2016 LV 14 Marco Legal Inversion Publica

Marco Legal de la Inversión Pública Regional y Local
con participación del Sector Privado

Lic. José Luis Nunja García
Índice
1. Introducción ................................................................................................................... 3
2. Marco Legal ................................................................................................................... 3
3. Ley N° 29230 Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación
del sector privado .............................................................................................................. 4
4. Decreto Supremo Nº 409-2015-EF. ............................................................................. 16
5. Ley N° 30264 ............................................................................................................... 57
6. Obras por Impuestos ................................................................................................... 60
6.1 Introducción............................................................................................................ 60
6.2 Base legal Obras por Impuestos ........................................................................... 61
7. Participación de PROINVERSIÖN en el Proceso de aplicación de Obras por

Impuestos ........................................................................................................................ 62
7.1 Participación de Proinversión ............................................................................. 62
7.2 ¿Qué es la Ley Nº 29230? .................................................................................... 63
7.3 Beneficios de la Ley Nº 29230 ............................................................................. 63
8. Pasos básicos del proceso para la aplicación de Obras por Impuestos por los
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales y Universidades Públicas ............................... 64
9. Pasos básicos del proceso para las empresas privadas ............................................. 65
10. Preguntas frecuentes Obras por Impuestos ............................................................... 66
11. Preguntas frecuentes Obras por Impuestos por el Gobierno Nacional .................... 75
12. Documentos para la aplicación de la Ley de Obras por Impuestos ............................ 78
13 El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL ...................................... 78
14. Aplicaciones Informáticas ......................................................................................... 82
15. Montos asignados para Obras por Impuestos 2016- Gob. Regionales y Locales ....... 82
16. ¿Qué es un proyecto priorizado? ............................................................................... 83
17. Proyectos en los que se puede aplicar....................................................................... 83

18. Procedimiento para registrar el proceso de selección de la empresa financiadora
en el SEACE .................................................................................................................... 84
19. Ranking de Empresas por Monto de Inversión en Obras por Impuestos 2009 –
2016. ............................................................................................................................... 85
20. Ranking de Departamentos por Monto de Inversión en Obras por Impuestos 2009
– 2016. ............................................................................................................................ 88
Marco Legal de la Inversión Pública Regional y Local
con participación del Sector Privado
Lic. José Luis Nunja García
1. Introducción
La Inversión Pública Regional y Local con participación del Sector Privado, está
regulada por la Ley N° 29230 fue publicada en el Diario Oficial el Peruano el 20 de
marzo del 2008 y reglamentada por el Decreto Supremo N° 409-2015-EF del 27 de
diciembre de 2015.
El objetivo de esta Ley es impulsar la ejecución de proyectos de inversión pública de

impacto regional y local, con la participación del sector privado, mediante la
suscripción de convenios con los gobiernos regionales y/o locales.
En el marco de lo establecido en la presente Ley, las empresas privadas que firmen

convenios, conforme a lo establecido en el artículo 4 de la Ley, podrán financiar y/o
ejecutar proyectos de inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública, que deberán estar en armonía con las políticas y los planes de desarrollo
nacional, regional y/o local, y contar con la declaración de viabilidad."
La Ley determina que los gobiernos regionales y/o locales que se acojan a lo
establecido en la Ley deberán remitir a la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada (ProInversión) una lista priorizada con los proyectos de inversión pública a
financiar y/o ejecutar, en un plazo de treinta (30) días calendario contado desde la
publicación del reglamento de la Ley. ProInversión por su parte deberá publicar en su
portal web la lista priorizada con los proyectos de inversión a financiar y/o desarrollar,
dentro de los tres (3) días calendario siguiente de su recepción, así mismo en el marco
de la Ley deberá ser actualizada periódicamente.
Respecto a los Convenios de inversión pública regional y local, la Ley autoriza a los
gobiernos regionales y/o locales a firmar convenios de inversión pública regional y
local con las empresas seleccionadas, para financiar y/o ejecutar uno o más proyectos
de inversión en el marco de lo establecido en el artículo 2 de la Ley. Dicha autorización
incluye a las mancomunidades municipales y mancomunidades regionales, para
proyectos de inversión pública de alcance intermunicipal e interdepartamental,
respectivamente.
Igualmente los proyectos de inversión, incluyendo las modificaciones durante la fase

de inversión, no excederán de quince mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Esta
disposición no resulta aplicable a los supuestos señalados en el artículo 17 de la Ley
Nº 30264. Para este efecto la empresa privada se compromete, en virtud al convenio,
a transferir al gobierno regional, gobierno local, mancomunidad regional o
mancomunidad local respectiva el proyecto ejecutado.
2. Marco Legal
Las normas que regulan la aplicación de la Inversión Pública Regional y Local con
participación del Sector Privado son las siguientes:
 Ley N° 29230- Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la
participación del sector privado.
 Decreto Supremo N° 409-2015-EF- Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que

impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector
privado, y del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico.
 Ley N° 30264 - Ley que establece medidas para promover el crecimiento

económico.
3. Ley N° 29230 Ley que impulsa la inversión pública

regional y local con participación del sector privado
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
Artículo 1.- Objetivo

El objetivo de la presente Ley es impulsar la ejecución de proyectos de
inversión pública de impacto regional y local, con la participación del sector privado,
mediante la suscripción de convenios con los gobiernos regionales y/o locales.
Artículo 2.- Proyectos de inversión

En el marco de lo establecido en la presente Ley, las empresas privadas que
firmen convenios, conforme a lo establecido en el artículo 4 de la presente Ley, podrán
financiar y/o ejecutar proyectos de inversión pública en el marco del Sistema Nacional
de Inversión Pública, que deberán estar en armonía con las políticas y los planes de
desarrollo nacional, regional y/o local, y contar con la declaración de viabilidad."
Artículo 3.- Priorización de los proyectos de inversión

Los gobiernos regionales y/o locales que se acojan a lo establecido en la
presente Ley remitirán a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada
(ProInversión) una lista priorizada con los proyectos de inversión pública a financiar y/o
ejecutar, en un plazo de treinta (30) días calendario contado desde la publicación del
reglamento de la presente Ley
ProInversión deberá publicar en su portal web la lista señalada en el párrafo
precedente, dentro de los tres (3) días calendario siguiente de su recepción.
La lista priorizada con los proyectos de inversión a financiar y/o desarrollar en

el marco de la presente Ley deberá ser actualizada periódicamente.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 6.1 y Primera Disp. Comp. y Final
Artículo 4.- Convenios de inversión pública regional y local

Autorízase a los gobiernos regionales y/o locales a firmar convenios de
inversión pública regional y local con las empresas seleccionadas, de conformidad con
lo establecido en el artículo 5 de la presente Ley, para financiar y/o ejecutar uno o más
proyectos de inversión en el marco de lo establecido en el artículo 2 de la presente
Ley.
Dicha autorización incluye a las mancomunidades municipales y

mancomunidades regionales, para proyectos de inversión pública de alcance
intermunicipal e interdepartamental, respectivamente.
Los proyectos de inversión, incluyendo las modificaciones durante la fase de

inversión, no excederán quince mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Esta
disposición no resulta aplicable a los supuestos señalados en el artículo 17 de la Ley
Nº 30264.
La empresa privada se compromete, en virtud al convenio, a transferir al
gobierno regional, gobierno local, mancomunidad regional o mancomunidad local
respectivo el proyecto ejecutado."
Artículo 5.- Selección de la empresa privada

La empresa privada que suscriba un convenio de inversión pública regional y/o
local deberá cumplir con los requisitos que se establezcan en el reglamento de la
presente Ley.
Los gobiernos regionales y/o locales realizan el proceso de selección de la
empresa privada, de considerarlo necesario, con la asistencia técnica de ProInversión.
Dicho proceso podrá ser encargado, en su integridad, a ProInversión.
Los procesos de selección a que se refiere el presente artículo se regirán por lo

establecido en el reglamento de la presente Ley. Asimismo, son de aplicación los
principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario, recogidos en la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 34 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y en el artículo 35 de
la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.(*)
(*) Párrafo modificado por el Artículo 8 de la Ley Nº 30056, publicada el 02 julio 2013,
cuyo texto es el siguiente:
"Los procesos de selección a que se refiere el presente artículo se regirán por

lo establecido en el reglamento de la presente norma. Son de aplicación los principios
de moralidad, libre concurrencia y competencia, imparcialidad, eficiencia,
transparencia, economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario. De no existir
dos o más interesados en el financiamiento de los proyectos, se procederá a la
adjudicación directa. En caso de existir dos o más interesados, se efectuará el proceso
de selección conforme a los procedimientos que se establecerán en el reglamento de
la presente Ley."
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 7
D.S. Nº 133-2012-EF (Reglamento) Art. 4 y Cap. III
"Artículo 6.- Certificado “Inversión Pública Regional y Local-Tesoro
Público”
El Certificado “Inversión Pública Regional y Local- Tesoro Público” (CIPRL) es
un documento emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, que tiene por finalidad la
cancelación del monto que invierta la empresa privada en la ejecución de los
proyectos de inversión, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 de la presente
Ley. Los CIPRL tendrán una vigencia de diez (10) años, contados a partir de su
emisión y también tendrán carácter de negociable, salvo cuando la empresa privada
sea la ejecutora del proyecto." (*)
(*) De conformidad con el Artículo 3 de la Resolución Directoral N° 061-2013-EF-

52.03, publicada el 12 septiembre 2013, aplicable a partir de la entrada en vigencia del
nuevo reglamento de la presente Ley, para efectos de lo dispuesto en el presente
artículo, modificado por el artículo 8 de la Ley 30056, el CIPRL tendrá, además de las
mencionadas especificaciones, las características señaladas en el citado artículo.
Artículo 7.- Emisión de los CIPRL
7.1. Autorízase a la Dirección Nacional del Tesoro Público del Ministerio de

Economía y Finanzas a emitir los CIPRL hasta por el monto total de la inversión que
haya asumido la empresa privada, de acuerdo con lo establecido en el convenio de
inversión pública regional y local respectivo.
7.2. Los CIPRL serán utilizados por la empresa privada única y exclusivamente
para su aplicación contra los pagos a cuenta y de regularización del Impuesto a la
Renta de tercera categoría a su cargo, hasta por un porcentaje máximo de cincuenta
por ciento (50%) de dicho Impuesto correspondiente al ejercicio anterior.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 16, num. 16.3
D.S. Nº 133-2012-EF (Reglamento) Art. 20
7.3. Los CIPRL emitidos y que no hayan sido utilizados en el año fiscal
correspondiente, debido al límite a que se refiere el párrafo 7.2, podrán ser utilizados
en los siguientes ejercicios fiscales. Al momento de su utilización, el Tesoro Público
reconocerá a la empresa privada un dos por ciento (2%), como adicional anual de
dicho monto, para lo cual emitirá nuevos CIPRL de conformidad con lo establecido en
la presente Ley.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 15, num. 15.4
D.S. Nº 133-2012-EF (Reglamento), Art. 20
D.S. N° 005-2014-EF (Reglamento), Art. 20
7.4. Las empresas privadas que posean CIPRL no utilizados al término de su

vigencia, debido al límite al que se refiere el párrafo 7.2, podrán solicitar la devolución
a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 18
D.S. Nº 133-2012-EF (Reglamento), Arts. 18 y 22
Artículo 8.- Financiamiento

Los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley serán financiados con cargo
a la fuente de financiamiento Recursos Determinados provenientes del canon y/o
sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones que perciba el gobierno
regional y/o gobierno local respectivo.
Asimismo, los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley podrán ser

financiados con cargo a recursos de la fuente de financiamiento Recursos
Determinados, provenientes de fondos señalados por el Ministerio de Economía y
Finanzas, mediante decreto supremo."
CONCORDANCIAS:
"Artículo 9.- Supervisión de la obra

La entidad pública es responsable por la correcta supervisión del proyecto de
inversión, para ello deberá en todos los casos contratar a una entidad privada
supervisora la cual será financiada por la empresa privada y cuyo costo será
reconocido en el CIPRL, de acuerdo al artículo 6.
La contratación es efectuada conforme a lo establecido en el reglamento para

la selección de la empresa privada, en lo que le fuera aplicable. Asimismo, la ejecución
del contrato de supervisión se realiza siguiendo los procedimientos que disponga el
reglamento.
En caso se resuelva el contrato de supervisión, la entidad pública deberá

contratar una nueva entidad privada supervisora. En ese caso, la entidad pública
podrá convocar un nuevo proceso de selección o efectuar una adjudicación directa.
El reglamento establecerá el procedimiento y condiciones para la adjudicación

directa.
El procedimiento para la contratación de la entidad privada supervisora se

llevará a cabo de manera simultánea al proceso de selección de la empresa privada
que suscribirá el convenio, y podrá ser encargada a Proinversión, conforme lo
establezca el reglamento."
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 147-2008-EF, Art. 14
Artículo 10.- Sistema Nacional de Control

El monto total aprobado por la entidad pública para el desarrollo de los
proyectos y las acciones de la entidad pública derivadas de la presente Ley estarán
sujetas al Sistema Nacional de Control de conformidad con las normas legales
vigentes. Es responsabilidad de las entidades públicas custodiar y proveer la
información requerida para dicho control a la culminación del proyecto."
CONCORDANCIAS:
D.S. Nº 133-2012-EF (Reglamento), Sétima Disp. Final.
Artículo 11.- Condiciones para la emisión de los CIPRL

La emisión de los CIPRL se efectuará una vez cumplido lo siguiente:
a) Que el gobierno regional o local haya otorgado la conformidad de recepción de
las obras ejecutadas por la empresa privada, de acuerdo a los términos del
convenio; y,
b) Que la entidad privada supervisora haya dado la conformidad de la calidad de
la obra.
Artículo 12.- Autorización

Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección
Nacional del Tesoro Público, a deducir un porcentaje de las transferencias anuales
futuras de la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados provenientes del
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones efectuadas a
favor de los gobiernos regionales o locales suscriptores del convenio de inversión
pública regional y/o local a que se hace referencia en el artículo 2 de la presente Ley,
única y exclusivamente, con el objeto de recuperar la totalidad de los montos emitidos
en los CIPRL por el Tesoro Público. Dicho porcentaje será determinado en el
reglamento de la presente Ley.
“Artículo 13.- Mantenimiento de PIP en el marco de la Ley 29230

En el caso de Proyectos de Inversión Pública (PIP) ejecutados en el marco de
la presente Ley, los gobiernos regionales y/o gobiernos locales podrán incluir el
mantenimiento del PIP, dentro del límite establecido en la Décima Tercera Disposición
Complementaria y Final de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2009, y en la normativa vigente que regule los usos del canon y
sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones, conforme a lo que se
establezca en el reglamento. El costo de mantenimiento será reconocido y
reembolsado a la empresa privada mediante el CIPRL.
Cuando la normativa que regula a cada Fondo a que se refiere el artículo 8
prevea que éste financia el mantenimiento del proyecto, dicho mantenimiento es
reconocido en el financiamiento del CIPRL, siempre que dicho mantenimiento se haya
establecido en el convenio de inversión pública regional y local."
"Artículo 13A.- Aplicación del mecanismo de asociación público-privada a

los PIP realizados en el marco de la Ley 29230
La operación y mantenimiento de los PIP se podrá implementar bajo la
modalidad de asociaciones público-privadas, conforme a lo que establezca el
Ministerio de Economía y Finanzas a través de las disposiciones reglamentarias y
complementarias que resulten necesarias para la aplicación de la presente
disposición, en concordancia con el Decreto Legislativo 1012. Cuando sea de
aplicación lo establecido en la presente disposición, no se aplicará lo establecido en el
artículo precedente." (*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 9 de la Ley Nº 30056, publicada el 02 julio 2013.
“Artículo 14.- Responsabilidad por incumplimiento

El titular de la entidad pública es responsable del cumplimiento de lo
establecido en la presente Ley, su reglamento, normas complementarias y las
disposiciones establecidas en los convenios de inversión.
Incurren en falta, de acuerdo al régimen al que pertenezcan, los funcionarios

y/o servidores de la entidad pública que no cumplan con alguna de las obligaciones
impuestas en la presente Ley, su reglamento, normas complementarias y las
disposiciones establecidas en los convenios de inversión, iniciándose el procedimiento
sancionador correspondiente contra el funcionario responsable, de acuerdo a las
normas vigentes que regulan el mismo.
Las entidades públicas no podrán suscribir nuevos convenios de inversión

hasta su subsanación, respecto a los siguientes incumplimientos: no realizar los
registros presupuestarios y financieros necesarios para la emisión del CIPRL; no
pronunciarse sobre la conformidad de recepción del proyecto en el plazo previsto; así
como no cumplir con la entrega del CIPRL de acuerdo a los procedimientos
establecidos en el reglamento y los términos del convenio.” (*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1238, publicado el
26 septiembre 2015, el mismo que entró en vigencia al día siguiente de la publicación
de las modificaciones a los reglamentos a que hace referencia la Primera Disposición
Complementaria Final.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Informe previo de la Contraloría General de la República

Para efectos de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente Ley, la Contraloría
General de la República emitirá, en un plazo que no excederá los cuarenta y cinco (45)
días hábiles, un informe previo.
Lo establecido en la presente disposición se sujeta a lo dispuesto en la Ley Nº

29060, Ley del Silencio Administrativo. (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia N° 081-2009,

publicado el 18 julio 2009, cuyo texto es el siguiente:
“PRIMERA.- Informe previo de la Contraloría General de la República

Para efectos de lo dispuesto en el artículo 4 de la presente Ley, la Contraloría
General de la República emitirá un Informe Previo, el cual sólo podrá versar sobre
aquellos aspectos que comprometan la capacidad financiera de los Gobiernos
Regionales y Locales, de conformidad con el inciso l) del Artículo 22 de la Ley
Nº27785, y deberá ser publicado en el portal web de dicho organismo. Dicho Informe
Previo no es vinculante, sin perjuicio del control posterior.
El plazo establecido para la emisión del Informe Previo no excederá de diez
(10) días hábiles contados a partir de la entrega de toda la documentación señalada
en el presente artículo. Para tales efectos, la documentación que deberá ser
presentada es la siguiente:
a) Solicitud del Presidente Regional y/o Alcalde señalando que el proyecto se
encuentra en la lista priorizada previamente aprobada.
b) Informe Técnico Favorable de la Oficina de Proyectos de Inversión.
c) Informe Legal Favorable de la Oficina de Asesoría Legal o la que haga sus
veces.
d) Informe Financiero Favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificación o la
que haga sus veces. Para tales efectos, exceptúese a los Gobiernos
Regionales y Locales que suscriban convenios para la ejecución de proyectos
al amparo de la presente Ley y su reglamento del cumplimiento de lo dispuesto
en los literales d) y e) del numeral 4.2 del artículo 4 del Texto Ordenado de la
Ley Nº 27245, del numeral 27.1 del artículo 27, del numeral 28.1 del artículo 28
y del artículo 29 del Decreto Legislativo Nº 955 y sus modificatorias. (*)
(*) Confrontar con la Única Disposición Complementaria Derogatoria de la Ley 30099,

publicada el 31 octubre 2013, que entró en vigencia a partir del 01 enero 2015.
e) Proyecto de bases del proceso de selección, que incluye el proyecto de

Convenio de Inversión Pública a suscribirse con el adjudicatario de la Buena
Pro.
Todo pedido de información adicional, solicitud de subsanación de errores u
omisiones en los requisitos de forma o de subsanación por motivo de la omisión de
presentación de documentación para emitir el Informe Previo, necesariamente deberá
formularse dentro del plazo de tres (3) días hábiles de recibida la solicitud y por única
vez. Los Gobiernos Regionales y Locales deberán remitir la información requerida
dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles de recibida la solicitud. En tanto no se
reciba la información adicional se suspende el cómputo del plazo de diez (10) días
hábiles. (*)
(*) Extremo modificado por la Octava Disposición Complementaria Modificatoria de la

Ley N° 30281, publicada el 04 diciembre 2014, el mismo que entra en vigencia a partir
el 1 de enero de 2015, cuyo texto es el siguiente:
"Todo pedido de información adicional, solicitud de subsanación de errores u

formularse dentro del plazo de tres (3) días hábiles de recibida la solicitud y por única
vez. Los gobiernos regionales y locales deberán remitir la información requerida dentro
del plazo máximo de tres (3) días hábiles de recibida la solicitud. En tanto no se reciba
la información adicional se suspende el cómputo del plazo de diez (10) días hábiles.
Para el caso de las entidades que presenten la solicitud del informe previo para dos (2)
o más proyectos de inversión pública, el plazo para el pedido de información adicional
será de cinco (5) días adicionales."
De no haberse emitido y publicado en el portal web el Informe Previo en los

plazos establecidos en el presente artículo, se considerará que el pronunciamiento de
la Contraloría General de la República es favorable.
Lo dispuesto en el presente artículo es de aplicación inmediata, sin necesidad
de reglamentación adicional, pudiendo aplicarse en lo que corresponda la
normatividad vigente de la Contraloría General de la República sobre Informes
Previos." (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1238, publicado
el 26 septiembre 2015, cuyo texto es el siguiente:
"PRIMERA.- Informe previo de la Contraloría General de la República

Para efectos de lo dispuesto en la presente Ley, la Contraloría General de la
República emitirá un Informe Previo, el cual sólo podrá versar sobre aquellos aspectos
que comprometan la capacidad financiera del Estado, de conformidad con el inciso l)
del artículo 22 de la Ley Nº 27785, y deberá ser publicado en el portal web de dicho
organismo. Dicho Informe Previo no es vinculante, sin perjuicio del control posterior.
El plazo establecido para la emisión del Informe Previo no excederá de diez
(10) días hábiles para las solicitudes que contengan un (1) proyecto de inversión
pública y de quince (15) días hábiles para aquellas que contengan dos (2) o más
proyectos de inversión pública, ambos plazos contados a partir de la entrega de toda
la documentación señalada en el presente artículo. Para tales efectos, la
documentación que deberá ser presentada es la siguiente:
a) Solicitud del Titular de la Entidad señalando que el proyecto se encuentra en
la lista priorizada previamente aprobada.
b) Informe Técnico Favorable de la Oficina de Programación de Inversiones, u
otro órgano encargado de declarar la viabilidad de ser el caso, con los estudios de
preinversión declarados viables en el SNIP.
c) Informe Legal Favorable de la Oficina de Asesoría Legal o la que haga sus
veces.
d) Informe Financiero Favorable de la Oficina de Presupuesto y Planificación o
la que haga sus veces. Para tales efectos, exceptúese a los Gobiernos Regionales y
Locales que suscriban convenios para la ejecución de proyectos al amparo de la
presente Ley y su reglamento, de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley Nº 30099, Ley
de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal.
e) Documentos que acrediten la disponibilidad del terreno para la ejecución del
proyecto de inversión pública.
f) Proyecto de bases del proceso de selección, que incluye el proyecto de
convenio de inversión pública a suscribirse con el adjudicatario de la Buena Pro.
Todo pedido de información adicional, solicitud de subsanación de errores u
formularse, por única vez, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de recibida la
solicitud siempre que contengan un (1) proyecto de inversión pública; y, dentro del
plazo de diez (10) días hábiles para aquellas solicitudes que contengan dos (2) o más
proyectos de inversión pública. Las entidades solicitantes deberán remitir la
información requerida dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles de recibida la
solicitud. En tanto no se reciba la información adicional se suspende el cómputo del
plazo de diez (10) o de quince (15) días hábiles, según corresponda, por la cantidad
de proyectos de inversión pública que contenga la solicitud a que se refiere el segundo
párrafo de la presente Disposición.
De no haberse emitido y notificado el Informe Previo en los plazos establecidos
en el presente artículo, se considerará que el pronunciamiento de la Contraloría
General de la República es favorable."
SEGUNDA.- Límite para los Certificados “Inversión Pública Regional y

Local – Tesoro Público”
El monto máximo de los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley no
superará la suma de los flujos transferidos a los gobiernos regionales y/o locales
correspondientes, por concepto de Recursos Determinados provenientes del Canon y
Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, durante los dos (2)
últimos años previos a la suscripción del primer convenio, más el tope presupuestal
por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de Apertura
correspondiente a la fecha de suscripción del referido convenio de cooperación. (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 9 de la Ley Nº 30056, publicada el 02 julio
2013, cuyo texto es el siguiente:
"SEGUNDA.- Límite para los Certificados “Inversión Pública Regional y Local-

Tesoro Público”
superará la suma de los flujos transferidos a los gobiernos regionales y/o gobiernos
locales correspondientes, por concepto de Recursos Determinados provenientes del
canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones durante los dos (2)
últimos años previos al año en el que se esté realizando el cálculo más el tope
presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de
Apertura correspondiente a la fecha del cálculo.
Asimismo, si en los dos (2) años previos considerados para la determinación
del monto límite para la emisión del CIPRL los gobiernos regionales y/o gobiemos
locales que han recibido recursos de la fuente de financiamiento Recursos
Determinados provenientes de fondos que señale el Ministerio de Economía y
Finanzas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley, estos
también deben ser considerados para la determinación de los montos máximos para la
emisión de los CIPRL.
En el caso de gobiernos regionales y gobiernos locales que hayan suscrito
convenios, para la determinación del monto máximo para la emisión de nuevos CIPRL
se tomará en consideración los montos de los convenios suscritos y los montos que
hayan sido descontados de la fuente Recursos Determinados por la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público a los gobiernos regionales y gobiernos locales
para el repago de los CIPRL utilizados, según se establezca en el reglamento." (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 1 de la Ley N° 30138, publicada el 27

diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:
"SEGUNDA.- Límite para los certificados “Inversión Pública Regional y

Local-Tesoro Público”
superará la suma de los flujos transferidos a los gobiernos regionales y/o gobiernos
locales correspondientes, por concepto de Recursos Determinados provenientes del
canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones durante los dos (2)
últimos años previos al año en el que se esté realizando el cálculo más el tope
presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de
En el caso de gobiernos regionales y gobiernos locales que hayan suscrito
convenios, para la determinación del monto máximo para la emisión de nuevos CIPRL
se tomará en consideración los montos de los convenios suscritos y los montos que
hayan sido descontados de la fuente Recursos Determinados, provenientes del canon
y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones, por la Dirección General
de Endeudamiento y Tesoro Público a los gobiernos regionales y gobiernos locales
para el repago de los CIPRL utilizados, según se establezca en el reglamento.
La presente disposición no es de aplicación en caso de que el financiamiento
provenga de Recursos Determinados provenientes de los Fondos a que se refiere el
artículo 8 de la presente Ley.”
TERCERA.- Proyectos de inversión pública en las zonas declaradas en

emergencia
Los gobiernos regionales y locales darán prioridad a los proyectos de inversión
pública que tengan impacto en las zonas declaradas en emergencia mediante los
Decretos Supremos núms. 068-2007-PCM, 071-2007-PCM y 075-2007-PCM.
CUARTA.- Empresa ejecutora del proyecto de inversión

La empresa privada ejecutora de la inversión deberá estar registrada en el
Registro de Empresas Ejecutoras de Obras del Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. (*)
el 26 septiembre 2015, el mismo que entró en vigencia al día siguiente de la
publicación de las modificaciones a los reglamentos a que hace referencia la Primera
Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente:
"CUARTA.- Registro
La empresa privada ejecutora y la entidad privada supervisora del proyecto de
inversión deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, según los registros que
correspondan."
QUINTA.- Formato de convenio de cooperación

El formato de convenio de cooperación será aprobado como Anexo del
reglamento de la presente Ley. Dicho formato deberá incluir disposiciones referidas a
la solución de conflictos, el incumplimiento de plazos, y otras que se considere
pertinentes. (*)
Disposición Complementaria Final, cuyo texto es el siguiente:
"QUINTA.- Formato de convenio de inversión
El formato de convenio de inversión será aprobado por el Ministerio de
Economía y Finanzas mediante Resolución Ministerial. Dicho formato deberá incluir
disposiciones referidas a la solución de conflictos, el incumplimiento de plazos, y otras
que se considere pertinentes. El convenio de inversión, será suscrito por el Titular de
la entidad pública respectiva.”
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 090-2009-EF, Art. 4 (Aprobación del Formato del Convenio de Cooperación).
SEXTA.- Cobro de comisión por parte de la Superintendencia Nacional de

Administración Tributaria - SUNAT
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT no
cobrará comisión de recaudación por los CIPRL que reciba.
SÉTIMA.- Reglamentación
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas,
se dictarán las normas reglamentarias para la adecuada aplicación de la presente Ley
en un plazo no mayor a sesenta (60) días calendario, contado a partir del día siguiente
de su publicación.
El proyecto de reglamento será publicado en el portal electrónico del Ministerio
de Economía y Finanzas para recibir aportes de la ciudadanía, conforme a lo
dispuesto por el inciso 3 del artículo 13 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo.
OCTAVA.- Vigencia
La presente Ley entrará en vigencia el día siguiente de la publicación de su
Reglamento en el Diario Oficial El Peruano.
"NOVENA.- Universidades pública

Se encuentran comprendidas en los alcances de la presente Ley, las
universidades públicas que reciban recursos provenientes del canon, sobrecanon y
regalías mineras, en lo que les sea aplicable. El Ministerio de Economía y Finanzas
podrá emitir las disposiciones reglamentarias que considere necesarias para la
implementación de la presente disposición.”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 9 de la Ley Nº 30056, publicada el 02 julio

2013.
“DÉCIMA.- Provisión para el financiamiento de los CIPRL por los Fondos

Los Fondos a que se refiere el artículo 8 de la presente Ley, deberán efectuar
una provisión destinada exclusivamente a financiar los incrementos en los montos de
inversión que se produzcan durante la Fase de Inversión de aquellos proyectos que
resulten beneficiados por tales Fondos, que continúen siendo viables, y que se
desarrollen bajo el mecanismo previsto en la presente norma y su Reglamento,
siempre que los gobiernos regionales o gobiernos locales no reciban recursos
provenientes del canon, sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones o
que, recibiéndolos en conjunto, los montos anuales sean iguales o menores a DOS
MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 2 500 000, 00).
El porcentaje de la provisión será establecido por el Consejo Directivo, Comité
Directivo, Secretaría Técnica u órgano que haga sus veces, en las Bases, Manuales
Operativos o en los documentos de gestión que correspondan según la normativa de
cada Fondo, con opinión favorable de la Dirección General de Política de Inversiones
del Ministerio de Economía y Finanzas.
En caso de que el monto provisionado no sea utilizado en su totalidad, podrá

ser destinado al financiamiento de otras propuestas conforme lo determine el Consejo
Directivo, Comité Directivo, Secretaría Técnica u órgano que corresponda, según la
normativa del Fondo. El monto provisionado podrá ser financiado con cargo a los
recursos disponibles del Fondo." (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 de la Ley 30138, publicada el 27 diciembre

2013.
"UNDÉCIMA.- Incorporación y transferencia de recursos de los Fondos

para el financiamiento de los CIPRL
Los recursos de los Fondos a que se refiere el artículo 8 de la presente Ley,
que financian Proyectos de Inversión Pública de impacto regional y/o local, bajo el
mecanismo previsto en la presente Ley, se incorporan o transfieren, según
corresponda, conforme a los procedimientos regulados para dichos Fondos." (*)
2013.
"DUODÉCIMA.- Emisión del CIPRL con recursos de los Fondos

De manera excepcional y para efectos de la presente Ley, el Ministerio de
Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público, queda autorizado para que, con cargo a los recursos de los Fondos a que se
refiere el artículo 8 de la presente Ley, deposite en la cuenta que dicha Dirección
General determine, los montos de los recursos aprobados para la ejecución de los
proyectos que resulten beneficiados con el financiamiento de dichos Fondos, para
cuyo efecto el Consejo o Comité Directivo, Secretaría Técnica, u órganos que hagan
sus veces, comunican oportunamente a la citada Dirección General el nombre del
respectivo gobierno regional o gobierno local con los montos a ser depositados.” (*)

2013.
CONCORDANCIAS:
“DÉCIMO TERCERA.- Variaciones por mayores trabajos de obra

Tratándose de un proyecto que incluya la ejecución de una obra, el valor total
de los mayores trabajos de obra no debe exceder del cincuenta por ciento (50%) del
monto de la obra considerado en el convenio inicial suscrito con la Entidad.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplica a los convenios que se suscriban a

partir de la entrada en vigencia de la presente disposición.” (*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 18 de la Ley N° 30264, publicada el 16

noviembre 2014.
“DÉCIMO CUARTA.- Procedimiento para la incorporación y exclusión de

materias para entidades del gobierno nacional
Las materias establecidas en el artículo 17 de la Ley Nº 30264 serán revisadas
cada dos (2) años pudiendo excluir o incorporar materias mediante Decreto Supremo,
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
El reglamento de esta Ley establecerá el procedimiento y requisitos para la
exclusión o incorporación de materias, en el marco de lo dispuesto en el párrafo
anterior. ”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1238, publicado
Disposición Complementaria Final.
"DÉCIMO QUINTA.- Obligación de las entidades

Todas las entidades públicas que suscriban convenios de inversión al amparo
de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado y el artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece
medidas para promover el crecimiento económico, deberán informarlo al Ministerio de
Economía y Finanzas conforme a las condiciones y plazos que se establezca en el
reglamento.”(*)
"DÉCIMO SEXTA.- Modificaciones a los convenios de inversión por

variaciones originadas durante la fase de inversión
En aquellos casos en los que el monto máximo para la emisión de los CIPRL,
según lo establecido en la Segunda Disposición Complementaria y Final de la
presente Ley, resultase insuficiente para cubrir las modificaciones de los convenios por
variaciones originadas durante la fase de inversión, el exceso respecto al citado monto
máximo se financiará con cargo al presupuesto institucional de la entidad pública, para
lo cual la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas emite un CIPRL por dicho monto, siempre que elfinanciamiento
se realice con fondos centralizados en la Cuenta Única del Tesoro Público, conforme
a las condiciones que se establezcan en el reglamento.
No podrán utilizarse para los fines señalados en el párrafo precedente, bajo

responsabilidad del Titular del Gobierno Regional o Gobierno Local, según
corresponda, los recursos provenientes del Fondo de Promoción del Riego en la Sierra
- MI RIEGO, Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, Fondo para la Inclusión
Económica en Zonas Rurales (FONIE), Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de
Resultados Sociales (FED), Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local (FONIPREL) y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización
Municipal (PI), así como los recursos por las fuentes de financiamiento Recursos
Ordinarios y Operaciones Oficiales de Crédito.”(*)
"DÉCIMO SÉPTIMA.- Ejecución de proyectos de inversión

Las entidades del gobierno nacional bajo los alcances del artículo 17 de la Ley
Nº 30264, conjuntamente con gobiernos regionales o locales, podrán suscribir
convenios de inversión para ejecutar proyectos en el marco de la presente Ley, en el
marco de sus competencias y de la normatividad vigente. En este supuesto, no resulta
de aplicación a las entidades intervinientes la limitación contenida en el tercer párrafo
del artículo 4 de la presente Ley.
En el reglamento de la presente Ley se establecerán, entre otros aspectos que
sean necesarios, las responsabilidades que tendrá cada entidad participante.”(*)
Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.

En Lima, a los doce días del mes de mayo de dos mil ocho.
LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE

Presidente del Congreso de la República
ALDO ESTRADA CHOQUE

Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de mayo
del año dos mil ocho.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
JORGE DEL CASTILLO GÁLVEZ
Presidente del Consejo de Ministros
4. Decreto Supremo Nº 409-2015-EF.

Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y
local con participación del sector privado, y del artículo 17 de la Ley Nº 30264,
Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado, aprobó medidas con el objeto de impulsar la ejecución
de proyectos de inversión pública de impacto regional y local, con la participación del
sector privado, mediante la suscripción de convenios con los Gobiernos Regionales
y/o Gobiernos Locales;
Que, mediante la Ley Nº 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la
inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, se modificó la
Ley Nº 29230, incluyéndose dentro de sus alcances a las Universidades Públicas, la
posibilidad de que las empresas privadas puedan financiar y/o ejecutar proyectos de
inversión en general, la posibilidad de financiar los Certificados de Inversión Pública
Regional y Local - CIPRL con Recursos Determinados provenientes de Fondos, así
como la inclusión del mantenimiento de los proyectos en el marco de dicha Ley, entre
otros;
Que, mediante la Ley Nº 30138, Ley que dicta medidas complementarias para
la ejecución de proyectos en el marco de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la
inversión pública regional y local con participación del sector privado, se modificó la
Ley Nº 29230 estableciendo regulación adicional respecto de los Fondos, entre otros;
Que, mediante el artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas

para promover el crecimiento económico, se autoriza a las entidades del Gobierno
Nacional, en el marco de sus competencias, a ejecutar Proyectos de Inversión Pública
en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), en materia de salud,
educación, turismo, agricultura y riego, orden público y seguridad, incluyendo su
mantenimiento, mediante los procedimientos establecidos en la Ley Nº 29230;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 005-2014-EF se aprobó el Reglamento de

la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación
del sector privado, el cual estableció las disposiciones que permiten la aplicación y el
desarrollo de la participación del sector privado en el mecanismo establecido en la Ley
Nº 29230;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2015-EF, se aprobó el Reglamento

del artículo 17 de la Ley Nº 30264, que incorpora a las entidades del Gobierno
Nacional en los alcances de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del sector privado;
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1238, se modificó la Ley Nº 29230 y el

artículo 17 de la Ley Nº 30264, respecto de los convenios de inversión regional y local,
la supervisión del Proyecto, el control posterior, el mantenimiento del Proyecto de
Inversión Pública, el informe previo de la Contraloría General de la República, la
responsabilidad por incumplimiento, modificaciones a los convenios de inversión, la
inclusión de las materias de cultura, saneamiento, deporte y ambiente en el marco del
artículo 17 de la Ley Nº 30264, así como la inclusión y exclusión de materias;
Que, en ese sentido, y en cumplimiento de la Primera Disposición

Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1238, resulta necesario aprobar el
Reglamento de la Ley Nº 29230 y el artículo 17 de la Ley Nº 30264, que establezca las
disposiciones que permitan la aplicación adecuada del mecanismo en los distintos
niveles de gobierno;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118 de la

Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que

impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector
privado, y del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para
promover el crecimiento económico
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con participación del sector privado, y del artículo 17 de la Ley
Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico,
compuesto por seis (06) títulos, cincuenta y dos (52) artículos, catorce (14)
Disposiciones Complementarias Finales y una (01) Disposición Complementaria
Transitoria.
Artículo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Deróguese el Decreto Supremo Nº 005-2014-EF, que aprueba el

Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local
con participación del sector privado; y el Decreto Supremo Nº 006-2015-EF, que
aprueba el Reglamento del artículo 17 de la Ley Nº 30264, que incorpora a las
entidades del Gobierno Nacional en los alcances de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa
la inversión pública regional y local con participación del sector privado.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de

diciembre del año dos mil quince.
OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente de la República
ALONSO SEGURA VASI

Ministro de Economía y Finanzas
Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y

local con participación del sector privado, y del artículo 17 de la Ley Nº 30264,
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones
reglamentarias para la aplicación de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con participación del sector privado; y del artículo 17 de la Ley
Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento económico, que
incorpora a las Entidades del Gobierno Nacional en los alcances de la Ley Nº 29230.
Artículo 2. Ámbito de aplicación

El presente Reglamento es de aplicación a los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Juntas de Coordinación Interregional, Mancomunidades
Regionales, Mancomunidades Municipales y Universidades Públicas en el marco de la
Ley Nº 29230; así como a las Entidades del Gobierno Nacional que ejecuten
Proyectos de Inversión Pública en el marco de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley
Nº 30264.
Artículo 3. Desconcentración de facultades

El Titular de la Entidad Pública puede desconcentrar, mediante resolución, las
facultades que la presente norma le otorga, excepto la autorización de los mayores
trabajos de obra, la resolución del recurso de apelación, la declaratoria de nulidad de
oficio, la suscripción del Convenio de Inversión con la Empresa Privada y otros
supuestos que establezca el presente Reglamento.
Artículo 4. Asistencia Técnica y Encargo

Las Entidades Públicas pueden solicitar asistencia técnica así como encargar a
Proinversión el desarrollo del proceso de selección, para lo cual se requiere del
acuerdo previo del Consejo Regional, Concejo Municipal, Consejo Universitario o
resolución del Titular de la Entidad Pública en el caso del Gobierno Nacional.
El convenio es suscrito por el Director Ejecutivo de Proinversión y el Titular de

la Entidad Pública. En caso de encargo, se requiere previamente el acuerdo del
Consejo Directivo de Proinversión.
Artículo 5. Definiciones y acrónimos

Para efectos del presente Reglamento se debe entender por:
Capacidad presupuestal: Es la viabilidad presupuestal de la Entidad Pública

responsable del financiamiento de los proyectos y su mantenimiento, en el marco del
artículo 17 de la Ley Nº 30264. La viabilidad presupuestal está referida en el corto
plazo a la programación del gasto en el año fiscal vigente conforme a las Leyes Nº
28112 y 28411, y en el mediano y largo plazo a la programación delgasto conforme a
la Ley Nº 30099 y el Marco Macro-económico Multianual.
CIPRL : Certificado “Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público”.
CIPGN : Certificado “Inversión Pública Gobierno Nacional Tesoro Público”.
Convenio de Inversión: Convenio de Inversión Pública suscrito entre la Empresa

Privada y la Entidad Pública en el marco de la Ley Nº29230 y de la Ley Nº 30264.
Convenio de Coejecución: Convenio suscrito entre Entidades Públicas del

GobiernoNacional y Gobierno Regional o Local para la Ejecución Conjunta de
Proyectos.
DGETP : Dirección General del Endeudamiento y Tesoro Público,del Ministerio de

Economía y Finanzas.
DGPPIP: Dirección General de Política de Promoción de la InversiónPrivada, del

Ministerio de Economía y Finanzas.
DGPP : Dirección General de Presupuesto Público, del Ministerio de Economía y

Finanzas.
Días: Toda referencia realizada a días se entiende realizada a días hábiles.
Empresa Ejecutora Es la persona jurídica que elabora el Expediente Técnico, ejecuta

el Proyecto, y/o realiza el mantenimiento del Proyecto.
Empresa Privada :Empresa que financia el Proyecto acogiéndose a lo dispuesto en la

Ley Nº 29230 y el presente Reglamento.
También se considera Empresa Privada a las sucursales de sociedades constituidas
en el extranjero. La EmpresaPrivada también podrá ser la ejecutora del Proyecto,
deconformidad con lo dispuesto el Artículo 2 de la Ley Nº 29230. Para efectos de la
negociabilidad del CIPRL oCIPGN se entenderá por Empresa Privada a aquella
empresa a la cual se le transfiera el CIPRL o CIPGN, en loque corresponda.
Entidad Privada Supervisora :Persona natural o jurídica contratada para
supervisar la ejecución del Proyecto y, de ser el caso, la elaboracióndel Estudio
Definitivo y el mantenimiento, de corresponder.
Entidad Pública: Es el Gobierno Regional, Gobierno Local, Gobierno Nacional,
Universidad Pública, Mancomunidad Municipal, Mancomunidad Regional y Junta de
Coordinación Interregional.
Las Entidades Públicas del Gobierno Nacional que ejecuten proyectos en el marco de
la Ley Nº 30264, que ejecuten proyectos en el marco del SNIP, de acuerdo con el
clasificador funcional programático del SNIP.
Estudio Definitivo: El Estudio Definitivo puede ser expediente técnico (obra),

especificaciones técnicas (bienes) y términos de referencia.
Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación
del sector privado, y modificatorias.
Ley Nº 30264 :Artículo 17 de la Ley Nº 30264, que incorpora entidades del Gobierno
Nacional en los alcances de la Ley Nº 29230,Ley que impulsa la inversión pública
regional y local con participación del sector privado; que establece las materias las
cuales se entienden de acuerdo al clasificadorfuncional programático del SNIP, los
cuales podrán incluir investigación aplicada o innovación tecnológica.
Mancomunidad:Mancomunidad Municipal en el marco de la Ley Nº 29029.Municipal.
Mancomunidad Regional:Mancomunidad Regional en el marco de la Ley Nº 29768.
Monto de Inversión del proyecto:Es el monto consignado en el proyecto de inversión

Pública.
Monto Total de Inversión referencial:Es el monto consignado en la Convocatoria y

las Bases, el cual comprende el Monto de Inversión del Proyecto y estudios de
preinversión, de corresponder.
Monto Total de Inversión: Es el monto consignado en el Convenio, el cual será

asumido por la Empresa Privada y reconocido mediante CIPRL o CIPGN.
Proinversión :Agencia de Promoción de la Inversión Privada.
Proyecto: Proyecto de Inversión Pública según la definición contenida en la

normatividad del SNIP.
SIAF-SP: Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público.
SNIP :Sistema Nacional de Inversión Pública.
SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
Universidad Pública: Aquella Universidad Pública que recibe recursos provenientes

del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
Artículo 6. De la lista de proyectos priorizados

6.1 Corresponde a las Entidades Públicas aprobar la lista de proyectos
priorizados. Estos proyectos deben estar en armonía con las políticas y los planes de
desarrollo nacional, regional y/o local, y contar con la declaración de viabilidad en el
marco del SNIP y, cuando corresponda, podrán incluir investigación aplicada y/o
innovación tecnológica.
6.2 Para la aplicación del numeral precedente, deberá considerarse lo

siguiente:
a) La lista de proyectos priorizados a ejecutarse en el marco de la Ley Nº

29230 deberá ser aprobada por el Consejo Regional, Concejo Municipal o Consejo
Universitario.
b) La lista de proyectos priorizados a ejecutarse en el marco de la Ley Nº

30264 deberá ser aprobada por resolución del Titular de la Entidad Pública del
Gobierno Nacional.
6.3 Dicha lista es remitida a Proinversión a fin que la publique en su portal

institucional dentro de los tres (3) días de recibida. Las Entidades Públicas deben
actualizar dichas listas periódicamente y como mínimo una vez al año.
Proinversión procede a retirar de su portal institucional aquel Proyecto que

cuente con un Convenio de Inversión suscrito.
Asimismo, Proinversión, cada dos (2) años, procede a retirar de su portal

institucional aquellos proyectos que no se encuentren adjudicados, salvo que se
encuentren en proceso de selección. Para dicho efecto, Proinversión comunica por
escrito a la Entidad Pública, con treinta (30) días de anticipación, para que ésta
priorice nuevamente los proyectos, de lo contrario, Proinversión procede a su retiro.
Ello se efectúa, a más tardar, el último día hábil de diciembre para las Entidades
Públicas del Gobierno Nacional y el último día hábil de marzo para los demás casos.
6.4 Proinversión no publica aquellos proyectos de las Entidades Públicas del

Gobierno Nacional que no cuenten con opinión de Capacidad Presupuestal según lo
establecido en el artículo 8. En los demás casos, no publica aquellos que tengan un
Monto de Inversión del Proyecto mayor al límite establecido en el artículo 4 y la
Segunda Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 29230.
6.5 No constituye requisito previo para el desarrollo del mantenimiento de los

proyectos ejecutados al amparo del presente Reglamento, que éste se encuentre
precisado en la lista de proyectos priorizados a la que se refiere el presente artículo.
Esta disposición no resulta aplicable a las Entidades Públicas del Gobierno Nacional.
6.6 En caso de proyectos sujetos a coejecución, de acuerdo con el artículo 51,

la lista de proyectos priorizados de cada Entidad Pública debe identificar los
componentes que serán financiados por éstas. Para dicho efecto, las Entidades
Públicas deben remitir a Proinversión copia simple del Convenio de Coejecución,
además del documento que prioriza los proyectos en cada entidad que participa de la
coejecución.
Artículo 7. Límite del CIPRL de los montos de inversión de los proyectos

El límite de quince mil (15,000) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) respecto
del monto de inversión de cada Proyecto establecido en el tercer párrafo del artículo 4
de la Ley Nº 29230, no comprende los costos de mantenimiento del Proyecto. No se
reconocerá ningún exceso a dicho límite establecido en la Ley Nº 29230.
La presente disposición no resulta aplicable a los proyectos que ejecuten las
Entidades Públicas del Gobierno Nacional, ni a la ejecución conjunta de proyectos
establecida en el Capítulo III del Título VI del presente Reglamento.
Artículo 8. Solicitud de Capacidad Presupuestal para entidades del

Gobierno Nacional
8.1 Tratándose de proyectos a ejecutarse en el marco de la Ley Nº 30264, de
manera previa a la emisión de la resolución que prioriza los proyectos y su
mantenimiento, de ser el caso, la Entidad Pública solicita opinión favorable a la DGPP
respecto a la Capacidad Presupuestal con la que cuenta para el financiamiento de los
proyectos y su mantenimiento, de ser el caso. Dicha solicitud debe adjuntar
información de la programación de gastos corrientes y de inversión de la Entidad
Pública, por un periodo mínimo de cinco (5) años, que permita evaluar su Capacidad
Presupuestal en los años fiscales correspondientes. La DGPP emite el
pronunciamiento respectivo dentro de los diez (10) días de recibida la solicitud de la
Entidad Pública. Hasta el tercer día de recibida la solicitud, puede solicitar información
adicional suspendiéndose el cómputo del plazo hasta la presentación de la información
completa.
8.2 Dentro de los diez (10) días de recibida la opinión favorable sobre la
Capacidad Presupuestal, la Entidad Pública emite la resolución que aprueba la lista de
proyectos priorizados.
8.3 La Entidad Pública puede modificar la lista de proyectos priorizados, para lo

cual, si ésta supera la Capacidad Presupuestal otorgada previamente, es necesario
solicitar nuevamente dicha opinión a la DGPP.
8.4. Para el caso de proyectos financiados con Fondos, el análisis de la

Capacidad Presupuestal se realiza sobre los saldos disponibles no asignados. Para
ello, la DGETP remite la información necesaria a la DGPP, sobre la base de la
información proporcionada por la Secretaría o Consejo Directivo del Fondo, en un
plazo máximo de cuatro (4) días, contados a partir de recibida dicha información.
Artículo 9. De la transferencia del Proyecto

Los proyectos de competencia de un Gobierno Regional, Gobierno Local o
Universidad Pública, llevados a cabo por la Entidad Pública del Gobierno Nacional en
el marco de la Ley Nº 30264 y el presente Reglamento, al término de su ejecución,
deben ser transferidos a estos para su operación y su mantenimiento, conforme a las
normas vigentes.
TÍTULO II
PROPUESTAS DE PROYECTOS DEL SECTOR PRIVADO
Artículo 10. Propuesta de proyectos presentados por el sector privado

10.1 El sector privado puede proponer a las Entidades Públicas proyectos para
su priorización conforme al artículo 6 del presente Reglamento. Estas propuestas
tienen el carácter de petición de gracia a que se refiere el artículo 112 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En consecuencia, el derecho del
proponente se agota con la presentación de la propuesta ante la Entidad Pública, sin
posibilidad de cuestionamiento o impugnación del pronunciamiento en sede
administrativa o judicial. Las iniciativas privadas mantienen su carácter de petición de
gracia hasta que se convoque el proceso de selección que corresponda.
10.2 El sector privado envía al Titular de la Entidad Pública, una Carta de

Intención para desarrollar un Proyecto, la cual contiene la identificación del proponente
acompañando copia de los correspondientes poderes del representante legal y el
detalle del Proyecto que se pretende desarrollar, el costo estimado de inversión,
tiempo estimado de ejecución; así como el tiempo y costo estimado de formulación del
Proyecto.
10.3 La Entidad Pública evalúa la propuesta del Proyecto que se detalla en la

carta de intención y, dentro del plazo de veinte (20) días de recibida la propuesta,
comunica por escrito a la Empresa Privada si la misma es relevante para la Entidad
Pública por cumplir con las políticas y planes del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional, Gobierno Local o Universidad Pública, según corresponda.
En el caso de la Entidad Pública del Gobierno Nacional, la evaluación de la

propuesta que se detalla en la carta de intención, deberá tomar en cuenta su
Capacidad Presupuestal.
10.4 Una vez recibida dicha comunicación, la Empresa Privada puede dar inicio
al desarrollo de la propuesta de estudio de preinversión a nivel de Perfil de
conformidad con la normatividad del SNIP. Una vez concluido dicho estudio, la
Empresa Privada presenta a la Entidad Pública la siguiente información:
a) Propuesta de estudio de preinversión a nivel de Perfil elaborado conforme a

las normas técnicas, metodologías y parámetros del SNIP.
b) Comprobante de pago y/o documentación sustentatoria del costo de la

propuesta del estudio de preinversión a nivel de Perfil que se presenta.
10.5 Las propuestas de proyectos no deben coincidir, total o parcialmente, con:

i) proyectos en formulación o viables; ii) proyectos priorizados conforme a la Ley Nº
29230 y al presente Reglamento; o, iii) proyectos que ya se encuentren en ejecución
por cualquier modalidad permitida por el ordenamiento jurídico vigente.
10.6 La Empresa Privada podrá financiar y ejecutar componentes de

infraestructura, siempre y cuando dicho componente tenga como finalidad la
culminación del Proyecto de Inversión Pública.
Artículo 11. Trámite de los proyectos propuestos por el sector privado

11.1 Presentada la propuesta de estudio a nivel de Perfil, la Entidad Pública
procede a su registro en el Banco de Proyectos y evaluación conforme a la
normatividad del SNIP. El registro del Proyecto se realiza en un plazo de cinco (5) días
de presentada la propuesta, indicando que será ejecutado en el marco del presente
Reglamento. Asimismo, el registro no implica la aceptación de la prioridad y
pertinencia técnica del Proyecto, ni tampoco el reconocimiento del costo del estudio de
preinversión.
11.2 Una vez aprobado el Perfil y en caso requiera de un estudio a nivel de

Factibilidad para declarar la viabilidad, la Empresa Privada debe presentar una
propuesta de dicho estudio a solicitud de la Entidad Pública. Dicha solicitud no
condiciona el resultado de la evaluación del estudio de Factibilidad.
11.3 Si el Proyecto es declarado viable, se incluirá en la lista de proyectos

priorizados, de acuerdo al artículo 6, en un plazo máximo de veinte (20) días.
11.4 Las Entidades Públicas por un plazo de un año, no podrán declarar viable
proyectos cuya priorización haya sido propuesta por el sector privado y que hayan sido
rechazados.
Artículo 12. Reembolso de gastos por estudios de preinversión
12.1 La Entidad Pública realiza el reembolso de los gastos efectuados y
acreditados por la Empresa Privada en la elaboración de las propuestas de los
estudios de preinversión, conforme lo siguiente:
a) Las Bases del Proceso de Selección deben establecer que los gastos para
elaborar los estudios de preinversión incurridos por la Empresa Privada que propuso la
priorización del Proyecto, son asumidos por la Empresa Privada adjudicataria de la
Buena Pro, en caso de ser empresas distintas. El pago constituye un requisito que
debe cumplirse a más tardar en la fecha de suscripción del Convenio.
b) Las Entidades Públicas reconocen a la Empresa Privada adjudicataria de la

Buena Pro dicho gasto a través de los CIPRL o CIPGN, determinado de acuerdo a lo
indicado en el numeral 12.2 del artículo 12 del presente Reglamento.
12.2 Dicho gasto se considera como parte del Monto Total de Inversión
Referencial del Proyecto y no puede exceder de los siguientes porcentajes:
a) 2% del Monto de Inversión del Proyecto tratándose de proyectos que

requieran únicamente de estudios a nivel de Perfil para su declaración de viabilidad.
b) 5% del Monto de Inversión del Proyecto tratándose de proyectos que

requieran de estudios a nivel de Factibilidad para su declaración de viabilidad. En este
último supuesto, el citado porcentaje considera el reembolso tanto del Perfil como de
la Factibilidad.
12.3 Corresponde al Comité Especial evaluar y determinar el gasto a ser

reembolsado por la elaboración de los estudios de preinversión, previamente
acreditados y sustentados por el sector privado. En caso el Comité Especial no haya
sido conformado, dicha función le corresponderá a la Oficina de Programación e
Inversiones de la Entidad Pública, o la que haga de sus veces.
12.4 Si la Entidad Pública utiliza los estudios presentados para la ejecución del
Proyecto declarado viable bajo una modalidad distinta a lo dispuesto en la Ley Nº
29230 y el presente Reglamento, debe reconocer y pagar los costos de la elaboración
de los estudios de preinversión al sector privado, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. En este caso, el reembolso se realiza antes de iniciar el proceso de selección
correspondiente al Estudio Definitivo o cuando proceda al inicio de su elaboración por
administración directa. En caso de incumplimiento, la Empresa Privada podrá
comunicarlo al órgano de control institucional de la Entidad Pública.
En este caso, la Entidad Pública debe reconocer el gasto total incurrido por la
Empresa Privada para la elaboración de los estudios de preinversión con cargo a su
presupuesto institucional. Dicho reembolso se encuentra sujeto a los porcentajes
establecidos en el numeral 12.2 del presente artículo, sustentado con los
comprobantes de pago respectivos.
12.5 El reembolso no resulta procedente en los casos en que el Proyecto sea

rechazado o que la Empresa Privada que propuso la priorización del Proyecto no se
presente al concurso correspondiente.
TÍTULO III
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
DEL COMITÉ ESPECIAL
Artículo 13. Designación del Comité Especial

13.1 El proceso de selección de la Empresa Privada se realizará por un Comité
Especial designado para tal efecto. El Comité Especial está conformado por tres (3)
representantes de la Entidad Pública. El Titular de la Entidad Pública, mediante
resolución designa a los integrantes titulares y suplentes del Comité Especial. En caso
que las Entidades Públicas encarguen el proceso de selección a Proinversión, el
Comité Especial estará conformado por tres (3) representantes de dicho organismo
público, los mismos que serán designados por su Director Ejecutivo.
13.2 La designación del Comité Especial es llevada a cabo en un plazo máximo

de cuatro (4) días contados a partir de:
i) La fecha de la Resolución del Titular de la Entidad Pública que decide llevar a

cabo el proceso de selección;
ii) Suscrito el Convenio de encargo a Proinversión; o,
iii) Recibida la solicitud mediante carta simple de una Empresa Privada

interesada en ejecutar un Proyecto de la lista priorizada, a que se refiere el artículo 6
del presente Reglamento.
Artículo 14. Funciones del Comité Especial

14.1 El Comité Especial es competente, entre otras funciones, para:
i) Determinar el gasto del Estudio de Preinversión a que se refiere el artículo 12

del presente Reglamento.
ii) En el caso de la Entidades Públicas del Gobierno Nacional, solicitar a la

Oficina de Presupuesto de la Entidad Pública, o la que haga sus veces, que efectúe el
requerimiento de la opinión previa de la DGPP respecto a la disponibilidad
presupuestal de la Entidad Pública para el financiamiento del (los) Proyecto(s) de
conformidad a la Ley Nº 30264.
iii) Elaborar las Bases con arreglo al modelo establecido en el presente

Reglamento
iv) Consolidar la documentación necesaria para que el Titular de la Entidad

Pública presente la solicitud de Informe Previo a la Contraloría General de la
República.
v) Una vez obtenido el Informe Previo de la Contraloría General de la

República, someter las Bases a la aprobación del Titular de la Entidad Pública, o a la
aprobación del Director Ejecutivo de Proinversión, en caso se le haya encargado el
proceso de selección, con por lo menos tres (3) días de anticipación a la publicación
de la convocatoria.
vi) Convocar el proceso de selección de la Empresa Privada y de la Entidad

Privada Supervisora.
vii) Absolver las consultas y observaciones e integrar las Bases.
viii) Evaluar las propuestas y otorgar la Buena Pro.

ix) Consolidar la información necesaria para la firma del Convenio.
14.2 El Comité Especial está facultado a realizar todo acto necesario para el
desarrollo de los procesos de selección de la Empresa Privada y de la Entidad Privada
Supervisora, respectivamente, hasta el otorgamiento de la Buena Pro o cancelación de
los procesos.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE LA EMPRESA PRIVADA
Artículo 15. De la disponibilidad presupuestal

15.1 Tratándose de proyectos de las Entidades Públicas del Gobierno
Nacional, el Comité Especial, dentro de los tres (3) días de constituido, solicitará a la
oficina de presupuesto de la Entidad Pública, o la que haga sus veces, el
requerimiento de la opinión previa de la DGPP respecto de la disponibilidad
presupuestal que tiene la Entidad Pública para el financiamiento del (los) Proyecto(s) a
ejecutarse en el marco de la Ley Nº 30264. La oficina de presupuesto de la Entidad
Pública deberá realizar dicho requerimiento dentro del plazo de tres (3) días, contados
a partir de la recepción de la solicitud efectuada por el Comité Especial.
15.2 En dicho requerimiento, la Entidad Pública del Gobierno Nacional debe

indicar los datos del Proyecto y sustentar la disponibilidad presupuestaria
correspondiente para el financiamiento de los CIPGN con cargo a su presupuesto
institucional aprobado para el año fiscal en curso, así como, de corresponder, el
documento suscrito por su Titular en el que conste el compromiso de la Entidad
Pública de priorizar, bajo responsabilidad, en la fase de programación presupuestaria
los recursos necesarios para financiar el pago de los CIPGN en los años fiscales
siguientes y por todo el periodo de ejecución del Proyecto, así como de su
mantenimiento de ser el caso, para lo cual debe tener en cuenta el límite de los
créditos presupuestarios financiados con recursos del Tesoro Público que corresponde
a dicha entidad para cada año fiscal, a los que se refiere el numeral 15.2 del artículo
15 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 304-2012-EF. Asimismo, en
el referido requerimiento la Entidad Pública debe adjuntar una proyección anualizada
del total de sus gastos, por el periodo de ejecución del Proyecto y su mantenimiento,
de ser el caso.
15.3 La DGPP emitirá el pronunciamiento respectivo dentro de los diez (10)

días de recibido el requerimiento de la Entidad Pública. Hasta el tercer día de recibida
la solicitud, puede solicitar información adicional suspendiéndose el cómputo del plazo
hasta la presentación de la información completa.
15.4 Luego de emitida la opinión favorable de la DGPP, antes de iniciar el

proceso de selección y dentro del plazo de cinco (5) días, la Entidad Pública debe
otorgar la certificación presupuestaria a efectos de que el Comité Especial continúe
con la realización del proceso de selección de la Empresa Privada.
15.5 En caso de incrementos en el Monto de Inversión del Proyecto, durante la

fase de inversión del Proyecto, la Entidad Pública deberá contar con la certificación
presupuestaria bajo el mismo procedimiento señalado en el presente artículo, previo a
la suscripción de la adenda al Convenio suscrito con la Empresa Privada. De no contar
con la certificación presupuestaria, la Empresa Privada podrá continuar con la
ejecución del Proyecto original sin considerar el incremento o solicitar la resolución del
Convenio. En ambos casos, se emite el CIPGN a favor de la Empresa Privada
únicamente por el Monto Total de Inversión ejecutado conforme al Convenio y
adendas suscritas, siempre que haya contado con la certificación presupuestaria
correspondiente.
Artículo 16. Del proceso de selección

16.1 La selección de la Empresa Privada se regirá por los principios de
moralidad, libre concurrencia y competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario conforme a lo dispuesto por el
artículo 5 de la Ley Nº 29230.
16.2 En caso que la Entidad Pública decida encargar el proceso de selección

de la Empresa Privada a Proinversión, dicho encargo deberá ser formalizado mediante
el respectivo Convenio en un plazo máximo de diez (10) días contados desde que se
comunica la decisión de la Entidad Pública de encargar el proceso de selección.
16.3 El Comité Especial elabora las Bases de los procesos de selección de la

Empresa Privada y la Entidad Privada Supervisora en un plazo máximo de siete (7)
días contados a partir de la designación de dicho Comité. En caso que la convocatoria
sea por más de un Proyecto, dicho plazo será de diez (10) días.
16.4 Previamente a la aprobación de las Bases del proceso de selección de la

Empresa Privada por el Titular de la Entidad Pública o Director Ejecutivo de
Proinversión, según corresponda, debe solicitarse la emisión del Informe Previo al que
alude el literal l) del artículo 22 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República. Para tal efecto, el Comité
Especial debe consolidar toda la información requerida para que el Titular presente la
solicitud de Informe Previo luego de tres (3) días contados a partir de que el Comité
Especial culmine con la elaboración de las Bases, según el numeral anterior. En caso
que la convocatoria sea por más de un Proyecto, dicho plazo es de cinco (5) días.
16.5 En el caso de encargo del proceso de selección de la Empresa Privada a

Proinversión, la solicitud de Informe Previo a la Contraloría General de la República se
presentará una vez que la Entidad Pública haya entregado a Proinversión los
documentos requeridos por la Contraloría General de la República. El plazo de entrega
de dicha información por parte de la Entidad Pública a Proinversión es de dos (2) días
contados a partir de que el Comité Especial culmine con la elaboración de las Bases.
En caso que la convocatoria sea por más de un Proyecto, dicho plazo será de cuatro
(4) días.
16.6 Dentro de los siete (7) días, como máximo, de recibido el Informe Previo,
el Titular de la Entidad Pública, o el Director Ejecutivo de Proinversión, en caso de
encargo, aprobará las Bases del proceso de selección de la Empresa Privada, así
como las Bases de la Entidad Privada Supervisora. Al día siguiente de transcurrido el
plazo señalado anteriormente, el Comité Especial procederá a realizar la convocatoria
del proceso de selección de la Empresa Privada y de la Entidad Privada Supervisora.
16.7 El Comité Especial publicará la convocatoria para la Empresa Privada y la

Entidad Privada Supervisora por una sola vez en un diario de circulación nacional.
16.8 La convocatoria para la selección de la Empresa Privada deberá contener

como mínimo la siguiente información:
- Descripción del objeto de contratación que refleje su finalidad;
- Código SNIP y/o Código Unificado del Proyecto o proyectos a ejecutar;

- Monto Total de Inversión Referencial, incluyendo el costo de supervisión,
señalado en los estudios de preinversión que serán asumidos por la Empresa Privada,
y que puede incluir los gastos de elaboración de los estudios de preinversión en el
caso que el Proyecto haya sido priorizado a propuesta del sector privado;
- Costo de mantenimiento, de corresponder;
- Calendario del proceso de selección, que contemplará los plazos mínimos,

pudiendo ser prorrogados en caso se presente más de una expresión de interés;
- Modelo de carta de expresión de interés a presentar por las Empresas

Privadas interesadas en la ejecución de Proyecto o proyectos, y de su mantenimiento,
de ser el caso;
- Enlace al portal institucional en la cual se encuentra las Bases y los otros

documentos del proceso de selección.
16.9 Una vez convocado el proceso de selección, las Empresas Privadas

tienen un plazo de diez (10) días para presentar su expresión de interés para la
ejecución del (los) Proyecto (s), de acuerdo al modelo de carta señalado en las Bases.
El procedimiento se lleva a cabo de acuerdo a lo siguiente:
i) En el mismo plazo establecido para la presentación de las expresiones de

interés se presentan las consultas y observaciones a las Bases, las cuales se realizan
por escrito.
ii) El Comité Especial cuenta con un plazo de tres (3) días contado a partir de la
culminación del plazo para presentar expresiones de interés, para la absolución
simultánea de las consultas y observaciones la cual se realiza por escrito. Si se
presenta más de una expresión de interés, el plazo es de seis (6) días.
iii) Al día siguiente, el Comité Especial procede a la publicación en su portal

institucional de las Bases Integradas como reglas definitivas del proceso, las cuales no
están sujetas a cuestionamiento ni modificación durante el proceso de selección, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Cuando las Bases Integradas incluyan
modificaciones en el Monto Total de Inversión Referencial, debe enviarse copia de la
misma a la Contraloría General de la República, para sus fines de control, siendo que
dicha remisión no suspende el proceso de selección.
iv) Dentro del plazo de tres (3) días de publicadas las Bases Integradas, en
caso se haya presentado una sola expresión de interés, se realiza la presentación de
la propuesta técnica y económica por la Empresa Privada, sin necesidad de contar con
la participación del Notario Público o Juez de Paz. En caso se hayan presentado más
de una expresión de interés, el plazo es de seis (6) días y las propuestas se presentan
en acto público con la participación del Notario Público o Juez de Paz respectivo.
v) La evaluación de la propuesta técnica y económica y la verificación de que la

Empresa Privada cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos mínimos
establecidos en las Bases del proceso de selección, será realizada por el Comité
Especial en un plazo máximo de dos (2) días a partir de la presentación de la
propuesta. En el caso de más de un postor, el plazo es de cuatro (4) días.
En caso más de un postor presente expresión de interés, deberá mediar un
plazo mínimo de veintidós (22) días entre la convocatoria y la presentación de
propuestas.
16.10 En acto público, a más tardar al día siguiente de concluida la evaluación,

se otorga la Buena Pro a la propuesta válida que obtenga el puntaje más alto. Para
ello, la propuesta técnica tendrá una ponderación mínima de sesenta por ciento (60%)
y máxima de cuarenta por ciento (40%) para la propuesta económica. Cuando se
hayan presentado dos (2) o más postores, el consentimiento de la Buena Pro se
produce a los ocho (8) días de la notificación de su otorgamiento, en caso los postores
no hayan ejercido el derecho de interponer el recurso impugnativo correspondiente.
16.11 En caso sólo se haya presentado un postor, a más tardar al día siguiente
de concluida la evaluación del cumplimiento de los requisitos mínimos, se procede al
otorgamiento de la Buena Pro, la cual queda consentida con su otorgamiento.
16.12 Las discrepancias que surjan entre la Entidad Pública y los postores
participantes únicamente darán lugar a la interposición del recurso de apelación, el
cual debe ser presentado dentro de los ocho (8) días de otorgada la Buena Pro.
Mediante el recurso de apelación se podrán impugnar los actos dictados desde la
convocatoria hasta antes de la celebración del Convenio de Inversión. Por esta vía no
se pueden impugnar las Bases ni su integración. El recurso de apelación es conocido
y resuelto por el Titular de la Entidad Pública y, en caso de encargo, por el Director
Ejecutivo de Proinversión, en un plazo máximo de siete (7) días de admitido el mismo.
De no presentarse el recurso de apelación en el plazo indicado, la Buena Pro se
considera consentida.
16.13 En mérito al principio de transparencia, debe registrarse en el Sistema

Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE) la convocatoria, las Bases con
todos sus anexos, la absolución de consultas y observaciones, las Bases Integradas,
la evaluación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro, así como el Convenio y/o
Contrato tanto del proceso de la Empresa Privada como de la Entidad Privada
Supervisora. Para tal efecto, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE) deberá habilitar en el SEACE los registros correspondientes.
16.14 Los costos del proceso de selección se financian con cargo al

presupuesto institucional de la Entidad Pública, según corresponda.
Artículo 17. De las Bases

17.1 Las Bases del proceso de selección deben contener, como mínimo, lo
siguiente:
- Base legal del proceso;
- Calendario del proceso de selección;
- Términos de referencia;
- Requerimientos técnicos;
- Factor de competencia del proceso de selección de la Empresa Privada de

existir dos o más interesados en la ejecución del Proyecto;
- Sistema de contratación;
- Fórmula de reajuste;
- Periodicidad de las valorizaciones;
- Estudio de preinversión que sustenta la declaratoria de viabilidad y/o el

Estudio Definitivo, de corresponder, del Proyecto a ejecutar;
- Procedimiento del recurso de apelación;
- Documento que sustente la disponibilidad del terreno para el desarrollo de la

infraestructura, cuando corresponda;
- Garantías que deberá ofrecer la Empresa Privada;
- Formato para que la Empresa Privada indique expresamente cuál será la

empresa que contratará para la ejecución del Proyecto, así como la empresa ejecutora
del mantenimiento, de corresponder;
- Sistema de evaluación y de calificación de propuestas;
- Plazo del Convenio y cronograma referencial de ejecución del Proyecto o

Proyectos y del mantenimiento, cuando corresponda;
- Documentación sustentatoria del costo de los estudios de preinversión,

cuando el Proyecto se enmarque en lo dispuesto por el Título II del presente
Reglamento.
17.2 Cuando el Proyecto involucre la participación de una o más empresas

ejecutoras del Proyecto para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
Convenio, distintas de la Empresa Privada, será suficiente que dichas empresas se
encuentren inscritas en el Registro Nacional de Proveedores del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, según los registros que
correspondan.
17.3 Las Bases serán publicadas en el portal institucional de la Entidad Pública

a cargo del proceso de selección y en el portal institucional de Proinversión, el mismo
día de la publicación de la convocatoria.
17.4 El Monto Total de Inversión Referencial para realizar la convocatoria, está

compuesto por el Monto de Inversión del Proyecto, incluyendo los costos de
supervisión, determinado en el estudio de preinversión con el que se declaró la
viabilidad del Proyecto, o en el último nivel de estudio actualizado, así como por el
gasto de los estudios de preinversión en el caso que el Proyecto haya sido propuesto
por el sector privado, el cual se deberá determinar conforme a lo previsto en el artículo
12 del presente Reglamento. En caso la Entidad cuente con el Expediente Técnico o
Estudio Definitivo según corresponda, se deberá contemplar el monto de inversión
señalado en estos, sin considerar el costo de elaboración de tales documentos.
17.5 El Monto Total de Inversión Referencial, y del mantenimiento de ser el

caso, será recogido en la convocatoria y en las Bases del proceso de selección y
deberán reflejar los requerimientos técnicos solicitados para la ejecución y el
mantenimiento del Proyecto, según corresponda.
17.6 Si el Proyecto cuenta con un nuevo monto de inversión registrado en el

Banco de Proyectos del SNIP en fecha posterior a su declaratoria de viabilidad y
priorización, dicho monto será recogido en el Monto Total de Inversión Referencial en
la convocatoria y en las Bases del proceso de selección, requiriendo únicamente la
autorización del Titular de la Entidad Pública, para todos los casos.
17.7 El Monto Total de Inversión Referencial, señalado en los párrafos

precedentes se expresa a precios de mercado. El referido precio de mercado
comprende los impuestos de Ley, incluido el Impuesto General a las Ventas. La
relación entre la Empresa Privada y la Entidad Pública generada en aplicación de la
Ley Nº 29230 y del presente Reglamento, califica como un contrato de construcción
cuando el Proyecto sea mayoritariamente de infraestructura.
17.8 En el caso de proyectos priorizados a propuesta del Sector Privado, si la

Empresa Privada que propuso la priorización del Proyecto no se presenta al concurso
correspondiente, el monto de los estudios de preinversión no será considerado en el
Monto Total de Inversión para la adjudicación de la Buena Pro. En dicho caso el
Convenio será suscrito, únicamente, por el Monto de Inversión del Proyecto
determinado en el estudio de preinversión con el que se declaró la viabilidad o del
Expediente Técnico o Estudio Definitivo, incluyendo los costos de supervisión y el
mantenimiento, de corresponder.
Artículo 18. Proceso de Selección Desierto y Nuevo Proceso de Selección

El proceso de selección es declarado desierto cuando no se presente ninguna
propuesta válida o no se haya presentado ninguna carta de expresión de interés. En
estos supuestos, el Comité Especial podrá convocar a un nuevo proceso de selección.
La nueva presentación de propuestas se deberá realizar en un plazo no menor de
ocho (8) días, contados desde la nueva convocatoria.
Artículo 19. Requisitos de la Empresa Privada

19.1 Podrán participar en los procesos de selección de la Empresa Privada
para el financiamiento y/o ejecución de los proyectos a que se refiere la Ley Nº 29230
y la Ley Nº 30264, las personas jurídicas nacionales o extranjeras, incluidas aquéllas
que hayan suscrito contratos o convenios de estabilidad, que cumplan con los
requisitos legales, técnicos y económicos que se establezcan en las Bases del
proceso de selección correspondiente.
19.2 Asimismo, podrán participar Empresas Privadas en consorcio, sin que ello
implique crear una persona jurídica diferente. Para tal efecto, será necesario acreditar
la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará antes de la
suscripción del Convenio.
19.3 Están impedidas de participar en el proceso de selección de la Empresa

Privada todas aquellas personas jurídicas que se encuentren comprendidas en alguno
de los impedimentos para ser postor y/o contratista establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado, salvo que la Empresa Privada haya propuesto el Proyecto
conforme al Título II del presente Reglamento o cuando la elaboración de Expediente
Técnico y ejecución de obra formen parte de los compromisos de la Empresa Privada,
en cuyo caso no aplicará únicamente lo establecido en el literal e) del artículo 10 del
Decreto Legislativo Nº 1017 o norma que la modifique o sustituya.
Artículo 20. De la suscripción del Convenio

20.1 El Convenio será suscrito por la Entidad Pública, a través de su Titular, y
por la Empresa Privada, a través de su representante legal. Previo a la firma del
Convenio la Entidad Pública debe actualizar en el Banco de Proyectos del SNIP la
modalidad de ejecución de los proyectos indicando su ejecución mediante el
mecanismo establecido en la Ley Nº 29230.
En ningún caso se podrá iniciar la ejecución del Proyecto si previamente no se
ha cumplido con lo siguiente:
a) Que la Entidad Pública haya contratado a la Entidad Privada Supervisora; y,

b) Que se haya suscrito el Convenio correspondiente.
20.2 En los casos en los cuales haya transcurrido más de tres (3) meses desde
la suscripción del Convenio sin que la Entidad Pública haya realizado la entrega del
terreno, o que no se haya contratado a la Entidad Privada Supervisora, la Empresa
Privada podrá resolver el Convenio.
20.3 Las Entidades Públicas y las Empresas Privadas deberán remitir a la

DGPPIP copia de los convenios y adendas dentro de los diez (10) días de haber sido
suscritos.
La DGPPIP remitirá una copia de los Convenios a la DGETP para el

cumplimiento de las acciones correspondientes en el marco de sus competencias
establecidas en la Ley Nº 29230 y Ley Nº 30264.
20.4 En mérito del principio de transparencia, una vez suscrito el Convenio, la

Entidad Pública debe publicarlo en su portal institucional.
CAPÍTULO III
Del proceso de selección de la Entidad Privada Supervisora
Artículo 21. Características y Procedimiento para la Contratación de la

Entidad Privada Supervisora
21.1 La Entidad Pública debe contratar a una Entidad Privada Supervisora para
la supervisión del Proyecto. La Entidad Privada Supervisora puede ser una persona
natural o jurídica seleccionada y contratada por la Entidad Pública para supervisar la
ejecución del Proyecto; y, de considerarlo necesario, desde la elaboración del Estudio
Definitivo. Tratándose de personas jurídicas, éstas designan a una persona natural
como supervisor permanente del Proyecto.
21.2 Para supervisar la ejecución del mantenimiento, la Entidad Pública puede

contratar una Entidad Privada Supervisora o disponer que dicha función sea realizada
por un área competente.
21.3 El proceso de selección de la Entidad Privada Supervisora, establecido en

el numeral 21.1 y 21.2, está a cargo de la Entidad Pública, pudiendo ser llevado a
cabo también por el Comité Especial a cargo de la selección de la Empresa Privada, y
se regirá conforme a los procedimientos establecidos para la selección de la Empresa
Privada en el presente Reglamento, en lo que resulte aplicable. Para tal efecto, el
puntaje de calificación se obtendrá de la suma de los puntajes de la propuesta técnica
y económica de cada Entidad Privada Supervisora, el cual tendrá una ponderación
mínima de 80% para la propuesta técnica y máxima de 20% para la propuesta
económica.
21.4 El proceso de selección para la contratación de la Entidad Privada

Supervisora se llevará a cabo de manera simultánea al proceso de selección de la
Empresa Privada que suscribirá el Convenio y podrá ser realizado por Proinversión en
caso de encargo conforme a lo previsto en el presente Reglamento. El mencionado
procedimiento se sujetará a lo establecido en la Ley Nº 29230 y en el presente
Reglamento.
21.5 La Entidad Privada Supervisora, o sus empresas vinculadas, no puede
estar vinculada a la Empresa Privada que financia y/o ejecuta el Proyecto o su
mantenimiento, dentro de los dos (2) años previos a la convocatoria; y, debe contar
con una experiencia total como supervisor de cuatro (4) años como mínimo en
proyectos similares.
Artículo 22. Funciones y Facultades de la Entidad Privada Supervisora

22.1 La Entidad Pública es responsable por la correcta supervisión del
Proyecto, para lo cual realizará el seguimiento de la Entidad Privada Supervisora,
conforme a lo previsto en el Contrato y las Bases. La Entidad Privada Supervisora es
la única responsable de dar las conformidades de calidad del Proyecto, o de sus
avances, de corresponder.
22.2 La Entidad Privada Supervisora absolverá las consultas formuladas por la

Empresa Privada y/o el Ejecutor del Proyecto en el cuaderno de obras o registro
correspondiente.
22.3 La Empresa Privada y el Ejecutor del Proyecto deben brindar a la Entidad

Privada Supervisora las facilidades necesarias para el cumplimiento de sus funciones,
las cuales estarán estrictamente relacionadas con la ejecución del Proyecto, y con la
elaboración del Estudio Definitivo, de ser el caso.
Artículo 23. Financiamiento de la Entidad Privada Supervisora

23.1 El costo de contratación del servicio de supervisión de la Entidad Privada
Supervisora será financiado por la Empresa Privada con cargo a ser reconocido en el
CIPRL o CIPGN. Siendo suficiente para su reconocimiento en el CIPRL o CIPGN la
conformidad valorizada del servicio de supervisión emitida por la Entidad Pública.
23.2 El financiamiento de dicho costo por parte de la Empresa Privada no

implica una relación de subordinación por parte de la Entidad Privada Supervisora a la
Empresa Privada.
23.3 Durante la ejecución de sus funciones, la Entidad Privada Supervisora

presentará a la Entidad Pública el informe valorizado de los avances del servicio
conforme al contrato de supervisión. Una vez recibido dicho informe, la Entidad
Pública debe dar la conformidad del servicio dentro de los cinco (5) días posteriores a
la presentación del informe valorizado, salvo que presente observaciones que deben
ser notificadas a la Entidad Privada Supervisora dentro del mismo plazo, las mismas
que serán subsanadas dentro de los cinco (5) días de notificadas.
23.4 Una vez que la Entidad Pública otorga la conformidad del servicio de
supervisión, dentro de los tres (3) días siguientes solicitará a la Empresa Privada que
cancele a la Entidad Privada Supervisora el monto establecido en el informe valorizado
y la conformidad del servicio. La Empresa Privada hará efectivo de manera automática
el pago a la Entidad Privada Supervisora, en un plazo no mayor a los diez (10) días de
recibida la solicitud de la Entidad Pública, sin posibilidad de cuestionamiento alguno.
23.5 El comprobante de pago que acredite la cancelación a la Entidad Privada

Supervisora será remitido por la Empresa Privada a la Entidad Pública al día siguiente
de haberse hecho efectiva.
Artículo 24. Continuidad de la Supervisión

24.1 La Entidad Pública debe mantener los servicios de supervisión para el
adecuado y permanente control del Proyecto. En caso de resolución del contrato de la
Entidad Privada Supervisora, la Entidad Pública está obligada a contratar por el saldo
de la prestación a otra Entidad Privada Supervisora mediante el proceso de selección
establecido en el artículo 21 o mediante el procedimiento de adjudicación directa
establecido en el artículo 25.
24.2 En caso que la Entidad Pública convoque un nuevo proceso de selección,

éste deberá iniciarse dentro de los diez (10) días posteriores a la resolución del
contrato de supervisión.
Artículo 25. Adjudicación Directa

Ante la resolución del contrato de la Entidad Privada Supervisora y debido a la
necesidad de continuar la ejecución del Proyecto, dentro de los cinco (5) días de
notificada la resolución, el Titular de la Entidad Pública podrá autorizar la contratación
de una nueva Entidad Privada Supervisora, por el saldo de las prestaciones de
supervisión, mediante adjudicación directa, de acuerdo al procedimiento siguiente:
a) La Entidad Pública invitará a un solo proveedor para que oferte sus

servicios, de acuerdo a las especificaciones técnicas y económicas aprobadas por el
Titular de la Entidad Pública. La invitación y la oferta pueden efectuarse por cualquier
medio de comunicación que permita acreditar su recepción. El órgano encargado de
las contrataciones en la Entidad Pública es el responsable de desarrollar el
procedimiento y otorgar la Buena Pro.
b) La evaluación de la oferta y verificación de que la Entidad Privada

Supervisora cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en
las especificaciones aprobadas por la Entidad Pública, se realizará en un plazo no
mayor de dos (2) días a partir de la presentación de la oferta. Si dicha evaluación y
verificación resulta favorable, se procederá en el mismo día a la adjudicación directa
mediante el otorgamiento de la Buena Pro. El Titular de la Entidad Pública procederá a
suscribir el contrato con la Entidad Privada Supervisora adjudicataria, dentro de los
tres (3) días posteriores a que ésta presente la garantía de fiel cumplimiento, el
documento que acredite su inscripción en el Registro Nacional de Proveedores del
OSCE y demás requisitos establecidos en las especificaciones aprobadas por la
Entidad Pública.
c) Para la adjudicación directa se deberá considerar los requisitos previstos en

el numeral 21.5 del artículo 21.
En aplicación del principio de transparencia, la invitación y los demás

documentos que se emitan durante el procedimiento de la Adjudicación Directa se
registrarán en el SEACE.
Es facultad indelegable del Titular de la Entidad Pública autorizar la

convocatoria del procedimiento de adjudicación directa, previo sustento técnico y legal
que justifique la necesidad y procedencia de la adjudicación directa.
El cumplimiento de los requisitos previstos para la adjudicación directa es

responsabilidad del Titular de la Entidad y de los funcionarios que intervengan en la
decisión y su ejecución.
Artículo 26. De las Mayores Prestaciones del Servicio de Supervisión

Las mayores prestaciones de los servicios de supervisión que se originen por
variaciones o modificaciones al Proyecto durante la fase de inversión, serán
autorizadas directamente por el Titular de la Entidad Pública, previo sustento técnico -
legal de la Unidad Ejecutora, no siendo de aplicación supletoria lo dispuesto en la Ley
de Contrataciones del Estado, su reglamento o normas conexas. Para tal efecto, se
firmará la adenda al contrato inicial, dentro de los tres (3) días siguientes de aprobada
la mayor prestación de supervisión y la Entidad Privada Supervisora haya
incrementado la garantía en la misma proporción del adicional.
TITULO IV
DE LA EJECUCIÓN DEL CONVENIO
Artículo 27. Del Convenio

El Convenio se inicia con su suscripción y culmina con la liquidación y pago del
Monto Total de Inversión mediante CIPRL o CIPGN. Las Entidades Públicas pueden
solicitar Asistencia Técnica a Proinversión para la ejecución del Convenio.
Artículo 28. De los estudios

28.1 Si antes de iniciar la ejecución del Proyecto, la Empresa Privada identifica
la necesidad de realizar modificaciones en la fase de inversión, y siempre que el
Proyecto siga siendo viable conforme a la normatividad del SNIP, podrá solicitar a la
Entidad Pública el reconocimiento de los costos en que incurra para implementar
dichas modificaciones. Para tal efecto, deberá comunicar a la Entidad Pública su
propuesta debidamente sustentada, adjuntando el Documento de Trabajo en el que se
indiquen los estudios y/o actividades diferentes a los requeridos en los estudios de
preinversión o en el Estudio Definitivo, que realizará para sustentar la actualización de
los parámetros, dimensionamiento, diseño, plazo y demás aspectos que sustentan la
viabilidad del Proyecto, así como el estimado de la variación en el Monto Total de
Inversión del Proyecto, previa coordinación con la Unidad Ejecutora.
28.2 El Órgano del SNIP encargado de declarar la viabilidad del Proyecto en la

Entidad Pública, debe pronunciarse respecto a lo señalado en el párrafo precedente
en un plazo máximo de quince (15) días. Con el pronunciamiento favorable del órgano
del SNIP encargado de declarar la viabilidad del Proyecto, el Titular de la Entidad
Pública lo aprobará y autorizará a la Empresa Privada para que inicie las actividades
previstas en el Documento de Trabajo. Si transcurrido el plazo antes señalado dicho
órgano no emite pronunciamiento, la Empresa Privada podrá optar por continuar con la
ejecución del Proyecto original o por comunicar la resolución del Convenio.
28.3 Las modificaciones resultantes del Documento de Trabajo, incluyendo las

propuestas de estudios que lo sustenten, aprobado por la Entidad Pública, deberán ser
registradas en el Banco de Proyectos de acuerdo a la normatividad del SNIP a efectos
de reconocer a la Empresa Privada los costos por las actividades previstas en dicho
Documento en el CIPRL o CIPGN, según corresponda. Para tal efecto, la Empresa
Privada deberá sustentar dichos costos mediante los informes o documentos técnicos,
conjuntamente con los comprobantes de pago respectivos emitidos por la empresa y/o
profesionales contratados por ésta, según sea el caso.
28.4 Si como producto del análisis antes señalado se determina que el Monto
Total de Inversión a que se refiere el numeral 17.4 del artículo 17 del presente
Reglamento se ha incrementado en más del 30%, la Empresa Privada podrá optar por
iniciar la ejecución del Proyecto o por comunicar la resolución del Convenio, debido a
que el Proyecto ha sufrido variaciones significativas, en cuyo caso, no se reconocerá
ningún gasto a la Empresa Privada.
28.5 Los numerales 28.1, 28.2, 28.3 y 28.4 no son aplicables en el caso que el
Proyecto haya sido propuesto por la Empresa Privada adjudicataria en el marco del
Título II del presente Reglamento.
28.6 La elaboración del Estudio Definitivo y/o Expediente de Mantenimiento,
cuyo costo forma parte del Monto Total de la Inversión, será de responsabilidad de la
Empresa Privada que financie la ejecución del Proyecto en los casos en que la Entidad
Pública no cuente con dichos estudios. Los costos de elaboración del Estudio
Definitivo serán reconocidos en el primer CIPRL o CIPGN que se emita durante la
ejecución del Proyecto.
28.7 La Entidad Pública debe supervisar la elaboración del Estudio Definitivo

y/o Expediente de Mantenimiento y dar su aprobación una vez culminados estos,
pudiendo realizar la referida supervisión a través de una Entidad Privada Supervisora.
Una vez elaborado el Estudio Definitivo, la Empresa Privada será la responsable de
presentarlo a la Entidad Pública para su aprobación por parte del órgano que ejerza
dichas funciones, conforme a sus normas de organización interna. Dicha aprobación
debe realizarse en un plazo no mayor de treinta (30) días.
28.8 Las variaciones o modificaciones que tenga el Proyecto durante la fase de

inversión, se aprueban por el Titular de la Entidad y se incorporan al Monto Total de
Inversión para su reconocimiento en el CIPRL o CIPGN, sujetándose a las
disposiciones de evaluación señaladas en la normatividad del SNIP y en el presente
Reglamento. Para tal efecto, la Entidad Pública y la Empresa Privada deben firmar la
respectiva adenda al Convenio. Una copia de esta adenda deberá ser enviada por la
Entidad Pública y la Empresa Privada a la DGPPIP, dentro de los diez (10) días de
haber sido suscrita.
28.9 En cualquier caso, el Estudio Definitivo y/o Expediente de Mantenimiento,

deben guardar plena coherencia con los objetivos, alcances y parámetros que
sustentan la viabilidad del Proyecto. Corresponde a la Entidad Pública cautelar que los
estudios de preinversión mantengan su vigencia según las normas del SNIP.
28.10 Si como resultado de la aplicación del numeral 28.1 o por variaciones del
Proyecto durante la fase de inversión se requiera un nivel de estudio mayor con el cual
se otorgó la viabilidad, la Empresa Privada seleccionada podrá realizar los estudios de
acuerdo a la normatividad del SNIP y siempre que la Entidad Pública lo haya
autorizado. En este caso, los costos de dichos estudios formarán parte del monto que
invierta la empresa privada y no podrán exceder el 3% del Monto de Inversión Total
del Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el artículo 12 del presente Reglamento.
Corresponde a la Oficina de Programación e Inversiones de la Entidad Pública

evaluar y determinar el gasto a ser reembolsado por la elaboración de los estudios de
preinversión, previamente acreditados con el comprobante de pago y sustentados de
manera razonable por la Empresa Privada.
Artículo 29. Mantenimiento de los proyectos

29.1 Cuando el mantenimiento forme parte de los compromisos de la Empresa
Privada, establecidos en el Convenio o sus modificatorias, se financiará y/o realizará,
de acuerdo a las condiciones generales establecidas en las Bases y el Convenio, en
concordancia con los parámetros sectoriales vigentes. Dichas condiciones deberán
reflejarse y detallarse en un Expediente de Mantenimiento que considere la
información prevista en el Estudio Definitivo. El Expediente de Mantenimiento deberá
contener como mínimo las actividades, la periodicidad, el cronograma y los costos del
mantenimiento a efectos de alcanzar el nivel de servicio o estándar de calidad
correspondiente. Dicho Expediente deberá contar con la conformidad de la Unidad
Ejecutora previamente a su aprobación por el órgano resolutivo competente de la
Entidad Pública que ejerza dicha función conforme a sus normas de organización
interna.
29.2 El Expediente de Mantenimiento deberá ser elaborado y presentado por la
Empresa Privada antes de la recepción total del Proyecto. Los costos en los que
incurra la Empresa Privada por la elaboración del expediente de mantenimiento serán
reconocidos en el primer CIPRL o CIPGN que se emita luego de que la Entidad
Pública haya dado conformidad al mismo. Para tal efecto, la Empresa Privada deberá
sustentar dichos costos mediante los informes o documentos técnicos y los
comprobantes de pago respectivos emitidos por las personas naturales o jurídicas que
realizaron dicho expediente.
29.3 La supervisión del mantenimiento estará a cargo de la Entidad Pública que

verificará el avance y calidad de las actividades de mantenimiento previstas en el
Expediente de Mantenimiento. En caso se requiera y con cargo a su presupuesto
institucional, la Entidad Pública podrá contratar los servicios de una Entidad Privada
Supervisora. Culminado el plazo establecido en los Convenios para el mantenimiento
de los proyectos, la Entidad Pública deberá encargarse del mantenimiento de los
mismos.
29.4 Las variaciones o modificaciones al costo del mantenimiento previsto en el

Expediente de Mantenimiento, que se produzcan durante su ejecución serán
reconocidas en el CIPRL o CIPGN previa opinión favorable de la Entidad Pública y,
cuando corresponda, de la Entidad Privada Supervisora, para lo cual se firmará la
adenda respectiva. Las entidades del Gobierno Nacional deberán solicitar,
previamente a la suscripción de la adenda respectiva, la opinión favorable de la DGPP
respecto a su disponibilidad presupuestal.
29.5 Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales podrán incluir el

mantenimiento del Proyecto a ser realizado en el marco de la Ley Nº 29230 y el
presente Reglamento, dentro del límite establecido en la Décimo Tercera Disposición
Complementaria y Final de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2009 y en la normatividad vigente que regula los usos del Canon y
Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones.
29.6 Adicionalmente, el mantenimiento podrá ser financiado por Recursos

Determinados provenientes de Fondos a que se refiere el artículo 8 de la Ley Nº
29230 y la Ley Nº 30264, de acuerdo con la normatividad que regula a cada Fondo. En
dichos casos, deberá hacerse mención expresa a su inclusión en las Bases del
Proceso de Selección, así como en el Convenio de Inversión.
29.7 El plazo máximo de mantenimiento de un Proyecto del Gobierno Nacional

efectuado por la Empresa Privada será de cinco (5) años.
Artículo 30. Mayores trabajos de obra

30.1 La autorización de los mayores trabajos de obra requiere únicamente
aprobación del Titular de la Entidad Pública y la celebración de la adenda respectiva.
Los mayores trabajos de obra que se dispongan durante la ejecución del Proyecto
deberán cumplir con la aplicación de la normatividad del SNIP en lo que corresponda.
30.2 La Entidad Pública reconocerá las variaciones por mayores trabajos de

obra. Dichas variaciones no deben exceder el cincuenta por ciento (50%) del monto de
inversión de los componentes de obra considerado en el Convenio inicial suscrito entre
la Empresa Privada y la Entidad Pública. Las variaciones por mayores trabajos de obra
que excedan dicho límite no serán asumidas por la Entidad Pública.
30.3 La necesidad de ejecución de mayores trabajos de obra debe ser anotada
en el cuaderno de obra, o el registro correspondiente, ya sea por la Entidad Privada
Supervisora o por la Empresa Privada o Empresa Ejecutora del Proyecto. Dentro de
un plazo de cinco (5) días, la Entidad Privada Supervisora debe comunicar a la
Entidad Pública y a la Empresa Privada sobre la necesidad de elaborar el Expediente
Técnico de los mayores trabajos de obra.
30.4 La elaboración del expediente de los mayores trabajos de obra será

responsabilidad de la Empresa Privada. Dicho documento será remitido a la Entidad
Privada Supervisora, la cual evalúa y emite opinión en un plazo no mayor de diez (10)
días e informa a la Entidad Pública y a la Empresa Privada. En caso que la Entidad
Privada Supervisora presente observaciones al expediente, la Empresa Privada
deberá incorporar o subsanar las mismas y remitir nuevamente el expediente mayores
trabajos de obra a la Entidad Privada Supervisora para su evaluación en un plazo no
mayor de cinco (5) días. En caso de tener una opinión favorable, ésta deberá ser
informada a la Entidad Pública y a la Empresa Privada.
30.5 Los mayores trabajos de obra son aprobados por Resolución del Titular de
la Entidad Pública, dentro del plazo de diez (10) días desde la recepción del informe
de la Entidad Privada Supervisora. El documento que aprueba dicho expediente será
notificado a la Empresa Privada dentro de los tres (3) días siguientes de su emisión.
30.6 Una vez notificado el expediente aprobado, la Empresa Privada estará

obligada a ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento en la misma
proporción, dentro del plazo máximo de diez (10) días de su notificación. Efectuada la
ampliación de la garantía, la Entidad Pública y la Empresa Privada deberán proceder a
la firma de la adenda al Convenio.
Artículo 31. Adenda al Convenio

31.1 Las modificaciones al Convenio se materializan mediante la suscripción de
una adenda, siendo únicamente necesaria la autorización y suscripción por parte del
Titular de la Entidad Pública y el representante de la Empresa Privada.
31.2 Para el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y

Universidades Públicas, el límite de emisión de los CIPRL a considerar es el publicado
por el MEF, vigente en la fecha de firma de la adenda.
31.3 Las entidades del Gobierno Nacional deberán solicitar, previamente a la

suscripción de la adenda respectiva, la opinión favorable de la DGPP respecto a su
disponibilidad presupuestal.
31.4 Una copia de esta adenda deberá ser enviada por la Entidad Pública y la
Empresa Privada a la DGPPIP del MEF, dentro de los diez (10) días de haber sido
suscrita.
La DGPPIP remitirá una copia de las adendas a la DGETP para el

cumplimiento de las acciones correspondientes en el marco de sus competencias
establecidas en la Ley Nº 29230 y Ley Nº 30264.
Artículo 32. Recepción del Proyecto

32.1 La recepción del Proyecto se inicia una vez culminada su ejecución con la
finalidad de verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en el Estudio Definitivo, así
como de realizar las pruebas necesarias para comprobar el correcto funcionamiento
de sus instalaciones y equipos.
32.2 En la fecha de la culminación del Proyecto, la Empresa Ejecutora del
Proyecto anotará tal hecho en el cuaderno de obra, o en el registro correspondiente, y
la Empresa Privada solicitará la recepción del mismo. La Entidad Privada Supervisora,
en un plazo no mayor de diez (10) días posteriores a la anotación señalada, lo
informará a la Entidad Pública, ratificando o no lo indicado por la Empresa Privada.
En caso que la Entidad Privada Supervisora ratifique lo indicado por la

Empresa Privada, adjuntará a la comunicación a la Entidad Pública la Conformidad de
Calidad, y entregará un original de la Conformidad de Calidad a la Empresa Privada en
un plazo máximo de dos (2) días.
Una vez comunicada la culminación del Proyecto, en un plazo no mayor de

veinte (20) días, la Entidad Pública a través del funcionario cuyo cargo ha sido
designado en el Convenio como responsable de dar la conformidad de recepción del
Proyecto, la Empresa Privada y la Empresa Ejecutora del Proyecto, a través de sus
representantes verifican de forma conjunta la culminación del Proyecto, pudiendo
contar con la asesoría técnica de un representante de la Entidad Privada Supervisora.
Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procederá a la

recepción del proyecto por parte de la Entidad Pública, teniéndose por concluida en la
fecha indicada en el cuaderno de obra, o registro correspondiente. La Entidad Pública
procede, a través del funcionario antes indicado, a emitir la Conformidad de Recepción
dentro de los tres (3) días siguientes de transcurrido el plazo señalado en el párrafo
anterior.
32.3 De existir observaciones por la Entidad Privada Supervisora o Entidad

Pública, éstas se consignarán en un Acta o Pliego de Observaciones y no se emitirá la
conformidad respectiva. A partir del día siguiente, la Empresa Privada dispondrá de un
décimo (1/10) del plazo de ejecución del Proyecto para subsanar las observaciones,
plazo que se computará a partir del quinto día de suscrito el Acta o Pliego. Las obras
que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darán derecho al pago de
ningún concepto a favor de la Empresa Privada ni a la aplicación de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, la Empresa Privada solicitará la recepción del

Proyecto, dejándose constancia en el cuaderno de obras, o registro correspondiente, a
través de la Empresa Ejecutora, lo cual será verificado por la Entidad Privada
Supervisora e informado a la Entidad Pública en el plazo de tres (3) días siguientes de
la anotación. En un plazo no mayor de cinco (5) días, la entidad que haya realizado las
observaciones verificará el cumplimiento de la subsanación de éstas, no pudiendo
formular nuevas observaciones. De haberse subsanado las observaciones a
conformidad de la entidad respectiva, se emitirá la Conformidad correspondiente.
32.4. Está permitida la recepción parcial de los avances del Proyecto, cuando
ello se hubiera previsto expresamente en las Bases y en el Convenio y el Proyecto
tenga un periodo de ejecución superior a los cinco (5) meses. La recepción parcial no
exime a la Empresa Privada del cumplimiento del plazo de ejecución; en caso
contrario, se le aplicarán las penalidades correspondientes.
TITULO V
DEL CIPRL Y CIPGN
Artículo 33. Características del CIPRL y CIPGN

El CIPRL y CIPGN tendrá las siguientes características:
a) Se emite a la orden de la Empresa Privada con indicación de su número de
Registro Único del Contribuyente (RUC), seguido del nombre de la Entidad Pública del
Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local o Universidad Pública
correspondiente.
b) Indicación de su valor expresado en Soles (S/).
c) Tendrá carácter cancelatorio contra el pago a cuenta y de regularización del

Impuesto a la Renta de Tercera Categoría.
d) Podrá ser fraccionado.
e) Es negociable, salvo cuando la Empresa Privada sea la ejecutora del

Proyecto.
f) Tiene una vigencia de diez (10) años a partir de su emisión para su

aplicación contra los pagos a cuenta y de regularización del Impuesto a la Renta de
Tercera Categoría.
g) Indicación de la fecha de emisión y fecha de vencimiento.
h) No aplica para el cobro de la comisión de recaudación correspondiente a la

SUNAT.
Artículo 34. De las Condiciones para la emisión de los CIPRL o CIPGN

34.1 La conformidad de recepción del Proyecto y la conformidad de la calidad
del Proyecto son condiciones necesarias para la emisión de los respectivos CIPRL o
CIPGN. Para otorgar ambas conformidades, se considerarán todos los componentes
del Proyecto objeto del Convenio suscrito entre la Empresa Privada y la Entidad
Pública, incluyendo el costo de elaboración del Expediente Técnico y los estudios de
preinversión que hayan sido desarrollados por la Empresa Privada. El resultado de la
evaluación para el otorgamiento de dichas conformidades se regirá de acuerdo a lo
establecido en el artículo 33.
Cuando corresponda, la Entidad Pública emite la conformidad a la elaboración

del Expediente Técnico o estudios respectivos, siendo suficiente para que se
reconozca su costo en el primer CIPRL o CIPGN que se emita. Asimismo, para el
reconocimiento del costo de la supervisión en el CIPRL o CIPGN, es necesario sólo la
conformidad valorizada del servicio de supervisión emitida por la Entidad Pública.
La conformidad de las actividades de mantenimiento realizadas, de acuerdo a

las condiciones establecidas en las Bases, el Convenio y Expedientes de
Mantenimiento por parte de la Entidad Pública, es condición necesaria para la emisión
del CIPRL o CIPGN correspondiente. Dicha conformidad deberá realizarse en un plazo
máximo de diez (10) días siguientes a la culminación de cada periodo de
mantenimiento previsto en los documentos mencionados.
34.2 Para efectos de lo dispuesto en el numeral precedente, la Entidad Pública

deberá indicar en el Convenio que suscriba con la Empresa Privada, los cargos de los
funcionarios que serán responsables de otorgar las conformidades correspondientes,
cuyas funciones deben estar vinculadas al objeto del Proyecto. Asimismo, en el
Convenio se deberá indicar el cargo de los funcionarios que serán responsables de
solicitar la emisión de los CIPRL o CIPGN a la DGETP, así como de realizar las
afectaciones presupuestales y financieras que correspondan para dicho fin.
34.3 Si la Entidad Pública no emite pronunciamiento en el plazo señalado en el
numeral 34.1 y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar por la falta
de pronunciamiento oportuno, la conformidad de recepción se tendrá por otorgada
siempre que la Entidad Privada Supervisora haya otorgado la conformidad de la
calidad del Proyecto.
34.4 Luego de otorgadas las conformidades de recepción y de calidad del

Proyecto o de cada uno de los avances ejecutados, o la conformidad del
mantenimiento cuando corresponda, dentro de un plazo no mayor de tres (3) días, la
Entidad Pública deberá solicitar a la DGETP la emisión de los CIPRL o CIPGN. En
dicha solicitud, la Entidad Pública deberá indicar los datos señalados en los literales a)
y b) del artículo 33; adjuntar las conformidades de recepción y de calidad
correspondientes autenticadas por un fedatario; y el documento sustentatorio del
registro realizado en el SIAF-SP de la afectación presupuestal y financiera. Dicho
registro se hará con cargo a los recursos del presupuesto institucional en el año fiscal
correspondiente con base al Convenio y adendas suscritos, para lo cual, en los casos
que corresponda, deberá incorporar en su presupuesto, previamente, dichos recursos.
Para el caso del Gobierno Regional, Gobierno Local y Universidad Pública, la

afectación presupuestal y financiera será con cargo a la fuente de financiamiento
Operaciones Oficiales de Crédito. Para el caso del Gobierno Nacional, la afectación
presupuestal y financiera será con cargo a la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados o Recursos Determinados, según
corresponda.
34.5 En caso la Entidad Pública no hubiese solicitado la emisión de los CIPRL

o CIPGN conforme a lo dispuesto en el numeral precedente, la Empresa Privada podrá
solicitar a la DGETP la emisión de los CIPRL o CIPGN indicando que ha cumplido con
todos los requisitos previos para dicho fin e informar de ello, paralelamente, a la
Entidad Pública para que ésta, en un plazo no mayor de dos (2) días, realice el registro
en el SIAF-SP de la afectación presupuestal y financiera conforme a lo antes
señalado. La no realización de dicho registro conlleva a la responsabilidad prevista en
el artículo 4 de la Ley Nº 29060, Ley del Silencio Administrativo.
En aquellos casos en los que se haya iniciado la ejecución del Proyecto,

conforme a las disposiciones de la Ley Nº 29230 y la Ley Nº 30264 y el presente
Reglamento, y que como producto de una evaluación posterior se detectara que
existen declaraciones de viabilidad otorgadas por la Entidad Pública, que no se
enmarcan en la normatividad, metodologías, normas técnicas y parámetros del SNIP,
esto no podrá ser causal para que no se otorguen los CIPRL o CIPGN, salvo que la
Empresa Privada se hubiese sujetado a lo establecido en el numeral 28.1 del artículo
28, en cuyo caso no podrá solicitar la emisión del CIPRL o CIPGN.
El Titular de la Entidad Pública es responsable del cumplimiento por parte de

los funcionarios del registro en el SIAF-SP, de la afectación presupuestal y financiera
para la emisión del CIPRL o CIPGN luego de otorgadas las conformidades de
recepción y de calidad del Proyecto o de sus avances.
El incumplimiento de los deberes establecidos conlleva a la responsabilidad y

sanción prevista en la Ley Nº 29230 y demás disposiciones legales vigentes.
Artículo 35. Emisión de los CIPRL o CIPGN

35.1 En el caso de Gobierno Regional o Gobierno Local, la autorización para
emitir los CIPRL se realiza con cargo a los recursos de los que dispone el Tesoro
Público. El financiamiento del pago por parte del Gobierno Regional y Gobierno Local
a la DGETP se efectúa con cargo a los Recursos Determinados provenientes del
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, siempre y
cuando se cumpla lo dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria y Final de
la Ley Nº 29230, así como los provenientes de Fondos a que se refiere el artículo 8 de
la Ley Nº 29230. En el caso de la Universidad Pública, dicho financiamiento es con
cargo a los recursos provenientes del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
En el caso de las Entidades Públicas del Gobierno Nacional, el financiamiento

de los CIPGN se realiza con cargo a los Recursos Ordinarios, Recursos Directamente
Recaudados o Recursos Determinados, según corresponda.
La DGETP emitirá los CIPRL o CIPGN dentro de los seis (6) días de recibida la
solicitud de la Entidad Pública o, de ser el caso, de la Empresa Privada en el marco de
lo dispuesto por el numeral 35.5 del artículo 35.
Toda solicitud de subsanación de errores u omisiones en los requisitos de

forma o de subsanación por motivo de la omisión de presentación de la
documentación respectiva, necesariamente deberá formularse, por única vez, dentro
del plazo de tres (3) días de recibida la solicitud. La Entidad Pública solicitante deberá
remitir la información requerida dentro del plazo de tres (3) días de recibida la
comunicación de la DGETP. En tanto no se reciba la información adicional, la DGETP
suspende el cómputo del plazo.
Los CIPRL o CIPGN serán emitidos por el monto total invertido por la Empresa
Privada en el Proyecto o en cada uno de los avances del mismo, así como por el
correspondiente a las actividades de mantenimiento de ser el caso, conforme a lo
dispuesto en las Bases y el Convenio y teniendo en cuenta lo señalado en el numeral
28.8 del artículo 28 y 29, respectivamente.
Una vez emitido el CIPRL o CIPGN, la DGETP comunica a la Entidad Pública

para que el funcionario encargado recoja el CIPRL o CIPGN dentro de los cinco (5)
días de haber sido emitido y lo entregue, a más tardar en el plazo de cinco (5) días a la
Empresa Privada, la cual deberá presentar la factura correspondiente.
35.2 La Entidad Pública o, de ser el caso, la Empresa Privada, será

responsable por la veracidad de la información consignada en la solicitud a que se
refiere el numeral 35.3 del artículo 35 del presente Reglamento.
35.3. Al término de cada ejercicio, la Empresa Privada o la empresa a la que se

haya transferido el CIPRL o CIPGN solicitará a la DGETP la emisión de nuevos CIPRL
o CIPGN equivalentes al dos por ciento (2%) del valor de los CIPRL o CIPGN emitidos
y que no hayan sido utilizados en el año fiscal correspondiente según lo dispuesto en
el numeral 7.3 del artículo 7 de la Ley Nº 29230, para lo cual deberá remitir copia de
los CIPRL o CIPGN no utilizados e informar paralelamente de ello a la Entidad Pública
para que ésta, en un plazo no mayor de cinco (5) días, realice el registro en el SIAF-
SP de la afectación presupuestal y financiera respectiva.
35.4. Una vez recibida la solicitud a que se refiere el numeral precedente, la

DGETP deberá requerir a la SUNAT la información sobre el cincuenta por ciento (50%)
del Impuesto a la Renta calculado en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la
Renta correspondiente al ejercicio anterior de las Empresas Privadas que hayan
suscrito un Convenio de la empresa a la que se haya transferido el CIPRL o CIPGN.
Asimismo, la DGETP deberá verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el

numeral 7.3 del artículo 7 de la Ley Nº 29230. Para tales efectos, la SUNAT deberá
proporcionar la información solicitada a la DGETP dentro de los siete (7) días
siguientes de recibida la solicitud.
35.5 La DGETP emitirá los CIPRL o CIPGN señalados en el numeral 35.3

anterior dentro de los diez (10) días siguientes de recibida la información señalada en
el numeral precedente.
35.6 El reconocimiento efectuado por la DGETP del dos por ciento (2%) al que
se hace referencia en el numeral 35.3 del presente artículo no constituye ingreso
gravado con el Impuesto a la Renta.
35.7 Los CIPRL o CIPGN podrán ser emitidos de manera electrónica, de

acuerdo con las características y especificaciones técnicas, así como los aspectos
relacionados al registro, control y negociabilidad de los mismos, que serán
establecidos mediante Resolución Directoral de la DGETP.
35.8 Es requisito indispensable para la emisión de los CIPRL o CIPGN que en

la solicitud de la Entidad Pública o, de ser el caso, de la Empresa Privada, se precise
si el CIPRL o CIPGN requerido es Negociable o No Negociable.
Artículo 36. Emisiones especiales de los CIPRL o CIPGN

36.1 Los CIPRL o CIPGN deben emitirse por avances del Proyecto, conforme a
lo siguiente:
a) En caso de proyectos cuyo plazo de ejecución, sin considerar plazo de

elaboración de Estudio Definitivo, sea igual o mayor a cinco (5) meses, se debe
realizar la entrega de los CIPRL o CIPGN trimestralmente, por avances en la ejecución
del Proyecto, situación que deberá ser comunicada a la Empresa Privada desde la
convocatoria al proceso de selección correspondiente.
b) En las Bases del proceso de selección correspondiente se determinarán los

criterios para definir los avances del Proyecto. En el respectivo Convenio que se
suscriba con la Empresa Privada se señalará cada uno de los avances para la entrega
de los CIPRL o CIPGN.
c) El costo de elaboración del Estudio Definitivo, el costo de los estudios de

preinversión y, de ser el caso, los costos resultantes de la aplicación del Documento
de Trabajo, serán reconocidos con el primer o único CIPRL o CIPGN que se emita,
siendo suficiente la respectiva conformidad de la Entidad Pública, cuando
corresponda.
d) El costo de supervisión es reconocido mediante CIPRL o CIPGN siendo

suficiente la conformidad valorizada del servicio de supervisión emitida por la Entidad
Pública.
e) En caso que el mantenimiento sea parte del compromiso de la Empresa

Privada, se deberá realizar la entrega de los CIPRL o CIPGN trimestralmente, de
acuerdo a lo que se establezca en el Expediente de Mantenimiento y el Convenio de
Inversión.
f) Si en las Bases y en el Convenio no se contempló la emisión de los CIPRL o

CIPGN por avance en la ejecución del Proyecto, las partes podrán suscribir una
modificación al Convenio con las adecuaciones correspondientes.
g) Para la emisión de los CIPRL o CIPGN por avances en la ejecución del
Proyecto serán de aplicación las disposiciones establecidas en la Ley Nº 29230 y la
Ley Nº 30264 y en el presente Reglamento. En estos casos, se deberán emitir las
conformidades de recepción y de calidad sobre los avances del Proyecto.
36.2 Los CIPRL o CIPGN podrán emitirse en caso de consorcios, conforme a lo

siguiente:
a) Las Bases deberán incluir como parte de la documentación a adjuntar por

las empresas la promesa formal de consorcio y el compromiso de formalizar dicha
promesa en caso de obtener la Buena Pro.
b) La referida promesa debe contener, como mínimo, la información que

permita identificar a los integrantes del consorcio, su representante común y el
porcentaje de participación de cada integrante. Este porcentaje deberá estar acorde
con la participación del consorciado en el Proyecto que financiará y/o ejecutará, por
ser determinante para establecer el monto del CIPRL o CIPGN a ser emitido a su favor
por la DGETP.
c) El formato del Convenio, que es parte integrante de las Bases, deberá incluir
una cláusula opcional sobre los consorcios donde se especifique el porcentaje de
participación de cada empresa consorciada.
Artículo 37. Utilización de los CIPRL o CIPGN

37.1. La Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o
CIPGN según corresponda, utilizará los CIPRL o CIPGN, única y exclusivamente, para
sus pagos a cuenta y de regularización de Impuesto a la Renta de Tercera Categoría a
su cargo, incluyendo los intereses moratorios del artículo 33 del Texto Único Ordenado
del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF y sus
modificatorias, de ser el caso. Los CIPRL o CIPGN no podrán ser aplicados contra el
pago de multas.
Cuando el importe a pagar de los pagos a cuenta y de regularización del

Impuesto a la Renta sea inferior al monto de los CIPRL o CIPGN, el exceso podrá ser
aplicado a solicitud de la Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el
CIPRL o CIPGN, según corresponda, contra los pagos a cuenta y de regularización del
Impuesto a la Renta que venzan posteriormente en el mismo ejercicio o en los
ejercicios siguientes, teniendo en cuenta el límite a que se refiere el numeral 37.2 del
presente artículo. En dichos casos, el monto del CIPRL o CIPGN no aplicado por
exceder el indicado límite, no genera el derecho a que se refiere el numeral 7.3 del
artículo 7 de la Ley Nº 29230.
Los CIPRL o CIPGN presentados para el pago del Impuesto a la Renta por
cuyos saldos no se haya solicitado aplicación contra los pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta que venzan posteriormente en el mismo
ejercicio o en los ejercicios siguientes, se tendrán por utilizados parcialmente,
debiendo la SUNAT comunicar y solicitar a la DGETP su fraccionamiento por el monto
de los CIPRL o CIPGN aplicado para el pago del Impuesto a la Renta, así como por el
saldo remanente, de manera que la DGETP proceda a entregar éste último a la
Empresa Privada.
37.2. La Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o

CIPGN según corresponda, utilizará los CIPRL o CIPGN en el ejercicio corriente hasta
por un porcentaje máximo de cincuenta por ciento (50%) del Impuesto a la Renta
calculado en la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta correspondiente al
ejercicio anterior, presentada a la SUNAT.
Para tal efecto:
a) Se considerará la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta original,

sustitutoria o rectificatoria siempre que ésta última hubiere surtido efecto a la fecha de
utilización de los CIPRL o CIPGN y se hubiere presentado con una anticipación no
menor de diez (10) días a dicha utilización.
b) Se entenderá por Impuesto a la Renta calculado al importe resultante de

aplicar sobre la renta neta la tasa del citado impuesto a que se refiere el primer párrafo
del artículo 55 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
por Decreto Supremo Nº 179-2004-EF y normas modificatorias, o aquélla a la que se
encuentre sujeta la Empresa Privada.
37.3. Si la Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o

CIPGN según corresponda, no ha generado Impuesto a la Renta calculado en el
ejercicio anterior, no podrá hacer uso de los CIPRL o CIPGN en el ejercicio corriente
contra los pagos a cuenta y de regularización del Impuesto a la Renta. En este caso, el
límite dispuesto en el numeral 7.2 del artículo 7 de la Ley Nº 29230 será igual a cero
(0).
37.4. El límite máximo de CIPRL o CIPGN que la Empresa Privada o la

empresa a la cual se transfiere el CIPRL o CIPGN según corresponda, utilizará en
cada ejercicio corriente para su aplicación contra los pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta de tercera categoría a su cargo es cincuenta
por ciento (50%) de dicho impuesto, conforme a lo dispuesto en el numeral 7.2 del
artículo 7 de la Ley Nº 29230 y en el numeral 37.2 del presente artículo. El monto en
que los pagos efectuados con CIPRL o CIPGN excedan dicho límite no será
considerado como pago a cuenta ni de regularización del Impuesto a la Renta en el
ejercicio fiscal corriente. Dicho exceso podrá ser aplicado por la SUNAT, a solicitud de
la Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o CIPGN en los
ejercicios fiscales posteriores, sin tener derecho al 2% adicional a que se refiere el
numeral 7.3 del artículo 7 de la Ley Nº 29230.
Los CIPRL o CIPGN presentados para el pago del Impuesto a la Renta que
excedan el límite antes mencionado y aquellos por cuyos saldos no se haya solicitado
la aplicación posterior, se tendrán como utilizados parcialmente, debiendo la SUNAT
comunicar y solicitar a la DGETP su fraccionamiento por el monto de los CIPRL o
CIPGN aplicado para el pago del Impuesto a la Renta así como por el saldo
remanente, de manera que la DGETP proceda a entregar éste último a la Empresa
Privada.
37.5. La SUNAT deberá informar el estado de los CIPRL o CIPGN aplicados en

los pagos conforme a lo dispuesto en el presente artículo y remitirlos a la DGETP.
37.6 Para poder utilizar los CIPRL o CIPGN, la Empresa Privada suscriptora de
un Convenio o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o CIPGN según
corresponda, deberá haber presentado a la SUNAT la Declaración Jurada Anual del
Impuesto a la Renta del ejercicio anterior, con una anticipación no menor de diez (10)
días a su utilización.
Artículo 38. Fraccionamiento del CIPRL o CIPGN

La Empresa Privada o la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o CIPGN,
podrá solicitar a la DGETP el fraccionamiento del CIPRL o CIPGN, de acuerdo a sus
necesidades, por montos iguales o menores al límite señalado en el numeral 37.4,
tomando en cuenta también lo establecido en el numeral 37.1 del artículo 37.
Artículo 39. Devolución del CIPRL o CIPGN

La devolución de los CIPRL o CIPGN a que se hace referencia en el numeral
7.4 del artículo 7 de la Ley Nº 29230, se realizará mediante Notas de Créditos
Negociables a través de la SUNAT, sin que ello implique devolución de pago indebido
o en exceso. Dicha devolución no está afecta a intereses moratorios.
Artículo 40. Pérdida o Deterioro del CIPRL o CIPGN

En caso de pérdida o deterioro, la DGETP procederá a emitir el duplicado del
CIPRL o CIPGN a requerimiento de la Empresa Privada o la empresa a la cual se
transfiere el CIPRL o CIPGN según corresponda, previa certificación de la SUNAT que
dicho CIPRL o CIPGN no ha sido utilizado. La mencionada certificación debe ser
emitida por la SUNAT en un plazo máximo de diez (10) días.
En los casos de pérdida de CIPRL o CIPGN negociable, la Empresa Privada o

la empresa a la cual se transfiere el CIPRL o CIPGN, según corresponda, debe
presentar el documento por el cual se declara la ineficacia del Certificado, de
conformidad con el artículo 102 de la Ley Nº 27287, Ley de Títulos Valores.
Artículo 41. Del límite de emisión de los CIPRL

41.1 El límite de emisión de los CIPRL a que hace referencia la Segunda
Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 29230 para las Entidades Públicas
se calcula y se actualiza anualmente, conforme a lo siguiente:
a) Para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, dicho límite comprende

la suma de los flujos transferidos por concepto de Recursos Determinados
provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones
en los dos (2) últimos años previos al año en el que se está realizando el cálculo, más
el tope presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de
b) Para las Universidades Públicas, dicho límite comprende la suma de los

flujos transferidos por concepto de Recursos Determinados provenientes del Canon,
Sobrecanon y Regalías Mineras, en los dos (2) últimos años previos al año en el que
se está realizando el cálculo, más el tope presupuestal por el mismo concepto incluido
en el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente a la fecha del cálculo.
Para a) y b), cuando se hayan suscrito convenios, se descontará la diferencia

entre los montos de los convenios suscritos y los montos de la fuente de
financiamiento Recursos Determinados que hayan sido descontados por la DGETP
para el repago de los CIPRL utilizados.
41.2 Para efectos del límite a que se hace referencia en el numeral 41.1, no se
considera:
a) Los recursos provenientes de la colocación de bonos soberanos emitidos al

amparo del Decreto de Urgencia Nº 040-2009 y sus modificatorias;
b) Los recursos comprometidos en fideicomisos especiales cuyo patrimonio

está conformado con los recursos provenientes de los beneficios por eliminación de
exoneraciones tributarias, así como en fideicomisos creados en el marco de
operaciones de endeudamiento público;
c) Los recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión y

Modernización Municipal;
d) Aquellos recursos comprometidos para operaciones de endeudamiento

conforme a lo establecido por la Cuadragésima Segunda Disposición Complementaria
y Final de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2009;
e) Los recursos del Fondo de Promoción a la Inversión Regional y Local-

FONIPREL;
f) Los recursos del Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales-

FONIE;
g) Los recursos del Fondo para la Reconstrucción del Sur - FORSUR;
h) Otros conceptos que se determine mediante resolución ministerial del

Ministerio de Economía y Finanzas.
Asimismo, en el caso de los Gobiernos Regionales no se considerará dentro

del límite a que se hace referencia en el numeral 41.1 a los recursos que en
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley Nº 27506, Ley
de Canon, se entregan a las Universidades Públicas de su circunscripción.
41.3 El Ministerio de Economía y Finanzas publicará, en su portal institucional,

el monto límite de emisión de los CIPRL correspondiente a cada Entidad Pública con
arreglo a lo establecido en el presente artículo. Dicha información será actualizada con
periodicidad anual y publicada a más tardar el quince de marzo de cada año.
Para la realización de dicho cálculo, la DGETP y la DGPPIP deberán remitir a

la DGPP de dicho Ministerio, la información necesaria a más tardar el veintiocho de
febrero de cada año.
41.4 El último día hábil de cada mes, el Ministerio de Economía y Finanzas, a

través de la DGPPIP, publicará en su portal institucional los Convenios y Adendas
informados por las Entidades Públicas y Empresas Privadas.
41.5 Los límites de emisión de la Entidad Pública, publicados en la página

institucional del MEF, serán de observancia obligatoria para la Entidad Pública y la
Empresa Privada.
Artículo 42. De los CIPRL con cargo al presupuesto institucional de la Entidad

Pública
42.1 Las modificaciones del monto de inversión, producidos durante la fase de
inversión del Proyecto, que superen el monto máximo para la emisión de los CIPRL
establecido en la Segunda Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 29230 del
año en el que se produce la modificación, se financian con cargo al presupuesto
institucional de la Entidad Pública, para lo cual se emitirá el CIPRL correspondiente a
la culminación del Proyecto.
De acuerdo a lo establecido en la Décimo Sexta Disposición Complementaria y

Final de la Ley Nº 29230, no podrán utilizarse para los fines señalados en el párrafo
precedente, bajo responsabilidad del Titular del Gobierno Regional o Gobierno Local,
según corresponda, los recursos provenientes del Fondo de Promoción del Riego en la
Sierra - MI RIEGO, Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, Fondo para la
Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE), Fondo de Estímulo al Desempeño y
Logro de Resultados Sociales (FED), Fondo de Promoción a la Inversión Pública
Regional y Local (FONIPREL) y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal (PI), así como los recursos por las fuentes de financiamiento
Recursos Ordinarios y Operaciones Oficiales de Crédito.
42.2 En tales casos, la Entidad Pública firmará una adenda al Convenio con la
Empresa Privada, previa aprobación a la variación del monto de inversión por parte de
la Entidad Pública.
42.3 La adenda al Convenio deberá señalar explícitamente el monto que se

encuentra dentro del límite de emisión de CIPRL para el año respectivo y el monto que
excede dicho límite, así como una programación de pago, para lo cual, la Entidad
Pública deberá tomar en cuenta los compromisos asumidos y las obras que se
encuentren en ejecución. Además, la Entidad Pública deberá precisar la fuente de
financiamiento que financiará dichos pagos, bajo responsabilidad del Titular. Dichos
Fondos deberán estar centralizados en la Cuenta Única del Tesoro Público.
42.4 La Entidad Pública, mediante solicitud suscrita por el Titular del pliego o
del funcionario expresamente facultado, autoriza a la DGETP a deducir de la
respectiva Asignación Financiera el importe con cargo a la cual se financiará la
emisión del CIPRL solicitado, indicando la fuente de financiamiento. El importe
deducido es depositado en la cuenta que determine la DGETP.
Dicha solicitud se sujeta al procedimiento establecido en el artículo 35.1 del

presente Reglamento, en lo que resulte aplicable.
Artículo 43. Del límite anual de emisión de los CIPGN

Para la Entidad Pública del Gobierno Nacional, el límite de emisión de los
CIPGN, con cargo a Recursos Ordinarios, será el presupuesto institucional de la
fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios con el que cuente en cada año fiscal
para adquirir activos no financieros y/o bienes y servicios, para el financiamiento de los
proyectos y/o del mantenimiento, cuando corresponda.
Artículo 44. Del porcentaje de deducción de los Recursos Determinados

44.1 La DGETP deducirá de la transferencia anual futura de la fuente de
financiamiento Recursos Determinados, provenientes del Canon y Sobrecanon,
Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones efectuada a favor del Gobierno
Regional, Gobierno Local o Universidad Pública, un porcentaje de 30% del monto
anual que se transfiera a cada uno de ellos por estos conceptos, a partir del año
siguiente de utilizado el CIPRL, de acuerdo al numeral 37.1 del artículo 37, hasta
completar el monto total de los CIPRL utilizados. Para tales efectos, no se considerará:
a) Los recursos provenientes de la colocación de bonos soberanos emitidos al

amparo del Decreto de Urgencia Nº 040-2009 y sus modificatorias;
b) Los recursos comprometidos en fideicomisos especiales cuyo patrimonio

está conformado con los recursos provenientes de los beneficios por eliminación de
exoneraciones tributarias, así como en fideicomisos creados en el marco de
operaciones de endeudamiento público;
c) Los recursos del Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión y
Modernización Municipal;
d) Aquellos recursos comprometidos para operaciones de endeudamiento

conforme a lo establecido por la Cuadragésima Segunda Disposición Complementaria
y Final de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2009;
e) Otros conceptos que se determine mediante resolución ministerial del MEF.
Tratándose de los Gobiernos Regionales no se considerará los recursos que en

cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley Nº 27506, Ley
de Canon, se entregan a las Universidades Públicas de su circunscripción.
Si el monto de los CIPRL aplicados en los pagos a cuenta y de regularización

del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría por parte de la Empresa Privada o la
empresa a la que se transfirió el CIRPL resultase mayor a la transferencia anual futura
a la que se hace referencia en el primer párrafo, la DGETP deducirá el monto restante
en los años inmediatamente posteriores. Para este fin, la SUNAT deberá remitir a la
DGETP los CIPRL aplicados en los pagos conforme a lo dispuesto en el presente
numeral.
44.2 Las Entidades Públicas no deberán afectar los recursos que hayan
priorizado para financiar la elaboración de estudios de preinversión y para el
mantenimiento de los proyectos que tengan a su cargo, en caso que los Convenios
suscritos al amparo de la Ley Nº 29230 impliquen montos significativos de deducción
de sus Recursos Determinados, provenientes del Canon y Sobrecanon, Regalías,
Rentas de Aduanas y Participaciones.
Artículo 45. De los Intereses

El financiamiento, ejecución y mantenimiento de los Proyectos de Inversión
Pública regulados en la Ley Nº 29230 y la Ley Nº 30264, no darán lugar al pago de
intereses por parte de la Entidad Pública en favor de la Empresa Privada.
TÍTULO VI
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPÍTULO I
INVERSIÓN FINANCIADA CON CARGO A RECURSOS DETERMINADOS
PROVENIENTES DE FONDOS
Artículo 46. Financiamiento con cargo a Recursos Determinados

provenientes de Fondos
46.1 Con la finalidad de incluir a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
que no perciben Recursos Determinados provenientes del Canon, Sobrecanon,
Regalías y Rentas de Aduanas y Participaciones, o que de percibirlos, estos recursos
no superen los Dos Millones Quinientos Mil Soles (S/ 2’500,000.00), y de conformidad
con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 8 de la Ley Nº 29230, el monto
del Proyecto podrá ser financiado con cargo a recursos de la fuente de financiamiento
Recursos Determinados provenientes del Fondo para la Inclusión Económica en
Zonas Rurales (FONIE), del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y
Local (FONIPREL).
46.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que

perciban Recursos Determinados provenientes del Canon, Sobrecanon, Regalías y
Rentas de Aduanas y Participaciones por un monto mayor a los Dos Millones
Quinientos Mil Soles (S/ 2’500,000.00), los citados Fondos podrán cofinanciar sus
proyectos de conformidad a lo establecido en sus Bases, manuales operativos o
documentos de gestión. En este último supuesto, el CIPRL será financiado con los
recursos provenientes de los Fondos señalados anteriormente, y con los Recursos
Determinados provenientes del Canon, Sobrecanon, Regalías y Rentas de Aduanas y
Participaciones del Gobierno Regional y/o Gobierno Local.
46.3 Para la aplicación de lo antes dispuesto, en la solicitud de financiamiento

que de conformidad con la legislación que regula el respectivo Fondo, formule la
autoridad correspondiente, deberá manifestarse en forma expresa la decisión de
acogerse a lo dispuesto en el presente Capítulo. Para tales efectos, los Fondos
deberán precisar en sus bases, manuales operativos o similares que en las solicitudes
de financiamiento del Proyecto se indicará su realización mediante el mecanismo
contemplado en la Ley Nº 29230 y sus modificatorias. Asimismo, deberán contemplar
las disposiciones correspondientes en los casos en que no resulte seleccionada una
Empresa Privada.
Artículo 47. Monto de CIPRL

47.1 Para los efectos de lo establecido en el artículo precedente, el monto del
CIPRL a ser emitido no deberá ser mayor al importe del financiamiento para la
ejecución del Proyecto que ha sido aprobado por el Fondo a favor del Gobierno
Regional o Gobierno Local, de conformidad con la legislación que lo regula, salvo en
los casos comprendidos en el segundo párrafo del artículo precedente.
47.2 En caso el Monto Total de Inversión durante la Fase de Inversión se

incremente y el Gobierno Regional o Gobierno Local no cuente con Recursos
Participaciones, o de tenerlos, estos no superen los Dos Millones Quinientos Mil Soles
(S/ 2’500,000.00), estos deberán financiar dicho incremento con cargo a los recursos
provisionados por los Fondos de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Nº 29230, previo
análisis técnico en el marco de la normatividad del SNIP. Si la provisión realizada por
el Fondo no resulta suficiente para cubrir el monto del incremento, el Gobierno
Regional y Gobierno Local deberán financiar dicho saldo con recursos de su
presupuesto institucional que correspondan, de acuerdo a la normatividad vigente.
47.3 El incremento, a que hace mención el párrafo anterior, será materia de

reconocimiento mediante CIPRL cuando sea financiado por el Fondo o con Recursos
Participaciones.
Artículo 48. Condiciones para la emisión de CIPRL o CIPGN

La DGETP emite los CIPRL o CIPGN con cargo a Fondos dentro de los tres (3)
días de recibida la solicitud de la Entidad Pública o, de ser el caso, de la Empresa
Privada en el marco de lo dispuesto por el numeral 34.5 del artículo 34 del presente
Reglamento, previo registro de la afectación presupuestal y financiera en el SIAF-SP
en base a la incorporación de los recursos en el presupuesto institucional en el año
fiscal correspondiente, en la fuente de financiamiento Recursos Determinados.
Artículo 49. Retención de recursos otorgados

En la oportunidad que corresponda efectuar la asignación financiera de dichos
Fondos, la DGETP retiene los montos que corresponda, por los recursos que fueron
aprobados para la ejecución de los proyectos beneficiados con el financiamiento de los
Fondos a que se refiere el artículo 8 de la Ley Nº 29230, y los deposita en la cuenta
que determine, de acuerdo a lo establecido en la Duodécima Disposición
Complementaria y Final de la Ley Nº 29230.
CAPÍTULO II
MANCOMUNIDADES REGIONALES, MANCOMUNIDADES MUNICIPALES Y
JUNTAS DE COORDINACIÓN INTERREGIONAL
Artículo 50. Proyectos de alcance intermunicipal o interregional

50.1 Las disposiciones de la Ley Nº 29230, el presente Reglamento y las
demás disposiciones que a su amparo se emitan, son de aplicación a los proyectos
que desarrollen las Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales o las
Juntas de Coordinación Interregional. En este caso, la lista priorizada será aprobada
por la Asamblea de la Mancomunidad Regional, el Consejo Directivo de la
Mancomunidad Municipal o por la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinación
Interregional, según sea el caso.
50.2 El proceso de selección para la adjudicación de proyectos de alcance

intermunicipal o interregional será encargado a Proinversión por acuerdo del Consejo
Directivo de la Mancomunidad Municipal o de la Presidencia Colegiada de la Junta de
Coordinación Interregional, o por acuerdo de Asamblea de la Mancomunidad Regional,
según sea el caso. El acuerdo de encargo del proceso de selección, será suscrito por
el representante de la Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal o de la
Junta de Coordinación Interregional, según sea el caso.
Para tal efecto, la Mancomunidad Regional o Mancomunidad Municipal deberá

presentar a Proinversión el Acta en la que conste el acuerdo señalado en el párrafo
precedente; el documento que acredite la vigencia de su inscripción en el Registro de
Mancomunidades Regionales o Mancomunidades Municipales de la Presidencia del
Consejo de Ministros, así como la designación del Gerente General de la
Mancomunidad o, en su defecto, del Presidente del Consejo Directivo de la
Mancomunidad, quien actuará como su representante.
En el caso de la Junta de Coordinación Interregional, deberá presentar a

Proinversión el Acta de la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinación
Interregional en la que conste el acuerdo señalado en el primer párrafo del presente
numeral, el documento que acredite la vigencia de su inscripción en el Registro
Nacional de Juntas de Coordinación Interregional de la Presidencia del Consejo de
Ministros, así como la designación del representante de su Presidencia Colegiada,
quien actuará como su representante.
50.3 En el acuerdo de encargo del proceso de selección a que se refiere el

numeral precedente, se deberá indicar la proporción en que cada Municipalidad o
Gobierno Regional integrante de la Mancomunidad Regional, Mancomunidad
Municipal o de la Junta de Coordinación Interregional, participará en el financiamiento
de la ejecución de la obra mediante los CIPRL que se emitan a favor de la Empresa
Privada.
50.4 El Convenio con la Empresa Privada a que se refiere el artículo 20, deberá
ser suscrito según lo siguiente:
- En el caso de las Mancomunidades Regionales, por cada Gobierno Regional

Integrante de la Mancomunidad;
- En el caso de las Mancomunidades Municipales, por cada Gobierno Local

integrante de la Mancomunidad Municipal; y,
- En el caso de las Juntas de Coordinación Interregional, por cada integrante de
la Presidencia Colegiada de la Junta de Coordinación Interregional.
Además, deberá indicar la proporción en que participarán cada uno de sus

integrantes, materia del acuerdo de encargo.
50.5 La emisión y entrega de los CIPRL por parte de la DGETP se sujeta a lo

siguiente:
a) La Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal o Junta de

Coordinación Interregional solicita a la DGETP la emisión de los CIPRL, indicando los
registros SIAF-SP respecto de la afectación presupuestal y financiera que con cargo a
la fuente Operaciones Oficiales de Crédito han efectuado cada uno de sus integrantes,
por los montos correspondientes a su participación.
b) La DGETP emite los CIPRL a nombre de la Empresa Privada, con indicación

del nombre de la Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal o Junta de
Coordinación Interregional y del Gobierno Regional o Gobierno Local integrante de las
mismas, sobre la base de los registros antes mencionados, y los entrega al
representante de cada Gobierno Regional o Gobierno Local, debidamente acreditado.
c) El Gobierno Regional o Gobierno Local integrante registra los CIPRL como

transferencias financieras a favor de la respectiva Mancomunidad Regional,
Mancomunidad Municipal o Junta de Coordinación Interregional.
d) La Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal o Junta de

Coordinación Interregional receptora de dichas Transferencias Financieras lo incorpora
en su presupuesto en la fuente de financiamiento Donaciones y Transferencias y
procede a efectuar el registro de ejecución de gasto para entregar dichos CIPRL a la
Empresa Privada.
50.6 El representante de la Mancomunidad Regional, Mancomunidad Municipal

o de la Junta de Coordinación Interregional es responsable de todos los actos,
procesos y obligaciones que la Ley Nº 29230 y el presente Reglamento establecen
para el Gobierno Local o Gobierno Regional. Asimismo, todas aquellas
responsabilidades, funciones y competencias que el presente Reglamento le asigna al
Gobernador o Alcalde, serán ejercidas por la Presidencia Colegiada de la Junta de
Coordinación Interregional, por la Asamblea de la Mancomunidad Regional, o por el
Consejo Directivo de la Mancomunidad Municipal, según corresponda, salvo
disposición expresa distinta.
50.7 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, harán las

transferencias correspondientes a las Juntas de Coordinación Interregional y a las
Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales, respectivamente, para
la contratación de la Entidad Privada Supervisora y para el financiamiento de los
costos del proceso de selección, debiendo registrar dichas transferencias en el SIAF-
SP de acuerdo a la normatividad vigente.
CAPÍTULO III
EJECUCIÓN CONJUNTA DE PROYECTOS
Artículo 51. Ejecución Conjunta de Proyectos

51.1 Las entidades del Gobierno Nacional bajo los alcances del artículo 17 de
la Ley Nº 30264, podrán suscribir Convenios de Coejecución con Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales para ejecutar conjuntamente proyectos en el marco
del SNIP. En este supuesto, no resulta de aplicación a las entidades intervinientes la
limitación contenida en el tercer párrafo del artículo 4 de la Ley Nº 29230.
51.2 El Convenio de Coejecución de Proyectos, además de establecer las

cláusulas generales correspondientes, deberá señalar como mínimo lo siguiente:
i) Información detallada del Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse bajo el

mecanismo previsto en la Ley Nº 29230;
ii) La Entidad del Gobierno Nacional que organizará los procesos de selección
de la Empresa Privada y de la Entidad Privada Supervisora para el financiamiento y
ejecución del Proyecto;
iii) La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública en el marco del

SNIP, el órgano del SNIP encargado de la declaración de la viabilidad del Proyecto de
Inversión Pública, así como las Unidades Ejecutoras correspondientes;
iv) La identificación de los componentes del Proyecto, cuya ejecución se

encuentra a cargo de cada Entidad Pública. Al respecto, el componente de supervisión
del Proyecto estará a cargo de la Entidad Pública del Gobierno Nacional;
v) Los porcentajes de participación de cada Entidad Pública en el

financiamiento del Proyecto de cada entidad involucrada, tomando en cuenta los
componentes que se van a financiar;
vi) Las obligaciones de las entidades involucradas en la emisión de CIPGN y

CIPRL;
vii) La entidad responsable de la operación y mantenimiento del Proyecto;
viii) Las causales de resolución del Convenio;
ix) Solución de controversias y discrepancias.
51.3 El Gobierno Regional o Gobierno Local deberá aprobar la lista de

proyectos priorizados por el Consejo Regional o Concejo Municipal, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 6 del presente Reglamento, indicando los datos del Proyecto
y los componentes que financiará. El monto que figure en el Acuerdo respectivo
corresponderá a dichos componentes. La lista de proyectos priorizados debe ser
remitida a Proinversión para su publicación.
51.4 La Entidad Pública del Gobierno Nacional deberá solicitar la Capacidad

Presupuestal a la DGPP de acuerdo a lo establecido en el artículo 8, indicando los
componentes del Proyecto que financiará, para lo cual deberá adjuntar el Convenio de
Coejecución y la Resolución con la que el Gobierno Regional o Gobierno Local
coejecutor aprobó la lista de proyectos priorizados.
Una vez obtenida la opinión favorable sobre la Capacidad Presupuestal, la

Entidad Pública del Gobierno Nacional deberá emitir la resolución que aprueba la lista
de proyectos priorizados, dentro de los cinco (5) días de recibida la opinión favorable
de la DGPP.
51.5 El Órgano del SNIP encargado de declarar la viabilidad de los Proyectos

en la Entidad Pública procederá a actualizar en el Banco de Proyectos del SNIP la
modalidad de ejecución indicando su ejecución mediante el mecanismo establecido en
la Ley Nº 29230, así como indicar las entidades ejecutoras del Proyecto.
51.6 Para el caso de Ejecución Conjunta de Proyectos, el proceso de selección

se lleva a cabo por el Comité Especial de la Entidad Pública del Gobierno Nacional. En
caso de encargo a Proinversión, se procede de acuerdo a lo dispuesto en los artículos
4, 16 y 21.
51.7 Para fines de la solicitud del Informe Previo a la Contraloría, dicha solicitud
será presentada por el Comité Especial del Gobierno Nacional una vez que el
Gobierno Regional o Gobierno Local haya entregado a la Entidad Pública del Gobierno
Nacional los documentos requeridos por la Contraloría General de la República, en el
marco de lo dispuesto por la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº
29230. El plazo de entrega de dicha información por parte del Gobierno Regional o
Gobierno Local a la Entidad Pública del Gobierno Nacional es de cuatro (4) días
contados a partir de la solicitud. En caso que la convocatoria sea por más de un
Proyecto, dicho plazo será de siete (7) días.
51.8 La conformidad de calidad el Proyecto es emitida por la Entidad Privada

Supervisora. Una vez emitida la conformidad de calidad del Proyecto o de sus
avances, la Entidad Pública del Gobierno Nacional enviará un original a la Entidad
Pública del Gobierno Regional o Gobierno Local coejecutor.
51.9 El acta de recepción del Proyecto deberá ser emitida por la Entidad
Pública que se encuentra a cargo del componente respectivo del Proyecto. En el caso
que la Entidad Pública que emite el acta de recepción del Proyecto, no sea la misma
que estará a cargo de la operación y mantenimiento, deberá enviar un original del acta
a la Entidad Pública coejecutora a fin de que emita su conformidad, pudiendo
presentar observaciones las cuales deberán ser subsanadas por parte de la Empresa
Privada.
51.10 Para fines de la solicitud de emisión del CIPRL o CIPGN, se procederá

de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 35 del presente Reglamento.
CAPÍTULO IV
RESPONSABILIDADES POR INCUMPLIMIENTO
Artículo 52. Responsabilidad por incumplimiento de la Entidad Pública

En caso de incumplimiento de los supuestos establecidos en el tercer párrafo
del artículo 14 de la Ley Nº 29230, las Entidades Públicas no podrán suscribir nuevos
Convenios de Inversión hasta su subsanación. Para ello, la Empresa Privada pondrá
en conocimiento de dichos sucesos al Órgano de Control Interno y al Titular de la
Entidad Pública, para los fines correspondientes.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Aprobación de documentos estandarizados

El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la DGPPIP aprueba
mediante Resolución Directoral, el modelo de Bases de selección de la Empresa
Privada y la Entidad Privada Supervisora, el modelo de Convenio de Coejecución, así
como otros instrumentos necesarios para la implementación de lo dispuesto por la
presente norma.
SEGUNDA.- De las Mancomunidades Regionales, Mancomunidades

Municipales y Juntas de Coordinación Interregional
Las disposiciones contenidas en el Título II, no son de aplicación a las
Mancomunidades Regionales, Mancomunidades Municipales ni a las Juntas de
Coordinación Interregional.
TERCERA.- De los Programas de Inversión

Las disposiciones del presente Reglamento son de aplicación para la ejecución
de Programas de Inversión formulados, evaluados y declarados viables conforme a la
normatividad del SNIP.
CUARTA.- Emisión de normas complementarias

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -
SUNAT, la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, la Dirección
General de Presupuesto Público, la Dirección General de Contabilidad Pública, la
Dirección General de Política Promoción de la Inversión Privada, la Dirección General
de Política de Ingresos Públicos y la Dirección General de Inversión Pública del
Ministerio de Economía y Finanzas podrán emitir las normas complementarias
necesarias, en materia de su competencia, para la adecuada implementación de lo
dispuesto por el presente Reglamento.
QUINTA.- De la aplicación de normas supletorias

En caso que no se contraponga a la naturaleza, objeto y finalidad de la Ley Nº
29230 y su Reglamento, se aplicarán supletoriamente el Decreto Legislativo Nº 1017 y
su Reglamento, y normas que las reemplacen.
SEXTA.- De la verificación del cumplimiento de plazos

De conformidad con la normatividad vigente sobre la materia corresponde al
Órgano de Control Institucional de cada Entidad Pública verificar el cumplimiento de
los plazos establecidos en la Ley Nº 29230 y en el presente Reglamento, a efecto de
disponer las acciones correctivas pertinentes y determinar las responsabilidades que
correspondan.
SÉTIMA.- De los CIPRL financiados con cargo a los Recursos

Determinados provenientes de Fondos
En lo no previsto en el Capítulo I del Título VI, será de aplicación las
disposiciones contenidas en la Ley Nº 29230 y Ley Nº 30264 y en la presente norma,
en lo que corresponda.
OCTAVA.- Adecuación de la normatividad de los Fondos

Los Fondos señalados en el Capítulo I del Título VI del presente Reglamento,
harán las adecuaciones que pudieran ser necesarias en las normas reglamentarias
que los regulan, así como a sus Bases, manuales operativos o documentos similares a
fin de implementar lo dispuesto en el presente Reglamento, en el marco de sus
competencias.
NOVENA.- Proceso de selección para más de una intervención

En el proceso de selección al que se refiere el presente Reglamento, podrá
incluirse a más de un Proyecto de Inversión Pública, debiendo indicar ello en la
Convocatoria, y en las Bases del proceso. Estos Proyectos de Inversión Pública
deberán corresponder a la misma tipología del proyecto.
Asimismo, se podrá considerar un Proyecto de Inversión Pública con enfoque

territorial de acuerdo a lo establecido por el SNIP.
En ambos casos se aplica el límite establecido en el artículo 7 del presente

Reglamento.
DÉCIMA.- Del Monitoreo de los proyectos ejecutados en el marco de la
Ley Nº 29230
La DGPPIP realiza el monitoreo de los proyectos de inversión llevados a cabo
en el marco de la Ley Nº 29230 y la Ley Nº 30264, dentro del marco de sus
competencias, para lo cual podrá solicitar información a las Entidades Públicas que
utilicen este mecanismo, las mismas que deberán remitir la información solicitada por
ésta en un plazo máximo de diez (10) días a partir de la recepción de dicha solicitud.
La Entidad Pública, además de remitir el Convenio y adendas que suscriba con

la Empresa Privada, debe remitir a la DGPPIP copia del Contrato y adendas suscritos
con la Entidad Privada Supervisora, así como copia de la Conformidad de Recepción
de Obra o de sus avances y de la Conformidad de Calidad del Proyecto o de sus
avances, que se emitan para la emisión de los CIPRL o CIPGN.
DÉCIMO PRIMERA.- De la aplicación del literal c) del artículo 32 de la Ley

Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015
Los proyectos que se ejecuten en el marco del literal c) del artículo 32 de la Ley
Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015, se rigen por
lo regulado en el presente Reglamento, y su financiamiento se regirá conforme a lo
siguiente:
a) Para efectos de la disponibilidad presupuestal, si el presupuesto asignado en

el fondo no resultase suficiente para cubrir los incrementos en los montos de inversión
que se puedan producir durante la fase de inversión, y siempre que continúen siendo
viables de conformidad con el SNIP, la Entidad Pública deberá financiar la diferencia
no cubierta con cargo a su presupuesto institucional, sujetándose a la normatividad
vigente.
La Entidad Pública podrá financiar el mantenimiento de los proyectos

señalados en la presente Disposición, con cargo a los recursos de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios de su presupuesto institucional.
El procedimiento para la disponibilidad presupuestal establecido en el artículo 10

también es de aplicación para el caso del financiamiento de proyectos con cargo a los
Recursos Determinados a que se refiere la presente Disposición.
El costo de la contratación de la Entidad Privada Supervisora puede ser

cubierto con cargo a los Recursos Determinados asignados conforme al literal c) del
artículo 32 de la Ley Nº 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2015, y de acuerdo a lo establecido en la presente Disposición.
b) El límite de los CIPGN con cargo a Recursos Determinados, estará

determinado por el monto asignado en los correspondientes Fondos.
c) En la oportunidad que corresponda efectuar la asignación financiera de

dichos Fondos, la DGETP retiene los montos que corresponda, por los recursos que
fueron aprobados para la ejecución de los proyectos beneficiados con el
financiamiento de los Fondos, y los deposita en la cuenta que determine para dicho fin.
DÉCIMO SEGUNDA.- De la suscripción de Convenios de Transferencia de

competencia exclusiva de los Gobiernos Locales
Para el caso de los proyectos de competencia exclusiva de los Gobiernos
Locales, en las materias señaladas en el artículo 17 de la Ley Nº 30264, se podrán
suscribir los convenios previstos en la normatividad del SNIP para su formulación, así
como los convenios que correspondan para su ejecución por parte de la Entidad
Pública del Gobierno Nacional correspondiente, en concordancia con lo dispuesto en
la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
DÉCIMO TERCERA.- Implementación del CIPRL y CIPGN electrónico

El Ministerio de Economía y Finanzas priorizará la implementación del CIPRL y
CIPGN electrónico, de acuerdo con las características y especificaciones técnicas, así
como los aspectos relacionados al registro, control y negociabilidad de los mismos
establecidos en la Ley Nº 29230, la Ley Nº 30264 y su Reglamento.
DÉCIMO CUARTA.- Incorporación y exclusión de materias para entidades

del Gobierno Nacional
Los criterios a evaluar para la incorporación o exclusión de materias serán los
de uso del mecanismo, Capacidad Presupuestal en los cinco (5) años siguientes y
disponibilidad de cartera de proyectos; los cuales serán sustentados por la Entidad
Pública solicitante. Dicha solicitud será requerida a más tardar el treinta de junio del
año previo a la culminación del plazo establecido en la Décimo Cuarta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 29230.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Única.- Aprobación de documentos estandarizados

Las Entidades Públicas que a la entrada en vigencia del presente Reglamento
no hayan contratado a la Entidad Privada Supervisora para dar inicio o continuar la
ejecución del Proyecto, quedan facultadas a celebrar una adenda al Convenio a fin
que la Empresa Privada financie la supervisión del Proyecto con cargo al CIPRL o
CIPGN, de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 23 o al procedimiento
de adjudicación directa, contemplado en el artículo 25 del presente Reglamento
5. Ley N° 30264
TÍTULO II
MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN Y MEJORA DE LA

COMPETITIVIDAD
CAPÍTULO I
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL GOBIERNO NACIONAL
MEDIANTE EL MECANISMO DE OBRAS POR IMPUESTOS
Artículo 17. Incorporación de entidades del Gobierno Nacional en los

alcances de la Ley 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local
con participación del sector privado
Autorízase a las entidades del Gobierno Nacional, en el marco de sus
competencias, a efectuar la ejecución de proyectos de inversión pública en el marco
del Sistema Nacional de Inversión Pública, en materia de salud, educación, turismo,
agricultura y riego, orden público y seguridad, incluyendo su mantenimiento, en el
ámbito de sus competencias, mediante los procedimientos establecidos en la Ley
29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del
sector privado, de acuerdo a lo establecido en el presente artículo y a lo que se
disponga en el Reglamento de la presente norma. Para dicho efecto, autorícese a la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) a emitir los
“Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional - Tesoro Público” (CIPGN), que
tendrán por finalidad la cancelación del monto que invierta la empresa privada que
suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar los proyectos de inversión a que se
refiere el presente artículo. Los CIPGN se regirán por lo previsto en la Ley 29230 en lo
que resulte aplicable a los “Certificados Inversión Pública Regional y Local - Tesoro
Público” (CIPRL).
Los CIPGN que se emitan al amparo del presente Capítulo, serán financiados
con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios previstos en el
presupuesto institucional aprobado por la entidad correspondiente, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Mediante Resolución del titular de la entidad se realizará la priorización de los

PIP a ejecutarse en el marco de lo previsto en el presente artículo, los que incluirán
investigación aplicada y/o innovación tecnológica.
Previa a la certificación presupuestaria para la convocatoria del proceso de

selección de la empresa privada que suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar
los proyectos de inversión mediante el mecanismo establecido en la Ley 29230, se
debe contar con la opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP) respecto a la disponibilidad presupuestal de la entidad para realizar el pago de
los CIPGN respectivos con cargo a su presupuesto institucional aprobado para el año
fiscal vigente. Asimismo, la entidad del Gobierno Nacional deberá remitir a la DGPP,
en la misma oportunidad a la solicitud de opinión favorable, un documento suscrito por
su titular en el que conste el compromiso de la entidad de priorizar, bajo
responsabilidad, en la fase de programación presupuestaria los recursos necesarios
para financiar el pago de los CIPGN en cada año fiscal y por todo el periodo de
ejecución del proyecto de inversión, así como de su mantenimiento de ser el caso,
para lo cual deberá tener en cuenta el límite de los créditos presupuestarios
financiados con recursos del Tesoro Público que corresponde a dicha entidad para
cada año fiscal, a los que se refiere el numeral 15.2 del artículo 15 del Texto Único
Ordenado de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo 304-2012-EF.

se dictará las normas reglamentarias para la aplicación de esta disposición. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1238, publicado el
26 septiembre 2015, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 17. Incorporación de entidades del Gobierno Nacional en los

alcances de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y
local con participación del sector privado
17.1 Autorízase a las entidades del Gobierno Nacional, en el marco de sus

competencias, a efectuar la ejecución de proyectos de inversión pública en el marco
del Sistema Nacional de Inversión Pública, en materia de salud, educación, turismo,
agricultura y riego, orden público y seguridad, cultura, saneamiento, deporte y
ambiente, incluyendo su mantenimiento, en el ámbito de sus competencias, mediante
los procedimientos establecidos en la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión
pública regional y local con participación del sector privado, de acuerdo a lo
establecido en el presente artículo y a lo que se disponga en el Reglamento de la
presente norma. Para dicho efecto, autorícese a la Dirección General de
Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) a emitir los “Certificados de Inversión
Pública Gobierno Nacional - Tesoro Público” (CIPGN), que tendrán por finalidad la
cancelación del monto que invierta la empresa privada que suscriba el convenio para
financiar y/o ejecutar los proyectos de inversión a que se refiere el presente artículo.
Los CIPGN se regirán por lo previsto en la Ley Nº 29230 en lo que resulte aplicable a
los “Certificados Inversión Pública Regional y Local - Tesoro Público” (CIPRL).
Los CIPGN que se emitan al amparo del presente Capítulo, serán financiados
con cargo a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios previstos en el
presupuesto institucional aprobado por la entidad correspondiente, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público.
Mediante Resolución del titular de la entidad se realizará la priorización de los

PIP a ejecutarse en el marco de lo previsto en el presente artículo, los que incluirán
investigación aplicada y/o innovación tecnológica.
Previa a la certificación presupuestaria para la convocatoria del proceso de

selección de la empresa privada que suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar
los proyectos de inversión mediante el mecanismo establecido en la Ley Nº 29230, se
debe contar con la opinión favorable de la Dirección General de Presupuesto Público
(DGPP) respecto a la disponibilidad presupuestal de la entidad para realizar el pago de
los CIPGN respectivos con cargo a su presupuesto institucional aprobado para el año
fiscal vigente. Asimismo, la entidad del Gobierno Nacional deberá remitir a la DGPP,
en la misma oportunidad a la solicitud de opinión favorable, un documento suscrito por
su titular en el que conste el compromiso de la entidad de priorizar, bajo
responsabilidad, en la fase de programación presupuestaria los recursos necesarios
para financiar el pago de los CIPGN en cada año fiscal y por todo el periodo de
ejecución del proyecto de inversión, así como de su mantenimiento de ser el caso,
para lo cual deberá tener en cuenta el límite de los créditos presupuestarios
financiados con recursos del Tesoro Público que corresponde a dicha entidad para
cada año fiscal, a los que se refiere el numeral 15.2 del artículo 15 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,
aprobado mediante Decreto Supremo 304-2012-EF.

se dictará las normas reglamentarias para la aplicación de esta disposición.
17.2 Los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional - Tesoro Público

(CIPGN) pueden ser financiados con cargo a recursos de la fuente de financiamiento
Recursos Determinados, provenientes del Fondo Especial para la Seguridad
Ciudadana, y orientados al financiamiento de los proyectos de inversión pública
conforme a los fines establecidos en dicho fondo.
Para tal efecto, mediante Decreto Supremo refrendado por el ministro de

Economía y Finanzas y por el ministro del Interior, a propuesta de este último, se
aprueban, de ser necesarias, las modificaciones que correspondan a las normas
reglamentarias del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana, para adecuar su
operatividad a la presente disposición, considerando lo establecido en el Decreto de
Urgencia Nº 052-2011.
17.3 Asimismo, los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional -

Tesoro Público (CIPGN) pueden ser financiados con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados, para proyectos de inversión
pública en las materias de ambiente y cultura, siempre que dichos recursos se
encuentren depositados en la Cuenta Única del Tesoro Público, conforme a las
condiciones que se establezcan en el reglamento.”
CONCORDANCIAS:
 D.S. N° 006-2015-EF (Aprueban Reglamento del artículo 17 de la Ley Nº
30264, que incorpora a las entidades del Gobierno Nacional en los alcances de
la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado)
 R.D.N° 011-2015-EF-52.03 (Aprueban diseño de los “Certificados de Inversión
Pública Gobierno Nacional - Tesoro Público” (CIPGN))
 R.M.N° 675-2015-MINSA (Disponen la priorización del proyecto Mejoramiento
de los servicios de salud del establecimiento de salud Huari, distrito y provincia
de Huari, departamento de Ancash)
 D.S.N° 409-2015-EF (Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la
inversión pública regional y local con participación del sector privado, y del
artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas para promover el
crecimiento económico)
 R.M.N° 022-2016-VIVIENDA (Aprueban lista de proyectos priorizados para ser
financiados y ejecutados en el marco del artículo 17 de la Ley Nº 30264 y su
Reglamento)
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 715-2015-MINSA,

publicada el 13 noviembre 2015, se actualiza el listado de proyectos priorizados para
ser financiados y ejecutados, en el marco del presente artículo, los cuales se
encuentran en armonía con las políticas y los planes de desarrollo nacional, regional
y/o local, y cuentan con declaración de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública; de acuerdo al detalle que se indica en el citado artículo.
Artículo 18. Incorporación de la Décimo Tercera Disposición

Complementaria y Final de la Ley 29230
Incorpórase la Décimo Tercera Disposición Complementaria y Final de la Ley
29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del
sector privado, conforme al siguiente texto:
“DÉCIMO TERCERA.- Variaciones por mayores trabajos de obra

Tratándose de un proyecto que incluya la ejecución de una obra, el valor total
de los mayores trabajos de obra no debe exceder del cincuenta por ciento (50%) del
monto de la obra considerado en el convenio inicial suscrito con la Entidad.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplica a los convenios que se suscriban a

partir de la entrada en vigencia de la presente disposición.”
6. Obras por Impuestos
6.1 Introducción
El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector público y
el sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de infraestructura
existente en el país. Mediante este mecanismo, las empresas privadas adelantan el
pago de su impuesto a la renta para financiar y ejecutar directamente, de forma rápida
y eficiente, proyectos de inversión pública que los gobiernos subnacionales y las
entidades del gobierno nacional priorizan.
Una vez finalizada la ejecución o avance del proyecto, el Tesoro Público devuelve el
monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados que podrán ser utilizados
para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las entidades públicas devuelven
al Tesoro Público, el monto financiado para la ejecución de sus proyectos.1
6.2 Base legal Obras por Impuestos
Ley N° 29230 Ley que impulsa la inversión pública regional y local con
participación del sector privado
D.S. N° 409-2015- Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión
MEF pública regional y local con participación del sector privado, y
del artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley que establece medidas
para promover el crecimiento económico
Decreto de Urgencia Sustituyen la primera disposición complementaria y final de la
N° 081-2009 ley Nº 29230, ley que impulsa la inversión pública regional y
local con participación del sector privado
Ley N° 30056 Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión,
impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial
Ley N° 30138 Ley que dicta medidas complementarias para la ejecución de
proyectos en el marco de la Ley N° 29230
Ley N° 30264 Ley que establece medidas para promover el crecimiento
económico
Decreto Legislativo Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 29230, Ley que
N° 1238 impulsa la inversión pública regional y local con participación
del sector privado
Decreto Supremo N° Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión
147-2008-EF Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado.
Decreto Supremo N° Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley N° 29230,
248-2009-EF modificado por el Decreto Supremo N° 220-2010-EF del 30
octubre de 2010
Decreto Supremo N° Derogó los Decretos Supremos antes señalados y aprobó el
133-2012-EF Reglamento de la Ley N° 29230
Decreto Supremo N° DEJADO SIN EFECTO por la Única Disposición
133-2012-EF Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 005-
1 Fuente MEF
2014-EF, publicado el 14 enero 2014.
Decreto Supremo N° DEROGADO por la Única Disposición Complementaria
005-2014-EF Derogatoria del Decreto Supremo N° 409-2015-EF, publicado
el 27 diciembre 2015.
Entre las mejoras introducidas en el 2015 al mecanismo de Obras por Impuestos

destaca el nuevo reglamento de la Ley N° 29230 y del artículo 17 de la Ley N° 30264,
a través del Decreto Supremo N° 409-2015-EF. Este Reglamento unifica en un solo
cuerpo normativo la regulación para la ejecución de proyectos de inversión de
Ministerios, Gobiernos Regionales, Municipalidades y Universidades Públicas.2
7. Participación de PROINVERSIÖN en el Proceso de

aplicación de Obras por Impuestos
PROINVERSIÓN es un organismo público ejecutor, adscrito al Ministerio de Economía

y Finanzas, con personería jurídica de derecho público, autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera. Constituye un pliego presupuestal.
Promueve la incorporación de inversión privada en servicios públicos y obras públicas

de infraestructura, así como en activos, proyectos y empresas del Estado y demás
actividades estatales, en base a iniciativas públicas y privadas de competencia
nacional, así como en apoyo a los entes públicos responsables a su solicitud, a
quienes brinda soporte de asistencia técnica especializada
7.1 Participación de Proinversión
2 Fuente MEF
 Promoción de la Ley y solución de consultas, así como canalización de
posibles mejoras a la misma.
 Eventos de difusión y charlas de orientación, sobre la aplicación de las normas

y posibles beneficios, a funcionarios de los GR y GL, y a ejecutivos de las
empresas con interés.
 Difusión de los proyectos priorizados por los Gobiernos Regionales y Locales, a

través de la Página Web de PROINVERSIÓN
 Asesoría a los Gobiernos Regionales (GR), Gobiernos Locales (GL) y

Universidades Públicas (UP) que lo soliciten, en el desarrollo del proceso de
selección
 Apoyo en la identificación de empresas, tanto de forma individual como a través

de consorcios e incluso de constructoras.
 Facilitar la relación entre el GR o GL o UP y la empresa interesada, y

acompañar a ambos hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL.
 Llevar a cabo el proceso de selección para proyectos priorizados por

Mancomunidades Municipales y Juntas de Coordinación Interregional
 Publicación de información en el portal web, en la cual se podrá conocer el

estado y avance del proyecto, así como la relación de funcionarios
responsables de otorgar las conformidades del mismo
Dentro de sus políticas de difusión a través de la web PROINVERSIÖN publica lo

siguiente:
7.2 ¿Qué es la Ley Nº 29230?
La Ley N° 29230, llamada “Ley de Obras por Impuestos”, es una norma expedida por
el Gobierno peruano que busca acelerar la ejecución de obras de infraestructura
pública prioritarias en todo el país.
La Ley permite a una empresa privada, en forma individual o en consorcio, financiar y

ejecutar proyectos públicos elegidos por los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales
y Universidades Públicas para luego, con cargo a su impuesto a la renta de 3era
categoría, recuperar el monto total de la inversión. A su vez, los Gobiernos
Regionales, Gobierno Locales y Universidades Públicas pagan el financiamiento SIN
INTERESES a cuenta de sus recursos de canon, sobrecanon, regalías, rentas de
aduana y participaciones, hasta diez años después de culminada la obra.
7.3 Beneficios de la Ley Nº 29230
Desde el 2008, año en el que fue promulgada la Ley, se han promovido una serie de
obras dentro de infraestructura pública básica como redes de agua y desagüe, vías,
centros de salud, entre otras.
Todas ellas se han ejecutado como parte de este nuevo modelo de participación del
sector público y el sector privado, en donde todos ganan. Gana el Gobierno Regional o
el Gobierno Local o la Universidad Pública ya que adelanta recursos financieros
provenientes de los recursos determinados, ganan la empresa ya que asocia su
imagen a grandes proyectos recuperando su inversión y gana la sociedad porque se
beneficia con un proyecto ejecutado en menor tiempo.
8. Pasos básicos del proceso para la aplicación de Obras

por Impuestos por los Gobiernos Regionales Gobiernos
Locales y Universidades Públicas
La aplicación de la Ley de Obras por Impuestos se inicia cuando el Concejo Municipal

o Consejo Regional o Consejo Universitario aprueba, mediante acuerdo, sus
respectivos listados de proyectos priorizados. Estos, deben ser proyectos que cuenten
con viabilidad en el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP y hayan sido
incluidos en el correspondiente Programa Multianual de Inversión Pública, cuando éste
le sea aplicable.
Los Gobiernos Regionales – GR, Gobiernos Locales - GL y Universidades Públicas

UP, deben actualizar sus listas de proyectos priorizados periódicamente y comprobar
que el saldo de los recursos asignados por el MEF alcance para su ejecución.
9. Pasos básicos del proceso para las empresas privadas
La empresa privada inicia la aplicación de la Ley de Obras por Impuestos identificando

el proyecto en función a sus lineamientos y solicita al GR/GL/UP la convocatoria al
proceso de selección para seleccionar a la empresa que financiará y ejecutará el
proyecto.
Al adjudicarse la Buena Pro del proceso, la empresa adjudicataria elabora el

expediente técnico y ejecuta la obra a través de su empresa constructora, y en
coordinación permanente con la empresa supervisora.Culminada la obra, se realiza la
recepción por parte del GR o GL o UP y este solicita al MEF la emisión del CIPRL a
favor de la empresa
9.1 Testimonios de quienes ya aplicaron la Ley de Obras por Impuestos a favor

de sus comunidades con la Asistencia de Proinversión
Juan Manuel Guillén- Presidente del Gobierno Regional de Arequipa
El Gobierno Regional de Arequipa es el mayor ejecutor del presupuesto asignado para

Obras por Impuestos con un compromiso de inversión de más de S/.245 millones:
“Reducimos plazos, fortalecemos la transparencia, la eficiencia y la calidad en la
ejecución de obras clave para Arequipa”.
Felipe Cantuarias - Vicepresidente de Planeamiento y Asuntos Corporativos de

Unión de Cervecerías Peruanas Backus & Johnston
Backus & Johnston ha invertido más de S/.43 millones en Obras por Impuestos, con
adjudicaciones directas en Lima y en consorcio con otras empresas en La Libertad y
Arequipa, beneficiando a más de 639 mil pobladores:
“La Ley de Obras por Impuestos permite generar confianza entre la empresa y el
sector público”.
WilfredoEvanan - Jefe Micro Red de Salud de Chilca
Atestigua cómo Chilca cuenta ahora con un nuevo Centro Obstétrico Materno Infantil,
obra ejecutada con parte de los impuestos de Kallpa Generación por S/.411, 000:
“En Chilca hemos sido beneficiados con la nueva gestión de ProInversión, eso debe
promoverse a nivel nacional”.
Pablo de la Flor- Gerente de Asuntos Corporativos del BCP
El Banco de Crédito del Perú (BCP) ha destinado a la fecha S/.170 millones para el
desarrollo de proyectos bajo la modalidad de Obras por Impuestos, en beneficio de
más de 1.5 millones de habitantes de Arequipa, Cusco, Junín, La Libertad, Pasco y
Piura:
“Creemos que las obras que hemos ejecutado han tenido un gran impacto favorable
en la calidad de vida de la población beneficiada”.
Rosario Miranda - Encargada de Relaciones Institucionales de Inkabor S.A.C.
La Ley de Obras por Impuestos ha permitido que Inkabor dedique parte de sus tributos
al proyecto “Mejoramiento de servicio educativo en San Juan de Tarucan”, en
Arequipa, obra financiada por un monto de S/. 216,200: “A Inkabor y al Directorio le
gusta mucho el proyecto porque va a poder ver sus impuestos reflejados en una obra
concreta”.
10. Preguntas frecuentes Obras por Impuestos

1. ¿En qué consiste el mecanismo de Obras por Impuestos?
Es una forma de pago de impuesto a la renta por el que las empresas pueden optar
(Ley N° 29230), y consiste en que en lugar de pagar en efectivo, el impuesto se paga a
través de la ejecución de un proyecto de obra pública en una localidad municipal o
regional, sin que el gobierno regional, gobierno local o universidad pública deban
movilizar hoy fondos públicos.
Así, la empresa privada financia la obra hoy con cargo al impuesto a la renta que
deberá pagar el año fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%. Por su parte, los
gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas se financian hoy y
empiezan a pagar al año siguiente de terminada la obra y hasta por diez años sin
intereses con cargo a sus recursos del canon, sobre-canon, regalías, rentas de
aduana y participaciones.
2. ¿Quiénes pueden aplicar al mecanismo de Obras por Impuestos?
Tanto los gobiernos regionales, gobiernos locales como universidades públicas que
reciban recursos provenientes del canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduana y
participaciones. Adicionalmente, desde julio del 2013, la Ley permite que las regiones
que no reciben canon también puedan aprovechar el mecanismo utilizando los
recursos que están asignados a los fondos que el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) ha creado. Asimismo a partir del año 2015 las entidades del Gobierno Nacional
en materia de salud, educación, orden público y seguridad, agricultura y riego y
turismo también podrán aplicar al mecanismo.
3. ¿Qué tipo de proyectos se pueden financiar a través de Obras por Impuestos?
El mecanismo permite financiar todo tipo de proyectos de inversión pública, siempre y

cuando estén en armonía con las políticas y planes de desarrollo nacional, regional y/o
local, y cuenten con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP).
4. Cuál es el primer paso para hacer una Obra por Impuestos?
Lo primero es que los gobiernos regionales, gobiernos locales o universidades

públicas acuerden en sesión de consejo regional, concejo municipal o concejo
universitario, según
corresponda una lista de proyectos priorizada para ser ejecutada a través de este
mecanismo. Dichos proyectos deberán enmarcarse en la definición de Proyecto de
Inversión Pública establecida en la normatividad del SNIP. El Acuerdo y la lista
deberán ser remitidos a PROINVERSION, como entidad encargada de la promoción y
asistencia técnica a los gobiernos sub-nacionales y universidades con relación al uso
de este mecanismo, para ser publicados en su portal web, de manera que el proyecto
pueda ser promovido entre las empresas privadas interesadas
5. ¿La empresa puede tener una iniciativa de proyecto o siempre deben ser
escogidos de la lista de priorización que hace el gobierno regional o municipal?
La empresa privada financia el proyecto de su interés. Dicho proyecto puede ser

seleccionado de la lista priorizada por los gobiernos regionales, gobiernos locales o
universidades públicas o también puede formular un proyecto y presentarlo al gobierno
regional, gobierno local o universidad pública para ser priorizado. De esta manera, la
empresa lleva una iniciativa privada que debe coincidir con una prioridad identificada
por la autoridad local, regional o universitaria para su comunidad. Las propuestas de
priorización de proyectos que son presentadas por el sector privado ante el gobierno
regional, gobierno local o universidad pública, tienen el carácter de petición de gracia y
no deberán coincidir, total o parcialmente, con proyectos de inversión en formulación o
viables
6. ¿Se puede financiar el mantenimiento de las obras con impuestos o sólo

infraestructura?
Desde julio del 2013, la Ley les da la oportunidad a los gobiernos regionales,
gobiernos locales y universidades públicas de incluir el mantenimiento de la obra y no
sólo la construcción o rehabilitación de la infraestructura.
7. ¿Cuál es la secuencia normal del uso del mecanismo de obras por impuestos?
De manera simplificada, sea porque la empresa privada elige un proyecto de la cartera

priorizada por acuerdo de concejo municipal, consejo regional o concejo universitario o
porque propone un proyecto específico de interés para dicho gobierno, este último
tiene que llevar a cabo un proceso de selección para elegir a la empresa privada que
financiará y/o ejecutará la obra, al término del cual se suscribirá un convenio para el
inicio de la fase de inversión del proyecto. Al recibir la obra el gobierno regional,
gobierno local o universidad pública solicitará al MEF la emisión del Certificado
Inversión Pública Regional y Local (CIPRL).
8. ¿Qué es el Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL)?
El Certificado Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) es la constancia que emite el
(MEF) a la empresa privada que financió una obra con su impuesto a la renta. Esta
constancia es utilizada por la empresa privada al siguiente año fiscal, y hasta por diez
años sucesivos, para descontar su impuesto frente a la SUNAT por el monto
equivalente al monto financiado en la obra.
9. ¿Hasta qué monto se pueden financiar por Obras por Impuestos? ¿Existen
montos mínimos y máximos por región o por tipo de proyecto de inversión?
El MEF calcula todos los años el tope para emisión de CIPRL de todos los gobiernos
regionales y locales que reciben asignación de canon. El tope está compuesto de la
suma de las transferencias de canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduanas y
participaciones, de los dos años anteriores al año del cálculo, más la proyección de las
transferencias para el mismo. Por ejemplo, de acuerdo a la tabla siguiente, si un
gobierno regional o local ha recibido de estas fuentes en los tres últimos años lo
consignado en ella, entonces su tope será la sumatoria de esos años, es decir 155
millones de soles.
2011 2012 2013 Tope CIPRL
50,000,000 60,000,000 45,000,000 155,000,000
En el caso de gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas que

hayan firmado convenios con la empresa privada para la ejecución de obras por
impuestos, el tope sufre la disminución en los montos de las obras que haya efectuado
bajo esta modalidad y aumentará en la medida que el gobierno regional, gobierno local
y universidad pública vaya cancelando los CIPRL emitidos.
10. ¿Cuáles son los pasos para que la empresa pueda obtener el CIPRL?
Una vez culminada la obra, y dentro de los veinte días hábiles siguientes, se debe
otorgar a la empresa privada la conformidad de la calidad y la conformidad de
recepción del proyecto.
Luego de esto, en un plazo máximo de tres días hábiles, el gobierno regional, gobierno
local o universidad pública deberá solicitar a la Dirección General de Endeudamiento y
Tesoro Público (DGETP), la emisión del CIPRL, indicando en la solicitud, la razón
social y RUC de la empresa, el valor en Nuevos Soles de la obra, y adjuntando el
documento sustentatorio del registro realizado en el Sistema de Información de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) de la afectación presupuestal
y financiera.
En caso el gobierno regional, gobierno local o universidad pública no hubiese

solicitado la emisión de los CIPRL, conforme a lo anterior, la empresa privada podrá
solicitar a la DGETP la emisión de los CIPRL indicando que ha cumplido con todos los
requisitos previos para dicho fin e informar, paralelamente, de ello al gobierno regional,
gobierno local o universidad pública local para que en un plazo no mayor de dos días
hábiles realice el registro en el SIAF-SP de la afectación presupuestal y financiera.
Los CIPRL también pueden ser emitidos trimestralmente siempre que el proyecto
tenga un periodo de ejecución mayor a seis meses. De ser el caso, el gobierno
regional, gobierno local y universidad pública debe comunicar a la empresa privada,
desde el inicio del proceso, que puede solicitar la emisión trimestral de los mismos.
Para ello, en las bases del proceso de selección, el Comité debe hacer mención que
este cronograma será la referencia para el trámite del CIPRL trimestral.
Para todos los casos, el trámite de un CIPRL trimestral comienza con la solicitud de la
empresa privada, ante la Gerencia de Obras o quien haga sus veces, acompañada de
la certificación y valorización por parte del supervisor, respecto del avance de obra.
Con ello la Gerencia, mediante una resolución aprueba el monto especificado por
dicho avance y gestiona ante la DGETP, la emisión del CIPRL para la empresa
privada, la cual debe emitirlo en un plazo de tres días hábiles.
11. ¿Cuál es el Proceso para obtener el CIPRL?
Funcionamiento del Mecanismo3

Las empresas privadas ejecutan las obras y recuperan su inversión mediante
Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) o Certificados de Inversión
Pública Gobierno Nacional (CIPGN), emitidos por el Tesoro Público. Estos certificados
se utilizan contra los pagos a cuenta y de regularización de Impuesto a la Renta hasta
3 Fuente MEF
un monto máximo del 50% del Impuesto a la Renta declarado el ejercicio fiscal
anterior.
Para el caso de Gobiernos Regionales, Locales y Universidades Públicas
El Tesoro Público:
 Descuenta hasta el 30 % anual de las transferencias futuras por Canon,
Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, de los Gobiernos
Regionales, Locales o Universidades Públicas; o,
 Descuenta el 100% del costo de la obra de los recursos del Fondo.

Hasta recuperar los montos emitidos en los CIPRL.
Para el caso de entidades del Gobierno Nacional
El Tesoro Público:
 Descuenta el 100% del costo de la obra de la fuente Recursos Ordinarios de la
Entidad Pública de conformidad al cronograma establecido por la Entidad; o,
 Descuenta el 100% del costo de la obra de los recursos del Fondo asignado a
la Entidad Pública,
Hasta recuperar los montos emitidos en los CIPGN.
12. ¿Cuál es el Procedimiento para el caso de Gobiernos Regionales, Locales y

Universidades Públicas
13. ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir la empresa privada para
participar en el proceso de selección?
Pueden participar en los procesos de selección las personas jurídicas nacionales o
extranjeras, incluidas aquéllas que hayan suscrito contratos o convenios de
estabilidad, que cumplan con los requisitos legales, técnicos y económicos que se
establezcan en las bases del proceso de selección correspondiente, debiendo todas
ellas tributar en el Perú.
Asimismo, pueden participar empresas privadas en consorcio, sin que ello implique
crear una persona jurídica diferente. Para tal efecto, será necesario acreditar la
existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará antes de la
suscripción del Convenio.
Están impedidas de participar en el proceso de selección todas aquellas personas

jurídicas que se encuentren comprendidas en alguno de los impedimentos para ser
postor y/o contratista establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y sus
modificatorias.
14. ¿Cuál es la participación de ProInversión en el financiamiento de Obras por

Impuestos?
ProInversión cumple un rol importante para el mecanismo de Obras por Impuestos:
 Promueve el conocimiento y entendimiento del mecanismo para que más

gobiernos regionales, gobiernos locales, universidades públicas y empresas lo
apliquen.
 Articula y facilita el encuentro entre la empresa privada que desea financiar una
obra y los gobiernos regionales, gobiernos locales o universidades públicas
que quieren ejecutar una obra y así cubrir una necesidad de la población.
 Provee asistencia técnica a los gobiernos regionales, gobiernos locales,

universidades públicas y a la empresa privada a través de la asesoría y
acompañamiento en todo el proceso de selección, desde la identificación del
proyecto, la búsqueda de la empresa, la revisión de los aspectos normativos y
administrativos hasta la adjudicación e inicio de ejecución de las obras.
La asistencia técnica de ProInversión en el proceso de selección puede ser bajo la

modalidad de asesoría o encargo, y se requiere del acuerdo previo del consejo
regional, concejo municipal o concejo universitario respectivo. En dichos casos,
ProInversión suscribirá los convenios de asistencia técnica respectivos con los
gobiernos regionales y/o gobiernos locales y/o universidades públicas
15. ¿Cuál es la participación de la Contraloría General de la República (CGR) en

el proceso de Obras por Impuestos?
La CGR participa en el proceso en dos momentos:
1). Antes de la firma del convenio con la empresa privada: la CGR debe emitir
un informe previo, con el fin de verificar que el gobierno regional, gobierno
local, o universidad pública cuente con los recursos que les permita cubrir con
todas las actividades vinculadas al proceso de selección, así como la operación
y el mantenimiento del proyecto. Después de que Contraloría apruebe sin
observaciones el informe previo, se podrá convocar al concurso para la
selección de la empresa.
2) Luego de culminada la obra: la CGR contratará una sociedad auditora

encargada de la verificación del monto total invertido para el desarrollo del
proyecto y para operación y mantenimiento del mismo.
16. ¿Cuánto puede demorar la emisión del informe previo?

Según establece el Reglamento (Resolución de Contraloría Nº 052-2010-CG) el plazo
establecido para la emisión del Informe Previo de la Contraloría General de la
República es de diez (10) días hábiles, contados a partir de la recepción de toda la
documentación.
De existir observaciones a la documentación presentada, el plazo para atender el
requerimiento es de quince (15) días hábiles, contados a partir del día siguiente de su
notificación. Este plazo puede ser prorrogado por una sola vez, hasta por diez (10)
días hábiles, a pedido de la entidad que inició el trámite.
Contestado el requerimiento, el plazo para la emisión del Informe Previo es de cinco
(05) días hábiles
Luego de obtener el informe previo de la Contraloría. ¿Cuál es el siguiente paso?
El gobierno regional o local o universidad pública debe atender las recomendaciones
planteadas en el informe previo de la Contraloría. Una vez culminado esto, puede
convocar el proceso de selección de la empresa.
17. ¿Para la adjudicación de una obra se deberá llevar a cabo un concurso

público según las reglas que establece la Ley de Contrataciones del Estado?
No. La Ley considera un proceso de selección independiente y simplificado, el mismo
que está detallado en el Reglamento vigente de la Ley. Es importante señalar que el
proceso es más expedito en tiempos, e incluso la Ley permite adjudicar de manera
directa, en caso que se presente un único postor con tan sólo la manifestación de
interés de la empresa
18. ¿Si una empresa no tiene utilidades, y por tanto no tributa impuesto a la
renta, puede financiar Obras por Impuestos?
Sí, dado que los fondos invertidos podrán ser recuperados cuando la empresa tenga
utilidades y empiece a declarar su impuesto a la renta de tercera categoría. La
empresa puede cancelar con el CIPRL otorgado hasta el 50% de lo declarado el año
anterior.
En caso que la empresa adjudicataria de una obra por impuestos no sea la
constructora, ¿Qué requisitos debe cumplir la empresa constructora que contrate la
adjudicataria?
Será suficiente que la empresa constructora se encuentre registrada en el Registro de
Empresas Ejecutoras de Obras del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado – OSCE, y que cumpla los requerimientos planteados en las bases del
concurso.
19. ¿Cuál es la naturaleza del convenio que suscriben las empresas privadas
con los gobiernos regionales o gobiernos locales o universidades públicas?
El convenio califica como un Contrato de Construcción, lo cual significa que las
responsabilidades del mismo serán las mismas que regulan este tipo de contratos.
Conforme a lo establecido en la norma, si es que la empresa privada fuera la
financiadora del proceso pero no una empresa constructora, entonces ésta deberá
contratar (según sus propios procedimientos) a una empresa constructora que se
encargue de la ejecución del proceso.
20. ¿Con la firma del convenio se puede iniciar la construcción de la obra?

El reglamento señala que en ningún caso se puede iniciar la ejecución de un proyecto
si previamente el gobierno regional, gobierno local o universidad pública no ha
cumplido con contratar a la empresa supervisora.
21. ¿Cuál es el procedimiento para la contratación de la entidad privada

supervisora de la obra?
La contratación de la entidad privada supervisora estará a cargo del gobierno regional,
gobierno local o universidad pública y se regirá conforme a los procedimientos
establecidos en la Ley 29230 Ley de Obras por Impuestos.
El procedimiento para la contratación de la Entidad Privada Supervisora se llevará a
cabo de manera paralela al proceso de selección de la empresa privada que suscribirá
el Convenio, y podrá ser realizado por PROINVERSIÓN en caso de encargo.
La Entidad Privada Supervisora no podrá estar vinculada a la empresa privada que
financia y/o ejecuta el proyecto y, deberá tener una experiencia total como supervisor
de cuatro (4) años como mínimo en proyectos similares.
22. ¿Cuál es el procedimiento para que la empresa entregue al gobierno

regional, gobierno local o universidad pública una obra por impuestos
culminada?
Culminada la obra, la entidad procede a designar un comité de recepción que estará
integrado por un representante de la entidad y por el inspector/supervisor. El comité de
recepción junto con el contratista, procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en los planos y especificaciones técnicas y efectuará las pruebas
necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y los equipos.
Culminada la verificación, de no existir observación, se procederá a la recepción de la
obra. El acta de recepción deberá ser suscrita por el comité y el contratista. El
resultado de la evaluación para el otorgamiento de conformidad de recepción del
proyecto y la conformidad de la calidad del proyecto se deberá realizar de manera
coordinada en un plazo máximo de 20 días hábiles.
23, ¿Cómo paga el gobierno regional, gobierno local o universidad pública el

monto invertido por la empresa privada una vez terminada la obra?
De acuerdo al reglamento de la Ley, el MEF deducirá al año siguiente de culminada la
obra un porcentaje equivalente al 30% del monto anual que se transfiera a un gobierno
regional, gobierno local y universidades públicas en el presupuesto proveniente del
canon y sobre-canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones efectuada a favor
del gobierno regional, local o universidad pública, hasta completar el monto total del
CIPRL emitido a favor de la empresa. En éste sentido, al gobierno regional, gobierno
local o universidad pública le quedará el 70% del presupuesto para continuar haciendo
obras priorizadas en su presupuesto participativo.
24. ¿Es necesario el pago de intereses por parte del gobierno regional, gobierno
local o universidad pública a la empresa privada por el adelanto de los recursos
en la ejecución de la Obra?
No, según el artículo 27 de la Ley 29230, el financiamiento y/o ejecución de los
proyectos de inversión pública en infraestructura, regulados en la Ley, no dará lugar al
pago de intereses por parte de los gobiernos regionales y/o gobiernos locales y/o
universidades públicas en favor de la empresa privada.
25. ¿Dejan a los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades sin

operatividad financiera los descuentos que se hacen por el mecanismo de obras
por impuestos?
No. Los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas seguirán
contando con el 70% de las transferencias por recursos determinados provenientes del
canon y sobre-canon, regalías, renta de aduanas y participaciones para la ejecución
de las actividades programadas. Dejando hasta un máximo del 30% de estos recursos
para ejecutar proyectos bajo el mecanismo de Obras por Impuestos.
26. ¿Hasta en cuántos años puede un gobierno regional, gobierno local o

universidad pública pagar una Obra por Impuestos?
Dependerá del monto de inversión del proyecto y del límite de emisión de CIPRL
asignado por el MEF en un año específico al gobierno regional, gobierno local o
universidad pública. Supongamos que un municipio tiene asignado un tope de S/. 3
millones y decide priorizar un proyecto esperado de S/. 2 millones, monto superior a lo
que recibe como presupuesto para ejecutar obras en un año. Al año siguiente de
culminada la obra se inicia el descuento, que de acuerdo al reglamento es de 30% del
presupuesto que recibe al año. Es decir, si recibió en dicho año S/. 1 millón, sólo S/.
300,000 van para pagar la obra ejecutada, con lo cual el proyecto de S/. 2 millones
puede ser cancelado hasta en siete años. Mientras mas se acerque un proyecto al
tope asignado por el MEF, la obra se financia en más años.
27. ¿Se puede aplicar el mecanismo de asociación público-privada a los

proyectos de inversión pública (PIP) realizados en el marco de la Ley 29230?
Este es un tema pendiente de reglamentación. Sin embargo, la ley ya establece que la
operación y mantenimiento de los PIP se podrá implementar bajo la modalidad de
asociaciones público-privada.
28. ¿Cuál es el rol de la SUNAT en la aplicación del mecanismo de obras por

impuestos?
La SUNAT tiene dos roles fundamentales en el proceso:
 Informa a la DGETP del MEF sobre el cincuenta por ciento (50%) del Impuesto
a la Renta correspondiente al ejercicio anterior de las Empresas Privadas que
hayan suscrito Convenios al amparo de la Ley 29230.
 Informa a la DGETP del MEF sobre los CIPRL que ya se han aplicado.
29. ¿Cuál es el manejo contable del Impuesto General a las Ventas en el uso de
este mecanismo de financiamiento?
El convenio que firma la empresa adjudicataria y el gobierno regional, gobierno local o
universidad pública califica como contrato de construcción. En tal sentido, el IGV
trasladado en la adquisición de bienes, servicios y contratos de construcción
destinados al cumplimiento del Convenio suscrito al amparo de la Ley 29230, otorga
derecho al crédito fiscal para la empresa privada que financia y ejecuta un proyecto.
En el caso de una empresa financiadora que no sea constructora, la empresa
constructora factura a la empresa financiadora, utilizando como crédito fiscal el IGV
trasladado de la empresa constructora y, al culminar la obra, factura al gobierno
regional, gobierno local o universidad pública por el valor de liquidación de obra con
IGV.
En el caso de la empresa financiadora sea constructora, podría utilizar como crédito
fiscal el IGV de las facturaciones de sus proveedores, y al culminar la obra factura al
gobierno regional, gobierno local o universidad pública por el valor de liquidación de
obra, con IGV.
11. Preguntas frecuentes Obras por Impuestos por el

Gobierno Nacional 4
1. ¿Qué entidades del Gobierno Nacional pueden ejecutar Obras por Impuestos?
Cualquier Entidad Pública del Gobierno Nacional, que desarrolle proyectos de

inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, en las
funciones de salud, educación, turismo, agropecuaria, orden público y seguridad,
incluyendo su mantenimiento, de conformidad con el Anexo SNIP 01 de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directoral 003-2011-EF/68.01, o norma que la modifique.
2. ¿Cuál es el primer paso para que una entidad del Gobierno Nacional inicie una
Obra por Impuestos?
La entidad deberá identificar proyectos de su interés que desea ejecutar mediante

Obras por Impuestos, los cuales deberán estar en armonía con las políticas y planes
de desarrollo nacional, regional y/o local, y contar con la declaración de viabilidad en el
marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, y, cuando corresponda, podrán
incluir investigación aplicada y/o innovación tecnológica.
Seguidamente, la Entidad Pública deberá solicitar, mediante oficio, opinión favorable a

la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas
respecto a la capacidad presupuestal con la que cuenta para el financiamiento de
estos proyectos y su mantenimiento, de ser el caso. De ser favorable, la entidad podrá
emitir una Resolución Ministerial priorizando estos proyectos para su ejecución
mediante el mecanismo de Obras por Impuestos.
3. ¿En qué consiste la consulta de capacidad presupuestal?
La consulta de capacidad presupuestal es la viabilidad presupuestal de la Entidad

Pública responsable del financiamiento de los proyectos de inversión y su
mantenimiento, la cual deberá realizarse antes de la Resolución Ministerial que
aprueba la lista de proyectos priorizados.
Esta viabilidad presupuestal está referida en el corto plazo a la programación del gasto
en el año fiscal vigente conforme a las Ley N° 28112 – Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público y Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto; y en el mediano y largo plazo a la programación del gasto conforme a la
4 Fuente MEF
Ley N° 30099 – Ley de Fortalecimiento de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal,
y el Marco Macroeconómico Multianual.
4. ¿La entidad puede actualizar su lista de proyectos priorizados?
Sí. Una vez emitida, la lista podrá ser actualizada durante el transcurso del año, para
lo cual se deberá sujetar a la consulta de capacidad presupuestal.
5. ¿El Titular de la Entidad Pública del Gobierno Nacional puede designar a otros
funcionarios determinadas facultades?
El Titular de la Entidad Pública podrá desconcentrar, mediante resolución, las

facultades que las normas le otorgan, excepto la aprobación de la lista de proyectos
priorizados, la decisión de encargar el proceso de selección a PROINVERSIÓN, la
autorización de los mayores trabajos de obra, la resolución del recurso de apelación y
la declaración de nulidad de oficio del proceso.
6. ¿Una empresa privada solo puede escoger proyectos de las listas

priorizadas?
No. El sector privado podrá proponer a las entidades públicas proyectos para la lista
priorizada. Para ello, deberá enviar al Titular de la Entidad Pública, una carta de
intención para desarrollar un proyecto de inversión, la cual deberá contener lo
siguiente:
a) Nombre o razón social del proponente, con indicación de Registro Único de

Contribuyentes (RUC), domicilio legal y representante legal, acompañando
copia de los correspondientes poderes del representante legal;
b) El detalle del proyecto que se pretende desarrollar, así como el costo
estimado de inversión, tiempo estimado de ejecución y el sustento por el
cual se debería priorizar dicho proyecto.
Posteriormente, la Entidad Pública evaluará la propuesta del proyecto que se detalla
en la carta de intención, debiendo considerar la capacidad presupuestal otorgada por
la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
La entidad pública, dentro del plazo de quince (15) días de recibida la propuesta,
comunicará a la Empresa Privada si la misma es relevante o no para la Entidad por
cumplir con las políticas y planes que tiene el sector.
Una vez recibida dicha comunicación, la empresa privada puede dar inicio al desarrollo
del estudio de preinversión a nivel de Perfil de conformidad con la normatividad del
SNIP. Una vez concluido dicho estudio, la Empresa Privada deberá presentar a la
Entidad Pública la siguiente información:
a) Nombre o razón social del proponente, con indicación de RUC, domicilio legal y
representante legal, acompañando los correspondientes poderes del
representante legal;
b) Propuesta de estudio de preinversión a nivel de Perfil elaborado conforme a las
normas técnicas, metodologías y parámetros del SNIP
c) Documentación sustentatoria del costo de la propuesta del estudio de
preinversióna nivel de Perfil que se presenta.
Presentado el estudio a nivel de Perfil, la Unidad Formuladora correspondiente
registrará el Proyecto en el Banco de Proyectos del SNIP, en el plazo de cinco (05)
días, consignando el costo del estudio de preinversión a nivel de Perfil, con la
indicación que el proyecto se propone para ser ejecutado mediante Obras por
Impuestos. Luego de ello, la Unidad Formuladora y el Órgano del SNIP encargado de
la evaluación, revisarán y evaluarán el Perfil, para determinar su viabilidad, de acuerdo
a la normatividad, metodologías, normas técnicas y parámetros del SNIP.
Si para la declaración de viabilidad del Proyecto, se requiere de un estudio a nivel de
Factibilidad, la Empresa Privada deberá presentar dicho estudio siempre que
previamente el Perfil haya sido aprobado por el Órgano del SNIP encargado de
evaluar el Proyecto, y que se haya autorizado la elaboración de la Factibilidad, de
acuerdo a la normatividad del SNIP.
7. ¿En qué casos la Entidad Pública podría rechazar el Proyecto propuesto por la
Empresa Privada?
El Proyecto será rechazado en los casos siguientes:

a) Si el proyecto no cumple con las políticas y planes que tiene el sector
b) Si de la revisión del Perfil presentado se determina que el Proyecto está
sobredimensionado respecto a la demanda prevista y que los beneficios del
Proyecto están sobreestimados; o,
c) Si el Proyecto beneficia únicamente a la Empresa Privada que propone su
priorización.
8. ¿Existe alguna restricción a los proyectos que pueden proponer las empresas
privadas?
Las propuestas no deben coincidir, total o parcialmente, con:

a) Proyectos en formulación o viables.
b) Proyectos priorizados conforme a la Ley y el Reglamento
c) Proyectos que ya se encuentren en ejecución por cualquier modalidad
permitida por el ordenamiento jurídico vigente.
9. ¿Los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional – Tesoro Público

(CIPGN) tienen características diferentes a los Certificados de Inversión Pública
Regional y Local – Tesoro Público (CIPRL)?
Ambos certificados tienen por finalidad reconocer el monto invertido por la empresa
privada para la ejecución del proyecto, teniendo las mismas características:
Son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Se emiten con la conformidad de la obra o de sus etapas (emisión parcial).
Se utiliza para los pagos a cuenta y de regularización del Impuesto a la Renta hasta
por el 50% del impuesto declarado en el ejercicio anterior.
Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión.

Tienen 2% de revaluación anual por el saldo que no se haya utilizado debido al límite
del 50% del impuesto declarado en el ejercicio anterior.
Son negociables, salvo cuando la empresa privada sea la ejecutora del proyecto.
Sin embargo, los recursos para financiar su emisión difieren según la entidad que
desarrolle el Proyecto. En caso sea una Entidad Pública del Gobierno Nacional, su
financiamiento se realiza con cargo al presupuesto institucional de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios con el que cuente en cada año fiscal o los fondos
que el Gobierno destine. En caso sea un Gobierno Regional, Gobierno Local su
financiamiento se realiza con cargo a los Recursos Determinados provenientes del
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, de acuerdo a los
Límites máximos para la emisión de CIPRL o los fondos que el Gobierno destine. En
caso de Universidades Públicas dicho financiamiento es con cargo a los recursos
provenientes del Canon, Sobrecanon y Regalías Mineras.
12. Documentos para la aplicación de la Ley de Obras por

Impuestos5
Los documentos para la aplicación de la Ley, han sido elaborados por Proinversión y
deben ser aplicados por los Gobiernos Regionales, Locales y Universidades. Estos
documentos pueden visualizarse en la página web de esa institución que aparecen
como “Modelos”
 Modelo de convenio de encargo a ProInversión

 Modelo de aviso convocatoria empresa privada
 Modelo de aviso de convocatoria supervisión
 Modelo de bases para la selección de la empresa privada
 Modelo de bases para la selección de la entidad supervisora
 Modelo de resolución para la aprobación de las bases para la selección de la
empresa privada
 Modelo de resolución para la aprobación de las bases para la selección de la
entidad privada supervisora
 Modelo de acta recepción de propuestas
 Modelo de acta evaluación de propuestas
 Modelo de acta adjudicación de la buena pro
 Modelo de resolución del titular de la entidad pública que decide aprobar la lista
de proyectos priorizados (Anexo 1).
 Modelo de resolución que decide llevar a cabo el proceso de selección (Anexo
2).
 Modelo de resolución de designación del comité especial (Anexo 3).
 Modelo de Convenio a celebrarse con la empresa privada (Anexo 4).
13 El Certificado de Inversión Pública Regional y Local

(CIPRL6
El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) es un documento emitido
por el Ministerio de Economía y Finanzas a través del cual se reconoce el monto
invertido por la empresa privada en el proyecto financiado bajo la modalidad de Obras
por Impuestos.
13.1 ¿Cuándo se emite?
Estos certificados son emitidos una vez aceptada la obra o sus etapas sin
observaciones. Se podrán emitir CIPRL parciales (trimestrales) por avance de obra, en
proyectos cuya ejecución demande plazos mayores a seis meses.
13. 2 ¿Qué condiciones debe cumplirse para emitirse
5 Fuente PROINVERSIÖN
6 Fuente PROINVERSIÓN
Conformidad de recepción y conformidad de la calidad del proyecto, en un plazo
máximo de 20 días hábiles.
Si el GR y/o GL y/o UP no emite pronunciamiento, la conformidad de recepción se

dará por otorgada siempre que se cuente con el informe de calidad del proyecto.
El GR/GL/UP solicita a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público

(DGETP) la emisión de los CIPRL en un plazo máximo de tres (3) días hábiles.
Si el GR/GL/UP no hubiese solicitado la emisión de los CIPRL, la empresa privada

podrá solicitar a la DGETP la emisión de los CIPRL.
13.3 ¿Cómo se usa el certificado?
Los CIPRL serán aplicados por la empresa privada contra los pagos a cuenta y de
regularización del Impuesto a la Renta (hasta por 50% del impuesto correspondiente al
ejercicio anterior).
 Tienen una vigencia de 10 años desde de su fecha de emisión. Al término de

su vigencia, se podrá solicitar la devolución a la SUNAT.
 Tendrán 2% de reevaluación anual por el saldo insoluto.
 La empresa privada solicitará a la DGETP el fraccionamiento del CIPRL, de

acuerdo a sus necesidades y a las restricciones mencionadas.
 Los CIPRL no podrán ser aplicados contra el pago de multas.
 Los CIPRL son negociables, salvo cuando la empresa privada sea la ejecutora
del proyecto.
 Los límites para la emisión de los CIPRL son actualizados según las normas
vigentes, con la información remitida por la Dirección General de
Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) y la Dirección General de Política
de Promoción a la Inversión Privada (DGPPIP).
 En caso se advierta la existencia de convenios o adendas no informados al

MEF, los valores consignados en la columna “Límites de Emisión” del cuadro
contenido en el Anexo N° 1, deberán ser reducidos, por cada entidad pública,
en el monto correspondiente al convenio (s) o adenda (s) no reportados.
ANEXO N° 1
LÍMITES PARA LA EMISIÓN DE LOS CIPRL DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES - AÑO 2016
(Nuevos soles)
GOBIERNOS DEDUCCIONES LÍMITES DE
TRANSFERENCIAS CONVENIOS 2/
REGIONALES 3/ EMISIÓN 4/
1/
AMAZONAS 8 270 0 0 8 270
ANCASH 320 311 839 105 203 739 0 215 108 101
APURIMAC 911 449 0 0 911 449
AREQUIPA 209 417 094 260 262 484 63 130 750 12 285 360
AYACUCHO 83 514 950 0 0 83 514 950
CAJAMARCA 159 037 535 8 788 482 0 150 249 053
CALLAO 5/ 640 541 105 12 481 837 6 237 303 634 296 571
CUSCO 1 191 425 321 0 0 1 191 425 321
HUANCAVELICA 99 348 137 0 0 99 348 137
HUANUCO 1 019 287 0 0 1 019 287
ICA 163 140 132 25 917 120 0 137 223 012
JUNIN 29 017 468 56 351 699 4 233 635 0
LA LIBERTAD 206 229 690 79 290 177 0 126 939 513
LAMBAYEQUE 15 347 0 0 15 347
LIMA 125 906 366 37 218 503 0 88 687 863
LIMA METROPOLITANA 9 595 698 0 0 9 595 698
LORETO 304 402 851 36 700 061 1 489 126 269 191 916
MADRE DE DIOS 349 301 4 195 911 0 0
MOQUEGUA 155 306 790 58 849 327 0 96 457 462
PASCO 56 135 586 56 215 688 0 0
PIURA 307 530 847 130 000 976 6 235 221 183 765 092
PUNO 95 118 239 77 456 008 0 17 662 231
SAN MARTIN 807 216 0 0 807 216
TACNA 138 236 307 0 0 138 236 307
TUMBES 134 974 160 0 0 134 974 160
UCAYALI 133 156 845 0 0 133 156 845
TOTAL 4 565 457 829 948 932 012 81 326 034 3 724 879 160
1/ Corresponde a la suma de los flujos transferidos por concepto de Recursos Determinados provenientes de Canon,
Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones de los años 2014 y 2015, informados por la DGETP mediante el
Memorando N° 132-2016-EF/52.06, más el tope presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional
de Apertura del año 2016 , modificado en el marco de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30372,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, publicado el 17DIC2015 mediante RD N° 027-2015-EF/50.01.
2/ Corresponde al monto acumulado de los convenios y adendas suscritos por las entidades públicas, informados por la
DGETP y DGPPIP mediante los Memorandos N°s 138 y 154-2016-EF/52.06 y N°s 063, 078 y 086-2016-EF/68.01.
3/ Corresponde al monto acumulado de la fuente de financiamiento de recursos determinados descontados por la DGETP a
cada entidad pública para el repago de los CIPRL utilizados.
4/ Comprende la suma de los flujos transferidos por concepto de Recursos Determinados indicados en el numeral 1/. En los
casos en que se hayan suscrito convenios se descuenta la diferencia entre los montos de los convenios suscritos (numeral 2/)
y los montos de la Fuente de Financiamiento Recursos Determinados que hayan sido descontados por la DGETP para el
repago de los CIPRL utilizados (numeral 3/).
5/ Incluye el monto del Fondo Educativo, que se otorga por Participación en Renta de Aduanas.
Publicado el 15 de Marzo de 2016
Fuente: MEF
ANEXO N° 3
LÍMITES DE EMISIÓN DE LOS CIPRL DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS – AÑO
2016
(Soles
UNIVERSIDADES PÚBLICAS LÍMITES DE EMISIÓN 1/
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA 160 758

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS 87 325
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA ALTOANDINA DE TARMA 6 502 868
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE ALTO AMAZONAS 2 084 712
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE CHOTA 13 724 535
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTA 1 150 012
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE TAYACAJA DANIEL HERNANDEZ
MORILLO 1 913 651
UNIVERSIDAD NACIONAL CIRO ALEGRIA 8 058 934
UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 14 900 276
UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA 6 307 474
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA 13 724 535
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE 6 307 474
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA 38 446 635
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 6 019 033
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN 13 724 535
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA 12 535 471
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA 27 239 681
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA 40 592 732
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA 38 446 635
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN 54 725 500
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN 211 032
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 26 517 337
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES 26 687 849
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI 7 127 701
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 12 535 471
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 1 267 514
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU 2 653 837
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA 40 093 058
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 6 307 474
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN 160 758
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 7 127 701
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL JUAN SANTOS
ATAHUALPA 2 653 837
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA 279 513 275
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL FABIOLA SALAZAR LEGUIA 1 607
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN 36 303 698
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE MARIA ARGUEDAS 132 161
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC 132 161
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO 3 837
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 148 532 997
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 1 150 012
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 27 941 450
UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 40 093 058
UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE LIMA SUR 331 979
UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 91 836
UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA DE AMAZONAS 1 035
TOTAL 975 885 343
1/ Corresponde a la suma de los flujos transferidos por concepto de Recursos Determinados provenientes de Canon,
Sobrecanon, y Regalías Mineras de los años 2014 y 2015, informados por la DGETP mediante Memorando N° 132-2016-
EF/52.06, más el tope presupuestal por el mismo concepto incluido en el Presupuesto Institucional de Apertura del año
2016 , modificado en el marco de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016, publicado el 17DIC2015 mediante RD N° 027-2015-EF/50.01.
Publicado el 15 de Marzo de 2016
Fuente: MEF
14. Aplicaciones Informáticas 7
14.1 Módulo de Contratos de Asociación Público Privada

De acuerdo con el marco legal vigente que regula el registro y la actualización de los
compromisos firmes y contingentes cuantificables netos de ingresos, así como la
implementación del Registro Nacional de Contratos de APP, se ha implementado el
Módulo de Contratos de APP, a través del cual las Entidades Públicas podrán registrar
y actualizar la información referida a los compromisos firmes y contingentes
cuantificables,ingresos, Contratos, Adenda, las opiniones favorables, bases del
concurso, modelo económico financiero entre otros.
14.2 Modulo de CIPRL

Una vez culminado el proyecto de inversión o cada una de sus etapas, de ser el caso,
y emitida la conformidad de recepción por parte de la entidad pública, y la conformidad
de calidad por parte de la Entidad Privada Supervisora, la entidad pública deberá
solicitar la emisión del CIPRL/CIPGN a la Dirección General de Endeudamiento y
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas, con el fin de cancelar el monto
total que invierta la Empresa Privada en la ejecución del proyecto de inversión. Para
tal fin deberá realizar el registro en el Módulo de CIPRL.
14.3 Plataforma del Sistema de coordinación y Respuesta del Estado en

Controversias Internacionales de Inversián Sicre
Es un aplicativo a través del cual se brinda información sobre el SICRECI y sus
integrantes, el marco normativo, así como controversias de inversión que enfrenta el
Estado peruano ante tribunales internacionales. Asimismo, ofrece un sistema de alerta
temprana para que los inversionistas puedan reportar una posible controversia
internacional en materia de inversión.
15. Montos asignados para Obras por Impuestos 2016-

Gob. Regionales y Locales
El Presupuesto asignado para los Gobiernos Regionales y Locales para la ejecución
de proyectos bajo la modalidad de Obras por Impuestos, proviene de los recursos del
canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduana y participaciones, de los dos años
anteriores y la proyección del año actual.
Este presupuesto es designado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y
generalmente es actualizado en marzo de cada año.
LOCALIDAD CONCEPTO IMPORTE S/

Amazonas Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 8,270
Ancash Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 215,108,101
7 Fuente MEF
Apurimac Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 911,449
Ayacucho Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 83,514,950
Arequipa Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 12,285,360
Cajamarca Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 249,053
Callao Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 634,296,571
Cusco Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 1’191,425,321
Huánuco Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 1,019,287
Huancavelica Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 99,348,137
Ica Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 137,223,012
Junin Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 0
Lambayeque Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 15,347
La Libertad Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 126,939,513
Loreto Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 269,191,916
Lima Metropolitana Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 9,595,698
Lima Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 8,687,8630
Madre de Dios Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 0
Moquegua Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 96,457,462
Pasco Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 0
Piura Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 183,765,092
Puno Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 17,662,231
San Martín Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 807,216
Tumbes Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 134,974,160
Tacna Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 138,236,307
Ucayali Monto Asignado para Obras por Impuestos 2016 133,156,845
16. ¿Qué es un proyecto priorizado?

Es un proyecto de inversión pública que cuenta con declaratoria de viabilidad en el
SNIP, y que mediante Acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal o Consejo
Universitario, según sea el caso, podrá ser ejecutado por la empresa privada dentro
del marco de lo establecido por la Ley Nº 29230.
17. Proyectos en los que se puede aplicar

En general, para poder aplicar este mecanismo se pueden incluir todo tipo de
proyectos de inversión pública de impacto regional y local que cuente con la
declaración de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP).
A continuación, se presenta una lista referencial de los proyectos en los cuales se
puede aplicar la Ley de Obras por Impuestos.
 Salud:
Construcción y/o mejoramiento de la capacidad resolutiva de hospitales y
centros de salud, postas médicas, clínicas municipales o regionales y/o
unidades materno infantiles. De acuerdo al tamaño del proyecto, se podría
considerar la construcción de una o varias etapas.
 Educación:
Proyectos de infraestructura educativa como instituciones educativas, aulas,
bibliotecas, laboratorios e institutos. Estos proyectos podrían incluir el
equipamiento respectivo.
 Agua y saneamiento:
Proyectos de construcción, rehabilitación, mejoramiento y ampliación de
sistemas de agua potable y alcantarillado, y plantas de tratamiento de aguas
residuales. Los proyectos pueden ser de cualquier dimensión de acuerdo al
tamaño de la población.
 Infraestructura vial local:
Obras de infraestructura vial que involucran la construcción, rehabilitación o
pavimentación de pistas y veredas, intercambios viales, puentes peatonales,
entre otros.
 Infraestructura de transporte regional:
Referido a carreteras asfaltadas, puentes, caminos y/o trochas carrozables, y
caminos vecinales. Estos proyectos podrían involucrar a dos o más distritos ó a
dos o más regiones.
 Infraestructura de riego:
En este rubro se pueden ejecutar pequeños proyectos de irrigación, como por
ejemplo pozas de regulación, canales de regadío, bocatomas, entre otros.
Incluso se podría incluir equipamiento de riego tecnificado.
 Limpieza pública:
Se podrían considerar pequeños y medianos proyectos integrales de gestión
de residuos sólidos, incluyendo la construcción de plantas de tratamiento y/o
rellenos sanitarios.
 Energía y telecomunicaciones:
Incluye la construcción, rehabilitación y equipamiento de pequeños sistemas
eléctricos y proyectos de electrificación rural. Asimismo, se puede construir
sistemas de telefonía (fija, celular e internet) en pequeños poblados o en
localidades rurales.
 Turismo:
Está referido a infraestructura de servicios que le otorguen valor al recurso
turístico, que permitan transformar un recurso turístico en un atractivo turístico.
Dotando de servicios de accesos, interpretación, orientación información,
accesos, entre otros.
 Esparcimiento:
En este rubro se pueden ejecutar centros cívicos, parques temáticos, centros
recreacionales, entre otros. Asimismo, se pueden consideran proyectos de
infraestructura deportiva como, canchas deportivas, polideportivos, entre otros.
 Otros:
Locales institucionales, pequeños terminales terrestres, teatros, mercados de
abastos y mercados mayoristas.
18. Procedimiento para registrar el proceso de selección de

la empresa financiadora en el SEACE
Según el Reglamento de la Ley N° 29230, en su artículo 10 y numeral 10.11, se

menciona que todos los Gobiernos Regionales y Locales que ejecuten proyectos a
través de la modalidad de Obras por Impuestos, están obligados a registrar en el
Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado (SEACE) la convocatoria y las
bases, la absolución de consultas y observaciones, integración de bases, evaluación
de propuestas y otorgamiento de la buena pro, del proceso que se lleve a cabo a
través de este mecanismo.
19. Ranking de Empresas por Monto de Inversión en Obras
por Impuestos 2009 – 2016.
RANKING DE EMPRESAS POR MONTO DE INVERSIÓN EN OBRAS POR

IMPUESTOS 2009 - 2016(1)
(En millones de Soles)
INVERSIÓN EJECUTADA Y/O COMPROMETIDA
(millones de Soles)
N° EMPRESA 200 201 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TOTA
(1)
9 0 L
2009-
2016
(1)
1 Banco de - 4.6 6.2 74.2 158. 183. 157. 21.0 605.8

Crédito del 6 9 2
Perú - BCP
2 Southern - - 170. 20.7 102. 178. 19.5 2.4 494.0
Peru Copper 0 8 7
Corporation
3 Compañía - - - - 12.2 70.4 5.1 86.4 174.2
Minera
Antamina
S.A.
4 Interbank - - 58.0 - 8.4 14.7 25.2 15.3 121.6
5 Volcan - - 11.3 26.4 54.2 11.7 3.5 - 107.1
Compañía
Minera
S.A.A.
6 Telefónica - 3.6 5.6 8.9 54.5 10.6 - 15.3 98.5
del Perú
S.A.A.
7 Unión de 1.7 - 32.3 - 18.6 - 25.2 15.3 93.0
Cervecerías
Peruanas
Backus y
Johnston
S.A.A. -
BACKUS
8 Cementos 4.3 - - 14.7 - 13.7 16.8 - 49.6
Pacasmayo
S.A.A.
9 Minera - - - 7.5 7.4 18.1 - - 33.0
Barrick
Misquichilca
S.A.
10 Ferreyros - - - - 4.2 4.3 2.5 15.3 26.2
S.A.
11 Turismo - - - - - 0.0 4.1 15.4 19.5
Civa S.A.C.
12 Minera Gold - - - - 18.5 0.0 - - 18.5
Fields Peru
S.A.
13 BBVA - - - - 0.0 18.1 - - 18.1
14 Eckerd Perú - - - - 17.6 0.0 - - 17.6
S.A -
Inkafarma
15 América - - - - - 13.8 3.6 - 17.4
Movil Perú
SAC
16 Unión - - - - 0.5 16.5 - - 17.0
Andina de
Cementos
S.A.A. -
UNACEM
17 Yura S.A. - - - - - 14.7 - - 14.7
18 Cía. Minera - - - - 11.4 2.6 - - 14.0
Poderosa
S.A.
19 Compañía - - 4.0 3.8 - 4.3 - - 12.1
Minera Milpo
S.A.A.
20 Optical - - - - - - 10.9 - 10.9
Thechnologi
es S.A.C.
21 Minsur S.A. - - - - - 5.1 5.1 - 10.2
22 Kallpa - 0.4 - - - 8.9 - - 9.3
Generación
S.A.
23 Nestlé Perú - - - - - - 8.8 - 8.8
24 Inversiones - - - - - 8.6 - - 8.6
Centenario
25 CNPC Perú - - - 7.4 - - - - 7.4
S.A. (Antes
Petrobras)
26 Graña y - - - 3.4 - 3.8 - - 7.1
Montero
Petrolera
S.A.
27 Repsol - - - - - 0.0 6.3 - 6.3
Exploracion
Peru -
Sucursal del
Peru
28 Impala - - - - - 6.2 - - 6.2
Terminals
Perú S.A.C.
29 AFP Integra - - - - - 6.0 - - 6.0
30 Compañía - - - - - 6.0 - - 6.0
de Minas
Buenaventur
a SAA
31 Scotiabank - - - - - 5.7 - - 5.7
32 Empresa - - - - 5.5 - - - 5.5
Editora El
Comercio
S.A.
33 Gloria S.A. - - - 5.4 - - - - 5.4
34 TISUR - - - - 2.6 2.3 - - 4.9
35 Profuturo - - - - - - 3.8 - 3.8
AFP
36 Cineplex - - - - - 3.4 - - 3.4
S.A.
37 Cía Minera - - - - - 3.3 - - 3.3
Antapaccay
38 Xstrata - - - - 3.1 - - - 3.1
Tintaya S.A.
39 Compañía - - - - - 2.9 - - 2.9
Minera
Horizonte
40 Sociedad - - - 2.9 - - - - 2.9
Minera El
Brocal
S.A.A.
41 Savia Perú - - - 2.4 - - - - 2.4
S.A.
42 Inkabor - - 0.3 - 2.2 - - - 2.4
S.A.C.
43 Empresa de - - - - - 2.1 - - 2.1
Transportes
Perú Bus
S.A.
44 Productos - - - - - 2.0 - - 2.0
de Acero
Cassado
Prodac S.A.
- PRODAC
S.A.
45 Pesquera - - - 2.0 - - - - 2.0
Hayduk S.A.
46 Tecnología - - - - - 1.9 - - 1.9
de Alimentos
S.A. - TASA
47 Eternit S.A. - - - - 1.8 - - - 1.8
48 Austral - - - - - 1.8 - - 1.8
Group
S.A.A.
49 Brynajom - - - - - 1.7 - - 1.7
SRL
50 Pluspetrol - - - 1.5 - - - - 1.5
Norte S.A.
51 Autopista del - - - - - 1.3 - - 1.3
Norte
52 Bectek - - - - - - 1.2 - 1.2
Contratistas
SAC
53 UNIMAQ - - - - - - 1.1 - 1.1
S.A.
54 Hudbay Perú - - - - - 1.0 - - 1.0
S.A.C.
55 Chinalco - - - - - 1.0 - - 1.0
56 Maccaferri - 0.9 - - - - - - 0.9
de Perú
S.A.C.
57 Total - 0.7 - - - - - - 0.7
Artefactos
S.A.- La
Curacao
58 Fressinet - - - - - - 0.5 - 0.5
Tierra
Armada
Peru S.A.C.
59 Petramas - - - - 0.5 - - - 0.5
S.A.C
60 Unión de - - - - 0.5 - - - 0.5
Concreteras
S.A -
UNICON
61 Fitesa Peru - - - - 0.5 - - - 0.5
S.A.C.
62 Minera La - - - - 0.4 - - - 0.4
Zanja S.R.L.
63 Avinka S.A. - - - 0.3 - - - - 0.3
64 Pacífico - - - - 0.1 - - - 0.1
Tota 6.0 10.3 287. 181. 486. 651. 300. 186. 2,109.
l 7 3 2 2 2 3 3
Fuente y Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizas - ProInversión
(1)
Al 08 de marzo de 2016
20. Ranking de Departamentos por Monto de Inversión en

Obras por Impuestos 2009 – 2016.
RANKING DE DEPARTAMENTOS POR MONTO DE INVERSION EN OBRAS POR

IMPUESTOS 2009 - 2016 (1)
(En millones de Soles)
N° DEPART ENTIDAD MONTO EJECUTADO Y/O COMPROMETIDO TOTA
AMENTO PÚBLICA(2) L
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016( 2009-
1)
2016(
1)
1 AREQUI GR Arequipa - - 260. - - - - 260.

PA 3 3
MD Majes - - - 74. - - - 74.2
2
MD Cayma - - - - - - 17. 17.3
3
MD Cerro - - - - - 15. - 15.2
Colorado 2
MD Jacobo - - - - - - 13. 13.8
Hunter 8
MP Islay - - - - 6.8 5.8 - 12.6
MD Islay - - - - - 9.2 - 9.2
MP Camaná - - - - - 8.4 - 8.4
MD Sachaca - - - - 5.3 - - 5.3
MD Mariscal - - - - - 5.1 - 5.1
Cáceres
MD - - - - - 3.1 - 3.1
Chilcaymarc
a
MD - - - - - 2.8 - 2.8
Orcopampa
MD Atico - - - - - 1.9 - 1.9
MD SJ de - - 0.3 - - - - 0.3
Tarucani
2 PIURA GR Piura - - 6.2 - 18. 3.4 100 129.
7 .7 0
MP Sullana - - - - - 41. - 41.2
2
MP - - - - - 19. - 19.1
Morropón 1
MP Talara - - - 13. - - - 13.2
2
MD La - - - - - 5.7 - 5.7
Matanza
MP Piura - 4.6 - - - - - 4.6
MD La Brea - - - - - 3.8 - 3.8
3 ANCAS GR Ancash - - - - - 18. - 86.4 105.
H 8 2
MP Huaraz - - - - - 32. - 32.4
4
MP Huarmey - - - - 9.6 11. 1.1 22.5
8
MD - - - - - 10. - 10.7
Independenc 7
ia
MD Huachis - - - - - 8.4 - 8.4
MD Nuevo - - - - 7.3 - - 7.3
Chimbote
MD Culebras - - - - - 5.0 - 5.0
MD Coishco - - - 2.0 - 1.8 - 3.7
MD Colquioc - - - - - - 3.0 3.0
MD Pacllón - - - - - 3.0 - 3.0
MD Llumpa - - - - 2.6 - - 2.6
MD Ticllos - - - - - 1.7 - 1.7
MD - - - - - 1.3 - 1.3
Lacabamba
MD - - - - - 1.2 - 1.2
Huayllacayán
MD Antonio - - - - - - 1.0 1.0
Raymondi
4 TACNA MD Ilabaya - - - - - 124 - 124.
.0 0
MD Pocollay - - - - - 25. - 25.3
3
MP Jorge - - - - - - 19. 19.5
Basadre 5
MD Coronel - - - - - - 13. 13.5
Gregorio 5
Albarracin
MD Ite - 3.6 - - - - - 3.6
MD - - - - - - - 2.4 2.4
Quilahuani
5 MOQUE MP Mariscal - - - - 101 - - 101.
GUA Nieto .3 3
GR - - - - - 58. - 58.8
Moquegua 8
MD Carumas - - - 20. - - - 20.7
7
MD El - - - - 1.4 - - 1.4
Algarrobal
MP Sanchez - - - - 1.1 - - 1.1
Cerro
MD Ubinas - - - - 1.0 - - 1.0
6 PASCO GR Pasco - - 4.0 - 54. - - 58.8
8
MP Pasco - - - - 22. 2.8 - 25.6
8
MD Huayllay - - 5.1 - 10. - 7.1 22.3
2
MD - - - - 16. - - 16.1
Ticlacayán 1
MD - - - 9.2 5.1 - - 14.3
Tinyahuarco
MD Huariaca - - - 5.4 - - - 5.4
MD - - - - - 4.6 - 4.6
Yanacancha
MD - - - - - 0.6 - 0.6
Yarusyacán
7 LA GR La - - - - 37. 38. - 76.2
LIBERT Libertad 5 7
AD MP Trujillo - - - 29. 5.5 - - 34.9
4
MP Santiago - - - 7.5 - - - 7.5
de Chuco
MD Moche - - - 5.4 - - 1.2 6.5
MD El 3.6 3.6
Porvenir
MD Pías - - - - - 2.9 - 2.9
8 LIMA GR Lima - - - - - 37. - 37.2
2
MD - - - - 10. 15. - 26.1
Ventanilla 3 8
MP Huaral - - - - - - 16. 16.4
4
GR Callao - - 6.2 - - 6.2 - 12.5
MD Nuevo - - - - - - 8.0 8.0
Imperial
MP Oyllón - - - - - 7.7 - 7.7
MD La Punta - - - - - - 3.8 3.8
MD VM del - - - - - 3.4 - 3.4
Triunfo
MD Ate 1.7 0.7 - - - - - 2.4
MD - - - - 2.2 - - 2.2
Lurigancho-
Chosica
MD San - - - - 1.8 - - 1.8
Antonio
MD SR - 0.9 - - - - - 0.9
Quives
MD Chilca - 0.4 - - - - - 0.4
MD Chancay - - - 0.3 - - - 0.3
9 ICA Ministerio de - - - - - - - 61.1 61.1
Educación
GR Ica - - - - - 25. - 25.9
9
MP Ica - - - - - - 9.8 9.8
MD Santiago - - - - - - 5.2 5.2
MD Salas - - - - - - 4.4 4.4
MD Chavín - - - 3.8 - - - 3.8
MD Grocio - - - - - 2.5 - 2.5
Prado
MP Chincha - - - - - 2.1 - 2.1
10 PUNO GR Puno - - - - 77. - - 77.5
5
MP Puno - - 5.6 - - - - 5.6
MP Melgar - - - - - 5.1 - 5.1
MD Orurillo - - - - - - 5.1 5.1
11 JUNÍN GR Junín - - - - 33. 22. - 56.4
7 6
MD Yauli - - - - - 9.5 - 9.5
MP Tarma - - - - - 5.4 - 5.4
MP Satipo - - - - - - 0.5 0.5
12 LORET GR Loreto - - - 1.5 - - 35. 36.7
O 2
MP Maynas - - - - - - 10. 10.9
9
MD Belén - - - 8.9 - - - 8.9
MP Ucayali - - - - - - 4.1 4.1
13 CUSCO MD Santa - - - - - - - 21.0 21.0
Teresa
MP Cusco - - - - 15. - - 15.8
8
MD - - - - 11. - - 11.5
Chinchero 5
MD - - - - - 9.4 - 9.4
Urubamba
MD Echarati - - - - - - 6.3 6.3
MD Alto - - - - - 3.3 - 3.3
Pichigua
MD - - - - 3.1 - - 3.1
Condoroma
MD Livitaca - - - - - 1.0 - 1.0
14 CAJAM MP - - - - 18. - - 18.5
ARCA Hualgayoc 5
MP 4.3 - - - - 7.4 - 11.7
Cajamarca
GR - - - - - - 8.8 8.8
Cajamarca
MD - - - - 0.4 - - 0.4
Yauyucán
15 UCAYA MD - - - - - - - 15.4 15.4
LI Yarinacocha
GR Ucayali - - - - - - - 0.0
16 HUANC MD - - - - - 6.2 - 6.2
AVELIC Colcabamba
A MD San - - - - - 1.7 - 1.7
Pedro de
Coris
17 MADRE GR Madre de - - - - 4.2 - - 4.2
DE DIOS Dios
18 AMAZO GR - - - - - - 0.0
NAS Amazonas
19 APURIM GR Apurimac - - - - - - 0.0
AC
20 AYACU GR - - - - - - 0.0
CHO Ayacucho
21 HUÁNU GR Huanuco - - - - - - 0.0
CO
22 LAMBA GR - - - - - - 0.0
YEQUE Lambayeque
23 SAN GR San - - - - - - 0.0
MARTÍN Martin
24 TUMBE GR Tumbes - - - - - - 0.0
S
TOTAL 6.0 10.3 287. 181 486 651 300 186. 2109
7 .3 .2 .2 .2 3 .3
Fuente y Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizas - ProInversión
(1)
Al 08 de marzo de 2016
(2)
Gobierno Regional, Gobierno Local, Universidad Pública y Entidades del Gobierno
Nacional en materia de Educación, Salud, Orden Público y Seguridad, Agricultura y Riego,
Turismo, Cultura, Ambiente, Saneamiento y Deporte

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Marco Legal de la Inversión Pública Regional y Local

con participación del Sector Privado

2. Marco Legal ................................................................................................................... 3

4. Decreto Supremo Nº 409-2015-EF. ............................................................................. 16

5. Ley N° 30264 ............................................................................................................... 57

6. Obras por Impuestos ................................................................................................... 60

6.2 Base legal Obras por Impuestos ........................................................................... 61

7. Participación de PROINVERSIÖN en el Proceso de aplicación de Obras por

7.1 Participación de Proinversión ............................................................................. 62

7.2 ¿Qué es la Ley Nº 29230? .................................................................................... 63

7.3 Beneficios de la Ley Nº 29230 ............................................................................. 63

9. Pasos básicos del proceso para las empresas privadas ............................................. 65

10. Preguntas frecuentes Obras por Impuestos ............................................................... 66

12. Documentos para la aplicación de la Ley de Obras por Impuestos ............................ 78

13 El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL ...................................... 78

14. Aplicaciones Informáticas ......................................................................................... 82

16. ¿Qué es un proyecto priorizado? ............................................................................... 83

17. Proyectos en los que se puede aplicar....................................................................... 83

El objetivo de esta Ley es impulsar la ejecución de proyectos de inversión pública de

En el marco de lo establecido en la presente Ley, las empresas privadas que firmen

Igualmente los proyectos de inversión, incluyendo las modificaciones durante la fase

 Decreto Supremo N° 409-2015-EF- Reglamento de la Ley Nº 29230, Ley que

 Ley N° 30264 - Ley que establece medidas para promover el crecimiento

3. Ley N° 29230 Ley que impulsa la inversión pública

LEY QUE IMPULSA LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL Y LOCAL CON

Artículo 1.- Objetivo

Artículo 2.- Proyectos de inversión

Artículo 3.- Priorización de los proyectos de inversión

La lista priorizada con los proyectos de inversión a financiar y/o desarrollar en

Artículo 4.- Convenios de inversión pública regional y local

Dicha autorización incluye a las mancomunidades municipales y

Los proyectos de inversión, incluyendo las modificaciones durante la fase de

Artículo 5.- Selección de la empresa privada

Los procesos de selección a que se refiere el presente artículo se regirán por lo

"Los procesos de selección a que se refiere el presente artículo se regirán por

(*) De conformidad con el Artículo 3 de la Resolución Directoral N° 061-2013-EF-

Artículo 7.- Emisión de los CIPRL

7.1. Autorízase a la Dirección Nacional del Tesoro Público del Ministerio de

7.4. Las empresas privadas que posean CIPRL no utilizados al término de su

Artículo 8.- Financiamiento

Asimismo, los CIPRL emitidos al amparo de la presente Ley podrán ser

"Artículo 9.- Supervisión de la obra

La contratación es efectuada conforme a lo establecido en el reglamento para

En caso se resuelva el contrato de supervisión, la entidad pública deberá

El reglamento establecerá el procedimiento y condiciones para la adjudicación

El procedimiento para la contratación de la entidad privada supervisora se

Artículo 10.- Sistema Nacional de Control

Artículo 11.- Condiciones para la emisión de los CIPRL

Artículo 12.- Autorización

“Artículo 13.- Mantenimiento de PIP en el marco de la Ley 29230

"Artículo 13A.- Aplicación del mecanismo de asociación público-privada a

“Artículo 14.- Responsabilidad por incumplimiento

Incurren en falta, de acuerdo al régimen al que pertenezcan, los funcionarios

Las entidades públicas no podrán suscribir nuevos convenios de inversión

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

PRIMERA.- Informe previo de la Contraloría General de la República

Lo establecido en la presente disposición se sujeta a lo dispuesto en la Ley Nº