondo Monetario internacional (FMI), FAO,
talmente en el ámbito multilateral, pero también en el bilateral (visita del UNICEF, PNUD, OMC (esta última desde 1995, participando Guatemala en
Presidente Giammattei a Kiev en julio de 2022). el Acuerdo sobre Tecnologías de la Información -ATI- en el seno de la misma).

Guatemala sostiene un reclamo territorial, insular y marítimo sobre una parte También es miembro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Orga-
sustancial del territorio de Belice. Bajo los auspicios de la OEA, ambos paí- nización de Estados Americanos (OEA), Instituto Interamericano de Coope-
ses suscribieron un Acuerdo Especial para someter el diferendo al Tribunal ración para la Agricultura (IICA), Organización Panamericana de la Salud
Internacional de Justicia. (OPS), Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), Sistema
Económico Latinoamericano (SELA), Instituto para la Integración de América
Previamente, esta decisión fue aprobada en sendos referenda, tanto en Gua- Latina (INTAL), Organización Latinoamericana de Energía (OLADE).
temala (en 2018) como en Belice (en 2019), en ambos casos con resultado
favorable al sometimiento a dicho Tribunal. Belice ha planteado a finales Guatemala está a favor de la integración centroamericana, y estas autorida-
de 2022 una demanda paralela contra Honduras por la soberanía de los des son especialmente activas en todo lo relativo a SICA y SIECA. En 2021
denominados “Cayos Zapotillos” que puede retrasar, de facto, el fallo del se han cumplido varias efemérides, entre otras el 30 aniversario del SICA, el
Tribunal. 35 aniversario de la Declaración de Esquipulas, coincidentes a su vez con el
Bicentenario de la Independencia centroamericana.
Por cuestiones de vecindad y tamaño, México es uno de los más importantes
aliados de Guatemala. La asimetría entre ambos países impregna las relacio- Guatemala también es parte de la Conferencia Iberoamericana de Naciones.
nes bilaterales, pero en términos generales Guatemala y México han sabido Durante su última Secretaría Pro Tempore Iberoamericana, Guatemala aco-
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FICHA PAÍS GUATEMALA

gió la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en la En diciembre de 2017 visitaron Guatemala, en el marco de la Reunión de
ciudad de La Antigua, el 16 de noviembre de 2018. Ministros de Relaciones Exteriores Iberoamericanos, tanto el ministro de
Exteriores y Cooperación, Alfonso Dastis, como el secretario de Estado de

3. R
 ELACIONES BILATERALES CON Cooperación Internacional para Iberoamérica y el Caribe, Fernando García
Casas.
ESPAÑA
En la XXVI Cumbre Iberoamericana de La Antigua, de noviembre de 2018, se
contó con la presencia de SM El Rey, así como del presidente del gobierno,
3.1. Diplomáticas Pedro Sánchez y el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Coope-
ración en ese momento, Josep Borrell.
Las relaciones bilaterales se pueden calificar de excelentes. No existen pro-
blemas relevantes y la presencia de nuestro país en Guatemala es destacada La pandemia por COVID 19 significó la práctica paralización de los encuen-
a nivel político, económico, social y cultural. La colonia española en Guate- tros internacionales a lo largo de 2020. El ministro de Relaciones Exteriores
mala asciende a 11.590 residentes en mayo de 2024. guatemalteco Pedro Brolo visitó España el 29 de octubre de 2021.

España desempeñó un papel importante en las negociaciones entre el Estado En enero de 2023, el presidente Alejandro GIammattei, acompañado de can-
y la guerrilla, que desembocaron finalmente en la firma de los Acuerdos de ciller Mario Búcaro, Ministro de Economía, Ministro de Finanzas y Directora
Paz de 1996. Efectivos españoles se integraron en la Misión de Verificación del Instituto Guatemalteco de Turismo, FITUR, siendo recibido por S.M. El
de Naciones Unidas en Guatemala (MINUGUA). Rey Felipe VI y por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. También
había visitado España como Presidente electo en diciembre 2019 y, ya en
En su momento, España apoyó activamente la creación y funcionamiento el cargo, antes de la Cumbre Iberoamericana de Andorra, en 2020 y 2021.
de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG),
instancia ad hoc creada por Naciones Unidas y Guatemala para luchar El presidente Arévalo ha visitado oficialmente España los días 21 a 24 de
contra los cuerpos y aparatos clandestinos de seguridad y fortalecer el febrero de 2024.
sistema de seguridad y justicia en el país, no renovada desde septiembre
de 2019. De rango significativo, y en lo que a autoridades españolas se refiere, des-
tacan, a lo largo de 2021, las visitas presenciales a Guatemala de la actual
En 2014 también se abrió el juicio en contra del antiguo jefe del Comando 6, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Pilar Cancela, el mes de
Pedro García Arredondo por la quema de la Embajada de España acaecida el septiembre, así como de la anterior Secretaria de Estado de Asuntos Exte-
31 de enero de 1980 y que terminó con la muerte de 37 personas. El juicio riores y para Iberoamérica y el Caribe, Cristina Gallach, pocos meses antes.
finalmente se cerró a principios de 2015, con una sentencia que condenaba
a 90 años al acusado. 3.2. Relaciones económicas

Por otra parte, la interlocución es fluida y al más alto nivel. En ese sentido, Entre 2013 y 2022 nuestro comercio bilateral ha crecido un 201%, sobre
SS.MM. los Reyes visitaron el país en dos ocasiones, en 1997 y en 2007. todo del lado de las importaciones españolas. Ello equivale a un crecimiento
El actual Rey de España, Felipe VI, antes de su entronización, asistió a las anual superior al 10% durante los últimos 11 años. Dicho crecimiento se ha
tomas de posesión de los últimos Presidentes en su calidad de Príncipe de visto reforzado desde la pandemia, con un aumento del 32% en 2021 y del
Asturias, y asistió, ya como Rey de España, a la Cumbre Iberoamericana de 25% en 2022. España es el principal proveedor europeo de Guatemala (tras
La Antigua. superar en 2021 a Alemania) y el tercer mayor importador (tras Países Bajos
e Italia). Nuestro grado de cobertura ha pasado del 153% en 2013 al 99%
Por su parte, el ex presidente, Otto Pérez Molina, viajó a España en febrero en 2021, habiéndose reducido hasta el 86% en 2022.
de 2013 acompañado por varios Ministros, entre otros el entonces ministro
de relaciones exteriores, Luis Fernando Carrera. Durante el transcurso de la En 2022 las exportaciones españolas ascendieron a 326 M€ (+21% respecto
visita, mantuvo un encuentro y almuerzo con SS.MM. los Reyes y una reu- al año anterior), lo que sitúa la cuota de mercado de España en las impor-
nión de trabajo con el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. taciones de Guatemala en el 1,3%. Las exportaciones españolas se han ido
diversificando y cada vez se exportan productos de mayor valor agregado,
S.M. la Reina Sofía realizó una visita a Guatemala en el mes de marzo de siendo los principales capítulos de exportación en 2022 productos farmacéu-
2014, acompañada del secretario de Estado de Cooperación Internacio- ticos (18%), maquinaria (13%) y confección, colorantes y perfumería (9%,
nal y para Iberoamérica, D. Jesús Gracia Aldaz. Durante su estancia visi- 6% y 5% respectivamente). Entre enero y marzo de 2023 las exportaciones
tó varios proyectos de la Cooperación Española en Ciudad de Guatemala, españolas han crecido un 20% respecto al mismo periodo del año anterior,
Antigua Guatemala y en el Municipio de Quetzaltepeque (región Chortí). hasta los 79 M€.
Asimismo, mantuvo un encuentro y una cena con el entonces presidente,
Otto Pérez Molina. Las importaciones superaron los 379 M€ (+39% respecto al año anterior).
Casi el 63% de las importaciones españolas fueron aceite de palma y 22%
De igual modo, el presidente Mariano Rajoy visitó Guatemala en marzo de productos del mar. Las importaciones de aceite de palma han pasado de
2015. poco más de 6 M€ en 2017 a más de 237 M€ en 2022. Entre enero a marzo
2022, las importaciones españolas procedentes de Guatemala han crecido
El 14 de enero de 2016, visitó Guatemala S.M. el Rey Don Juan Carlos, un 26% respecto al año 2022, hasta los 112 M€.
para asistir a los actos de toma de posesión del presidente Morales. En esta
ocasión, S.M. mantuvo entrevistas con los Presidentes y Vicepresidentes en- Con los datos a junio de 2023:
trantes y salientes, y con los mandatarios asistentes al acto; así como un
encuentro con la colonia española en el país. • Las exportaciones españolas a Guatemala caen un 2,2% como conse-
cuencia de las caídas de algunos alimentos, de los farmacéuticos, con-
A principios de 2016 también visitaron Guatemala el ministro de Justicia, fección y cerámicos y a pesar del mejor comportamiento de maquinaria,
Sr. Catalá, y el anterior ministro de Asuntos Exteriores, Sr. García-Margallo. combustibles y del hierro, así como plásticos y colorantes.
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FICHA PAÍS GUATEMALA

• Las importaciones españolas procedentes de Guatemala crecen un 6,9% Principales productos exportados por España a Guatemala
gracias al mejor comportamiento de los principales productos como el
aceite de palma, el azúcar, café y las frutas y a pesar de la caída en los PRODUCTOS EXPORTADOS % %
productos hidrobiológicos y del ron. (CAPÍTULOS TARIC) EN MILES DE € TOTAL VARIACIÓN
• La tasa de cobertura baja al 84%. TARIC 2020 2021 2022 JUN-23 2023 2023/2022
30 PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
España es el principal proveedor europeo de Guatemala tras Alemania (a la 38.978 39.762 58.404 26.703 17,7% -11,4%
que había superado en 2021) y el segundo mayor importador tras Países 84 MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS
Bajos. 27.754 32.720 42.173 22.262 14,8% 19,9%
32 TANINO; MATERIAS COLORANTES
En cuanto a los servicios, los principales que España intercambia con Gua- 11.317 15.512 18.598 10.759 7,1% 7,1%
temala son los turísticos y los de consultoría e ingeniería. En el caso del 33 ACEITES ESENCIALES; PERFUMER.
turismo, España es el país europeo que más turistas emite hacia Guatema- 9.868 13.144 15.205 8.241 5,5% 4,5%
la, aunque la reducida presencia de cadenas hoteleras españolas limita la 21 PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVER
llegada de turistas españoles al país en comparación con otros destinos de 2.517 2.933 4.233 6.211 4,1% 180,2%
Centroamérica. Respecto a los servicios de consultoría e ingeniería, varias 39 MATERIAS PLÁSTICAS MANUFACTURADAS
empresas españolas están ofreciendo y vendiendo sus servicios al haber re- 11.696 12.261 9.804 6.079 4,0% 10,4%
sultado adjudicatarias de licitaciones. 61 Y 62 CONFECCIÓN
12.234 20.320 27.690 5.083 3,4% -46,5%
03 PESCADOS, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS
3.2.1. Comercio Bilateral España Guatemala 51 781 8.138 4.947 3,3% 29,7%
69 PRODUCTOS CERÁMICOS
% 7.056 13.162 12.527 4.777 3,2% -33,3%
BALANZA COMERCIAL BILATERAL
VARIACIÓN 72 y 73 HIERRO, ACERO Y MANUFACTURA
(DATOS EN MILES EUR) 2020 2021 2022 JUN-23 2023/2022” 10.694 14.654 11.450 4.764 3,2% -4,1%
Exportaciones españolas 27 COMBUSTIBLES
204.309 270.052 326.436 150.504 -2,2% 3.452 4.994 7.444 4.201 2,8% 23,5%
Importaciones españolas 15 GRASAS Y ACEITES (aceite de oliva)
208.464 272.589 379.136 179.458 6,9% 4.089 5.335 6.876 4.165 2,8% 30,1%
SALDO -4.155 -2.537 -52.700 -28.954 106,5% 85 APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS
Tasa de cobertura 98% 99% 86% 84% -8,5% 7.467 7.630 7.542 3.633 2,4% -0,1%
Fuente: DATACOMEX https://datacomex.comercio.es/ 38 OTROS QUÍMICOS
Última actualización agosto 2023 4.511 7.882 7.929 2.978 2,0% -18,8%
22 BEBIDAS TODO TIPO (Vino)
Distribución del comercio por productos 3.135 4.588 5.758 2.654 1,8% -2,5%
31 ABONOS 3.709 3.697 3.734 2.125 1,4% 19,7%
Principales productos importados por España procedentes de Guatemala RESTO 45.783 70.678 78.930 30.922 20,5% -13,2%
TOTAL 204.309 270.052 326.436 150.504 100,0% -2,2%
PRODUCTOS IMPORTADOS % % Fuente: DATACOMEX https://datacomex.comercio.es/
(CAPÍTULOS TARIC) EN MILES DE € TOTAL VARIACIÓN Última actualización marzo 2023
TARIC 2020 2021 2022 JUN-23 2023 2023/2022
15 GRASAS, ACEITE ANIMAL O VEGETAL 3.2.2. Inversiones bilaterales
112.510 160.668 237.364 97.950 54,6% 1,2%
17 AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA Las mayores inversiones españolas en Guatemala se produjeron tras las pri-
15.442 9.512 19.926 34.664 19,3% 106,8% vatizaciones de los principales servicios públicos, telecomunicaciones y dis-
03 PESCADO, CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS tribución de energía eléctrica. a mediados de los 90.
22.118 33.000 37.214 17.975 10,0% -12,8%
16 CONSERVAS DE CARNE O PESCADO Entre 1999 y 2002 la inversión española bruta ascendió a 634 M€, más
34.849 41.403 46.178 12.053 6,7% -10,5% de la mitad de los 1.196 M€ de inversión bruta acumulada entre 1993 y
12 SEMILLAS OLEAGINOSAS; PLANTAS INDUSTRIALES 2022.
3.902 5.502 5.561 3.227 1,8% -9,9%
08 FRUTAS /FRUTOS, S/ CONSERVAR En los últimos 6 años, el flujo de inversión bruta de España a Guatemala
2.225 2.670 3.843 2.541 1,4% 42,1% asciende a 205 M€, con una inversión de 8M€ en el año 2020, 25 en 2021
09 CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y ESPECIAS y más de 54 millones en 2022.
3.572 3.123 5.568 2.524 1,4% 3,9%
22 BEBIDAS TODO TIPO (EXC. ZUMOS) Según datos del Banco de Guatemala, la inversión acumulada desde 2008
4.202 4.384 7.587 1.687 0,9% -56,5% coloca a España como el noveno mayor inversor en el país.
23 RESIDUOS INDUSTRIA ALIMENTOS
548 1.458 2.014 1.539 0,9% 31,8% En la actualidad, destaca la presencia de:
61 PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO
1.348 3.101 2.647 1.187 0,7% -13,2% — Mapfre: adquirió entre 2009 y 2012 el 100% de Aseguradora Mundial,
RESTO 7.748 7.769 11.235 4.111 2,3% -32,2% con presencia en todo Centroamérica, por 210 M$.
TOTAL 208.464 272.589 379.136 179.458 100,0% 6,9% — Prosegur: adquirió en 2018 Proval y Transval por 40 M$. Dichas em-
Fuente: DATACOMEX https://datacomex.comercio.es/ presas se dedicaban al transporte de dinero y carga valorada en todo
Última actualización agosto 2023 Centroamérica.
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FICHA PAÍS GUATEMALA

— Ufinet: llegó al país en 2002 y ha desplegado más de 70.000 kms de La Cooperación Española también apoya al país en ayuda humanitaria para
fibra óptica en la región. Su inversión acumulada en el país supera los situaciones de emergencia, como fueron las tormentas ETA e IOTA o la
150 M$. erupción del volcán de fuego. De igual forma, se ha brindado apoyo a per-
— Rianxeira: construyó en 2003 una planta de procesamiento de atún, sonas migrantes y desplazadas en las diversas crisis migratorias que sufre
con una inversión inicial de 15 M$, y reinversiones recientes (7 M$ el país.
desde 2019).
— Nueva Pescanova: cuenta con una piscifactoría de marisco en la locali- La AECID está presente en Guatemala a través de tres entidades:
dad de Champerico.
— Barceló: adquirió en 2008 un hotel en Ciudad de Guatemala por 42 M$. — Desde el año 1987 funciona en el país la Oficina de la Cooperación
Española (OCE) ubicada en ciudad de Guatemala y que participa en la
En 2021 se anunciaron dos operaciones de inversión relevantes: identificación y seguimiento de la mayoría de los proyectos financiados
por AECID.
— Faes Farma (sector farmacéutico) adquirió Global Farma, con sede en — En La Antigua, ubicado en el antiguo Colegio de la Compañía de Jesús,
Guatemala y operaciones en Centroamérica y República Dominicana, tiene su sede el Centro de Formación de la Cooperación Española, uno
por 30 M$. de los tres existentes en América Latina. Estos centros tienen como
— Nextil (sector textil) está construyendo una planta en Guatemala, con finalidad principal impulsar la gestión del conocimiento entre el funcio-
una inversión inicial de 41,6 M$. La apertura de la planta guatemalteca nariado latinoamericano y español con objeto de fortalecer e innovar las
implicará reducir la producción en su fábrica de Barcelona, aunque no políticas públicas.
se cerrará completamente. En esta fase esperan crear 250 nuevos em- — En la zona 1 de ciudad de Guatemala tiene su sede el Centro Cultural
pleos en Guatemala. de España. En funcionamiento desde 2004, se integró formalmente a la
AECID en 2023 como parte del Plan de Consolidación de la red exterior
Inversiones brutas directas (miles de euros) de la Agencia. Es parte de la Red de Centros Culturales en el Exterior de
AECID y se encarga de la promoción del desarrollo a través de la cultura
INVERSIÓN GUATEMALA EN ESPAÑA INVERSIÓN ESPAÑA EN GUATEMALA y de las relaciones culturales bilaterales.
AÑOS MILES EUR MILES EUR
2012 1.219 174.405 También hay que destacar las más de 65 ONGD españolas que cooperan
2013 2.525 3.644 con Guatemala, de las que 43 tienen sede en el país. Desde el año 2013
2014 1.595 53.994 muchas de ellas se agrupan en la plataforma de la “Coordinadora de ONGD
2015 8.975 8.649 españolas en Guatemala” (CODEG). Estas ONGD se financian con fondos
2016 5 14.960 propios y privados, pero también con fondos públicos provenientes de AE-
2017 67 6.372 CID, de gobiernos autonómicos, municipales y diputaciones y fondos de la
2018 3.126 143.260 Unión Europea.
2019 199 16.980
2020 1.453 8.076 3.3.2. Intervenciones más relevantes
2021 7.051 25.400
2022 5.415 54.401 Desnutrición infantil
Fuente: DATAINVEX http://datainvex.comercio.es
Ultima actualización: Agosto 2023 Guatemala tiene la tasa de desnutrición crónica infantil más alta de toda
América Latina (un 48,9%) y una de las más elevadas del mundo. Casi la
3.3 Cooperación al desarrollo mitad de los niños/as menores de 5 años padece retardo en talla y peso, y
sufre algún tipo de anemia. Este fenómeno es aún más preponderante en
3.3.1. La Cooperación Española en Guatemala áreas de población indígena con una prevalencia superior al 66%.

El actual Plan Director de la Cooperación Española considera a Guatemala El anterior gobierno de Guatemala lanzó en 2016 el objetivo de reducir dicho
como un País de Asociación de Renta Media. Durante los años 2018 a 2021 indicador en diez puntos porcentuales en cuatro años (2016-2020), a través
España aportó más de 105,6 millones de euros, de los que más de 23,7 de la intensificación de acciones basadas en evidencia, en siete departamen-
millones corresponden a AECID. La cifra de AOD a Guatemala en 2021 es tos en los cuales se registraban altas prevalencias de desnutrición crónica en
de 30.692.669 € (6.460.127 € de AECID). menores de dos años. Esta estrategia constaba de cuatro ejes programáticos:
Primer Nivel de Atención en Salud, Educación para el Cambio de Compor-
La actuación de la Cooperación Española se rige por el Marco de Asociación tamiento, Agua y Saneamiento y Disponibilidad de Alimentos y Economía
País (MAP) 2021-2024 acordado entre Guatemala y España. En este sen- Familiar.
tido, y siempre alineados con las políticas públicas y la ruta de desarrollo
establecida por el del país, la Cooperación Española centra sus esfuerzos en: En el marco de la Estrategia Nacional para la Prevención de la Desnutrición
Crónica en Guatemala (ENPDC) de 2016 y en consenso con las actuales
1. Lucha contra la desnutrición crónica infantil. autoridades guatemaltecas y su Estrategia “Gran Cruzada Nacional por la
2. Fomento del derecho de mujeres, niñas y adolescentes a una vida Nutrición”, la Cooperación Española identificó el Programa de Reducción de
libre de violencias. la Desnutrición Infantil que plantea como estrategia incidir en tres resulta-
3. Fortalecimiento del Estado de Derecho y realización de los Derechos dos de desarrollo: 1) la reducción del porcentaje de niños/as con bajo peso
Humanos. al nacer mediante el fortalecimiento de la atención de la salud materna y
de mujeres en edad reproductiva, 2) reducir la morbilidad de enfermedades
Adicionalmente, la Cooperación Española continúa llevando a cabo interven- específicas (diarreas y enfermedades respiratorias) en la infancia, y 3) el
ciones en materia de Cultura y Desarrollo, línea de actuación distintiva de Incremento del Consumo Calórico-Proteico y de Micronutrientes. A su vez, en
la Cooperación Española, que desde su especificidad e instrumentos propios el MAP 2021-24 se identificaron cinco sectores de trabajo que responden a
(ACERCA, Programa Patrimonio para el desarrollo y el CCE) aportan a los la multicausalidad de la desnutrición: Salud, Desarrollo Económico, Acceso
resultados mencionados anteriormente. a Alimentos, Cambio Climático y Agua y Saneamiento.
 11

FICHA PAÍS GUATEMALA

Los principales proyectos desarrollados son: En este sentido destacan tres proyectos con la Oficina de Derechos Humanos
del Arzobispado, de apoyo a defensoras y defensores de derechos humanos y
— Con el fin de mejorar la diagnóstico y tratamiento de los menores uno de apoyo a la red de periodistas centroamericanos. En cuanto al fortale-
con desnutrición, se apoya a través del Instituto de Salud Incluyen- cimiento institucional, se ha aprobado un proyecto para fortalecer las capa-
te (ISIS), la conceptualización y puesta en marcha de un modelo de cidades de gestión del gobierno en colaboración con los principales tanques
atención primaria en salud. A la fecha, ya se encuentra en proceso de pensamiento del país y se está trabajando en una propuesto para mejorar
de implementación en el municipio de Cuilco- Huehuetenango y en la gestión financiera de la administración pública.
el Área de Salud de Sololá. Los resultados de este modelo han sido
conocidos y compartidos por el Ministerio de Salud y en el marco del Cooperación financiera
G13, planteándose como una alternativa realista para la mejora de la
atención primaria de salud. Entre 2021 y 2023, con un apoyo de la Actualmente existe una operación en proceso de aprobación por parte
AECID de 900.000 €, el Instituto de Salud Incluyente está ejecutan- del Congreso de la República; se trata de un préstamo para la construc-
do este proyecto, implementando el modelo de atención en Sololá y ción del tramo El Rancho-Puerto Barrios, del eje Carretero CA-9 Norte,
fortalecimiento al Ministerio de Salud para su escalamiento y anclaje en el que FONPRODE aportará 100 millones de dólares y el BID 75
estratégico. millones.
— En cuanto al sector de acceso a alimentos, para lograr el incremento de
la calidad, cantidad y diversidad de la dieta en la niñez, se está colabo- Cooperación en el marco de la UE
rando con organizaciones multilaterales (FAO y PMA), ONGD españolas
y organizaciones nacionales como la Mancomunidad de Municipios de En 2023 finalizó la ejecución del programa “Prevención de la Violencia y
la cuenca del rio Naranjo (MANCUERNA) y la Secretaría de Seguridad el Delito Contra Mujeres, niñez y adolescencia” (PREVI) que contó con una
Alimentaria y nutricional (SESAN). Se prioriza a niñas y niños menores financiación de 15 millones de la UE y una cofinanciación de AECID de
de 5 años y se apoyan líneas de acción orientadas a fortalecer la co- 1,6 millones. El programa, firmado en 2017, se enfocó a prevenir y paliar
bertura y calidad de los servicios de atención a la agricultura familiar, la violencia de género contra mujeres, niñez y adolescencia y trabajó tanto
mejorar los sistemas productivos familiares, e implementar estrategias con la institucionalidad pública, principalmente la de justicia, seguridad y
de formación en educación nutricional con énfasis en alimentación municipalidades, como con la sociedad civil.
infantil.
— Respecto a la prevención, se han impulsado proyectos de agua po- En la TEI de Green Deal, cuyos sectores prioritarios son la biodiversidad
table y saneamiento con el Fondo de Cooperación para Agua y Sa- y el agua y saneamiento, se ha finalizado por parte de la OCE el proceso
neamiento (FCAS), y con las ONGD españolas, en coordinación con de formulación para la operación de cooperación delegada “Transición
las alcaldías y los Consejos Comunitarios. En todos los proyectos se Verde en Petén”. En esta operación la AECID trabajará en materia de
incluye el cambio de hábitos como una estrategia para mejorar las agua y saneamiento, priorizando la reducción de aguas no tratadas al
condiciones de salud. lago Petén Itzá y el fortalecimiento Institucional de la gestión, inclu-
yendo también aspectos de planificación y residuos sólidos. Además,
Violencia contra la mujer habrá una línea de trabajo en materia de turismo sostenible en torno al
río de la Pasión.
Desde 2005 se han llevado a cabo programas en este ámbito por cerca de
12 millones de euros, a través de los cuales se ha logrado mejorar las in- Cultura y desarrollo
vestigaciones en delitos contra la vida, reducir los plazos de tramitación de
los procesos penales y mejorar la eficacia de la respuesta judicial frente a la La Cultura como factor integral e inherente al desarrollo sostenible y
violencia contra las mujeres. como espacio privilegiado para la CE en el país, funciona primordialmen-
te como espacio de construcción de derechos fundamentales. Posicionar
Se están ejecutando actuaciones a través de las distintas modalidades e la cultura como un servicio esencial y bien público global, como se de-
instrumentos que gestiona la AECID. Así, en cooperación delegada finalizó finió en Mondiacult-Unesco México en 2022, permite trabajar de forma
en 2023 la ejecución del Proyecto PREVI, así mismo se están ejecutando consistente en dos de los tres resultados de desarrollo planteados en el
diversos proyectos con fondos bilaterales. Por otra parte, con fondos de la MAP, desarrollando programas específicos en los ámbitos de género y
convocatoria de ONGD de AECID, se están ejecutando proyectos a través de gobernanza democrática.
ONG españolas (NESI, MPDL, AIETI y ASAD ) para apoyar a organizaciones
sociales guatemaltecas en la mejora de la atención de mujeres víctimas y En el año 2023 se realizaron acciones por un total de 617.000 € que inclu-
sobrevivientes de violencia de género. En esta misma línea, está finalizando yen la programación y el funcionamiento del Centro Cultural de España, el
la ejecución de un convenio a cuatro años con las ONG INTERED y AIETI por Programa Patrimonio y el programa ACERCA de Capacitación para el Sector
un monto de 2,5 millones de euros. Cultural. La inversión total en los últimos 5 años ha sido de 2.9 M€.

Gobernabilidad democrática y Derechos Humanos Por otro lado, Guatemala ha sido incluida e en la nueva línea de actua-
ción dirigida a eliminar las brechas en educación digital, exacerbadas
Esta línea de actuación es una novedad del nuevo Marco de Asociación País durante la pandemia del COVID-19, que la AECID impulsa a través del
(MAP) 2021-2024, a diferencia de las otras dos líneas indicadas, violencia fondo e-Duc@.
contra la mujer y desnutrición infantil, que ya estaban en el MAP anterior.
Instrumentos para el Sector C+D en Guatemala:
En este ámbito, se pretende llevar a cabo intervenciones para, por un lado,
fortalecer la capacidad de las instituciones guatemaltecas (titulares de obli- El Centro Cultural de España actúa como un espacio cultural de referencia
gaciones) para que puedan ser más eficaces en la provisión de servicios a en el país gracias a su agenda orientada a la cooperación cultural para el
la ciudadanía (por ejemplo, mediante la modernización del servicio civil o el desarrollo. Actualmente se encuentra en la fase final del proceso de conver-
apoyo en el diseño de determinadas políticas públicas) y, por otro lado, refor- sión en UCE tras la publicación el 9 de mayo de 2023 del RD que oficializa
zar la protección defensores de Derechos Humanos (titulares de derechos), su incorporación oficial a la estructura exterior de AECID y a la espera del
en especial de defensores del territorio. nombramiento del nuevo director/a.
12

FICHA PAÍS GUATEMALA

Recibe una media de 40.000 visitantes al año. Sus líneas fundamenta- Ejecuta Proyectos de Conocimiento para el Desarrollo (PCD) con como ac-
les se centran en la construcción de capacidades en las industrias crea- ciones de políticas públicas en los que confluyen entidades especializadas
tivas, la defensa de los derechos fundamentales atendiendo a demandas a nivel regional. Actualmente se acaba de ejecutar el PCD de Gestión de
locales específicas como género, medioambiente y libertad de expre- riesgos vinculados al cambio climático en las costas de América Latina y el
sión, y la promoción del acceso a la cultura particularmente orientado Caribe que busca desarrollar instrumentos para afrontar la gestión de riesgos
a jóvenes, mujeres y diversos colectivos tradicionalmente excluidos de costeros ante el cambio climático, la variabilidad climática y eventos extre-
las representaciones y los espacios de visibilidad. El trabajo del CCEG mos en los países América Latina y el Caribe y se está finalizando el PCD
se orienta a trabajar resultados de género y gobernabilidad y coadyuvar Agricultura Sostenible Adaptada al Clima para la Gestión Integral de Riesgo
en la visibilización del trabajo del resto de programas en este ámbito de de Desastres (PASACGIRD) con la finalidad de fomentar la innovación tec-
la CE en el país. nológica y el conocimiento para impulsar la Agricultura Sostenible Adaptada
al Clima (ASAC), la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD) en un
También se incluye en el mandato de la DRC la promoción de la cultura contexto COVID-19 en la región centroamericana.
española en el país y las relaciones culturales y científicas. Estos ámbitos
son implementados por el Centro Cultural de España y el CFCE. De las más El CFCE apuesta por la innovación a través de la promoción de gobiernos
de 300 actividades culturales realizadas anualmente por el CCE, un 17% abiertos donde exista mayor participación ciudadana y transparencia. En esta
(datos del año 2022) tienen presencia de contenidos culturales españoles línea se trabaja el Laboratorio de Innovación de políticas públicas en Eco-
o de expertos creadores, artistas o profesionales del sector de España. En nomía circular con el objetivo de apoyar y fomentar desde una perspectiva
2023 se ha recibido por primera vez presupuesto específico para realizar territorial y ecosistémica aquellas políticas públicas que promuevan el forta-
actividades de Diplomacia Científica la mayoría de ellas de la mano de la lecimiento de la economía circular a través de la coordinación institucional
Secretaría de Ciencia e Innovación de Guatemala, abriendo así un nuevo entre el sector público y privado y sociedad civil. En esta línea desarrolla así
sector de cooperación bilateral. mismo una incubadora de ideas con objeto de desarrollar protocolo para la
detección de COVID y otras enfermedades transmisibles en agua residuales
El Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua (CFCE) como herramienta de salud pública.
desarrolla una agenda cultural complementaria de promoción de la cultura
y talentos emergentes. A tal fin, se realizan, entre otras, actividades con Recientemente y en el marco de la convocatoria del Programa Global de Sa-
jóvenes y niños para fomentar la lectura o exposiciones abiertas al público lud de AECID ha sido aprobado el proyecto “Apoyo a la implementación de
de reconocidos artistas. la Estrategia para Prevención, Mitigación y Control de la Enfermedad Renal
Crónica de origen no tradicional (ERCnt) en Centroamérica y República Do-
Otro de los programas más emblemáticos de cultura y desarrollo es el Pro- minicana”, que se ejecutará en coordinación con la COMISCA-SICA.
grama de Patrimonio para el Desarrollo, a través del que se impulsan fun-
damentalmente proyectos que operan en la lógica de la construcción de Adicionalmente, cuenta con una larga trayectoria apoyando a gobiernos e ins-
una ciudadanía global. Destacan proyectos de revitalización urbana, social tituciones guatemaltecas en la ejecución de actividades nacionales y locales
y económica, que inciden en la ordenación del centro histórico de la ciudad que enriquecen el diálogo interinstitucional. Ofrece una agenda amplia de
de Guatemala y una intervención prevista en el Parque Nacional de Tikal, actividades culturales para fomentar la participación ciudadana y el desarro-
para apoyar la elaboración de un Plan de Accesibilidad para Personas con llo de la Antigua Guatemala. Cuenta con una Biblioteca y Centro de Docu-
Movilidad Reducida. mentación que atiende anualmente tanto a la población estudiantil como a
grupos de investigadores.
El Programa ACERCA de capacitación para el desarrollo en el sector cul-
tural ha trabajado en Guatemala a través de las 3 unidades de AECID en En este 2023, los cuatro Centros de Formación de la región latinoamericana
el país en los últimos cinco años en la capacitación de gestores y agentes protagonizaron una serie de encuentros en el marco de la iniciativa Diálo-
culturales con un presupuesto de cerca de 80.000 euros para acciones gos de Compartidos, los cuales se constituyen como espacios de reflexión
formativas centradas en bibliotecas, industrias culturales y educación para en los temas priorizados en las diferentes agendas, para poner en valor la
la paz. En cuanto a cooperación académica, en la Convocatoria 2020/21, aportación de América Latina y el Caribe a los principales debates, como
se han concedido un total de 3 becas a ciudadanos de Guatemala por valor insumo al diálogo con la UE. En este CFCE se han organizado los encuentros
de 45.994 €. de Soluciones basadas en la naturaleza y empleos verdes y el de Seguridad
alimentaria nutricional y sistemas agroalimentarios: agroecología para una
Finalmente, hay que destacar el trabajo de las Escuelas Taller en Gua- transición verde.
temala (con 143 alumnos/as trabajadores) y la Antigua (80 alumnos/as
trabajadores). Dicha metodología ha sido asumida por el Ministerio de Tra- 3.4. Relación de Visitas en ambos Sentidos
bajo de Guatemala creando de manera oficial el “Programa Nacional de
Escuelas-Taller”. Personalidades guatemaltecas que han visitado España

Conocimiento para el Desarrollo Presidentes y Vicepresidentes de la República

El Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua (CFCE) a Presidente de la República, Bernardo Arévalo de León, acompañado de la
través de su Plan de Transferencia, Intercambio y Gestión de Conocimiento Primera Dama, Lucrecia Peinado; del ministro de Relaciones Exteriores Car-
para el Desarrollo (INTERCOONECTA) promueve espacios de inteligencia co- los Ramiro Martínez, de la ministra de Economía, Gabriela García-Quinn, de
lectiva con entidades de la Administración Pública española y sus homólogos la secretaria privada de Presidencia de la República, Ana Glenda Tager y de
en la región latinoamericana para el fortalecimiento institucional y de las po- la viceministra de Exteriores Mónica Bolaños. Febrero 2024.
líticas públicas que implementan. Organiza reuniones, encuentros, talleres y Presidente de la República, Alejandro GIammattei, acompañado de canciller
seminarios de capacitación y formación técnica especializada a través de los Mario Búcaro, Ministro de Economía, Ministro de Finanzas y directora del
cuales se promueven soluciones a los retos y desafíos vinculados a la Agenda Instituto Guatemalteco de Turismo, marco FITUR, recibido por S.M. El Rey
de Desarrollo Sostenible 2030. Su trabajo se especializa en las áreas de Me- Felipe VI y por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. Enero 2023.
dio Ambiente y Cambio Climático, Economía Circular, Agricultura resiliente Presidente de la República, Alejandro Giammattei; y canciller, Pedro Brolo -
y Poblaciones Migrantes. fueron recibidos por S.M. el Rey Felipe VI; el presidente del Gobierno, Pedro
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FICHA PAÍS GUATEMALA

Sánchez; la SEC, Xiana Méndez y varias empresas españolas (Nextil, Faes Secretario de Estado de Planificación, Infraestructuras, Transporte y Vivien-
Farma y ARPA) Abril 2021. da, Rafael Catalá (2013).
Presidente de la República, Alejandro Giammattei (diciembre 2019, electo, Secretario de Estado de Comercio, Jaime García Legaz (diciembre 2012).
y abril 2020). Secretario de Estado de Planificación, Infraestructuras, Transporte y Vivien-
Presidente de la República, Otto Pérez Molina (febrero 2013). da, Rafael Catalá (julio 2013).
Director General para Iberoamérica, Pablo Gómez de Olea (abril 2012).
Ministros Presidente del Senado, Pío García Escudero (junio 2012).
Candidato español a la Dirección General de la FAO, Miguel Angel Moratinos
Ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Ramiro Martínez (febrero 2024). Cuyaubé (junio 2011).
Ministra de Economía, Gabriela García-Quinn (febrero 2024). Ministro de Economía, Sergio de la Torre (2012 y 2013).
Ministro de Relaciones Exteriores, Mario Búcaro (enero 2023).
Ministro de Finanzas, Edwin Martínez (enero 2023). 3.5. Datos de la Representación
Ministro de Economía, Janio Rosales (enero 2023).
Directora INGUAT, Anayansy Rodríguez (rango ministerial) (enero 2023). Embajada de España
Ministro de Trabajo y Previsión Social, Rafael Eugenio Rodríguez Pellecer
(noviembre 2021). 6ª Calle 6-48, Zona 9
Ministro de Relaciones Exteriores, Pedro Brolo (octubre 2021). Teléfono: 00502 2379-3530
Ministra de Relaciones Exteriores, Sandra Jovel (octubre de 2018). Fax: 00502 2379-3533
Ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Raúl Morales (marzo de 2017). Correo electrónico: emb.guatemala@maec.es
Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Carrera (febrero 2013).
Consulado Honorario en Quetzaltenango
Personalidades españolas que han visitado Guatemala
23 Avd. A 0-63 Zona 1, Quetzaltenango, Guatemala
SM el Rey – Casa Real Teléfonos: (502) 7765-1464 y 7761-4341
Correo electrónico: ch.quetzaltenango@maec.es
2024, SM El Rey Don Felipe VI.
2018, SM El Rey Don Felipe VI. OTRAS OFICINAS ESPAÑOLAS
2016, SM el Rey Don Juan Carlos.
2014, SM la Reina Sofía. OFICINA COMERCIAL
12 Calle 1-25, Edificio Géminis, Torre Sur, Oficina 1701 (17 nivel) en la zona 10.
Presidentes de Gobierno Teléfonos: (502) 2335-3011 al 4
Fax: 2335-3016
Presidente del Gobierno de España, D. Pedro Sánchez (noviembre 2018). Correo electrónico: guatemala@comercio.mineco.es
Presidente del Gobierno de España, D. Mariano Rajoy (marzo 2015).
OFICINA TÉCNICA DE COOPERACIÓN,
Ministros de Asuntos Exteriores Av. La Reforma 9-55, Zona 10 Edificio Reforma 10, Nivel 10,
Teléfono: (502) 2421 5200
Ministro de Exteriores y de Cooperación, Josep Borrell (noviembre 2018). Fax: 2335 3016.
Ministro de Exteriores y de Cooperación, Alfonso Dastis (diciembre 2017).
Ministro de Exteriores y de Cooperación, José Manuel García-Margallo y Mar- El Agregado Militar reside en México. Anteriormente la Consejería de Defensa
fil (marzo de 2016). radicaba en Managua.

Otras personalidades Los Consejeros de Turismo, Educación y Agricultura residen en México.

Consejera Delegada de ICEX, María Peña. Partenariado Multilateral para el El Consejero de Empleo reside en México y conserva una antena en San José
Desarrollo España-Guatemala (marzo 2022). de Costa Rica.
Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Pilar Cancela, y Secreta-
ria de Estado de Asuntos Exteriores y para Iberoamérica y el Caribe, Cristina El Consejero del Interior reside en San Salvador, El Salvador.
Gallach (2021).
Ministro de Ciencia, Innovación y Universidades, Pedro Duque (octubre El CENTRO CULTURAL DE ESPAÑA
2018).
Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio Cor- 6ª Avenida 11-02 zona 1 Edificio Cine LUX nivel 2.
dero (octubre 2018). Teléfono: 2377-2200.
Ministra de Industria, Comercio y Turismo, María Reyes Maroto Illera (sep-
tiembre 2018). El CENTRO DE FORMACIÓN DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA
Ministro de Justicia, Rafael Catalá (enero de 2016).
Director General de Migración, Aurelio Miras Portugal (febrero 2016). Ciudad de Antigua Guatemala
Alcaldesa de Madrid y Copresidenta de la Unión de Ciudades Capitales de 6ª Ave. Norte y 3ª Calle Poniente (esquina).
Iberoamérica, Ana Botella (enero 2015). Teléfono: (502) 7932-3838
Secretario de Estado de Cooperación y para Iberoamérica, Jesús Gracia Fax: 7832-1280.
(2014).
Director de Cooperación para América Latina y Caribe, Rafael Garranzo Gar- ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE BENEFICENCIA
cía (2014).
Vicepresidente I del Senado, Juan José Lucas Giménez (2014). 3ª Calle 10-71, Zona 15. Colonia Tecún Umán
Vicepresidente II del Congreso de los Diputados, Javier Barrero López. Teléfono: 2420-0000
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FICHA PAÍS GUATEMALA

CENTRO ESPAÑOL CÁMARA OFICIAL ESPAÑOLA DE COMERCIO

Km. 13.5 Calzada Roosevelt 40-20, Zona 7 4 Avenida, 15-70, Zona 10 Edificio “Paladium”, 14 nivel.
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HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DEL PILAR

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