EIA049 Volumen I

Sistema de Saneamiento Cloacal
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PLAN DIRECTOR DE SANEAMIENTO
OBRAS BÁSICAS EN LA CUENCA
MATANZA –RIACHUELO
Volumen I
Consideraciones Generales
2008
Versión definitiva 24/11/08
Es nuestra. Es para todos.

Estudio de Impacto Ambiental Plan Director de Saneamiento
Sistema de Saneamiento Cloacal Consideraciones Generales
Equipo Técnico
Responsable de Estudios Ambientales: Arq. Mariana Carriquiriborde
Coordinadores del Estudio: Arq. Mariana Carriquiriborde
Lic. en Cs. Amb. Carlos Palumbo
Equipo de Trabajo: Arq. Isabel Asato
Ing. Agr. Patricia M. Girardi
Tec. Sup. Fabián Rubinich
Lic. en Cs. Amb. Marcelo Tesei
Ing. Qca. Patricia Becher
An. Amb. Nicolás Brenta
Srta. Iliana Repetto
Soporte gráfico: Sr. Pablo Coccea
Estudios especiales: JMB Consultora Ambiental
Funes & Ceriale Consultores em Ingeniería
TRECC Consultores Asoc.
Correctora: Sra. Mónica Jerebic
Revisión legal: Dirección de Asuntos Jurídicos
Revisión general: Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo
Volumen I AySA I
Índice General del Estudio

VOLUMEN I: CONSIDERACIONES GENERALES
1 INTRODUCCIÓN
1. 1 Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo
1. 2 Objeto de Estudio
1. 3 Términos de referencia para la elaboración del EsIA
1. 4 Objetivo del Plan Director de Saneamiento y las Obras Básicas en la CMR
1. 5 Objetivo del EsIA
1. 6 Alcances del EsIA
1. 7 Esquema del EsIA
2 ANTECEDENTES DE AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS S.A
2. 1 Prestación de Servicios de agua y saneamiento cloacal
2. 2 Elaboración de EsIAs
3 INTERÉS GENERAL DE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO
3. 1 Generalidades
3. 2 Enfermedades de origen hídrico
4 MARCO TÉCNICO
4. 1 Sistema de Sanemaiento Cloacal - Configuración actual
4. 2 Plan Director de Saneamiento
4. 3 Obras Básicas en la Cuenca Matanza - Riachuelo
5 MARCO LEGAL
5. 1 Régimen de evaluaciones de impacto ambiental en el ámbito de la CMR
5. 2 Normativa Inherente a la prestación del Servicio Público
5. 3 Normativa Ambiental Internacional
5. 4 Normativa Ambiental Nacional
5. 5 Legislación Ambiental Provincial
5. 6 Legislación Ambiental Local
6 MARCO METODOLÓGICO
6. 1 Estudio de Impacto Ambiental - Conceptos Generales
6. 2 Metodología aplicada
7 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁMBITO DE ESTUDIO
7. 1 Medio Físico
7. 2 Medio Biótico
7. 3 Medio Antrópico
VOLUMEN II: PLAN DIRECTOR

1 INTRODUCCIÓN
1. 1 Antecedentes del Plan
1. 2 Situación actual del manejo de efluentes en el Área de la Concesión
2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PLAN DIRECTOR DE SANEAMIENTO
2. 1 Objetivos
2. 2 Metas
2. 3 Obras Básicas incluidas en el Plan Director de Saneamiento
2.4 Obras Básicas dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo
3 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
3. 1 Medio Físico
3. 2 Aspectos Urbanos
3. 3 Estudio Social
3. 4 Principales problématicas ambientales presentes en el Ámbito de estudio
4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4. 1 Identificación de los Impactos Ambientales
4. 2 Evaluación de Impactos Ambientales
4. 3 Síntesis de la Evaluación
Volumen I AySA II
VOLUMEN III: NUEVA CUENCA Y SISTEMA DE TRATAMIENTO

1 CONSIDERACIONES GENERALES
1. 1 Sistema de Saneamiento - Situación actual
1. 2 Desdoblamiento de la Cuenca
2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA NUEVA CUENCA Y DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO
2. 1 Nueva Cuenca de Saneamiento
2. 2 Sistema de Saneamiento
3 DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
3. 1 Ámbito de estudio
3. 2 Cuerpo receptor: Río de la Plata
3. 3 Cuenca Media y Baja Matanza - Riachuelo
3. 4 Situación ambiental de la actual Cuenca Wilde - Berazategui
4. 1 Identificación de los Impactos Ambientales asociados al Proyecto
VOLUMEN IV: PLANTA DE PRETRATAMIENTO Y EBS ASOCIADAS

1 CONSIDERACIONES PRELIMINARES
2 DESCRIPCIÓN DE LA PLANTA DE PRETRATAMIENTO Y EBS ASOCIADAS
2. 1 Objetivo del Proyecto
2. 2 Planta de Pretratamiento
2. 3 Estaciones de bombeo
2. 4 Obras complementarias
2. 5 Secuencia de obras y puesta en marcha de la planta
2. 6 Operación en condiciones de falla
3. 2 Relevamiento de campo y puntos de monitoreo
3. 3 Aspectos físicos
3. 4 Aspectos bióticos
3. 5 Aspectos antrópicos
VOLUMEN V: EMISARIO SUBFLUVIAL

1. 1 Generalidades
1. 2 Aspectos a considerar
2 DESACRIPCIÓN DEL EMISARIO SUBFLUVIAL
2. 1 Objetivo del Proyecto
2. 2 Criterios de diseño
2. 3 Alternativas estudiadas
2. 4 Características de la alternativa seleccionada
3. 2 Objetivo y metodología del estudio
3. 3 Aspectos físicos
3. 4 Aspectos bióticos
3. 5 Aspectos antrópicos
4 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Volumen I AySA III

VOLUMEN VI: COLECTORES ASOCIADOS

2 DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS DE LOS COLECTORES
2. 1 Ubicación geográfica
2. 2 Características técnicas
2. 3 Obras complementarias
3. 2 Relevamiento de campo y muestreos
3. 3 Aire
3. 4 Suelos
3. 5 Recursos hídricos
3. 6 Aspectos urbanos
VOLUMEN VII: GESTIÓN AMBIENTAL, PLAN DE COMUNICACIÓN Y EVALUACIÓN

GENERAL DEL PLAN Y OBRAS BÁSICAS
1 GESTIÓN AMBIENTAL DEL PLAN DIRECTOR Y OBRAS BÁSICAS
1. 1 Consideraciones preliminares
1. 2 Organización y responsabilidades
1. 3 Plan de gestión Ambiental de las Obras
2 PLAN DE COMUNICACIÓN
2. 1 Plan general de Comunicación de AySA
2. 2 Difusión del EsIA del Plan Director y Obras Básicas dentro de la Cuenca Matanza
Riachuelo
3 EVALUACIÓN GENERAL DEL PLAN Y OBRAS BÁSICAS
3. 1 Obras básicas
3. 2 Sistema de Tratamiento
3. 3 Plan Director de Saneamiento
4 CONCLUSIONES DEL EsIA
Volumen I AySA IV
Índice Volumen I
1 INTRODUCCIÓN 9
1.1 PROYECTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CUENCA MATANZA –
RIACHUELO 9
1.2 OBJETO DE ESTUDIO 15
1.3 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL 16
1.4 OBJETIVO DEL PLAN DIRECTOR DE SANEAMIENTO Y LAS OBRAS BÁSICAS EN LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO 18
1.5 OBJETIVO DEL ESIA 18
1.6 ALCANCES DEL ESIA 19
1.7 ESQUEMA DEL ESIA 20
2 ANTECEDENTES DE AGUA Y SANEAMIENTOS

ARGENTINOS S.A. 25
2.1 PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO CLOACAL 25
2.2 ELABORACIÓN DE ESIAS 26
3 INTERÉS GENERAL DE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO 27

3.1 GENERALIDADES 27
3.2 ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO 30
4 MARCO TÉCNICO 33
4.1 SISTEMA DE SANEAMIENTO CLOACAL – CONFIGURACIÓN ACTUAL 33
4.2 PLAN DIRECTOR DE SANEAMIENTO 35
4.3 OBRAS BÁSICAS EN LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO 38
5 MARCO LEGAL 40
5.1 RÉGIMEN DE EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL ÁMBITO DE LA
CUENCA MATANZA RIACHUELO 40
5.2 NORMATIVA INHERENTE A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO 47
5.3 NORMATIVA AMBIENTA INTERNACIONAL 51
5.4 NORMATIVA AMBIENTAL NACIONAL 52
5.5 LEGISLACIÓN AMBIENTAL PROVINCIAL 61
5.6 LEGISLACIÓN AMBIENTAL LOCAL (CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES –
MUNICIPIO DE AVELLANEDA) 70
Volumen I AySA V
6 MARCO METODOLÓGICO 72
6.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. CONCEPTOS GENERALES 72
6.2 METODOLOGÍA APLICADA 73
7 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁMBITO DE ESTUDIO 80

7.1 MEDIO FÍSICO 80
7.2 MEDIO BIÓTICO 136
7.3 MEDIO ANTRÓPICO 173
Índice de Figuras
Figura 1: Localización de las obras en relación con el Área de Concesión de AySA y el
Conurbano Bonaerense ................................................................................ 17
Figura 2: Enfermedades de origen hídrico y agente causante .................................... 30
Figura 3: Cuencas de Saneamiento – Configuración actual........................................ 34
Figura 4: Esquema Plan Director de Saneamiento. Obras Básicas del Sistema cloacal37
Figura 5: Lluvia anual acumulada ............................................................................... 83
Figura 6: Resultados de las modelizaciones corridas con AOGCM............................. 91
Figura 7: Cambio Climático en el contexto regional .................................................... 92
Figura 8: Estratigrafía comparativa ............................................................................. 98
Figura 9: Esquema del corte hidrológico de la región................................................ 100
Figura 10: Regiones hidrogeológicas de la Provincia de Buenos Aires..................... 102
Figura 11: Esquema Geológico-geomorfológico de Superficie.................................. 105
Figura 12: Cuenca Baja del Río de la Plata .............................................................. 110
Figura 13: Áreas de jurisdicción en el río de la Plata y su Frente Marítimo ............... 111
Figura 14: Zonas del Río de la Plata según sus características batimétricas y
sedimentológicas ........................................................................................ 113
Figura 15. Plano Campaña Aportes Costeros. .......................................................... 117
Figura 16. Cuerpo Principal del Río de la Plata. Estaciones de muestreo y
concentraciones de cromo y cobre.............................................................. 119
Figura 17: Tabla I. Resultados Campaña Aportes Costeros...................................... 120
Figura 18: Campaña Oceanográfica. Porcentaje de limo más arcilla y concentraciones
de metales pesados en sedimentos superficiales del Cuerpo Principal del Río
de la Plata. .................................................................................................. 121
Volumen I AySA VI
Figura 19: Aporte de sedimentos y metales pesados al Río de la Plata (Fuente

FREPLATA) ................................................................................................ 123
Figuras 20: Esquema de muestreo y posicionamiento georeferencial....................... 125
Figuras 21: Localización puntos de muestreo ........................................................... 126
Figura 22: Resultados Calidad Costa........................................................................ 127
Figura 23: Resultados Calidad Alternativa B............................................................. 127
Figura 24: Resultados Calidad Alternativa C............................................................. 127
Figura 25: Carta Náutica........................................................................................... 129
Figura 26: Zonificación del RPFM ............................................................................. 138
Figura 27: Complementariedad entre la Biota de los cinco ambientes ...................... 139
Figura 28: Distribución de la riqueza. Biodiversidad en el Río de la Plata ................. 141
Figura 29: Riqueza específica documentada de peces, moluscos y copépodos en los 5
ambientes identificados............................................................................... 142
Figura 30: Principales áreas de reproducción y cría de especies nectónicas............ 143
Figura 31: Biomasa fitoplanctónica y zooplantócnica ................................................ 145
Figura 32. Áreas críticas para especies focales (caristmáticas y bio-ingenieras) ...... 147
Figura 33. Criterios e indicadores empleados en la evaluación ecológica. Se incluye la
ponderación que se le otorgó a cada indicador en la valorización ............... 148
Figura 34. Evaluación ecológica e identificación de AAP. ......................................... 149
Figura 35. Áreas Acuáticas Prioritarias identificadas en el Río de la Plata y su la región
del Frente Marítimo. .................................................................................... 150
Figura 36: Factores potencialmente perturbadores de la biodiversidad acuática del
RPFM.......................................................................................................... 153
Figura 37: Análisis de Riesgo. .................................................................................. 154
Figura 38: Nivel crítico de las AAP identificadas. ...................................................... 155
Figura 39: Características generales de la Reserva Costanera Sur .......................... 162
Figura 40: Población, superficie y densidad por Partido del conurbano Bonaerense
1991-2001................................................................................................... 176
Figura 41: Nivel de instrucción alcanzado por las personas mayores a 15 años. 2001178
Figura 42: Ubicación Polo Petroquímico y Villa Inflamable ....................................... 185
Figura 43: Red Vial Primaria del AMBA .................................................................... 192
Figura 44: Cobertura del servicio de agua potable en el Área Concesionada ........... 199
Figura 45: Cobertura del servicio de saneamiento cloacal en el Área Concesionada 200
Volumen I AySA VII

Índice de Anexos
Anexo I: Términos de Referencia para la elaboración del EsIA
Anexo II: Política de Salvaguardas Banco Mundial
Anexo III: Estadísticas Climatológicas
Anexo IV Proyección del incremento del nivel medio del Río de la Plata
Anexo V Hidrología
Anexo VI: Toma de muestras de sedimentos
Anexo VII: Biodiversidad en el área de influencia del Proyecto
Anexo VIII Características de la flora y fauna en el ámbito de estudio
Anexo IX: Nivel sociohabitacional - Mapas
Volumen I AySA VIII

1 INTRODUCCIÓN
El presente Estudio de Impacto Ambiental “Plan Director de Saneamiento. Obras Básicas
en la Cuenca Matanza – Riachuelo”, evalúa en forma sistémica el Plan Director de
Saneamiento de AySA y en particular, las Obras Básicas del Plan que se desarrollarán
dentro de la Cuenca Matanza – Riachuelo.
Para la elaboración del Estudio se siguieron los lineamientos propuestos por las distintas
guías orientativas para la elaboración de este tipo de estudios, generadas tanto por los
organismos de financiamiento internacional como por la normativa argentina vigente.
En este Volumen se describen todas aquellas consideraciones de carácter general que

caracterizan al Plan Director de Saneamiento y a los Proyectos incluidos en el presente
análisis.
1.1 Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca

Matanza – Riachuelo
El Gobierno de la República Argentina, solicitó al Banco Mundial, el 5 de noviembre de

2007, financiación por un monto de US$ 640 millones para el Proyecto de Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza – Riachuelo. Este monto representa solamente la
primera etapa del proyecto, el Banco Mundial confirmó por su parte el interés de éste en
financiar las fases subsiguientes del proyecto, con el fin de que se completen los
compromisos fundamentales del Plan de Saneamiento Integral de la Cuenca Matanza –
Riachuelo en las áreas de saneamiento, control de la contaminación y rehabilitación
urbana. El programa será del tipo APL (Adaptable Program Lending).
1.1.1 Objetivo del Proyecto

El objetivo principal del Proyecto es el mejoramiento de la calidad ambiental de la cuenca
Matanza Riachuelo y de las condiciones sanitarias a lo largo de la costa del Río de La
Plata, y al mismo tiempo, brindar una solución costo-efectiva y a largo plazo que permita
la disposición segura de las aguas servidas de gran parte de la Región Metropolitana de
Buenos Aires. Beneficiará en forma directa las condiciones de vida de los 3.5 millones de
Volumen I AySA 9
habitantes en la cuenca Matanza-Riachuelo y – en forma mas general – a toda la

población del Gran Buenos Aires.
1.1.2 Estrategia de saneamiento

La estrategia para el saneamiento de la cuenca hídrica Matanza Riachuelo consiste en el
retiro progresivo de la totalidad de las descargas puntuales de contaminantes
identificados en la cuenca comprendiendo las descargas de las plantas de tratamiento de
AySA (Sudoeste, Laferrere, Fiorito, El Jagüel) con sus ampliaciones en el futuro así como
las descargas industriales con mayor contribución relativa de contaminantes. A través de
este retiro progresivo de descargas, se pretende lograr entre otras metas, niveles de
oxigeno disuelto superior a 2 mg/l a lo largo del Río Matanza-Riachuelo aun en
condiciones de caudal bajo.
1.1.3 Componentes del Proyecto

Para lograr su objetivo, el Proyecto se divide en cuatro componentes:
Componente de saneamiento: Este componente comprende obras de infraestructura de

saneamiento que permiten interceptar, transportar, tratar y disponer en el Río de la Plata
las aguas servidas de origen domiciliario e industrial generados en la cuenca Matanza
Riachuelo.
Componente de Reducción de la Contaminación Industrial: Este componente

comprende actividades para mejoramiento de los sistemas de obtención y manejo de la
información básica requerida para la planificación e implementación priorizada de los
programas de reconversión industrial de las industrias de la cuenca así como de los
sistemas de control y fiscalización de las mismas. También comprenderá iniciativas piloto
que promuevan y apoyen a las empresas contaminantes para lograr el cumplimiento de
los objetivos ambientales.
Componente de Ordenamiento Territorial: Este componente respaldará las acciones

necesarias para mejorar y fortalecer las políticas en el manejo territorial dentro de la
Cuenca Matanza – Riachuelo, así como actividades piloto de obras de infraestructura
básica que apuntan a mejorar las condiciones de vida de áreas seleccionadas en la
cuenca.
Volumen I AySA 10
Componente de Fortalecimiento Institucional: Es te componente está destinado a

fortalecer las capacidades de de ACuMaR como autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
1.1.4 Etapas de ejecución del Proyecto y de obras a ser financiadas

por el BM
El proyecto de Manejo Sustentable de la Cuenca Matanza Riachuelo comprenderá dos
etapas a ejecutar dentro de las obras y actividades incluidas en APL 1 y APL 2
respectivamente.
La primera etapa (APL 1) del Proyecto contribuirá al logro del objetivo del mismo
mediante el mejoramiento de los servicios de alcantarillado en la cuenca M-R y otras
áreas de la Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires, la reducción de
las descargas industriales a la cuenca M-R, el mejoramiento del sistema de drenaje
urbano y uso del suelo en la cuenca M-R, y el fortalecimiento de la Autoridad de la
Cuenca Matanza-Riachuelo (ACUMAR) dado su rol fundamental para articular las
acciones necesarias para descontaminar la cuenca. Cabe resaltar que bajo el
componente de saneamiento, se construirán durante el APL-1 gran parte de las obras
estructurales claves necesarias para viabilizar el transporte, el tratamiento y la disposición
final de los caudales contaminantes que hoy se canalizan al Río Matanza-Riachuelo.
Durante la segunda etapa (APL 2) esta previsto complementar estas obras con otras
obras estructurales que permitan recuperar la calidad de agua en la costa del Río de la
Plata (Aliviador Bajo Costanero) y completar el sistema de disposición final de efluentes
vía emisario sub-fluviales en el Río de la Plata. Asimismo, se encuentra previsto avanzar
con el desarrollo de obras hidráulicas, de conducción de efluentes cloacales e industriales
originados en la cuenca alta, como así también de apoyo a los programas de
ordenamiento territorial y reconversión. Finalmente está previsto ampliar de forma
significativa, durante el APL-2, las redes cloacales primarias y secundarias en la cuenca,
aprovechando la infraestructura troncal construida en el marco del Proyecto.
1.1.5 Componente de saneamiento

En la primera etapa (APL 1) del proyecto, esta componente comprenderá las siguientes
obras de infraestructura básicas requeridas para interceptar, transportar, tratar y disponer
las aguas servidas de origen domiciliario e industrial de la cuenca Matanza Riachuelo al
Río de la Plata: Colector de Margen Izquierdo, Colector de Margen Derecho, Colector
Volumen I AySA 11
Desvío Baja Costanera, Planta de Tratamiento Preliminar Riachuelo, Estaciones de

Bombeo de entrada y de salida de la planta Riachuelo y Emisario Subfluvial Riachuelo.
En la segunda etapa (APL2) del proyecto se realizarán las siguientes obras que
complementan las obras de manejo de aguas servidas de la primera etapa: Colector
Expansión Baja Costanero, Estación de Bombeo Berazategui, Emisario Subfluvial
Berazategui, Redes Cloacales Primarias y Secundarias
Las plantas de AySA en la cuenca estarán conectadas al nuevo Colector de la Margen

Derecha antes del final de la primera etapa del programa (APL-1). El área fuera de la
concesión de AySA se considerará en la segunda etapa del préstamo (APL-2), si bien el
sistema diseñado para descargar los efluentes pre-tratados al Río de la Plata, por vía del
Colector Margen Derecha con una capacidad de 13,5 m3/s contemplará el caudal de 1.5
m3/s para la derivación de efluentes cloacales de origen domiciliario e industrial
generados en la cuenca alta del sistema Matanza Riachuelo actualmente fuera del ámbito
de prestación a cargo de AySA. La conexión de ésta área se considerará en la segunda
etapa del préstamo (APL-2)
El desarrollo de los Proyectos incluidos en el Plan Director de Saneamiento aprobado

para AySA, lo realizan profesionales de AySA con el apoyo de un panel de expertos en
este tipo de obras propuesto por el Banco Mundial.
1.1.6 Componente de Reducción de la Contaminación Industrial

Esta componente comprenderá en su primera etapa asistencia técnica para la
generación y manejo de información básica requerida para la planificación e
implementación priorizada de los Programas de Reconversión Industrial (PRI) de las
industrias de la cuenca, así como, de los sistemas de control y fiscalización de las
mismas. Adicionalmente se realizará un programa piloto con subsidios a PyMEs,
destinado a mejorar sus procesos productivos, realizar tratamiento de efluentes y eliminar
descargas directas al Río Matanza Riachuelo
La implementación de los Programas de Reconversión Industrial (PRI’s) de las industrias

que hoy contaminan el Río Matanza-Riachuelo se deberá cumplir de acuerdo a lo
establecido por el régimen legal vigente, la sentencia dictada por la Corte Suprema de
Justicia de la Nación en la causa “Mendoza” así como la Ley nacional No. 26.168 que
crea a ACuMaR, comenzando con aquellos establecimientos que aportar la mayor
contribución relativa de contaminantes en base a la información disponible y que será
Volumen I AySA 12
objeto de un proceso continuo de actualización durante el Programa. Es un objetivo tener

PRI’s firmados y en ejecución con todas aquellas empresas que sean declaradas
“agentes contaminantes” antes del final de la primera etapa del préstamo (2015).
ACuMaR tiene actualmente la responsabilidad de instrumentar la estrategia de
reconversión industrial en el ámbito de la cuenca Matanza Riachuelo, para lo cual recibirá
apoyo adicional en el marco del Proyecto que financiará, entre otras actividades
auditorías técnicas externas que respaldarán sus acciones de control.
Estas acciones están articuladas a través de tres proyectos de reglamentos elaborados

por los cuerpos técnicos de la ACuMaR, a saber:
• Usos y Objetivos de Calidad (UOC), mediante el cual se establecen los usos

previstos a corto, mediano y largo plazo para los distintos sectores de la cuenca y
el frente sur del Río de la Plata, así como los objetivos de calidad asociados a
tales usos, de manera de poder establecer las condiciones de admisibilidad de las
descargas puntuales de efluentes en dichos ámbitos.
• Determinación de Agentes Contaminantes de la Cuenca Matanza Riachuelo

(AC), mediante el cual se establecen los criterios para definir cuáles
establecimientos deben presentar Programas de Reconversión Industrial dentro
de los plazos perentorios establecidos por la Corte Suprema de Justicia de la
Nación.
• Planes de Reconversión Industrial (PRI) mediante el cual se establece el

procedimiento administrativo y condiciones técnicas para la presentación de
Programas de Reconversión Industrial. Esta herramienta supone un acuerdo de
origen compulsorio entre los establecimientos industriales y ACuMaR, con la
participación de los organismos competentes en materia de fiscalización y control,
mediante el cual se establecen un programa de adecuación de instalaciones y
procesos que permitan a las empresas alcanzar los límites aceptables de vertido
conforme a la definición de “Usos y Objetivos de Calidad”.
Con aplicación del método “rapid assessment” han estimado los consumos de agua y de
la carga contaminante de las industrias identificadas que descargan sus efluentes en la
cuenca Matanza Riachuelo considerando unas 20 substancias y parámetros físico
químicos de naturaleza contaminante. Además se ha efectuado un ranking por cada tipo
de sustancia o parámetro contemplado, para cada uno de estos establecimientos
industriales.
Volumen I AySA 13
En la segunda etapa se espera continuar y expandir las acciones desarrolladas en la

primera etapa basándose en sus resultados y experiencias
1.1.7 Componente de Ordenamiento Territorial

En la primera etapa se brindará la asistencia técnica necesaria para fortalecer la
capacidad institucional en el manejo territorial y para mejorar y actualizar la información
existente de los estudios y herramientas para el control de inundaciones. Adicionalmente
se realizarán obras piloto de infraestructura urbana básica que permitan desarrollar áreas
urbanizables en la cuenca. También serán llevadas a cabo proyectos piloto en
infraestructura para el control de inundaciones
.Es un objetivo dentro de esta primera etapa del Proyecto elaborar un Plan Maestro de
ordenamiento territorial de la cuenca debidamente articulado y aprobado por las
autoridades competentes. También es un objetivo dentro de esta primera etapa preparar
un Plan Director hídrico actualizado para la cuenca.
En la segunda etapa se espera continuar y expandir las acciones desarrolladas en la

primera etapa basándose en sus resultados y experiencias
1.1.8 Componente de Fortalecimiento Institucional

Alineado con los objetivos de desarrollo del proyecto, se ha preparado un componente de
Asistencia Técnica para ayudar a establecer la capacidad institucional necesaria para la
nueva Autoridad de Cuenca. Esta capacidad permitirá a ACuMaR: i) Implementarlos
trabajos de infraestructura propuestos, ii) Implementar los programas de control de la
contaminación y regulación y iii) Dar apoyo a las agencias participantes del proyecto en
temas de planeamiento estratégico
El objetivo es fortalecer a ACuMaR y de asegurar que tendrá en todo momento las

asignaciones presupuestarias, recursos humanos, equipamientos e instalaciones
necesarios para desempeñar plenamente su papel rector y articulador de acciones de
recuperación ambiental y control de la contaminación de la cuenca.
1.1.9 Costos del Proyecto

El costo de la primera etapa (APL 1) del Proyecto ha sido estimado en US$ 1.500
millones de los cuales se ha solicitado al Banco Mundial un financiamiento de US$ 840
millones. El Gobierno Nacional aporta los recursos de contrapartida para llevar a cabo el
Volumen I AySA 14
Proyecto, incluyendo un monto aproximado de US$ 660 millones necesario para lograr
los objetivos de la primera etapa. El componente 1 será ejecutado principalmente por el
Ministerio de Planificación a través de AySA en colaboración con ACuMaR y la Secretaría
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, mientras que los componentes 2, 3 y 4 serán
ejecutados directamente por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable a través
de la ACuMaR.
El costo de la segunda etapa (APL2) del Proyecto ha sido estimado en US$ 1.500
millones
1.1.10 Duración del Proyecto

El proyecto comprende dos etapas a lo largo del período 2009 – 2019, cada etapa será
implementada de un período de 6 años. La primera etapa (APL 1) será de 2009 a 2015 y
la segunda etapa (APL 2) desde 2013 a 2019 una vez que sean logrados algunos de los
objetivos de la primera etapa.
1.2 Objeto de Estudio
El presente estudio analizará en forma general los efectos que pueda generar la
implementación del Plan de Saneamiento de AySA (componente cloacal) y en particular
de las Obras Básicas que corresponden al ámbito de la Cuenca Matanza – Riachuelo:
• Sistema de Tratamiento
− Planta de Pretratamiento
− Estaciones de Bombeo asociadas
− Emisario subfluvial
• Colector Margen Izquierda
• Desvío Baja Costanera
• Colector Margen Derecho
La localización de estas obras en relación con el Área de Concesión de AySA y el

Conurbano Bonaerense se observa en la Figura 1.
Volumen I AySA 15
1.3 Términos de Referencia para la elaboración del

Estudio de Impacto Ambiental
Con el objeto de dar cumplimiento a los requerimientos del crédito solicitado al Banco
Mundial, se elaboraron los Términos de referencia para el proyecto “Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo” (El proyecto), a cargo de ACUMAR y se
analizó el ”Plan Director de Saneamiento (2008-2017 de la Ciudad de Buenos Aires y 17
Partidos del Conurbano Bonaerense” (el Plan) propuesto por Aguas y Saneamientos
Argentinos S.A. (AySA), enfocándose únicamente en aquellas obras que conformarán el
componente 1 (Componente de Saneamiento) del proyecto.
Adicionalmente, se tuvieron en cuenta consideraciones realizadas por autoridades del

Banco Mundial, y Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) emitiéndose de
este modo los Términos de Referencia que se resumen a continuación y que pueden
encontrarse en su edición completa en el Anexo I del presente documento.
Volumen I AySA 16
1.4 Objetivo del Plan Director de Saneamiento y las

Obras Básicas en la Cuenca Matanza Riachuelo
1.4.1 Plan Director de Saneamiento

El Plan Director aprobado para AySA de acuerdo a las normas establecidas en el Marco
Regulatorio del servicio Público a su cargo (Ley 26221) fija los siguientes objetivos::
• Asegurar la expansión del servicio cloacal, conformes a las normas que regulan la
prestación del servicio y su plan aprobado.
• Prever el acondicionamiento y la disposición de los biosólidos producidos

conforme a las normas vigentes,
• Integrar las mejoras al sistema de transporte existente para dar mayor seguridad y
flexibilidad operativa
• Reorientar estratégicamente las inversiones en obras, que aceleren el

mejoramiento ambiental tanto a mediano como a largo plazo, en particular para la
Cuenca Matanza- Riachuelo, y al mismo tiempo permitan viabilizar la ejecución de
las expansiones del servicio programadas.
1.4.2 Obras Básicas: Sistema de Tratamiento y Colectores asociados

El Sistema de Tratamiento y sus Colectores asociados (Componente 1) tiene por objetivo
principal, permitir el desdoblamiento de la actual Cuenca de Saneamiento Wilde -
Berazategui, flexibilizando el Sistema de Saneamiento en la zona sur del Área
Concesionada, habilitando un nuevo punto de vuelco de los efluentes tratados y
posibilitando a mediano plazo el cumplimiento de las metas previstas de expansión en el
Plan Director.
1.5 Objetivo del EsIA
Este estudio evalúa de manera general, aquellos aspectos naturales o antrópicos en que
la implementación del Plan Director de Saneamiento, pueda generar en el Área de
Concesión; y analiza de forma particularizada la puesta en marcha de la nueva Cuenca
de Saneamiento Cloacal, puedan incidir, positiva o negativamente, en el entorno de los
proyectos.
Volumen I AySA 18
Asimismo, se identificarán aquellos aspectos naturales o antrópicos existentes en el

ámbito de desarrollo de las obras (pasivo ambiental) que puedan ocasionar efectos
positivos o negativos en el desarrollo de los proyectos, tanto en la etapa constructiva
como operativa de los mismos.
El resultado de la evaluación de los impactos identificados permitirá delinear el Plan de

Gestión Ambiental que, la/s Contratista/s que lleve a cabo las obras, deberá diseñar con
el objetivo de contemplar y poner en marcha todas las medidas de prevención, control y
mitigación necesarias para minimizar los efectos que estas obras puedan ocasionar en su
entorno durante la etapa constructiva.
También este análisis permitirá incluir en los Manuales de Operación de las nuevas
instalaciones, aquellas medidas de prevención, control, monitoreo y mitigación,
específicas para cada una de ellas en relación con sus respectivos entornos.
1.6 Alcances del EsIA
1.6.1 Alcance territorial

Para el análisis del Plan Director se ha definido como ámbito de estudio toda el Área
Concesionada por AySA y su entorno inmediato.
En el caso de la evaluación de la operación del Sistema de Tratamiento y sus Colectores

asociados, el alcance territorial se definió en correspondencia a la actual Cuenca de
saneamiento Wilde – Berazategui, que se verá directamente afectada por el Proyecto y a
la Cuenca Media y Baja Matanza Riachuelo.
1.6.2 Alcance temporal

El análisis del Proyecto contemplará la implementación y la puesta en marcha de las
instalaciones en el corto, mediano y largo plazo, considerados como a 5, 15 y 30 años.
1.6.3 Escenarios de análisis

Los escenarios que se analizarán estarán vinculados con las distintas etapas de
implementación de los distintos proyectos, el avance de desarrollo del Plan Director de
Saneamiento y posibles características particulares del entorno que puedan favorecer o
perturbar en cada etapa el desarrollo del Plan.
Volumen I AySA 19
Los escenarios de análisis planteados para la evaluación del Plan Director son:
• Sin implementación del Plan
• Con implementación del Plan
Los escenarios de análisis planteados para la evaluación de las Obras Básicas del Plan
Director dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo son:
• Sin desarrollo de las obras básicas
• Con desarrollo de las obras básicas
1.7 Esquema del EsIA
El Estudio de Impacto Ambiental “Plan Director de Saneamiento, Obras Básicas en la

Cuenca Matanza – Riachuelo” se ha estructurado en 7 Volúmenes y un Resumen
Ejecutivo, con el fin de conformar un estudio fácilmente comprensible, desarrollando los
aspectos generales y comunes a todos los Proyectos analizados en volúmenes
independientes a los apartados específicos de descripción y evaluación de los Proyectos
particulares. A continuación se detalla la estructura y contenidos de cada Volumen:
Resumen Ejecutivo: Síntesis del desarrollo y resultados principales del estudio.
Volumen I: Consideraciones generales
1. Introducción
a. Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca Matanza – Riachuelo: marco

institucional en el que se inscribe el Proyecto
b. Objeto de estudio: Descripción de los proyectos que se evalúan en el estudio.
c. Términos de Referencia para la elaboración del estudio de Impacto Ambiental
d. Objetivo del EsIA
e. Alcances del EsIA: Territorial, temporal, escenarios, etc.
f. Esquema del EsIA: descripción breve de los contenidos de cada Volumen/Capítulo.
2. Antecedentes de Agua y Saneamientos Argentinos:
a. Prestación de los servicios de agua y saneamiento cloacal: Creación de AySA,

área concesionada, cantidad de habitantes servidos al 2007
b. Elaboración de EsIAs: Antecedentes y experiencia de AySA en la elaboración de

EsIAs.
Volumen I AySA 20
3. Interés general de las obras de saneamiento
a. Generalidades: Beneficios principales (salud, calidad de vida, valor inmueble etc.)
b. Enfermedades origen hídrico: Breve descripción de las principales enfermedades

asociadas con el agua contaminada.
4. Marco Técnico: Plan Director de Saneamiento, Cuenca Wilde – Berazategui y creación

de la nueva Cuenca
a. Sistema de saneamiento cloacal – Configuración actual: Descripción del

manejo actual de los efluentes cloacales
b. Plan Director de Saneamiento: Descripción general del Plan, objetivos,

metas y obras básicas que lo componen
c. Obras Básicas en la cuenca Matanza Riachuelo: Identificación de las

obras y su localización
5. Marco Legal: Descripción breve de la normativa aplicable al Proyecto.
6. Marco Metodológico:
a. Estudio de Impacto Ambiental - Conceptos generales
b. Metodología Aplicada: Descripción de la información de base,

determinación del Pasivo Ambiental, identificación y evaluación de los
impactos. Plan de Gestión Ambiental, programa de comunicación con la
comunidad y plan de contingencias.
7. Descripción General del Ámbito de Estudio: Descripción general de las características

principales de los Medios Físico, Biótico y Antrópico del Área de Competencia de
AySA y de las cuencas del Río de la Plata y el Matanza - Riachuelo.
Volumen II: Plan Director
1. Introducción:
a. Antecedentes del Plan
b. Situación actual del manejo de efluentes en el área de la Concesión
2. Descripción General del Plan Director de Saneamiento: Objetivos, metas, obras

básicas.
3. Determinación de la Línea de Base Ambiental: Descripción de las características más

relevantes del Medio Físico y Urbanos del Área Concesionada que puedan afectar el
desarrollo del Plan. Identificación de las principales problemáticas ambientales en el
ámbito de la Concesión. Externalidades. Identificación de los actores sociales
involucrados en el desarrollo del Plan.
Volumen I AySA 21
4. Evaluación Ambiental Sistémica del la implementación del Plan: Identificación y

ponderación de los impactos principales derivados de la implementación del Plan en
forma sistémica. Análisis de distintos escenarios. Etapa operativa. Síntesis de la
evaluación, situación con y sin implementación del Plan a corto, mediano y largo plazo.
Volumen III: Sistema de Tratamiento - Operación
1. Consideraciones Preliminares:
a. Situación actual de la Cuenca Wilde – Berazategui
b. Desdoblamiento de la Cuenca
2. Descripción General de la Nueva Cuenca y del Sistema de Tratamiento:

Criterios de diseño, alternativas estudiadas, características principales del
proyecto de seleccionado. Componentes, colectores asociados.
3. Determinación de la Línea de Base Ambiental: Determinación del ámbito de

estudio, descripción de la situación actual de los cuerpos receptores y de la
cuenca Wilde – Berazategui.
4. Evaluación Ambiental: Identificación y ponderación de los impactos ambientales

asociados a la operación del Sistema de Tratamiento y de aquellos aspectos
externos al Proyecto que puedan influenciar en el desarrollo del mismo. Síntesis
de la evaluación, determinación de los Impactos negativos significativos asociados
al Proyecto y los principales riesgos ambientales de origen interno o externo que
puedan afectar al mismo. Síntesis de la evaluación.
Volumen IV: Planta de Pretratamiento y Estaciones de Bombeo Asociadas
1. Consideraciones Preliminares
2. Descripción del Proyecto de Planta de Pretratamiento y las EBs asociadas:

Objetivo de los proyectos, criterios de diseño, alternativas estudiadas,
características principales del proyecto de seleccionado. Obras complementarias.
Secuencia de obras y puesta en marcha de las instalaciones.
3. Determinación de la Línea de Base Ambiental: Determinación y análisis de la

línea de base ambiental del predio de la futura Planta y su entorno inmediato.
Incluye relevamiento de campo, muestreo de suelos, agua superficial y
subterránea, monitoreo de olores y ruidos, identificación de áreas críticas y/o
vulnerables y caracterización de los aspectos relevantes de los medios físico,
biótico y antrópico en el área de influencia del proyecto.

asociados a las obras y operación de la Planta y de aquellos aspectos externos al
Proyecto que puedan influenciar en el desarrollo satisfactorio del mismo. Incluye
Volumen I AySA 22
estudios de propagación de ruidos y olores durante el funcionamiento futuro de la

Planta. Síntesis de la evaluación, determinación de los Impactos negativos
significativos asociados al Proyecto y los principales riesgos ambientales de origen
interno o externo que puedan afectar al mismo. Síntesis de la evaluación.
Volumen V: Emisario Subfluvial
1. Consideraciones Preliminares: Generalidades, aspectos a considerar para el

diseño y análisis del emisario
2. Descripción del Proyecto del Emisario Subfluvial: Objetivos, ubicación,

criterios de diseño, alternativas estudiadas, características principales del proyecto
de seleccionado.

línea de base ambiental de la traza del emisario. Incluye muestreo de sedimentos,
agua, monitoreo de olores, identificación de áreas críticas y/o vulnerables en la
ribera y caracterización de los aspectos relevantes de los medios: biótico y
antrópico en el área de influencia del emisario.

asociados a las obras y de aquellos aspectos externos al Proyecto que puedan
influenciar en el desarrollo satisfactorio del mismo. Incluye estudios de Modelación
Matemática de Dispersión de sedimentos durante obras y dispersión de efluentes
en cuerpo receptor durante la etapa operativa. Síntesis de la evaluación.
Volumen VI: Colectores Asociados
1. consideraciones preliminares
2. Descripción General de los Colectores asociados al Sistema de

Saneamiento: Criterios de diseño, características principales del proyecto
seleccionado.

línea de base ambiental de las trazas de los colectores y su entorno inmediato.
Incluye muestreo de suelos, agua subterránea, monitoreo de olores y ruidos,
identificación de áreas críticas y/o vulnerables y caracterización de los aspectos
relevantes de los medios: biótico y antrópico en el área de influencia de las trazas.

asociados a las obras y operación de los colectores y de aquellos aspectos
externos al Proyecto que puedan influenciar en el desarrollo satisfactorio del
mismo. Síntesis de la evaluación.
Volumen I AySA 23
Volumen VII: Gestión Ambiental, Plan de Comunicaciones y Evaluación General del Plan
Director y Obras Básicas
1. Gestión Ambiental del Plan Director y Obras Básicas: Organización y

responsabilidades. Determinación de las medidas de aplicación mínima
(Términos de Referencia) para la elaboración del PGA por parte de los distintos
contratistas, para la prevención, control y mitigación de impactos significativos
asociados a cada componente del Proyecto.
2. Programa de Comunicación con la Comunidad: Descripción de las distintas vías

y programas de comunicación con el público en general, vecinos e instituciones.
3. Plan de Contingencias: Objetivos, descripción e implementación del Plan. Análisis

de riesgos. Identificación de actores involucrados durante una contingencia.
Responsabilidades.
4. Evaluación General Plan y las Obras Básicas: Descripción de los principales

Impactos Negativos y Positivos derivados del Plan y del conjunto de Proyectos en
general, enumeración de las medidas de mitigación asociadas a cada uno de
éstos últimos. Principales riesgos ambientales de origen externo que puedan
afectar al mismo.
5. Conclusiones del EsIA
Volumen I AySA 24
2 ANTECEDENTES DE AGUA Y SANEAMIENTOS

ARGENTINOS S.A.
2.1 Prestación de servicios de agua y saneamiento

cloacal
En virtud del dictado del Decreto Nro. 304/06, ratificado por la Ley Nacional 26.100, el
Poder Ejecutivo Nacional dispuso la creación de la Sociedad Anónima Agua y
Saneamientos Argentinos, en adelante AySA, quien se hizo cargo a partir del 21 de
marzo de 2006 de la prestación del servicio público de provisión de agua potable y
desagües cloacales de la Ciudad de Buenos Aires y los partidos de Almirante Brown,
Avellaneda, Esteban Echeverría, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes,
San Fernando, San Isidro, San Martín, Tres de Febrero, Tigre, Vicente López, Ezeiza;
Hurlingham e Ituzaingó respecto de los servicios de agua potable; y los servicios de
recepción de efluentes cloacales en bloque de los partidos de Berazategui y Florencio
Varela; de acuerdo a las disposiciones que integran el régimen Regulatorio del servicio.
Por su parte, la Ley 26.221 aprobó entre otras disposiciones, el Convenio Tripartito
suscripto el 12/10/06 entre el Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y
Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y el Marco Regulatorio para la prestación del servicio público de provisión de agua
potable y desagües cloacales prestado por AySA.
En particular, y en lo que a los proyectos de obras se refiere, relacionadas con los

servicios cuya construcción u operación puedan ocasionar un significativo impacto al
ambiente, tales como Plantas de Tratamiento, y Estaciones de Bombeo de Líquidos
Cloacales, Obras de Descargas de Efluentes, Obras de Regulación, Almacenamiento y
Captación de agua, dicho Marco expresamente reguló en su art. 121, el deber de la
Concesionaria de elaborar y presentar ante las Autoridades competentes un Estudio de
Impacto Ambiental previo a su ejecución .
Volumen I AySA 25
2.2 Elaboración de EsIAs
La Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo (DMAyD) de Agua y Saneamientos

Argentinos S.A. desde el año 2006 es la responsable de la elaboración y/o seguimiento
de los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) correspondientes a las obras programadas,
contemplando los aspectos e impactos ambientales asociados a la ejecución de obras de
diversa complejidad y magnitud situadas en todo el área de acción de la Compañía.
Los Estudios de Impacto Ambiental son realizados por un grupo interdisciplinario con
amplia experiencia en la materia y la colaboración de Técnicos y Especialistas en
distintas disciplinas que se desarrollan en otras áreas de la empresa. Para algunos
estudios específicos, también se cuenta con el aporte de profesionales externos a través
de Universidades, Consultoras especializadas, etc.
La Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo lleva realizado más de 40 EsIAs, entre los
que se pueden mencionar los Estudios de Impacto Ambiental del Sistema de Tratamiento
de dilución de efluentes cloacales Berazategui, ampliaciones de las Plantas Depuradoras
Sudoeste y El Jagüel, y con relación a las plantas potabilizadoras podemos mencionar las
plantas potabilizadoras Paraná de Las Palmas y ampliación de la Planta Potabilizadora
Gral. Belgrano.
Volumen I AySA 26
3 INTERÉS GENERAL DE LAS OBRAS DE

SANEAMIENTO
3.1 Generalidades
El suministro de agua potable y la recolección de las aguas residuales tienen enorme

importancia dentro de la resolución de la problemática ambiental relacionada, en
particular, con las condiciones sanitarias de los habitantes en las ciudades. Para
cualquier población, independientemente de su tamaño, contar con los servicios básicos
de agua potable y cloaca, permite su desarrollo social y económico y, ante todo, la
reducción de sus tasas de morbilidad y mortalidad, en especial en lo que respecta a la
población infantil.
La contaminación, como modificación de la composición o estado de las aguas originada

por la actividad del hombre, puede consistir en la incorporación de gérmenes patógenos,
materia orgánica, materia en suspensión, grasas, hidrocarburos, ácidos y bases, sales,
elementos tóxicos y elevación de la temperatura como características a tener en cuenta.
Los efectos originados por la contaminación hídrica inciden, sobre la salud física y social,
a la vez que sobre la economía de una comunidad. Conviene, sin embargo recordar
algunos de los perjuicios originados por la contaminación especialmente en ámbitos
urbanos y periurbanos:
• Los recursos de agua de una comunidad no son ilimitados, y como las

necesidades van creciendo de acuerdo con su desarrollo, se plantea el problema
de su escasez y calidad. Estos factores se ven acrecentados por la imposibilidad
de usar muchos de estos recursos por la contaminación creciente que reciben.
• El abastecimiento de agua a partir de recursos contaminados o el simple contacto

con aguas contaminadas ya sean de origen doméstico y/o industrial pueden
producir daños que afectan a la salud pública, dando origen a enfermedades,
muchas de ellas con carácter de epidemia, motivadas por la presencia de
gérmenes patógenos o elementos tóxicos.
Volumen I AySA 27
• Los riesgos de contaminación de un recurso exigen para su uso un control

riguroso y un tratamiento adecuado, representando un coste importante que
puede incidir sensiblemente en el usuario.
• Pérdida de áreas de recreación y esparcimiento en zonas costeras y/o ríos por

causa de la contaminación de los recursos hídricos y su interfase costera.
• Importantes perjuicios originados en la biota acuática y los ecosistemas. Se

destacan entre los grupos taxonómicos más importantes: las piscícolas,
crustáceos y moluscos. Muchas desaparecen al disminuir la cantidad de oxígeno
de su medio por la temperatura de los vertidos, que modifica igualmente su medio;
algunas son destruidas por tóxicos; otras especies se desarrollan alimentándose
en zonas de aguas contaminadas, convirtiéndose en vehículos de transmisión de
bacterias y virus.
• Propagación de enfermedades hídricas, aumento de niveles morbilidad –

mortalidad en la población expuesta a la contaminación.
• Disminución de la productividad por enfermedades y muertes de origen hídrico.
• Pérdida de recursos biológicos en cursos de agua por la contaminación.
• Alteración y/ o pérdida de ecosistemas.
• Recursos hídricos perdidos por la inutilización para usos futuros.
• Pérdida sobre el valor inmobiliario de los inmuebles en áreas contaminadas.
A estos efectos se les debe asociar el costo para afrontar cada una de estas alteraciones
en la salud y calidad del ambiente.
Afectación de la falta de saneamiento en los hogares (División de género)
La falta de Saneamiento es una deficiencia que afecta a todos los miembros de un hogar,
pero no a todos por igual. Para los hombres, la falta de agua potable y saneamiento
genera menos producción con salarios más bajos, y mayor ausentismo como resultado
de más enfermedades. Para las mujeres y las niñas, los efectos pueden ser aún
mayores, ya que:
• Las mujeres se enfrentan al reto de mantener la higiene de los hogares como así
también la propia y la de sus hijos "higiene personal, sin contaminar el agua que
necesitan para beber y cocinar”.
• Los niños enfermos consumen una parte considerable del tiempo de la mujer, que
de otro modo podrían utilizarse para otras actividades cruciales.
Volumen I AySA 28
• Para las mujeres embarazadas, el acceso al agua potable y al saneamiento es de

vital importancia para protegerlos de enfermedades graves como la hepatitis. Dar
a luz en los centros de salud con insuficientes condiciones de agua y saneamiento
y la mala gestión de residuos médicos aumenta el riesgo de la enfermedad y
muerte para la madre y su bebé.
Debe tenerse en cuenta que las mujeres están empezando a ocupar un lugar estratégico
en posiciones de liderazgo en el sector de agua y saneamiento.
Está de más destacar la mejora sustancial en la calidad de vida (higiene, alimentación,

etc) que se obtiene al tener acceso tanto al agua potable como a servicios de
saneamiento.
Existe una relación de compromiso entre los gestores de los servicios de saneamiento
para lograr el éxito de los proyectos, y es donde la mejora en la calidad de vida por el
acceso a servicios puedan coincidir con las aspiraciones y la posibilidad de pagar ese
servicio con las tecnologías apropiadas y los niveles de servicio necesario para un buen
funcionamiento. Sin un servicio básico de saneamiento, los problemas de salud dominan
una vida sin dignidad. El hecho de tener el acceso y la utilización de instalaciones de
saneamiento colabora a mejorar la salud, el bienestar y la productividad económica. El
saneamiento inadecuado tiene un impacto negativo en las personas, los hogares, las
comunidades que se refleja en la situación socio ambiental de los países. A pesar de su
importancia, el logro de beneficios reales en la cobertura de saneamiento ha sido lento.
Ampliar y aumentar la eficacia de las inversiones en el saneamiento deben ser prioridad
de los estados para satisfacer los ambiciosos objetivos acordados en Johannesburgo
20021.
Promover campañas para el lavado de manos con jabón y la higiene segura de los niños
es de gran ayuda para reducir el número de muertos y la morbilidad causadas por
enfermedades asociadas a la falta de saneamiento.
1
Del 18 al 20 de agosto de 2002 miembros de magistraturas de todo el mundo se reunieron en el Simposio Mundial de
Jueces sobre el Desarrollo Sostenible y la Función del Derecho celebrado en Johannesburgo, Sudáfrica, bajo la acogida del
Magistrado Jefe de Sudáfrica, Sr. Arthur Chaskalson, y el patrocinio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA).
Volumen I AySA 29
3.2 Enfermedades de origen hídrico
En el marco de cualquier proyecto de agua y saneamiento, un factor crucial al momento

de valorizar los mismos es la prevención de enfermedades "de origen hídrico". Estas
enfermedades son causadas por elementos patógenos, perjudiciales para la salud
humana, que utilizan como vectores el agua y otros agentes como moscas, ratas y
alimentos.
Generalmente son originados por descargas intestinales o por contagio. En general, las
medidas preventivas son las mismas para todas las enfermedades:
• Suministro de agua potable con una calidad química y bacteriológica aceptable

(acueducto).
• Adecuada disposición de excretas (alcantarillado).
• Adecuada gestión de los residuos sólidos (relleno sanitario).
• Lavado de alimentos y pasteurización de la leche.
• Control permanente de la calidad del agua.
• Educación de la población en los aspectos de higiene personal, saneamiento
ambiental básico y jornadas de vacunación.
Las enfermedades hídricas pueden ser de tipo endémico o esporádicas y son causadas
por virus, bacterias, protozoos o helmintos. (Figura 2)
Figura 2: Enfermedades de origen hídrico y agente causante
Enfermedades como las que se describen a continuación, de gran incidencia en la

población están directamente relacionadas a la falta de buenos hábitos alimentación e
higiene, y por ende, con el contacto directo con áreas contaminadas.
Volumen I AySA 30
Diarreas
Más del 90% de los casos de diarrea aguda se deben a agentes infecciosos. La diarrea
infecciosa se adquiere predominantemente por vía fecal - oral al consumir alimentos y
aguas contaminados por el microorganismo.
Las dificultades materiales y culturales para mantener un nivel mínimo de higiene familiar
cobran año tras año vidas de niños menores a un año por enfermedades provocadas por
Salmonellosis y Schigellosis, terribles diarreas estivales que afectan a la población todos
los veranos. Esta situación de falta de higiene es propicia también para la propagación
del Cólera, una de las enfermedades hídricas más graves y conocidas.
Influenza y Neumonía
La Influenza es una enfermedad viral muy contagiosa del tracto respiratorio que se
caracteriza por la aparición repentina de fiebre, dolores musculares y de garganta; y tos
no productiva.
El virus de la influenza generalmente se contagia por transmisión aérea (tos o

estornudos), sin embargo como puede sobrevivir durante cierto tiempo sobre objetos, si
no se mantiene la higiene de los mismos, el virus puede entrar en contacto con las
manos, la boca, la nariz o los ojos de una persona e infectarla. La neumonía es una
infección o una inflamación de los pulmones y puede tener más de 30 causas diferentes.
Hepatitis A
La infección por el virus de la Hepatitis A, causa una de las formas más comunes de
hepatitis viral agudas en muchas partes del mundo. La tasa de infección por este virus se
relaciona estrechamente con el desarrollo socioeconómico, el medio ambiente y el nivel
de educación de la población.
La gravedad de la enfermedad aumenta con la edad. En niños menores de 6 años la

mayoría de las infecciones son asintomáticas, en tanto que para niños mayores y adultos
la infección presenta síntomas como fiebre, anorexia, nauseas, vómitos, dolor abdominal,
diarrea, ictericia, coluria y decoloración de las heces. (Ministerio de Salud de la Provincia
de Buenos Aires, 2003). Los casos más graves están representados por la hepatitis
fulminante, caracterizada por una injuria hepática grave asociada a encefalopatía
hepática en un individuo sano. La tasa de mortalidad alcanza el 80% en una de cada mil
formas sintomáticas.
Volumen I AySA 31
El virus de la Hepatitis A es estable en medio ácido, es muy resistente a la desecación, a

la congelación; y en medio líquido (agua) sobrevive hasta 12 meses. En la actualidad no
se dispone de un tratamiento medicamentoso específico, por lo que resulta de mucha
importancia la prevención. La forma de transmisión es fecal/oral. La infección es
usualmente adquirida por la ingesta de partículas virales infectocontagiosas como
resultado de la contaminación de las manos, alimentos o agua contaminada con materia
fecal proveniente de personas infectadas.
Volumen I AySA 32
4 MARCO TÉCNICO
4.1 Sistema de saneamiento cloacal – Configuración

actual
El servicio actual de disposición de efluentes cloacales en el Área Concesionada a cargo

AySA, se divide en Cuencas de saneamiento asociadas cada una a una planta de
tratamiento o sistema de disposición de efluentes. (Figura 3)
Los efluentes colectados en los domicilios son transportados por las redes secundarias
hacia las redes troncales, y por estas redes son conducidos a las plantas depuradoras
Norte2 , Sudoeste3 y El Jagüel4. En el caso de la actual Cuenca Wilde – Berazategui los
troncales son los denominados Colector Ribereño, Colector Costanero y las Cloacas
Máximas Primera, Segunda y Tercera que confluyen en la Estación Elevadora Wilde,
donde se somete a los efluentes a un pre-tratamiento que consiste en la remoción de
residuos sólidos tanto flotantes como en suspensión con un sistema de rejas. También se
procede a la extracción de arenas o cantos rodados, que además de obstruir los
conductos, pueden dañar los sistemas de bombeo.
La Estación Elevadora Wilde recibe el 50 % de los efluentes cloacales del Área

Concesionada provenientes de la Primera, Segunda y Tercera Cloaca Máxima. Bombea
diariamente un caudal promedio de aguas residuales de 21,39 m3/s.
Desde la Estación de Bombeo de Wilde, las aguas residuales son enviadas por gravedad
a las instalaciones actuales de Berazategui en donde confluyen la 2da, 3ra y 4ta Cloaca
Máxima en las llamadas Cámaras de Enlace. Posteriormente se descargan a través del
Emisario Subfluvial que se interna 2,5 km en el Río de la Plata en forma casi
perpendicular a la costa.
2
Recibe efluentes generados en zonas de los Partidos de Tigre, San Fernando y San Isidro; con vuelco al río Reconquista.
3
Recibe efluentes generados en zonas del Partido de La Matanza; con vuelco al río Matanza – Riachuelo.
4
Recibe efluentes generados en zonas de los Partidos de Ezeiza y E. Echeverría; con vuelco al río Matanza – Riachuelo
Volumen I AySA 33
Figura 3: Cuencas de Saneamiento – Configuración actual
Volumen I AySA 34
4.2 Plan Director de Saneamiento
4.2.1 Objetivos
El Plan Director aprobado para AySA de acuerdo a las normas establecidas en el Marco
Regulatorio del servicio Público a su cargo (Ley 26221) fija los siguientes objetivos:
• Asegurar la expansión del servicio cloacal, conformes a las normas que regulan la
prestación del servicio y su plan aprobado.
• Prever el acondicionamiento y la disposición de los biosólidos producidos

conforme a las normas vigentes,
• Integrar las mejoras al sistema de transporte existente para dar mayor seguridad y
flexibilidad operativa
• Reorientar estratégicamente las inversiones en obras, que aceleren el

mejoramiento ambiental tanto a mediano como a largo plazo, en particular para la
Cuenca Matanza- Riachuelo, y al mismo tiempo permitan viabilizar la ejecución de
las expansiones del servicio programadas.
4.2.2 Metas
Dentro del Plan de Saneamiento de AySA, las metas planteadas para el año 2013 son:
• Incorporación de 1.760.000 habitantes al servicio de agua potable
• 100% de cobertura de agua potable
• Incorporación de servicios prestados por terceros y otras demandas urbanísticas
En tanto que para la red de saneamiento cloacal define las siguientes metas:
• Incorporación de 1.750.000 habitantes al servicio cloacal
• 80% de cobertura de desagües cloacales
• Mejorar la confiabilidad y flexibilidad del sistema de saneamiento
• Paulatina mejora ambiental
4.2.3 Obras Básicas incluidas en el Plan Director de Saneamiento

Para lograr las metas definidas en el Plan Director de Saneamiento se requiere el
desarrollo de los siguientes proyectos principales:
Volumen I AySA 35
• Desdoblamiento de la Cuenca Wilde - Berazategui en dos cuencas: Capital y

Berazategui, para lo cual es necesario construir las siguientes instalaciones
Sistema de Tratamiento Berazategui (Estación de Bombeo, Planta
de Pretratamiento y Emisario subfluvial)
Dentro de la Cuenca Hídrica del río Matanza Riachuelo:
Sistema de Tratamiento Nueva Cuenca Capital (Estación de

Bombeo, Planta de Pretratamiento y Emisario subfluvial)
Colector Margen Izquierda
• Desvío Baja Costanera
• Ampliación Planta Depuradora Norte
• Colector Oeste Tigre
• Ampliación Planta Depuradora Sudoeste y Colectores Primarios asociados
• Ampliación Planta Depuradora El Jagüel y Colectores Primarios asociados
• Puesta en marcha y Ampliación Planta Depuradora Hurlingham
• Colectores Primarios Oeste (Morón, Hurlingham e Ituzaingó)
Dentro de la Cuenca Matanza – Riachuelo, en el marco del acuerdo de convergencia de

los Planes de AySA y ACUMAR, se estudiará la posibilidad de llevar a cabo el Colector
Margen Derecho, que no se contempla en el análisis del presente EsIA.
El esquema del Plan Director de Saneamiento (componente cloacal) se muestra en la

Figura 4:
Volumen I AySA 36
Figura 4: Esquema Plan Director de Saneamiento. Obras Básicas del Sistema cloacal
Volumen I AySA 37
4.3 Obras Básicas en la Cuenca Matanza - Riachuelo
4.3.1 Sistema de Tratamiento (Estación de Bombeo, Planta de

Pretratamiento y Emisario subfluvial)
La Planta de Pretratamiento es parte del Sistema de Tratamiento que se utilizará para
disponer, en el Río de la Plata, una parte de los efluentes cloacales transportados por el
sistema troncal que sirve a la Ciudad de Buenos Aires y a parte del Conurbano.
La adopción de este tipo de tratamiento responde a la conveniencia de aprovechar la

enorme capacidad de asimilación y de autodepuración del Río de la Plata. Este Sistema
del Tratamiento se completa con un emisario de 3.800 mm de diámetro y 12.000 m largo,
que se interna a una adecuada distancia de la costa, con difusores que permiten lograr
una mezcla íntima de los líquidos pretratados con el agua del río logrando así su
asimilación.
Las obras de la Planta y las Estaciones de Bombeo asociadas se desarrollarán en un

predio ubicado en Dock Sud, Partido de Avellaneda, sobre la costa del Río de la Plata,
aledaño al Puerto y a la zona de depósitos y destilerías de petróleo.
4.3.2 Traza Colector Margen Izquierda

El conducto inicia su recorrido en la intersección de la Avenida Fernández de la Cruz con
la colectora de la Avenida Gral. Paz. El Colector continúa su desarrollo a lo largo de la
Avenida Fernández de la Cruz hasta su intersección con la Avenida Perito Moreno; por
ésta continúa hasta el inicio de la Avenida Iriarte, en donde ingresa al predio de la firma
Ferrosur Roca S. A., siguiendo la traza ferroviaria en las cercanías de la Avenida Iriarte y
Zabaleta. La traza del Colector retoma la vía pública en la calle Australia a la altura de la
calle Blandengues, continuando por la calle Australia, luego Benito Quinquela Martín
hasta la intersección con calle Irala, en donde llega a la cámara de desvío y conexión con
el Colector Desvío Baja Costanera.
4.3.3 Traza Desvío Baja Costanera

El Colector Desvío Baja Costanera, inicia su recorrido en la intersección de las calles
Benito Quinquela Martín e Irala, desarrollándose en el Barrio de la Boca (CABA), hacia el
Riachuelo, atravesando el mismo e ingresando al Partido de Avellaneda y desde allí se
conectará con la Planta de Pretratamiento, en la costa del Río de La Plata.
Volumen I AySA 38
El desarrollo del citado colector se presenta entonces en jurisdicción de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, y el Partido de Avellaneda.
4.3.4 Colector Margen Derecho (CMD): Las características de diseño

son:
Tramo DN (mm) L (Km) Método
Ramal El Jagüel 2300 11,24 Pipe Jacking/ Tubos de hormigón polimerico
Inferior 3500 17,80 Túnel con dovelas y 2° revestim iento de hormigón polimérico
Ramal Sudoeste 2800 1,47 Pipe Jacking/ Tubos de hormigón polimérico
Ramal Laferrere 2200 11.40 Pipe Jacking/ Tubos de hormigón polimérico
Para los casos de Pipe Jacking se consideran pozos cada 1000-1500m, para el caso de
Tunelera con dovelas, 5 pozos de ataque ubicados cada 4,5km en promedio.
Volumen I AySA 39
5 MARCO LEGAL
5.1 Régimen de Evaluaciones de Impacto Ambiental en el

ámbito de la Cuenca Matanza Riachuelo
5.1.1 Objeto
El presente documento aborda lo atinente al régimen de evaluación de impacto ambiental
de los proyectos a ser desarrollados en el ámbito territorial de la Cuenca Matanza
Riachuelo.
En primer lugar, se tratará la regulación general de EIAs en la República Argentina y, en

particular en el ámbito plurijurisdiccional de la cuenca.
En segundo lugar, se referirá el marco jurídico aplicable a la prestación del servicio

público a cargo de AySA, conforme lo establece su Marco Regulatorio, aprobado por Ley
Nacional 26.221.
En tercer lugar, será considerado el régimen general de evaluaciones de impacto

ambiental con incidencia en los territorios sometidos a la jurisdicción de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires.
En cuarto lugar, se tratará el caso de los efectos interjurisdiccionales de obras y acciones

a ser ponderados por la Evaluación Ambiental Integral del Proyecto y autorizaciones de
vertidos sobre aguas sometidas a la jurisdicción federal.
Por último, se presentan las conclusiones que sintetizan para el proyecto el régimen de
aprobaciones vigente.
Volumen I AySA 40
5.1.2 Aspectos generales relacionados con el régimen de

Evaluaciones de Impacto Ambiental en el ámbito de la Cuenca
Matanza Riachuelo
La ley General del Ambiente aprobada por el Congreso Nacional bajo el N° 25.675
establece los Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental en el marco de lo previsto
por el art. 41 de la Constitución Nacional5.
Los arts. 11 a 13 de dicha ley prevén la obligación de cumplir con los procedimientos de
evaluación de impacto ambiental frente a cualquier obra o actividad que sea susceptible
de degradar, de manera significativa, el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar
la calidad de vida de la población.
A tal efecto, corresponderá presentar un estudio de impacto ambiental y, posteriormente,

emitir una declaración de impacto ambiental, aprobando o rechazando el estudio, por
parte de la autoridad competente. A la fecha no han sido dictadas las leyes particulares
que reglamenten este procedimiento. Ello no obstante, los estudios de impacto ambiental
deberán contener, como mínimo, una descripción detallada del proyecto de la obra o
actividad a realizar, la identificación de las consecuencias sobre el ambiente, y las
acciones destinadas a mitigar los efectos negativos6.
5.1.3 Obras relacionadas con el Subprograma 1, Saneamiento

Cloacal
5.1.3.1 Régimen establecido en el Marco Regulatorio del Servicio de Agua

Potable y Desagües Cloacales
La Ley 26.221, publicada en el B.O. con fecha 2 de marzo de 2007 entre sus
disposiciones:
5
CONSTITUCION NACIONAL, Art. 41, párrafo tercero: “Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los
presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las
jurisdicciones locales”.
6
LEY NACIONAL 25.675: ARTÍCULO 11. “Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible de
degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la población, en forma significativa, estará
sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto ambiental, previo a su ejecución.
“ARTICULO 12. — Las personas físicas o jurídicas darán inicio al procedimiento con la presentación de una declaración
jurada, en la que se manifieste si las obras o actividades afectarán el ambiente. Las autoridades competentes determinarán
la presentación de un estudio de impacto ambiental, cuyos requerimientos estarán detallados en ley particular y, en
consecuencia, deberán realizar una evaluación de impacto ambiental y emitir una declaración de impacto ambiental en la que
se manifieste la aprobación o rechazo de los estudios presentados.
“ARTICULO 13. — Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una descripción detallada del
proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las consecuencias sobre el ambiente, y las acciones destinadas
a mitigar los efectos negativos.
Volumen I AySA 41
• Aprueba el Convenio Tripartito entre el Ministerio de Planificación Federal

Inversión Pública y Servicios, la Provincia de Buenos Aires y el Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el
12/10/06, cuyo texto como Anexo 1 forma parte integrante de la ley (art. 1).-
• Caracteriza como servicio público la prestación del servicio de provisión de agua

potable y colección de desagües cloacales (art. 2)
• Disuelve el Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios –ETOSS- (art. 3).
• Crea en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y

Servicios, el Ente Regulador de Agua y Saneamiento -ERAS- (art.4).
• Crea en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y

Servicios, la Agencia de Planificación -APLA- (art.5).
• Aprueba el Marco Regulatorio para la prestación del servicio público de agua

potable y desagües cloacales en el ámbito establecido por el Decreto Nº 304 de
fecha 21 de marzo de 2006, ratificado mediante Ley 26.100, cuyo texto corno
Anexo 2 forma parte integrante de la ley.
De esta manera el régimen regulatorio de la concesión se encuentra basado en la

existencia de dos organismos igualmente tripartitos e interjurisdiccionales, cuyas
funciones abarcan, por un lado el régimen de control propio de un ente regulador y por
otro, el estudio, la evaluación de necesidades y posibilidades financieras, la planificación
y aprobación de metas y obras y el control de su ejecución.
5.1.3.2 Evaluaciones de Impacto Ambiental en el Marco Regulatorio
El Marco Regulatorio establece entre sus objetivos la protección de la salud pública, los
recursos hídricos y el medio ambiente en un todo de acuerdo con las normas vigentes e
inherentes al servicio público regulado y la promoción de la difusión y concientización de
la población sobre la necesidad de la protección y la conservación del agua, los servicios
sanitarios y sus bienes, entre otros (art. 4).
En tal sentido, el Capítulo XIV de este cuerpo normativo, establece como pauta general
que la prestación del servicio público deberá realizarse en un todo de acuerdo a las
normas establecidas en el Marco Regulatorio, orientado a coadyuvar a la protección de la
salud pública, los recursos hídricos y el medio ambiente.
Volumen I AySA 42
La concesionaria está obligada a ejecutar, conservar y explotar las obras e instalaciones

necesarias para captar, regular, conducir, potabilizar, almacenar, distribuir y proveer agua
potable en los puntos de toma de los usuarios, así como recoger, conducir y depurar en
su caso las aguas residuales, de forma que permita su vertido a los cauces o cuerpos
receptores, todo ello con arreglo a las condiciones establecidas en el Marco Regulatorio y
demás disposiciones que dicte la Autoridad de Aplicación.
Por su parte es importante resaltar el rol asignado a la Agencia de Planificación que tiene
a su cargo la coordinación integral de la planificación de las obras de expansión y
mejoramiento del servicio, controlar la elaboración de los proyectos, desarrollo de las
obras, estudios de impacto ambiental, planes, su comunicación etc. (art. 23).
El art. 121 del Marco Regulatorio en materia de evaluación de impacto ambiental,

específicamente establece que:
“Las obras proyectadas y a ejecutar a partir de la prestación del servicio a cargo de la

empresa, relacionadas con los servicios cuya construcción u operación puedan ocasionar
un significativo impacto al ambiente, tales como Plantas de Tratamiento y Estaciones de
bombeo de Líquidos Cloacales, Obras de Descarga de Efluentes, obras de Regulación,
Almacenamiento y Captación de Agua, deberán contar previo a su ejecución con el
correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.
“El mismo identificará, describirá y evaluará los efectos directos e indirectos de los
proyectos en las etapas de construcción y operación, sobre el medio físico (aire, suelos,
agua), el medio biótico (cobertura vegetal y fauna) y el medio antrópico (infraestructura,
usos del suelo, salud y seguridad, calidad de vida); la interacción de los factores
mencionados y en los bienes materiales y el patrimonio cultural.
Los Estudios mencionados serán presentados ante las Autoridades locales

correspondientes a los efectos de su evaluación y posterior aprobación”.
A esta altura, es conveniente aclarar que se entiende por autoridades locales a aquellos
Municipios que se verán beneficiados por los proyectos de saneamiento objeto de los
EIA’s, incluyendo al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Considerando que las obras de saneamiento constituyen un sistema integrado que se

planifica en conjunto con las diferentes obras de toda el área regulada de acuerdo a los
planes aprobados por la Autoridades establecidas en el Marco Regulatorio, es que resulta
Volumen I AySA 43
razonable que la Subsecretaría de Recursos Hídricos, en su carácter de Autoridad de

Aplicación del servicio público y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable sean
los organismos que se expidan en la aprobación de los EIA’s referidos, en atención a que
en la aprobación de los planes directores cloacales participan todas las jurisdicciones
involucradas, sin perjuicio de la intervención que les corresponden a las autoridades
locales.
Permisos de vuelco
El Marco Regulatorio, aprobado por Ley 26.221, establece que los efluentes que la
Concesionaria vierta al sistema hídrico deberán cumplir con las normas de calidad y
requerimientos que indique la Autoridad de Aplicación, diferenciando su aplicación de
acuerdo al sistema de tratamiento y su grado de implementación. Por su parte la
Concesionaria debe verter sus efluentes cloacales conforme a los parámetros
establecidos en el Marco Regulatorio Anexo B y proponer los planes que permitan
ejecutar acciones y obras que contemplen su tratamiento.
El art.122 prevé que “la gestión de la Concesionaria en orden al cumplimiento de las

obligaciones emergentes de las normas de contaminación hídrica estará sujeta a la
regulación de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros”.
Por lo tanto las autoridades con ingerencia en materia de autorización de vuelcos

provenientes de Plantas de Tratamiento de Efluentes Cloacales operadas por AySA son
la subsecretaría de Recursos Hídricos y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable.
5.1.4 Obras relacionadas con el Subprograma 2: Control de la

Contaminación Industrial y Recuperación Urbana
En el caso de obras no relacionadas con AySA su evaluación se encuentra regulada por
la normativa general aprobada a nivel local, que es analizada a continuación.
5.1.4.1 Provincia de Buenos Aires
La ley provincial 11.723 (B.O. 22/12/1995) establece en los arts. 10 a 24 el régimen de

evaluación de impacto ambiental de la Provincia de Buenos Aires, con arreglo al cual
“todos los proyectos consistentes en la realización de obras o actividades que produzcan
Volumen I AySA 44
o sean susceptibles de producir algún efecto negativo al ambiente de la Provincia de

Buenos Aires y/o sus recursos naturales, deberán obtener una DECLARACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL expedida por la autoridad ambiental provincial o municipal según
las categorías que establezca la reglamentación de acuerdo a la enumeración
enunciativa incorporada en el anexo II de la presente ley”.
La autoridad de aplicación de esta norma es el Organismo de Protección del Desarrollo

Sustentable de la Provincia de Buenos Aires.
5.1.4.2 Ciudad Autónoma de Buenos Aires
La ley 123 dictada por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires (B.O. 1/2/99) aprobó
el “Procedimiento Técnico Administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental” con
arreglo al cual se “…encuentran comprendidos en el régimen de la presente ley todas las
actividades, proyectos, programas o emprendimientos susceptibles de producir un
impacto ambiental de relevante efecto, que realicen o proyecten realizar personas físicas
o jurídicas, públicas o privadas”7.
En particular, la norma establece en su art. 5° que “las actividades, proyectos, programas

o emprendimientos de construcción, modificación y/o ampliación, demolición, instalación,
o realización de actividades comerciales o industriales, susceptibles de producir impacto
ambiental de relevante efecto, deben someterse a una Evaluación de Impacto Ambiental
(EIA) como requisito previo a su ejecución o desarrollo, y cuando correspondiera, previo a
su certificado de uso conforme, habilitación, o autorización. Quedan comprendidos en el
marco de la presente Ley las actividades, proyecto, programas o emprendimientos que
realice o proyecto realizar el Gobierno Federal en territorio de la Ciudad de Buenos
Aires”8.
La Autoridad de Aplicación de esta norma es la Agencia de Protección Ambiental de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
7
Ley 123, art.4°.
8 Conforme texto Art. 2º de la Ley Nº 452 BOCBA Nº 1025 del 12/09/2000.
Volumen I AySA 45
5.1.5 Aspectos interjurisdiccionales de las obras y acciones a

ejecutarse.
5.1.5.1 Evaluación Ambiental Integral del PDSCMR.
La Evaluación Ambiental Integral del PDSCMR debe ser aprobada por la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable, dada su calidad de autoridad ambiental federal, con
la previa intervención de la ACUMAR.
5.1.5.2 Autorizaciones de vertidos sobre aguas sometidas a regulación

federal.
Las autorizaciones a AySA en relación a los vertidos al Río Matanza Riachuelo se

encuentran reguladas en el Marco Regulatorio aprobado por Ley 26221.
5.1.5.3 Usos y objetivos de calidad de las aguas de la cuenca y el frente sur

del Río de la Plata.
Actualmente, la Resolución SERNAH 634/98 establece los usos y objetivos de calidad en

el marco de lo previsto en el Decreto 831/93, para el ámbito de la cuenca hídrica Matanza
Riachuelo y el frente sur del Río de la Plata.
Dado que tales facultades actualmente se encuentran en cabeza de la Subsecretaría de

Recursos Hídricos de la Nación, se considera que la nueva regulación de usos en el
ámbito de la cuenca Matanza Riachuelo y frente sur del Río de la Plata debe ser
aprobada por Resolución conjunta de la ACUMAR y la SSRH.
5.1.6 Conclusiones
El régimen de evaluación de impacto ambiental en el ámbito de la concesión regulada por
Ley 26.221, varía en razón del sujeto ejecutor de las obras.
Cuando se trata de AySA, es decir, en el marco del Subprograma 1 del Préstamo,

corresponde aplicar el régimen previsto en la Ley 26.221, con arreglo al cual, las
evaluaciones de impacto ambiental deben ser realizada por la autoridades locales
competentes, en el caso el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los municipios de la
Provincia de Buenos Aires en cuyos territorios tendrán lugar las acciones y obras
proyectadas por el PDSCMR.
Volumen I AySA 46
Sin perjuicio de tales aprobaciones de obras y acciones puntuales, la Secretaría de

Ambiente y Desarrollo Sustentable deberá aprobar la Evaluación Ambiental Integral
oportunamente elaborada por los equipos técnicos de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
Cuando no se trata de AySA, es decir, en el marco del Subprograma 2 del Préstamo,

corresponderá aplicar la normativa vigente en la Provincia y la Ciudad de Buenos Aires,
sin perjuicio de canalizar las autorizaciones a través de la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo.
5.2 Normativa Inherente a la Prestación del Servicio

Público
La normativa que regula la concesión del servicio público de provisión de agua potable y
desagües cloacales, que actualmente se encuentran a cargo de AySA, es la que
seguidamente se detalla:
5.2.1 Decreto PEN Nro. 304/06

Dispone la constitución de la sociedad Agua y Saneamientos Argentinos SA en la órbita
de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal Inversión
Pública y Servicios, bajo el régimen de la Ley 19.550 teniendo por objeto la prestación
del servicio público de provisión de agua potable y desagües cloacales en el área
atendida por la ex concesionaria, de acuerdo a las disposiciones que integran el régimen
regulatorio de este servicio.
Se regirá por las normas y principio del derecho privado, por lo que no le serán aplicables
las disposiciones de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos, del Decreto PEN
Nro. 1023 de Contrataciones del Estado, de la Ley 13.064 de Obra Pública, ni en general,
normas o principios del derecho administrativo sin perjuicio de los controles que resulten
aplicables por imperio de la Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Controles
del Sector Público Nacional.
Se regirá por los Estatutos de su creación y por los arts. 163 a 307 de la Ley 19.550.
Establece que la sociedad podrá realizar aquellas actividades complementarias que

resulten necesarias para el cumplimiento de sus fines y su objeto social, o bien que sean
Volumen I AySA 47
propias, conexas y/o complementarias a las mismas, tales como el estudio, proyecto,
construcción, renovación, ampliación, y explotación de las obras de provisión de agua y
saneamiento urbano.
5.2.2 Ley 26.100

Ratifica las disposiciones contenidas en los Dtos. PEN Nros. 304/06 y 373/06 y en la
Resolución del MPFIP y S Nro. 676/06.
5.2.3 Ley 26.221

Caracteriza como servicio público a la prestación del servicio de provisión de agua
potable y colección de desagües cloacales, se tiene como concesionaria a la sociedad
Agua y Saneamientos Argentinos SA.
Disuelve el Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios creado por Ley 23.696. Crea al
Ente Regulador de Agua y Saneamiento y a la Agencia de Planificación en el ámbito del
Ministerio de Planificación Federal y Servicios Públicos.
Aprueba el Marco Regulatorio para la prestación del servicio.
5.2.3.1 Marco Regulatorio
Seguidamente y en honor a la brevedad se elaboró una síntesis de las disposiciones

relevantes para este estudio, motivo por el cual y a los efectos de obtener la visión
general y sistemática de la regulación de la prestación del servicio público, es
aconsejable la remisión al texto del Marco Regulatorio.
Hecha esta salvedad, se detallan las disposiciones pertinentes:
Define al servicio público regulado como la captación y potabilización de agua cruda,

transporte, distribución y comercialización de agua potable; la colección, transporte,
tratamiento, disposición y comercialización de desagües cloacales, incluyéndose también
aquellos efluentes industriales que el régimen vigente permita se viertan al sistema
cloacal y su fiscalización.
Dentro de los objetivos se contemplan los siguientes:
• La protección de la salud pública, los recursos hídricos y el medio ambiente, en un

todo de acuerdo a la normativa vigente e inherente al servicio regulado.
Volumen I AySA 48
• Garantizar el mantenimiento y promover la expansión del sistema de provisión de

agua potable y desagües cloacales e industriales
• Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios.
Se encuentran excluidas del alcance de la prestación del servicio las actividades de

control de la contaminación y preservación de los recursos hídricos en todo lo que exceda
el control de vertidos a sus instalaciones manteniéndose el derecho de la Concesionaria
a requerir de la Autoridad competente la preservación de sus fuentes de provisión.
Por su parte y en lo que respecta a las Normas de Servicio, en el Capítulo II -art. 7, se

prevé que el mismo debe ser prestado en condiciones que aseguren su continuidad,
regularidad, calidad y generalidad, de manera tal que se asegure su eficiente prestación y
cuidado del medio ambiente, en los términos del marco Regulatorio y la Reglamentación
técnica vigente. La Autoridad de Aplicación, con intervención del Ente Regulador del
servicio de Agua y Saneamiento aprobará y/o intervendrá en las modificaciones a las
mismas, las que podrán ser requeridas por la Concesionaria.
En materia de efluentes cloacales dispone que la Concesionaria deberá adecuar el

sistema de tratamiento a las normas que dicte la Autoridad de Aplicación, quedando
prohibido la recepción de barros u otros residuos contaminantes en la red troncal como
método de disposición.
Estas disposiciones se aplicarán a todas las Plantas de Tratamiento de efluentes

cloacales, instaladas o a instalarse en el área regulada.
Los efluentes que la Concesionaria vierta al sistema hídrico deberán cumplir con las
normas de calidad establecidos en el (Anexo B) del Marco, y requerimientos que dicte la
Autoridad de Aplicación.
Las normas de vertido son las fijadas por la Autoridad de Aplicación en un todo de
acuerdo a las disposiciones del Decreto PEN Nro. 674/89 y demás normativa
complementaria y reglamentaria.
Es obligación de la Concesionaria establecer, mantener, operar y registrar un régimen de

muestreo regular y de emergencias de los efluentes vertidos en distintos puntos del
sistema y aplicar el Régimen de muestreo establecido por la Autoridad de Aplicación para
cada año.
Volumen I AySA 49
En cuanto a la recepción de líquidos provenientes de camiones atmosféricos, los mismos

sólo se recepcionarán en las instalaciones habilitadas por el Ente Regulador.-
Si la Concesionaria debe efectuar reparaciones que impliquen la salida del servicio por
una causa de excepción, deberá disponer los medios necesarios para asegurar la
continuidad del servicio a todos los usuarios y evitar el escurrimiento de líquidos
cloacales fuera de las cañerías.
En lo que respecta al tratamiento de efluentes cloacales, el art. 17 del Marco establece

que se deberán verter conforme a los parámetros establecidos en el Anexo “B” del
mismo cuerpo normativo. El Anexo “C” de Sistema y Frecuencia de extracción de
muestras, incluye el sistema de toma de muestras para el control de calidad de líquidos
cloacales que la Concesionaria recolecta, transporta y vierte a cursos de agua.
En el Capítulo XIV se encuentra contemplada especialmente la protección al medio

ambiente, estableciendo la obligación de realizar un Estudio de Impacto Ambiental para
aquellas obras que ocasionen un impacto ambiental significativo.
Es obligación para la Concesionaria que la infraestructura física, las instalaciones y la

operación de los equipos y máquinas relacionadas con la operación del servicio
respondan a los estándares de emisión de contaminantes vigentes y los que se
establezcan en el futuro.
En lo que a la contaminación hídrica se refiere, la Concesionaria estará sujeta a la

regulación de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
Es atribución de la Concesionaria captar aguas superficiales de ríos y cursos de agua

nacionales o provinciales, y aguas subterráneas, para la prestación de los servicios
concesionados sin otra limitación que su uso racional y sin cargo alguno con
conocimiento de la Autoridad de Aplicación.
La Concesionaria podrá utilizar sin cargo alguno los espacios de dominio público
Nacional, Provincial y Municipal, superficial y subterráneo, necesarios para la prestación
del servicio.
AySA tiene el derecho al vertido de los efluentes cloacales sin cargo alguno y de acuerdo
a las normas de calidad indicadas en el Marco Regulatorio y las establecidas por la
Autoridad de Aplicación.
Volumen I AySA 50
5.2.4 Ley 13.577 - Orgánica de Obras Sanitarias de la Nación – y sus

modificatorias.-
Su aplicación es de carácter supletorio.
5.3 Normativa Ambienta Internacional
5.3.1 Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo: CARP

Este tratado, suscrito entre los Gobiernos de las Repúblicas de Argentina y del Uruguay
el 19 de noviembre de 1973, dedica su capítulo I al tratamiento del tema de la
"jurisdicción". Su primer artículo ratifica la extensión del río de la plata (desde el paralelo
de punta gorda hasta la línea recta imaginaria que une punta del este, en Uruguay, con
punta rasa del cabo San Antonio, en Argentina) ya definida en el tratado de límites del río
Uruguay del 7 de abril de 1961 y en la declaración conjunta sobre el límite exterior del río
de la plata del 30 de enero del mismo año.
En el capítulo II art. 17 se establece que la parte que proyecte la construcción de nuevos

canales, la modificación o alteración significativa de los ya existentes, o la realización de
cualesquiera otras obras, deberá comunicarlo a la Comisión Administradora, la cual
determinará sumariamente y en un plazo máximo de treinta días, si el proyecto puede
producir perjuicio s sensible al interés de la navegación de la otra Parte o al Régimen del
Río. S i así se resolviere o no se llegase a un acuerdo al respecto, la Parte interesada
deberá notificar el proyecto a la otra Parte a través de la misma Comisión. En la
notificación deberán figurar los aspectos esenciales de la obra y, si fuera el caso, E l
modo de su operación y los demás datos técnicos que permitan a la Parte notificada
hacer una evaluación del efecto probable que la obra ocasionará a la navegación o al
régimen del Río. (Ver arts. 18,19, 20, 21 y 22).
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 48 del Capítulo IX "Contaminación", cada una

de las Partes "se obliga a proteger y preservar el medio acuático y, en particular, a
prevenir su contaminación, dictando las normas y adoptando las medidas apropiadas, de
conformidad a los convenios internacionales aplicables y con adecuación, en lo
pertinente, a las pautas y recomendaciones de los organismos técnicos internacionales".
Según el Artículo 49 del mismo Capítulo, las Partes "se obligan a no disminuir, en sus
respectivos ordenamientos jurídicos, ni las exigencias técnicas en vigor para prevenir la
contaminación de las aguas ni la severidad de las sanciones establecidas para los casos
Volumen I AySA 51
de infracción.
El Tratado de referencia en su art. 51 establece que cada Parte será responsable frente a
la otra por los daños infringidos como consecuencia de la contaminación causada por sus
propias actividades o por las de las personas físicas o jurídicas domiciliadas en su
territorio.
El Capítulo XII está dedicado a la "Comisión Administradora". Así, a través del Artículo 59
del Tratado se crea la Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP), con
personería jurídica internacional, cuyo estatuto de funcionamiento fue posteriormente
aprobado por ambas Partes mediante acuerdo del 15 de julio de 1974. Su constitución
efectiva tuvo lugar el 29 de marzo de 1977.
Dentro de las funciones específicas que el Artículo 66 del Capítulo XII "Comisión
Administradora" asigna a la CARP cabe consignar:
• Promover la realización conjunta de estudios e investigaciones de carácter

científico, con especial referencia a la evaluación, conservación y preservación de
los recursos vivos y su racional explotación, y la prevención y eliminación de la
contaminación y otros efectos nocivos que puedan derivar del uso, exploración y
explotación de las aguas del Río de la Plata.
• Dictar las normas reguladoras de la actividad de pesca en el Río en relación con

la conservación y preservación de los recursos vivos.
• Cumplir las otras funciones que le hayan sido asignadas en los demás capítulos
del Tratado y aquellas otras que las Partes convengan otorgarle por notas
reversales u otro tipo de acuerdo.
5.4 Normativa Ambiental Nacional
5.4.1 Constitución Nacional

Con relación a la prestación del servicio público de agua potable y desagües cloacales,
se consideran en particular, los siguientes artículos:
Artículo 41: Establece el derecho a gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. El daño ambiental generará
prioritariamente el derecho a recomponer según lo establezca la ley.
Volumen I AySA 52
Artículo 42: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la

relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad, intereses, educación, a una
información adecuada y veraz, etc.
Art. 124: Corresponde a las Provincias el dominio originario de los recursos naturales
existentes en su territorio.-
Art. 75: “Atribuciones del Congreso Nacional” inc. 22: Aprobar o desechar tratados
concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los
concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a
las leyes.
5.4.2 Código Civil de la Nación

A título de ejemplo, se mencionan a continuación algunas de las normas del Código de
Fondo relacionadas con la protección del ambiente:
Art. 1.113: La obligación del que ha causado un daño se extiende a los daños que
causaren los que están bajo su dependencia, o por las cosas de que se sirve, o que tiene
a su cuidado.
En los supuestos de daños causados con las cosas, el dueño o guardián, para eximirse
de responsabilidad, deberá demostrar que de su parte no hubo culpa; pero si el daño
hubiere sido causado por el riesgo o vicio de la cosa, sólo se eximirá total o parcialmente
de responsabilidad acreditando la culpa de la víctima o de un tercero por quien no debe
responder.
Si la cosa hubiese sido usada contra la voluntad expresa o presunta del dueño o
guardián, no será responsable.
Art. 2.618: Las molestias que ocasionen el humo, calor, olores, luminosidad, ruidos,
vibraciones o daños similares por el ejercicio de actividades en inmuebles vecinos, no
deben exceder la normal tolerancia teniendo en cuenta las condiciones del lugar...
Art. 2.628: El propietario de una heredad no puede tener en ella árboles sino a distancia
de tres metros de la línea divisoria con el vecino, o sea la propiedad de éste predio
rústico o urbano, esté o no cercado, o aunque sean ambas heredades de bosques.
Arbustos no pueden tenerse sino a distancia de un metro.
Volumen I AySA 53
Art. 2.629: Si las ramas de algunos árboles se extendiesen sobre las construcciones,
jardines o patios vecinos, el dueño de éstos tendrá derecho para pedir que se corten en
todo lo que se extendiesen en su propiedad; y si fuesen las raíces las que se extendiesen
en el suelo vecino, el dueño del suelo podrá hacerlas cortar por sí mismo, aunque los
árboles, en uno y otro caso estén a las distancias fijadas por la ley.
Art. 2.639: Los propietarios limítrofes con los ríos o con canales que sirven a la
comunicación por agua, están obligados a dejar una calle o camino público de treinta y
cinco metros hasta la orilla del río, o del canal, sin ninguna indemnización. Los
propietarios ribereños no pueden hacer en ese espacio ninguna construcción, ni reparar
las antiguas que existen, ni deteriorar el terreno en manera alguna" (sic).
5.4.3 Ley 26.168 – Autoridad de Cuenca Matanza - Riachuelo

(ACUMAR) (BO 05/12/06)
Dispone la creación de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo con facultades de
regulación, control y fomento respecto de las actividades industriales, la prestación de
los servicios públicos y cualquier otra actividad con incidencia ambiental en la cuenca,
pudiendo intervenir administrativamente en materia de prevención, saneamiento,
recomposición y utilización racional de los recursos naturales.
Las facultades, poderes y competencias de la Autoridad de Cuenca prevalecen sobre

cualquier otra concurrente, en el ámbito de la Cuenca, debiendo establecerse su
armonización con las jurisdicciones locales.
Podrá también disponer medidas preventivas cuando tome conocimiento de una situación
de peligro para el ambiente o la integridad física de los habitantes en el ámbito de la
Cuenca.
5.4.4 Ley 25.916 – Gestión Integral de Residuos Domiciliarios – (BO

Septiembre 2004)
Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de
los residuos domiciliarios sean éstos de origen residencial, urbano, comercial, asistencial,
sanitario, industrial o institucional, con excepción de aquellos que se encuentren
regulados por normas específicas.
Volumen I AySA 54
Define como residuo domiciliario a aquellos elementos, objetos o sustancias que como
consecuencia de los procesos de consumo y desarrollo de actividades humanas, son
desechados y/o abandonados.
5.4.5 Ley 25.831 – Información Ambiental – (BO 7/01/04)

Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental, para garantizar el derecho
de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el
ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires, como así
también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean
públicas, privadas o mixtas.
5.4.6 Ley 25.688 – Régimen de Gestión Ambiental de Aguas – (BO

03/01/03)
Establece los presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su
aprovechamiento y uso racional.
5.4.7 Ley 25.675 – Ley General del Ambiente – (BO 28/12/02)

Es denominada “Ley General del Ambiente” (LGA) y establece los presupuestos mínimos
y los principios de la política ambiental nacional. Estas disposiciones son operativas, de
orden público y rigen para todo el territorio de la Nación. Las mismas se utilizarán para la
interpretación y aplicación de la legislación específica sobre la materia.
Consagra, entre otros, los siguientes principios:
Prevención: Las causas y fuentes de los problemas ambientales deberán atenderse en

forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que pudieren
tener sobre el ambiente.
Precautorio: Cuando exista peligro de daño grave e irreversible deberán tomarse todas
las medidas necesarias para evitar su producción, sin que sea justificación la inexistencia
de certeza científica o ausencia de información al respecto.-
Responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros,

es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición,
sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que
correspondan.
Volumen I AySA 55
En su art. 8 establece como instrumento de la política ambiental la evaluación de Impacto

Ambiental9.
Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una descripción
detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la identificación de las
consecuencias sobre el ambiente, y las acciones destinadas a mitigar los efectos
negativos.
La información Ambiental, se encuentra prevista en el art. 16 y establece también la

obligación de las personas jurídicas, públicas o privadas de proporcionar información
ambiental.
Por otra parte, en los arts. 27 a 33 se define al daño ambiental como toda alteración
relevante que modifique negativamente el ambiente.
5.4.8 Ley N° 25.670 de Presupuestos Mínimos para la Gestión y

Eliminación de PCBs (BO 19/11/02)
Las finalidades de esta ley son fiscalizar las operaciones asociadas a los PCBs y la
descontaminación o eliminación de aparatos que contengan PCBs. Ante el menor indicio
de escapes, fugas o pérdidas de PCBs en cualquier equipo o instalación, el Poseedor
deberá instrumentar medidas correctivas y preventivas para reparar el daño ocasionado,
disminuir los riesgos hacia las personas y el medio ambiente y evitar que el incidente o
accidente vuelva a ocurrir. Se presume, salvo prueba en contrario, que el PCBs, PCBs
usado y todo aparato que contenga PCBs, es cosa riesgosa en los términos del segundo
párrafo del artículo 1113 del Código Civil, modificado por la Ley 17.711. Se presume,
salvo prueba en contrario, que todo daño causado por PCBs, y PCBs usado es
equivalente al causado por un residuo peligroso.
5.4.9 Ley 24.449 – Tránsito – (BO 10/02/95)

La Ley de Tránsito dispone en su “Anexo S” la aprobación de normas funcionales que
conforman el Reglamento General de Transporte de Materiales Peligrosos por Carretera.
En el mismo sentido, art. 121 del Marco Regulatorio aprobado por Ley 26.221.-
Volumen I AySA 56
Determina las condiciones del transporte, condiciones de embalaje, documentación,

procedimiento en caso de emergencias, deberes y obligaciones del transportista, del
expedidor y del destinatario.
5.4.10 Ley 24051- Residuos Peligrosos y Decreto Reglamentario

831/93. (BO 17/01/92)
Regula la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos peligrosos quedarán sujetos a las disposiciones de la presente ley, cuando se
tratare de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdicción nacional.
Será considerado peligroso, a los efectos de esta ley, todo residuo que pueda causar
daño, directa o indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la atmósfera
o el ambiente en general y en particular, serán considerados peligrosos los residuos
indicados en el Anexo I o que posean alguna de las características enumeradas en su
Anexo II.
Regula también lo referente a la generación, transporte, operación y disposición final de

los residuos, así como lo relativo a las responsabilidades, caracterización y categorías
según los residuos de que se trate.
Introdujo una reforma al Código Penal, estableciendo que será reprimido con las mismas
penas establecidas en el art. 200, el que utilizando los residuos a los que se refiere la Ley
24.051, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el
suelo, el agua, la atmósfera o el ambiente en general.
5.4.11 Ley 24.028 - Accidentes de trabajo (17/12/91)

La ley de referencia resulta de aplicación en materia de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Regula la responsabilidad y obligaciones de los
empleadores estableciendo, en su Artículo 2, la presunción de responsabilidad del
empleador respecto de todo accidente producido en los casos que determina, salvo las
especificadas en su Artículo 7.
5.4.12 Ley 22.190 (BO 18/03/80)

Esta norma trata sobre la "Prevención y Vigilancia de la Contaminación de las Aguas u
Otros Elementos del Medio Ambiente" por agentes contaminantes provenientes de los
buques y artefactos navales, generada a la luz de los Convenios Internacionales
aprobados por las Leyes 21.353 y 21.947.
Volumen I AySA 57
El Decreto 1886/83 reglamenta esta Ley en cuanto hace a la Prefectura Naval Argentina
e introduce el Título 8 en el REGINAVE (Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y
Lacustre).
El Título 8 del REGINAVE trata la prevención de la contaminación proveniente de

buques, y contiene normas similares a las establecidas por el MARPOL 73/78 y la
Convención de Londres. Comprende seis capítulos referidos a la prevención de la
contaminación de las aguas por hidrocarburos, por aguas sucias, por basuras, de la
contaminación atmosférica por humo y hollín, por vertimientos de desechos y otras
materias, y por sustancias nocivas líquidas transportadas a granel.
5.4.13 Ley 20.284 – Plan de Prevención de Situaciones críticas de

Contaminación Atmosférica – (BO 03/05/73)
Establece que será facultad de la Autoridad Sanitaria Nacional fijar las normas de
calidad de aire y las concentraciones de contaminantes correspondientes a los estados
del plan de prevención de situaciones críticas de contaminación atmosférica y que será
atribución de las autoridades sanitarias locales fijar para cada zona límites de emisión de
los distintos tipos de fuentes fijas y móviles.
5.4.14 Ley 19.587 – Seguridad e Higiene - Reglamentarias y

modificatorias – (BO 28/04/72)
Establece las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo que se aplicarán a todos
los establecimientos donde se desarrollen tareas de cualquier índole o naturaleza, con la
presencia de personas físicas.
En particular, dispone que el empleador deberá:
• Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de
los trabajadores.
• Evitar la acumulación de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la

salud, efectuando la limpieza y desinfecciones periódicas pertinentes.
• Depositar con el resguardo consiguiente y en condiciones de seguridad las

sustancias peligrosas
5.4.15 Decreto 853/07 – PCB´s

Reglamenta la Ley 25.670, sobre PCB´s.
Volumen I AySA 58

Dispone la integración de la Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo.-

Asigna a la entonces Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano (actual
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación) el ejercicio del poder de
policía en materia de control de la contaminación hídrica, de la calidad de las aguas
naturales, superficiales y subterráneas y de los vertidos en su jurisdicción.
Dispone que la normativa será aplicable a Capital Federal y los partidos de la Provincia
de Buenos Aires acogidos al régimen de Obras Sanitarias de la Nación (AySA).
5.4.18 Decreto PEN Nro. 674/89 – Protección de los Recursos Hídricos

Superficiales y Subterráneos
Establece como objetivos conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las
aguas subterráneas y superficiales, evitar cualquier acción que pudiera ser causa directa
o indirecta de degradación de los recursos hídricos, favorecer el uso correcto y la
adecuada explotación de los recursos hídricos superficiales y subterráneos y proteger la
integridad y buen funcionamiento de las instalaciones de la ex empresa Obras Sanitarias
de la Nación (hoy AySA).
Dentro de este régimen se encuentran incluidos los establecimientos industriales y/o

especiales que produzcan en forma continua o discontinua vertidos residuales o barros
originados por la depuración de aquéllos a conductos cloacales, pluviales o a un curso de
agua.
5.4.19 Decreto 1.186/83

Reglamentación de la Ley 22.190/80; incorporación al REGINAVE. Prevención y
vigilancia de las aguas u otros elementos del medio ambiente por agentes provenientes
de buques y artefactos navales.
5.4.20 Resolución de Presidencia de ACUMAR Nro. 1/07

Aprueba el Reglamento Operativo para el dictado de Medidas Preventivas y el Modelo de
Acta de Constatación de las inspecciones efectuadas por los agentes que forman el
Cuerpo Técnico de Fiscalización y Control.
Volumen I AySA 59
5.4.21 Resolución ACUMAR Nro. 1/07

Aprueba la tabla consolidada de límites admisibles para descarga de efluentes líquidos,
exceptuando respecto a su cumplimiento expresamente a AySA por encontrarse sujeto a
la Ley Nacional 26221 (Marco Regulatorio).
5.4.22 Resolución Nro. 97/01 MDS y MA

Aprueba el Reglamento para el Manejo Sustentable de los Barros originados en las
Plantas Depuradoras de Efluentes Líquidos, a los efectos de regular el manejo,
tratamiento, utilización y disposición final de los barros resultantes de las diferentes
operaciones unitarias que realicen las plantas de tratamiento de efluentes cloacales.
Determina el muestreo, caracterización, formas de uso y disposición final de los barros,

land farming, relleno sanitario.
Establece los requisitos para el uso y transporte de los mismos, deberes y obligaciones
del operador, transportista y generador de los mismos, así como también el
procedimiento para el control de su gestión.
Deberá darse cumplimiento al control de calidad de los barros y al Registro de los

mismos.
Proporciona Tablas conteniendo los parámetros que corresponden a residuos peligrosos,

nivel de patógenos, etc.
5.4.23 Resolución SRN y DS Nro. 963/99 – Límites de Vertidos

Establece los valores de los límites transitoriamente tolerados de vertido y de los no
tolerados. Iguala los valores de los límites transitoriamente tolerados con los valores de
los límites permisibles.
5.4.24 Resolución SRN y DS Nro. 799/99

Fija el límite de vuelco de cianuros a colectora, a conducto pluvial y a curso de agua.
5.4.25 Resolución SRNyDS Nro. 634/98

Establece los usos prioritarios para la Franja Costera del Río de la Plata y del Río
Matanza – Riachuelo.
Volumen I AySA 60
5.4.26 Resolución SRN y DS Nro. 811/97

Determina el límite para descarga de cromo.
5.4.27 Resolución Nro. 195/97

Aprueba las Disposiciones Generales para el Transporte de Mercancías Peligrosas,
aplicables al transporte de mercancías peligrosas de cualquier clase, constituyendo las
precauciones mínimas que deben ser observadas para la prevención de accidentes, o
bien para disminuir los efectos de un accidente o emergencia, debiendo ser
complementadas con las disposiciones particulares aplicables a cada clase de
mercadería.
Las unidades de transporte comprenden a los vehículos de carga y vehículos cisterna o

tanque de transporte por carretera, y a los contenedores de carga o contenedores
cisterna o tanque para transporte multimodal.
Proporciona las características de los elementos identificatorios de riesgo para las

unidades de transporte.
5.4.28 Resolución SRN y A H Nro. 231/93

Fija como LIMITE DE CARGA CONTAMINANTE PONDERADA TOTAL (LCPT) - al que
se refieren los artículos 4º y 5º del Decreto Nº 674 89 — modificado por su similar Nº
776/92— el valor de 1.500 (MIL QUINIENTOS).
5.4.29 Resolución SRNyAH Nro. 314/92

Modifica los valores de los límites transitoriamente tolerados a colectora cloacal, pluvial y
curso de agua, establecidos en la Resolución 79.179-OSN Anexo “B”.
5.4.30 Disposición OSN Nro. 79179/90

Disposiciones instrumentales para la aplicación del Decreto Nº 674/89 reglamentario de
los artículos 31º, 32º y 34º de la Ley Nº13.577, modificada por la Ley Nº 20.324.
5.5 Legislación Ambiental Provincial
5.5.1 Constitución de la Provincia de Buenos Aires

Se contempla lo dispuesto en los siguientes artículos:
Volumen I AySA 61
Artículo 28: Derecho a gozar de un ambiente sano y deber de conservarlo y protegerlo

en su provecho y en el de las generaciones futuras.-
La Provincia ejerce el dominio eminente sobre el ambiente y los recursos naturales de su

territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar territorial y su
lecho, la plataforma continental y los recursos naturales de la zona económica exclusiva,
con el fin de asegurar una gestión ambientalmente adecuada.
En materia ecológica deberá preservar, recuperar y conservar los recursos naturales,

renovables y no renovables del territorio de la Provincia; planificar el aprovechamiento
racional de los mismos; controlar el impacto ambiental de todas las actividades que
perjudiquen al ecosistema; promover acciones que eviten la contaminación del aire, agua
y suelo; prohibir el ingreso en el territorio de residuos tóxicos o radiactivos; y garantizar el
derecho a solicitar y recibir la adecuada información y a participar en la defensa del
ambiente, de los recursos naturales y culturales.
Asimismo, asegurará políticas de conservación y recuperación de la calidad del agua,

aire y suelo compatible con la exigencia de mantener su integridad física y su capacidad
productiva, y el resguardo de áreas de importancia ecológica, de la flora y la fauna.
Toda persona física o jurídica cuya acción u omisión pueda degradar el ambiente está
obligada a tomar todas las precauciones para evitarlo.
Artículo 38: Consumidores y usuarios tienen derecho en la relación de consumo a la

protección frente a los riesgos para la salud.-
5.5.2 Ley Provincial NRO. 13.642 – Adhesión al Régimen de ACUMAR-

La Provincia de Buenos Aires, adhiere a la Ley Nacional 26.168, de acuerdo a la
invitación formulada en el art. 28 de dicho cuerpo legal.
5.5.3 Ley 12.276 – Régimen Legal del Arbolado Pública

Define el término de arbolado público.
Prohíbe la extracción, poda, tala, y daños de ejemplares del arbolado público, como así
también cualquier acción que pudiere infligir cualquier daño a los mismos.-
Establece las causas de justificación para la poda o extracción de ejemplares.-
Volumen I AySA 62
5.5.4 Ley 12.257- Código de Aguas

Establece un régimen de protección, conservación y manejo del recurso hídrico en la
Provincia de Buenos Aires.
Crea la Autoridad del Agua que tiene a su cargo la planificación, el registro, la

constitución y la protección de los derechos, la policía y el cumplimiento y ejecución de
las demás misiones que el Código y las leyes que lo modifiquen, sustituyan o
reemplacen.
A tales efectos, la ADA tiene la facultad de:
• Reglamentar, supervisar y vigilar todas las actividades y obras relativas al estudio,

captación, uso, conservación y evacuación del agua.
• Fijar y demandar la línea de ribera sobre el terreno, de oficio o a instancia de

cualquier propietario de inmuebles contiguos o de concesionarios amparados por
el Código de Aguas.
• Requerir en los casos que determine la reglamentación, un estudio de impacto

ambiental y el otorgamiento de las garantías por eventuales daños a terceros.
• Otorgar permisos exclusivos para estudios sobre el agua y las cuencas.
5.5.5 Ley 11.723 - Medio Ambiente y Recursos Naturales -

El objetivo de la Ley de referencia, que constituye en esencia una Ley Marco Ambiental,
está dado en el Capítulo Único de su Título I y es el siguiente:
"la protección, conservación, mejoramiento y restauración de los recursos naturales y del

ambiente en general en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires a fin de preservar la
vida en su sentido más amplio, asegurando a las generaciones presentes y futuras la
conservación de la calidad ambiental y la diversidad biológica."
El organismo de aplicación de dicha ley es el actual Organismo Provincial para el

Desarrollo Sostenible.
El Título II está dedicado a Disposiciones Generales:
El Capítulo III establece los aspectos a tener en cuenta para la localización de actividades
productivas de bienes y/o servicios, el aprovechamiento de los recursos naturales y la
localización y regulación de asentamientos humanos.
Volumen I AySA 63
Indica asimismo que todos aquellos proyectos o actividades que produzcan o sean
susceptibles de producir algún efecto negativo en el ambiente deberán obtener una
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) expedida por la autoridad que corresponda
(provincial o municipal) para lo cual deberán presentar conjuntamente con el proyecto
una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), de acuerdo a los criterios y procedimientos a
fijar oportunamente por la autoridad ambiental provincial.
Su ámbito de aplicación comprende la provincia de Buenos Aires, a excepción de los

partidos del Gran Buenos Aires en los que ejerce sus funciones regulatorias el Ente
Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios.
5.5.6 Ley 11.720 Residuos especiales y Decreto Reglamentario 806/97

Esta ley regula la generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final de
residuos especiales en el territorio de la Provincia de Buenos Aires.
La ley describe, en su Anexo I, las categorías de desechos a controlar mientras que en su

Anexo II categoriza la peligrosidad de los residuos y en su Anexo III enumera las
operaciones de eliminación según las categorías antes señaladas.
El Decreto Nº 806/97 establece que la Autoridad de Aplicación será la Secretaría de

Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires quién deberá hacer cumplir los fines
de la Ley 11.720 teniendo en cuenta incentivar "el tratamiento y disposición final de los
residuos especiales en zonas críticas donde se encuentren radicados un gran número de
generadores de residuos de esta clase y no cuenten con posibilidades de efectuar el
tratamiento en sus propias plantas, provocando daño inminente a la población
circundante y al ambiente".
5.5.7 Ley 12.814/94 Ampliación de la Reserva Natural Punta Lara

En el año 1994 el Senado de la Provincia de Buenos Aires sancionó una ley por la cual la
Reserva Natural de Punta Lara se extiende hasta una línea paralela al Río de la Plata
ubicada a 2,500 metros de la costa. Se mantiene su categoría de “Integral” y las normas
de manejo respectivas quedan establecidas bajo la Ley 10907.
5.5.8 Ley 10907 – De Reservas y Parques Naturales

Regula las Reservas Naturales y Refugios de Vida Silvestre en la jurisdicción de la
Provincia de Buenos Aires. El organismo de aplicación establecido es el Ministerio de
Volumen I AySA 64
Asuntos Agrarios. En las Reservas Naturales se permiten actividades de investigación,

educación y cultura y recreación y turismo.
La reserva Natural de Punta Lara queda establecida dentro de la Categoría de Reserva

Natural Integral en la cual se permiten únicamente actividades de carácter científico.
Cualquier actividad de otro tipo deberá ser autorizada por el Poder Ejecutivo Provincial
luego de la realización de un estudio de impacto ambiental que asegure que dicho
impacto será mínimo o nulo.
5.5.9 Ley 9.867

Mediante este instrumento normativo, la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 22.428 de
Fomento y Conservación de Suelos, cayendo en el Ministerio de Asuntos Agrarios la
responsabilidad de su aplicación.
5.5.10 Ley 8912 (Ordenamiento del uso del suelo) - Texto ordenado
mediante Decreto-Ley 10.128/83 y Decretos 1549/83, 9404/86,
3389/87 y 1372/88
La Provincia de Buenos Aires dictó, en 1977 la ley Nº 8912, de Ordenamiento Territorial y
Uso del Suelo, configurando dicha normativa una de las estructuras jurídicas de mayor
relevancia en cuanto a la defensa y preservación de los suelos, tanto en el orden nacional
como internacional.
Clasifica el territorio, regula el proceso de ocupación del mismo, la ampliación o

formación de núcleos urbanos, prescribe el uso, ocupación y subdivisión del suelo,
prohibiendo expresamente los usos molestos, nocivos o peligrosos, los que serán
localizados en zonas especiales (artículo 30).
5.5.11 Decreto Nro. 3511/07 – Reglamentación del Código de Aguas

Facultades de la Autoridad del Agua, planificación hidrológica, demarcación de la línea de
ribera, Evaluaciones de Impacto Ambiental, etc.
5.5.12 Decreto 3395/96 - Efluentes gaseosos

En lo que hace a efluentes gaseosos, el Decreto 3.395/96 estipula las pautas a que debe
atenerse todo generador de emisiones gaseosas provenientes de fuentes fijas,
excluyendo a las móviles, e instituye a la Secretaría de Política Ambiental como Autoridad
de Aplicación del mismo.
Volumen I AySA 65
Dicho instrumento legal establece normas de calidad de aire ambiente para

contaminantes básicos y niveles guía para contaminantes específicos (Anexo III); niveles
guía de emisión para contaminantes habituales presentes en efluentes gaseosos para
nuevas fuentes industriales (Anexo IV); evaluación de humos negros, químicos y nieblas,
y escala de intensidad de olor (Anexo V).
Con respecto a los Municipios involucrados, éstos pueden requerir a la Autoridad de

Aplicación, de encontrarse capacitados para tal tarea, una delegación de facultades que
les permita la fiscalización del Decreto 3.395/96 para los establecimientos clasificados
como de primera o segunda categoría según la Ley 11.459/93. Para los establecimientos
de tercera categoría, sólo pueden ejercer tales funciones cuando graves riesgos para la
salud, la población o el medio ambiente exijan la medida precautoria de clausura por
toma de decisión inmediata.
La norma deja explícito que, para la relación entre las emisiones de un establecimiento y
los valores de las "Normas de Calidad del Aire" fijados en el Anexo III, los modelos
difusionales a emplear deben ser sometidos ante la Autoridad de Aplicación para su
aceptación o no.
5.5.13 Decreto-Ley 6769 - Ley Orgánica de las Municipalidades

A través del Artículo 27 de esta ley se regula la radicación, habilitación y funcionamiento
de los establecimientos comerciales e industriales en el ámbito municipal en todo el
territorio provincial. Ello debe ser llevado a cabo en la medida que no haya oposición a
las normas dictadas por la Provincia que otorguen competencias específicas a
organismos provinciales.
Corresponde señalar, por último, que de acuerdo a esta ley los municipios son también
los encargados de la prevención de la contaminación ambiental de los cursos de agua y
de asegurar la conservación de los recursos naturales en el ámbito de su jurisdicción.
5.5.14 Resolución Nro. 705/08 – Ministerio de Infraestructura y

Vivienda
Procedimiento para Línea de Ribera y Visado de los Planos de Mensura.-
Establece el alcance para aquellos trámites relativos a visaciones de planos de mensura

sobre propiedades inmuebles que linden o sean atravesadas por un curso de agua y/o
Volumen I AySA 66
contengan un espejo de agua cualquiera sea su carácter y de acuerdo a la clasificación

que realiza a tal efecto.
5.5.15 Resolución ADA 289/08

Esta norma regula la captación, el uso y la evacuación del agua pública en el territorio de
la Provincia de Buenos Aires. Crea un nuevo organismo el cual se denomina Autoridad
del Agua el cual tendrá a su cargo, cumplir con todos lo deberes y obligaciones que este
Código le asigna.
Aquellas empresas que se encontraren haciendo uso del agua pública sin permiso o
concesión deberán, solicitar el otorgamiento de los permisos o concesiones siguiendo las
exigencias de este Código.
5.5.16 Resolución 322/2000

Establecer desde el 1ero. de agosto de 2000 el uso obligatorio de certificados legales de
destrucción y disposición final de residuos especiales y patogénicos.
5.5.17 Resolución Nº 121/99

A partir de este Decreto firmado el 14 de abril de 1999 se aprueba el Reglamento del
Registro de Profesiones habilitados para el aval técnico de las presentaciones de la
documentación exigida y para la ejecución de tareas inherentes al proyecto, dirección,
construcción y operación de plantas de tratamiento de vertidos.
En su artículo 2º se establece que los propietarios de los establecimientos industriales y/o

especiales deberán nombrar “un Representante técnico ante el INA que se responsabilice
de la calidad del proyecto, su construcción, operación, cumplimiento de las normas vi-
gentes y la calidad del vertido resultante, así como de la veracidad de toda otra
información que el Instituto exija”.
El mencionado Registro de Profesionales funcionará en la Dirección de Control de la

Contaminación del organismo. El mismo tendrá carácter público y estará a disposición de
los propietarios de establecimientos industriales y/o especiales para su consulta.
A través de este Decreto se aprueba el reglamento del Registro de Profesionales.
En el Anexo de este Decreto se establecen los requisitos de inscripción de los

profesionales inscriptos, las actividades habilitados a realizar, sus obligaciones,
Volumen I AySA 67
prohibiciones. Por último se presenta los motivos de cancelación de su inscripción y

atribuciones.
5.5.18 Resolución 601/98

Establece el listado de residuos tóxicos cuya prohibición de ingreso a la provincia de
Buenos Aires se halla consagrada en el artículo 28 de la Constitución Provincial. Serán
considerados residuos tóxicos aquellos que contengan alguna de las sustancias que
forman parte del Anexo I salvo que no posean ninguna de las características descriptas
en el Anexo II y todo residuo que posea alguna de las características descriptas en el
Anexo II.
Quedan comprendidos por la presente resolución las cenizas confinadas o contenidas

bajo cualquier sistema, obtenidas como resultado del tratamiento de residuos con
características tóxicas conforme con lo antes mencionado, como así también, los lodos o
barros, desecados o no, provenientes de procesos industriales o plantas de tratamiento.
Los establecimientos habilitados en la provincia de Buenos Aires para la operación de

residuos deberán demostrar la no toxicidad de aquellos provenientes de otra jurisdicción
mediante una declaración jurada donde conste su composición, determinada mediante
metodologías y estudios reconocidos internacionalmente. El incumplimiento de la
prohibición de ingreso se entenderá como incumplimiento en el ejercicio de aquellas
operaciones para las cuales el operador fue habilitado.

Establece el uso obligatorio de los manifiestos de transporte de residuos peligrosos
especiales y de residuos patogénicos por parte del generador y todas las personas
responsables de la manipulación, transporte, tratamiento, almacenamiento y disposición
final de dichos residuos.
Aprueba nuevos modelos de manifiesto de transporte de residuos especiales y de

residuos patogénicos derogando aquellos aprobados por decreto 806/97 y resolución
SPA 469/97.
Establece los siguientes recaudos respecto de la confección del manifiesto: el generador,

almacenador, o tratador deberá completar los datos requeridos en la primer parte del
mismo, las partes involucradas deberán firmar al momento de su intervención, el
transportista no podrá aceptar manifiestos en los cuales el generador no consignara el
Volumen I AySA 68
destino de los residuos, la primera parte del manifiesto será remitida mensualmente por el
transportista al Departamento de Auditoría de la Dir. De Evaluación de Impacto Ambiental
de la SPA. Los manifiestos de transporte de residuos especiales y patológicos anexos a
la presente resolución deberán ser adquiridos en la SPA.
5.5.20 Resolución SPA 322/98

Regula la construcción y mantenimiento de las “Unidades de Disposición Final”, las
mismas se definen como sistemas para la disposición final de residuos especiales o
industriales no especiales de tipo land fill operados por el propio generador para su uso
exclusivo en un predio de su propiedad distinto al del lugar de generación. Las Unidades
de disposición final son de uso exclusivo del establecimiento generador, aquellos
generadores que recibieran residuos de otros generadores serán pasibles de sanciones.
Los requisitos previos para el otorgamiento de la autorización para su construcción y
funcionamiento comprenden la presentación de una evaluación de impacto ambiental del
proyecto, plan de monitoreo, certificación de zona expedida por el municipio y medidas de
seguridad acordes con el tipo de residuo, los residuos especiales deberán cumplir con lo
dispuesto por el decreto 806/97 en lo referente a rellenos de seguridad o celdas
especiales. Fija un plazo de 60 días para la adecuación de las unidades de disposición
final preexistentes.

Establece los requisitos técnico-administrativos destinados al control de los residuos
especiales que egresan del establecimiento generador para ser incorporados en un
nuevo proceso productivo como insumo, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 3º de
la ley 11.720 y del decreto 806/97. El establecimiento generador deberá presentar ante la
autoridad de aplicación un informe previo a su envío, mientras que el establecimiento que
utilizare dicho residuo como insumo deberá presentar una Memoria Técnica que será
autorizada por la S.P.A. Esta autorización será requisito indispensable para permitir el
egreso de los mencionados residuos para su utilización como materia prima de un
proceso productivo. Asimismo, la resolución dispone que los residuos deberán ser
introducidos directamente al proceso productivo sin sufrir modificación física, química o
biológica y deberá tratarse, en todos los casos de establecimientos ubicados en la
provincia de Buenos Aires.
Volumen I AySA 69

Los interesados en transportar residuos especiales y/o industriales deberán obtener
autorización de la SPA. Requisitos. Anexo modelo del Manifiesto de Transporte. Esta
Resolución mantiene su vigencia para los residuos especiales solo hasta que se
encuentre en funcionamiento el Registro de Generadores y Operadores de Residuos
Especiales creado por Ley 11.720.
5.5.23 Ordenanza Gral. Nro. 27 – Régimen de Erradicación de Ruidos

Molestos para todos los partidos de la provincia.-
Se prohíbe la producción de sonidos o ruidos molestos cualquiera sea su origen, cuando
por razones de hora y lugar o por su calidad y grado de intensidad se perturbe o pueda
perturbar la tranquilidad o reposo de la población o causar perjuicios o molestias de
cualquier naturaleza.-
5.6 Legislación Ambiental Local (Ciudad Autónoma de

Buenos Aires – Municipio de Avellaneda)
5.6.1 Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Se mencionan a continuación algunas normas de la Constitución de la Ciudad
relacionadas con la protección al medio ambiente.
El art. 26 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establece que toda

persona tiene derecho a gozar de un ambiente sano, y el deber de preservarlo y
defenderlo.
El art. 27 establece las bases sobre las cuales se debe llevar a cabo una política
ambiental y se acentúa la preservación o restauración de elementos diversos, como ser,
los espacios verdes, la fauna urbana, etc. Asimismo, se fijan objetivos como la protección
de la fauna, protección y saneamiento de las áreas costeras, regulación de los usos del
suelo, etc.
El art. 28 prohíbe el ingreso a la Ciudad de residuos peligrosos. También se contempla la

creación de plantas adecuadas para tratar y disponer de dichos residuos.
Volumen I AySA 70
El art. 29 de la Constitución de la Ciudad establece que: «La Ciudad define un Plan

Urbano y Ambiental elaborado con participación transdisciplinaria de las entidades
académicas, profesionales y comunitarias aprobado con la mayoría prevista en el artículo
81, que constituye la ley marco a la que se ajusta el resto de la normativa urbanística y
las obras públicas».
El art. 30 establece que previo a cualquier emprendimiento público o privado de

relevancia es obligatoria la evaluación previa y la discusión en audiencia pública.
Para el caso específico de obras en el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos

Aires, deberá tenerse en cuenta la compilación ordenada de normas Jurídicas del Digesto
Ambiental de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los temas citados
precedentemente.
Se aplicarán las normas ambientales locales a todos aquellos aspectos relacionados con
la solicitud de permisos, autorizaciones, Ruidos, emisiones gaseosas, arbolado, residuos
domiciliarios, señalizaciones, etc.
Volumen I AySA 71
6 MARCO METODOLÓGICO
6.1 Estudio de Impacto Ambiental. Conceptos Generales
El Medio Ambiente es el sistema constituido por los elementos físicos, biológicos,

económicos, sociales, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y la
comunidad, determinando la forma, el carácter, el comportamiento y la supervivencia del
conjunto.
A los efectos analíticos se lo suele clasificar de diversas formas; por ejemplo: medio
biofísico - medio sociocultural; o medio ambiente natural - medio ambiente construido; o
medio ambiente urbano - medio ambiente rural. En todos los casos, el análisis incluye a
la población humana y sus actividades.
Se define como Impacto Ambiental a cualquier alteración del Medio Ambiente o de alguno
de sus componentes, favorable o desfavorable, generada por una acción o actividad.
Esta acción o actividad puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un plan, una
ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales.
Hay que hacer constar que el término "impacto" no implica negatividad. Un impacto
ambiental puede caracterizarse según:
• Su signo como: positivo o negativo;
• Su intensidad como: alto, medio o bajo;
• Su extensión o escala en: puntual, local o regional;
• El momento: inmediato; a corto o mediano plazo o a largo plazo;
• Su inmediatez en: directo o indirecto
• Su persistencia en el tiempo: fugaz, transitorio, permanente
• Su probabilidad de ocurrencia: eventual o esporádico, periódico o intermitente,

continuo
• Su reversibilidad en: reversible o irreversible; y
• Su recuperabilidad en: recuperación baja, media o alta.
Volumen I AySA 72
El impacto ambiental, entonces, es la diferencia entre la situación del medio ambiente

futuro modificado, tal y como se manifestaría como consecuencia de la realización del
proyecto, y la situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado
normalmente sin tal actuación; es decir, lo que se registra es la alteración neta positiva o
negativa tanto en la calidad del medio ambiente como en la calidad de vida de las
personas.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento jurídico-técnico-

administrativo que tiene por objeto la identificación, predicción e interpretación de los
impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en caso de ser ejecutado;
así como la prevención, corrección y valoración de los mismos. Todo ello con el fin de ser
aceptado, modificado o rechazado por parte de las autoridades competentes.
Otra definición la considera como el conjunto de estudios y sistemas técnicos que

permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado proyecto, obra o
actividad, causa sobre el medio ambiente, uno de estos estudios es el Estudio de Impacto
Ambiental (EsIA), que se puede definir como un estudio técnico, de carácter
interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la EIA, está destinado a
predecir, identificar, valorar y corregir, las consecuencias o efectos ambientales que
determinadas acciones pueden causar sobre la calidad de vida del hombre y su entorno.
Es un documento técnico que debe presentarse ante la Autoridad local sobre la base del
cual se produce la Declaración de Impacto Ambiental o Acto Resolutivo que lo aprueba.
6.2 Metodología aplicada
La metodología aplicada para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental que aquí se
presenta se basa en los aportes metodológicos de distintos autores especialistas en
Estudios y Evaluaciones de Impacto Ambiental101112, en los requerimientos de la normativa
vigente en la Argentina13 y en las guías propuestas por el Banco Mundial y el BID.
10
CONESA FERNANDEZ – VÍTORA, V. “Guía metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental” Madrd. 1997.
11
CANTER, L. W. “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”. Madrid 1997.
12
ECHECHURI, H., FERRARO, R. Y BENGOA, G. “Evaluación de Impacto Ambiental, entre el saber y la práctica”.CIAM.
Mar del Plata. 2002
13
Ley Nacional 25.675 General del Ambiente, Ley 123 de Evaluación de Impacto Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires,
Ley 11723 de Medio Ambiente de la Provincia de Buenos Aires,
Volumen I AySA 73
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Plan Director de Saneamiento y
las Obras Básicas que se desarrollarán dentro de la Cuenca Matanza Riachuelo se
tomaron en cuenta las siguientes Políticas de Salvaguarda establecidas por el Banco
Mundial:
• OP 4.01 Evaluación Ambiental
• OP 4.04 Hábitats Naturales
• OPN 11.03 Artefactos Culturales
• Aguas Internacionales OP 7.05
El detalle de cada una de estas Salvaguardas se encuentra en el Anexo II.
6.2.1 Información base
6.2.1.1 Ámbito de estudio
La información base para el desarrollo del EIA se obtuvo mediante la recopilación de

datos e información disponible de las zonas que podrán verse afectadas por el Plan, en
general y los proyectos en particular. Para ello se realizó el relevamiento del sitio en
donde de emplazarán las obras con el fin de realizar una descripción general del
ambiente que puede ser afectado por influencia de la actividad.
La caracterización del entorno físico, biótico y antrópico comprende los siguientes

aspectos:
Medio
Medio Físico Medio Antrópico
Biótico
Climatología Flora y Aspectos poblacionales: Población, Nivel
Geología e hidrología Vegetación socioeconómico.
Geomorfología y topografía
Fauna Aspectos urbanos: Morfología y
Fisiografía
estructura urbana, usos de suelo,
Suelos y edafología equipamientos e infraestructura urbana
Ecosistemas
Recursos hídricos
6.2.1.2 Proyecto
La información correspondiente a los Proyectos que se analizan en el presente EsIA fue

suministrada por la Dirección de Planificación de AySA responsables del diseño de los
Proyectos.
Volumen I AySA 74
6.2.1.3 Determinación de la Línea de Base Ambiental
En el marco de Estudio de Impacto Ambiental se realizaron una serie de estudios de

campo (aire, agua, suelo, etc.) de las obras a ejecutar que permiten elaborar la línea de
base ambiental de las áreas en que se implantará el proyecto y su entorno.
Además se tomó en cuenta como línea de base la situación actual de los cuerpos
hídricos del área de estudio, ya que uno de los objetivos del Plan Director de
Saneamiento es promover la sustentabilidad de los cursos receptores, para los usos
definidos en los ríos Riachuelo, Reconquista y Río de la Plata.
Para determinar esta línea de base ambiental del área en donde se desarrollarán las
obras se trabajó conjuntamente con consultoras especializadas en el tema.
Se relevaron las características socioeconómicas y urbanas actuales del entorno del

Proyecto y la caracterización del Medio Biótico en el área de afectación se realizó
mediante la obtención de datos bibliográficos.
Esta línea de base ambiental sirve como referencia para evaluar las mejoras ambientales
que conlleva este proyecto, en tanto que el pasivo ambiental permite identificar y
determinar algunos condicionantes y acciones que será necesario implementar en los
diferentes programas del Plan de Gestión Ambiental.
Cabe destacar que en cada Volumen se profundizan los aspectos relacionados con la
línea ambiental del entorno propio de las obras analizadas.
6.2.2 Evaluación de los impactos ambientales asociados al desarrollo

del Proyecto
El Plan Director de Saneamiento será abordado desde una visión sistémica, evaluando
cualitativamente los efectos de su implementación en el ámbito del Área de la Concesión
y su zona de influencia, en relación a las problemáticas ambientales existentes en el
área.
En el caso de las obras básicas que se desarrollarán en el ámbito de la Cuenca Matanza

Riachuelo, la evaluación de los impactos será cuali-cuantitativa y se analizarán las obras
de forma individual.
Volumen I AySA 75
6.2.2.1 Introducción y metodología de evaluación
Toda acción que modifique el medio ambiente es susceptible de producir impactos sobre
el mismo, ya sean positivos o negativos, significativos o despreciables, transitorios o
permanentes.
Para desarrollar este análisis se procede a:
• determinar las problemáticas ambientales que actualmente afectan el ámbito de

estudio
• identificar y ponderar aquellos aspectos del Plan que puedan producir efectos
positivos o negativos en el ámbito de implementación del mismo y su entorno,
(impactos ambientales), en cada etapa de su desarrollo.
En el entorno del Proyecto se conjugan distintos aspectos urbano-ambientales que

interaccionan ocasionando diversos efectos sobre el medio. Para poder ponderar los
impactos que pueda generar el Plan, se debe determinar previamente la línea de base
ambiental del ámbito de estudio. Esta determinación se realiza mediante la identificación
de los impactos negativos generados por los aspectos urbano-ambientales, preexistentes
a la ejecución del Plan.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales asociados al Proyecto, se

utiliza un juego de matrices en las que se contemplan todas las etapas de
implementación del Plan, las acciones a desarrollar en cada una de ellas que puedan
impactar al medio ambiente, (aspectos ambientales), y los factores ambientales
susceptibles de ser impactados por estas acciones.
6.2.2.2 Identificación de Impactos Ambientales asociados al Plan
En este punto se identifican y describen:
• Los Aspectos Ambientales del Plan y Proyectos en estudio, es decir aquellas

actividades derivadas del mismo que pueden interactuar con el medio ambiente.
• Los Factores Ambientales, que son aquellos componentes del medio ambiente
que son susceptibles de ser afectados por los aspectos ambientales derivados del
Plan.
Volumen I AySA 76
6.2.2.3 Evaluación de los Impactos Ambientales
La evaluación de los impactos identificados se realiza mediante un juego de matrices del

tipo de Leopold, en los que se calcula el Valor de la alteración producida en el medio
ambiente por cada aspecto analizado.
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales (MIIA)

La Identificación de los Impactos Ambientales surge del cruce entre las acciones
generadoras (filas) y los factores ambientales (columnas), receptores de los impactos
potenciales, este cruce se visualiza en la "Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales”.
En la intersección entre filas y columnas se identifica el impacto según su signo
Signo: Carácter benéfico o perjudicial del impacto.
• Positivo (en la matriz, de color verde)
• Negativo (en la matriz, de color amarillo)
Esta matriz permite tener una idea de la dimensión de los puntos de conflicto que pueden
surgir de la implementación del proyecto.
Matriz de Incidencia (MI)

Una vez que se han identificado los Impactos, se procede a ponderar la incidencia que
tendrá cada uno de los mismos, según los siguientes indicadores:
• Incidencia: Grado de severidad y forma de la alteración, la misma está definida por la

suma de una serie de atributos de tipo cualitativos que caracterizan el impacto:
− Intensidad: grado de severidad de la alteración (1 baja,2 media, 3 alta)
− Extensión o escala: área de influencia del efecto en relación con el total del
entorno considerado. (1 puntual, 2 local, 3 regional)
− Momento: lapso que transcurre entre la acción y la aparición del efecto. (1
inmediato, 2 a corto o mediano plazo, 3 a largo plazo)
− Inmediatez: dependencia directa (3) de una acción o indirecta (1) a través de
otro efecto.
− Persistencia: tiempo de permanencia del efecto. (1 fugaz, 2 transitorio, 3
permanente)
Volumen I AySA 77
− Probabilidad de ocurrencia: nivel de riesgo de causar un impacto asociado a

la frecuencia con que se realiza la acción que lo produce.
(1 eventual/esporádico, 2 periódico/intermitente,3 continuo)
− Reversibilidad: posibilidad de que el impacto sea asimilado por el medio, de tal
manera que este por sí solo, sea capaz de recuperar las condiciones iniciales
una vez producido el efecto. (1 reversible o 3 irreversible)
− Recuperabilidad: posibilidad de recuperación mediante intervención externa. (3
baja, 2 media, 1 alta)
Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales
Las matrices que se utilizan para la evaluación son:
Matriz de Evaluación (ME)

La MI, sirve como fuente de la “Matriz de Evaluación” (ME), en donde se pondera la
Incidencia Total de los impactos (como la suma de todos los valores de incidencia) según
su Magnitud, logrando el Valor o Significancia del Impacto en cada caso, que puede ser
positivo o negativo.
Se establece como criterio que el Valor o Significancia resultante (S) del impacto a
evaluar es el producto entre la Incidencia Total y la Magnitud.
• Magnitud: representa la cantidad y calidad del factor modificado en términos relativos al

marco de referencia adoptado14 (valor mínimo 1 y máximo 5)
• Valor o Significancia: Mide la gravedad del impacto cuando es negativo y la “bondad”

del mismo cuando es positivo. El valor se refiere a la cantidad, calidad, grado y/o forma
en que el factor ambiental es alterado y al significado ambiental de esa alteración. El
mismo se puede concretar en términos de Magnitud e Incidencia de la alteración:
Matriz Resumen de Evaluación de los Impactos Ambientales (MREIA)

La última matriz es un resumen donde se muestran los valores resultantes de la matriz de
evaluación de impactos.
A los efectos de una rápida visualización, se estableció una gama de colores por
diferentes rangos de Valor o Significancia.
14
Por ejemplo: Número de población afectada por un fenómeno sobre el total de población del ámbito de estudio.
Volumen I AySA 78
Los valores asignados pueden observarse en la siguiente tabla:
Criterio Rango
Positivo Alto (entre 81 y 120)
Positivo Medio (entre 41 y 80)
Positivo Bajo (entre 8 y 40)
Negativo Alto (entre 81 y 120)
Negativo Medio (entre 41 y 80)
Negativo Bajo (entre 8 y 40)
Una vez ponderados los impactos, se describen aquellos que resulten significativos y que
por lo tanto, sean objeto de la implementación de medidas de mitigación para lograr la
minimización de sus efectos.
Pautas para Gestión Ambiental del Proyecto
En respuesta al resultado de la evaluación se definen los lineamientos básicos para la

elaboración del Plan de Gestión Ambiental del Proyecto, en el que se citan las medidas
de implementación mínima en cuanto a la prevención, control y mitigación de los
impactos evaluados.
Medidas de Monitoreo y Mitigación durante el desarrollo del Proyecto
Descripción de los programas de monitoreo y medidas de mitigación a implementarse

durante las etapas constructiva y operativa de las distintas instalaciones.
Volumen I AySA 79
7 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁMBITO DE

ESTUDIO
A continuación se describen las características principales de los Medios Físico, Biótico y
Antrópico del Área de Concesión a cargo de AySA y zonas de influencia, en donde se
desarrollarán el Plan Director y los proyectos asociados.
Las particularidades de los entornos inmediatos de cada proyecto se describirán y

analizarán en el Capítulo “Línea de base ambiental” de cada uno de los mismos.
El ámbito de estudio conformado por el Área de Concesión a cargo de AySA y su zona de

influencia involucra al territorio de la Ciudad de Buenos Aires, los Partidos de Almirante
Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverría, Ezeiza, Hurlingham, Ituzaingó, La
Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San
Martín, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López; y a las Cuencas hidrográficas de los ríos
Matanza – Riachuelo, Reconquista y de la Plata.
La descripción y el análisis de la situación de la calidad de los distintos componentes del

ambiente, se verá reflejada en las líneas de base ambiental del entorno de cada una de
las obras, en los respectivos volúmenes de este estudio.
7.1 Medio Físico
7.1.1 Generalidades
Dentro de la clasificación de Regiones Biogeográficas de América Latina, el Área de
Estudio se encuentra ubicada dentro de la Provincia Biogeográfica Pampeana,
perteneciente al Dominio Chaqueño de la Región Neotropical.15
La misma se caracteriza por ser una región llana o ligeramente ondulada con algunas
montañas de poca altura (hasta 1200 m). Posee un clima templado-cálido con
temperaturas medias anuales entre 13 y 17 º C. Las precipitaciones son de 600mm a
15
CABRERA y WILLINK, 1980. “Biogeografía de América Latina“. Serie Biología, Monografía n° 13. OEA.
Volumen I AySA 80
1200 mm anuales. Las mismas se distribuyen en todo el año y disminuyen de Norte a Sur
y de Este a Oeste.
La vegetación que predomina es la estepa o seudoestepa de gramíneas, entre las cuales

crecen especies herbáceas y algunos arbustos. En esta Provincia Pampeana, hay
también numerosas comunidades edáficas, estepas halófitas, bosques marginales a las
orillas de los ríos y bosques xerófilos sobre las barrancas y bancos de conchilla. También
hay numerosas comunidades hidrófilas y asociaciones saxícolas en las serranías.
El relieve original de la región pampeana próxima a la costa del Río de La Plata,

involucrando el área de la Concesión se caracteriza por presentar llanos y lomadas
alternantes, constituyendo una morfología ondulada. Este relieve se formó en su origen a
partir de los procesos de erosión fluvial diferencial de los sedimentos pampeanos. En
consecuencia se produjo la formación de suaves valles con orientación preferencial
sudoeste-noreste por donde corren diferentes arroyos.
Los arroyos en el área de estudio realizan su recorrido descendiendo por la pendiente

regional desde la divisoria de aguas principal con la cuenca del Río Salado ubicada al
oeste, hacia el Río de la Plata o también en algunos casos hacia alguno de sus dos
tributarios principales en el área que son los ríos Reconquista y Matanza-Riachuelo,
ubicados al norte y al sur de la Ciudad de Buenos Aires, respectivamente.
La fisiografía natural del terreno se ha visto modificada debido a la acción antrópica. La

construcción de zanjas, la realización de tareas de dragando, las rectificaciones y desvíos
de los cursos de agua y modificación de los accidentes geográficos y su pendiente
natural son algunas de las posibles acciones realizadas que han modificado el paisaje
natural. Por tratarse de zonas urbanas, la mayoría de esos arroyos se encuentran
entubados.
7.1.2 Climatología de la región

El estudio climatológico tiene relevancia a la hora de prever diversos aspectos
ambientales del Proyecto como ser, entre otros:
• Dispersión de olores, polvos o emanaciones gaseosas no deseadas.
• Riesgos meteorológicos por fenómenos climáticos diversos, como los vientos

Pamperos o Sudestadas sobre las instalaciones o el ámbito de estudio
• Días de retrasos en las obras por lluvias
Volumen I AySA 81
7.1.2.1 Aspectos generales
La Ciudad de Buenos Aires y su conurbano presenta una climatología relativamente

similar al resto de la región pampeana, con la componente adicional de las ciudades con
importantes índices de urbanización, que es el fenómeno denominado “isla de calor” (UHI
- Urban Heat Island).
La ciudad está situada en una región de clima húmedo subtropical con inviernos con
escasas precipitaciones y una estación cálida prolongada. El clima de la región está
dominado por el centro anticiclónico semipermanente del Atlántico Sur que provoca que
los vientos más frecuentes sean los provenientes del cuadrante N-E. Durante el invierno,
se producen irrupciones de sistemas frontales responsables de la precipitación en la
región durante esa época del año. Entre el otoño y primavera se producen centros baja
presión denominados ciclogénesis generalmente en la zona Norte de Buenos Aires, pero
que pueden afectar el Río de la Plata causando vientos intensos del sector S-SE y
eventuales crecidas e inundaciones en la zona ribereña.
Según la clasificación de Köeppen el área de estudio posee un clima de características

Cfa que según dicha clasificación se trata de un clima templado húmedo (húmedo-
mesotermal) que caracteriza los veranos lluviosos y cálidos, rodeados por masas de aire
húmedos provenientes del mar avanzando desde el lado occidental como producto del
anticiclón del Atlántico; también la región recibe frecuentes masas de aire polar
continentales, por ello los inviernos son frescos.
Se ha considerado para el análisis del ámbito de estudio la información meteorológica de

las estaciones: Aeroparque, San Fernando y Ezeiza que por su ubicación, son
representativas del ámbito de estudio.
7.1.2.2 Precipitaciones
El régimen de precipitaciones en la región está caracterizado por máximos anuales (en

los meses de verano-otoño-primavera) y un período menos lluvioso en invierno.
Los registros máximos de precipitaciones se presentan dentro de una estación

relativamente húmeda, entre los meses de Diciembre a Marzo. El período seco es
transitorio y se extiende desde el mes de Junio hasta Agosto.
Volumen I AySA 82
La variación doble en las precipitaciones se debe a la posición de los frentes que generan
las lluvias, ubicados en la zona Sur en verano y sobre la zona Norte en invierno, y es
debido a que estas estaciones son las que generalmente presentan mayor frecuencia de
sistemas nubosos.
A continuación se describen las precipitaciones acumuladas en milímetros en el período

1999-2008, para las estaciones Aeroparque, Ezeiza y San Fernando (Figura 5)
Lluvia anual acumulada - Estación Aeroparque
1600
acumilada 1999
acumuladas 2000
1400
acumulada 2001
acumulada 2002
1200
acumulada 2003
acumulada 2004
1000
acumulada 2005
[mm]
acumulada 2006
800
acumulada 2007
600 acumulada 2008
400
200
E F M A M J J A S O N D
Lluvia anual acumulada - Estación San Fernando
1800
acumilada 1999
acumulada 2000
1600
acumulada 2001
1400 acumulada 2002

acumulada 2003
1200 acumulada 2004
acumulada 2005
[mm]
1000
acumulada 2006
acumulada 2007
800
acumulada 2008
600
400
200
Figura 5: Lluvia anual acumulada
Volumen I AySA 83
Lluvia anual acumulada - Estación Ezeiza
1600 acumilada 1999

acumulada 2000
1400 acumulada 2001
acumulada 2002
1200 acumulada 2003
acumulada 2004
1000 acumulada 2005
[mm]
acumulada 2006
800 acumulada 2007
acumulada 2008
600
400
200
Figura 5: Lluvia anual acumulada (continuación)
De las gráficas se desprende que el promedio anual acumulado en los últimos cinco años
se encuentra por encima de los datos históricos de la región que es de 700 mm,
observándose promedios de 800 mm en el año 1999, llegando a 1000, 1200 y 1400 en
años sucesivos, resulta interesante resaltar que en el año 1999 la estación San Fernando
fue la que presentó el régimen mas alto, seguida por la estación Aeroparque; mientras
que en los años 2000 y 2001 el régimen se mantuvo constante en todas las estaciones.
En el año 2003 en la estación San Fernando se acumularon 100 mm más que en el resto
de las estaciones; para el caso del año 2004 la estación Ezeiza presentó un régimen
menor que en San Fernando y Aeroparque.
Finalmente para los años 2005-2007 se nota una tendencia de mayores precipitaciones
en las estaciones Aeroparque y Ezeiza respecto de la Estación San Fernando.
7.1.2.3 Temperatura (°C)
La temperatura máxima tiene en todas las estaciones un desarrollo anual con máximos
en Enero y mínimos en Julio.
Para una estación meteorológica ubicada dentro de la zona costera la condición

esperable sería que la evolución anual de la temperatura presentara las características
de una estación costera: mínima amplitud térmica anual y menor temperatura media en
los meses estivales debido a la brisa proveniente del Río de la Plata; pero el fenómeno
Volumen I AySA 84
de “isla de calor” (UHI - Urban Heat Island) modifica estas características naturales sin
presentar ningún patrón determinado.
En ciudades con poblaciones mayores a 500.000 habitantes, la temperatura del aire es

mayor que en las zonas aledañas con menor índice de urbanización presentando valores
de 0.5 – 0.8 ºC de media, y en invierno con diferencias de 1.1 – 1.6 ºC. Las isotermas que
muestran la temperatura de una ciudad tienen forma de círculo, con valores más bajos en
los alrededores de la ciudad.
El UHI no es homogéneo pero suele tratarse de varios puntos que surgen de zonas que
favorecen su aparición, por ejemplo, el centro de la ciudad, fábricas de gran magnitud,
centrales eléctricas; por lo que su alcance e intensidad pueden variar.
El número de habitantes es un factor determinante que condiciona la aparición del UHI;

en ciudades con una población de 500.000 a 1.000.000 de habitantes, la temperatura del
aire suele aumentar en 1.1 – 1.2 ºC con respecto a las zonas aledañas menos
urbanizadas. En el caso de ciudades con más de 1.000.000 de habitantes el valor
aumenta hasta 1.2 – 1.5 ºC.
El tamaño y la disposición espacial de una ciudad son también de gran importancia, ya

que las zonas urbanas de edificios de escasa altura próximos a zonas de espacios
verdes no forman el típico efecto isla de calor. El fenómeno de UHI está estrechamente
relacionado también con factores como las emisiones de calor del tránsito vehicular, la
contaminación atmosférica y las modificaciones sobre el ejido urbano. Además, la
intensidad del UHI, que es la diferencia de temperatura del aire entre una ciudad y las
zonas aledañas menos urbanizadas depende de numerosos elementos y fenómenos
meteorológicos, como la velocidad del viento, nubosidad, evapotranspiración, entre otros;
por citar un ejemplo un aumento en la velocidad del viento y la nubosidad contribuyen a
disminuir la intensidad del UHI.
Aeroparque: Según los registros analizados las temperaturas máximas de Octubre a

Marzo se obtienen valores con una media de 31.2 °C, y un máximo de 35.9 °C en el mes
de Enero del año 2.003. Las temperaturas mínimas se desarrollan en los meses de Abril
a Noviembre, con un valor medio de 5.3 °C y una mín ima de 0 °C registrada en el mes de
Agosto del año 2.004. La amplitud térmica media anual en el período 1.996-2.006 tiene
un rango de 19.2°C.
Volumen I AySA 85
San Fernando (Don Torcuato): En cuanto a las temperaturas para el mismo período, la
máxima media anual es de 22,3 °C, mientras la que m ínima media anual es de 12,7 °C.
Respecto de la humedad relativa media (anual), el valor registrado es de 74%.
Ezeiza: Según los registros analizados las temperaturas máximas de octubre hasta abril
se obtienen valores con una media de 17,0 °C, y un máximo de 39,9 °C en el mes de
diciembre del año 1.999. Las temperaturas mínimas se desarrollan en los meses de mayo
a septiembre, con un valor medio de 3,5°C y una mín ima de -5,3 °C registrada en el mes
de junio del año 2.002. La amplitud térmica media anual en el período 1.996-2.006 tiene
un rango de 26,1°C.
La temperatura máxima tiene en todas las estaciones un desarrollo anual con máximos
en enero y mínimos en junio.
En el Anexo III: Estadísticas Climatológicas se detallan valores máximos, mínimos y

promedio correpondientes a las distintas Estaciones Meteorológicas que se encuentran
en las áreas en estudio.
7.1.2.4 Vientos
Para el análisis de vientos en el ámbito de estudio se han tomado los datos de velocidad
del viento por dirección (km/h) y la frecuencia de ocurrencia de cada dirección.
La velocidad del viento tiene gran variabilidad entre las distintas estaciones. En general,
las mayores velocidades se observan durante el verano y las mínimas en invierno.
Con respecto a las direcciones de viento, analizando los registros medios anuales se
observa que predominan las direcciones que corresponden al sector NE-E.
El clima de la región está dominado por el centro anticiclónico semipermanente del

Atlántico Sur que provoca que los vientos más frecuentes sean los provenientes del
cuadrante N-E. Durante el invierno, se producen irrupciones de sistemas frontales
responsables de la precipitación en la región durante esa época del año. Entre el otoño y
primavera se producen ciclogénesis generalmente al norte de Buenos Aires, pero que
pueden afectar el Río de la Plata causando vientos intensos del sector S-SE y que
ocasionan crecidas e inundaciones en la zona ribereña.
Volumen I AySA 86
Los gráficos que recogen la información estadística sobre vientos (velocidad, dirección y
frecuencia) se desarrollan en el Anexo III: “Estadísticas climatológicas”.
7.1.2.5 El Pampero
El Pampero generalmente presenta rachas de hasta 70 nudos provenientes de los

sectores S a SO, aunque en dos oportunidades se han detectado ráfagas de 96 y 107
nudos. Cuando se desarrolla un Pampero, soplan vientos del N durante algunos días, la
temperatura y la humedad son elevadas, y la presión cae lentamente. Siguen vientos del
NE fuertes y tempestuosos y las brisas terrestres y marítimas regulares se interrumpen.
Las condiciones se tornan agobiantes y se forma una acumulación de nubes cúmmulus y

una extensa cummulo-nimbus en dirección SW. Luego de pasar la nube con rachas
fuertes del SO y a veces un período de calma, se eleva la presión, desciende la
temperatura y avanza un frente frío. El pasaje de la nube generalmente está acompañado
de un breve período de oscurecimiento y lluvia torrencial que disminuye la visibilidad. Se
producen entre 10 y 20 eventos por año y son los responsables de las mayores bajantes
del río.
7.1.2.6 La Sudestada
La Sudestada es un fenómeno meteorológico que se caracteriza por registrar vientos de

50 a 70 nudos, provenientes del sector SE, oleaje importante, visibilidad pobre a mala y
lluvias regulares. Se desarrolla en general por la existencia de un centro de baja presión
que, dirigiéndose hacia el N/NE deja atrás el área del Gran Buenos Aires. Los vientos son
generados por la zona posterior del centro de baja presión, que tiene asociada una región
de convergencia de aire en la zona superior de la atmósfera, y descenso de aire y
divergencia en la superficie.
El viento actúa en el sentido longitudinal del Río de la Plata, y la acción de la fuerza de

Coriolis empuja la onda de crecida hacia la costa argentina, incrementando su altura por
apilamiento y reflexión. Ocasionalmente, el viento alcanza una fuerza de temporal con
mar agitado, lluvia y poca visibilidad. Estos vientos pueden persistir durante un día o dos,
provocando mares gruesos y un apreciable aumento de nivel del Río de la Plata. La
Sudestada provoca las mayores elevaciones del nivel de agua y olas en el área. En
general, estos vientos son de corta duración (algunos días) con ráfagas cortas (algunas
horas) de mayor intensidad. Se producen entre 5 y 8 sudestadas cada año.
Volumen I AySA 87
7.1.3 Climatología del Río de la Plata

La temperatura del aire sobre el Río de la Plata sigue el patrón de temperaturas de la
zona. En verano, las temperaturas máximas son de hasta 40º C y en invierno las
temperaturas mínimas alcanzan los 0º C dentro del Río de la Plata Interior; los episodios
de helada y granizo son de muy baja ocurrencia. Se producen cambios pronunciados de
la temperatura durante las rotaciones súbitas de viento.
Los vientos provenientes del Norte son cálidos y sofocantes en verano, en tanto que los
vientos del Sur y Oeste son relativamente frescos. En la zona predominan los vientos de
los sectores Norte a Sur pasando por el Este, con velocidades medias mensuales del
orden de 20-25 km/h. El Río de la Plata está sujeto a la acción de dos fenómenos
regionales con fuertes vientos que generan peligros para la navegación: Pamperos (SO)
y Sudestadas (SE).
En el Anexo III: “Estadísticas climatológicas” se detallan las características de los vientos

y sus efectos sobre el río.
7.1.4 Cambio climático

Se llama cambio climático a la modificación del clima con respecto al historial climático a
una escala global o regional. Tales cambios se producen a muy diversas escalas de
tiempo y sobre todos los parámetros climáticos: temperatura, precipitaciones, nubosidad,
etcétera. Estos cambios se debieron en principio a causas naturales y, en los últimos
siglos a la acción del hombre.
Es importante para el caso del diseño de infraestructura que dependen para su cálculo de
datos promedio de las distintas variables atmosféricas, estudiar el nuevo comportamiento
de estas variables y sus variaciones puntuales.
En los últimos 200 años, el crecimiento exponencial de la población y de los niveles

promedio de consumo individual impulsó un vertiginoso incremento de la demanda global
de todo tipo de recursos y modificó casi completamente la superficie continental del
planeta. La base de la expansión del consumo fue el ritmo explosivo del desarrollo
tecnológico que hizo que, por primera vez, se produjeran impactos significativos sobre el
planeta cambiando drásticamente la dinámica del mismo. El impacto mas significativo fue
producido por la emisión de gases de efecto invernadero alterando el balance de
radiación que se produce en el planeta, provocando un calentamiento totalmente inusual
Volumen I AySA 88
en los últimos 150 años. Lo más probable es que este proceso se acelere en las
próximas décadas.
La IPCC (Panel Internacional sobre Cambio Climático), un panel de 2500 científicos de

primera línea, acordó que "un cambio discernible de influencia humana sobre el clima
global ya se puede detectar entre las muchas variables naturales del clima".
Según el IPCC, la temperatura de la superficie terrestre ha aumentado aproximadamente

0.6°C en el último siglo. Las emisiones de dióxido de carbono por quema de
combustibles, han aumentado a 6.25 mil millones de toneladas en 1996, un nuevo récord.
Ese año además, fue uno de los cinco años más calurosos de los que existe registro
desde 1866. Por otro lado, se estima que los daños relacionados con desastres
climáticos llegaron a 60 mil millones de US$ en 1996, otro nuevo récord (GCCIP).
De acuerdo al Panel Internacional Sobre Cambio Climático, una duplicación de los gases
de invernadero incrementaría la temperatura terrestre entre 1 y 3.5°C. Aunque no
parezca mucho, es equivalente a volver a la última glaciación, pero en la dirección
inversa. Por otro lado, el aumento de temperatura sería el más rápido en los últimos
100.000 años, haciendo muy difícil que los ecosistemas del mundo se adapten.
El principal cambio climático a la fecha ha sido en la atmósfera, Hemos cambiado y

continuamos cambiando, el balance de gases que forman la atmósfera. Esto es
especialmente notorio en gases invernadero claves como el CO2, Metano (CH4) y óxido
nitroso (N2O). Estos gases naturales son menos de una décima de un 1% del total de
gases de la atmósfera, pero son vitales pues actúan como una "frazada" alrededor de la
Tierra. Sin esta capa la temperatura mundial sería 30°C más baja.
Es muy probable que el calentamiento global tenga serios efectos sobre los océanos.
Sabemos que el dióxido de carbono se disuelve más fácilmente en agua fría que en agua
caliente, por lo que, de entrada, un calentamiento general disminuirá la capacidad del
océano para captar dióxido de carbono de la atmósfera y favorecerá el efecto
invernadero. El aumento de temperaturas también aumentará el flujo de agua dulce en
los océanos en latitudes altas, los modelos sugieren que esto se debe al aumento de
lluvias en latitudes medias y altas y el deshielo de los casquetes polares. Además las
temperaturas cálidas provocan la expansión del agua, lo que, unido con el agua del
deshielo, provocará un aumento del nivel del mar que provocará serias inundaciones.
Volumen I AySA 89
7.1.4.1 Contexto general16
Como resultado de numerosos modelos matemáticos globales desarrollados a lo largo de

los años, publicados por IPCC se proyecta un aumento de veranos con riesgo asociado
de sequía (Figura 6). Quince corridas del AOGCM (Atmosphere-Ocean General
Circulation Model) realizadas recientemente para un clima futuro más cálido indican
veranos más secos en la mayoría de las zonas subtropicales del norte y en latitudes
medias, si bien existe una amplia gama en el grado de sequedad de verano a través de
modelos. Las sequías asociadas con estos veranos secos podrían causar la extinción de
vegetación regional y contribuir a un aumento del porcentaje de tierra seca sobre el área
que experimenta la sequía en un momento dado; por ejemplo, sequía extrema que
actualmente presenta un 1 % podría llegar al 30 % hacia 2100.
16
Observed and projected changes in climate as they relate to water – Chapter 2 – Climate change and water. IPCC
Technical Paper VI.
Volumen I AySA 90
Figura 6: Resultados de las modelizaciones corridas con AOGCM
Volumen I AySA 91
7.1.4.2 Contexto Regional17
Figura 7: Cambio Climático en el contexto regional
17
MAGRIN, G., GAY GARCÍA, C., CRUZ CHOQUE, D., GIMÉNEZ, J. C., MORENO A. R, Nagy, G.J., Nobre, C. and
Villamizar, A. 2007: Latin America. Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working
Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, M.L. Parry, O.F. Canziani,
J.P. Palutikof, P.J. van der Linden and C.E. Hanson, Eds., Cambridge University Press, Cambridge, UK, 581-615.
Volumen I AySA 92
7.1.4.3 Costa argentina del Río de la Plata18 19
Las dimensiones y forma del Río de la Plata junto con leve pendiente, del orden de
0.01 m/km, favorecen una dinámica de tipo marítimo, con mareas de origen astronómico
o provocadas por los vientos que se propagan desde el océano.
Las tormentas con fuertes vientos del sudeste arrastran las aguas hacia el interior del Río
de la Plata y producen mareas muy altas, especialmente cuando se superponen con
importantes mareas astronómicas. Estos eventos son conocidos locamente como
Sudestadas y son la causa de inundaciones a lo largo de la margen argentina del Río de
la Plata, que es baja en algunos tramos como la Bahía de Samborombón, parte de la
costa del sur del Gran Buenos Aires, y en zonas cercanas a las desembocaduras del
Riachuelo y del río Reconquista, así como en el frente del delta del Paraná.
Según estudios realizados el aumento del nivel del mar se propagará casi sin
modificación en todo el estuario. Sin embargo, aunque en la costa del Área Metropolitana
de Buenos Aires hay y habrá frecuentemente muchas zonas inundadas por efecto de las
Sudestadas, éstas no se encuentran en cotas tan bajas como para que, con aumentos
del nivel del mar de 0,50 m como los proyectados para este siglo o eventualmente de
hasta un metro, puedan inundarse en forma permanente.
Sí se espera, que las Sudestadas se monten sobre mayores niveles medios de las aguas
del estuario, alcanzando mayores alturas y extensión territorial sobre la tierra firme. En
consecuencia, el aumento de la vulnerabilidad a la inundación en la costa del Área
Metropolitana de Buenos Aires como consecuencia del cambio climático global se deberá
fundamentalmente al mayor alcance territorial de las inundaciones recurrentes
(Sudestadas). Debido a ello, en la costa del Río de la Plata, las zonas con altura debajo
de 5 metros sobre el nivel medio del mar podrán sufrir en este siglo inundaciones con
diferente tiempo de retorno, dependiendo de su cota. La población actual de esas áreas
es cercana al millón de habitantes.
Hasta hace cuatro o cinco décadas, las zonas frecuentemente inundables de la costa del
Área Metropolitana de Buenos Aires se encontraban poco ocupadas por viviendas
permanentes. La excepción eran: el barrio porteño de la Boca y algunos barrios del
18
SCN “Segunda Comunicación Nacional de la República Argentina a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático” 2007
Volumen I AySA 93
Partido de Avellaneda, donde la proximidad al centro de la ciudad incentivaba su

ocupación pese a los trastornos ocasionados por las Sudestadas.
Aproximadamente desde 1950, algunas áreas expuestas a inundaciones frecuentes,

tanto en la costa del Río de la Plata como en las de los afluentes Riachuelo-Matanza y
Reconquista, fueron ocupadas principalmente por sectores sociales de escasos recursos
y con un alto grado de necesidades básicas insatisfechas, que aumentan con cada
inundación. Otras dos áreas del Gran Buenos Aires con frecuentes inundaciones por
Sudestadas y con prevalencia de poblaciones con condiciones sociales comprometidas
son la costa sur del Río de la Plata, entre 20 y 50 km al sudeste de la Ciudad de Buenos
Aires y el Partido de Tigre, al sur del delta del Paraná.
Por otra parte, comenzando en la década de 1980, pero con mayor fuerza desde la
década de 1990 se registró un cambio importante en las tendencias urbanas. La
demanda creciente de barrios privados hizo de la costa un lugar atractivo para el
asentamiento de clase media alta. En este sentido, la Argentina no escapa a la tendencia
global hacia el aumento de ocupación y urbanización de las costas, por lo que el número
de barrios privados que se localizaron en terrenos inundables y/o humedales en áreas
suburbanas ha estado creciendo constantemente desde ese entonces.
El proyecto Assessment of Impacts and Adaptation to Climate Change (AIACC) sobre la

vulnerabilidad de la costa argentina del Río de la Plata elaboró modelos de la topografía
costera y de la dinámica del Río de la Plata que permitieron calcular las zonas de
inundación permanente y los períodos de retorno de las crecidas por Sudestadas para las
condiciones actuales y para varios escenarios futuros en este siglo. Solamente en
algunas pequeñas zonas de la costa sur de la Bahía de Samborombón se produciría
inundación permanente donde, además, la naturaleza poco firme del suelo puede
acelerar el proceso de retroceso de la costa.
Los modelos climáticos globales indican que el desplazamiento del borde occidental del
anticiclón del Atlántico continuará hacia el sur, ello contribuirá a una mayor rotación de los
vientos hacia el este, lo que incrementará aún más el nivel del río.
19
BARROS, V., MENENDEZ, A., NAGY, G. “ El Cambio Climático en el Río de la Plata” CIMA. 2005
Volumen I AySA 94
Los estudios de la vulnerabilidad de la Zona Costera del Río de la Plata hechos para esta
SCN20 elaboraron estos resultados e hicieron estimaciones de los costos de las
inundaciones recurrentes, los que pasarían de 30 millones de dólares anuales promedio a
unos 300 millones de dólares anuales para la segunda mitad del siglo en el escenario
climático A2 del IPCC.
Antes que los resultados del mencionado Proyecto AIACC se hicieran públicos, la
mayoría de los ingenieros y planificadores urbanos consideraban la altura de 4,4 m sobre
el nivel del mar como una altura segura, ya que ese es el nivel que alcanzó la máxima
inundación medida en el Puerto de Buenos Aires en 100 años de registro de mareas.
En el caso del delta del Paraná, el Partido de Tigre y la costa norte del Gran Buenos
Aires, dicho nivel puede ser superado ahora o en las próximas décadas por tres razones:
• porque la marea aumenta su altura a medida que se propaga hacia el interior del
río;
• porque el nivel del mar, y en consecuencia del Río de la Plata, está en ascenso; y
• porque en el caso del delta del Paraná una importante crecida del río Paraná
podría coincidir con una o varias Sudestadas. De esta forma, la proliferación de
barrios cerrados a lo largo de la costa, pero en particular en el frente del delta del
Paraná ha creado una nueva situación de exposición y riesgo al peligro de
inundación.
Costas marítimas y del Río de la Plata
Los desarrollos de los espacios e infraestructura costeros deberán tener en cuenta las
condiciones cambiantes asociadas al cambio climático global, incluyendo el ascenso del
nivel del mar. A tal efecto, será importante la definición de la línea de costa como
referencia inicial para la planificación del espacio costero.
Con el tiempo, se deberán caracterizar los espacios costeros en tres categorías: las
zonas que se abandonarían al avance del mar o del Río de la Plata, aquellas donde no se
encararían obras estructurales, sino medidas de adaptación a las inundaciones
recurrentes y. finalmente, las que se deberán defender con obras estructurales. La
definición de las tres zonas sobre las que se aplicarán estas opciones de adaptación
20
SCN “Segunda Comunicación Nacional de la República Argentina a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático” 2007.
Volumen I AySA 95
dependerá de la relación entre los costos de las inundaciones recurrentes y los de las
medidas de defensa, así como de la atención a acervos culturales, históricos y
ambientales. La normativa necesaria deberá ser desarrollada e implementada en el nivel
provincial que es el nivel con la jurisdicción correspondiente.
Dado que para el Río de la Plata ya hay estudios detallados de las recurrencias de las
inundaciones y de los costos asociados, esta caracterización de las áreas costeras
debería comenzar por la región costera de ese río. Ello implica que en la primera etapa,
la responsabilidad de la planificación y ejecución recaería básicamente en la Provincia de
Buenos Aires. Se podría adelantar que, excepto en la zona sur de la bahía de
Samborombóm, el abandono y relocalización no sería una alternativa. Esto se sustenta
en una estimación de costos de alternativas de adaptación, de un estudio piloto realizado
por el componente Vulnerabilidad de la zona costera del Río de la Plata para la Segunda
Comunicación Nacional (SCN).
Desde el sector público y académico se irá difundiendo la información científica relevante

sobre los riesgos del uso del espacio costero en el contexto del cambio climático a los
sectores involucrados, como cámaras de seguros e inmobiliarias y potenciales
residentes.
Consideraciones particulares respecto al proyecto
En vista a las proyecciones realizadas sobre los posibles efectos del cambio climático
sobre la costa del Río de la Plata, se ha considerado una elevación adicional del terreno
a rellenar que contempla los eventuales aumentos sobre el nivel río.
En el Anexo IV se encuentran los gráficos provenientes de los estudios realizados por el

IPCC que plantean los posibles efectos del cambio climático en cuanto al incremento del
nivel medio del Río de la Plata.
7.1.5 Geología e hidrología
7.1.5.1 Geología regional
La secuencia estratigráfica de la región es relativamente sencilla. Podría resumirse en

una pila de sedimentos, en su mayoría continentales, que se apoyan sobre un basamento
cristalino fracturado.
Volumen I AySA 96
Dentro de la secuencia estratigráfica sólo afloran las secciones sedimentarias más

modernas. Esto se debe a que el paisaje de la Región Pampeana no ha estado sujeto a
fenómenos tectónicos de plegamiento o alzamiento, lo cual tiene su relación con el
relieve de tipo llanura levemente ondulada.
Hacia fines del Siglo XIX el investigador F. Ameghino21 aplicó, por primera vez, nombres
propios a los diferentes horizontes de la serie Pampeana, construyendo un sistema de
nomenclatura regional y estableció el esquema estratigráfico básico del área. (Figura 8).
Dentro de la región pampeana las capas que forman parte de la secuencia estratigráfica
son aquellas pertenecientes a las siguientes Formaciones (nombradas de la más joven a
la más antigua):
• Formación Pospampeana (Platense, Querandinense y Lujanense),
• Formación Pampeana (Bonaerense y Ensenadense),
• Formación Puelchense.
En aquella zona de la región pampeana cercana a la costa del Río de la Plata, la cual
tiene relación con el área del proyecto, se puede establecer una clara vinculación entre
las características geomorfológicas y las estratigráficas. Para su referencia Frengüelli22
divide la región pampeana en dos terrazas: la Terraza Baja y la Terraza Alta, por lo tanto,
se realiza la vinculación con la estratigrafía de acuerdo a dicha clasificación.
21
AMEGHINO, F. 1880. “La Formación Pampeana”, París, Buenos Aires.
AMEGHINO, F. 1889. “Contribución al conocimiento de los mamíferos de la República Argentina“. Academia Nacional de
Ciencias, Córdoba, Actas VI, Córdoba
22
FRENGÜELLI, J. 1950 “Rasgos generales de la morfología y la geología de la Provincia de Buenos Aires“. LEMIT Serie II
n°33.
Volumen I AySA 97
Figura 8: Estratigrafía comparativa
Volumen I AySA 98
Suelos de Terraza Alta
En el corte geológico e hidrogeológico regional esquemático presentado en la Figura 9

puede observarse que en los suelos de la terraza alta afloran o subafloran las
Formaciones Pampeanas. Los horizontes más antiguos, pertenecientes a la Formación
Ensenadense, están situados en las cotas más bajas; mientras que los horizontes más
jóvenes de la Formación Pampeana Bonaerense se encuentran en las cotas más altas
del terreno.
La Formación Pampeana está conformada por suelos que se caracterizan por su buena
consistencia debida a los procesos previos de consolidación. Se puede dividir en tres
horizontes superpuestos (de más jóvenes a más antiguos):
El primero de ellos es el horizonte superior, perteneciente a la Formación Pampeana del

período Bonaerense. Su color es castaño y es de tipo arcilloso. Se lo puede caracterizar
como un suelo, firme, plástico y a veces expansivo. La napa profunda se encuentra
situada hasta un máximo de 10 metros por debajo del terreno natural. El horizonte
superior se presenta por sobre la cota OSN 22,5 m aproximadamente23.
El segundo horizonte, el intermedio pertenece a la Formación Pampeana del período

Ensenadense Superior. Posee el mismo color que el anterior horizonte y es del tipo
limoso y limo-arenoso. Es poco plástico, muy cohesivo y duro debido a la presencia de
impregnaciones calcáreas nodulares o mantiformes llamadas “toscas”.
El tercer horizonte, el inferior pertenece a la Formación Pampeana del período

Ensenadense Inferior. Se manifiesta normalmente por debajo de la cota OSN 0,0 m,
razón por la cual es una unidad de subsuelo no aflorante en ningún sitio (al igual que
todas las unidades estratigráficas que se encuentran por debajo de ella).
23
El 0,00 m OSN corresponde -12,0267 m IGM. En tanto que el 0,00m IGM se considera a la línea imaginaria que se
encuentra 18,4523 m por debajo del nivel de la estrella del peristilo de la Catedral de Buenos Aires
Volumen I AySA 99
Figura 9: Esquema del corte hidrológico de la región
Este horizonte inferior presenta un color gris-verdoso y su granulometría es arcillosa. Son

suelos muy consistentes debido a los procesos de preconsolidación a los que han estado
sujeto. Es de destacar sus características que van de plástico a muy plástico y puede
presentar laminación horizontal. Es de baja permeabilidad vertical, constituyéndose en
confinante de las arenas acuíferas subyacentes (que conformarán el acuífero
Puelchense) hacia las que pasa hacia abajo en transición. En algunos puntos posee muy
escaso espesor o se encuentra ausente, permitiendo la comunicación de los acuíferos
libre y confinado.
En la terraza alta, por debajo de los suelos de la Formación Pampeana (Superior,

Intermedio e Inferior), se ubican los suelos puelchenses conformados típicamente por
arenas claras, limpias, acuíferas y confinadas.
Volumen I AySA 100

Suelos de Terraza Baja
El corte geológico hidrogeológico regional esquemático muestra que el área de la Terraza

Baja corresponde a la deposición Pospampeana. Esta ingresa a los principales cauces
tributarios del Río de la Plata.
Aquellos suelos que se presentan en superficie son los que corresponden a los pisos
Lujanense, Platense y Querandinense de la Formación Pospampeana; los cuales se
encuentran ubicados sobre los suelos de la Formación Pampera (Intermedio e Inferior);
los cuales a su vez están sobre los suelos de la Formación Puelchense.
Dichos suelos están sometidos a frecuentes proceso de inundación, sepultamientos y

decapitaciones. La zona de depositación pospampeana responde en líneas generales a
un conjunto estratigráfico de suelos finos superpuestos, originados principalmente en
ciclos climáticos interglaciares y glaciales (Lujanense, Querandinense y Platense) y
representativos de cambios en la posición de la línea de costa (nivel de base).
El Lujanense se corresponde a un período frío vinculado a un período glacial, con la

costa muy alejada de la posición actual, mientras que el querandinense es representativo
de una ingresión marina interglaciar originada en el derretimiento de los casquetes
glaciares, llegando a penetrar profundamente en los ríos y arroyos tributarios al Río de la
plata. Los depósitos platenses por su parte son limos loéssicos depositados en ambientes
comparables con el actual.
Actualmente los depósitos arcillosos orgánicos progradantes del Delta del Paraná
avanzan sobre la costa del Río de La Plata llegando a la altura de San Isidro mientras
que aguas abajo del Riachuelo sobre la costa del Río de La Plata se depositan limos y
limos arenosos finos propios de barras costeras generadas por las corrientes de deriva
costeras (sudestadas).
7.1.6 Hidrogeología
De acuerdo a Auge (2004) el área de estudio queda comprendida dentro de la región
hidrogeológica NE de la Provincia de Buenos Aires. Esta zona comprende el sector NE
de la provincia de Buenos Aires y sus límites son: al NO la Provincia de Santa Fe, al NE y
SE los ríos Paraná y de la Plata y al SO la divisoria entre las cuencas hidrográficas del
Plata y del Salado. (Figura 10).
Volumen I AySA 101

El drenaje superficial es favorecido y limita anegamientos en el Delta del Paraná y

planicies de inundación de los ríos presentes en el área del Proyecto. En esta área existe
un predominio de escurrimiento superficial hacia el Río de la Plata. Es por ello también,
que se deben prever inundaciones por sudestada o lluvias, pero con un rápido
escurrimiento del líquido. Las condiciones morfológicas de la región, de pendientes muy
bajas y las características generales geomorfológicos y edafológicas; favorecen la
infiltración y también la recarga de los acuíferos.
Figura 10: Regiones hidrogeológicas de la Provincia de Buenos Aires24
24
AUGE, M. 2004. “Regiones Hidrogeológicas Argentinas”. La Plata, Buenos Aires
Volumen I AySA 102

Cada Formación Geológica posee un comportamiento hidrogeológico particular. Se

mencionan a continuación las principales Formaciones relacionadas con el área de
estudio:
• La Formación La Plata se comporta como un acuífero libre discontinuo con una

salinidad de 1 a 5 g/l. Su uso es de tipo rural y ganadero.
• La Formación Querandí, perteneciente a la Edad Holocena, posee un

comportamiento hidrogeológico del tipo acuitardo a pobremente acuífero; siendo
su salinidad de 5 a 10 g/l.
• La Formación Luján, perteneciente también a la Edad Holocena, posee el mismo

comportamiento variando levemente su salinidad (2 - 10 g/l).
• La Formación Pampeana de la Edad Pleistocena, se comporta como un acuífero

libre el cual en profundidad pasa a ser semiconfinado. Posee moderada
productividad y su salinidad es de 0,5 a 2 g/l. Su uso es urbano, rural y es
utilizado para riego complementado con uso ganadero e industrial.
• La Formación de las Arenas Puelches, perteneciente a la Edad Plio-Pleistocena

tiene un comportamiento hidrogeológico del tipo acuífero semiconfinado de media
a alta productividad (30 a 150 m3/s). Su salinidad es menor a 2 g/l. Sus usos son
similares que la Formación Pampeana.
Desde el punto de vista hidrogeológico, el área de recarga se sitúa en la Terraza Superior

y el área de descarga en la Terraza Inferior.
7.1.7 Geomorfología
La región pampeana es dividida por Frengüelli (1950) en dos terrazas, las cuales se
encuentran separadas por una antigua línea de costa, el cual se conoce con el nombre
de escalón. Las áreas son la Terraza Baja y la Terraza Alta.
La Terraza Baja bordea al Río de la Plata y se extiende como una larga faja desde el
Sudeste hacia el Noroeste hasta confundirse hacia el Norte con el Delta del Río Paraná.
Frente a la Ciudad de Buenos Aires se ubica altimétricamente entre la cota del nivel del
Río de La Plata aguas medias, de cota OSN 12,0 m y la cota de 17,0 m OSN25
aproximadamente ingresando en el tramo inferior de los ríos y arroyos que tributan al Río
25
El 0,00 m OSN corresponde -12,0267 m IGM. En tanto que el 0,00m IGM se considera a la línea imaginaria que se
encuentra 18,4523 m por debajo del nivel de la estrella del peristilo de la Catedral de Buenos Aires
Volumen I AySA 103

de la Plata, incluyendo al Matanza-Riachuelo, en cuyo tramo inferior ingresa formando

una gran bahía sobre la cual también desaguan directamente al Río de La Plata los
canales Sarandí y Santo Domingo en el Partido de Avellaneda. Como se observa en el
esquema geológico-geomorfológico de superficie presentado en la Figura 11 en esta gran
planicie de inundación del Río de la Plata se encuentra la zona en estudio.
La Terraza Alta es más extensa en superficie. Se ubica directamente al oeste de la

anterior, dirección en la que asciende. Comprende las alturas mayores a cota 17,0 m
OSN. En su parte mas alta, muchos kilómetros al oeste, se encuentra la divisoria de
aguas con el sistema de desagüe al Océano Atlántico, representado por los ríos Salado y
Samborombón.
Volumen I AySA 104

7.1.8 Fisiografía
El relieve original de la región se caracteriza por presentar llanos y lomadas,
constituyendo una morfología ondulada. Se trata de un relieve formado básicamente a
partir de la erosión de los sedimentos pampeanos dentro del cual se entallan los valles de
los cortos arroyos locales que descienden hacia el Río de la Plata o hacia sus tributarios
principales, los Ríos Reconquista y Matanza – Riachuelo. La acción antrópica ha
modificado la fisiografía natural del terreno, suavizando los accidentes geográficos y la
pendiente natural.
7.1.9 Suelos y edafología
7.1.9.1 Suelos en la región
El Área de la Concesión presenta suelos de depositación pospampena en

correspondencia con la Terraza Baja y suelos de depositación pampeana en
correspondencia con la Terraza Alta. A continuación se describen las características
principales de estos tipos de suelos.
La zona de depositación pospampeana
Coincide aproximadamente con la terraza baja, e ingresa en los principales cauces

tributarios al Río de la Plata. Para una mejor comprensión de los suelos presentes, debe
tenerse en consideración las fuertes acciones antrópicas realizadas, por un lado con la
generación de rellenos ganando terrenos al Río de la Plata y por otro lado con las
rectificaciones parciales de cursos fluviales, tanto del Río Reconquista como del Río
Matanza - Riachuelo.
La zona de depositación pospampeana responde en líneas generales a un conjunto

estratigráfico de suelos finos superpuestos, originados principalmente en ciclos climáticos
interglaciales y glaciares (Lujanense, Querandinense y Platense) y representativos de
cambios en la posición de la línea de costa (nivel de base). El Lujanense se corresponde
a un periodo frío vinculado a un periodo glacial, con la costa muy alejada de la posición
actual, mientras que el querandinense es representativo de una ingresión marina
interglacial originada en el derretimiento de los casquetes glaciares, llegando a penetrar
profundamente en los ríos y arroyos tributarios al Río de la Plata. Los depósitos platenses
por su parte son limos loessicos depositados en ambientes comparables al actual.
Volumen I AySA 106

Actualmente los depósitos arcillosos orgánicos progradantes del Delta del Paraná
avanzan sobre la costa del Río de la Plata llegando a la altura de San Isidro mientras que
aguas abajo del Riachuelo sobre la costa del Río de la Plata se depositan limos y limos
arenosos finos propios de barras costeras generadas por las corrientes de deriva
costeras (sudestadas).
Aunque no han sido diferenciados en el plano debido a que los límites no pueden
establecerse de manera muy precisa, por características geotécnicas reflejo del ambiente
de depositación, los depósitos pospampeanos de esta área podrían sectorizarse en:
• Zona costera
• Valles de los Ríos Matanza - Riachuelo:
• Valle del Arroyo las Piedras
• Zona entre los valles del Riachuelo y Arroyo Las Piedras:
• Zona del Río Reconquista y Arroyo Cordero.
En el área estudiada se verifica la presencia de suelos correspondientes a la zona entre

valles del Río Reconquista y el Arroyo Cordero, cuyas características se describen a
continuación:
En esta zona predominan en superficie las capas limosas algo arenosas de espesor
inferior a 3 metros y por debajo se encuentran capas mayormente arcillosas plásticas
oscuras y muy blandas que alcanzan más de 30 metros de profundidad en la
desembocadura del Río Reconquista, 28 metros en su cruce de la Panamericana y
disminuye progresivamente hacia aguas arriba hasta desaparecer en el Partido de Tres
de Febrero. En la zona de la desembocadura se distinguen entre paleocauces, algunos
altorrelieves pampeanos divisorios.
En el Arroyo Cordero las capas pospampeanas tienen de 2 a 3 metros de espesor al

ingresar el arroyo al Partido de San Fernando y crecen hasta 6 metros aproximadamente
en su desembocadura en el Valle del río Reconquista. En el tramo inferior, zona de cruce
del ramal Tigre de la Panamericana, son suelos limosos haciéndose arcillosos hacia
aguas arriba. En esta última zona, en su base se presentan duros bancos de tosca de la
Formación Pampeana.
Volumen I AySA 107

La zona de depositación pampeana
A diferencia de los inestables suelos pospampeanos, la formación pampeana tiene la

propiedad de mantener estables las paredes verticales de las excavaciones transitorias a
cielo abierto y con profundidades mayores a 2,0 metros. Se conforma con suelos finos
con muy buena consistencia por sobreconsolidación. Es coincidente aproximadamente
con la terraza alta.
En corte vertical puede subdividirse en 3 horizontes diferenciables por su comportamiento

geotécnico.
De arriba a abajo el primero es de color castaño, arcilloso, firme, plástico, a veces

expansivo y en general con la napa profunda hasta un máximo de 10 metros por debajo
del terreno natural. El horizonte superior se presenta por sobre la cota 22,5m
aproximadamente.
El segundo horizonte, también de color castaño, es limoso, hasta limo-arenoso, poco

plástico, muy cohesivo y duro por presencia de impregnaciones calcáreas nodulares o
mantiformes llamadas “toscas” o niveles toscosos. Estas impregnaciones calcáreas, de
intensidad variable, constituyen bancos o nódulos de tamaños y formas diversas. Se
presentan con una irregular distribución tanto vertical como horizontal del material
calcáreo por lo que se hacen aleatorias y en consecuencia imprevisibles tanto en su
extensión como en su volumen.
El horizonte 2 se extiende en profundidad aproximadamente hasta la cota 0,0 mts. OSN.

y descendiendo en dirección al Río de la Plata. Cuando se presenta cubierto por el primer
horizonte, el horizonte 2 es típicamente un suelo permeable por fisuración y en su techo
se emplaza generalmente el acuífero libre. También suele presentan subacuíferos
semiconfinados.
El tercer horizonte pampeano u horizonte inferior o nivel inferior pampeano se manifiesta

normalmente inmediatamente por debajo de la cota OSN 0,0 mts., razón por la cual es
una unidad de subsuelo no aflorante al igual que las que se encuentran por debajo de
ella.
Es de granulometría arcillosa, color gris-verdoso, y muy consistente por preconsolidación.

Plástico a muy plástico. Puede presentar laminación horizontal. Raramente ausente, es
Volumen I AySA 108

de baja permeabilidad vertical, constituyéndose en confinante de las arenas acuíferas del

Puelchense hacia las que pasa hacia abajo en transición.
7.1.10 Recursos Hídricos
7.1.10.1 Recursos superficiales
El ámbito de estudio se encuentra dentro de la Cuenca Baja del Río de la Plata, cuyos
tres afluentes principales dentro del Área Concesionada, el Riachuelo, el Reconquista y el
Luján sumados a una infinidad de arroyos menores, conforman la red hidrográfica del
área, alimentada por lluvias, que avanzan sobre tierras bajas, creando bañados y tierras
inundables. (Figura 12)
La cuenca del Plata tiene una superficie de 3.100.100 Km2, en la que se destacan
importantes ríos como el Paraná, uno de los más grandes y caudalosos del mundo; el Río
Paraguay y el Río Uruguay. Este conjunto hidrográfico desemboca en el Río de la Plata y
por intermedio de este en el Océano Atlántico, el caudal medio de la cuenca es de
23.000 m3 por segundo. Abarca la totalidad de Paraguay y gran parte de Brasil, Bolivia,
Uruguay y Argentina.
Características del Río de la Plata
El Río de la Plata se ubica en la costa Este de América del Sur, entre los paralelos 34° y
36°20’ de latitud Sur y los meridianos 55° y 58°30’ Oeste aproximadamente. De acuerdo
con el Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo, se extiende desde el paralelo de
Punta Gorda (latitud 33° 55’Sur) hasta su desemboca dura en el Océano Atlántico,
ubicada en la línea imaginaria que une Punta Rasa (RA) con Punta del Este (ROU). Su
longitud aproximada es de unos 320 km y su sección es creciente hacia el SE, variando
su ancho desde los 2 km en su nacimiento hasta los 220 km en su desembocadura.
(Figura 13).
Volumen I AySA 109

Figura 13: Áreas de jurisdicción en el río de la Plata y su Frente Marítimo26
Este río se caracteriza por ser muy extenso y poco profundo, abarca una superficie
aproximada de 30.000 km2 y posee una longitud aproximada de costa de unos 416 km en
el caso de la dirección Norte y de unos 393 km en el de la dirección Sur.
Características generales del Río de la Plata

2
Superficie 30.362 km
Morfología Estuario
Ancho de la desembocadura 230 km
Profundidad media 10 m
3
Caudal promedio de ingreso 22.000 m /s
Semidiurnas con grandes desigualdades
Mareas
diurnas
Rango de mareas semidiurnas 0,3 – 1,0 m
Gradiente de salinidad 0 – 34 ups
Concentración de material en suspensión 50 a 300 mg/lt
26
FREPLATA, 2007. www.freplata.com.ar/acerca_del_proyecto/area_de_estudio.htm
Volumen I AySA 111

Como última porción de la Cuenca del Plata recibe los caudales de sus principales
tributarios de los ríos Paraná y Uruguay, un flujo de 25.000 m3/seg. Las oscilaciones de
este caudal se deben principalmente a dos factores: las variaciones estacionales de las
precipitaciones en las zonas tropicales y subtropicales de la cuenca y el efecto de las
mareas en los principales tributarios27. Influye además el régimen de descarga de
centrales hidroeléctricas como la de Salto Grande. Asimismo, a lo largo de ambas
márgenes recibe el aporte de una gran cantidad de arroyos y ríos menores.
La escasa profundidad del río no permite la generación de mareas astronómicas en su

interior por lo que toda alteración del nivel de las aguas es debida a la acción de la marea
oceánica, influida por las perturbaciones atmosféricas, la cual se traduce en una marea
de régimen diurno con desigualdades diurnas y amplitudes medias del orden de 1m en la
costa Sur y 0,35 m en la costa Norte.
Las corrientes existentes son el resultado de los fenómenos asociados a la onda de

mareas y a la descarga fluvial de los Ríos Paraná y Uruguay.
El desfasaje entre los caudales máximos y mínimos produce un amortiguamiento de la

onda de crecida. Se han registrado caudales máximos de 60.000 m3/s (1983) en el
Paraná y de 21.300 m3/s para el Uruguay. Las velocidades máximas de la corriente
medidas en el Uruguay son del orden de 1.75 m/s (la cual corresponde a un caudal de
14.000 m3/s) y de 1.5 m/s en el Paraná Guazú (correspondiente a un caudal de
20.000 m3/s).
El Río de la Plata tiene altas concentraciones de sedimentos en suspensión, una zona de

turbidez máxima pronunciada, corrientes de marea, una circulación gravitacional en dos
estratos, y en la región intermedia presencia de corrientes transversales al eje del río.
El río puede dividirse en tres zonas según sus características batimétricas y

sedimentológicas (Figura 14)28:
27
GAGLIARDINI, KARSZENBAUM, 1984. “Application“ of Landsat MSS, NOAA/TIROS AVHRR, and Nimbus CZCS to study
the La Plata River and its interaction with the ocean”. Remote sensing of environment vol. 15, no1, pp. 21-36. New Yorrk.
28
OTTMANN, F y URIEN, C.M. 1966. Sur quelques problèmes sédimentologiques dans le Río de la Plata.
Rev. Geogr. Phys. et Geol. Dyn. 17, 209–224.
Volumen I AySA 112

• Zona 1 – Región interna o superior: Al Oeste de la línea de Colonia – Buenos

Aires corresponde al delta fluvial, dónde se depositan los sedimentos más
gruesos.
• Zona 2 – Región intermedia: Entre las líneas Colonia – Buenos Aires y

Montevideo – Punta Piedras, en donde predominan sedimentos finos y se produce
el transporte de los sedimentos en suspensión
• Zona 3 – Región exterior o inferior: Al Este de la línea Montevideo – Punta

Piedras y hasta el límite exterior del Río de la Plata (Punta del Este – Cabo San
Antonio), esta zona se caracteriza por un arco de sedimentos políticos limitando
un importante cuerpo arenoso.
Figura 14: Zonas del Río de la Plata según sus

características batimétricas y sedimentológicas
Los principales rasgos geomorfológicos del río están dados por:
• Los bancos, que actúan encauzando la descarga fluvial y al mismo tiempo

atrapando y dispersando sedimentos,
• Las cuencas erosivas, que actúan alternativamente como receptores temporarios

y como fuentes de aporte de sedimentos y,
• Los canales, que contribuyen a la ruta de la descarga fluvial.
Los sedimentos finos se encuentran confinados al Río de la Plata superior e intermedio,

en tanto que las arenas cubren la mayor parte del Río de la Plata exterior y la plataforma
continental adyacente.
Volumen I AySA 113

Calidad de las aguas

La calidad de aguas del Río de la Plata está influenciada por las condiciones,
mareológicas y metereológicas que producen alteraciones en el régimen del río. Estas
alteraciones provocan cambios en la distribución de los parámetros fisicoquímicos, por lo
que los valores de calidad de aguas en distintos puntos del Río de La Plata deben
interpretarse como valores medios sujetos a fluctuaciones. Con respecto a la
contaminación, los ciclos biogeoquímicos están vinculados directa o indirectamente a la
distribución y variación espacio-temporal de la salinidad, las corrientes, la dinámica
sedimentaria, y a la morfología del río.
De acuerdo al estudio de la Comisión Administradora del Río de la Plata29 (1989) las

concentraciones de oxígeno disuelto, nitratos y fosfatos dan una medida de la capacidad
de autodepuración del río en lo que hace a dichos parámetros, observándose en general
el descenso de las concentraciones de amonio y nitrito a escasa distancia de la zona de
vuelco de efluentes industriales y municipales. Los valores mínimos de oxígeno disuelto
se corresponden siempre con zonas próximas a las descargas costeras cloacales e
industriales en ambas márgenes.
El material en suspensión juega un papel relevante por la capacidad de la fracción fina de

adsorber, transportar y liberar contaminantes y nutrientes, por regular la absorción de la
luz y por sus efectos sobre la productividad primaria. Dicho material y los sedimentos de
la costa argentina, desde la zona Norte de la ciudad de Buenos Aires hasta Atalaya, se
ven afectados en su mayor parte por los efluentes del Paraná de las Palmas-Luján y por
los que recibe a lo largo del trayecto hasta la ciudad de La Plata.
En aguas dulces, los metales pesados se absorben a arcillas finas y quedan retenidos
por los filtros de las plantas potabilizadoras.
Como resultaba lógico suponer, las mayores concentraciones de metales y biocidas se

detectan en las zonas de vuelco de efluentes de los grandes asentamientos urbanos y
disminuyen desde la costa hacia el interior del río. Los compuestos organoclorados
tienden a ser absorbidos por las arcillas, dado su carácter hidrófobo pero debido a la
29
CARP (Comisión Administradora del Río de la Plata). 1989. Estudio para la evaluación de la contaminación en el Río de
la Plata. Informe de Avance.
Volumen I AySA 114

presencia de descargas industriales y urbanas desde tierra firme las mayores

concentraciones se encuentran en las franjas ribereñas,
De manera más particularizada, la distribución de la calidad física, química y biológica de

las aguas de la Franja Costera Sur del Río de la Plata, está influenciada en mayor o
menor medida por las condiciones hidrodinámicas y meteorológicas reinantes y, en
particular, por los aportes contaminantes que recibe, ya sea desde la Cuenca del Plata
(Ríos Paraná y Uruguay) como de los aportes directos desde su costa.
Dentro de los ríos y arroyos que desaguan al Río de la Plata hay algunos de ellos que
tienen incidencia directa en el área de estudio por presentar niveles muy altos de
contaminación
Entre las descargas más importantes de cauces con alto nivel de contaminación se
pueden destacar el río Matanza- Riachuelo, el río Reconquista, que vierte sus aguas al
Río Luján, el Arroyo Sarandí, el Arroyo Sto. Domingo, el Aliviador del Arroyo Jiménez, el
Arroyo Las Conchitas y el Arroyo El Gato.
Desde hace varios años se vienen realizando estudios sobre la Contaminación en la

Franja Costera Sur del Río de la Plata, con el objeto de determinar entre otras cosas,
hasta donde se extiende su área de influencia, cuales son los inconvenientes que
provoca, ya sea tanto desde lo estético como de lo sanitario, y quienes son los
responsables de su deterioro.
En el Anexo V: Hidrología, se encuentra detallada la información sobre corrientes,

mareas y otros aspectos de interés del Río de la Plata y la dinámica costera del mismo.
Calidad de los sedimentos

Escala Regional
Aportes Costeros. Dado que, a excepción de la Franja Costera Sur del Río de la Plata,
la información acerca de calidad de agua y sedimentos correspondientes a los principales
afluentes costeros al Río de la Plata y su Frente Marítimo es muy escasa, en diciembre
de 2002 se realizó, conjuntamente con la Prefectura Naval Argentina (PNA) y el
Laboratorio de Química Ambiental y Biogeoquímica (LAQB) Universidad Nacional de la
Plata, la Campaña Aportes Costeros-Margen Argentina. En la misma se tomaron
muestras de sedimentos superficiales (con draga) aguas arriba y en la desembocadura
de diez afluentes al Río de la Plata y su Frente Marítimo (Buñirigo, Samborombón,
Volumen I AySA 115

Salado, Canal 9, Canal A, Canal 1, Río Ajó, Ría San Clemente, Mar Chiquita y Río
Quequén Grande) y a la altura de Mar del Plata (centro, puerto y a la altura de la mancha
del emisario de Mar del Plata) (Figura 15). Se realizó la caracterización físico química de
las muestras y se determinaron las concentraciones de contaminantes inorgánicos
(plomo, cadmio, zinc, mercurio y cromo) y orgánicos (plaguicidas, PCBs, hidrocarburos
totales y aromáticos polinucleares). Para los metales, los análisis químicos fueron
realizados por la Comisión Nacional de Energía Atómica mediante técnicas
estandarizadas (Absorción Atómica); las determinaciones correspondientes a
compuestos orgánicos las realizó el LAQB30
30
COLOMBO, J.C., BARREDA, A., CAPPELLETTI, N., MIGOYA, C., SKORUPTA, C. “Contaminantes orgánicos en aguas
y sedimentos de afluentes del Litoral Argentino. V Jornadas Nacionales de Ciencias del Mar. 2003.
Volumen I AySA 116

Figura 15. Plano Campaña Aportes Costeros.
Estaciones de muestreo y concentraciones de mercurio observadas en sedimentos, aguas arriba y a la altura de la desembocadura de los siguientes
tributarios: 12.1 Buñirigo, 13.1 Samborombón, 14.1 Salado, 15.1 Canal 9, 16.1 Canal 1, 17.1 Río Ajó, 18.1 Ría San Clemente, 19.1 Mar Chiquita, 21.1
Quequén Grande y 20.1 altura de Mar del Plata (Emisario, Centro y Puerto). NG: Nivel Guía y NEP: Nivel de Efecto Probable para protección de la
biota (CCME, 1999).
Volumen I AySA 117

Cuerpo Principal (Campaña Oceanográfica)
En noviembre de 2001, conjuntamente con el Servicio Oceanográfico, Hidrográfico y

Meteorológico de la Armada (SOHMA, Uruguay), el Servicio de Hidrografía Naval (SHN,
Argentina) y el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP,
Argentina) se realizó la Campaña General de Prospección Oceanográfica31 (FREPLATA,
2002). En el contexto de dicha campaña se tomaron muestras de sedimentos
superficiales (con draga) para 30 estaciones localizadas en el cuerpo principal del Río de
la Plata (Figura 16). Se realizó la caracterización físico química de las muestras y se
determinaron las concentraciones de contaminantes inorgánicos (plomo, cadmio, cobre,
mercurio, cromo) y orgánicos (plaguicidas, PCBs, hidrocarburos totales y aromáticos
polinucleares). Los análisis químicos de la Campaña Oceanográfica fueron realizados por
el laboratorio del SHN mediante técnicas estandarizadas (Cromatografía Gaseosa y
Absorción Atómica).
Para el análisis de los resultados correspondientes a ambas campañas se optó por

realizar una primera caracterización de los mismos contrastando las concentraciones de
contaminantes observadas en los sedimentos con las pautas de calidad para la
protección de la biota, sugeridas para sedimentos de agua dulce y marina por
Environment Canada32, que permiten identificar 3 categorías:
• menores al Nivel Guía (NG), concentraciones raramente asociadas con efectos

biológicos adversos,
• mayores al NG y menores al Nivel de Efecto Probable (NEP), concentraciones

ocasionalmente asociadas a efectos biológicos adversos y 3.- mayores al NEP,
concentraciones frecuentemente asociadas con efectos biológicos adversos.
31
LASTA, C., ACHA, M., BRAZEIRO, A., MIANZÁN, H., PERDOMO, A., GÓMEZ, M. Y CALLIARI, D. “Campaña de
Prospección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Informe de Avance”. Documento de Trabajo N° 2.
FREPLATA. 2002.
32
CCME (Canadian Council of Ministers of the Environment). Canadian Environmental Quality Guidelines. 1999.
Volumen I AySA 118

Figura 16. Cuerpo Principal del Río de la Plata. Estaciones de muestreo y concentraciones de
cromo y cobre
Estaciones normalizadas por contenido de material particulado fino (< 63 µ); se presenta la
información de aquellas estaciones con 30% o más de material particulado fino. NG: Nivel Guía
para la protección de la biota, NEP: Nivel de Efecto Probable (CCME, 1999). Gráficos de barras:
los valores ubicados a la izquierda y la derecha de la línea celeste corresponden a las estaciones
del Río de la Plata fluvial y fluviomarino, respectivamente.
Volumen I AySA 119

Aportes Costeros, Margen Argentina
Se observa que los sedimentos correspondientes a los afluentes al Río de la Plata se

encuentran levemente o muy contaminados con mercurio y en menor medida con plomo
(Figura 17). Con respecto a los sedimentos del Frente Marítimo, se observaron
concentraciones de plomo elevadas a la altura del Puerto de Mar del Plata. Para el resto
de los metales considerados las concentraciones fueron inferiores a los Niveles Guía de
Calidad para la protección de la biota (CCME, 1999) (Figura 17).
Los resultados correspondientes a compuestos orgánicos se encuentran informados por

Colombo et al. (2003).
Figura 17: Tabla I. Resultados Campaña Aportes Costeros.
Concentraciones de metales pesados en muestras de sedimentos superficiales, aguas arriba (A) y

desembocadura (D) correspondientes al Río de la Plata y su Frente Marítimo.
Volumen I AySA 120

Cuerpo principal del Río de la Plata
Metales pesados. Para las muestras de sedimentos correspondientes al Río de la Plata

Interior y Medio (ambiente fluvial) (Figura 16) se observaron concentraciones medias de
plomo, cadmio y cobre menores a los Niveles Guía de Calidad sugeridos para la
protección de la biota de agua dulce (NG: Pb: 35 µg/g, Cd: 0,6 µg/g y Cu: 35,7 µg/g;
CCME, 1999; Figura 18). Sin embargo, se observa que la concentración media de cromo
(Cr= 40 µg/g, normalizada por contenido de grano fino) es mayor al nivel guía sugerido
para la protección de la biota de agua dulce (37,3 µg/g; CCME, 1999). Con respecto a los
sedimentos del Río de la Plata Exterior (ambiente fluviomarino), la concentración media
de cobre observada (Figura 18) supera al nivel guía sugerido para la protección de la
biota de agua estuarina/marina (18,7 µg/g; CCME, 1999). Para el resto de los metales
(Figura 18), las concentraciones son menores a los niveles guía sugeridos para la
protección de la biota de agua estuarina/marina (Pb: 30,2 µg/g, Cd: 0,7 µg/g, Cr: 52,3
µg/g; CCME, 1999). Las determinaciones correspondientes al mercurio se encuentran en
proceso de análisis.
Figura 18: Campaña Oceanográfica. Porcentaje de limo más arcilla y concentraciones de metales
pesados en sedimentos superficiales del Cuerpo Principal del Río de la Plata.
Volumen I AySA 121

Compuestos orgánicos. En aquellos casos en que se detectó la presencia de

Plaguicidas Organoclorados (ej: α-HCH, clordano, mirex, heptacloro) y Bifenilos
Policlorados las concentraciones (para aquellas muestras con 30% o más de material
particulado fino) fueron menores a los 1,5 y 5 ng/g, respectivamente. No se observó la
presencia de hidrocarburos aromáticos polinucleares (< 0,001 µg/g), excepto en tres
estaciones (0,001-0,1 µg/g).
Conclusiones preliminares. Se constata que los sedimentos de los afluentes al Río de

la Plata de la costa sur presentan problemas de contaminación por metales pesados
(fundamentalmente plomo y mercurio), incluso se midieron concentraciones de mercurio
superiores al Nivel de Efecto Probable (NEP). Esto no se repite en los afluentes del
Frente Marítimo no sólo porque los aportes antrópicos son muy reducidos, sino porque el
sedimento presente es fundamentalmente arenoso. En cuanto al Cuerpo Principal del Río
de la Plata, las concentraciones de contaminantes medidas se encuentran entre valores
inferiores al Nivel Guía o al de Efecto Probable, salvo excepciones (Cr y Cu) que reportan
un dato mayor al Nivel de Efecto Probable. Las mayores concentraciones de metales
pesados están asociadas a las zonas de deposición de sedimentos finos, tanto costeros
como en la zona de máxima turbidez.
Escala Local
La Figura 19 esquematiza, a modo ilustrativo, el aporte promedio diario de sedimentos y

metales pesados al Río de la Plata por sus principales afluentes:
Volumen I AySA 122

Río Paraná
( carga diaria de sedimentos:
260.000 t/día )
Descargas diarias de metales

pesados (t/día) al Río de la
Plata:
plomo: cromo:
Rio Paraná: 6 7 Río Uruguay (Carga diaria de sedimentos:
20.000 t/día)
Rio Uruguay: 1,6 1,6
Buenos Aires: 0,3 1,5 URUGUAY
Suma: 7,9 10,1
Buenos Montevideo
Aires Río de la Plata
(35.500km2)
Frente Marítimo
km (215.900 km2)
0
23
ARGENTINA
Figura 19: Aporte de sedimentos y metales pesados al Río de la Plata (Fuente FREPLATA)
Volumen I AySA 123

Zona de Proyecto del Emisario Riachuelo
Durante el mes de Septiembre del año 2007, se realizó una campaña de monitoreo de
sedimentos33, con el objetivo de caracterizar la zona de emplazamiento del futuro emisario
subfluvial Riachuelo.
Las campañas se realizaron mediante una embarcación con tripulación habilitada y

permiso de navegación extendido por Prefectura Naval Argentina.
Los puntos de muestreo fueron previamente establecidos mediante un plan de muestreo

consensuado con la Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo de AySA. Se los localizó
sobre un mapa y se determinaron las coordenadas de medición. Luego la embarcación
se posicionó sobre cada punto preestablecido, para la extracción de la muestra. (Figuras
20 y 21)
La extracción de la muestra se realizó mediante una draga de profundidad tipo Ekman

(“Snapper”), que colecta material superficial del lecho. Las muestras así obtenidas fueron
envasadas y rotuladas.
Las tareas se realizaron en 3 etapas:
• En una primera etapa se tomaron 5 muestras en el área costera del Río de la

Plata, Dock Sud. La localización geográfica de estos puntos, realizada mediante
GPS diferencial se encuentra en el Anexo VI.
• En una segunda etapa se tomaron 10 muestras sobre la traza Alternativa B. La

localización geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS diferencial se
encuentra en el Anexo VI.
• En una tercera etapa se tomaron 6 muestras sobre la traza Alternativa C.

La localización geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS
diferencial se encuentra en el Anexo VI.
33
AySA – TMS 02 – v1 (JMB Consultores)
Volumen I AySA 124

Figuras 20: Esquema de muestreo y posicionamiento georeferencial
Volumen I AySA 125

En las tablas de las Figuras 22, 23 y 24 presentadas a continuación se muestran los

resultados obtenidos tanto para los puntos localizados sobre la costa, la traza Alternativa
B así como también los resultados para los puntos localizados en la traza alternativa C.
(Anexo VI)
Figura 22: Resultados Calidad Costa
Figura 23: Resultados Calidad Alternativa B
Figura 24: Resultados Calidad Alternativa C.
Volumen I AySA 127

Conclusiones
Para el caso del Plomo se observa una concentración variable en un rango de 6,1 a
25,4 mg/Kg MS34, que sigue la lógica de la franja con niveles mayores contaminación
dentro de los primeros 500 m desde la línea de costa, a excepción del punto “10” que se
ubica en la zona sobre la cuál comenzará el área de difusión.
Respecto del Cromo el rango de concetraciones se ubica entre los 3,5 y los 21,8 mg/Kg
MS, siguiendo también la lógica de la franja descripta precedentemente. Merecen
relevancia los valores de los puntos “8B”, “8C” y “8D” con concentraciones cercanas a
7 mg/Kg MS, además de los puntos “9” (Cr = 12,2 mg/Kg MS) y “6C”, “6G” y “6F” con
valores que promedian los 12 mg/Kg MS.
También se observa la presencia de Cobre y Zinc en concentraciones que propias de

ríos ricos en limos y arcillas. Por el contrario todas las muestras analizadas no detectan
cadmio, ni fenoles.
Si se observan concentraciones de Hidrocarburos Totales en un rango de 50,3 a

469,3 mg/Kg MS, donde este último valor corresponde al punto “8D”, también el punto “6”
con una concentración de 224,2 mg/Kg MS merece atención.
Respecto de la bacteriología los valores se corresponden con los datos históricos

de las campañas sobre monitoreo de agua cruda que realiza periódicamente
AySA.
A modo de análisis global, si bien las concentraciones sobre la zona de costa para
todos los parámetros son mayores que en el resto de los sedimentos analizados;
se han encontrado concentraciones de atención de analitos como el Plomo,
Cromo y los Hidrocarburos Totales en tres zonas claramente definidas en las
cartas náuticas como: Canal de Acceso al Puerto de Buenos Aires, Hidrovía de
circulación Buquebus – Colonia y zona de Refulado Canal Emilio Mitre, según el
gráfico siguiente:
34
mg/KgMS = miligramos por cada Kilogramo de Muestra Seca
Volumen I AySA 128

Cuenca del Río Matanza-Riachuelo35
La fisonomía ambiental original de la cuenca del río Matanza-Riachuelo ha sido

fuertemente alterada debido a un desordenado proceso de ocupación y de acción
antrópica.
Esta cuenca está incluida dentro de la llanura Chacopampeana, situada en gran parte en
el territorio de la provincia de Buenos Aires, y caracterizada por un paisaje de llanura
desarrollado por debajo de los 35 m SNM (IGM).
Tiene sus límites dentro de esta misma llanura con una longitud media de 60 – 70 km y
una dirección general Sudoeste – Noreste, abarcando áreas rurales y urbanas, en ambas
márgenes del Río Matanza.
La cuenca se encuentra delimitada al Sur por la zona sur del Partido de Cañuelas y el
Partido de San Vicente, al Este por prácticamente todo el Partido de Almirante Brown,
zona Este de Lomas de Zamora, Lanús y Avellaneda, al Norte por gran parte de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Morón y zona Norte de Merlo, finalmente al Oeste se
encuentra la zona Oeste de Marcos Paz y General Las Heras.
La pendiente media del cauce del Río Matanza es de alrededor del 0,3 %o, resultando
prácticamente llana, presentando graves dificultades para el drenaje de las aguas
pluviales, sobre todo en simultaneidad con las altas mareas en el Río de la Plata, su
hidrograma está fuertemente influenciado por las lluvias en la cuenca. Esto determina un
régimen hidrológico sumamente irregular a lo largo del año, con caudales mínimos de
3 m³/s en época de estiaje y más de 300 m³/s en épocas de lluvias.
Hoy en día, en esta cuenca se pueden identificar:
• áreas urbanas de uso y ocupación consolidadas con densidad de ocupación alta y

media, corresponden a las áreas de uso comercial y residencial asociadas a la
clase media de la Ciudad de Buenos Aires, La Matanza, Avellaneda, Lanús y
Lomas de Zamora
35
MALPARTIDA, A. “La Cuenca del río Matanza Riachuelo. Revisión de antecedentes: compuestos xenobióticos y otros
polutantes en la cuenca”. UTN. Multimedios Ambiente Ecológico. Argentina
MACIEL, M. y GROISMAN, V. 2001. “Cuenca hídrica Matanza –Riachuelo”. www.metropolitana.org.ar
DEFENSOR DEL PUEBLO & otros, 2005. “Informe especial de seguimiento Cuenca Matanza – Riachuelo (2003/2005).
Argentina.
Volumen I AySA 130

• áreas urbanas de uso y ocupación en proceso de consolidación con densidad de

ocupación baja y muy baja, no poseen infraestructura de pavimentos ni
saneamiento básico, corresponden a Lomas de Zamora, Esteban Echeverría,
Ezeiza y La Matanza
• áreas ocupadas por asentamientos precarios, de distribución heterogénea se

localizan próximos a loteos de baja renta, en áreas de expansión urbana, en áreas
inundables o en áreas consolidadas
Además, cerca de las márgenes del río existe una población de ingresos medios y bajos,
los últimos generalmente localizados en zonas inundables con alto riesgo sanitario.
A partir de los distintos usos del suelo, se pueden definir tres zonas de características
esencialmente diferentes:
• La cuenca alta, que es un área rural, se extiende desde las nacientes hasta el
cruce con la Autopista Ricchieri, en el km 25
• La cuenca media, periurbana o urbana en vías de expansión, que se extiende

desde el km 25 hasta el puente Uriburu en el km 8,5. Este sector está rectificado y
con canales colectores laterales
• La cuenca baja, altamente urbanizada, que se extiende desde el puente Uriburu

hasta el Río de la Plata y bordea la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
atravesando barrios industriales sobre ambas márgenes. Se caracteriza por un
desarrollo sinuoso que dificulta la descarga en el estuario
Sólo en la cuenca alta todavía se encuentran algunas condiciones ambientales

satisfactorias. El río y sus afluentes presentan ya altos niveles de contaminación en la
cuenca media, y mayores aún en la cuenca baja y zona portuaria.
Desde el punto de vista ambiental las zonas más críticas de la cuenca son la zona
portuaria del Riachuelo, la zona altamente industrializada y las zonas de concentración
de asentamientos precarios, basurales y áreas inundables donde se asienta el tejido
urbano ribereño.
Respecto del cauce del río, los sedimentos están relativamente no contaminados aguas
arriba del cruce de la rectificación del río Matanza con la Autopista Ricchieri. Aguas abajo
del Puente de La Noria la contaminación de los sedimentos se mantienen en niveles
elevados hasta la desembocadura del Riachuelo.
Volumen I AySA 131

Arroyos de la Cuenca Matanza - Riachuelo

Los arroyos del área pertenecen a la zona baja de la cuenca del Río Matanza Riachuelo,
dentro de la denominada llanura costera. Esta llanura, (Terraza Baja), se caracteriza por
tener infiltración lenta o muy lenta debido a la presencia de una potente capa de arcillas
en el sustrato, lo que a su vez favorece las condiciones de apegamiento. Este hecho,
sumado a la falta de pendiente que presentan muchos de los arroyos, ha llevado a su
entubación o canalización para compensar la pérdida de gradiente.
En general estos arroyos presentan un alto grado de contaminación, ya que en sus

cauces desaguan numerosas industrias y en sus orillas se acopia basura tanto doméstica
como industrial36.
Cuenca del río Reconquista37
La cuenca del río Reconquista comprende, aproximadamente, 167 mil hectáreas

abarcando 18 partidos de la Provincia de Buenos Aires. Limita al noroeste con la cuenca
del río Luján; al nordeste con el mismo río Luján en la zona de su desembocadura en el
Río de la Plata; al suroeste con la porción media y superior de la cuenca del río Matanza-
Riachuelo.
La cuenca comprende 134 cursos de agua que recorren un total de 606 kilómetros, de los
que 82 km corresponden al río Reconquista. El río Reconquista tiene su nacimiento en la
confluencia de los Arroyos La Choza y Durazno en el partido de General Rodríguez. Poco
después se suma a éstos el Arroyo La Horqueta, último tributario aguas arriba de la
represa Ingeniero Roggero, hasta aquí constituye la cuenca alta del río. Una vez formado
el cauce principal solo recibe caudales de cierta importancia por parte de los Arroyos Las
Catonas y Morón en la cuenca media. A partir de aquí comienza la cuenca baja la que,
más tarde, se interna en las terrazas bajas del valle del río Luján. En este sector el cauce
se bifurca en dos cursos naturales, el río Tigre y el llamado Reconquista Chico, a través
de ellos y un tercer canal artificial, denominado canal Aliviador (conocido como canal
Namby Guazu y más tarde Cancha Nacional de Remo), que une sus aguas a las del río
Luján que, a su vez, desemboca tras pocos kilómetros de recorrido en el Río de la Plata.
36
L MALPARTIDA, A. “La Cuenca del río Matanza Riachuelo. Revisión de antecedentes: compuestos xenobióticos y otros
polutantes en la cuenca”. UTN. Multimedios Ambiente Ecológico. Argentina.
37
FEDEROVISKY, S.. “Informe sobre la contaminación del Río Reconquista”, Greenpeace, Argentina. 1998
Volumen I AySA 132

Las características de este río son típicas de un curso de llanura. La conformación

topográfica general es relativamente plana y uniforme, la cota media de las divisorias en
las nacientes resulta aproximadamente +30 m.s.n.m. siendo la cota media del valle
inferior aproximadamente +3 m.s.n.m. La velocidad de escurrimiento normal es baja (por
ser río de llanura), pero su caudal puede incrementarse rápidamente después de una
lluvia copiosa, pudiendo variar entre 69.000 m3/día y 1.700.000 m3/día. La cuenca se
encuentra territorialmente conformada por casi la totalidad de los partidos de: San
Fernando, Hurlingham, Ituzaingó y San Miguel con alrededor del 100% dentro de la
cuenca. Los demás partidos que se encuentran parcialmente influenciados por la cuenca
del río Reconquista, son: San Isidro (96,6%), Moreno (94,6%), General Rodríguez
(91,5%), Morón (72,8%), General San Martín (69,5%), Merlo (58,5%), Tres de Febrero
(53,6%), General Las Heras (41,8%), Tigre (37,7%), Marcos Paz (35,6%), Malvinas
Argentinas (30%), José C. Paz (25,4%), Luján (22,6%) y Vicente López (14,4%). Los
partidos de Navarro y Mercedes, también tienen parte de su territorio en la cuenca pero,
dicha superficie (destinada al uso agropecuario) se torna despreciable para ser tenida en
cuenta en el desarrollo del presente trabajo.
La dinámica de la cuenca se encuentra fuertemente vinculada con la represa Roggero,

construida en el límite de los cuatro partidos de: Gral. Rodríguez, Marcos Paz, Moreno y
Merlo. La misma presenta un embalse (el denominado Lago San Francisco) con
características de lago artificial.
Calidad de las aguas38

El río Reconquista va recibiendo cargas contaminantes a lo largo de su curso,
agravándose su estado hacia la desembocadura. El deterioro del curso comienza a
evidenciarse desde la localidad de Paso del Rey. La margen derecha del río recibe los
desagües de los Partidos de Morón, Hurlingham, etc., en tanto que la margen izquierda
los vuelcos del área industrial de Bella Vista. El principal aporte contaminante proviene
del Arroyo Morón que corre parcialmente entubado, recibe las descargas industriales y
domiciliarias de la zona, en particular las del área de Campo de Mayo.
Más cercano a la desembocadura, la margen derecha recibe la descarga de un conducto

pluvial que también aporta desagües cloacales e industriales, a la altura de José León
38
FEDEROVISKY, S.. “Informe sobre la contaminación del Río Reconquista”, Greenpeace, Argentina. 1998
FUNDACIÓN PRO TIGRE Y CUENCA DEL PLATA. “Principales agentes contaminantes del río Reconquista”.
www.reddelaribera.com.ar Dic.2007.
Volumen I AySA 133

Suárez. Sobre la margen izquierda, otro afluente crítico es el arroyo Basualdo, en una
región densamente poblada e industrializada, similar al caso del Arroyo Cordero, que
aporta gran cantidad de residuos.
Los contaminantes del agua superficial se clasifican en tres grupos básicos:

contaminantes domésticos, agrícolas e industriales. Las diferentes industrias ubicadas a
lo largo de la cuenca del Reconquista van sumando diferentes agentes y causas de
contaminación. La presencia de metales pesados se asocian al aporte de efluentes de
curtiembres y galvanoplastías, existe presencia de Cromo, Mercurio, Nitratos y Sulfatos
en niveles muy elevados. La contaminación de origen industrial en la cuneca es
significativa, ya que hay un gran número de establecimientos industriales que descargan
sus efluentes con escaso o nulo tratamiento previo. El M.O.S.P39 determinó que son 280
los establecimientos responsables de los impactos directos más significativos, sumando a
éstos las descargas cloacales de alrededor de 2.600.00 personas que habitan en la
cuenca.
7.1.10.2 Recursos subterráneos
La hidrogeología del área puede caracterizarse como un sólo acuífero múltiple integrado
por varias capas con comportamiento acuífero, separadas entre sí por capas con
comportamiento de acuitardo, es decir con capas que, si bien pueden almacenar agua, la
ceden con dificultad.
De acuerdo a sus propiedades litológicas, petrofísicas e hidrológicas, Sala y Auge (1969)

identifican: tres capas:
• Subacuífero Epipuelche, alojado en sedimentos Pampeanos y Postpampeanos
• Subacuífero Puelche, alojado en las arenas Puelches
• Subacuífero Hipopuelche, formado por los sedimentos de las series Paraniana y

Preparaniana
39
Ministerio de Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires.
Volumen I AySA 134

Subacuífero Epipuelche
Este subacuífero presenta leves variaciones que permiten caracterizarlo como anisótropo
y heterogéneo. Está dividido en dos unidades: una superior, la capa freática de
aproximadamente 10 m de potencia y una inferior, acuífero Pampeano, de 20 m de
espesor.
Sala y Auge (1969)40, Sala (1975)41 le asignan una permeabilidad del 25%, aunque en la
zona de estudio este valor puede alcanzar valores menores al promedio de la unidad.
Estas capas se encuentran separadas por lentes de menor permeabilidad, que pueden
llegar a desarrollar gran extensión areal.
Subacuífero Puelche
Situado por debajo del anterior, presenta mayor uniformidad, ya que las arenas que lo
componen se caracterizan por una muy buena selección. Estas cualidades hacen que
pueda considerarse isótropo y homogéneo en sentido horizontal, mientras que en sentido
vertical, puede presentar cierta estratificación debida a la intercalación de lentes más
arcillo - limosas. El subacuífero Puelche es el más explotado de la región.
Groeber (1945)42 le asignó un valor de porosidad efectiva de 15%, pero Sala y Auge
(1969) mediante ensayos de bombeo han concluido que presenta valores mayores que
oscilan entre el 28% y el 30%.
Auge et al (2002)43 en una actualización del conocimiento del acuífero Puelche, a escala
regional, afirman que el espesor del mismo varía entre 20 y 90 m, aumentando
ligeramente hacia los Ríos Paraná - de la Plata y marcadamente hacia la cuenca del
Salado y el Cabo San Antonio. Está limitado en su parte superior por un acuitardo
(T’~5.10-4 día-1) y en su parte inferior por un acuícludo que lo separa del Acuífero Paraná.
40
SALA, J. Y AUGE, M. “Algunas características geohidrológicas del noreste de la Provincia de Buenos Aires”. 4° Jornadas
Geológicas Argentinas, Mendoza. TOMO II. 1969.
41
SALA, J. “El agua subterránea en el nordeste de la Provincia de Buenos Aires. Reunión sobre la geología del agua
subterránea de la Provincia de Buenos Aires”. Relatorios. Provincia de Buenos Aires. Comisión de Investigaciones
Científicas. 1975.
42
GROEBER, P. 1945. “Las aguas surgentes y semisurgentes del norte de la Provincia de Buenos Aires“. Revista La
Ingeniería, año XLIX n° 6, páginas 371-387. Buenos Aires.
43
AUGE, M., HERNANDEZ, M., HERNANDEZ, L. 2002, “Actualización del conocimiento del acuífero semiconfinado
Puelche en la Provincia de Buenos Aires“. XXXII IAH Congress y VI ALSHUD Congress, Mar del Plata, Argentina. Pág.
624-633
Volumen I AySA 135

Los parámetros hidráulicos medios son: T 500 m2/d; K 30 m/d; S 3.10–3; θ 2.10-1. La
recarga es del tipo autóctona indirecta a partir del Acuífero Pampeano, donde éste posee
carga hidráulica positiva. La descarga regional ocurre hacia las cuencas Paraná, de la
Plata y Salado.
Subacuífero Hipopuelche
Es el acuífero menos conocido de los tres, debido a la poca cantidad de perforaciones

que lo alcanzan. Se cree que es el que mayor grado de confinamiento e independencia.
La calidad química de sus aguas es baja ya que presenta altos valores de salinidad
(6.000 a 10.000 ppm).
7.2 Medio Biótico
El área de estudio comprende dos grandes sistemas: el acuático en el Río de la Plata y el

terrestre sobre la Ciudad y Provincia de Buenos Aires, separados por la interfase costera.
No se han considerado en este punto los sistemas acuáticos de los ríos Reconquista y
Matanza Riachuelo, ya que por su alto grado de contaminación los ecosistemas
originales han sido fuertemente perturbados.
7.2.1 Río de la Plata: Biodiversidad
7.2.1.1 Áreas acuáticas prioritarias para la conservación de la integridad

ecológica del Río de la Plata y su frente marítimo44
Riesgos y Valores de la Biodiversidad Acuática
Si bien existen numerosos estudios puntuales sobre los diferentes grupos taxonómicos
que integran la biodiversidad marina del área del Proyecto FREPLATA, hasta el momento
no se ha realizado una compilación e integración de toda la información existente desde
una perspectiva regional, que permita visualizar la distribución espacial de la
biodiversidad e identificar áreas de alto significado ecológico para el área. La
identificación de prioridades constituye una etapa central en la planificación ambiental
enfocada en la conservación y uso sustentable, y más aún en países como Uruguay y
44
BRAZEIRO, A., ACHA, M., MIANZAN, H., GÓMEZERACHE, M. y FERNÁNDEZ, V. “Aquatic priority areas for the
conservation and management of the ecological integrity of the Rio de la Plata and its maritime front” - (Technical Report
PNUD Project / gef rla/99/g31) 2003
Volumen I AySA 136

Argentina, donde la asignación de recursos a la conservación es normalmente baja. A

través de esta vía, se puede optimizar la asignación de recursos a la conservación, en
términos de biodiversidad protegida por unidad de recurso invertido.
El presente informe constituye una evaluación de la biodiversidad acuática del Río de la

Plata y su Frente Marítimo, tendiente a: (1) caracterizar y zonificar la biodiversidad
acuática del Río de la Plata y su Frente Marítimo, e (2) identificar Áreas Acuáticas
Prioritarias (AAP), ya sea por su significativa biodiversidad o por su importancia funcional
para el ecosistema, que permitan guiar los futuros esfuerzos de conservación y manejo.
Descripción General de la Biodiversidad
Dentro del contexto biogeográfico del Atlántico Sudoccidental, el área del Proyecto
sostiene una alta biodiversidad, con escasos endemismos reportados ya que la región
constituye un ecotono entre aguas cálidas del Brasil y frías de Malvinas. La compilación
de información biológica dio como resultado un total de 146 especies de peces
demersales, 757 especies de invertebrados bentónicos y 534 especies zooplanctónicas.
En el caso del fitoplancton, no se realizó un relevamiento histórico, pero en la campaña
de prospección realizada por FREPLATA se identificaron más de 200 especies. Es
razonable pensar que en el área habiten más de 500 especies. Seguramente, la riqueza
absoluta de especies está subestimada debido al escaso esfuerzo de muestreo en
algunas zonas, particularmente en la zona dulceacuícola y el talud. A pesar de esto, la
información existente es consistente como para sustentar los principales patrones
espaciales que se describen en las secciones siguientes.
Dentro de la biodiversidad del área existen varias especies destacadas, ya sea por su
valor económico (ej. corvina, merluza), carisma y riesgo de extinción (ej. lobos marinos,
tortugas, aves, ballenas) o por su relevancia funcional (ej. mejillones). Este tipo de
especies será tratado especialmente en el punto referido a las especies focales.
Zonificación
El Río de la Plata y su Frente Marítimo abarca un área cercana a los 260.000 km2, cuyas
características ambientales son altamente variables en el espacio, debido mayormente a
la interacción entre el agua dulce proveniente del Río de la Plata interior, el agua marina
del océano Atlántico, y la atmósfera (ver Caracterización Física). De esta forma se
generan diferentes escenarios ecológicos donde las especies se reproducen, alimentan y
cumplen sus ciclos vitales.
Volumen I AySA 137

Para dar cuenta de esta variabilidad, el área total de estudio se dividió en 5 ambientes
con una relativa homogeneidad física interna: (1) Dulceacuícola, (2) Fluviomarino, (3)
Oceánico Costero, (4) Plataforma continental y (5) Talud continental (Tabla de la Figura
26 y Figura 27).
Figura 26: Zonificación del RPFM
El análisis de la riqueza de especies en las 5 zonas permitió distinguir 2 patrones básicos

de distribución, mediante el análisis de los componentes analizados (peces demersales,
moluscos y copépodos planctónicos). Los peces y bentos presentaron un patrón
unimodal, con la mayor diversidad en el ambiente costero, que se redujo tanto hacia la
zona dulceacuícola como hacia la plataforma profunda y talud. El zooplancton, por su
parte, presentó la mayor diversidad en la plataforma profunda y talud, lo que
posiblemente esté asociado a la existencia de una zona de ecotono asociada a la
confluencia de las corrientes de Brasil y Malvinas.
Para evaluar el efecto de la variabilidad ambiental (5 ambientes) sobre la composición de

especies, se realizaron análisis de complementariedad, los que se basan en la
cuantificación de especies exclusivas de cada zona. La complementariedad varía entre 1
y 0, indicando la situación de 2 biotas completamente distintas (sin especies compartidas)
y totalmente idénticas, respectivamente. En general, la complementariedad de las 3
biotas estudiadas a lo largo de los 5 ambientes fue alta, indicando que mantienen pocas
especies compartidas. Esto implica que para conservar la biodiversidad de toda la región
del Río de la Plata y su Frente Marítimo, cada ambiente considerado (1, 2, 3, 4 y 5)
necesita un plan de gestión y conservación propio.
Volumen I AySA 138

Figura 27: Complementariedad entre la Biota de los cinco ambientes
Volumen I AySA 139

Mapeo de la Riqueza de Especies
El mapeo de la riqueza de especies de peces demersales, moluscos bentónicos y

copépodos planctónicos se presenta en la Figura 28, donde se destaca la alta
heterogeneidad espacial y la existencia de áreas con significativa alta diversidad.
Volumen I AySA 140

Figura 28: Distribución de la riqueza. Biodiversidad en el Río de la Plata
Volumen I AySA 141

La ocurrencia de sustratos duros y bancos de mejillones parece jugar un papel relevante

en la determinación de máximos de diversidad bentónica, al tiempo que ésta parece
regular los máximos de diversidad de peces. Por su parte, los máximos de diversidad de
copépodos parecen estar asociados a frentes oceanográficos. (Tabla de la Figura 29)
Figura 29: Riqueza específica documentada de peces, moluscos y copépodos en los 5 ambientes
identificados
Mapeo de Procesos Ecosistémicos y Poblacionales Relevantes
Los procesos poblacionales considerados, específicamente en especies nectónicas

(sobre todo peces), fueron reproducción y cría. Algunas áreas específicas pueden ser
identificadas como importantes para el ciclo de vida de varias especies. En el ambiente
fluviomarino, Barra del Indio, la desembocadura del Río Santa Lucía y Bahía
Samborombón son áreas de reproducción y cría para muchas especies, incluyendo
algunas de gran interés económico en la región, como la corvina blanca (Micropogonias
furnieri).
El frente salino de superficie fue identificado como otra importante área de reproducción
para algunos peces y área de alimentación para otros (Figura 30). La ictiofauna del
ambiente dulceacuícola esta integrado por muchas especies migratorias, por lo que en
muchos casos las áreas de reproducción y cría se encuentran fuera del Río de la Plata
interior. Por otra parte, los ambientes fluviales aledaños al Río de la Plata podrían jugar
un papel relevante como zonas de reproducción y cría de peces.
Volumen I AySA 142

Figura 30: Principales áreas de reproducción y cría de especies nectónicas
Volumen I AySA 143

Cabe destacar que los datos de la campaña FREPLATA revelaron la importancia de los
bancos de mejillones y arrecifes rocosos como áreas de cría para peces y también como
áreas de reproducción para especies que adhieren sus huevos a superficies sólidas, tales
como las rayas Psamobatis extenta y Sympterygia bonapartii (Figura 30).
La zona frontal del borde de plataforma representa un área relevante para la

reproducción y cría de varias especies nectónicas, incluyendo el calamar (Illex
argentinus) y merluza (Merlucius hubbsi) (Figura. 30).
El análisis de los patrones espaciales de biomasa fito y zooplanctónica evidenció la

existencia de 2 zonas de alta producción, una ubicada en la zona fluviomarina ligada a
los frentes de turbidez y salino, y otra asociada al frente de talud en la plataforma
continental (Figura 31).
Volumen I AySA 144

Figura 31: Biomasa fitoplanctónica y zooplantócnica
Volumen I AySA 145

Identificación y Mapeo de Especies Focales
Bajo el marco de conservación conocido como “enfoque específico”, el criterio de

especies carismáticas, paraguas y bio-ingenieros ha sido ampliamente usado. Las
especies carismáticas son aquellas con alto reconocimiento social, lo cual representa un
gran capital a la hora de generar voluntad política para la conservación. Las especies
“paraguas” son aquellas que tienen grandes requerimientos de hábitat, lo que permitiría
que su protección pueda colaborar en la conservación de las especies menos “visibles”
socialmente.
Las especies “bio-ingenieras” agregan complejidad estructural a los ambientes,

generando una mayor diversidad entorno a ellas, así como un incremento en la biomasa
local. Estas especies tienen especial relevancia para el funcionamiento del ecosistema, y
su conservación garantiza la persistencia de gran parte de las especies de la comunidad.
En el área del Río de la Plata y su Frente Marítimo detectamos tres grupos de especies
con características de especies carismáticas y paraguas, y al mismo tiempo con
problemas de conservación: lobos marinos (Otaria flavescens y Artocephalus australis),
tortugas de mar (tales como Chelonia mydas) y ballenas (Eubalaena australis y
Pontoporia blainvillei, entre otras). Se destaca la costa atlántica uruguaya como área
ocupada por estas especies, y en particular localidades como La Tuna-Piriápolis, Bahía
de Maldonado, Isla de Lobos, Cabo Polonia e Isla Verde (Figura 32). Si bien en la costa
atlántica argentina no existen estudios detallados que indiquen con precisión la
localización de las áreas relevantes para todas estas especies, es seguro que hacen uso
de esta franja costera (Figura 32).
Se identificaron 3 potenciales especies bio-ingenieras: Mytilus edulis platensis (bancos de

mejillón), Zygochlamis patagonica (bancos de vieira) y Chasmagnathus granulata
(cangrejo cavador, cangrejales). Los bancos de mejillón y vieiras se disponen
transversalmente a la desembocadura del Río de la Plata en la plataforma, y los
cangrejales en varios humedales costeros (Figura 32). Cabe destacar que, a pesar de su
relevancia, la zona de bancos de mejillones asociados a arrecifes rocosos (restingas) ha
sido muy pobremente estudiada.
Volumen I AySA 146

Figura 32. Áreas críticas para especies focales (caristmáticas y bio-ingenieras)
Volumen I AySA 147

Áreas Acuáticas Prioritarias: Identificación y evaluación
La identificación de AAP se realizó sobre la base de 3 criterios ecológicos: riqueza de

especies, especies de particular interés, ya sea social, comercial o funcional (especies
focales) y procesos poblacionales y ecosistémicos. Cada uno de estos criterios fue
contemplado en función de una serie de indicadores, 14 en total (Tabla, Figura 33). El
proceso de identificación de AAP se basó en la superposición de los mapas temáticos
presentados en las secciones anteriores.
El proceso de valorización de las AAP identificadas se basó en la evaluación de 14

indicadores, correspondientes a los 3 criterios ecológicos básicos usados (Tabla, Figura
33). Dado que la meta final es la conservación de la biodiversidad y la preservación del
funcionamiento de los ecosistemas del Río de la Plata y su Frente Marítimo, los
indicadores ligados a riqueza y procesos ecológicos fueron sobre-ponderados en relación
a los demás (Tabla, Figura 33). La suma ponderada de los indicadores fue usada como
Índice de Relevancia Ecológica (IRE). El IRE fue estandarizado para variar entre 0 y 1.
Figura 33. Criterios e indicadores empleados en la evaluación ecológica. Se incluye la ponderación

que se le otorgó a cada indicador en la valorización
Volumen I AySA 148

En algunos casos la buena resolución espacial de la información disponible permitió

identificar áreas núcleo dentro de las AAP. En la Tabla de la Figura 34 se presentan las 8
AAP identificadas y sus áreas núcleo, con sus atributos ecológicos e IRE, y en la Figura
35 su localización geográfica.
Se identificaron 2 AAP en el ambiente dulceacuícola (1 y 2). En la zona fluviomarina

aparecieron 2 grandes AAP (3 y 4), identificándose dentro del Frente de Turbidez 4 áreas
núcleo. En la zona costera atlántica se identificaron 2 áreas importantes, Costa Uruguaya
(5) y Argentina (8). En la Costa Uruguaya la información permitió localizar 2 núcleos de
alta prioridad. En la plataforma apareció como destacada la zona asociada a los Bancos
de Mejillones y sustratos duros (restingas), dentro de la cual se localizaron 2 núcleos
prioritarios. Toda la zona asociada al Frente de Talud se destacó por sus atributos
ecológicos, y también se pudieron identificar 2 núcleos.
Figura 34. Evaluación ecológica e identificación de AAP45.
45
IRE: Índice de Relevancia Ecológica. Indicadores: (1) Riqueza Copépodos, (2) Riqueza Moluscos, (3) Riqueza Peces, (4)
Áreas de Reproducción, (5) Áreas de Cría, (6) Biomasa Fitoplanctónica, (7) Biomasa Zooplanctónica, (8) Lobos Marinos,
(9) Tortugas Marinas, (10) Ballena Franca, (11) Bancos de Mejillón, (12) Banco de Vieiras, (13) Cangrejales, (14) Aves.
Volumen I AySA 149

Figura 35. Áreas Acuáticas Prioritarias identificadas en el Río de la Plata y su la región del Frente Marítimo.
Volumen I AySA 150

7.2.1.2 Identificación de áreas críticas
Introducción y Aproximación Metodológica
La asignación de recursos a la conservación es normalmente baja, y más aún en países

como Uruguay y Argentina. Por tal motivo, la determinación de prioridades es una etapa
vital de una estrategia de conservación bien planificada. La priorización de áreas debe
basarse tanto en el valor ecológico, como en los riesgos ambientales que la aquejan. Así,
de dos áreas de igual valor, la que debería ser objeto de medidas de conservación, en
primera instancia, es aquella que además está fuertemente amenazada.
El objetivo de este subcapítulo es integrar en un único indicador, el valor ecológico y el

nivel de amenazas para la biodiversidad de cada AAP, a los efectos de identificar las AAP
críticas, es decir, aquellas de gran valor ecológico y alto nivel de amenazas.
Evaluación y Síntesis del Nivel de Amenazas Ambientales de las Áreas

Acuáticas Prioritarias
Son varios los factores potenciales de riesgo para la biodiversidad e integridad biológica
que actúan en el Río de la Plata y su Frente Marítimo, los que además, se distribuyen
heterogéneamente en la región. En esta sección, se realiza una síntesis de las
principales amenazas, focalizada principalmente en las Áreas Acuáticas Prioritarias
identificadas anteriormente.
En el área de Río de la Plata y su Frente Marítimo no existen estudios científicos que

aborden a gran escala los efectos de amenazas ambientales sobre la biodiversidad, más
allá de estudios puntuales asociados principalmente a la contaminación. Por tal motivo,
en lugar de centrar el estudio en la compilación de los escasos antecedentes, optamos
por incluir en el análisis todos los factores, que según la bibliografía científica,
potencialmente afectan la biodiversidad acuática. En la tabla de la Figura 36 se presentan
los factores potencialmente perturbadores de la biodiversidad acuática del Río de la Plata
y su Frente Marítimo.
Se evaluó en cada AAP la presencia de los 13 factores de riesgo considerados (Tabla de

la Figura 37), para luego calcular un índice de Nivel de Riesgo (NR), como el número de
categorías que afectan a un AAP. El NR varía entre 0 y 4.
Volumen I AySA 151

Se identificaron 4 categorías de riesgos para la biodiversidad: invasiones biológicas,

floraciones algales peligrosas, destrucción de hábitats bentónicos y contaminación (Tabla
de la Figura 36 y 37). Aunque no fue evaluado directamente en este informe, la pesca,
tanto artesanal como industrial, seguramente representa otra amenaza para la
biodiversidad de la región, a través de la sobrepesca y la pesca incidental. En este
sentido, informes sectoriales han presentado evidencias sobre efectos negativos de la
pesca incidental sobre organismos bentónicos, tortugas, lobos y aves marinas.
Resulta evidente que el Río de la Plata interior, principalmente en la vecindad de Buenos

Aires, la Franja Costera Sur, y el Frente de Turbidez, son los sectores que registran una
mayor amenaza para la biodiversidad. En este sector se dan los problemas más
conspicuos y evidentes asociados a contaminación (metales pesados en agua y
sedimento, fuentes puntuales costeras), invasiones biológicas (mejillón dorado, almeja
asiática y carpa) y floraciones algales peligrosas, e incluso alteración de hábitats
bentónicos debido al intenso dragado de los canales de navegación. En el Frente de
Turbidez, principalmente en Bahía Samborombón, la pesca artesanal e industrial afecta la
estructura de los fondos bentónicos. Por su parte, la costa atlántica uruguaya es
fuertemente afectada por floraciones algales peligrosas de varias especies, y en menor
grado la costa atlántica argentina. De acuerdo con este análisis, que no consideró
directamente a la pesca como riesgo, la plataforma y talud continental serían los sectores
menos amenazados en el presente.
El análisis del nivel de riesgo que afecta las AAP identificadas (Tabla de la Figura 37)
muestra que Buenos Aires, el Frente de Turbidez y el Frente de Salinidad fueron las AAP
expuestas a un mayor número de amenazas a la biodiversidad. Las AAP afectadas por
menor cantidad de amenazas fueron el Banco Ortiz, la Costa Atlántica Uruguaya y
Argentina, los Bancos de Mejillones y el Talud.
Integración del Valor Ecológico y el Nivel de Riesgos: Identificación de

Áreas Críticas
La integración del valor ecológico y el nivel de riesgos se realizó a través de un indicador

del nivel crítico (NC) de las AAP, el cual se calculó como NC=RE*NR, siendo RE la
relevancia ecológica, y NR el nivel de riesgo. NC fue estandarizado para variar entre 0 y
1, para indicar las situaciones extremas de áreas con RE y/o NR nulo, y RE y NR
máximo, respectivamente.
Volumen I AySA 152

Los resultados de este análisis se resumen en la Tabla de la Figura 38. Las áreas núcleo
del Frente de Turbidez (Samborombón, Santa Lucía y Central) presentaron el máximo
nivel crítico, ya que conjugan una alta relevancia ecológica y funcional para el
ecosistema, con un alto nivel de amenazas ambientales. El área de Buenos Aires
también presentó un valor alto, debido principalmente a la diversidad y magnitud de
impactos ambientales que la aquejan. El Frente Salino de superficie, Banco de Mejillón
Sur y el sector Norte del Frente de Talud, presentaron valores intermedios de nivel crítico.
Figura 36: Factores potencialmente perturbadores de la biodiversidad acuática del RPFM.46
Si bien tienen un significativo valor ecológico, las AAP de la Costa Atlántica uruguaya,
Banco de Mejillón Norte, Frente de Talud Sur y Costa Atlántica Argentina, no serían áreas
críticas, ya que presentan en la actualidad un nivel de riesgo relativamente bajo. Sin
embargo, cabe destacar que la inclusión de la presión de pesca (sobrepesca, pesca
46
Se presenta para cada factor el tipo de efecto que puede tener sobre la biodiversidad. Se indica en cada caso el tipo de
evidencia que justifica la inclusión del factor en el análisis
Volumen I AySA 153

incidental) en el análisis de riesgos podría aumentar en cierto grado el nivel crítico de

alguna de estas áreas.
En síntesis, aquellas áreas de alto valor ecológico (AAP), y que además están siendo
afectadas por variados impactos ambientales, constituyen áreas críticas, donde sería
urgente tomar medidas de manejo tendientes al control y/o mitigación de los impactos.
Las áreas identificadas representan exactamente 5,6% del área total, lo que representa
una significativa reducción del área sobre la cual focalizar los futuros esfuerzos de
conservación.
Figura 37: Análisis de Riesgo47.
47
Invasiones biológicas: (1) Almeja asiática, (2) Mejillón Dorado, (3) Carpa. Floraciones algales peligrosas: (4) Ciliados, (5)
Cianofitas, (6) Dinoflagelados. Alteración de hábitats bentónicos: (7) Dragado de canales, (8) Arrastres de fondo.
Contaminación: (9) Metales pesados en agua, (10) Metales pesados en sedimento, (11) Metales pesados en organismos,
(12) Residuos sólidos y (13) Fuentes puntuales de contaminación
Volumen I AySA 154

Figura 38: Nivel crítico de las AAP identificadas.
7.2.1.3 Conclusiones
Evaluación Ecológica
La biota del área del Proyecto se estructura en 5 grandes ambientes: dulceacuícola,

fluviomarino, costero, plataforma y borde de talud, en los cuales se identificaron, a pesar
del heterogéneo nivel de conocimiento biológico, áreas de especial relevancia ecológica
para el sistema, Áreas Acuáticas Prioritarias (AAP), las que a su vez sufren diferentes
grados de amenazas ambientales. Las AAP constituyen un 39% del área total del
Proyecto, los núcleos de las AAP, que revisten un alto valor ecológico, representan un
8%. Se han identificado núcleos de las AAP fuertemente amenazadas por distintas
causas, que denominamos AAP críticas, los que constituyen tan solo un 6% del área total
del Proyecto.
• Si bien la biodiversidad de algunas áreas ha sido relativamente bien estudiada

(zona fluviomarina, litoral marino, franja costera Sur del Río de la Plata), otras han
recibido un esfuerzo de investigación sensiblemente menor (cuerpo principal del
Río de la Plata interior, plataforma profunda y borde de talud).
• En función de la diversidad de especies, procesos poblacionales y ecosistémicos

relevantes, y presencia de especies destacadas por su reconocimiento social o
Volumen I AySA 155

importancia funcional, se identificaron 8 grandes áreas de destacado valor

ecológico (AAP): (1) Buenos Aires, (2) Banco Ortiz, (3) Frente de Turbidez, (4)
Frente salino, (5) Costa Atlántica Uruguaya, (6) Bancos de Mejillón, (7) Borde de
Talud y (8) Costa Atlántica Argentina. La identificación de AAP permitiría reducir el
área de atención para la conservación a un 39% del área total.
• En algunas áreas mejor estudiadas, la calidad de la información permitió detectar

zonas núcleo de especial valor ecológico: (3.1) Frente de Turbidez central, (3.2)
Santa. Lucía, (3.3) Samborombón, (3.4) Franja costera La Tuna-Piriápolis, (5.1)
Franja costera P. del Este-Isla de Lobos, (5.2) Cabo Polonio, (6.1) Banco de
Mejillón “Restingas Sur”, (6.2) Banco de Mejillón Norte, (7.1) Talud núcleo Sur y
(7.2) Talud núcleo Norte. La identificación de áreas núcleos permitiría concentrar
la atención para la gestión en un 8% del total de área del Proyecto.
• Las áreas frontales son claves para la biodiversidad e integridad funcional de la

región, ya que a excepción de las AAP del ambiente dulceacuícola, las demás
AAP se dispusieron como bandas transversales a la batimetría, coincidiendo en
general con las principales áreas frontales de la región (Frente de turbidez, salino
y de talud).
• Aquellas áreas de alto valor ecológico (núcleos dentro de las AAP), y que además
están siendo afectadas por variados impactos ambientales, constituyen áreas
críticas, donde sería urgente tomar medidas de manejo tendientes al control y/o
mitigación de los impactos. Estas áreas representan un 6% del área total del
Proyecto.
• Fuera de los límites del área del Proyecto, se detectaron hábitats aledaños de
gran importancia para la integridad biológica y funcionamiento de la región. Los
tributarios, lagunas costeras y fundamentalmente las marismas costeras,
constituyen una importante fuente de nutrientes orgánicos, sosteniendo en gran
medida la trama trófica de los ecosistemas costeros y fluviomarinos. Por otra
parte, estos hábitats suelen ser áreas de alimentación y cría de numerosas
especies.
Amenazas a la Integridad
Las principales amenazas a la integridad biológica del Río de la Plata y su Frente

Marítimo son la contaminación, pesca, invasiones biológicas, alteración de hábitats,
floraciones algales nocivas y alteraciones del medio físico asociadas a cambios
climáticos.
Volumen I AySA 156

• El Río de la Plata interior, principalmente las áreas metropolitanas de Buenos

Aires y Montevideo, y el Frente de Turbidez, son los sectores expuestos a
mayores amenazas para la integridad biológica del ecosistema.
• La actividad pesquera sería la principal amenaza en la plataforma y talud

continental, afectando directamente a las especies explotadas por sobrepesca, e
indirectamente a especies capturadas incidentalmente (invertebrados, peces,
aves y tortugas).
Invasiones biológicas
El mejillón dorado, almeja asiática, carpa asiática y poliqueto formador de arrecifes son
las especies invasoras más importantes en el área del Proyecto, las cuales causan serios
perjuicios económicos y ambientales, esencialmente en el Río de la Plata.
• Los problemas más graves y evidentes con especies invasoras se dan en el Río
de la Plata interior, y en la Laguna Mar Chiquita.
• La navegación, específicamente a través del agua de lastre y biota incrustante en

los cascos (fouling), parece ser un importante vector de especies invasoras tales
como el mejillón dorado y el poliqueto formador de arrecifes.
• Existe en el área un considerable número de especies exóticas que

eventualmente podrían convertirse en invasoras como es el caso de la carpa que
fue introducida como especie ornamental.
Floraciones algales nocivas
Las floraciones algales nocivas producidas por cianobacterias y dinoflagelados

potencialmente tóxicos son cada vez más frecuentes en el área del Proyecto, las que
pueden producir impactos severos sobre la biota acuática, recursos pesqueros (e.j.,
mejillón), salud pública, uso recreativo de espacios costeros, y fuente de agua potable.
• Las floraciones algales peligrosas asociadas a cianobacterias se dan en todo el

Río de la Plata, mientras que los dinoflagelados afectan principalmente la costa
atlántica de Uruguay y secundariamente la de Argentina.
• Si bien existe cierta periodicidad en la ocurrencia de floraciones nocivas, aun es

imposible predecir certeramente los eventos.
Volumen I AySA 157

Alteraciones físicas de los hábitats
Las principales alteraciones físicas de los hábitats naturales en el área del Proyecto son
consecuencia de la pesca de arrastre, dragado de canales, erosión costera y alteración
del régimen hidrológico de humedales costeros, las cuales pueden generar perdida y/o
alteración de biodiversidad, e indirectamente afectar en forma negativa a recursos
pesqueros.
• La actividad de dragado, que afecta los hábitats bentónicos y resuspende

sedimentos contaminados y eventualmente quistes de resistencia de especies
fitoplanctónicas generadoras de mareas rojas, tienen lugar principalmente en los
canales de acceso a los puertos de Montevideo y Buenos Aires, en el frente de
turbidez y en los canales de acceso al Delta del Paraná.
• Los arrastres pesqueros de fondo, que alteran fuertemente la estructura de los

hábitats bentónicos, tanto de la flota artesanal como industrial, se concentran en
la zona fluviomarina, principalmente en las cercanías de la Bahía Samborombón,
y también en la plataforma somera (<50 m).
• El régimen hidrológico, que juega un papel fundamental en la estructura y

dinámica de los humedales costeros, ha sido alterado en lagunas costeras
mediante la apertura artificial de barras, construcción de puentes, y obras de
canalización.
• Los problemas de erosión en el área del Proyecto son el resultado de la

interacción entre causas naturales (regímenes de oleaje, corrientes litorales,
mareas y fundamentalmente eventos climáticos severos) y actividades antrópicas
(urbanizaciones e infraestructura costera, forestación, extracción de arena) que
alteran la dinámica de los sedimentos.
• Los problemas de erosión más graves y generalizados se registran en la costa

argentina. En la costa uruguaya éstos son más localizados aunque tienen un
considerable impacto en algunos sectores de la costa.
• Las medidas utilizadas para combatir la erosión y corregir alteraciones en la

geomorfología costera han dado resultados variados, en general no satisfactorios,
aunque existen casos en los que se han implementado medidas innovadoras con
resultados exitosos.
Volumen I AySA 158

Nivel de Protección de la Biodiversidad
6. El actual sistema de protección de la biodiversidad costera y acuática del Río de la

Plata y Frente Marítimo es insuficiente y poco eficiente, ya que existen importantes zonas
sin protección, y las actuales áreas protegidas se han definido en forma oportunista, sin
un previo estudio de áreas prioritarias.
A excepción de las vedas pesquera monoespecíficas, el ambiente acuático no cuenta con

áreas de protección.
Si bien existen varias áreas protegidas en la zona costera, aún existen ambientes no
representados.
Muchas de las áreas protegidas no disponen de los medios necesarios para implementar
una protección real (plan de manejo, guarda parques, etc).
Las actuales áreas protegidas fueron seleccionadas en forma oportunista. En tal sentido,
un estudio de priorización resulta esencial para definir la localización de nuevas zonas de
protección.
La falta de reglamentación de la Ley de Áreas Protegidas de Uruguay representa una

fuerte limitación para la gestión de la biodiversidad.
Para un análisis con mayor grado de detalle, se sugiere el documento “Fluvial and marine
biodiversity of Río de la Plata and its maritime front y “Fitoplancton y Bentos de la
Campaña de prospección ambiental del Río de la Plata. Informes 1 y 2, adjuntos en el
presente documento.(Anexo VII)
7.2.2 Ecosistemas terrestres

En cuanto al sistema terrestre el mismo se encuentra dentro de la ecorregión de los
Pastizales Pampéanos, que ha sido masivamente transformada por el proceso de
crecimiento del Área Metropolitana de Buenos Aires, en cuya estructura han quedado
relictos o sectores relativamente mejor conservados en cuanto a su patrimonio natural.
A escala regional, es posible identificar sobre la franja costera una “Terraza alta” y una
“Terraza baja”, donde se diferencian los siguientes ambientes: llanura inundable,
madrejones, albardones costeros y finalmente un perfil de erosión sobre la ribera del río.
Cada uno de ellos está caracterizado por un conjunto de factores ecológicos, edáficos e
Volumen I AySA 159

hidrológicos a los cuales se asocian diversas comunidades vegetales con sus especies
de flora y fauna asociadas. En condiciones originales la zona que se analiza, presentaba
dos mosaicos de comunidades vegetales.
Uno, dominantemente graminoso con ausencia de árboles autóctonos sobre la llanura de

inundación. Otro sobre el albardón y franja ribereña del Río de la Plata, donde se dan
condiciones para el desarrollo de comunidades más complejas, como los bosques
Además se presentan una gran variedad de tipos vinculados tanto a posiciones relativas
en el relieve general, como a particulares condiciones de los suelos sobre las que se
instalan y a su adaptación a la dinámica del agua superficial y subterránea propia de cada
ambiente.
En el caso de los ecosistemas acuáticos, se puede encontrar principalmente las

comunidades del bentos, necton y plancton del Río de la Plata Interior.
En cuanto a la fauna en la región, el crecimiento de la urbanización del área y el

movimiento de vehículos y personas ha producido un desplazamiento de las especies
autóctonas hacia espacios relictuales que no han sido fuertemente modificados.
En estos hábitats se pueden encontrar:
Aves Peces Anfibios Mamíferos

Chorlos Benteveo Hornero Rana nadadora Sapo común Cuis
Tero Cabecita Tararira Rana criolla Rata de agua
Negra
Torcacita Calandria Mojarrita Culebras
Cardenal Carancho Vieja común
En zonas más urbanizadas se observa la presencia de animales domésticos y especies

“urbanas” como ratas, ratones, gorriones, palomas, etc.
En ningún caso se observaron especies que se encuentren en peligro de extinción o que

representen peligro para las personas que transitan por la zona.
En el Anexo VIII: “Características de la flora y fauna del ámbito de estudio”, se describen

con detalle las principales especies vegetales y animales autóctonas y los ecosistemas
que pueden identificarse en al área de análisis.
Volumen I AySA 160

7.2.3 Reserva Ecológica Costanera Sur
7.2.3.1 Ubicación
La Reserva Ecológica Costanera Sur (34º 36'S, 58º 27'O) está emplazada al Este de la
Ciudad de Buenos Aires (Ver Figura 39) sobre terrenos ganados al Río de la Plata. El
área comprende cerca de 350 Ha. de las cuales aproximadamente un tercio son
humedales (135 ha).
Volumen I AySA 161

Figura 39: Características generales de la Reserva Costanera Sur
Volumen I AySA 162

7.2.3.2 Estatus de área protegida
Declarada Parque Natural y Zona de Reserva Ecológica en 1986, Costanera Sur esta
localizada en el extremo este de Buenos Aires, ciudad mas populosa de Argentina. El
sitio es hábitat de al menos 250 especies de aves, incluyendo a una población
considerable de cisnes de cuello negro (Cygnus melancorphus). Otras variedades
presentes en la zona incluyen a 9 especies de anfibios, 23 de reptiles, 10 de mamíferos y
50 de mariposas. Las variedades de flora también incluyen a 245 especies de 55 familias.
La mayoría de estas especies son altamente representativas de la diversidad biológica
presente en la región.
A continuación se transcribe la designación original:
“...The Secretariat is pleased to report that, effective as of World Water Day, 22 March
2005, the Government of Argentina has designated the Reserva Ecológica Costanera
Sur (353 hectares, 34º37'S 058º21'W). Declared a Natural Park and Ecological Reserve
in 1986, the site is located in the east of Buenos Aires, the most populated city in
Argentina. The site sustains a large population of Cygnus melancorphus swans and other
waterfowl. In total, 250 species of birds, nine of amphibians, 23 of reptiles, 10 of mammals
and 50 of butterflies have been identified in the area. Plant varieties also include 245
species from 55 families. Most of these species are highly representative of the biological
diversity occurring in the region…”48
Características físicas particulares
Las lagunas y bañados son los ambientes más representativos de la Reserva, y los más
ricos, por la diversidad biológica que sustentan. En ellas es posible encontrar flora y
fauna típicas de las lagunas pampeanas. Las lagunas no están conectadas con el río. El
aporte de agua depende fundamentalmente de las lluvias; su nivel varía a lo largo del
año y depende del equilibrio entre precipitación y evaporación.
Las lagunas de la Reserva no son profundas y no tienen un contorno definido. En las

orillas inundables se desarrollan bañados, caracterizados por la presencia de totoras
(Typha latifolia) y otras plantas palustres. El espejo de agua está en parte cubierto por
una carpeta de vegetación flotante. Las especies más abundantes son el helechito de
Volumen I AySA 163

agua (Azolla filiculoides), las lentejitas de agua (Lemna sp.) y el repollito de agua (Pistia
stratiotes). Dentro de los cuerpos de agua se puede encontrar también vegetación
sumergida.
Las distintas comunidades vegetales determinan diferentes ambientes que son

aprovechados por la fauna como hábitat de alimentación o áreas de descanso, refugio y
nidificación. Numerosas especies de peces, anfibios y reptiles de hábitos acuáticos y
semi-acuáticos que viven en las lagunas, aunque no son fácilmente observables. Entre
los mamíferos, los coipos (Myocastor coypus) son los más comunes, sin embargo, el
grupo de vertebrados mejor representado, tanto en cantidad de individuos como en
variedad de especies, es el de las aves tales como garzas, macáes, gallaretas, caraos,
patos y cisnes se distribuyen por las distintas zonas determinadas por la vegetación,
explotando los recursos de diferente manera para disminuir la competencia.
Además existen zonas irregulares formando pequeños bosques de especies de Sauce

criollo (salís humboltiana), y alisos de río (tessaria integrifolia).
Flora
Ceibal
El ceibo (Erythrina cristagalli) es un árbol fundamental y muy difundido en las islas de
todo el Delta, excepto en aquellas que poseen tierras o aguas salobres. Además se
distribuye en el sur de Brasil, Paraguay, Uruguay y en Argentina desde la frontera norte
hasta el noreste de la provincia de Buenos Aires.
En el Delta superior el ceibal crece en suelos negros altos, es denso pero de bajo porte y
carece de epífitas fanerogámicas. En el Delta inferior ocupa suelos pantanosos de
pajonal, formando bosques casi puros pero abiertos, con pocas enredaderas y muchas
epífitas. Además, el ceibo es un elemento secundario pero común y aún dominante en
otras comunidades como el monte blanco, el pajonal ribereño, y praderas deltenses.
En la ribera del Plata, el ceibal es una comunidad característica que crece sobre las islas
inundables y la orilla de los arroyos, en los puntos más elevados del pajonal. En
ocasiones el ceibo está acompañado por otras especies arbóreas, como el curupí
48
www.ramsar.org
Volumen I AySA 164

(Sapium haematospermum) y el sarandí colorado (Cephalantus glabratus), o arbustos del

matorral.
El matorral ribereño
Es una comunidad exclusiva del Río de la Plata y está integrada por arbustos o pequeños
arbolitos de alrededor de 2 m de altura. Las especies son la acacia mansa (Sesbania
punicea), el sarandi blanco (Phyllanthus sellowianus), rama negra (Mimosa bomplandii),
murta (Myrceugenia glaucescens), palo amarillo (Terminalia australis) y curupí.
Juncal
Esta comunidad vegetal se desarrolla en las orillas de ríos y lagunas en suelos arenoso-
limosos cubiertos por el agua, pero que emergen durante las bajantes.
El junco (Schenoplectus californicus), especie predominante en este ambiente, es una

ciperácea que puede alcanzar los 2 m. de altura. Coloniza los bancos de arena apenas la
profundidad y la periodicidad de las mareas lo permiten. Sus rizomas, que se extienden a
unos 10 cm. de profundidad, contribuyen a fijar el suelo, y además los tallos retienen los
sedimentos arrastrados por el río. Estas comunidades son incipientes en "Costanera
Sur", y se pueden observar en el sector norte de la costa, frente al espigón de pesca.
Ceibo (Erythryna cristagallí)

Es muy común encontrarlo junto a los cursos de agua y en bajos inundables, e infaltable
en los distintos ambientes que conforman el Delta del Paraná. Hermoso árbol de tronco
tortuoso y copa irregular, mide alrededor de 10 m de altura. Sus semillas flotan y son
transportadas por el agua de los ríos facilitando su dispersión. Sus flores, de color rojo
intenso están formadas por 5 pétalos desiguales. Es la flor nacional de Argentina y
Uruguay.
Mburucuya (Passíflora coerulea)

Es muy común en los bosques del Delta, talares y la ribera rioplatense. Tiene tallos
trepadores, con zarcillos y hojas palmadas con 5 lóbulos. Las flores, solitarias, miden de
7 a 10 cm de diámetro. Florece en primavera. El fruto, comestible, es una baya ovoide de
color naranja muy apetecido por las aves. En medicina popular se utilizan sus hojas
secas como infusión sedante.
Volumen I AySA 165

Cortadera (Cortaderia selloana)

Crece en suelos arenosos bajos (inundados) y húmedos. Debe su nombre común a sus
hojas, muy largas y ásperas, cortantes en los bordes. Es una gramínea (de la familia
botánica de los pastos), con hojas amontonadas en la base. La inflorescencia,
vulgarmente denominada plumerillo, es grande, de color plateado o violáceo, en lo alto de
una caña de 2 a 3 m de altura lo que facilita la dispersión de las semillas por el viento.
También puede reproducirse a partir de tallos rastreros. Es resistente a incendios e
inundaciones.
Chilcha (Baccharis salicifolia)

Este arbusto es muy frecuente en lugares arenosos y húmedos. Se lo puede encontrar en
una amplia área de distribución en América del Sur. Mide entre 1 y 2 m de altura y forma
matas densas, con abundantes ramas y hojas. Por lo general acompaña al aliso de río en
los bosques que forma a orillas de los ríos.
Totora (Typha latifolia)

Es una hierba palustre de 1 a 3 m de altura, con hojas lineales muy largas, dobladas en
su parte superior. Es muy común en pajonales húmedos y orillas de las lagunas.
El fruto es fusiforme, seco, y cuando madura se abre expulsando las semillas para
permitir su dispersión.
Aliso de río (Tessaria integrifolia)

Son árboles de mediano porte, que alcanzan los 6 a 8 metros de altura, con copa
estrecha de follaje verde grisáceo. Crecen a orillas de los ríos en la Mesopotamia y el
Chaco, y son típicos del Delta medio y superior.
Es una especie "pionera", que se propaga rápidamente ocupando los bancos de arena o
limo que van formando islas nuevas en el Delta y a lo largo de todo el Paraná y sus
afluentes.
Posee rizomas o raíces gemíferas, que dan numerosos renovales; por otra parte sus
abundantes frutitos germinan fácilmente en la arena húmeda formando verdaderos
almácigos naturales. Forma macizos o bosquecillos puros, aunque en ocasiones también
se asocia con el sauce criollo (Salix humboldtiana) o arbustos como las chilcas (Tessaria
dodoneaefolia, Baccharis salicifolia). En la Reserva Ecológica "Costanera Sur" se
desarrolla formando 2 masas boscosas, con características algo diferentes debido al
Volumen I AySA 166

distinto grado de humedad. En algunas partes el bosque es denso, y allí se percibe un

"microclima" particular: la humedad es mayor (lo que se manifiesta en la presencia de
hongos y líquenes), se atemperan los ruidos, el frío en el invierno y el calor en el verano.
Lamentablemente en muchos sectores el bosque está muy degradado. En parte esto se

debe a la falta de humedad del suelo, pero sobre todo se debe al excesivo tránsito de
visitantes que ingresan sin guía autorizado y a algunos actos de vandalismo. Como
consecuencia, el bosque pierde sus características; se destruyen los renovales, los
árboles crecen más dispersos, se pierde humedad y es invadido por especies vegetales
de otros ambientes, sobre todo por cortadera y ligustro (Ligustrum lucidum), una especie
exótica también presente en el Delta y Punta Lara.
Sauce criollo (Salix humboldtiana)

Es un árbol muy común en la mayor parte del territorio argentino, desde el Norte hasta la
provincia de Chubut, y desde el río Uruguay hasta casi la Cordillera de los Andes. Se
distribuye siempre a orillas de los ríos.
Los sauzales son característicos de las islas del Paraná, desde Corrientes hasta el Delta
y la ribera del Río de la Plata, donde aparecen en las islas arenosas altas y en las orillas
de los ríos. El sauce es la especie dominante; se asocia con diferentes arbustos y
hierbas, pero en general hay pocas enredaderas y muy escasas epifitas, excepto los
líquenes. También suelen encontrarse ejemplares dispersos de Sapium
haematospermum (Iecherón), de Erythina cristaga//i (ceibo) y otras especies arbóreas.
Los bosques de sauce criollo son tan característicos del Delta superior como lo son los
ceibales en el Delta inferior.
Pese a ser tan abundante, debido a su escasa utilidad forestal el sauce ha sido en gran
parte reemplazado por plantaciones comerciales. A mediados del siglo pasado se
introdujo el "sauce llorón" (Salix babylonica), pero hacia la segunda década de este siglo
se introdujo de Italia el Salix alba, el "sauce álamo, de mayor calidad y rendimiento.
Los montes de sauces de la Reserva Ecológica han sido más afectados por incendios
que los alisales, debido a sus características de bosques más abiertos y menos
húmedos. En la actualidad están en proceso de recuperación, incluso colonizando el
lecho seco de la laguna de las Gaviotas.
Volumen I AySA 167

Fauna
Mamíferos
Coipo (Myocastor corpus)
Aunque también se lo llama "nutria", el coipo es un roedor, muy común en ambientes de

agua dulce. Su cuerpo está bien adaptado a la natación; sus patas con membranas entre
los dedos le ayudan a impulsarse, los ojos, nariz y orejas en la parte superior de la
cabeza, quedan por encima de la línea de flotación. Se alimenta de la vegetación que
crece a orillas de los cuerpos de agua, la que también utiliza para construir nidos flotantes
en los que descansa.
Comadreja colorada (Lutreolina crassicaudata)
Es un mamífero marsupial; la hembra tiene las mamas en un pliegue cutáneo, donde las
crías pasan el período de lactancia. Su cuerpo largo y flexible le permite deslizarse entre
los pajonales. Vive en sitios bajos e inundables y puede nadar muy bien. Se alimenta de
huevos y pequeños vertebrados.
Murciélago (Myotis sp.)
Son los únicos mamíferos capaces de volar, gracias a una membrana (patagio) que une
brazos, patas y cola. Sus orejas, y su hocico puntiagudo le dan aspecto de ratón. Tienen
hábitos nocturnos y se alimentan de insectos que cazan al vuelo, localizándolos con un
sistema similar al del radar. Durante el día permanecen ocultos.
Cuis (Cavia pamparum)
Su silueta rechoncha y su cortísima cola confieren a este roedor un aspecto gracioso,

muy diferente al de las ratas. De pelaje brilloso, color pajizo oscuro, es muy conocido por
la gente de campo. Se lo suele ver activo a la mañana y al atardecer; también pueden
verse los caminos que deja en sus desplazamientos entre la vegetación tierna. Es muy
común en los pastizales pampeanos y en el Delta.
Ratón de campo (Akodon sp., Mus sp., Oryzomys sp.)
Son pequeños roedores de la familia Cricetidae. Se alimentan de brotes y semillas. Son

difíciles de observar, pero constituyen una parte fundamental de la dieta de muchas aves
y ofidios presentes en la Reserva.
Volumen I AySA 168

Insectos
Lepidópteros
Estos insectos se destacan por sus dos pares de alas, delgadas y cubiertas de pequeñas
escamas, las que les dan su colorido particular. A partir de estos patrones de color puede
determinarse la especie a la cual pertenecen. Los hay también nocturnos, con cuerpos y
antenas más robustas y alas de color ocre y grisáceo. Su desarrollo pasa por los estadíos
de huevo, larva (u oruga), pupa (ó crisálida) y adulto.
Se alimentan del néctar de las flores y del jugo de frutas maduras, succionándolos por
medio de un aparato chupador, con forma de larga trompa, que cuando no está en uso se
encuentra enrollado a modo de espiral debajo de la cabeza.
Dípteros
Su nombre se debe a que presentan un solo par de alas; el par posterior es muy
rudimentario (balancines). De cuerpo blando, antenas cortas, patas largas y ojos muy
desarrollados, estos insectos están altamente adaptados al vuelo. El aparato bucal de los
mosquitos es picador y con él los machos succionan jugos vegetales mientras que las
hembras se alimentan con sangre de mamíferos. Esto último les ha valido su fama de
molestos y algunas especies son vectores de enfermedades infecciosas. Las moscas
poseen un aparato bucal chupador y su saliva es capaz de disolver los sólidos para luego
succionarlos.
Himenópteros
Tienen cuatro alas membranosas, que pueden faltar en algunas especies como las
hormigas. Tienen metamorfosis completa y piezas bucales masticadoras o chupadoras.
En las hembras, el último segmento del abdomen está modificado formando un aguijón,
taladro o sierra. Entre ellos hay especies solitarias tanto como sociales, que viven en
colonias bien organizadas, entre las que se destacan las abejas y hormigas. Abejas y
abejorros cumplen un rol muy importante en la polinización de numerosas especies
vegetales, y en algunos ecosistemas las hormigas reemplazan a los mamíferos
herbívoros como consumidores primarios.
Dictiópteros
Los mántidos tienen una cabeza con gran movilidad y grandes ojos compuestos. El tórax
y el abdomen son muy alargados dándoles un aspecto esbelto. El primer par de patas
Volumen I AySA 169

están muy desarrollados y adaptados para cazar sus presas vivas. La forma de su cuerpo
y su postura asemejan la pose adoptada durante el rezo por lo que se los llama mantis
religiosa o tata dios. Los blátidos presentan el cuerpo aplastado y la cabeza de forma
acorazonada está oculta bajo un escudo pro-toráxico. Sus largas patas están adaptadas
a la marcha, desplazándose con gran rapidez y agilidad. Las antenas son tan largas
como el cuerpo. Se conocen más de 2000 especies de cucarachas. Frecuentan sitios
oscuros y húmedos, y son característicos de los trópicos. Muchas especies cosmopolitas
son plagas domésticas.
Odonatos
Como muchos otros insectos pasan sus etapas larvarias en el agua y cuando alcanzan el
estadío adulto cambian al medio aéreo. Los adultos se alimentan de insectos, que cazan
al vuelo. Ponen huevos en el agua o cerca de ella; las ninfas tardan entre 1 y 4 años en
alcanzar la madurez. Cuando completan su desarrollo se arrastran fuera del agua, se
prenden a algún soporte para realizar la última muda.
Coleópteros
La característica más notoria de este grupo es el primer par de alas engrosadas (élitros),
que sirven de protección para el segundo par membranoso. El aparato bucal es
masticador, y su régimen alimentario es muy variado, encontrándose especies zoófagas,
omnívoras y herbívoras. Las antenas son cortas, formadas por piezas de variadas
formas. Es el orden más diverso de los insectos, integrado por más de 300.000 especies.
Los hay pequeños y grandes, de colores vivos y contrastados e incluso metalizados.
Ortópteros
Su textura, aspecto y coloración se asemejan a la vegetación sobre la que viven,

permitiéndoles pasar desapercibidos.
Están dotados de poderosas patas posteriores para correr por el suelo o dar grandes
saltos. Utilizan sus alas para dar cortos vuelos, para trasladarse de una planta a otra o
bien escapar del ataque de sus enemigos. Las alas anteriores son muy gruesas por
debajo de las que se encuentra el segundo par, plegado como abanico. Tienen piezas
bucales masticadoras. Muchos son capaces de producir sonidos, frotando las patas
posteriores contra las alas.
Aves
Volumen I AySA 170

Maca (Podiceps rolland)
Es muy buen buceador y se zambulle a menudo en busca de alimento. Para nadar se

impulsa con sus patas con dedos lobulados. En verano es fácil reconocerlo por su
penacho de plumas blancas en la cara.
Siriri (Dendrocygna viduata)
Llamado también pato viuda por el "pañuelo" negro que lleva en la cabeza. Se los suele
ver en grandes bandadas, descansando entre la vegetación de la orilla, o volando de una
laguna a otra, llamándose con su silbido característico.
Gallaretas (Fulica sp.)
Son muy sociables, aunque cada pareja defiende el territorio alrededor de su nido, que es
como una isla flotante hecha con plantas acuáticas. Vuelan poco pero nadan muy bien,
impulsándose con ayuda de sus patas de dedos lobulados. Las especies más comunes
son la gallareta de escudete amarillo y la de ligas rojas.
Garza mora (Ardea cocoí)
Esbelta y solitaria, permanece largo rato sin moverse en la orilla de la laguna, acechando
peces y otros pequeños vertebrados. Vuela con elegancia, llevando el cuello recogido en
forma de S y las patas extendidas hacia atrás.
Pato capuchino (Anas versicolor)
Se alimenta de vegetales, que filtra con las laminillas de su pico mientras va nadando en
aguas poco profundas. Es común verlo en parejas o pequeños grupos.
Carao (Aramus guarauna)
Camina por la orilla escarbando el fango con su largo pico en busca de caracoles y otros
pequeños invertebrados. Solitario o con su pareja, es común verlo posado en las ramas
de los árboles o volando con movimientos bruscos y las patas colgando.
Jacana (Jacana jacana)
También se la denomina "gallito de agua". Tiene patas con dedos muy largos que le
permiten sostenerse y caminar sobre la vegetación flotante. En la parte dorsal es castaño
Volumen I AySA 171

rojizo, contrastando con el resto de su cuerpo negruzco. Cuando despliega las alas
deslumbra su color amarillo limón.
Gaviota de capucha café (Larus 'maculepennis)
Parecen estar en constante actividad formando bandadas numerosas y bullangueras. Se

las puede observar volando entre las lagunas o zambulléndose en busca de alimento.
Sus alas largas y delgadas les permiten gran agilidad en el vuelo.
En invierno, terminada la época de reproducción, el capucho se reduce a una pequeña

mancha detrás del ojo.
Carpintero real (Colaptes melanolaimus)
Con su pico fuerte y agudo busca insectos bajo la corteza de los árboles. Los atrapa con
su lengua larga y pegajosa. Su pie, con dos dedos dirigidos hacia adelante y dos hacia
atrás, y su cola rígida le permiten afirmarse en las ramas verticales. El copete rojo de la
nuca contrasta con el resto del plumaje negro y amarillo.
Cisne de cuello negro (Cygnus melancoryphus)
Nada tranquilamente mientras busca plantas acuáticas para alimentarse. Picotea las que
crecen en la orilla, y también puede alcanzar las del fondo gracias a su largo cuello.
Gavilán caracolero (Rosthramus sociabilis)
Sobrevuela lentamente las lagunas y se alimenta de caracoles de agua dulce que extrae
del caparazón con su pico ganchudo.
El macho es negro con una mancha blanca en la base de la cola; su pico y patas son
colorados. La hembra es marrón oscuro, con la zona ventral y alas manchadas de ocre y
canela.
Polla de agua (Gallinula chloropus)
Se parece a la gallareta, pero sus largos dedos no tienen lóbulos ni membranas

interdigitales. Por eso, al nadar se impulsa moviendo la cabeza rítmicamente hacia
delante y hacia atrás. Se la diferencia por una línea de plumitas blancas en los flancos.
Pico de plata (Hymnenops perspicillata)
Volumen I AySA 172

Es inconfundible por una mancha alrededor del ojo, amarilla igual que el pico. Se lo ve
posado en la vegetación o moviéndose en carreritas por el suelo.
Cuando vuela muestra las puntas blancas de las alas, que contrastan con el negro del
cuerpo.
Tacuarita azul (Polioptila dumicola)
Ágil e inquieta se mueve rápidamente entre la vegetación, con la cola siempre levantada.
Va en busca de insectos, de los que se alimenta.
Cardenilla (Paroaria capitata)
Es pariente cercana del cardenal y, aunque no tiene copete, tiene la cabeza rojo carmín.
Siete vestidos (Poospiza nigrorufa)
De tamaño pequeño, llama la atención por la combinación de colores negro, blanco y

castaño rojizo en su plumaje. La hembra es de coloración más pálida que el macho.
Verdón (Embernagra platensis)
Es común escuchar su canto agradable y penetrante posado en los pajonales altos.
Su pico fuerte y cónico, de color naranja, le permite partir las semillas de las que se
alimenta.
Varillero de ala amarilla (Agelaius thilius)
Se lo puede ver en bandaditas, cerca del agua. El macho es negro, con una mancha
amarilla en la base del ala, bien visible cuando vuela. La hembra, de plumaje más
discreto, también tiene la mancha amarilla en el ala.
7.3 Medio Antrópico
Buenos Aires se fundó sobre la pampa ondulada. Ríos y arroyos condicionaron, en un

principio, su desarrollo urbano. A su vez, las bajas pendientes pampeanas, el aporte de
sedimentos desde el frente deltaico y las particularidades hidrodinámicas de la costa,
demandaron importantes obras de ingeniería para la construcción de su puerto. Este
Volumen I AySA 173

frente costero fue ocupado simultáneamente por obras de infraestructura y actividades

recreativas.
Hoy, el conurbano bonaerense ocupa más de 30 partidos de la Provincia de Buenos

Aires, comunicándose casi sin discontinuidades con el conglomerado de ciudad de La
Plata, capital de la provincia, que se expande desde el sur. Es una de las metrópolis más
grandes del continente, con sus 4.000 km2 y más de 12 millones de habitantes. La Ciudad
de Buenos Aires, Capital de la República Argentina, tiene aproximadamente 200 km2 y
algo menos de 3 millones de habitantes residentes y más del doble durante los días
laborales.
7.3.1 Aspectos demográficos

El Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) incluye, según los datos del Censo
Nacional de Población y Viviendas de 2001, una población de aproximadamente
12 millones de habitantes.
La aglomeración concentra a una tercera parte de la población total de la Argentina, lo

cual la posiciona demográficamente muy lejos de la segunda en tamaño, la ciudad de
Córdoba, que tenía en la misma fecha 1,37 millones de habitantes; o sea, poco más que
una décima parte del AMBA.
La posición de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) como capital del país en la
cual se toman las decisiones políticas y económicas, su situación de puerto para
embarque y llegada de todo tipo de productos, las ventajas de estar rodeada por una
región fértil y de gran productividad agraria, las bondades de su clima y la facilidad de
expansión urbana que da un suelo llano, han sido los principales factores que incidieron
en el gran desarrollo del área.
El AMBA es muy heterogénea desde varios puntos de vista relacionados a su población.

El aglomerado tiene un esquema radial: a partir de un centro se desarrollan ejes de
transporte que, a su vez, impulsan asentamientos que van engrosando dicho eje, hasta
llenar los intersticios.
La densidad de ocupación es variable, y aunque en general disminuye desde la CABA

hacia los bordes, esta situación no es uniforme, debido a la presencia de centros de alta
densidad también a lo largo de los diferentes ejes que conforman la ciudad. Si bien
existen áreas de gran centralidad y densidad, la mayor parte de la aglomeración todavía
Volumen I AySA 174

tiene una gran posibilidad de expansión en densidad, antes que en su superficie. Son
varias las tensiones entre densificación y extensión, y se puede decir que ambas ocurren
al mismo tiempo, ya que mientras por un lado hay áreas que se densifican, por otra parte
hay continuamente un empuje hacia fuera de nuevas áreas urbanizadas en los bordes del
aglomerado.
La composición de la población del AMBA también es heterogénea. Por lo general, en las

zonas de ocupación más antigua la proporción de mayores de edad aumenta, mientras
que hacia los bordes disminuye, y los jóvenes predominan. Esto tiene que ver, tanto con
los propios comportamientos reproductivos de la población que hacen que la natalidad
sea más alta en los bordes que en el núcleo, como también por los constantes
movimientos migratorios, que modifican las estructuras de edad y sexo de la población.
La movilidad de la población es uno de los rasgos más interesantes del AMBA: en él

conviven, con distinto grado de concentración, personas que han nacido en el lugar, con
inmigrantes llegados en distintos momentos, provenientes de Europa los más antiguos, y
del interior del país y de los países vecinos más recientemente. Sin embargo,
actualmente el AMBA crece prácticamente solo debido a su crecimiento vegetativo, ya
que la cantidad de personas que llegan es compensada por la emigración de aquellos
que eligen vivir en otros lugares del país o en el exterior.
En el cuadro de la Figura 40 se observa el registro comparativo de la población y

densidad poblacional informados por los dos últimos Censos Nacionales de Población y
Vivienda realizados en el país en 1991 y 2001.
Volumen I AySA 175

Cuadro 2.2 Provincia de Buenos Aires: 24 Partidos del Gran Buenos Aires según partido. Población, superficie y densidad.
Año
1991 2001
Partido
Superficie Densidad Superficie Densidad
Población 2 2 Población 2 2
en km hab/km en km hab/km
Total 12.594.974 307.571 40,9 13.827.203 307.571 45,0

24 Partidos del Gran Buenos Aires 7.969.324 3.680 2.165,6 8.684.437 3.627 2.394,4
Almirante Brown 450.698 122 3.694,2 515.556 122 4.225,9
Avellaneda 344.991 55 6.272,6 328.980 55 5.981,5
Berazategui 244.929 188 1.302,8 287.913 188 1.531,5
Esteban Echeverría (1) 275.793 377 731,5 243.974 120 2.033,1
Ezeiza (2) /// /// /// 118.807 223 532,8
Florencio Varela (3) 254.997 206 1.237,8 348.970 190 1.836,7
General San Martín 406.809 56 7.264,4 403.107 56 7.198,3
General Sarmiento (4) 652.969 196 3.331,5 /// /// ///
Hurlingham (5) /// /// /// 172.245 36 4.784,6
Ituzaingó (6) /// /// /// 158.121 39 4.054,4
José C. Paz (7) /// /// /// 230.208 50 4.604,2
La Matanza 1.121.298 323 3.471,5 1.255.288 323 3.886,3
Lanús 468.561 45 10.412,5 453.082 45 10.068,5
Lomas de Zamora 574.330 89 6.453,1 591.345 89 6.644,3
Malvinas Argentinas (8) /// /// /// 290.691 63 4.614,1
Merlo 390.858 170 2.299,2 469.985 170 2.764,6
Moreno 287.715 180 1.598,4 380.503 180 2.113,9
Morón (9) 643.553 131 4.912,6 309.380 56 5.524,6
Quilmes 511.234 125 4.089,9 518.788 125 4.150,3
San Fernando 144.763 924 156,7 151.131 924 163,6
San Isidro 299.023 48 6.229,6 291.505 48 6.073,0
San Miguel (10) /// /// /// 253.086 80 3.163,6
Tigre 257.922 360 716,5 301.223 360 836,7
Tres de Febrero 349.376 46 7.595,1 336.467 46 7.314,5
Vicente López 289.505 39 7.423,2 274.082 39 7.027,7
Resto de la Provincia de Buenos Aires (11) 4.625.650 303.891 15,2 5.142.766 303.944 16,9
Figura 40: Población, superficie y densidad por Partido del conurbano Bonaerense 1991-200149
Como se observa en el cuadro comparativo la Ciudad de Buenos Aires y su Primer

Cordón de conurbación registraron durante el período intercensal 1991 - 2001, un
crecimiento poblacional prácticamente nulo. En tanto que los partidos del segundo y
tercer anillo de conurbación presentaron elevados índices de crecimiento.
El corrimiento de la población fuera del centro del Conurbano se debió a la oferta de

terreno libre de los partidos del segundo y tercer cordón, que posibilitaron el desarrollo de
urbanizaciones nuevas y la expansión de las cuadrículas urbanas, en terrenos más
económicos y más controlados desde el punto de vista de la escala urbana.
7.3.2 Aspectos socioeconómicos

Según datos del INDEC del 2001, el 32,7 % de una población de 12, 1 millones que
residía para ese año en Capital Federal y el Gran Buenos Aires son pobres, es decir 4
millones de personas, o, dicho de otra forma, 3 de cada 4 personas.
49
INDEC. Censo Nacional de Población y Viviendas. 2001.
Volumen I AySA 176

El INDEC considera pobres a las familias conformadas por matrimonio y dos hijos que no
alcanzan un ingreso de $ 470 por mes, o a aquellas personas solas, sin cónyuge ni hijos
que tienen un ingreso menor a los $ 155 mensuales.
Dentro de la población pobre, son indigentes quienes no cuentan con ingresos para
adquirir una canasta básica de alimentos. Dentro de las cifras correspondientes a
pobreza, el incremento de la indigencia, es decir aquellas personas que ganan menos de
$ 1,65 por día, fue aún más alarmante, dado que representó más del 85 % del
incremento.
Tal aumento de la pobreza, que fuera la antesala de la crisis sufrida por nuestro país a
fines del 2001, se explicó por la suba del desempleo y el subempleo, la disminución de
los ocupados y la caída en casi un 5% de los ingresos del 30 % de la población que gana
menos de $ 300 mensuales.
En ese marco, lo que se conoce como el segundo cordón del AMBA, registró un 48,9%
de pobres, es decir que de 2 personas, una era pobre.
Esta situación fue en aumento hasta que, debido a diversas causas, se produjo una
reactivación de la economía nacional, hecho que produjo que, para el 2004 en los
partidos del Conurbano50 la pobreza disminuya de 53,5% a 50,9%; y la indigencia, de
22,8% a 18,2%. Pero estos porcentajes se traducían en 4,9 millones de pobres y 1,8
millones de indigentes. Un dato a destacar es que la pobreza y la indigencia alcanzaban
en el 2004, en los partidos del Conurbano, niveles inferiores a los observados en el
anterior máximo histórico, que coincide con la hiperinflación de 1989.
7.3.2.1 Educación
El Censo Nacional de Población y Vivienda registró en 2001 (Figura 41), en el ámbito de

los 24 partidos que conforman el Aglomerado Bonaerense que 31% de la población
50
La población total del aglomerado en el primer semestre de 2004 era de 12.569.000 personas. El GBA1 (1° Cordón)
incluye Avellaneda, San Martín, Lanús, Lomas de Zamora, Morón (dividido en Morón, Hurlingham e Ituzaingó), Quilmes,
San Isidro, Tres de Febrero y Vicente López. El GBA2 (2° y 3° Cordón)abarca Almirante Brown, Berazateg ui, Esteban
Echeverría (dividido en Esteban Echeverría y Ezeiza), General Sarmiento (divido en José C. Paz, Malvinas Argentinas y
San Miguel), Florencio Varela, La Matanza, Merlo, Moreno, San Fernando y Tigre
Volumen I AySA 177

mayor a 15 años habían alcanzado el nivel de educación primario completo, en tanto que
el 17%, completó el ciclo secundario y sólo el 4% terminó una carrera universitaria.51
Cuadro 7.8 Provincia de Buenos Aires: 24 Partidos del Gran Buenos Aires. Población de 15 años o más por máximo nivel de instrucción
alcanzado según sexo y grupos de edad. Año 2001
Sexo y Máximo nivel de instrucción alcanzado

grupos de Primario Secundario Superior no universitario Superior universitario
Sin instrucción
edad Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo
Total 3% 12% 31% 23% 17% 2% 4% 5% 3%
15-19 1% 5% 12% 70% 10% 1% 0% 1% 0%
20-24 1% 4% 23% 24% 27% 5% 2% 12% 1%
25-29 2% 5% 26% 22% 22% 4% 5% 10% 4%
30-39 2% 7% 31% 19% 19% 3% 6% 6% 5%
40-49 3% 11% 35% 17% 18% 2% 5% 4% 5%
50-59 5% 18% 38% 13% 14% 1% 4% 3% 4%
60-69 7% 24% 42% 9% 12% 1% 2% 2% 2%
70-79 8% 28% 44% 6% 9% 0% 2% 1% 2%
80 y más 12% 29% 43% 4% 7% 0% 2% 1% 1%
Varones 3% 11% 32% 25% 16% 2% 2% 5% 3%
15-19 1% 6% 14% 70% 8% 0% 0% 1% 0%
20-24 1% 5% 26% 26% 26% 3% 1% 11% 0%
25-29 2% 6% 29% 24% 22% 3% 2% 10% 3%
30-39 2% 7% 33% 21% 19% 2% 3% 6% 5%
40-49 3% 11% 36% 18% 16% 2% 3% 5% 6%
50-59 4% 18% 38% 15% 13% 1% 2% 4% 5%
60-69 6% 22% 40% 12% 12% 1% 2% 2% 4%
70-79 7% 26% 42% 8% 10% 1% 2% 2% 3%
80 y más 10% 28% 41% 6% 9% 0% 2% 1% 3%
Mujeres 4% 12% 31% 21% 18% 3% 5% 5% 3%
15-19 1% 4% 11% 70% 13% 1% 0% 1% 0%
20-24 1% 4% 20% 22% 29% 7% 3% 14% 1%
25-29 2% 5% 24% 19% 23% 5% 7% 10% 5%
30-39 2% 7% 29% 18% 20% 4% 10% 5% 6%
40-49 3% 11% 34% 15% 19% 2% 7% 4% 5%
50-59 5% 18% 39% 11% 16% 1% 5% 2% 3%
60-69 7% 25% 43% 8% 11% 1% 3% 1% 1%
70-79 9% 30% 45% 5% 8% 0% 2% 0% 1%
80 y más 13% 30% 44% 3% 7% 0% 2% 0% 1%
Nota: la población que declaró que asiste o asistió a niveles educativos y/o años pertenecientes a la estructura educativa correspondiente a la
Ley Federal de Educación ha sido asignada al nivel y/o año equivalente de la vieja estructura educativa. En este sentido cabe aclarar que el nivel
primario equivale a los años 1° a 7° de la Educació n General Básica y el nivel secundario equivale al 8° y 9° años de la Educación General
Básica y a todos los años del nivel polimodal.
Fuente: INDEC. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.
Figura 41: Nivel de instrucción alcanzado por las personas mayores a 15 años. 2001
7.3.2.2 Nivel sociohabitacional52
Las grandes ciudades presentan en general altos niveles de heterogeneidad respecto de

condiciones de vida de la población residente. Un importante capítulo de los estudios
51
Sobre los resultados publicados por el INDEC se corrigió el porcentaje de universitarios, eliminando del cálculo a las
personas menores de 19 años.
52
Atlas Ambiental de Buenos Aires. http//www.atlasdebuenosaires.gov.ar. Nivel Sociohabitacional. Autores: Abba, A.P;
Furlong, L.; Susini, S. y Laborda, M.
Volumen I AySA 178

urbanos tiene por objeto la exploración y análisis de la existencia y niveles de

segmentación socio-espacial del hábitat.
En los organismos gubernamentales, como así también en otras organizaciones sociales,

hay una particular preocupación por conocer los niveles de carencia de ciertos
segmentos de la población e identificar su distribución espacial, dado que la información
sobre las áreas degradadas y niveles de pobreza de los hogares permite orientar las
políticas sociales y el posterior monitoreo de los resultados alcanzados. En los países de
América Latina se comenzaron a aplicar técnicas propuestas en los años ´70 por la
Comisión Económica para América Latina (CEPAL) dirigidas a identificar los hogares y
personas que no lograran satisfacer un conjunto de necesidades consideradas
indispensables para alcanzar niveles de bienestar aceptados como universales utilizando
información censal.
En la Argentina el primer estudio sobre pobreza fue realizado en 1984 por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) con la información del Censo de Población y
Viviendas 1980, denominándose índice de "Necesidades Básicas Insatisfechas"(NBI).
Contemporáneamente se propuso como medida de pobreza el denominado "Coeficiente
de Personas por Cuarto (PPC) o Nivel Socio-Habitacional", que es una aproximación
desde un ángulo semejante al NBI. Dicho indicador desarrollado por el Arq. Horacio
Torres, y aplicado en sus trabajos sobre el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA),
consiste en un promedio ponderado de las condiciones de hacinamiento de los hogares.
En las últimas décadas se han registrado fuertes cambios en las manifestaciones de la

pobreza de la población, derivadas de las transformaciones sufridas por las actividades
económicas y el empleo. Emergen los llamados "nuevos pobres" que, si bien poseen los
bienes denominados básicos, carecen de los ingresos suficientes para adquirir un
conjunto de bienes y servicios destinados a satisfacer necesidades elementales. Estas
transformaciones pusieron en evidencia ciertas limitaciones que adolecían los indicadores
de pobreza que apuntaban a la medición de necesidades insatisfechas.
Uno de los procedimientos que detecta esta nueva manifestación de carencias

denominada "corrientes" fue la identificación de pobres por ingreso utilizando los datos de
la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC. Se consideran pobres a todos los
hogares cuyos ingresos per cápita son inferiores a la línea de pobreza, definida esta
como el costo de la denominada canasta básica de bienes y servicios.
Volumen I AySA 179

En nuestro país, el INDEC viene realizando estimaciones sistemáticas y periódicas de la

pobreza en el Gran Buenos Aires desde principios los años noventa. A partir del año
2001 también se producen los mismos indicadores para el conjunto de las áreas urbanas
representadas por la cobertura de la Encuesta Permanente de Hogares.
De acuerdo al citado estudio del INDEC en el año 1992 se introducen mejoras

metodológicas en el marco del Consejo Asesor para el Estudio de la Pobreza en la
Argentina (CEPA). Se incorpora el concepto de Línea de Indigencia constituida por el
ingreso mínimo para la adquisición de la Canasta Básica de Alimentos que satisfacen las
necesidades nutricionales básicas de los hogares teniendo en cuenta los hábitos de
consumo predominantes.
Los dos métodos, el de las necesidades básicas y el de la línea de pobreza, no

necesariamente engloban a los mismos hogares, tal como fue planteado por el Informe
Nacional a la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas
celebrada en 1992 en Río de Janeiro. El primero, permite una aproximación a un tipo de
pobreza que solo puede ser superada implementando políticas sociales de mediano y
largo plazo. En cambio, la pobreza por ingresos, incluye a hogares que aunque pueden
poseer una vivienda y acceso a determinados servicios básicos, se han ido pauperizando
como consecuencia de la crisis.
El informe citado basado en estudios de la Investigación de la Pobreza en la Argentina

(IPA), combina ambas metodologías a fin de dimensionar las diferentes situaciones de
pobreza. Identificando 4 subgrupos: los No pobres, los Pobres Transicionales (por encima
del la Línea de Pobreza, LP, pero con Necesidades Básicas Insatisfechas, NBI), los
Pobres Pauperizado (los que tienen ingresos por debajo de la LP pero que no padecen
NBI) y los Pobres Estructurales (que soportan ambas manifestaciones de la pobreza).
Esta combinación de indicadores permitió que en el informe antedicho se registraran los

cambios acaecidos en el Conurbano Bonaerense entre los años 1974 y 1989.
Como ilustran las siguientes figuras, el total de pobres aumentó fuertemente, pasando los
hogares afectados de un 29% a un 40% y la población de un 34% a un 47%. Pero más
crítico aún es el panorama que presentan las formas de pobreza, ya que en 1974, casi un
80% eran pobres transicionales y, en cambio, en 1989 los pauperizados pasaron de un
9% a un 23,2% y los estructurados de un 11% a un 32,4%.
Volumen I AySA 180

Evolución de la pobreza (1980-2001)
A los fines de caracterizar la pobreza estructural en el AMBA se utiliza, el ya presentado,

coeficiente de Personas por Cuarto (PPC), que cuenta con muchos antecedentes de
aplicación en estudios socio-territoriales y en el AMBA. Constituye un índice promedio
ponderado del hacinamiento de los hogares que registra en un área urbana con mucha
aproximación las condiciones socio-habitacionales de la población, desde el abordaje de
las carencias patrimoniales.
En el AMBA la distribución espacial de la población en situación de pobreza presenta un

patrón muy claro de agravamiento de las condiciones en la periferia y zonas intersticiales
a los principales ejes de desarrollo histórico de la ciudad (coincidente con los tendidos
ferroviarios). Esta configuración espacial de la situación de hacinamiento se mantiene,
con pequeñas variaciones, cuando se analiza la información correspondiente a los
censos de 1980 y 1991.
Sin embargo si se resaltan las tendencias de variación entre los dos períodos
comentados, de los que se dispone información desagregada a nivel de Fracción Censal,
se puede descubrir un patrón de deterioro central y una cierta mejora de las condiciones
socio-habitacionales de asentamientos preexistentes en el conurbano bonaerense.
Mientras puede observarse que el promedio de hacinamiento desciende en los anillos 2,
3, 4 y 5, mostrando predominantes signos de mejoría (procesos de regularización
dominial y consolidación y mejoramiento de los asentamientos precarios), cuando se
pone la atención en el área central se registra un aumento del hacinamiento que se
explica por el crecimiento de las villas, la intrusión de edificios desocupados, el deterioro
de hogares de sectores medios con aumento del número de miembros sin posibilidades
de ampliación de la vivienda, etcétera.
En el 2001 se registra una enfatización de las tendencias observadas en la década

precedente con una agudización de situaciones de deterioro central y la aparición de
zonas de alto nivel en la periferia. En la zona de Pilar se observan algunas fracciones
coincidentes con la localización de las urbanizaciones cerradas con muy bajo nivel
promedio de personas por cuarto (PPC).
Este proceso origina un nuevo paisaje que caracterizado por una visible segregación
espacial. Colindante con el previo proceso de suburbanización de nuevos migrantes se
observan nuevos emprendimientos residenciales que establecen enclaves de alto nivel
Volumen I AySA 181

en la extrema periferia ("country clubs", barrios cerrados) acompañados por la expansión

también periférica del terciario ("shopping centers", hipermercados, cementerios-parque,
sedes de empresas).
Otro abordaje, basado en información censal, fue aplicado por primera vez en el Censo
de Población, Familias y Viviendas 2001 del INDEC. Esta nueva metodología, en línea
con el enfoque utilizado por el IPA, parte de considerar que las transformaciones
producidas en la estructura social en las últimas décadas, a partir de los procesos de
ajuste estructural en las economías de la región, cuestionaron la percepción de la
pobreza como un fenómeno homogéneo. La propuesta que se denomina Índice de
Privación Material de los Hogares (IPMH).
Este índice descompone la situación de privación material en dos dimensiones

relacionadas con la persistencia o duración de la privación, diferenciando la pobreza mas
estructural (privación patrimonial) de aquella que tiene que ver con carencias
coyunturales que pueden ser más rápidamente revertidas (privación de recursos
corrientes).
La presencia simultánea de ambas formas de privación material de los hogares definidas

previamente se denomina privación convergente. La situación de los hogares surge de la
presencia única o conjunta de las diferentes formas de privación. Deriva de ello la
gravedad de las carencias y las diferentes políticas a encarar para la resolución de las
problemáticas emergentes de cada situación.
Esta medición resulta una herramienta adecuada para evaluar el nuevo fenómeno de
pobreza que manifestó la población del país y el área metropolitana en la última década,
que afectó fuertemente a los sectores medios y medio-bajos. Es decir que hogares que
poseían bienes materiales (vivienda, equipamiento hogareño, etc.) se veían en situación
de incapacidad de consumos corrientes motivados por el desempleo, el subempleo o los
bajos ingresos.
Estos nuevos pobres pasan a tener un alto poder explicativo de la pobreza en el AMBA y
del deterioro en los años 90 de la situación de la población. Se debe observar que los
pobres (sumando los que únicamente presentan privación material y los que presentan
ambos tipos de privación) alcanzan un promedio del alrededor del 14 % y los pobres con
privación corriente únicamente alcanzan el 14,45 % promedio.
Volumen I AySA 182

Este nuevo abordaje a la problemática de la pobreza urbana permite explicar que si bien
el indicador de hacinamiento (Índice de Personas por Cuarto, PPC) muestra una leve
mejoría en la última década, el aumento casi explosivo del empobrecimiento de sectores
medios en el pico de la crisis 2000-2001, elevó los porcentajes de pobreza a cifras sin
precedentes cercanas al 30 % de la población del AMBA. Los elevados índices de
desocupación, la crisis del sistema financiero, la aparición de los clubes de trueque, la
recolección y reciclaje irregular de los residuos (cartoneros), las asambleas barriales, etc.
fueron síntomas de una situación de crisis en todo el país que se mostró con particular
agudeza en el Área Metropolitana de Buenos Aires.
La distribución espacial de los nuevos pobres (índice de privación corriente) si bien

presenta un patrón similar al de los pobres estructurales (índice de privación patrimonial)
de aumento hacia la periferia y mayor peso relativo hacia el sur de cada corona, se
presenta de manera algo mas homogénea. Las diferencias entre los promedios de
frecuencias del IPC en la Ciudad de Buenos Aires, los Partidos tradicionales de GBA y el
resto de los partidos de la Región son menos acentuadas que la registrada por el IPP.
La estructura de distribución por sectores de los hogares según el IPMH, registra el

mismo tipo de gradiente observado según otros indicadores socio-habitacionales, que
muestran un empeoramiento de las situaciones desde el Sector Norte hacia el Sector
Sur. También se registra como en el análisis por Anillo que el gradiente según pobreza
corriente es mucho mas atenuado que el de pobreza patrimonial y convergente.
En el Anexo IX: “Nivel Sociohabitacional - Mapas” se pueden observar la distribución

territorial de los distintos indicadores de la situación del nivel sociohabitacional en el
AMBA.
7.3.2.3 Actividades económicas en la zona de influencia del Proyecto
Actividad pesquera
Se desarrollan en el Río de la Plata en un área ubicada entre San Fernando y Ensenada,

abarcando localidades como Berazategui, Quilmes, Punta Lara, que son los principales
puertos de desembarco.
La pesca se basa en especies migratorias, de importancia económica para la pesca

comercial y deportiva, en su mayoría coincidentes con aquellas que se capturan en el río
Paraná, como sábalo, dorado, boga y Patí.
Volumen I AySA 183

En el Río de la Plata interior y medio la especie que ha dominado históricamente las

capturas comerciales ha sido el sábalo. El número de pescadores informado para 1990
era de 90, los que extraen aproximadamente unas 1.500 toneladas anuales. Los recursos
se consideran ligeramente explotados siendo el mayor conflicto la contaminación costera.
Se pueden distinguir dos tipos de pesquerías, que históricamente se han desarrollado de

un modo variable: las sabalerías, asentadas sobre la costa y que utilizan redes de
arrastre de playa y la pesquería con redes de cerco, espineles y agalleras operadas
desde embarcaciones con motor, de 8 a 15 metros de eslora.
Las redes de arrastre costero se utilizaron frecuentemente en el pasado para la captura

de sábalo fundamentalmente y otras especies acompañantes como boga y Patí. Las
sabalerías del Río de la Plata, trabajaban con redes de arrastre de playa de hasta 800 m
de longitud, caladas con botes y arrastradas mediante caballos. Esta red se utiliza en
aguas someras con profundidades de hasta 3 metros. Estas pesquerías tuvieron su
apogeo en la década del 40, con capturas nominales de hasta 11.100 toneladas,
procesadas por plantas industrializadoras de harina de pescado.
Polo Petroquímico Dock Sud
El Polo Petroquímico surge en septiembre de 1914 con el arribo del Grupo Royal Dutch
Shell, a través de su filial Anglo Mexican Petroleum. El 9 de mayo de 1931 Shell instala la
primera refinería de la zona originándose los procesos industriales que liberan elementos
contaminantes al ambiente. A partir de entonces, en forma gradual, fueron asentándose
otras refinerías y plantas de recepción de petróleo y derivados; hornos incineradores de
residuos peligrosos; plantas de tratamiento, recepción y almacenaje de productos
químicos; una central termoeléctrica e industrias de grasas, aceites y jabones.
El Polo se fue conformando con la llegada de las empresas y sin que haya un diseño de
urbanización industrial que contemplara su sesgo contaminante. Como ejemplo, de la
falta de regulación en la zona se instaló una planta incineradora de residuos patogénicos
e industriales, una Planta de Coque de Shell (1993) y se tendió (por parte de la empresa
Volumen I AySA 184

Central Dock Sud) un cableado de alta tensión que transporta 132 mil voltios situado a
escasos diez metros de los depósitos de combustible (1999).
El Polo Petroquímico Dock Sud, alberga dos zonas diferenciadas por su actividad: el
puerto y la zona industrial. En el polo industrial según Prefectura Naval, se calculan 4.500
personas entre la población estable y laboral. El Polo Petroquímico ubicado allí es el más
grande y contaminante del país: un conglomerado industrial que abarca 380 hectáreas y
concentra actualmente alrededor de 42 empresas. El Polo genera el 5% del PBI de la
provincia de Buenos Aires. (Figura 42).
Figura 42: Ubicación Polo Petroquímico y Villa Inflamable
Volumen I AySA 185

En la periferia de dicho Polo se encuentra Villa Inflamable, un barrio precario sin

infraestructura urbana de alrededor 39853 viviendas.
En el área existen diversas industrias dedicadas a actividades petroquímicas que

conforman el Polo Petroquímico Dock Sud. Se aprecia el olor típico a hidrocarburos,
proveniente de las correspondientes refinerías. Es notorio el alto caudal de tránsito
pesado que circula por la zona, contribuyendo apreciablemente a incrementar los niveles
de ruido y “smog” en el aire
Las empresas que se encuentran en el polo:
Refinerías de Petróleo
Dapsa y Shell Capsa, que por otro lado almacena derivados del petróleo. Entre los
insumos, utilizan petróleo crudo. Los productos terminados son naftas, solventes, gas oil,
diesel oil, fuel oil, residuos asfálticos, aceites, grasas y carga de cracking, ácido sulfúrico,
soda cáustica, anilina, zinc y litio.
Plantas de Recepción de Petróleo y sus derivados
EG3 SA, Sea Tank Coastal Petroleurn Argentina S.A., Sol Petróleo SA, YPF SA. Solo en
el caso de Sea Tank se usan hidrocarburos livianos y naftas. El resto trabaja con
kerosén, gas oil, naftas, solventes, alifáticos y aromáticos y en el caso de YPF gas butano
y propano liquido.
Plantas de tratamiento químico
Meranol. Manufactura productos químicos. Entre las sustancias que se manipulan se

encuentra ácido sulfúrico, buxita, clorato de potasio, alquilbenceno lineal, pigmentos
amarillos y rojos, soda cáustica, sulfato de aluminio líquido y sólido.
Plantas de recepción y almacenaje de productos químicos
Antivari SA, Distribuidoras Químicas Sa, Exolgan, Indupa, Productora Argentina de

Melaza SA, Tagsa, Unión Carbide Argentina SA. Valentin Balcarse SA, Mecorcarga,
Maruba. Usan acrilonitrilo, cloroformo, tolueno y disocianato, entre otras sustancias.
Central Termoeléctrica
53
Según Censo 2001, Cantidad de viviendas en el radio Censal 1 de la Fracción censal 6.
Volumen I AySA 186

Central Dock Sud
Industrias de aceites, grasas y jabones
Tenanco, Materia Hnos. SA, Orvol SA, Unilever Argentina SA, Coco Oil. Trabajan con
productos de baja combustión, sebo vacuno, aceites y olinas vegetales.
Hornos incineradores de residuos peligrosos
Tri-Eco S.A., dedicada a la eliminación de residuos peligrosos y productora de dos tipos

de clorados que aparecieron entre los hidrocarburos medidos por el estudio de
contaminación realizado en una muestra infantil de Dock Sud.
7.3.3 Aspectos urbanos
7.3.3.1 Estructura54
Buenos Aires, vista como aglomeración metropolitana, registra en su desenvolvimiento

diferentes etapas de crecimiento y estructuración.
En el período 1994-2004, se presentó un moderado crecimiento en el núcleo

metropolitano y un ascenso creciente en las coronas del AMBA a medida que aumenta la
distancia al área central, fenómeno asociado a la dinámica demográfica que aumenta
hacia la periferia metropolitana. Los crecimientos, si bien parten de pisos diferentes, son
más significativos en el sector norte, salvo en la cuarta corona, la más periférica del área
del AMBA, que crece en el sector oeste por la importancia de la ciudad de Luján como
centro financiero.
Observando el fenómeno a nivel de coronas y sectores, se registran fuertes contrastes:

un moderado crecimiento del núcleo metropolitano, frente al casi 200% de variación en la
tercera corona, que cae a un 37 % en la cuarta corona. Esto muestra un
acompañamiento de los mayores crecimientos demográficos en la periferia del AMBA que
presenta su máximo nivel en la tercera corona.
Respecto de la visión por sectores se observan tasas bastante similares, si bien se

registra un mayor crecimiento en el Norte (71,6 %), seguido por el Sur (65,3 %) y el Oeste
(60,6 %). Sin embargo esta tendencia está muy lejos de superar la relación más
Volumen I AySA 187

estructural según la cual los centros tradicionales del Oeste y el Sur están muy por
debajo de la presencia de equipamiento localizado en el más consolidado eje preferencial
norteño.
7.3.3.2 Hábitat55
El AMBA muestra un paisaje urbano altamente diferenciado en relación a la intensidad de

ocupación del territorio. El espacio construido para residencias adopta patrones edilicios
que se adecuan al gradiente de densidades de población que alcanza los más altos
valores en el área central disminuyendo hacia la periferia de 350 hasta alrededor de 15
personas por hectárea, aproximadamente.
En el área central tradicional las densidades caen por efecto del cambio de usos ya que
la actividad residencial fue abandonando el centro, siendo reemplazada por usos
comerciales y de servicios. Esta lógica de reemplazo de unas actividades por otras
refleja, por un lado, la distinta posibilidad de pago por el espacio construido disponible de
los diferentes usos del suelo en relación a los máximos niveles de accesibilidad y, por el
otro, la búsqueda de zonas ambientalmente mas aptas por parte de los usos
residenciales.
Los edificios de departamentos permitieron un tejido urbano más denso en las áreas con
mayor presión de la actividad residencial y de otros usos alternativos y, como la otra cara
de la moneda, la vivienda tipo casa es la predominante en las zonas de borde e
intersticiales con menores niveles de accesibilidad. Puede observarse una zona de
transición en los bordes de la Ciudad de Buenos Aires y la primera corona de partidos del
AMBA, territorio en que se mezclan los dos tipos de viviendas predominantes (casas y
departamentos).
En el período 1991-2001 disminuye el porcentaje medio de departamentos en el AMBA lo

que parece indicar una desaceleración de los procesos de concentración urbana, se pasa
de 37,98% a 35, 93% para el total de la aglomeración.
Por otra parte aumenta la proporción de hogares que residen en viviendas tipo casa lo
que confirmaría esta tendencia.
54
Atlas Ambiental Buenos Aires
Volumen I AySA 188

El predominio de la tipología casa en el crecimiento de la última década no cambia la

tendencia a una mayor concentración y aumento de las densidades. La localización de
los nuevos hogares producto de la inmigración interna y de países limítrofes registra una
localización en los barrios de la Ciudad de Buenos Aires y el completamiento del suburbio
existente (3ro. y 4to. anillo) que ya cuenta con un mínimo de infraestructura.
Los procesos de expansión son protagonizados en esta etapa, por una parte, por
sectores de clase alta y media alta que adoptan modelos de urbanizaciones cerradas con
infraestructura propia. Este último proceso tiene que ver con la fuerte inversión pública y
privada en autopistas y medios de transporte automotor individual. Por otra parte también
se producen asentamientos de población de menores recursos, en el 5to. anillo, pero con
predominio de Casas B o Rancho Casilla como se consigna en el capítulo sobre vivienda
subestandar.
7.3.3.3 Usos de suelos
En el conglomerado urbano el suelo funciona como un soporte físico de la infraestructura

habitacional o industrial y escasamente a la producción rural. Este hecho lleva a una
modificación y fragmentación del ecosistema natural, no solamente con una pérdida de
tierras agrícolas, sino también con diversos tipos de modificaciones de los suelos y el
paisaje.
En el área del AMBA el proceso de urbanización y ocupación progresiva del territorio se

produjo en una primera etapa desde los sectores de tierras de mejor calidad en la planicie
pampeana hacia los de inferior calidad en los sectores de las planicies aluviales, y en una
segunda etapa – ocupada ya la costa - con el avance hacia el interior y hacia tierras
agrícolas y el área rural. Este crecimiento horizontal del área urbana, definida como una
aglomeración de manzanas cubiertas de edificación, se produce a través de una interfase
formada por el área periurbana en la que alternan espacios construidos, con diversos
tipos de espacios verdes (huertas, bosques, campos de golf, sectores preservados) y
otros tipos de uso del suelo.
En el espacio periurbano, el suelo tiene una gran variedad de usos tales como:
• Soporte de estructuras urbanas;
55
Atlas Ambiental Buenos Aires
Volumen I AySA 189

• Presencia de lotes vacíos a la espera de emprendimientos inmobiliarios;
• Persistencia de de ecosistemas residuales;
• Utilización para agricultura intensiva: horticultura y floricultura comercial,

horticultura de subsistencia;
• Granjas avícolas y otras;
• Hornos de ladrillo;
• Canteras;
• Basurales.
En consecuencia, en áreas periurbanas el deterioro de la tierra (por ejemplo por su

extracción como materia prima y la generación de depósitos de residuos) llega antes que
el amanzanado. Esta conversión de tierra agrícola a urbana a través del espacio
periurbano tiene diversas consecuencias ambientales, entre las que se pueden citar:
• Fragmentación y pérdida de ecosistemas naturales;
• Fragmentación y pérdida de tierras agrícolas;
• Desarrollo de un sistema de tierras vacantes;
• Pérdida de suelos a causa de su uso minero (geofagia).
Es así que este proceso de ocupación de tierras por el proceso de urbanización, ha

llevado no solamente a tapar e impermeabilizar los suelos naturales del AMBA sino
además y entre otros cambios, a la generación de nuevos suelos, desarrollados sobre
rellenos de basuras y escombros o modificaciones en el paisaje, originando elevaciones o
excavaciones donde antes existía un relieve llano.
7.3.3.4 Infraestructura urbana
La morfología radial del AMBA se expresa también en gran parte de la infraestructura

urbana, en particular en las redes viales, ferroviarias y en los servicios de distribución de
agua y recolección de efluentes cloacales.
Red vial / Accesos
En la actualidad, la Ciudad de Buenos Aires padece una fuerte desconexión en materia

de movilidad estructural, marcada por la existencia de fragmentos estancos.
Consecuencias de ello son la presencia de tránsito pesado en las calles de la red interna
y la generación de un gran embudo en dirección hacia el Centro de la ciudad.
Volumen I AySA 190

La aglomeración de Buenos Aires se ha desarrollado, básicamente, a partir de los ejes

estructuradores conformados por las líneas ferroviarias, que desde la década de 1860
comenzaron a trazarse con un patrón marcadamente radial. El impacto de la red vial es
bastante posterior, cuando ya los principales rasgos de la estructura urbana estaban
presentes. Es por ello que muy pocos ejes de avance de la urbanización están
compuestos sólo por rutas.
En su conformación actual, la red de autopistas metropolitanas comprende (Figura 43):
• El Acceso Norte, con sus tres ramales hacia Tigre, Escobar (Ruta Nacional 9) y
Pilar (Ruta Nacional 8).
• Las Autopistas Lugones e Illia, que son la prolongación del anterior, dentro de la
Capital Federal.
• El Acceso Oeste (Ruta Nacional 7), que fue completado durante 1998.
• La Autopista Ricchieri
• Las Autopistas Dellepiane, Perito Moreno y 25 de Mayo, dentro de la Capital

Federal.
• El Acceso Sudeste
• La Autopista Buenos Aires – La Plata,
• La Autopista 9 de Julio Sur
• La Avenida General Paz,
• El Camino del Buen Ayre, que vincula los Accesos Norte y Oeste.
• El Camino de Cintura, que siendo una vía discontinua y del tipo semiautopista
(con cruces a nivel y semáforos), constituye una segunda avenida de
circunvalación.
Excepto las tres últimas, todas las demás tienen una dirección radial, entre el conurbano
y el área central. El Camino del Buen Ayre, el Camino de Cintura y la Av. General Paz
permiten la conexión entre los ejes radiales.
Volumen I AySA 191

Red Ferroviaria
La red ferroviaria constituye uno de los principales canales de comunicación entre la

Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, conecta además la capital con
algunas ciudades del interior del país. Los ramales turísticos ofrecen al visitante una
manera diferente de conocer nuestro territorio. En la actualidad son 8 las líneas
ferroviarias, a saber:
Línea Belgrano Norte

El servicio cubre el recorrido entre las estaciones de Retiro y Villa Rosa, uniendo varios
partidos del Gran Buenos Aires.
Línea Belgrano Sur

A través de diferentes ramales cubre los siguientes recorridos:
• Estación Buenos Aires – Aldo Bonzi – Marinos del Belgrano.
• Estación Buenos Aires – González Catán.
• Estación Puente Alsina – Aldo Bonzi.
• Estación Témperley – Haedo.
Línea General Mitre

Comprende 2 ramales electrificados que recorren 58 km (Retiro–Tigre y Retiro–José
León Suarez–Bartolomé Mitre) y 2 ramales diesel con 127 km (Victoria–Capilla del Señor
y Villa Ballester–Zárate). Posee un total de 57 estaciones y su área de influencia abarca
el sector norte de la Capital Federal y 9 municipios del Gran Buenos Aires.
Línea General Roca

A través de diferentes ramales cubre los siguientes recorridos:
• Plaza Constitución – Avellaneda – La Plata.
• Plaza Constitución – Avellaneda – Témperley – Cañuelas.
• Plaza Constitución – Avellaneda – Témperley – Alejandro Korn.
• Plaza Constitución – Avellaneda – Berazategui – Bosques – Témperley – Plaza

Constitución.
• Témperley – Bosques.
Volumen I AySA 193

Línea General San Martín

Su recorrido se extiende entre las localidades de Retiro y Pilar, con servicios especiales
entre Hurlingham y Retiro.
Línea General Sarmiento

Comprende 1 ramal electrificado (Once–Moreno) con 36 km de extensión; 2 ramales
diesel con 157 km (Merlo–Lobos y Moreno–Mercedes); y un ramal de 26 km para el
servicio diferencial Castelar–Puerto Madero. Tiene un total de 41 estaciones y su área de
influencia abarca el sector oeste de la Capital Federal y 10 municipios del Gran Buenos
Aires.
Línea General Urquiza

Cubre el recorrido entre las estaciones Federico Lacroze y General Lemos. Información
sobre horarios, tarifas, mapa del recorrido y centro de atención al cliente, en el sitio de la
empresa concesionaria (Metrovías).
Línea a Puerto Madero

El servicio cubre el recorrido entre las estaciones de Castelar y Puerto Madero. Es un
ramal del Ferrocarril General Sarmiento. Esta prestación diferencial cuenta con diversos
detalles de confort, destinados a satisfacer las comodidades del cliente durante el viaje:
pasajeros únicamente sentados, aire acondicionado, calefacción, música funcional y
servicio de diarios vespertinos.
Transporte público de pasajeros
Transporte terrestre
La Región Metropolitana de Buenos Aires cuenta con una infraestructura de transporte
terrestre de gran importancia, conformada por redes viales y ferroviarias que, en su gran
mayoría, convergen hacia el centro de la Ciudad de Buenos Aires.
Sobre dicha infraestructura se desarrolla una amplia diversidad de servicios

metropolitanos de transporte público, entre los que se encuentran siete líneas de
ferrocarril de superficie, cinco líneas de trenes subterráneos (más una en construcción),
un premetro de tecnología tranviaria y alrededor de 300 líneas de ómnibus.
Con respecto al transporte terrestre interurbano, debe destacarse que desde una
importante Terminal de Ómnibus ubicada en el barrio de Retiro, así como desde varias
Volumen I AySA 194

Estaciones Ferroviarias localizadas en zonas estratégicas de la Ciudad de Buenos Aires,

parten servicios de transporte de pasajeros con destino al interior del país y a países
limítrofes.
Transporte aéreo
Buenos Aires y la Región Metropolitana cuentan, en la actualidad, con dos aeropuertos
de aviación comercial, dos de aeronavegación privada, uno de uso institucional, cinco de
uso militar y una veintena de aeroclubes para uso deportivo
Transporte marítimo y fluvial

La zona del delta del Río Paraná cuenta con un tradicional servicio público de transporte
para atender las necesidades de movilidad de los isleños y de los turistas locales, pero
también cuenta con un muelle internacional que es un punto alternativo de partida y
llegada de las embarcaciones que se trasladan desde o hacia las costas vecinas de
Uruguay.
Servicios de red
Energía
La región metropolitana de Buenos Aires es una gran consumidora de energía. Aún
cuando congrega al 33% de la población nacional, usa el 42% del total de la energía
consumida en el país. Los usuarios son de diversos tipos, tanto en relación a la energía
eléctrica como al gas, como ilustran los esquemas adjuntos. Si bien los más numerosos
son del tipo residencial, también existen consumidores industriales, comerciales y
grandes usuarios, entre éstos últimos debe contarse los servicios de transporte.
En contraste, dada su lejanía a los yacimientos de combustibles fósiles y a las centrales

hidráulicas y nucleares, es una pobre productora de energía, ya que genera sólo el 26%
del total de energía producida en el país. A su vez, la generación eléctrica en el área es
exclusivamente del tipo térmica y los combustibles utilizados son el gas natural, el gas oil
y el fuel oil. Se realiza en seis centrales de distinta magnitud en cuanto a su potencia y a
su generación (Costanera, Puerto, Dock Sud, Genelba, Buenos Aires y Dique) como
ilustran las figuras adjuntas.
Como consecuencia de lo anterior, se puede caracterizar a la región metropolitana como

una importadora neta de energía, dado que casi un 40% de la energía que consume le es
provista a través del Sistema Interconectado Nacional, tanto desde las centrales
Volumen I AySA 195

hidroeléctricas de Yacyretá, de Salto Grande y de las ubicadas en la región del Comahue,

como de las centrales nucleares.
Con respecto al gas natural, la región metropolitana es netamente importadora, ya que el

gas natural que se consume, tanto en forma directa como indirecta para la generación de
energía eléctrica, proviene de principalmente de la Cuenca Neuquina (un 74% en el año
2005) y también de las Cuencas Austral y Noroeste.
En relación a la infraestructura, tanto eléctrica como gasífera, la región metropolitana es

la región del país con más densidad de líneas eléctricas y de tuberías de gas. La
electrificación es prácticamente total en el AMBA y el servicio está a cargo de las
empresas concesionarias Edenor y Edesur.
Las redes de gas natural también alcanzan a toda el área metropolitana, siendo las
empresas concesionarias Metrogas y Gas Natural Ban.
También la infraestructura del Gas Natural Comprimido (GNC) ha venido creciendo estos
últimos años. Actualmente, toda el Área Metropolitana cuenta con una vasta red de
estaciones de GNC que ha llegado a incluir aproximadamente 600 establecimientos.
El sector transporte, como se decía anteriormente, es una gran consumidor de energía.

Los ferrocarriles electrificados y los subterráneos (formas de transporte
predominantemente de pasajeros) consumen energía eléctrica y representan el 32% de
la energía total consumida por el sector. El 68% restante, es decir el transporte automotor
y los ferrocarriles aún no electrificados (formas de transporte de pasajeros y de cargas),
utilizan combustibles fósiles, más contaminantes que la energía eléctrica y menos
económicos.
Entre estos combustibles se destacan el crecimiento del GNC, que presenta ventajas de
costo y de relativa limpieza en el transporte automotor de pasajeros (sobre todo en taxis y
remises, pero también comenzando a operar en ómnibus metropolitanos) y en vehículos
particulares; el gasoil, que es combustible de transporte de cargas, y por último las
naftas, que son utilizadas por la mayoría de los automóviles particulares.
Podemos concluir de éstos últimos dos párrafos que el transporte de pasajeros utiliza
tanto la energía eléctrica como los combustibles fósiles, de los cuáles uno de los más
empleados es el GNC. En cambio el transporte de cargas opera casi exclusivamente con
combustibles fósiles como el gasoil y el fuel oil.
Volumen I AySA 196

En síntesis, en el sector transporte se registra una preponderancia de las energías no

renovables (gas y derivados del petróleo), por lo cual no se puede soslayar la cada vez
más creciente importancia del deterioro ambiental registrado a nivel de contaminación
atmosférica que produce el sector transportista en su conjunto, sobre todo el parque que
funciona con combustibles como el gasoil, el fuel oil y la nafta.
Residuos
El sistema formal de gestión de recolección consiste en la recolección, transporte y
disposición de los RSU. Cada municipio debe responsabilizarse de la recolección y el
transporte de los residuos hacia el correspondiente relleno sanitario. La Ciudad de
Buenos Aires está dividida en seis zonas de recolección, cinco de ellas concesionadas a
operadores privados. Los residuos recolectados en la Ciudad de Buenos Aires son
transportados a una estación de transferencia y allí son compactados y enviados a los
complejos ambientales del CEAMSE. Para la disposición final se establecieron cuatro
áreas: Zona Norte (Bancalari), González Catán, Ensenada y Villa Domínico (clausurado).
La recolección de residuos sólidos urbanos contempla la recolección de residuos
domiciliarios, los restos de obras y demoliciones, restos verdes, restos voluminosos y
barrido. Para tal fin la mayor parte de los municipios contrata para la recolección a
operadores privados.
Agua y Saneamiento
Las 40 jurisdicciones que están total y parcialmente incluidas en el Área Metropolitana de
Buenos Aires presentan una diversidad de entes prestadores de los servicios de agua y
saneamiento, tanto de orden público como privado, así como extensas zonas no
cubiertas por redes en las áreas más periféricas de la conurbación.
Prestadores públicos
AySA, como se mencionó anteriormente, tiene por objeto la prestación del servicio de
provisión de agua potable y desagües cloacales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverría, La Matanza, Lanús,
Lomas de Zamora, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Martín, Tres de
Febrero, Tigre, Vicente López y Ezeiza, respecto de los servicios de agua potable y
desagües cloacales; Hurlingham e Ituzaingó respecto del servicio de agua potable; y los
servicios de recepción de efluentes cloacales en bloque de los Partidos de Berazategui y
Florencio Varela.
Volumen I AySA 197

En la Figuras 44 y 45 se aprecian las áreas de cobertura de los servicios de agua y

saneamiento cloacal brindados por AySA. En el Anexo I del Volumen II se encuentran las
planillas correspondientes a la cobertura de ambos servicio por Partido en el Área
Concesionada.
Aguas Bonaerense S. A. presta servicios sanitarios en el partido de Florencio Varela,

comprendiendo las localidades de Florencio Varela, Bosques, Villa Vatteone, Gobernador
Julio A. Costa (Est. Ingeniero Ardigó), Ingeniero Juan Allan, Villa Santa Rosa, Estanislao
S. Zeballos, Villa San Luís y Villa Brown. Y en el área correspondiente a los Partidos de
San Miguel, Malvinas Argentinas, José C. Paz, Merlo, Moreno, General Rodríguez y
Escobar.
En consecuencia, en la actualidad los principales prestadores públicos son empresas

constituidas como sociedades anónimas de capital público: AySA (ex Concesión Aguas
Argentinas S.A.) y ABSA, que absorbió la prestación que se encontraba a cargo de Agba
y de Azurix.
Por otra parte, a nivel municipal, entre los prestadores públicos se encuentran: los
Municipios de Marcos Paz y de Berazategui para el caso de agua potable y desagües
cloacales, y los de Hurlingham, Ituzaingó y Morón para los de desagües cloacales.
Prestadores Privados
En el AMBA dos prestadores privados se destacan por su escala. Ellos son la empresa
Sudamericana de Aguas S.A. en la zona de Pilar y la Cooperativa de Obras y Servicios
Públicos, Vivienda y Servicios Asistenciales Ltda. Martín Coronado (COMACO) en el
Partido de Tres de Febrero.
Resoluciones individuales
Por ausencia de infraestructura de redes de agua y/o desagües, dentro de las áreas a
cargo de empresas prestadoras y municipios, coexisten diferentes tipos de
abastecimientos de agua y sistemas de evacuación de excretas individuales. En estos
casos, el control de la calidad del servicio no es realizado por instituciones responsables,
sino que es prácticamente el usuario el que se hace cargo de la misma.
Volumen I AySA 198

Anexo I:
Términos de Referencia para la
elaboración del EsIA
Volumen I AySA Anexos

DMAyD PLAN DIRECTOR DE SANEAMIENTO
AGUA Y SANEAMIENTOS ARGENTINOS SA

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
ASUNTO: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LAS OBRAS DEL PLAN
DIRECTOR DE AySA DENTRO DEL PROYECTO DE SANEAMIENTO
AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA-RIACHUELO
FECHA: Buenos Aires, Junio 20 de 2008
Con el objeto de dar cumplimiento a los requerimientos del crédito BIRF, referente a la
solicitud de emisión de Términos de referencia para el proyecto “Saneamiento
Ambiental de la Cuenca Matanza-Riachuelo” (El proyecto), se analizó el ”Plan Director
de Saneamiento (2008-2017 de la Ciudad de Buenos Aires y 17 Partidos del
Conurbano Bonaerense” (el Plan) propuesto por Aguas y Saneamientos Argentinos
S.A. (AySA), enfocándose únicamente en aquellas obras que conformarán el
componente 1 (Componente de Saneamiento) del proyecto. Adicionalmente, se
tuvieron en cuenta consideraciones realizadas por autoridades del Banco Mundial, y
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) emitiéndose de este modo los
Términos de Referencia que se describen a continuación.
Página 1 de 10
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 3
2. ANTECEDENTES: OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.................. 3
2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................. 3
2.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ..................................................................... 4
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL EsIA (Componente 1 del Proyecto)...................... 4
3.1 OBJETIVOS .................................................................................................. 4
3.2 ALCANCE ..................................................................................................... 4
4. TAREAS DEL EsIA ............................................................................................... 4
4.1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................... 4
4.2 MARCO LEGAL Y NORMATIVO................................................................... 5
4.3 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE 1 DEL PROYECTO............................ 5
4.4 DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA DE BASE....................................................... 6
4.5 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEL COMPONENTE 1 DEL
PROYECTO PROPUESTO....................................................................................... 7
4.6 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS..................................................................... 8
4.7 ELABORACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA) PARA
MITIGAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS .................................................................. 9
5. EQUIPO DE TRABAJO....................................................................................... 10
6. CRONOGRAMA Y COSTOS DE LAS ACTIVIDADES DEL EsIA ........................ 10
Página 2 de 10
1. INTRODUCCIÓN
De acuerdo a las disposiciones del Cap. XIV del Marco Regulatorio aprobado por Ley
Nacional 26.221, AySA debe prestar el servicio a su cargo coadyuvando, entre otros, a
la protección del Medio Ambiente.
Particularmente, para las obras proyectadas y a ejecutar que ocasionen un impacto
ambiental significativo dicho cuerpo normativo prevé la realización de Estudios de
Impacto Ambiental (EsIA). En el EsIA se deben establecer, de manera detallada, las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los
posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad; incluyendo el seguimiento y monitoreo y la atención de las
contingencias que puedan presentarse durante el funcionamiento de la empresa.
Una vez evaluados e identificados los impactos negativos que puedan ser generados,
se deben definir las medidas de prevención, control y mitigación que se adoptarán
para controlar y reducir al máximo los efectos de los mismos, haciendo viable la
ejecución de las obras sin mayores trastornos, este conjunto de medidas conforman el
Plan de Gestión Ambiental (PGA) del Proyecto.
Para la implementación del PGA se recomienda establecer claramente, en el ámbito
organizativo, las funciones y responsabilidades de cada actor involucrado, asignando
al gerenciamiento del PGA un nivel de decisión cercano con la Dirección del Proyecto.
El objetivo primordial del Plan de Gestión Ambiental del EsIA, es garantizar mediante
la implementación de las medidas de prevención, control y mitigación, la minimización
de los riesgos ambientales asociados al desarrollo del Proyecto.
Debe incluir además una programación detallada de los monitoreos necesarios y
periodicidad, para garantizar que los objetivos propuestos en cuanto al mantenimiento
de la calidad ambiental se cumplen de acuerdo a la normativa vigente, así mismo se
deberá indicar los responsables de cada una de las actividades y su costo
aproximado.
2. ANTECEDENTES: OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El gobierno Argentino ha diseñado un proyecto compuesto de diferentes obras de
infraestructura para mejorar la situación ambiental en la que se encuentra la cuenca
Matanza-Riachuelo. Para esto ha solicitado asistencia del Banco mundial, con los que
se encuentra trabajando en el diseño del proyecto. Se han agrupado en tres
componentes los trabajos propuestos a realizar con financiamiento del Banco Mundial.
Estos tres componentes son: 1. Componente de Saneamiento, 2. Componente
Industrial y 3. Componente Urbano. Una descripción mas detallada del Proyecto, sus
tres componentes, sus objetivos, el marco estratégico y sus impactos en la cuenca se
podrá encontrar en la Evaluación de Impacto Ambiental y en la Evaluación de Impacto
Social integral que está siendo preparada por ACUMAR.
El componente 1 del proyecto de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, se
diseñó para eliminar paulatinamente las descargas de aguas residuales al Río
Matanza-Riachuelo y así mejorar la situación ambiental del Río y su cuenca. Las
principales obras de infraestructura han sido aquellas dentro del Plan Director de AySA
que se prevé tendrán un mayor impacto en la recuperación de la cuenca. Y a ellas se
restringen estos Términos de Referencia para la EsIA.
Página 3 de 10
2.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El proyecto de Saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo tiene como objetivo
mejorar la calidad de vida de 4.6 millones de personas que viven actualmente en la
cuenca, mediante un plan de intervenciones urbanas que lleven a recuperación del Río
y su cuenca. El proyecto deberá conducir a una mejora en la calidad del agua de los
cuerpos de agua en la cuenca, mayor cobertura en los servicios de alcantarillado,
reducción de las inundaciones, mejora en el manejo de las aguas subterráneas, un
medio ambiente más limpio y un marco institucional fortalecido.
3. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL EsIA (Componente 1 del Proyecto)
3.1 OBJETIVOS
Como se menciona en la introducción, los objetivos primordiales del EsIA son:
• Preveer los impactos positivos y negativos causados por las obras a realizar
• Establecer las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,
compensar y corregir los posibles impactos ambientales negativos.
3.2 ALCANCE
El alcance estará determinado por la magnitud e importancia de los impactos
potenciales negativos asociados a las obras del componente 1 del proyecto propuesto.
El EsIA deberá por lo tanto aportar elementos necesarios para una correcta
planificación, ubicación, diseño, construcción, operación, y mantenimiento de las obras
de infraestructura y equipos propuestos de tal manera que se obtengan los beneficios
esperados de la inversión (flexibilidad del sistema cloacal operado por AySA, cobertura
del servicio, paulatina mejora ambiental) del Plan Director de Saneamiento de AySA
que corresponden al componente 1 del proyecto.
El equipo de trabajo debe establecer los límites del área de estudio para cada caso
específico, especialmente en aquellos componentes de infraestructura dentro del
componente 1 de Proyecto, tales como: (I) colectores e interceptores principales; (II)
estaciones de bombeo; (III) plantas o sistemas de tratamiento, incluyendo la
disposición de lodos; (IV) emisario subfluvial. Para esta última obra de infraestructura
se deberán estudiar los impactos de las obras sobre las aguas del Río de la Plata.
Los impactos generados a nivel de cuenca y/o de características acumulativas serán
evaluados por el EsIA integral del proyecto. El estudio integral de Impacto Ambiental
tendrá como fuente los resultados de éste EsIA de la misma manera incluirá los
impactos generados por todo el proyecto con los componentes 2 y 3.
4. TAREAS DEL EsIA
El EsIA deberá contener como mínimo, pero sin limitarse a las siguientes secciones.
4.1 RESUMEN EJECUTIVO

Dentro de los objetivos, el documento debe contener un resumen ejecutivo máximo de
10 a 20 páginas, el cual deberá incluir los aspectos más sobresalientes del proyecto.
Se indicará la localización, descripción de las actividades a realizar y su compatibilidad
con las normas ambientales tanto nacionales como internacionales, de resultar
Página 4 de 10
aplicables, el uso, aprovechamiento o afectación de los recursos naturales, indicando

la metodología para la obtención, procesamiento y análisis de la información, períodos
de tiempo en los cuáles se llevaron a cabo las diferentes fases del estudio y
deficiencias de información que causen incertidumbre para la determinación y
evaluación de impactos.
4.2 MARCO LEGAL Y NORMATIVO

El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) deberá incluir una descripción, de las
instituciones, los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del
ambiente, la salud y la seguridad, la protección de áreas frágiles, la protección de
especies en peligro de extinción, el control del uso de la tierra, la participación
comunitaria, etc.; a nivel nacional, regional y local, en los cuales se enmarca este EsIA
y un análisis de la relación con el componente 1 del proyecto. Dentro de las normas
que se deberán tener en cuenca se incluyen las siguientes:
• Directiva Operacional del Banco Mundial 4.01, Anexo A: “Evaluación
Ambiental”, y demás Directivas Operacionales, Manuales Operacionales, Notas
de Políticas Operacionales y Lineamientos pertinentes. Información adicional
puede ser conseguida en el Libro de Consulta para la Evaluación Ambiental,
Volúmenes I y II, del Banco Mundial. Se deberá prestar especial atención a la
Directiva Operacional 4.30 sobre reasentamiento involuntario, y a la Directiva
7.5 sobre proyectos en aguas internacionales; Directiva Operacional del Banco
Mundial 4.11, Recursos Culturales
• Legislación y/ó reglamentación Nacional Argentina sobre los estudios
ambientales y evaluaciones de impactos y los requerimientos de aptitud
ambiental de los proyectos;
• Reglamentos para proyectos de saneamiento e infraestructura urbana a nivel
regional, departamental y local; En especial se considerarán las normas de
calidad para bacteriología y demás parámetros vigentes establecidos en el
Marco Regulatorio de AySA aprobado por Ley N°26.221 , para la prestación del
servicio público a cargo de AySA.
• Acuerdos y convenios internacionales pertinentes firmados por Argentina, en
especial: la Convención concerniente a la Protección Mundial de la Herencia
Natural y Cultural, la Convención sobre Diversidad biológica, el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Tratado del Río de
la Plata (Argentina – Uruguay).
Adicionalmente en esta sección deberá identificar los permisos, autorizaciones,
licencias y demás requisitos exigidos por la legislación nacional y las autoridades
locales competentes y suministrar la información solicitada para sustentar los trámites
requeridos.
4.3 DESCRIPCIÓN DEL COMPONENTE 1 DEL PROYECTO

El EsIA incluirá una descripción detallada de cada una de las obras de infraestructura
del Plan Director que realizarán dentro del Componente 1 del Proyecto (Ver sección
3.2 Alcance). Esta descripción deberá incluir:
• La ubicación, disposición general, tamaño, capacidad de las obras;
• La descripción y el diagrama de proceso de la unidad;
Página 5 de 10
• Descripción de los parámetros de diseño (Influjo y Aflujo) como población

actual y proyección de la población a ser atendida por la obra, numero y tipo de
conexiones (descarga industrial, domestica, pluvial)
• Actividades previas a la construcción, actividades de construcción, cronograma
esperado de ejecución, contratación de personal y las instalaciones de
servicios de apoyo,
• Las actividades de operación y mantenimiento requeridos y la esperanza de
vida de las obras y equipos.
4.4 DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA DE BASE

Se reunirán, evaluarán y presentarán datos de base sobre los rasgos pertinentes del
medio ambiente en el área de influencia, relevantes a una evaluación ambiental como
la propuesta. Se incluirá información sobre todo cambio anticipado antes de iniciar el
proyecto, en particular en zonas de alto valor ecológico, económico o turístico, y de
alta sensibilidad social como los barrios marginales.
En lo posible se presentará la información de línea de base en mapas a escala
apropiada, utilizando además cuadros y tablas y resúmenes de la información
pertinente. El equipo de trabajo preparará mapas síntesis de áreas ambientales
sensibles o críticas en donde se identifiquen todas aquellas áreas de alto valor
ecológico, económico, social y cultural y de alta sensibilidad social, en la zona de
influencia del proyecto.
Esta sección deberá ser dirigida a establecer un conocimiento analítico de las
condiciones antes de la realización de las obras de infraestructura dentro del
componente 1 del Proyecto. Por lo tanto, la información que se consigne deberá
ayudar al entendimiento del análisis de impactos que se realice más adelante. La línea
de base deberá concentrarse principalmente en la zona de influencia definida
anteriormente para cada obra de infraestructura (ver Sección 3.2 Alcance). Los temas
incluirán, entre otros:
a) Medio físico: Geología, topografía, geomorfología, suelos, y lecho del río, clima
y meteorología, y su importancia en términos de la estacionalidad de la
generación de aguas residuales, caracterización de los flujos de aguas
residuales (cantidad y calidad), caracterización e inventario de los desechos
tóxicos provenientes de industrias (tanto conectados como no a la red de
AySA), calidad del aire, hidrología superficial y subterránea, caracterización de
los acuíferos ubicados en la zona de influencia directa e indirecta del proyecto,
calidad del agua en los cuerpos superficiales (parámetros físico-químicos de
acuerdo al Marco Regulatorio -Ley Nacional N°26.221 -), las características de
dispersión y capacidad asimilativa en las locaciones alternativas de sitios de
descarga incluidos los efectos diurnos y estacionales de las corrientes, fuentes
de contaminación en la Franja Costera Sur (FCS).
En especial se considerará el drenaje superficial hacia zonas costeras,
parámetros costaneros y oceánicos: calidad de agua y corrientes marinas. El
alcance del desarrollo de estos temas deberá estar en concordancia con su
importancia relativa dentro de la evaluación de los impactos ambientales.
Debe considerarse el comportamiento durante los dos períodos estacionales de
año (invierno y verano).
Página 6 de 10
b) Medio biológico: Flora (acuática y terrestre, análisis estructural, especies,

abundancia y diversidad), fauna (para la fauna acuática en la zona de
influencia directa de la descarga se requiere información primaria sobre la
población de plancton, béntica e íctica para el análisis de especies, abundancia
y diversidad. Análisis de bioacumulación a especies vivas, especies raras o en
peligro de extinción, ecosistemas y hábitats frágiles, tanto acuáticos como
terrestres, incluyendo parques o reservas, sitios naturales significativos,
especies de importancia comercial y su ubicación en el área, y especies
capaces de volverse dañinas, vectores o peligrosas. Se incluirá la delimitación
de áreas protegidas o de importancia nacional e internacional, o metropolitana,
si es el caso.
Esta sección estudio se concentrará en las áreas de:
La Cuenca baja del Río Matanza – Riachuelo
Río de la Plata interior, en zona denominada Franja Costanera Sur
La Cuenca baja del Río Luján – Reconquista
Área de influencia de los arroyos que tributan directamente al Río de la
Plata en el Área de la Concesión de AySA.
c) Medio Sociocultural: Se deberá presentar de manera breve una descripción de
la población afectada por el Componente 1 del Proyecto, densidad de
población y vivienda, proyecciones de población, uso de suelos actual y futuro,
actividades de desarrollo planificadas en especial el desarrollo turístico y
urbano en la zona de influencia del Componente 1 del Proyecto, la existencia
de zonas turísticas, estructura comunitaria, empleo, distribución de los
ingresos, bienes y servicios, actividades e infraestructura de recreación y
turismo, salud pública y su relación con la situación de saneamiento existente,
patrimonio cultural, tenencia de la tierra especialmente de familias marginales
potencialmente afectadas por el Componente 1 del Proyecto.
Cabe la pena aclarar en este respecto que una descripción mucho mas
detallada se tendrá en el Estudio Social para el Componente 1 que se realizará
a través de AySA y en el Estudio Social Integral para el Proyecto que realizará
ACUMAR. Estos estudios sociales presentaran en detalle la situación social
actual y los posibles impactos sociales, incluyendo los temas de
reasentamiento y participación social en el proyecto.
d) Situación actual de las aguas servidas: Se deberá presentar una descripción
resumida de la situación actual en cuanto a la cobertura del servicio de
sistemas cloacales.
4.5 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DE

LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEL COMPONENTE 1 DEL PROYECTO
PROPUESTO
En este análisis, se distinguirá entre los impactos significativos positivos y negativos,
directos e indirectos, inmediatos y de largo alcance. Se identificarán los impactos
inevitables o irreversibles. Donde sea posible, se describirán cuantitativamente los
impactos, en términos de sus costos y beneficios ambientales. Se asignarán valores
económicos donde sea factible. Se caracterizará la cantidad y calidad de los datos
disponibles, explicando las deficiencias significativas en la información y toda duda
asociada con las predicciones del impacto.
Página 7 de 10
El análisis de impactos deberá prestar atención especial a la discusión de los posibles

impactos ambientales y aquellos impactos sociales que por su naturaleza no puedan
ser escindidos de la evaluación ambiental, especialmente los relacionados con los
beneficios que se presentan a continuación:
• Calidad de Agua: i) Impactos positivos sobre el mejoramiento de las
condiciones sanitarias y ambientales de los cuerpos de agua en la cuenca,
como la disponibilidad de aguas para otros usos, es importante mencionar que
aquí el área de influencia puede ser mayor que el área actual de cobertura de
AySA, se deberán mencionar las futuras áreas de desarrollo a ser generadas
por el proyecto ii) Posibles impactos negativos en la calidad de las aguas de los
cuerpos receptores; iii) Los impactos de descargas de desechos tóxicos
provenientes de industrias no conectadas a la red de saneamiento de AySA.
• Biodiversidad y actividades socio-económicas: Impactos sobre la flora, fauna y
medio ecológico donde se realizarán las obras y se realizarán vertidos de
aguas residuales, así como sus consecuencias en las actividades
socioeconómicas como turismo, recreación y actividades productivas.
• Construcción y Operación: i) Olores, molestias, impactos visuales, etc., por
ubicación de componentes de infraestructura y/o por la operación de los
componentes (disposición de lodos y basuras de pre-tratamiento por ejemplo);
ii) Dragado en áreas con sedimentos posiblemente contaminados, la
construcción misma en zonas costeras y la construcción de la parte subfluvial
del emisario iv) Los conflictos de usos del suelo por la ubicación de
componentes de infraestructura como ductos, plantas, estaciones de bombeo y
el mismo emisario subfluvial en zonas de desarrollo turístico, y urbano
potenciales; v)
• Situaciones de emergencia generados por fallas parciales o totales de los
equipos y/o obras de infraestructura del componente 1.
Cabe aclarar que los impactos sociales, que incluyen impactos en la calidad de vida,
actividades económicas y posible reubicación de habitantes, serán evaluados en
detalle por el Estudio de Impacto Social que se adelantará para el componente 1 del
Proyecto por AySA, así como por el estudio de Impacto Social para el todo el proyecto
de manera integral, estos estudios incluirán todo lo referente a impactos sobre
reubicación de personas y los aspectos relevantes a la participación durante las
diferentes etapas del proyecto.
4.6 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Se describirán las alternativas examinadas durante la elaboración del Componente 1
del proyecto que se fundamente en el Plan Director de AySA y se corroborará si
cumplen los objetivos propuestos. Para la proyección de estos escenarios se utilizarán
modelos de simulación que AySA está desarrollando en los estudios de factibilidad
técnica.
El EsIA debe recomendar la alternativa óptima desde el punto de vista ambiental, en
concordancia con los estudios de factibilidad realizados en el área de planificación de
AySA
El concepto de las alternativas abarcará la ubicación, el diseño, la selección de
tecnologías, técnicas y fases de construcción, y los procedimientos de operación y
mantenimiento de cada una de las obras propuestas dentro del Componente 1 del
Proyecto. Dentro de la selección de tecnología y técnicas de construcción podrán
Página 8 de 10
incluirse a manera de referencia ejemplos de casos exitosos de las tecnologías y

técnicas propuestas (sistemas de tratamiento por dilución, emisarios subfluviales con
énfasis en estuarios)
Se compararán las alternativas, de cada obra, en términos de sus potenciales
impactos ambientales; costos de capital y de operación; utilidad bajo condiciones
locales; y requisitos institucionales, de capacitación y seguimiento. Al describir los
impactos, se indicarán cuáles son irreversibles o inevitables y cuáles pueden ser
atenuados. En lo posible se cuantificarán los costos estimativos de toda medida de
mitigación correspondiente.
4.7 ELABORACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL (PGA) PARA MITIGAR

LOS IMPACTOS NEGATIVOS
Se recomendarán medidas factibles y costos-efectivas para evitar, reducir o
compensar los impactos negativos significativos hasta niveles aceptables. Se
calcularán los impactos negativos significativos hasta niveles aceptables. Se
calcularán los impactos y costos de estas medidas, y los requisitos institucionales y de
capacitación para implementarlos.
Con base en los resultados del trabajo indicados en los numerales previos y en el
conocimiento de las condiciones locales, el equipo de trabajo realizará la evaluación
ambiental del programa y establecerá un plan de mitigación de impactos y manejo
ambiental del proyecto. Este plan incluirá todas las medidas de mitigación necesarias
para satisfacer al menos los siguientes criterios: I) Cumplir con las normas y
regulaciones locales, nacionales, e internacionales de ser el caso II) Reducir o limitar
los impactos ambientales y sociales negativos a límites aceptables y que no
comprometan el desarrollo de la zona de influencia de proyecto en el futuro.
Se preparará un P.G.A. que incluya como mínimo:
• Una descripción detallada de cada medida de mitigación propuesta, el impacto
al cual está relacionada, las condiciones bajo las cuales será requerida (en el
diseño, antes o durante la construcción, en forma permanente, para
contingencias, etc.), y sus requerimientos de diseño y equipamiento, y
procedimientos para su ejecución.
• Un cronograma de actividades que deberán estar sincronizadas con las
actividades de construcción de los principales componentes del proyecto y con
la operación del mismo.
• Un presupuesto estimado de todas las inversiones y costos recurrentes, y un
análisis sobre como el Plan de Gestión sería financiado.
• Una clara definición de las responsabilidades institucionales (AySA, ACUMAR,
SAyD, Contratista de Construcción, otras, entidades locales, ONGs,
asociaciones comunitarias, etc.) para la implementación de cada medida de
mitigación, incluyendo: (I) operación; (II) mantenimiento; (III) control y vigilancia
durante la implementación; y (IV) monitoreo ambiental.
Entre los elementos claves del Plan de Gestión Ambiental se tienen:
• Plan de manejo de la actividad de construcción, incluyendo requerimientos
específicos a tener en cuenta en los diseños y construcción de las obras
(protección de ecosistemas, molestias a la población, protección de fauna
durante la construcción, disposición de desechos de construcción).
• Plan de educación ambiental y programa de concientización ambiental para el
uso correcto de la red colectora.
Página 9 de 10
• Plan de seguimiento y monitoreo. El equipo de trabajo diseñará un plan de

seguimiento y monitoreo para el manejo de los impactos del proyecto antes,
durante su construcción y operación, el cual servirá para controlar la
implementación correcta y oportuna de las medidas de manejo ambiental
propuestas. En éste se debe indicar los responsables del Plan y la periodicidad
con que se llevará a cabo el mismo.
Nuevamente es válido aclarar que dentro del Estudio de Impacto Social se incluirá un
plan de acción para mitigar los impactos sociales no incluidos en este estudio, donde
se recomendaran medidas de compensación a comunidades afectadas de manera
negativa, planes de reasentamiento de ser necesarios, etc. Allí mismo se consignará la
estrategia de comunicación y participación tanto para el componente 1 como para el
Proyecto general.
5. EQUIPO DE TRABAJO
El equipo de trabajo que desarrolle el EsIA deberá tener un carácter multidisciplinario.

Las siguientes especializaciones se consideran como mínimas: (I) un especialista en
evaluaciones de impacto ambiental y análisis integral de proyectos de este tipo quien
actuaría como coordinador del grupo de trabajo, (II) un ingeniero sanitario/ambiental
con experiencia en manejo de calidad de aguas y control del contaminación; (III) un
ingeniero agrónomo o forestal con experiencia en estudios de impacto Ambiental, (IV)
un arquitecto con manejo de urbanismo y gestión ambiental, (V) un licenciado en
ciencias del ambiente con manejo de pasivos ambientales y (VI) un economista
ambiental con experiencia en evaluaciones costo/beneficio de proyectos de este tipo.
6. CRONOGRAMA Y COSTOS DE LAS ACTIVIDADES DEL EsIA
Se deberá presentar un cronograma de ejecución indicando claramente la

programación de las actividades del EsIA, los responsables y sus costos asociados
Nota: Deben presentar dos (2) copias (original y copia) y otra en soporte digital.
Página 10 de 10
Anexo II:
Política de Salvaguardas
Banco Mundial

Annex II. Summary of Applicable World Bank Safeguard Policies
All projects financed by the World Bank are required to meet the conditions and expectations of
the bank’s ten safeguard policies. These policies describe the World Bank’s requirements for the
assessment, mitigation or management of key social and environmental issues and include
policies for Environmental Assessment, Involuntary Resettlement, Natural Habitats among other
(See Table 1 for the complete list). The Bank’s policy on disclosure of information, though not
strictly speaking a safeguard policy, is also normally expected to be considered during the project
preparation, appraisal and implementation process.1
The World Bank's environmental and social safeguard policies are a cornerstone of its support to
sustainable poverty reduction. The objective of these policies is to prevent and mitigate undue
harm to people and their environment in the development process. These policies provide
guidelines for bank and borrower staff in the identification, preparation, and implementation of
programs and projects. The effectiveness and development impact of projects and programs
supported by the Bank has substantially increased as a result of attention to these policies.
Safeguard policies have often provided a platform for the participation of stakeholders in project
design, and have been an important instrument for building ownership among local populations
Table 1 indicates which of the World Bank safeguard policies are expected to be triggered under
the proposed operation. A description of the rationale and the works completed to comply with
these policies is described below.
Table 1 Safeguard policies triggered by the project
Safeguard Policies Triggered by the Project Yes No

Environmental Assessment (OP/BP/GP 4.01) [x] []
Natural Habitats (OP/BP 4.04) [x] []
Pest Management (OP 4.09) [] [x]
Cultural Property (OPN 11.03, being revised as OP 4.11) [x] []
Involuntary Resettlement (OP/BP 4.12) [x] []
Indigenous Peoples (OP 4.10) [] [x]
Forests (OP/BP 4.36) [] [x]
Safety of Dams (OP/BP 4.37) [] [x]
Projects in Disputed Areas (OP/BP/GP 7.60) [] [x]
Projects on International Waterways (OP/BP/GP 7.50) [x] []
Environmental Assessment (OP/BP/GP 4.01). Environmental Assessment is often considered

the umbrella policy for the 10 environmental, social, and legal Safeguard Policies of the World
Bank. Environmental Assessment is used in the World Bank to identify, avoid, and mitigate the
potential negative environmental impacts associated with Bank lending operations. In World
Bank operations, the purpose of Environmental Assessment is to improve decision making, to
ensure that project options under consideration are sound and sustainable, and that potentially
affected people have been properly consulted.
1
For a full description of the safeguard policies, visit the World Bank website at
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/EXTPOLICIES/EXTSAFEPOL/0,,menuPK:
584441~pagePK:64168427~piPK:64168435~theSitePK:584435,00.html
This policy requires the consideration of environmental risks and benefits of project investments
in accordance with applicable procedures for screening, scoping and developing Terms of
Reference for EIA commensurate with their expected level of impact. This policy requires that
all proposed projects be screened for their expected level of impacts and assigned a risk Category
of A, B, or C which in turn, partially determines the breadth and depth of required studies.
According to the terms of the Bank’s Operational Policy 4.01 (Environmental Assessment), the
proposed Matanza-Riachuelo project is categorized as an Environmental risk category “A” based
on the expected significant, long-term and regional impacts of the large-scale sanitation civil
works investments under Component 1. All A Category projects require full environmental
impact assessments for those aspects of the project which trigger the risk rating. Thus, for
Component 1 of the project (Sanitation) a full EIA has been conducted. As part of the EIA a
detailed Environmental Management Plan (EMP) is required describing proposed mitigation
works, monitoring programs, training and capacity building, human and financial resource
implications, and institutional arrangements for implementation.
Works to be carried out under Components 2 and 3 are expected to have impacts that are mostly
positive and where adverse impacts may occur they are expected to be small-scale, temporary,
local in nature, and can be addressed with known mitigation measures. For these components, the
project has developed Environmental management Frameworks (EMF) to describe the possible
impacts, typical mitigation measures
For all works contemplated in Phase I of Component 1, a comprehensive EIA has been developed
and made available for public review and comment. The seven-volume EIA completed for
Component 1 considers realistic alternatives to each of the proposed works and evaluates the
proposed works in the context of the AySA Master Plan. AySA has proposed a comprehensive
EMP for this component that spells out institutional responsibilities for implementation of
mitigation commitments and supervision and monitoring of compliance with agreed mitigation
measures.
Under the proposed arrangement, all contractors will be required to follow site-specific
management plans agreed on and incorporated into all construction contracts. Mitigation for
works will be guided by an environmental construction manual describing best practice methods
for common environmental issues such as sediment and erosion control, solid waste management,
and noise and safety concerns.
For Components 2 and 3 an Environmental Management Framework (EMF) has been developed
that describes the procedures for screening and evaluating any proposed sub-project under the
two components. Where needed, a site specific EMP will be developed for any sub-projects
which may have adverse impacts. These site plans will address specific issues identified during
sub-project screening. The EMFs also describe the procedures and expectations with respect to
disclosure of information and consultation with affected communities under those components.
ACUMAR and AySA will jointly implement a communications strategy for the project that will
define methods for public disclosure of all relevant documents, including monitoring reports,
during implementation.
Natural Habitats (OP/BP 4.04). This policy seeks to ensure that World Bank-supported
infrastructure and other development projects take into account the conservation of biodiversity,
as well as the numerous environmental services and products which natural habitats provide to
human society. The policy strictly limits the circumstances under which any Bank-supported
project can damage critical or other natural habitats such land and water areas where most of the
native plant and animal species are still present.
Within the project’s area of influence there are two known terrestrial ecological reserves and no
existing aquatic reserves. Based on studies conducted by the GEF funded FREPLATA project,
priority areas are proposed for future for protection of aquatic biodiversity have been identified
but these areas are far from the immediate impact zone and not likely to be affected by the
project.
Because the project aims to contribute to the significant improvement of water quality conditions
in the M-R Basin and in the coastal areas of the Rio de la Plata, it is expected to have significant
positive impacts for the natural riverine habitats found in the project area of influence. An area of
the receiving waters in La Plata River will be degraded as a result of the pollution discharge from
the wastewater treatment plant. Models developed for the outfalls indicate that the discharge
plume is expected to be fully contained within a relatively small area of the receiving waters. The
pollution is not expected to affect downstream coastal areas designated as conservation areas.
Forests (OP 4.36). The management, conservation, and sustainable development of forest
ecosystems and their associated resources are essential for lasting poverty reduction and
sustainable development, whether located in countries with abundant forests or in those with
depleted or naturally limited forest resources. The objective of this policy is to assist borrowers to
harness the potential of forests to reduce poverty in a sustainable manner, integrate forests
effectively into sustainable economic development, and protect the vital local and global
environmental services and values of forests.
There are no forests affected by the Matanza-Riachuelo project and there are no activities
proposed which would promote improved forest management. Therefore, no action is required
under this policy.
Pest Management (OP 4.09). The objective of this policy is to ensure that when a project seeks
to manage pests that affect either agriculture or public health, the Bank and the project
counterparts support a strategy that promotes the use of biological or environmental control
methods and reduces reliance on synthetic chemical pesticides. In Bank-financed projects, the
borrower addresses pest management issues in the context of the project's environmental
assessment. In appraising a project that will involve pest management, the Bank assesses the
capacity of the country's regulatory framework and institutions to promote and support safe,
effective, and environmentally sound pest management. As necessary, the Bank and the borrower
incorporate in the project components to strengthen such capacity.
The Matanza-Riachuelo project will neither finance pesticides nor lead to the increased use of
pesticides so no action is required under this policy.
Cultural Property (OP 4.11). Cultural resources are important as sources of valuable historical
and scientific information, as assets for economic and social development, and as integral parts of
a people's cultural identity and practices. The loss of such resources is irreversible, but
fortunately, it is often avoidable. The objective of OP/BP 4.11 on Physical Cultural Resources is
to avoid, or mitigate, adverse impacts on cultural resources from development projects that the
World Bank finances.
Preliminary site evaluations for proposed civil works construction do not show any evidence of
cultural property that will require mitigation or management measures. However, since many of
the proposed works are underground or will require some excavation, all construction contracts
will include a “chance finds” clause that will require contractors to halt construction if any
underground cultural property sites are encountered during construction. Site specific
management plans for any cultural property identified by chance finds procedures will be
developed before construction can start up again.
Involuntary Resettlement (OP 4.12). This policy is applied in situations involving involuntary
taking of land and involuntary restrictions of access to legally designated parks and protected
areas. The policy aims to avoid involuntary resettlement to the extent feasible, or to minimize and
mitigate its adverse social and economic impacts. It promotes participation of displaced people in
resettlement planning and implementation, and its key economic objective is to assist displaced
persons in their efforts to improve or at least restore their incomes and standards of living after
displacement. The policy prescribes compensation and other resettlement measures to achieve its
objectives and requires that borrowers prepare adequate resettlement planning instruments prior
to Bank appraisal of proposed projects.
Because the vast majority of construction will take place underground or on sites that do not
require land acquisition or resettlement, the project expects minimal need for resettlement.
However, some decisions on changing the alignment of tunnel access points may need to be taken
during implementation. As a precaution, the project has developed a Resettlement Policy
Framework (RPF) in the event of any unexpected land acquisition. Among other important
principles, the framework spells out the eligibility criteria, forms of compensation, and dispute
resolution mechanisms that will be available to potentially affected people.
Indigenous People (OP 4.10). This intent of this policy underscores the need for Borrowers and
Bank staff to identify indigenous peoples, consult with them, ensure that they participate in, and
benefit from Bank-funded operations in a culturally appropriate way - and that adverse impacts
on them are avoided, or where not feasible, minimized or mitigated.
Since there are no indigenous people affected by this project as defined under the World Bank’s
policy, no action is required under the project.
Projects in Disputed Areas (OP/BP/GP 7.60). Projects may affect the relations between the Bank
and its borrowers, and between the claimants to the disputed area. Therefore, the Bank will only
finance projects in disputed areas when either there is no objection from the other claimant to the
disputed area, or when the special circumstances of the case support Bank financing,
notwithstanding the objection. The policy details those special circumstances.
The Matanza-Riachuelo project is not being implemented in any areas known to be the subject of
international dispute as defined under the policy. Therefore, no action is required under the
policy.
Safety of Dams (OP 4.37) This policy requires that experienced and competent professionals
design and supervise construction, and that the borrower adopts and implements dam safety
measures through the project cycle. The policy also applies to existing dams where they influence
the performance of a project. In this case, a dam safety assessment should be carried out and
necessary additional dam safety measures implemented.
Since there are no dams to be financed or rehabilitated under this project no action is required
under the conditions of the policy.
Projects on International Waterways (OP/BP/GP 7.50). The main receiving water for the
discharges from the outfalls is the Rio de la Plata River, an International Waterway as defined
under the terms of this policy. Therefore, under the terms of the policy, Argentina is required to
notify Uruguay of its intent to construct the project and seek Uruguay no-objection to proceed
with the project. Notification has been sent to Uruguay in accordance with the terms of this
policy.
Anexo III:
Estadísticas Climatológicas

A. Temperaturas
Estación San Fernando SMN

Temperaturas Medias Máximas y Mínimas y Humedad Relativa Media
1996 - 2005
35 90
29,3 80
30 27,7 27,6
26,4
25 70
Humedad relativa (%)

25
Temperatura (°C)
22,1 22,1 22,3

60
20 18,9 18,9 18,8
18,1 17,9 50
16,9 16,8
16,1
15,3 14,9
15 12,9 12,9
40
12,7
9,7 9,1
30
10 7,4 8,1
6,1 20
5
10
0 0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic AÑO
Temperatura Maxima media (°C) Temperatura mínima media (°C) Humedad Relativa media (%)
Figura 1: Temperatura media, máxima y mínima desde 1996 hasta 2005
AySA
TEMPERATURAS ANUALES
Estación Ezeiza SMN (1996 - 2006)
35
30,1 30,4 30,4 30,4

29,5 29,9 29,8 29,4
30 28,5 28,6
27,7
25
Temperatura (ºC)
20
17,3 17,3 17,2 17,2 17,1 17 17
16,5 16,6 16,6 16,8
15
10
5 4,2 3,8 3,8

3,7 3,4 3,6 3,5
2,9 3,2 3 3
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Período
Temperatura Media Anual Temperatura Mínima Anual Temperatura Máxima Anual
Fuente: METAR-Elaboración propia
Figura 2: Temperatura Anual desde 1996 hasta 2006
AySA
Aeroparque :
Velocidad Media del Viento (en Km/h) y Dirección
ENE
25
DIC FEB
20
15
NOV MAR
10
5
OCT 0 ABR
SEP MAY
AGO JUN
JUL
N NE E SE S WS W NW
Figura 3 : Velocidad de Vientos (Km/h) – (1996 – 2005)
AySA
FRECUENCIA DE VIENTO ANUAL POR 1000 -

ESTACIÓN AEROPARQUE (1996-2005)
CALMA
NW N
W NE
WS E
S SE
FRECUENCIA DE VIENTO EN ESTACIÓN FRECUENCIA DE VIENTO ESTACIÓN INVIERNO

VERANO POR 1000 - ESTACIÓN POR 1000 - ESTACIÓN AEROPARQUE (1996-
AEROPARQUE 2005)
(1996-2005)
CALMA
400 CALMA
300
NW 300 N
NW N
200 200
100 100
W NE
0 W NE
0
WS E WS E
S SE S SE
Figura 4: Frecuencia de vientos
AySA
San Fernando (Don Torcuato) : En el área del proyecto, para el estudio de los
vientos se ha tomado como referencia la Estación Meteorológica San Fernando (SMN)
-24 observaciones diarias-, para el período 1996-2005; donde se observa según la
tabla siguiente:
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
N 14 15 13 14 13 14 14 15 14 15 15 15 14
NE 15 15 14 13 12 13 13 14 15 15 16 15 14
E 17 17 17 14 15 14 14 15 17 18 17 17 16
SE 17 17 16 16 17 16 15 17 16 16 16 16 16
S 17 16 17 16 13 14 15 16 17 17 16 16 16
WS 17 16 16 17 17 16 15 19 16 17 18 17 17
W 15 16 15 16 14 16 16 16 18 17 20 18 16
NW 15 15 15 13 14 13 14 16 15 13 16 16 15
Nota: Las velocidades se hallan medidas en Km/h
Existe una clara preponderancia de vientos desde los cuadrantes sud / sudoeste –
sudoeste / oeste y sud / sudeste – sudeste / este, con ocasionales eventos de
sudestada de recurrencia variable entre los meses junio – diciembre.
Ezeiza : Para el análisis de vientos en el área del proyecto se han tomado los datos de
la estación meteorológica Ezeiza Aero de la velocidad del viento por dirección (km/h) y
la frecuencia de ocurrencia de cada dirección (en escala de 1000) (Figuras 5 y 6).
AySA
FRECUENCIA DE VIENTOS (POR 1.000) – ESTACIÓN EZEIZA AERO (SMN) –

PERÍODO 1.996-2.005
ENERO FEBRERO
CALMA CALMA
300 300
250 250
NW N NW N
200 200
150 150
100 100
W NE W 50 NE
50
0 0
WS E
WS E
S SE
S SE
MARZO ABRIL
CALMA CALMA
300 200
180
250
NW N NW 160 N
140
200
120
150 100
80
100
60
W NE W 40 NE
50
20
0 0
WS E WS E
S SE S SE
MAYO JUNIO
CALMA CALMA
200 200
180 180
NW 160 N NW 160 N
140 140
120 120
100 100
80 80
60 60
W 40 NE W 40 NE
20 20
0 0
WS E WS E
S SE S SE
JULIO AGOSTO
CALMA CALMA
200 200
180 180
NW 160 N NW 160 N
140 140
120 120
100 100
80 80
60 60
W 40 NE W 40 NE
20 20
0 0
WS E WS E
S SE S SE
AySA
SEPTIEMBRE OCTUBRE
CALMA
CALMA
250
300
NW 200 N 250
NW N
200
150
150
100
100
W 50 NE W 50 NE
0 0
WS E WS E
S SE S SE
NOVIEMBRE DICIEMBRE
CALMA CALMA
250 250
NW 200 N NW 200 N
150 150
100 100
W 50 NE W 50 NE
0 0
WS E WS E
S SE S SE
Fuente: SMN-Elaboración propia
Figura 5 : Frecuencia de vientos
AySA
VELOCIDAD MEDIA DE VIENTOS (Km/h) – ESTACIÓN EZEIZA AERO (SMN) –

PERÍODO 1.996-2.005
MAYO JUNIO
N
N
14
13
12 12,8
NW 10 NE 12,6
NW NE
8 12,4
12,2
6
12
4
11,8
2
11,6
W 0 E
W 11,4 E
WS SE
WS SE
S
S
JULIO AGOSTO
N
N
16
16
14
14
NW 12 NE
NW 12 NE
10
10
8
8
6
6
4
4
2
2
W 0 E
W 0 E
WS SE
WS SE
S
S
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
N
16 N
16
14
14
NW 12 NE
NW 12 NE
10
10
8
8
6
6
4
4
2
2
W 0 E
W 0 E
WS SE
WS SE
S
S
DICIEMBRE
NOVIEMBRE
N
N 18
15
16
14,5 14
NW NE
NW NE 12
14
10
13,5 8
6
13
4
12,5 2
W 0 E
W 12 E
WS SE
WS SE
S S
Fuente: SMN-Elaboración propia
Figura 6 : Velocidad media de vientos
AySA
Climatología del Río de la Plata

Dada la cercanía del Río de la Plata a la zona de estudio y la influencia que el mismo
puede tener en relación al proyecto, se presentarán también algunas características
generales del mismo principalmente en relación a temperatura y vientos reinantes
(Pampero y Sudestada)
Los vientos provenientes del Norte son cálidos y sofocantes en verano, en tanto que
los
vientos del Sur y Oeste son relativamente frescos. En la zona predominan los vientos
de los sectores Norte a Sur pasando por el Este, con velocidades medias mensuales
del orden de 20-25 km/h. El Río de la Plata está sujeto a la acción de dos fenómenos
regionales con fuertes vientos que generan peligros para la navegación: Pamperos
(SW) y Sudestadas (SE).
Las condiciones sinópticas típicas de estos dos fenómenos se presentan en el
siguiente croquis:
Figura 7 : Condición de Sudestada y viento Pampero
AySA
Estadísticas de vientos sobre el Río de la Plata

Debido a que el área de estudio se encuentra situada en las cercanías del Río de la
Plata, el factor de los vientos es de importancia en la caracterización del medio físico.
El mismo influye en forma notable sobre las mareas y provoca fuertes oleajes en toda
la ribera platense.
En cuanto a frecuencia de dirección (en %) para el período 1981-90 se observa una
frecuencia preponderante del viento Este (18.4 %). En segundo lugar una frecuencia
de viento Norte con un 15.8%. La frecuencia es de 13.7% para el viento SW, siendo de
12.2 % para el viento SE.
Las velocidades medias máximas (km/h) para el mismo período considerado son de
20 km/h para el viento SW, 19 km/h para el viento SE, 18 km/h para el viento SW. Los
vientos W y NW poseen una velocidad media de 17 km/h, mientras que el viento N y E
posee una velocidad media de 16 km/h.
A continuación se pueden observar las estadísticas de vientos fuertes mayores a 35
km/h. Los valores son para cada dirección y para distintos rangos de velocidad;
identificándose el número anual total de observaciones (A), el porcentaje anual de
ocurrencias sobre vientos mayores de 35 km/h (B) y el porcentaje anual de ocurrencia
(C)
AySA
Figura 8 : Estadísticas de vientos fuertes mayores a 35 km/h
En el área de la ribera rioplatense se produce una variación diaria en el viento

conocida
con el nombre de virazón. Este fenómeno se produce en los meses de verano cuando
los vientos dominantes provienen del cuadrante Norte. Estos vientos comienzan a
soplar durante la madrugada con bastante intensidad y van descendiendo hasta cesar
casi por completo al mediodía. Luego viran hacia el este, proviniendo del cuadrante
Sudeste hacia la tarde. El viento Sudeste refresca hasta cerca de la puesta del sol y se
transforma en brisa que calma o gira por el oeste para soplar nuevamente del Norte a
la medianoche.
AySA
En caso de que el viento norte persista y no haya virazón la presión atmosférica

comienza a bajar y se descargan temporales con viento del sudoeste (Viento
Pampero). Los mismos duran desde unas horas hasta un par de días haciendo subir la
presión y estabilizando el tiempo.
Para el caso de los meses de invierno, el viento norte eleva la temperatura y el
sudeste trae temporales de lluvia de varios días de duración que terminan con viento
sur o sudoeste. El fuerte oleaje que acompaña a la creciente puede llegar a destruir a
la vegetación herbácea y disgregar el suelo, socavando en consecuencia las raíces de
los árboles y finalmente derribarlos. Esta acción destructiva es más manifiesta en las
salientes de la costa.
La distribución de sudestadas con ráfagas máximas entre 27 y 74 km/h durante todo el
año es la que se muestra a continuación:
Figura 9 : Distribución de Sudestada. Estación Aeroparque.
AySA
Anexo IV
Proyección del incremento del
nivel medio del Río de la Plata

Anexo V
Hidrología

RÍO DE LA PLATA
Condiciones de oleaje en el Río de la Plata

Las olas de período relativamente largo, provenientes de las aguas profundas del
Océano Atlántico, se amortiguan y rompen a medida que se propagan hacia el
interior del Río de la Plata debido a la poca profundidad de sus aguas. Es por ello
que se puede considerar que la generación local es la principal causa del oleaje
en la parte superior.
Las mayores olas son provocadas por los vientos del E al ESE (sudestadas), ya
que el río proporciona una mayor área de acción para estas direcciones.
El rango más frecuente de altura significativa está comprendido entre 0.2 a 0.6 m,
siendo improbable olas de altura significativa mayores a 1.50 m.
Se concluye que las olas de mayor amplitud provienen del E y del SSE. La altura
de olas para períodos de retorno de 100 años son de unos 3,5 m.
Para determinar las condiciones del viento en el Río de La Plata que generan olas
se utilizaron las estadísticas con la frecuencia de intensidades clasificadas por
dirección, correspondientes al Aeroparque de la Ciudad de Buenos Aires, para un
período de 10 años
AySA
Figura 10: Altura de olas extremas anuales, Río de la Plata.
AySA
Figura 11 : Frecuencia de ocurrencia de olas (%)
AySA
Figura 12: Distribución polar de Altura de Ola
Figura 13: Condiciones de marea en el Río de la Plata
AySA
Propiedades del agua

- Salinidad
Según la salinidad de las aguas, el Río de la Plata presenta tres sectores diferenciados,
los cuales a su vez poseen una profundidad característica.
Sector Salinidad Profundidad media Ancho
Superior < 0,3 g/l 2a5m 35 Km
Medio 0,3 a 5 g/l 6a7m 120 Km
Inferior 5 a 25 g/l 6 a 16 m 220 Km
La zona de influencia de la ciudad de Buenos Aires y el gran Buenos Aires corresponde a

los sectores superior y medio, es decir, sectores poco profundos, con un ancho importante
y con ausencia de intrusión salina. La distribución superficial de la salinidad se incrementa
desde el sector interior al exterior del río con valores que oscilan entre 0 y 33 ‰. Se
observa un salto importante de 0,5 a 5 ‰ en la zona de encuentro del agua dulce con la
salada -zona de máximo gradiente salino (ZMGS)- ubicada en la proximidad a la línea
imaginaria que une Punta Piedras (Argentina) con Montevideo (República Oriental del
Uruguay), para aumentar luego en forma paulatina hasta tomar un carácter netamente
marino. Esta zona delimita al río en dos sectores, uno interior y otro exterior abierto al
océano.
- Temperatura
Los valores de temperatura promedio oscilan alrededor de los 20º C, con máximos
registrados de 28º C y mínimos de 5º C. Se observa un leve aumento (1º C) en las
cercanías de las desembocaduras del Riachuelo, del Sarandi y del Santo Domingo.
AySA
A. Salinidad
Figura 14 : Salinidad del agua superficial en verano
Fuente: Atlas Ambiental de Buenos Aires - http://www.atlasdebuenosaires.gov.ar
AySA
Figura 15 : Salinidad del agua superficial en invierno
AySA
B. Temperatura
Figura 16 : Temperatura en superficie en verano
AySA
Figura 17 : Temperatura en superficie en invierno
AySA
CUENCA DEL RÍO MATANZA – RIACHUELO
Figura 31 : CUENCA DEL RÍO MATANZA – RIACHUELO (Tomado con modificaciones del PGA Matanza-Riachuelo, 1995)
Fuente: Defensor del pueblo de la Nación – Informe especial sobre la cuenca Matanza – Riachuelo.
AySA
CUENCA DEL RÍO RECONQUISTA
Figura 32 : Cuenca del Río Reconquista
AySA
Figura 33 : Cuenca y afluentes del río Reconquista
AySA
Figura 34 : Ubicación de industrias de 3º categoría (de mayor riesgo ambiental) pertenecientes a la cuenca del Río Reconquista
AySA
Cursos superficiales en la Cuenca del Río Reconquista.
Arroyo Morón
El arroyo Morón tiene sus nacientes en la zona donde se encuentra la Brigada Aérea, cerca
del límite con el Partido de Merlo.
Corre entubado en su tramo superior y, aunque luego escurre a cielo abierto, su cauce ha
sido desviado y modificado en sus condiciones naturales.
Atraviesa el Partido de Morón, sirve como límite al Partido de Hurlingham y, antes de su

desembocadura, hace contacto también con los Partidos de Tres de Febrero y San Martín.
La cuenca topográfica tiene una extensión de 92 km² y se desarrolla de Sur a Norte

formando parte de la sección inferior del Río Reconquista.
Son, en general, terrenos llanos con pendientes suaves que no superan el 1%. Las máximas
alturas, de 26 msnm, (cota 38.00 m OSN), están en el Sur y las menores, de 5msnm, (cota
17.00 m OSN), en su llegada al colector principal.
Actualmente, el arroyo y su cuenca presentan un deterioro constante, sus aguas están

afectadas por efluentes industriales y domésticos con un alto grado de contaminación y su
dinámica y aspecto estético se ha deteriorado significativamente.
El entubamiento tiene una capacidad de 50 m³/seg, es decir que cuando las lluvias son
intensas no alcanza a evacuar los caudales de drenaje y se suceden fenómenos de
inundación y reflujo en zonas densamente pobladas.
Se han construido aliviadores, como el Casullo y el Quintana para paliar estos efectos, pero
los aportes se suceden indiscriminadamente y se torna muy difícil lograr un régimen regular.
Por ejemplo, de su margen izquierda recibe los aportes del llamado "Zanjón Martinez" que
conduce aguas pluviales, industriales y domiciliarias de una subcuenca cuya área supera las
1.000 hectáreas, sumando al vuelco de la zona del Barrio Luna, conteniendo efluentes
pluviales e industriales de gran envergadura.
En su margen derecha se acopla, entre otros, un aliviador proveniente de la Base Aérea El

Palomar que recibe, a su vez, las descargas de la zona Norte de la localidad de Haedo,
Ramos Mejía y otros productos del Partido de La Matanza.
AySA
Concluyendo, podemos decir que a lo largo de todo su trayecto se incorporan importantes

volúmenes de líquidos de distintas génesis que solo sirven para aumentar su contaminación
orgánica, inorgánica y biológica.
AySA
Anexo VI:
Toma de muestras de sedimentos

Análisis de
Sedimentos en
Zona de Proyecto
Río de la Plata
Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo

Noviembre de 2008
Análisis de Sedimentos en la Zona de Proye cto Emisario Riachuelo – Río
DMAyD
de la Plata
ESCALA REGIONAL1
- Aportes Costeros. Dado que, a excepción de la Franja Costera Sur del Río
de la Plata, la información acerca de calidad de agua y sedimentos
correspondientes a los principales afluentes costeros al Río de la Plata y su
Frente Marítimo es muy escasa, en diciembre de 2002 se realizó,
conjuntamente con la Prefectura Naval Argentina (PNA) y el Laboratorio de
Química Ambiental y Biogeoquímica (LAQB) Universidad Nacional de la Plata,
la Campaña Aportes Costeros-Margen Argentina. En la misma se tomaron
muestras de sedimentos superficiales (con draga) aguas arriba y en la
desembocadura de diez afluentes al Río de la Plata y su Frente Marítimo
(Buñirigo, Samborombón, Salado, Canal 9, Canal A, Canal 1, Río Ajó, Ría San
Clemente, Mar Chiquita y Río Quequén Grande) y a la altura de Mar del Plata
(centro, puerto y a la altura de la mancha del emisario de Mar del Plata) (Figura
1). Se realizó la caracterización físico química de las muestras y se
determinaron las concentraciones de contaminantes inorgánicos (plomo,
cadmio, zinc , mercurio y cromo) y orgánicos (plaguicidas, PCBs, hidrocarburos
totales y aromáticos polinucleares). Para los metales, los análisis químicos
fueron realizados por la Comisión Nacional de Energía Atómica mediante
técnicas estandarizadas (Absorción Atómica); las determinaciones
correspondientes a compuestos orgánicos las realizó el LAQB (Colombo et al.,
2003).
- Cuerpo Principal (Campaña Oceanográfica). En noviembre de 2001,

conjuntamente con el Servicio Oceanográfico, Hidrográfico y Meteorológico de
la Armada (SOHMA, Uruguay), el Servicio de Hidrografía Naval (SHN,
Argentina) y el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
(INIDEP, Argentina) se realizó la Campaña General de Prospección
Oceanográfica (FREPLATA, 2002). En el contexto de dicha campaña se
tomaron muestras de sedimentos superficiales (con draga) para 30 estaciones
localizadas en el cuerpo principal del Río de la Plata (Figura 2). Se realizó la
caracterización físico química de las muestras y se determinaron las
concentraciones de contaminantes inorgánicos (plomo, cadmio, cobre,
mercurio, cromo) y orgánicos (plaguicidas, PCBs, hidrocarburos totales y
aromáticos polinucleares). Los análisis químicos de la Campaña Oceanográfica
fueron realizados por el laboratorio del SHN mediante técnicas estandarizadas
(Cromatografía Gaseosa y Absorción Atómica).
Para el análisis de los resultados correspondientes a ambas campañas se optó

por realizar una primera caracterización de los mismos contrastando las
concentraciones de contaminantes observadas en los sedimentos con las
pautas de calidad para la protección de la biota, sugeridas para sedimentos de
1Contaminación de Sedimentos del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Andrés Carsen,

A. Perdomo y M. Arriola.
1
DMAyD
de la Plata
agua dulce y marina por Environment Canada (CCME, 1999), que permiten
identificar 3 categorías:
1.- menores al Nivel Guía (NG), concentraciones raramente asociadas con

efectos biológicos adversos,
2.- mayores al NG y menores al Nivel de Efecto Probable (NEP),

concentraciones ocasionalmente asociadas a efectos biológicos adversos y 3.-
mayores al NEP, concentraciones frecuentemente asociadas con efectos
biológicos adversos.
- Aportes Costeros, Margen Argentina. Se observa que los sedimentos

correspondientes a los afluentes al Río de la Plata se encuentran levemente o
muy contaminados con mercurio y en menor medida con plomo (Tabla 1). Con
respecto a los sedimentos del Frente Marítimo, se observaron concentraciones
de plomo elevadas a la altura del Puerto de Mar del Plata. Para el resto de los
metales considerados las concentraciones fueron inferiores a los Niveles Guía
de Calidad para la protección de la biota (CCME, 1999) (Tabla 1).
Los resultados correspondientes a compuestos orgánicos se encuentran
informados por Colombo et al. (2003).
Tabla I. Campaña Aportes Costeros. Concentraciones de metales pesados en

muestras de sedimentos superficiales, aguas arriba (A) y desembocadura (D)
correspondientes al Río de la Plata y su Frente Marítimo.
2
DMAyD
de la Plata
Figura 1. Campaña Aportes Costeros. Estaciones de muestreo y

concentraciones de mercurio observadas en sedimentos, aguas arriba y a la
altura de la desembocadura de los siguientes tributarios:
12.1 Buñirigo, 13.1 Samborombón, 14.1 Salado, 15.1 Canal 9, 16.1 Canal 1,
17.1 Río Ajó, 18.1 Ría San Clemente, 19.1 Mar Chiquita, 21.1 Quequén Grande
y 20.1 altura de Mar del Plata (Emisario, Centro y Puerto). NG: Nivel Guía y
NEP: Nivel de Efecto Probable para protección de la biota (CCME, 1999).
- Cuerpo principal del Río de la Plata
Metales pesados. Para las muestras de sedimentos correspondientes al Río

de la Plata Interior y Medio (ambiente fluvial) (Figura 2) se observaron
concentraciones medias de plomo, cadmio y cobre menores a los Niveles Guía
de Calidad sugeridos para la protección de la biota de agua dulce (NG: Pb: 35
µg/g, Cd: 0,6 µg/g y Cu: 35,7 µg/g; CCME, 1999; Tabla 2). Sin embargo, se
observa que la concentración media de cromo (Cr= 40 µg/g, normalizada por
contenido de grano fino) es mayor al nivel guía sugerido para la protección de
la biota de agua dulce (37,3 µg/g; CCME, 1999). Con respecto a los
sedimentos del Río de la Plata Exterior (ambiente fluviomarino), la
concentración media de cobre observada (Tabla 2) supera al nivel guía
sugerido para la protección de la biota de agua estuarina/marina (18,7 µg/g;
CCME, 1999). Para el resto de los metales (Tabla 2), las concentraciones son
menores a los niveles guía sugeridos para la protección de la biota de agua
estuarina/marina (Pb: 30,2 µg/g, Cd: 0,7 µg/g, Cr: 52,3 µg/g; CCME, 1999). Las
determinaciones correspondientes al mercurio se encuentran en proceso de
análisis.
3
DMAyD
de la Plata
Tabla 2. Campaña Oceanográfica. Porcentaje de limo más arcilla y

concentraciones de metales pesados en sedimentos superficiales del Cuerpo
Principal del Río de la Plata.
Compuestos orgánicos. En aquellos casos en que se detectó la presencia de

Plaguicidas Organoclorados (ej: α-HCH, clordano, mirex, heptacloro) y Bifenilos
Policlorados las concentraciones (para aquellas muestras con 30% o más de
material particulado fino) fueron menores a los 1,5 y 5 ng/g, respectivamente.
No se observó la presencia de hidrocarburos aromáticos polinucleares (< 0,001
µg/g), excepto en tres estaciones (0,001-0,1 µg/g).
Conclusiones preliminares. Se constata que los sedimentos de los afluentes

al Río de la Plata de la costa sur presentan problemas de contaminación por
metales pesados (fundamentalmente plomo y mercurio), incluso se midieron
concentraciones de mercurio superiores al Nivel de Efecto Probable (NEP).
Esto no se repite en los afluentes del Frente Marítimo no sólo porque los
aportes antrópicos son muy reducidos, sino porque el sedimento presente es
fundamentalmente arenoso. En cuanto al Cuerpo Principal del Río de la Plata,
las concentraciones de contaminantes medidas se encuentran entre valores
inferiores al Nivel Guía o al de Efecto Probable, salvo excepciones (Cr y Cu)
que reportan un dato mayor al Nivel de Efecto Probable (Fig. 2). Las mayores
concentraciones de metales pesados están asociadas a las zonas de
deposición de sedimentos finos, tanto costeros como en la zona de máxima
turbidez.
4
DMAyD
de la Plata
Figura 2. Cuerpo Principal del Río de la Plata. Estaciones de muestreo y

concentraciones de cromo y cobre, normalizadas por contenido de material
particulado fino (< 63 µ); se presenta la información de aquellas estaciones con
30% o más de material particulado fino. NG: Nivel Guía para la protección de la
biota, NEP: Nivel de Efecto Probable (CCME, 1999). Gráficos de barras: los
valores ubicados a la izquierda y la derecha de la línea celeste corresponden a
las estaciones del Río de la Plata fluvial y fluviomarino, respectivamente.
Referencias.
CCME (Canadian Council of Ministers of the Environment). 1999. Canadian Environmental Quality Guidelines.
FREPLATA. Lasta, C., M. Acha, A. Brazeiro, H. Mianzán, A. Perdomo, M. Gómez y D. Calliari. 2002. Campaña de
Prospección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Informe de Avance. Documento de Trabajo N° 2.
Colombo, J.C, A. Barreda; N. Cappelletti, C. Migoya y C. Skorupta. 2003. Contaminantes Orgánicos en Aguas y
Sedimentos de Afluentes del Litoral Argentino. V Jornadas Nacionales de Ciencias del Mar.
Agradecimientos. Los autores desean agradecer los valiosos comentarios del Dr Alfredo Salibían (CIC-Pcia. De Buenos
Aires y PRODEA-UNLuján) y del Lic. C.E. Gómez (CTUA-INA).
5
DMAyD
de la Plata
ESCALA LOCAL
La imagen siguiente esquematiza, a modo ilustrativo, el aporte promedio diario

de sedimentos y metales pesados al Río de la Plata por sus principales
afluentes:
Figura 3: Aporte de sedimentos y metales pesados al Río de la Plata (Fuente

FREPLATA)
6
DMAyD
de la Plata
ZONA DE PROYECTO DEL EMISARIO RIACHUELO
Durante el mes de Septiembre del año 2007, se realizó una campaña de

monitoreo de sedimentos2, con el objetivo de caracterizar la zona de
emplazamiento del futuro emisario subfluvial Riachuelo.
Las campañas se realizaron mediante una embarcación con tripulación

habilitada y permiso de navegación extendido por Prefectura Naval Argentina.
Los puntos de muestreo fueron previamente establecidos mediante un plan de

muestreo consensuado con la Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo de
AySA. Ver figura 2.1.1. Se los localizó sobre un mapa y se determinaron las
coordenadas de medición. Luego la embarcación se posicionó sobre cada
punto preestablecido, para la extracción de la muestra.
La extracción de la muestra se realizó mediante una draga de profundidad tipo

Ekman (“Snapper”), que colecta material superficial del lecho. Las muestras así
obtenidas fueron envasadas y rotuladas. En la tabla siguiente se presenta el
estudio realizado sobre cada muestra extraída.
- En una primera etapa se tomaron 5 muestras en el área costera del Río de

la Plata, Dock Sud. La localización geográfica de estos puntos, realizada
mediante GPS diferencial se encuentra en el Anexo I.
- En una segunda etapa se tomaron 10 muestras sobre la traza Alternativa B.

La localización geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS
diferencial se encuentra en el Anexo I.
- En una tercera etapa se tomaron 6 muestras sobre la traza Alternativa C. La

localización geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS diferencial
se encuentra en el Anexo I.
2 AySA – TMS 02 – v1 (JMB Consultores)
7
DMAyD
de la Plata
8
DMAyD
de la Plata
En las tablas presentadas a continuación se muestran los resultados obtenidos

tanto para los puntos localizados sobre la costa, la traza Alternativa B así como
también los resultados para los puntos localizados en la traza alternativa C. Los
protocolos de resultados se encuentran en el Anexo 5 del Informe “AySA –
TMS 02 – V1”.
Resultados Calidad Costa
Resultados Calidad Alternativa B
Resultados Calidad Alternativa C
10
DMAyD
de la Plata
CONCLUSIONES
Para el caso del Plomo se observa una concentración variable en un rango de

6,1 a 25,4 mg/Kg MS3, que sigue la lógica de la franja con niveles mayores
contaminación dentro de los primeros 500 m desde la línea de costa , a
excepción del punto “10” que se ubica en la zona sobre la cuál comenzará el
área de difusión.
Respecto del Cromo el rango de concetraciones se ubica entre los 3,5 y los
21,8 mg/Kg MS, siguiendo también la lógica de la franja descripta
precedentemente. Merecen relevancia los valores de los puntos “8B”, “8C” y
“8D” con concentraciones cercanas a 7 mg/Kg MS, además de los puntos “9”
(Cr = 12,2 mg/Kg MS) y “6C”, “6G” y “6F” con valores que promedian los 12
mg/Kg MS.
También se observa la presencia de Cobre y Zinc en concentraciones que
propias de ríos ricos en limos y arcillas. Por el contrario todas las muestras
analizadas no detectan cadmio, ni fenoles.
Si se observan concentraciones de Hidrocarburos Totales en un rango de 50,3
a 469,3 mg/Kg MS, donde este último valor corresponde al punto “8D”, también
el punto “6” con una concentración de 224,2 mg/Kg MS merece atención.
Respecto de la bacteriología los valores se corresponden con los datos
históricos de las campañas sobre monitoreo de agua cruda que realiza
periódicamente AySA.
A modo de análisis global, si bien las concentraciones sobre la zona de costa
para todos los parámetros son mayores que en el resto de los sedimentos
analizados; se han encontrado concentraciones de atención de analitos como
el Plomo, Cromo y los Hidrocarburos Totales en tres zonas claramente
definidas en las cartas náuticas como: Canal de Acceso al Puerto de Buenos
Aires, Hidrovía de circulación Buquebus – Colonia y zona de Refulado Canal
Emilio Mitre, según el gráfico siguiente:
3 mg/KgMS = miligramos por cada Kilogramo de Muestra Seca
11
DMAyD
de la Plata
ANEXO I
INFORME AySA – TMS 02 –V1
13
Proyecto: Toma de Muestras de Sedimentos en el Río de la Plata y
Estudios Complementarios – Emisario Riachuelo
AySA Documento: AySA – TMS 02 – v2
Página 1 de 35 Fecha: 17/09/2007 Rev: 2
Toma de Muestras de Sedimentos en el Río de la Plata y

Estudios Complementarios
Emisario Riachuelo
Informe Final - Septiembre 2007
JMB Ingeniería Ambiental

Av. Belgrano 258 2º piso – (011) 5238 3520/21/23. – info@jmbambiental.com.ar – www.jmbambiental.com.ar
EQUIPO DE TRABAJO
Presidente JMB:
Ing. Guillermo Pedoja
Gerente de Proyectos:
Dr. Pablo A. Tarela
Campañas de Monitoreo:
Sr. Pablo Casas
Asistencia Técnica:
Srta. Florencia Vitelleschi
Informe producido por:
Dr. Pablo A. Tarela

Srta. Florencia Vitelleschi

INDICE
1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 4
1.1 MARCO Y ALCANCE DE LOS TRABAJOS ................................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS........................................................................................................................................... 4
2 MONITOREOS DE SEDIMENTOS.......................................................................................................... 5
2.1 OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ............................................................................................. 5
2.2 ANALISIS DE CALIDAD ................................................................................................................... 9
2.2.1 Parámetros analizados ................................................................................................................. 9
2.2.2 Resultados obtenidos .................................................................................................................. 10
2.3 ANALISIS DE GRANULOMETRIA ................................................................................................. 13
2.3.1 Técnicas de medición .................................................................................................................. 13
2.3.2 Resultados................................................................................................................................... 13
3 RELEVAMIENTO BATIMÉTRICO ...................................................................................................... 14
3.1 OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ............................................................................ 14
3.2 ZONA DE REALIZACIÓN DEL ESTUDIO .................................................................................... 14
ANEXO 1.............................................................................................................................................................. 17
ANEXO 2.............................................................................................................................................................. 20
ANEXO 3.............................................................................................................................................................. 23
ANEXO 4.............................................................................................................................................................. 26
ANEXO 5.............................................................................................................................................................. 29
ANEXO 6.............................................................................................................................................................. 29
ANEXO 7.............................................................................................................................................................. 30
ANEXO 8.............................................................................................................................................................. 31
ANEXO 9.............................................................................................................................................................. 34

1 INTRODUCCIÓN
1.1 MARCO Y ALCANCE DE LOS TRABAJOS
Agua y Saneamiento Argentinos (AySA) encargó a JMB Ingeniería Ambiental (JMB) el desarrollo del
presente estudio de toma de muestras de sedimentos en el Río de la Plata, relevamiento batimétrico y
estudios complementarios, bajo OC 6821 del 27 de junio de 2007.
El presente trabajo comprende:
• Extracción de muestras en diversos puntos del lecho del Río de la Plata

• Análisis de calidad de sedimentos
• Análisis de granulometría de sedimentos
• Relevamiento batimétrico
En el marco del presente informe la nomenclatura Emisario Capital es análoga a Emisario Riachuelo.
1.2 OBJETIVOS
Los objetivos del estudio fueron los siguientes:
• Realizar una campaña de muestreo desde embarcación, con obtención de sedimentos del lecho
del Río de la Plata sobre las trazas de dos alternativas B y C, y posterior análisis de calidad y
granulometría de las muestras obtenidas.
• Caracterización de los sedimentos en las zonas muestreadas para evaluar los impactos asociados
a la construcción y operación de las áreas de difusores del Emisario Capital
• Relevamiento batimétrico de la zona, con especial énfasis en la traza Alternativa B.

2 MONITOREOS DE SEDIMENTOS
2.1 OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
El objetivo del trabajo fue caracterizar los sedimentos del Río de la Plata localizados sobre la traza de 2
alternativas (B y C) tenidas en cuenta para el emplazamiento del nuevo Emisario de la empresa AySA.
La metodología de extracción de muestras fue mediante acercamiento con embarcación y obtención con
muestreador de profundidad tipo draga.
Luego se realizaron ensayos para determinar la calidad de los sedimentos y, además, se determinó la
distribución de tamaño de partículas de aquellos sedimentos ubicados sobre la traza de ambas
alternativas.
Por último se llevó a cabo un relevamiento batimétrico con el objetivo de poder determinar la topografía
de la zona en estudio, con especial énfasis en la Alternativa B.
Como tarea complementaria se realizó una descripción cualitativa de olores.
2.1.1 Descripción de tareas de muestreo
Las campañas se realizaron mediante una embarcación con tripulación habilitada y permiso de
navegación extendido por Prefectura Naval Argentina.
Se partió del puerto de La Plata.
Los puntos de muestreo fueron previamente establecidos mediante un plan de muestreo consensuado
con la Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo de AySA. Ver figura 2.1.1. Se los localizó sobre un
mapa y se determinaron las coordenadas de medición. Luego la embarcación se posicionó sobre cada
punto preestablecido, para la extracción de la muestra.
La extracción de la muestra se realizó mediante una draga de profundidad tipo Ekman (“Snapper”), que
colecta material superficial del lecho. Las muestras así obtenidas fueron envasadas y rotuladas. En la
tabla 2.1.1 se presenta el estudio realizado sobre cada muestra extraída.
• En una primera etapa se tomaron 5 muestras en el área costera del Río de la Plata, Dock Sud. La
localización geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS diferencial, se presenta en la

tabla 2.1.2. Las muestras fueron derivadas a laboratorio para caracterizar la calidad de los
sedimentos.
• En una segunda etapa se tomaron 10 muestras sobre la traza Alternativa B. La localización

geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS diferencial, se presenta en la tabla 2.1.2. Las
muestras fueron derivadas a laboratorios para caracterizar la calidad de los sedimentos y realizar
los ensayos de granulometría.
• En una tercera etapa se tomaron 6 muestras sobre la traza Alternativa C. La localización

geográfica de estos puntos, realizada mediante GPS diferencial, se presenta en la tabla 2.1.2. Las
muestras fueron derivadas a laboratorios para caracterizar la calidad de los sedimentos y realizar
los ensayos de granulometría.
Tabla 2.1.1 Esquema de plan de muestreo
Ensayo
Muestra
Calidad Granulometría
1 X -
1a X -
1b X -
1c X -
1d X -
6 X X
6A X -
6B X -
6C X -
6D X -
6E X X
6F X X
6G X X
6H X X
9 X X
8 X X
8A X X
8B X X
8C X X
8D X X
10 X X
Total 21 12

Tabla 2.1.2 – Localización geográfica de puntos de muestreo
Coordenadas Geodésicas Datum Coordenadas Planas Gauss-Krüger

Muestra WGS'84 Datum Campo Inchauspe Datum WGS'84
Latitud Longitud Norte Este Norte Este
1 34°38'15.18"S 58°19'33.13"W 6.166.519 5.653.567 6.166.307 5.653.507
1a 34°38'17.47"S 58°19'29.81"W 6.166.447 5.653.651 6.166.235 5.653.590
1b 34°38'19.06"S 58°19'26.73"W 6.166.397 5.653.728 6.166.185 5.653.668
1c 34°38'10.45"S 58°19'34.39"W 6.166.666 5.653.538 6.166.454 5.653.477
1d 34°38'07.71"S 58°19'35.87"W 6.166.751 5.653.502 6.166.538 5.653.441
6 34°36'04.96"S 58°17'26.03"W 6.170.478 5.656.873 6.170.266 5.656.813
8 34°34'37.72"S 58°14'03.65"W 6.173.078 5.662.078 6.172.866 5.662.017
9 34°35'17.52"S 58°16'19.55"W 6.171.911 5.658.592 6.171.699 5.658.532
10 34°35'37.12"S 58°14'55.38"W 6.171.270 5.660.727 6.171.058 5.660.667
6A 34°35'43.94"S 58°17'26.50"W 6.171.126 5.656.872 6.170.914 5.656.812
6B 34°35'14.15"S 58°16'44.64"W 6.172.026 5.657.955 6.171.814 5.657.894
6C 34°35'38.01"S 58°16'18.66"W 6.171.279 5.658.604 6.171.067 5.658.544
6D 34°36'08.36"S 58°17'00.83"W 6.170.363 5.657.514 6.170.151 5.657.453
6E 34°35'55.39"S 58°17'12.71"W 6.170.767 5.657.218 6.170.555 5.657.157
6F 34°35'45.60"S 58°16'59.32"W 6.171.063 5.657.564 6.170.851 5.657.503
6G 34°35'36.36"S 58°16'45.34"W 6.171.342 5.657.925 6.171.130 5.657.865
6H 34°35'27.06"S 58°16'31.91"W 6.171.623 5.658.272 6.171.411 5.658.212
8A 34°35'24.91"S 58°14'45.27"W 6.171.642 5.660.992 6.171.430 5.660.931
8B 34°35'13.22"S 58°14'34.37"W 6.171.998 5.661.276 6.171.786 5.661.215
8C 34°35'01.52"S 58°14'24.48"W 6.172.354 5.661.534 6.172.142 5.661.473
8D 34°34'49.77"S 58°14'13.91"W 6.172.711 5.661.810 6.172.499 5.661.749

2.2 ANALISIS DE CALIDAD
2.2.1 Parámetros analizados
Para poder caracterizar la calidad de los sedimentos se han determinado las concentraciones
de ciertos parámetros, consensuados con la Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo de
AySA. Además se midió pH en campo con equipo propio.
En la siguiente tabla se mencionan los parámetros analizados, límites de cuantificación del

método y técnica (o instrumento) utilizados para su determinación. Las técnicas empleadas
son bajo Norma EPA o internacional aceptada.
Tabla 2.2.1 - Parámetros analizados, técnicas y LCM
PARÁMETRO UNIDAD LCM TECNICA

pH Uph 0,1 pH-metro Digital
Plomo Total mg/kg 2,0 EPA 7420
Cromo Total mg/kg 1,0 EPA 7190
Cobre Total mg/kg 2,0 EPA 7210
Cinc Total mg/kg 0,5 EPA 7950
Cadmio mg/kg 1,0 EPA 7130
Fenoles mg/kg 0,5 EPA-9065
Hidrocarburos Totales mg/kg 10,0 EPA 418.1
Coliformes Totales ufc/gr 300,0 SM 9221-B

Ausencia/
Escherichia Coli A-P/Gr SM 9221-E
Presencia
Fósforo Asimilable mg/kg 1,0 SM 4500 P-C
LCM: Límite de cuantificación del método

2.2.2 Resultados obtenidos
En las tablas presentadas a continuación se muestran los resultados obtenidos tanto para los
puntos localizados sobre la costa, la traza Alternativa B así como también los resultados para
los puntos localizados en la traza alternativa C. Los protocolos de resultados se encuentran en
el Anexo 5.
Paralelamente a la toma de muestra se realizó la evaluación de Olores e Irritación en la

jornada. En el Anexo 4 se presentan los resultados obtenidos.
Tabla 2.2.2 - Resultados Calidad Costa
COSTA
1-0609 1A-0609 1B-0609 1C-0609 1D-0609
pH (UpH) 7 7 7 7 7
Pb Total (mg/kg M.S) 17,1 20,5 22,0 20,7 23,8
Cr Total (mg/kg M.S) 19,1 21,8 18,5 17,8 17,8
Cu Total (mg/kg M.S) 8,7 9,5 8,3 8,8 8,5
Zn Total (mg/kg M.S) 206,5 130,9 142,4 120,8 118,0
Cd (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1
Fenoles (mg/kg M.S) <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5
Hidrocarburos Totales (mg/kg M.S) 122,5 104,6 167,1 168,3 94,5
Coliformes (ufc/gr) 1280 2300 >3000 >3000 1960
Escherichia Coli Presencia Presencia Ausencia Ausencia Ausencia
Fósforo Asimilable (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1

Tabla 2.2.3 - Resultados Calidad Alternativa B
ALTERNATIVA B
9-0609 6C-0609 6H-0609 6B-0609 6G-0609 6F-0609 6E-0609 6-0609 6D-0609 6A-0609
pH (UpH) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Pb Total (mg/kg) 21,6 12,4 6,1 8,9 11,2 10,4 13,8 8 9,8 9,1
Cr Total (mg/kg M.S) 12,2 11,5 10,9 11,2 9,8 13,3 11,5 11,7 9,6 9,6
Cu Total (mg/kg M.S) 10,8 12,8 12,6 11,2 12,9 14,4 13,1 13,2 11,9 12,6
Zn Total (mg/kg M.S) 132,7 134,9 134,7 146,6 141,8 143,6 151,4 138,6 137,4 123
Cd (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1
Fenoles (mg/kg M.S) <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5
Hidrocarburos Totales (mg/kg M.S) 114,6 144 104,9 88,5 59,2 55,5 50,5 224,2 180,7 79,6
Coliformes (ufc/gr) <30 <30 46 1340 110 74 <30 72 <30 270
Escherichia Coli Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia Presencia
Fósforo Asimilable (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1 <1

Página 12 de 35 Fecha: 17/09/2007 Rev:2
Tabla 2.2.4 - Resultados Calidad Alternativa C
ALTERNATIVA C
10-0609 8A-0609 8B-0609 8C-0609 8D-0609 8-0609
pH (UpH) 6 6 6 6 6 6
Pb Total (mg/kg) 25,4 15,6 14,9 19,9 10,8 18,7
Cr Total (mg/kg M.S) 4,9 4 6,9 6,7 6 3,5
Cu Total (mg/kg M.S) 7,9 6,8 9,5 9,1 6,5 6,5
Zn Total (mg/kg M.S) 128,6 133,3 139,6 138,6 129,3 125,9
Cd (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1 <1
Fenoles (mg/kg M.S) <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5 <0,5
Hidrocarburos Totales (mg/kg M.S) 54,8 138,3 106,7 50,3 469,3 164,6
Coliformes (ufc/gr) 160 160 2088 320 400 50
Escherichia Coli Presencia Ausencia Ausencia Ausencia Presencia Presencia
Fósforo Asimilable (mg/kg M.S) <1 <1 <1 <1 <1 <1

2.3 ANALISIS DE GRANULOMETRIA
De acuerdo a lo mencionado anteriormente, se realizó el muestreo de sedimentos en el Río de

la Plata, sobre la traza donde se ubican ambas alternativas.
Las técnicas de medición, metodología de los relevamientos y resultados obtenidos se

presentan en las secciones siguientes.
Los análisis fueron realizados por el Instituto Argentino de Oceanografía (IADO) de Bahía
Blanca.
2.3.1 Técnicas de medición
Las muestras correspondientes a la zona donde se ubican ambas alternativas han sido
sometidas a ensayos para poder determinar la distribución de tamaño de partículas. En el
Anexo 2 se menciona la técnica utilizada.
2.3.2 Resultados
Para cada uno de los puntos de muestreo se obtuvo el porcentaje de partículas que presentan
diámetro entre ciertos rangos. Los mismos pueden observarse en el Anexo 6 donde se
presentan los protocolos de tales determinaciones.
Para una mejor comprensión de los resultados obtenidos, los mismos se dividieron de acuerdo
al tamaño de partícula que presenta cada muestra de sedimento según:
Arcillas finas-coloides d<1μm

Arcilla 1μm<d<4μm
Limo fino 4μm<d<32μm
Limo grueso 32μm<d<64μm

Arenas finas 64μm<d<100μm

Arenas medias 100μm<d<250μm
Arenas gruesas d>250μm
En la tabla 2.3.1 se presentan los resultados de acuerdo a la convención mencionada

anteriormente.

Tabla 2.3.1 - Resultados Granulométricos
% ACUMULADO EN VOLUMEN
Muestra Arcillas finas-coloides d<1μm Arcilla 1μm<d<4μm Limo fino 4μm<d<32μm Limo grueso 32μm<d<64μm Arenas finas 64μm<d<100μm Arenas medias 100μm<d<250μm Arenas gruesas d>250μm
10-0609 2,12 5,62 22,10 23,09 29,89 17,21 0,00
8A-0609 2,27 5,72 27,74 34,53 24,23 5,49 0,00
8B-0609 2,32 5,57 29,47 38,01 20,54 4,06 0,00
8C-0609 1,98 5,34 26,84 38,53 20,60 5,15 1,55
8D-0609 1,88 4,75 22,13 30,14 23,48 15,81 1,81
8-0609 1,88 10,41 25,90 31,72 19,73 11,98 3,38
9-0609 2,58 6,56 33,77 35,50 18,68 2,92 0,00
6H-0609 3,12 8,48 46,11 30,91 10,17 1,18 0,00
6G-0609 3,86 9,64 46,16 25,48 10,05 3,20 1,60
6F-0609 3,46 8,72 42,21 26,73 13,62 4,49 0,77
6E-0609 2,64 6,90 38,33 28,83 17,53 5,75 0,00
6-0609 2,69 6,62 33,44 27,58 19,47 8,17 2,02

3 RELEVAMIENTO BATIMÉTRICO
3.1 OBJETIVO Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
El objetivo del relevamiento batimétrico es determinar la topografía del fondo del Río de la
Plata, sobre la traza de ambas alternativas, haciendo énfasis en la traza de la Alternativa B.
El estudio fue realizado por Bofill y Asociados S.R.L. Servicios Topográficos e

Hidrográficos.
3.2 ZONA DE REALIZACIÓN DEL ESTUDIO
El relevamiento se llevó a cabo sobre una traza lineal, perpendicular a la línea de la costa. El
trabajo se realizó en 2 etapas. La figura del Anexo 7 expone las tareas realizadas.
En una primera etapa se realizó el relevamiento en 2 tramos. El primer tramo corresponde a la

distancia comprendida entre los puntos 1 a 6 y 6 a 9 (Alternativa B). El segundo tramo abarca
los puntos 10 a 8 (Alternativa C).
En la segunda etapa se realizó el relevamiento batimétrico en 7 perfiles transversales a ambas

alternativas. Para la Alternativa B se determinaron los perfiles en 4 tramos, comprendidos
entre los puntos 6 y 9. Para la Alternativa C se determinaron los perfiles en 3 tramos, el
primero cruzando el punto 10 y el último cruzando el 8. En el Anexo 9 se muestran tales
perfiles.
En el Anexo 8 se describe técnicamente el trabajo realizado.

ANEXO 1
CONDICIONES METEOROLÓGICAS

Condiciones meteorológicas para el día 6 de septiembre de 2007.
Velocidad del
Hora (ART) Temp Humedad Presión Dir. Viento Precip. Condiciones
Viento
11.1 km/h /
3:00 AM 14 °C 93% 1019 HPA ESE - Neblina
3.1 m/s
11.1 km/h /
3:00 AM 14°C 94% 1018 HPA ESE N/A Despejado
3.1 m/s
11.1 km/h /
3.1 m/s
14.8 km/h /
4.1 m/s
9.3 km/h /
6:00 AM 13 °C 100% 1019 HPA ESE N/A Despejado
2.6 m/s
13.0 km/h /
7:00 AM 14°C 94% 1019 HPA Este N/A Despejado
3.6 m/s
11.1 km/h / Mayormente
7:15 AM 14°C 94% 1019 HPA ESE N/A
3.1 m/s Nublado
13.0 km/h /
8:00 AM 14 °C 100% 1019 HPA Este N/A Nublado
3.6 m/s
3.7 km/h /
9:00 AM 15 °C 99% 1020 HPA ENE - Poca Niebla
1.0 m/s
3.7 km/h /
9:00 AM 15 °C 94% 1020 HPA ENE N/A Niebla
1.0 m/s
9:45 AM 15 °C 94% 1020 HPA Sin Viento Sin Viento N/A Nublado
10:00 AM 16 °C 94% 1020 HPA Sin Viento Sin Viento N/A Nublado
5.6 km/h / Mayormente

11:00 AM 17 °C 94% 1020 HPA Norte N/A
1.5 m/s Nublado
9.3 km/h / Parcialmente
12:19 PM 17 °C 88% 1019 HPA NE N/A
2.6 m/s Nublado
3.7 km/h / Parcialmente
1:00 PM 18 °C 77% 1019 HPA Este N/A
1.0 m/s Nublado
11.1 km/h /
2:00 PM 18 °C 83% 1017 HPA Este N/A Desconocido
3.1 m/s
7.4 km/h /
3:00 PM 17 °C 85% 1017 HPA ENE - Neblina
2.1 m/s
7.4 km/h /
3:00 PM 17 °C 88% 1017 HPA ENE N/A Desconocido
2.1 m/s
3.7 km/h /
4:00 PM 17 °C 88% 1017 HPA NE N/A Desconocido
1.0 m/s
3.7 km/h /
5:00 PM 18 °C 88% 1017 HPA NE N/A Desconocido
1.0 m/s
6:00 PM 19°C 83% 1016 HPA Sin Viento Sin Viento N/A Desconocido
7.4 km/h /
7:00 PM 18 °C 88% 1017 HPA Este N/A Neblina
2.1 m/s
9.3 km/h / Nubes
8:00 PM 17 °C 94% 1017 HPA Este N/A
2.6 m/s Dispersas
13.0 km/h /
9:00 PM 17 °C 94% 1017 HPA Este - Neblina
3.6 m/s
13.0 km/h /
9:00 PM 17 ºC 94% 1017 HPA Este N/A Desconocido
3.6 m/s
13.0 km/h /
10:00 PM 16 °C 100% 1017 HPA Este N/A Desconocido
3.6 m/s
13.0 km/h /
11:00 PM 16 °C 94% 1017 HPA ESE N/A Despejado
3.6 m/s

Variación de parámetros meteorológicos a lo largo del día.

ANEXO 2
TÉCNICAS DE DETERMINACIONES GRANULOMÉTRICAS

2.1 Determinaciones Granulométricas.
Equipo utilizado
Para las determinaciones texturales se empleó un analizador óptico de partículas
MASTERSIZER 2000 (MALVERN INSTUMENTS) con capacidad de medición en un
rango que varía de 0.02µm hasta 2000µm (2 mm).
El equipo completo (Sistema de medición) está integrado por tres componentes principales:
a) Analizador óptico de partículas (MS2000).

b) Accesorios de dispersión (Hydro 2000).
c) Ordenador con su correspondiente software analizador.
Principio de funcionamiento
El principio de funcionamiento para establecer el tamaño de las partículas y sus respectivas
distribuciones en la totalidad de una muestra de sedimento se fundamenta en el patrón de
absorción y dispersión que generan las partículas sólidas cuando éstas pasan a través de un
rayo láser incidente. Este principio es conocido como Ley de Mie.
Procedimiento del análisis
1.- Se toma una alícuota representativa de la muestra total en bruto (aproximadamente 5

gramos) y se coloca en vaso de precipitado de 100 ml.
2.- Se ataca la muestra con peróxido de hidrógeno (H2 O2) sobre plancha de calentamiento
hasta eliminación total de materia orgánica para evitar floculación de las partículas finas
(aproximadamente durante 24 hs). Una vez eliminada la materia orgánica se seca la muestra
para eliminar el agua oxigenada por evaporación.
3.- Se agrega agua destilada a la muestra (aproximadamente 50 ml) y se coloca el vaso de
precipitado que la contiene en agitador ultrasónico durante 10 minutos obteniendo una mezcla
correctamente dispersa.

4.- Se vuelca la mezcla en un vaso de precipitado de 1000 ml conteniendo 500 ml de agua

destilada. Dentro de este vaso que contiene la dispersión se introduce el colector de la unidad
óptica (MS2000).
5.- la muestra pasa automáticamente por el lector óptico. De este modo se compone un
histograma donde cada barra del mismo representa la dispersión lumínica que genera cada
tamaño de partícula presente en la muestra. Las partículas son analizadas a razón de 2000
lecturas del analizador óptico por minuto.
6.- Una vez estabilizadas las lecturas, el equipo pasa automáticamente las determinaciones
realizadas a la unidad software de la computadora asociada donde se interpretan los datos.
Debido a que las lecturas del MALVERN 2000 no producen cambios ni alteraciones en la
distribución textural de una muestra dada, ésta puede ser analizada más de una vez sin
provocar ninguna alteración granulométrica. En la oportunidad y para una mayor exactitud del
dato obtenido, cada muestra fue analizada dos veces, obteniéndose como resultado el
promedio de las mismas.
Reproducibilidad y exactitud de los análisis
MALVERN INSTUMENTS establece para su equipo analizador óptico de partículas

MASTERSIZER 2000 una reproducibilidad y exactitud de ± 1%.

ANEXO 3
FOTOGRAFIAS

Figura 3.1 Extracción de porción de muestra de la draga.

Figura 3.2 –Extracción de porción de la muestra de la draga

ANEXO 4
PLANILLAS DE EVALUACIÓN DE OLORES E IRRITACIÓN

Evaluaciones de aire
PLANILLA DE EVALUACION DE OLORES E
Sitio :
IRRITACION CODIGO POI-AySA-Dock Sud
HORA HORA
FECHA DE MUESTREO: 06/09/2007 9:00 21:15 HOJA Nº 1 DE 2
INICIO: FIN:
DATOS DEL MUESTREO
Hora de Grado Grado
Identificacion punto de muestreo Codigo Observaciones Referencias
Evaluación Olor irritación
1 - 0609 13:20 0 0 Escala de intesidad de olor
1A - 0609 13:26 0 0 Grado Intensidad
1B - 0609 13:30 0 0 0 Sin olor
1C - 0609 13:35 0 0 1 Muy leve
1D - 0609 13:40 0 0 2 Débil
10 - 0609 17:20 0 0 3 Facilmente notable
8A - 0609 17:28 0 0 4 Fuerte
8B - 0609 17:34 0 0 5 Muy fuerte
8C - 0609 17:40 0 0 Escala irritación nasal y ojos
8D - 0609 17:47 0 0 Grado Intensidad
8 - 0609 17:53 0 0 0 No irritante
9 - 0609 18:30 1 0 1 Débil
6C - 0609 18:35 0 0 2 Moderado
6H - 0609 18:40 1 0 3 Fuerte
6B - 0609 18:44 0 0 4 Intolerable
Responsable del Muestreo PC

Evaluaciones de aire
PLANILLA DE EVALUACION DE OLORES E
Sitio :
IRRITACION CODIGO POI-AySA-Dock Sud
HORA HORA
FECHA DE MUESTREO: 06/09/2007 9:00 21:15 HOJA Nº 2 DE 2
INICIO: FIN:
DATOS DEL MUESTREO
Hora de Grado Grado
Identificacion punto de muestreo Codigo Observaciones Referencias
Evaluación Olor irritación
6G - 0609 18:58 1 0 Escala de intesidad de olor
6F - 0609 19:04 1 0 Grado Intensidad
6E - 0609 19:10 1 0 0 Sin olor
6 - 0609 19:15 1 0 1 Muy leve
6D - 0609 19:22 0 0 2 Débil
6A - 0609 19:55 0 0 3 Facilmente notable
4 Fuerte
5 Muy fuerte
Escala irritación nasal y ojos
Grado Intensidad
0 No irritante
1 Débil
2 Moderado
3 Fuerte
4 Intolerable
Responsable del Muestreo PC

ANEXO 5
PROTOCOLOS DE RESULTADOS ANALITICOS

CALIDAD DE SEDIMENTOS

ANEXO 6
PROTOCOLOS DE RESULTADOS ANALITICOS

GRANULOMETRIA

ANEXO 7
RELEVAMIENTO BATIMÉTRICO
UBICACIÓN DE PERFILES

ANEXO 8
DESCRIPCIÓN

Fecha de ejecución: 6 de Septiembre de 2007
a) Posicionamiento.
Referencia planimétrica: Coordenadas planas Gauss-Krüger Datum

Campo Inchauspe.
Determinación de posiciones: Sistema GPS Diferencial a tiempo real (DGPS).
Navegación y registro
de información: Software Hydro pro.
b) Sondajes.
Medición: Ecosonda de precisión marca Odom, modelo

Hydrotrac
Frecuencia de transductor: 210 kHz.
Registro de sonda: Software Hydro pro.
Contraste: Previo a las mediciones en profundidades de 2

a 9 m., mediante el empleo de una barra de
contraste.
Control de calibración: Permanente en base a los valores determinados

en el contraste inicial.

c) Registro de alturas hidrométricas.
Hidrómetro: Buenos Aires, muelle de Balizamiento en la

Dársena Sur del Puerto de Buenos Aires.
Tipo: Sensor diferencial de presión.
Obtención de datos: Se solicitó el registro a la empresa Hidrovia S.A.
Intervalo de medición: 20 minutos.
d) Procesamiento
Reducción de sondajes por

altura hidrométrica: Interpolación lineal por tiempo a cada sondaje.
Procesamiento: Mediante software Hydro pro.
Representación: Mediante Autocad.

ANEXO 9
REPRESENTACIÓN EN CORTE
DE PERFILES BATIMÉTRICOS

DMAyD
de la Plata
ANEXO I I
Citas Bibliográficas
14
DMAyD
de la Plata
- Andrés Carsen, A. Perdomo y M. Arriola . Contaminación de Sedimentos

del Río de la Plata y su Frente Marítimo. FREPLATA-Proyecto Protección
Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo: Prevención y Control de
la Contaminación y Restauración de Hábitats. “Casa de los Ximénez”, Rbla.
25 de agosto de 1825 N° 580, CP 11000 Montevideo, Uruguay.
15
Anexo VII:
Biodiversidad en el área de
influencia del Proyecto

ÁREAS ACUÁTICAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA
INTEGRIDAD ECOLÓGICA DEL RÍO DE LA PLATA Y FRENTE MARÍTIMO1
Riesgos y Valores de la Biodiversidad Acuática

Si bien existen numerosos estudios puntuales sobre los diferentes grupos
taxonómicos que integran la biodiversidad marina del área del Proyecto
FREPLATA, hasta el momento no se ha realizado una compilación e integración
de toda la información existente desde una perspectiva regional, que permita
visualizar la distribución espacial de la biodiversidad e identificar áreas de alto
significado ecológico para el área. La identificación de prioridades constituye una
etapa central en la planificación ambiental enfocada en la conservación y uso
sustentable, y más aún en países como Uruguay y Argentina, donde la asignación
de recursos a la conservación es normalmente baja. A través de esta vía, se
puede optimizar la asignación de recursos a la conservación, en términos de
biodiversidad protegida por unidad de recurso invertido.
El presente informe constituye una evaluación de la biodiversidad acuática del Río
de la Plata y su Frente Marítimo, tendiente a: (1) caracterizar y zonificar la
biodiversidad acuática del Río de la Plata y su Frente Marítimo, e (2) identificar
Áreas Acuáticas Prioritarias (AAP), ya sea por su significativa biodiversidad o por
su importancia funcional para el ecosistema, que permitan guiar los futuros
esfuerzos de conservación y manejo.
Descripción General de la Biodiversidad

Dentro del contexto biogeográfico del Atlántico Sudoccidental, el área del Proyecto
sostiene una alta biodiversidad, con escasos endemismos reportados ya que la
región constituye un ecotono entre aguas cálidas del Brasil y frías de Malvinas. La
compilación de información biológica dio como resultado un total de 146 especies
de peces demersales, 757 especies de invertebrados bentónicos y 534 especies
zooplanctónicas. En el caso del fitoplancton, no se realizó un relevamiento
histórico, pero en la campaña de prospección realizada por FREPLATA se
identificaron más de 200 especies. Es razonable pensar que en el área habiten
más de 500 especies. Seguramente, la riqueza absoluta de especies está
subestimada debido al escaso esfuerzo de muestreo en algunas zonas,
particularmente en la zona dulceacuícola y el talud. A pesar de esto, la información
existente es consistente como para sustentar los principales patrones espaciales
que se describen en las secciones siguientes.
Dentro de la biodiversidad del área existen varias especies destacadas, ya sea por
su valor económico (ej. corvina, merluza), carisma y riesgo de extinción (ej. lobos
marinos, tortugas, aves, ballenas) o por su relevancia funcional (ej.mejillones).
Este tipo de especies será tratado especialmente en el punto referido a las
especies focales.
1
AQUATIC PRIORITY AREAS FOR THE CONSERVATION AND MANAGEMENT OF THE ECOLOGICAL
INTEGRITY OF THE RIO DE LA PLATA AND ITS MARITIME FRONT - Alejandro BRAZEIRO, Marcelo ACHA,
Hermes MIANZAN, Mónica GÓMEZERACHE & V. FERNÁNDEZ (Technical Report PNUD Project / GEF
RLA/99/G31 2003)
Zonificación
El Río de la Plata y su Frente Marítimo abarca un área cercana a los 260.000 km2,
cuyas características ambientales son altamente variables en el espacio, debido
mayormente a la interacción entre el agua dulce proveniente del Río de la Plata
interior, el agua marina del océano Atlántico, y la atmósfera (ver Caracterización
Física). De esta forma se generan diferentes escenarios ecológicos donde las
especies se reproducen, alimentan y cumplen sus ciclos vitales.
Para dar cuenta de esta variabilidad, el área total de estudio se dividió en 5
ambientes con una relativa homogeneidad física interna: (1) Dulceacuícola, (2)
Fluviomarino, (3) Oceánico Costero, (4) Plataforma continental y (5) Talud
continental (Tabla 1, Fig. 1).
El análisis de la riqueza de especies en las 5 zonas permitió distinguir 2 patrones

básicos de distribución, mediante el análisis de los componentes analizados
(peces demersales, moluscos y copépodos planctónicos). Los peces y bentos
presentaron un patrón unimodal, con la mayor diversidad en el ambiente costero,
que se redujo tanto hacia la zona dulceacuícola como hacia la plataforma profunda
y talud. El zooplancton, por su parte, presentó la mayor diversidad en la plataforma
profunda y talud, lo que posiblemente esté asociado a la existencia de una zona
de ecotono asociada a la confluencia de las corrientes de Brasil y Malvinas.
Para evaluar el efecto de la variabilidad ambiental (5 ambientes) sobre la
composición de especies, se realizaron análisis de complementariedad, los que se
basan en la cuantificación de especies exclusivas de cada zona. La
complementariedad varía entre 1 y 0, indicando la situación de 2 biotas
completamente distintas (sin especies compartidas) y totalmente idénticas,
respectivamente. En general, la complementariedad de las 3 biotas estudiadas a
lo largo de los 5 ambientes fue alta, indicando que mantienen pocas especies
compartidas (Fig. 1). Esto implica que para conservar la biodiversidad de toda la
región del Río de la Plata y su Frente Marítimo, cada ambiente considerado (1, 2,
3, 4 y 5) necesita un plan de gestión y conservación propio.
Mapeo de la Riqueza de Especies
El mapeo de la riqueza de especies de peces demersales, moluscos bentónicos y
copépodos planctónicos se presenta en la figura 2, donde se destaca la alta
heterogeneidad espacial y la existencia de áreas con significativa alta diversidad.
La ocurrencia de sustratos duros y bancos de mejillones parece jugar un papel

relevante en la determinación de máximos de diversidad bentónica, al tiempo que
ésta parece regular los máximos de diversidad de peces. Por su parte, los
máximos de diversidad de copépodos parecen estar asociados a frentes
oceanográficos.
Mapeo de Procesos Ecosistémicos y Poblacionales Relevantes
Los procesos poblacionales considerados, específicamente en especies
nectónicas (sobre todo peces), fueron reproducción y cría. Algunas áreas
específicas pueden ser identificadas como importantes para el ciclo de vida de
varias especies. En el ambiente fluviomarino, Barra del Indio, la desembocadura
del Río Santa Lucía y Bahía Samborombón son áreas de reproducción y cría para
muchas especies, incluyendo algunas de gran interés económico en la región,
como la corvina blanca (Micropogonias furnieri).
El frente salino de superficie fue identificado como otra importante área de

reproducción para algunos peces y área de alimentación para otros (Fig. 3). La
ictiofauna del ambiente dulceacuícola esta integrado por muchas especies
migratorias, por lo que en muchos casos las áreas de reproducción y cría se
encuentran fuera del Río de la Plata interior. Por otra parte, los ambientes fluviales
aledaños al Río de la Plata podrían jugar un papel relevante como zonas de
reproducción y cría de peces.
Cabe destacar que los datos de la campaña FREPLATA revelaron la importancia
de los bancos de mejillones y arrecifes rocosos como áreas de cría para peces y
también como áreas de reproducción para especies que adhieren sus huevos a
superficies sólidas, tales como las rayas Psamobatis extenta y Sympterygia
bonapartii (Fig. 3).
La zona frontal del borde de plataforma representa un área relevante para la
reproducción y cría de varias especies nectónicas, incluyendo el calamar (Illex
argentinus) y merluza (Merlucius hubbsi) (Fig. 3).
El análisis de los patrones espaciales de biomasa fito y zooplanctónica evidenció
la existencia de 2 zonas de alta producción, una ubicada en la zona fluviomarina
ligada a los frentes de turbidez y salino, y otra asociada al frente de talud en la
plataforma continental (Fig. 4).
Identificación y Mapeo de Especies Focales
Bajo el marco de conservación conocido como “enfoque específico”, el criterio de
especies carismáticas, paraguas y bio-ingenieros ha sido ampliamente usado. Las
especies carismáticas son aquellas con alto reconocimiento social, lo cual
representa un gran capital a la hora de generar voluntad política para la
conservación. Las especies “paraguas” son aquellas que tienen grandes
requerimientos de hábitat, lo que permitiría que su protección pueda colaborar en
la conservación de las especies menos “visibles” socialmente.
Las especies “bio-ingenieras” agregan complejidad estructural a los ambientes,
generando una mayor diversidad entorno a ellas, así como un incremento en la
biomasa local. Estas especies tienen especial relevancia para el funcionamiento
del ecosistema, y su conservación garantiza la persistencia de gran parte de las
especies de la comunidad.
En el área del Río de la Plata y su Frente Marítimo detectamos tres grupos de
especies con características de especies carismáticas y paraguas, y al mismo
tiempo con problemas de conservación: lobos marinos (Otaria flavescens y
Artocephalus australis), tortugas de mar (tales como Chelonia mydas) y ballenas
(Eubalaena australis y Pontoporia blainvillei, entre otras). Se destaca la costa
atlántica uruguaya como área ocupada por estas especies, y en particular
localidades como La Tuna-Piriápolis, Bahía de Maldonado, Isla de Lobos, Cabo
Polonia e Isla Verde (Fig. 5). Si bien en la costa atlántica argentina no existen
estudios detallados que indiquen con precisión la localización de las áreas
relevantes para todas estas especies, es seguro que hacen uso de esta franja
costera (Fig. 5).
Se identificaron 3 potenciales especies bio-ingenieras: Mytilus edulis platensis
(bancos de mejillón), Zygochlamis patagonica (bancos de vieira) y
Chasmagnathus granulata (cangrejo cavador, cangrejales). Los bancos de mejillón
y vieiras se disponen transversalmente a la desembocadura del Río de la Plata en
la plataforma, y los cangrejales en varios humedales costeros (Fig. 5). Cabe
destacar que, a pesar de su relevancia, la zona de bancos de mejillones asociados
a arrecifes rocosos (restingas) ha sido muy pobremente estudiada.
Figura 5. Áreas críticas para especies focales (caristmáticas y bio-ingenieras)
Áreas Acuáticas Prioritarias: Identificación y evaluación

La identificación de AAP se realizó sobre la base de 3 criterios ecológicos: riqueza
de especies, especies de particular interés, ya sea social, comercial o funcional
(especies focales) y procesos poblacionales y ecosistémicos. Cada uno de estos
criterios fue contemplado en función de una serie de indicadores, 14 en total
(Tabla 3). El proceso de identificación de AAP se basó en la superposición de los
mapas temáticos presentados en las secciones anteriores.
El proceso de valorización de las AAP identificadas se basó en la evaluación de 14
indicadores, correspondientes a los 3 criterios ecológicos básicos usados (Tabla
3). Dado que la meta final es la conservación de la biodiversidad y la preservación
del funcionamiento de los ecosistemas del Río de la Plata y su Frente Marítimo,
los indicadores ligados a riqueza y procesos ecológicos fueron sobre-ponderados
en relación a los demás (Tabla 3). La suma ponderada de los indicadores fue
usada como Índice de Relevancia Ecológica (IRE). El IRE fue estandarizado para
variar entre 0 y 1.
En algunos casos la buena resolución espacial de la información disponible
permitió identificar áreas núcleo dentro delas en AAP. En la Tabla 4 se presentan
las 8 AAP identificadas y sus áreas núcleo, con sus atributos ecológicos e IRE, y
en la figura 6 su localización geográfica.
Se identificaron 2 AAP en el ambiente dulceacuícola (1 y 2). En la zona
fluviomarina aparecieron 2 grandes AAP (3 y 4), identificándose dentro del Frente
de Turbidez 4 áreas núcleo. En la zona costera atlántica se identificaron 2 áreas
importantes, Costa Uruguaya (5) y Argentina (8). En la Costa Uruguaya la
información permitió localizar 2 núcleos de alta prioridad. En la plataforma
apareció como destacada la zona asociada a los Bancos de Mejillones y sustratos
duros (restingas), dentro de la cual se localizaron 2 núcleos prioritarios. Toda la
zona asociada al Frente de Talud se destacó por sus atributos ecológicos, y
también se pudieron identificar 2 núcleos.
Tabla 3. Criterios e indicadores empleados en la evaluación ecológica. Se incluye

la ponderación que se le otorgó a cada indicador en la valorización.
Figura 6. Áreas Acuáticas Prioritarias identificadas en el Río de la Plata y su la
región del Frente Marítimo.
Tabla 4. Evaluación ecológica e identificación de AAP. IRE: Índice de Relevancia

Ecológica. Indicadores: (1) Riqueza Copépodos, (2) Riqueza Moluscos, (3)
Riqueza Peces, (4) Áreas de Reproducción, (5) Áreas de Cría, (6) Biomasa
Fitoplanctónica, (7) Biomasa Zooplanctónica, (8) Lobos Marinos, (9) Tortugas
Marinas, (10) Ballena Franca, (11) Bancos de Mejillón, (12) Banco de Vieiras, (13)
Cangrejales, (14) Aves.
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS
Introducción y Aproximación Metodológica

La asignación de recursos a la conservación es normalmente baja, y más aún en
países como Uruguay y Argentina. Por tal motivo, la determinación de prioridades
es una etapa vital de una estrategia de conservación bien planificada. La
priorización de áreas debe basarse tanto en el valor ecológico, como en los
riesgos ambientales que la aquejan. Así, de dos áreas de igual valor, la que
debería ser objeto de medidas de conservación, en primera instancia, es aquella
que además está fuertemente amenazada.
El objetivo de este subcapítulo es integrar en un único indicador, el valor ecológico
y el nivel de amenazas para la biodiversidad de cada AAP, a los efectos de
identificar las AAP críticas, es decir, aquellas de gran valor ecológico y alto nivel
de amenazas.
Evaluación y Síntesis del Nivel de Amenazas Ambientales de las Áreas

Acuáticas
Prioritarias
Son varios los factores potenciales de riesgo para la biodiversidad e integridad
biológica que actuan en el Río de la Plata y su Frente Marítimo, los que además,
se distribuyen heterogeneamente en la región. En esta sección, se realiza un
asintésis de las principales amenazas, focalizada principalmente en las Areas
Acuáticas Prioritaria identificadas anteriormente.
En el área de Río de la Plata y su Frente Marítimo no existen estudios científicos
que aborden a gran escala los efectos de amenazas ambientales sobre la
biodiversidad, más allá de estudios puntuales asociados principalmente a la
contaminación. Por tal motivo, en lugar de centrar el estudio en la compilación de
los escasos antecedentes, optamos por incluir en el análisis todos los factores,
que según la bibliografía científica, potencialmente afectan la biodiversidad
acuática. En la tabla 5 se presentan los factores potencialmente perturbadores de
la biodiversidad acuática del Río de la Plata y su Frente Marítimo.
Se evaluó en cada AAP la presencia de los 13 factores de riesgo considerados
(Tabla 6), para luego calcular un índice de Nivel de Riesgo (NR), como el número
de categorías que afectan a un AAP. El NR varía entre 0 y 4.
Se identificaron 4 categorías de riesgos para la biodiversidad: invasiones
biológicas, floraciones algales peligrosas, destrucción de hábitats bentónicos y
contaminación (Tabla 5 y 6). Aunque no fue evaluado directamente en este
informe, la pesca, tanto artesanal como industrial, seguramente representa otra
amenaza para la biodiversidad de la región, a través de la sobrepesca y la pesca
incidental. En este sentido, informes sectoriales han presentado evidencias sobre
efectos negativos de la pesca incidental sobre organismos bentónicos, tortugas,
lobos y aves marinas.
Resulta evidente que el Río de la Plata interior, principalmente en la vecindad de
Buenos Aires, la Franja Costera Sur, y el Frente de Turbidez, son los sectores que
registran una mayor amenaza para la biodiversidad. En este sector se dan los
problemas más conspicuos y evidentes asociados a contaminación (metales
pesados en agua y sedimento, fuentes puntuales costeras), invasiones biológicas
(mejillón dorado, almeja asiática y carpa) y floraciones algales peligrosas, e
incluso alteración de hábitats bentónicos debido al intenso dragado de los canales
de navegación. En el Frente de Turbidez, principalmente en Bahía Samborombón,
la pesca artesanal e industrial afecta la estructura de los fondos bentónicos. Por su
parte, la costa atlántica uruguaya es fuertemente afectada por floraciones algales
peligrosas de varias especies, y en menor grado la costa atlántica argentina. De
acuerdo con este análisis, que no consideró directamente a la pesca como riesgo,
la plataforma y talud continental serían los sectores menos amenazados en el
presente.
El análisis del nivel de riesgo que afecta las AAP identificadas (Tabla 6) muestra
que Buenos Aires, el Frente de Turbidez y el Frente de Salinidad fueron las AAP
expuestas a un mayor número de amenazas a la biodiversidad. Las AAP
afectadas por menor cantidad de amenazas fueron el Banco Ortiz, la Costa
Atlántica Uruguaya y Argentina, los Bancos de Mejillones y el Talud.
Integración del Valor Ecológico y el Nivel de Riesgos: Identificación de Áreas

Críticas
La integración del valor ecológico y el nivel de riesgos se realizó a través de un
indicador del nivel crítico (NC) de las AAP, el cual se calculó como NC=RE*NR,
siendo RE la relevancia ecológica, y NR el nivel de riesgo. NC fue estandarizado
para variar entre 0 y 1, para indicar las situaciones extremas de áreas con RE y/o
NR nulo, y RE y NR máximo, respectivamente.
Los resultados de este análisis se resumen en la tabla 7. Las áreas núcleo del
Frente de Turbidez (Samborombón, Santa Lucía y Central) presentaron el máximo
nivel crítico, ya que conjugan una alta relevancia ecológica y funcional para el
ecosistema, con un alto nivel de amenazas ambientales. El área de Buenos Aires
también presentó un valor alto, debido principalmente a la diversidad y magnitud
de impactos ambientales que la aquejan. El Frente Salino de superficie, Banco de
Mejillón Sur y el sector Norte del Frente de Talud, presentaron valores intermedios
de nivel crítico.
Tabla 5. Factores potencialmente perturbadores de la biodiversidad acuática del

RPFM. Se presenta para cada factor el tipo de efecto que puede tener sobre la
biodiversidad. Se indica en cada caso el tipo de evidencia que justifica la inclusión
del factor en el análisis.
Si bien tienen un significativo valor ecológico, las AAP de la Costa Atlántica

uruguaya, Banco de Mejillón Norte, Frente de Talud Sur y Costa Atlántica
Argentina, no serían áreas críticas, ya que presentan en la actualidad un nivel de
riesgo relativamente bajo. Sin embargo, cabe destacar que la inclusión de la
presión de pesca (sobrepesca, pesca incidental) en el análisis de riesgos podría
aumentar en cierto grado el nivel crítico de alguna de estas áreas.
En síntesis, aquellas áreas de alto valor ecológico (AAP), y que además están
siendo afectadas por variados impactos ambientales, constituyen áreas críticas,
donde sería urgente tomar medidas de manejo tendientes al control y/o mitigación
de los impactos. Las áreas identificadas representan exactamente 5,6% del área
total, lo que representa una significativa reducción del área sobre la cual focalizar
los futuros esfuerzos de conservación.
Tabla 6. Análisis de Riesgo. Invasiones biológicas: (1) Almeja asiática, (2) Mejillón
Dorado, (3) Carpa. Floraciones algales peligrosas: (4) Ciliados, (5) Cianofitas, (6)
Dinoflagelados. Alteración de hábitats bentónicos: (7) Dragado de canales, (8)
Arrastres de fondo. Contaminación: (9) Metales pesados en agua, (10) Metales
pesados en sedimento, (11) Metales pesados en organismos, (12) Residuos
sólidos y (13) Fuentes puntuales de contaminación.
Tabla 7. Nivel crítico de las AAP identificadas.
CONCLUSIONES
Evaluación Ecológica
1. La biota del área del Proyecto se estructura en 5 grandes ambientes:
dulceacuícola, fluviomarino, costero, plataforma y borde de talud, en los cuales se
identificaron, a pesar del heterogéneo nivel de conocimiento biológico, áreas de
especial relevancia ecológica para el sistema, Áreas Acuáticas Prioritarias (AAP),
las que a su vez sufren diferentes grados de amenazas ambientales. Las AAP
constituyen un 39% del área total del Proyecto, los núcleos de las AAP, que
revisten un alto valor ecológico, representan un 8%. Se han identificado núcleos
de las AAP fuertemente amenazadas por distintas causas, que denominamos AAP
críticas, los que constituyen tan solo un 6% del área total del Proyecto.
• Si bien la biodiversidad de algunas áreas ha sido relativamente bien estudiada
(zona fluviomarina, litoral marino, franja costera Sur del Río de la Plata), otras han
recibido un esfuerzo de investigación sensiblemente menor (cuerpo principal del
Río de la Plata interior, plataforma profunda y borde de talud).
• En función de la diversidad de especies, procesos poblacionales y ecosistémicos
relevantes, y presencia de especies destacadas por su reconocimiento social o
importancia funcional, se identificaron 8 grandes áreas de destacado valor
ecológico (AAP): (1) Buenos Aires, (2) Banco Ortiz, (3) Frente de Turbidez, (4)
Frente salino, (5) Costa Atlántica Uruguaya, (6) Bancos de Mejillón, (7) Borde de
Talud y (8) Costa Atlántica Argentina. La identificación de AAP permitiría reducir el
área de atención para la conservación a un 39% del área total.
• En algunas áreas mejor estudiadas, la calidad de la información permitió detectar
zonas núcleo de especial valor ecológico: (3.1) Frente de Turbidez central, (3.2)
Santa. Lucía, (3.3) Samborombón, (3.4) Franja costera La Tuna-Piriápolis, (5.1)
Franja costera P. del Este-Isla de Lobos, (5.2) Cabo Polonio, (6.1) Banco de
Mejillón “Restingas Sur”, (6.2) Banco de Mejillón Norte, (7.1) Talud núcleo Sur y
(7.2) Talud núcleo Norte. La identificación de áreas núcleos permitiría concentrar
la atención para la gestión en un 8% del total de área del Proyecto.
• Las áreas frontales son claves para la biodiversidad e integridad funcional de la
región, ya que a excepción de las AAP del ambiente dulceacuícola, las demás
AAP se dispusieron como bandas transversales a la batimetría, coincidiendo en
general con las principales áreas frontales de la región (Frente de turbidez, salino
y de talud).
• Aquellas áreas de alto valor ecológico (núcleos dentro de las AAP), y que
además están siendo afectadas por variados impactos ambientales, constituyen
áreas críticas, donde sería urgente tomar medidas de manejo tendientes al control
y/o mitigación de los impactos. Estas áreas representan un 6% del área total del
Proyecto.
• Fuera de los límites del área del Proyecto, se detectaron hábitats aledaños de
gran importancia para la integridad biológica y funcionamiento de la región. Los
tributarios, lagunas costeras y fundamentalmente las marismas costeras,
constituyen una importante fuente de nutrientes orgánicos, sosteniendo en gran
medida la trama trófica de los ecosistemas costeros y fluviomarinos. Por otra
parte, estos hábitats suelen ser áreas de alimentación y cría de numerosas
especies.
Amenazas a la Integridad
2. Las principales amenazas a la integridad biológica del Río de la Plata y su
Frente Marítimo son la contaminación, pesca, invasiones biológicas, alteración de
hábitats, floraciones algales nocivas y alteraciones del medio físico asociadas a
cambios climáticos.
• El Río de la Plata interior, principalmente las áreas metropolitanas de Buenos
Aires y Montevideo, y el Frente de Turbidez, son los sectores expuestos a
mayores amenazas para la integridad biológica del ecosistema.
• La actividad pesquera sería la principal amenaza en la plataforma y talud
continental, afectando directamente a las especies explotadas por sobrepesca, e
indirectamente a especies capturadas incidentalmente (invertebrados, peces, aves
y tortugas).
Invasiones biológicas
3. El mejillón dorado, almeja asiática, carpa asiática y poliqueto formador de
arrecifes son las especies invasoras más importantes en el área del Proyecto, las
cuales causan serios perjuicios económicos y ambientales, esencialmente en el
Río de la Plata.
• Los problemas más graves y evidentes con especies invasoras se dan en el Río
de la Plata interior, y en la Laguna Mar Chiquita.
• La navegación, específicamente a través del agua de lastre y biota incrustante en
los cascos (fouling), parece ser un importante vector de especies invasoras tales
como el mejillón dorado y el poliqueto formador de arrecifes.
• Existe en el área un considerable número de especies exóticas que
eventualmente podrían convertirse en invasoras como es el caso de la carpa que
fue introducida como especie ornamental.
Floraciones algales nocivas

4. Las floraciones algales nocivas producidas por cianobacterias y dinoflagelados
potencialmente tóxicos son cada vez más frecuentes en el área del Proyecto, las
que pueden producir impactos severos sobre la biota acuática, recursos
pesqueros (e.g., mejillón), salud pública, uso recreativo de espacios costeros, y
fuente de agua potable.
• Las floraciones algales peligrosas asociadas a cianobacterias se dan en todo el
Río de la Plata, mientras que los dinoflagelados afectan principalmente la costa
atlántica de Uruguay y secundariamente la de Argentina.
• Si bien existe cierta periodicidad en la ocurrencia de floraciones nocivas, aun es
imposible predecir certeramente los eventos.
Alteraciones físicas de los hábitats

5. Las principales alteraciones físicas de los hábitats naturales en el área del
Proyecto son consecuencia de la pesca de arrastre, dragado de canales, erosión
costera y alteración del régimen hidrológico de humedales costeros, las cuales
pueden generar perdida y/o alteración de biodiversidad, e indirectamente afectar
en forma negativa a recursos pesqueros.
• La actividad de dragado, que afecta los hábitats bentónicos y resuspende
sedimentos contaminados y eventualmente quistes de resistencia de especies
fitoplanctónicas generadoras de mareas rojas, tinene lugar principalmente en los
canales de acceso a los puertos de Montevideo y Buenos Aires, en el frente de
turbidez y en los canales de acceso al Delta del Paraná.
• Los arrastres pesqueros de fondo, que alteran fuertemente la estructura de los
hábitats bentónicos, tanto de la flota artesanal como industrial, se concentran en la
zona fluviomarina, principalmente en las cercanías de la Bahía Samborombón, y
también en la plataforma somera (<50 m).
• El régimen hidrológico, que juega un papel fundamental en la estructura y
dinámica de los humedales costeros, ha sido alterado en lagunas costeras
mediante la apertura artificial de barras, construcción de puentes, y obras de
canalización.
• Los problemas de erosión en el área del Proyecto son el resultado de la
interacción entre causas naturales (regímenes de oleaje, corrientes litorales,
mareas y fundamentalmente eventos climáticos severos) y actividades antrópicas
(urbanizaciones e infraestructura costera, forestación, extracción de arena) que
alteran la dinámica de los sedimentos.
• Los problemas de erosión más graves y generalizados se registran en la costa
argentina. En la costa uruguaya éstos son más localizados aunque tienen un
considerable impacto en algunos sectores de la costa.
• Las medidas utilizadas para combatir la erosión y corregir alteraciones en la
geomorfología costera han dado resultados variados, en general no satisfactorios,
aunque existen casos en los que se han implementado medidas innovadoras con
resultados exitosos.
Nivel de Protección de la Biodiversidad

6. El actual sistema de protección de la biodiversidad costera y acuática del Río de
la Plata y Frente Marítimo es insuficiente y poco eficiente, ya que existen
importantes zonas sin protección, y las actuales áreas protegidas se han definido
en forma oportunista, sin un previo estudio de áreas prioritarias.
A excepción de las vedas pesquera monoespecíficas, el ambiente acuático no

cuenta con áreas de protección.
Si bien existen varias áreas protegidas en la zona costera, aún existen
ambientes no representados.
Muchas de las áreas protegidas no disponen de los medios necesarios para
implementar una protección real (plan de manejo, guarda parques, etc).
Las actuales áreas protegidas fueron seleccionadas en forma oportunista. En
tal sentido, un estudio de priorización resulta esencial para definir la
localización de nuevas zonas de protección.
La falta de reglamentación de la Ley de Áreas Protegidas de Uruguay
representa una fuerte limitación para la gestión de la biodiversidad.
Para un análisis con mayor grado de detalle, se sugiere el documento “FLUVIAL

AND MARINE BIODIVERSITY OF RÍO DE LA PLATA AND ITS MARITIME
FRONT” y “FITOPLANCTON Y BENTOS DE LA CAMPAÑA DE PROSPECCIÓN
AMBIENTAL DEL RÍO DE LA PLATA” Informes 1 y 2, adjuntos en el presente
documento.
FLUVIAL AND MARINE BIODIVERSITY OF RÍO
DE LA PLATA AND ITS MARITIME FRONT
H. Mianzan, A. Brazeiro, M. Gómez-Erache y F. Lo Nostro

Technical Report (PNUD Project / GEF RLA/99/G31
2002)
FITOPLANCTON Y BENTOS DE LA CAMPAÑA

DE PROSPECCIÓN AMBIENTAL DEL RÍO DE
LA PLATA
Proyecto RLA/99/631 – Convenio PNUD/GEF-ILPLA

(FCNyM-UNLP)
Informes N°1 y N°2
FLUVIAL AND MARINE BIODIVERSITY OF
RÍO DE LA PLATA AND ITS MARITIME
FRONT
Technial Report
PNUD Project / GEF RLA/99/G31
2002
1
INDEX
1. BIODIVERSITY BACKGROUND......................................................................... 4
1.1 Introduction .................................................................................................................. 4
1.1.1. What does biodiversity mean?.............................................................................. 5
1.1.2. Why to care biodiversity?.................................................................................... 6
1.1.3. How to measure biodiversity? ............................................................................. 7
1.2. Mapping biodiversity................................................................................................... 8
1.2.1 Spatial heterogeneity ............................................................................................. 8
1.2.2. Biogegraphical and hydrological context ............................................................. 9
1.3. Biodiversity assessment for conservation planning .................................................. 10
1.4. Objective.................................................................................................................... 11
2. APPROACH AND SCOPE OF THE STUDY ..................................................... 13
2.1. General approach....................................................................................................... 13
2.2. Habitat and taxonomic scope..................................................................................... 14
2.3. Scale of analysis ........................................................................................................ 14
2.4. Complementarity ....................................................................................................... 16
2.5. Information source..................................................................................................... 16
3. BIODIVERSITY ASSESSMENT........................................................................ 17
3.1. Nektonic biodiversity assessment: fish community .................................................. 17
3.1.1. Methods .............................................................................................................. 17
3.1.2. Results ................................................................................................................ 18
3.1.2.1. Meso scale analysis............................................................................ 18
Number of shared species......................................................................................... 20
3.1.2.2. Micro scale analysis............................................................................ 20
3.1.3. Concluding Remarks .......................................................................................... 23
3.1.4. Future issues ....................................................................................................... 24
3.2. Benthic biodiversity assessment................................................................................ 26
3.2.1. Methodology....................................................................................................... 26
3.2.2. Macro scale analysis........................................................................................... 27
3.2.3. Meso scale analysis ............................................................................................ 28
3.2.4. Micro scale analysis ........................................................................................... 32
3.2.4.1. Mollusks as indicator group ............................................................... 32
3.2.4.2. The shallow to deep sea gradient of species richness.................. 33
3.2.4.3. The latitudinal gradient of species richness .................................... 34
3.2.4.4. Mapping point diversity....................................................................... 36
3.2.6. Future issues ....................................................................................................... 39
3.3. Plankton biodiversity assessment .............................................................................. 40
3.3.1. Macro scale analysis: The Southwestern Atlantic Plankton realm..................... 40
TOTAL...................................................................................................................... 41
3.3.2. Meso scale analysis: The Río de la Plata Fluvio-Marine System...................... 41
3.3.2.1. Río de la Plata Habitat........................................................................ 41
3.3.2.2. Phytoplankton community.................................................................. 42
3.3.2.3. Zooplankton Community .................................................................... 42
3.3.3. Continental Shelf Environment .......................................................................... 43
2
3.3.3.1. Shelf Habitats....................................................................................... 43
3.3.3.2. Phytoplakton community .................................................................... 43
3.3.3.3. Zooplankton Community .................................................................... 44
3.3.4. Copepod species richness ................................................................................... 45
3.3.4.1. Microscale analysis: Copepods species richness.......................... 48
3.3.6. Future issues ....................................................................................................... 51
4. GENERAL CONCLUDING REMARKS.............................................................. 52
5. FUTURE ISSUES.............................................................................................. 53
6. ACKNOWLEDGEMENTS.................................................................................. 54
7. REFERENCES.................................................................................................. 55
7. GLOSSARY......................................................................................................... 69
7. GLOSSARY......................................................................................................... 69
8. ANNEX I ............................................................................................................ 71
8.1. SALPS ....................................................................................................................... 71
8.2. HYDROMEDUSAE.................................................................................................. 72
8.3. CUBOMEDUSAE and SCYPHOMEDUSAE.......................................................... 72
8.4. CTENOPHORA ........................................................................................................ 73
8.5. APENDICULARIA................................................................................................... 73
8.6. COPEPODA .............................................................................................................. 73
8.7. POLYCHAETA ........................................................................................................ 74
8.8. CLADOCERA........................................................................................................... 74
8.9. MOLLUSCA ............................................................................................................. 74
8.10. TINTINNOIDEA .................................................................................................... 75
3
1. BIODIVERSITY BACKGROUND
1.1 Introduction
1
It seems evident that the diversity of the Earth’s biota is likely to decline
significantly during the next century (Myers 1993) (Table 1). The ultimate cause of
this decline is the expansion of the human population (Maurer 1996). However, an
optimistic estimate about the effort to describe all the species on the Earth will
destroy the spirit of even the most enthusiastic research team. To illustrate this
argument, if this information is planned to be published in a catalogue summarizing
it, that effort might perhaps comprise 10.000 or so volumes and fill 600 m of library
shelving (see Wilson 1985).
Table 1. Global threatened and extinct species. Source: Modified from AAAS Atlas of
Population and Environment (2000).
Species known Estimated % of Species known Estimated % of

to be threatened total in group to be extinct total in group
threatened extinct
Mammals 1,096 24 88 2
Birds 1,107 11 107 1
Fishes 734 3 172 0.7
Mollusks 920 1 237 0.3
Crustaceans 407 1 10 0.03
What we have on hands is a difficult task and even considering a species level
resolution (the simplest one), we do not have such a catalogue and seems to be
little prospect, at least in the short to medium term, of one being produced.
For the aquatic realm in particular, the present condition seems to be the same.
The state of the knowledge about the world’s marine species is limited, with the
majority of them yet to be discovered (Table 2). Of the 1.7 million species
catalogued to date (Heywood 1995), about 250,000 are from marine environments
(Winston 1992). However, this apparent disparity may simply arise from our lack of
knowledge concerning the coasts and oceans. Life first evolved in the sea and still
today marine ecosystems harbor a much greater variety of life forms than terrestial
realms do, e.g.: of the 33 animal phyla categorized on the planet, 32 are found in
1
Underlined and “italic” words are defined at the end of this report (see 7. Glossary)
4
the marine environment, of which 15 are found exclusively in that marine realm
(Norse 1993). In the marine domain there are more animal phyla than on land. Of
32 marine phyla only 11 are represented in the pelagic realm (Angel 1993), most
phyla occur in the benthos which is the archetypal habitat.
Table 2. Estimated number of species, known and unknown late 1990s.

Source: Modified from AAAS Atlas of population and Environment 2000.
Estimated numbers of Described species as % of total and

described species level of accuracy
Viruses 4,000 1.00 VP
Bacteria 4,000 0.40 VP
Protozoa and Algae 80,000 13.33 VP
Vertebrates 52,000 94,55 G
Mollusks 70,000 35.00 M
Crustaceans 40,000 26.67 M
Nematodes 25,000 6.25 P
Note: Estimates of described species are invariably incomplete because new species are being
added all the time. The generally accepted working totals used by scientists are 1.75 million for all
described species and 13.62 million for all species, both described and unknown. VP = very poor, P
= poor, M = medium and G = good described.
1.1.1. What does biodiversity mean?

There are many definitions of the term “biodiversity”. In a recent revision,
Gaston (1996) conclude that there are embellishment or expansions of the idea
that biodiversity is an expression of the variety (or variability) of life. All definition
concur that the variety of life is expressed in a multiplicity of ways. The hierarchical
theory (Allen and Starr 1982, O´Neill et al 1986) has been used to disaggregate
this variability in a hierarchy of levels, the genetic, species/population,
ecosystem/community and habitat being the most used (Noss 1990, Gaston 1996,
Meffe and Carroll 1997).
Beside the ecological definitions, oficial and better said, political ones exists.
The OTA (Office of Technology Assessment, U.S. Congress) (1987) document
define the biodiversity as “the variety and variability among living organisms and
the ecological complexes in which they occur”. In the Convention on Biological
Diversity (Río 1992), biological diversity was defined as “the variability among living
5
organisms from all source including, inter alia, terrestrial, marine and other aquatic
ecosystems and the ecological complexes of which they are a part; this includes
diversity within species and of ecosystems”.
1.1.2. Why to care biodiversity?

Nowadays, jointly with the recognition of the extraordinary value of the
biodiversity, more and more people, due to the growing antropic pressure imposed
by the economic development, began to perceive its fragility. In such a way, it has
been arrived to an agreement regarding the imperious necessity of conserving the
ecological integrity of the nature, in order to preserve the valuable services that this
grantes to the humanity (Meffe and Carroll 1997, Sealey and Bustamante 1999).
During the last ten years, scientists and philosophers have made an effort to
highlight the values of biodiversity. This is a very difficult issue, being considered
one of the most complex economic problems to be solved, namely estimating the
economic value of biological diversity and capturing the global environment values
derived from biodiversity conservation. The “non-discussed” problem is that it is
extremely complicated to differentiate between the value of the broad range of
goods, services and functions provided by ecological systems and the value of
biodiversity alone. Even though, two basic types of values have been distinguished
and accepted, “instrumental and intrinsic” (Meffe and Carroll 1997, Norberg 1999).
Biodiversity is instrumentally valuable for the goods (e.g., actual and potential food,
medicine, fiber, and fuel), services (e.g., nutrient recycling, oxigen production), and
psyco-spiritual satisfaction (e.g., natural beauty, pure scientific knowledge). On the
other hand, for an increasing number of persons biodiversity is also valuable for its
inherent value.
Within this vast universe of possibilities and meanings described above,

coastal and marine biodiversity in particular, encompass a wide range of species
which sustain most of the goods and services derived from coastal ecosystems.
Fishery resources, recreational and tourist activities, and chemical products, are
6
some examples of the valuable goods and service offered by the biological
diversity of marine ecosystems. The ocean has been estimated to contribute a total
of 21 trillion US$.year-1 to human welfare, compared with a global Global Net
Product of 25 trillion US$.year-1, with 60% of this from coastal and shelf systems,
and with the oceans contributing 60% of the total economic value of the biosphere
(Constanza et al 1997, Constanza 1999).
Estuaries are critical transition zones (CTZs) that link land, freshwater
habitats and the sea. Diversity in estuaries is inherently low, because only a few
species are able to survive and/or prosper in such variable environments. But
CTZs provide essential ecological functions, including decomposition and nutrient
cycling, as well as regulation of fluxes of nutrients, water, particles, and organisms
to and from land, rivers and the ocean. Because biotic diversity here is low
whereas their functional significance is great, shifts in diversity are likely to be
particularly important. Moreover, single-species loss (from over fishing or habitat
alteration) can have overt, sweeping effects on CTZs structure and function (Levin
et al 2001).
1.1.3. How to measure biodiversity?

Biodiversity is a broad and vague concept, useless in operational terms. To
analyze the biological diversity, it must be reduced to a measurable quantity.
Species richness has been broadly used as a surrogate indicator of biodiversity
(e.g., Gray 2001). The ecological diversity (e.g., H, Shanonn- Wiener), that takes
into account the distribution of individuals among species (Magurran 1988), is an
index not appropriated for conservation purposes, because it underestimates the
importance of rare species (species prone to extinction). A number of other
measures look at genetic variety; variation at higher taxonomic levels, such as
genus, family, of phylum; and variation in the habitat composition of a region or
system.
7
Species richness, e.g., the number of species in a given area or system (α-
Diversity), was also named by ecologist as within-habitat diversity (Fisher et al
1943, Whittaker 1960,1967). At larger scales, when sampling covers more than
one habitat or community has been called g Diversity. Considering a regional scale,
form samples obtained in a region or biogeographical province is called e Diversity.
β Diversity (Whittaker, 1960, 1975, 1976)is conceptually different as it refers to
changes in the identity of species along an environmental gradient (Gray, 2001).
Species richness is a community attribute influenced by historical events

and geographic phenomena; it is also an emergent consequence of local
ecosystems-level processes. Changes in diversity reflect changes in ecosystem
processes, such as productivity, pathways of energy and material flow, disturbance
regime, abiotic stress, and biological interactions (Brown et al 2001).
1.2. Mapping biodiversity

1.2.1 Spatial heterogeneity
The spatial distribution of biodiversity is inherently heterogeneous at any
scale of observation (Levin 1992, Ricklefs and Schluter 1993). This issue has
traditionally excited ecologists, who have focused the problem from different
perspectives throughout the history (e.g., Willis 1922, Hutchinson 1959, Brown
1981). Although the regional/historical (e.g., Willis 1922, Fischer 1960) and
local/ecological (e.g., Connell 1961, Diamond 1975) approaches have been
confronted along the history of the ecology, nowadays it is accepted that both
regional (e.g., dispersion, biogeographic barriers), and local (e.g., competition,
predation, disturbance) processes interact to determine the species richness
patterns in nature (Karlson and Cornell 1999, Ricklefs and Schluter 1993).
Recently, the problem of species richness is being viewed from the

hierarchical theory (Allen and Starr 1983, O´Neill 1989), leading to the perception
that there is a hierarchy of processes operating at different spatial and temporal
8
scales underlying the patterns of species richness in nature. Therefore, the
confrontation between regional and local factors has nonsense.
The traditional question: “what determine the number and kinds of animals,
plants and microbes that live together in one place?” (Hutchinson 1959, Brown
1981) is still waiting for a complete answer. The new challenge consists in
segregate the influence of regional and local processes on patterns of species
richness (e.g., Karlson and Cornell 1999).
In the study area, the Río de la Plata and its maritime front, biogeographic
and hydrological factors operate, generating strong environmental gradients of
ecological importance for its biodiversity.
1.2.2. Biogegraphical and hydrological context

When defining a “Region” considering marine biogeography, we are
referring to major divisions of the sea based on water masses with high degree of
endemism of its flora and fauna (Balech 1954, 1964, Boschi 1976 2000). The
scenario of our work comprises a region of about 260,000 km2, known as the
coastal ecoregion “Uruguay-Buenos Aires Shelf” (34°- 41° S) (sensu Sealey and
Bustamante 1999), or “Transitional zone” (sensu Boltoskoy 1999), that is ascribed
to the Argentina Biogeographical Province. The physical and hydrological
characteristic of this region was well described by many authors (see Guerrero et
al, 1997). It is a particular area characterized by a high diversity of fishes and
invertebrates, and numerous colonies of sea mammals and birds, belong both form
South Brazilian and subntarctic origin, so the expectable degree of endemism is
very low.
The Río de la Plata represents a major geographic feature of the Argentine

Biogeographical Province, located approximately in the center. For an exhaustive
and recent description of this river see Mianzan et al (2001) and Acha and Lo
Nostro (2002). Its presence imposes a not completely proved role of
9
biogeographical barrier. Some authors ascribe this attribute to the River while
others consider that this barrier does not exist. Recent information suggests that
the river acts as an “intermittent barrier” for the distribution of flora and fauna (see
Mianzan et al 2001), information that must be taken into consideration when
analyzing species richness spatial patterns.
1.3. Biodiversity assessment for conservation planning
The present biodiversity loss far outstrips the available conservation

resources, and the situation seems to become rapidly worse (e.g., Pimm and
Raven 2000). Thus, the identification of conservation priorities is an essential issue
in any conservation strategy. The ranking of priorities must be developed on the
basis of biodiversity assessment and pertinent conservation criteria.
Several criteria have been used to assign priority status to conservation

units. Under the conservation framework known as the “single-species approach”,
the criteria of rarity, conservation status (Red Lists), and indicators, flagships and
umbrella species have been broadly used (e.g., Simberloff 1998, Pioani 2000). The
single-species approach has been broadly used in terrestrial ecosystem, focusing
the effort in charismatic and emblematic species (flagships species) of wide social
recognition, mainly large vertebrates. Under this approach, non-charismatic
species (most of the biodiversity) are neglected in conservation plans. In order to
justify this approach, it has been suggested that the protection of species of large
habitat requirements (umbrella species), ensure the protection of the rest of the
community. In the real world, this hypothesis has not still been demonstrated
(Simbreloff 1998). To apply the criteria of species rarity or conservation status,
information on species abundance and distribution in the area is required.
In the conservation context known as the “community approach”, the

concept of hotspots, as areas of high species richness, endemism, or
concentration of rare or endangered species, is one of the most useful conceptual
tools (e.g., Jaarsveld et al 1998, Myers et al 2000). The presence of species with
10
highly restricted distribution (endemic) has been used with considerable success in
highlighting areas of conservation importance in the terrestrial environment, but in
marine communities, the high degree of connectivity (Jones and Andrew 1992,
Fairweather and Quinn 1992) is responsible for generally lower levels of
endemism. This last concept, the high degree of connectivity within the aquatic
realm has an implicit, non-appropriate belief that the seas were an inexhaustible
source of food. In simple words, that the extinction risk in the sea is very low when
compare it with terrestrial environments. Unfortunately this is not true and recently
several papers are attesting about this fact (see Roberts and Hawkins, 1999).
Another important tool is the concept of complementary (i.e., the proportion

of not shared species between biota), developed to ensure that conservation areas
represent all species efficiently (e.g., Colwell and Coddington 1994, Jaarsveld et al
1998).
Simberloff (1998) proposes an intermediate approach, based in the concept

of keystone species (i.e., species that have large impacts in its communities, see
Power et al 1996). The protection of keystones would guarantee the well
functioning of the ecosystem, and thus the conservation of the whole community.
The weakness of this approach is the identification of keystones, since there is no
methodology available capable to identify keystone species without experimental
studies; then, much information and time is required to detect this type of species.
1.4. Objective
Taking into account the high priority for conservation, the absence of
integrative studies about the biodiversity of this system, and the necessity to
develop a system of marine protected areas, the main objective of this work is to
review both published and unpublished information already available on the fluvial
and marine biodiversity of the Río de la Plata and its Maritime Front, specially in
nekton, benthos and plankton communities, in order to identify broad patterns of
11
species diversity that contribute to the conservation and management of the
biological diversity of the area.
12
2. APPROACH AND SCOPE OF THE STUDY
2.1. General approach
Several reports on biodiversity tend to reflect the potential sources of risk to

the species composition of a particular area. The potential risks are usually
enumerated and shortly explained and include several anthropogenic activities
(fisheries, pollution, tourism, etc) that would lead to a reduction of the number of
species locally. However, very few of them include the species list and species
distribution seeking for establishing patterns that could be controlled in order to
asses effectively a possible impact on the ecosystem.
The present study constitutes an assessment of the fluvial and marine

biodiversity of the Río de la Plata and its Maritime Front, focused in the
identification of areas of priority for conservation and management. The criterion of
ranking was species richness, used as a surrogate indicator of biodiversity.
The level of endemism was not used, basically because of the inherently low
endemism of marine ecosystem, what is furthermore accentuated in this area
because of its biogeographic location; in a transition zone where the biota is mainly
shared between the adjacent provinces. On the other hand, the keystone species
concept cannot be applied in this study, because we have not information about
this type of species in the area. Likewise, with the exception of some groups, we
lack systematic information on species abundance and distribution over the whole
study area, what limits our present capacity to analyze rarity patterns.
Some species of the area, mainly marine mammals, have important social
recognition, and could be catalogued as flagships species. The marine wolves
Arctocephalus australis (lobo fino) and Otaria flavensces (lobo de un pelo), as well
as the whales Balaenoptera musculus (rorcual azul), Balaenoptera physalus
(rorcual común), Megaptera novaeangliae (yubarta) and Eubalaena australis
(ballena franca austral), are good examples. In this preliminary report, these
13
flagship species were not assessed, because the information about the timing and
routes of migration of the whales is no available yet. Given that the Faculty of
Science of Uruguay will provide this information in January of 2003, this issue will
be treated in a future report.
2.2. Habitat and taxonomic scope
In this report, we assess the biodiversity of the nektonic, benthic and

planktonic biota of the principal habitats of the area. Every benthic and pelagic
habitat, from the subtidal zone (>1 m depth) to the shelf-break, was evaluated.
Independently of the substratum type (rocky, sandy or muddy), supra and intertidall
habitats were not analyzed, the same as coastal lagoons, salt marshes and wetlands.
In the study of the nektonic biodiversity, only fishes collected by bottom

trawling gears were considered, while mammals and reptiles, as well birds, will be
analyzed in a future study. All macroinvertebrate (> 1 cm) of the benthos were
assessed in the benthic analysis, but algae were not included. From the plankton
community, zooplankton and phytoplankton biodiversity was considered, but not all
scales of analysis are presented in this opportunity. The complete analysis will be
presented later, when the information requested to the associated institutions is
available.
2.3. Scale of analysis
In this report, the spatial variability of species richness and composition of

fluvial and marine ecosystems was analyzed at 3 spatial resolutions (grain, sensu
Wiens 1989), named: (1) macro scale, (2) meso scale and (3) micro scale.
The macro scale corresponds to the total study area (260,094 Km2). For the
meso scale analysis, the total study area was divided in 5 zones, according with
Acha and Lo Nostro (2002): (1) freshwater or limnic, (2) mixohaline, (3) shallow
coastal shelf, (4) deep shelf, and (5) shelf-break (Figure 1). The boundaries and
14
areas of these zones are indicated in Table 3. The zonation was made considering
oceanographic (salinity, bathymetry) and bottom (sediment composition) features
(Urien 1972, Guerrero et al 1997, Mianzan et al 2001), which probably influence
the spatial distribution of species assemblages. The micro scale corresponds to
the highest resolution, given by the sampling units.
There is a relative correlation between the spatial resolution defined here,

and the classical scales of species richness proposed by Whittaker (1985) and
Gray (2000). Following these authors, the number of species of a single sample
(micro scale) is named “point diversity”. The species richness in a habitat (zone
with homogeneous environmental characteristics), calculated on the basis of many
samples, is named “local or α diversity”. This scale could correspond to the meso
scale defined in the present report, in the case of fish communities, but not in the
benthic, because substratum spatial variability generated local habitats within the
defined zones. Whittaker (1985) and Gray (2000) define “landscape or γ diversity”
as the species richness in a large unit containing several habitat types. The macro
scale of this report could correspond in the case of fishes to γ diversity, but in
benthic communities it seems to be a better relation with the “regional or ε
diversity”.
Table 3. Zones used in the meso scale analysis. Zone codes, boundaries and surfaces
are given. Notes: Sr = salinity range, Eb = external boundary and Br = bathymetric
range.
Zone
Zone name Zone boundaries Surface (km2)
code
Sr: 0 – 0.5 psu
1 Fresh water 10,481
Eb: Pta Piedras – Pta Tigre
Sr: 0.6 – 25 psu
2 Mixohaline 19,723
Eb: Pta Rasa - Pta del Este
Sr: > 25 psu
3 Coastal shallow shelf 67,864
Eb: 50 m depth
4 Deep shelf Br: 50 – 220 m 78,122
5 Shelf-break Br: 221 – 2300 m 83,904
15
2.4. Complementarity
In order to assess the species turnover between the 5 zones defined for the
meso scale analysis, the complementarity (sensu Colwell and Coddington 1994)
between adjacent zones was calculated for fishes, benthic and copepods
assemblages. Complementarity varies from 0, when the species composition of the
two zones is the same, and 1, when the species composition of the zones is
completely different, without shared species. The complementarity between two
adjacent zones A and B (CAB) was calculated as CAB = UAB / SAB , where UAB is the
number of species not shared by the 2 zones, and SAB is the total number of
species of the 2 zones combined. SAB was calculated as SAB=a+b-c, where a and b
are the number of species of the zones A and B respectively, and c is the number
of shared species. UAB was calculated as UAB = SAB –c.
2.5. Information source
This report resumes information obtained basically from 5 sources: (1)

published articles, (2) technical reports, (3) thesis, (4) database of research cruises
carried out by INIDEP, and (5) not published information generated by the
FREPLATA research cruise (diversity of fishes). The variety of information sources,
in terms of sampling (e.g., effort, design), taxonomic resolution, study profile (e.g.,
taxonomy, ecology), season and time, generate an artificial source of variation in
the data, that must be taken into account before the interpretation of results.
The research cruise carried out by FREPLATA will provide valuable

information for the assessment of the benthic and planktonic communities of the
area, which will be analyzed in a future report.
16
3. BIODIVERSITY ASSESSMENT
3.1. Nektonic biodiversity assessment: fish community
Fishes are one of the best known groups when comparing with the rest of
the groups presented in this report. Several papers clarify the taxonomy as well as
the distributional ranges of the species (see Menni et al., 1984; Cousseau, 1985;
C.A.R.P., 1990; Wells and Daborn, 1997). Morover, several other research groups
are presently working for the Project and their final reports will contribute to the
total species list exhaustively checked and controlled by them. The present work
provides a compilation of a selected data set on fish species collected by means of
bottom trawls.
Variability in species richness among regions was ascribed to several
reasons (Fischer 1960, Stevens 1989). Several hypothesis were presented and
some of them constitute central paradigms of marine diversity: e.g. the latitudinal
increase of species richness from poles to tropics and the increase of species
richness with depth to a maximun around 2000 m (Viera 1993, Gray 2001). We will
consider a third concept known as the “paradox of brackish waters” (Remane
1934; see Remane and Schlieper, 1971). He observed that when considering the
distribution of the species along a salinity gradient, the number of species showed
two peaks: one in fresh waters and the other in marine waters.
All these hypothesis need revision and there are some claims denoting that
the apparent increase of species toward lower latitudes, seem not to occur in
southern latitudes (Gray 2001).
The present report gives profuse information about mostly demersal fish
species richness, compiled in a complete database, which will be useful to review
these ideas.
3.1.1. Methods
The present report includes historical information contained in databases of

17 research cruises carried out by INIDEP, FREPLATA cruise 2001, as well as in
published papers (CARP 1990, Cousseau 1985). The final database produced
17
contains a total of 592 stations sampled between 1987 and 2001 and during
different seasons of the year giving information of the position of the sampling
points (latitude and longitude), and its complete species composition and higher
taxonomic levels (Phyla, Class, Subclass, Order, Family, Genus and specie). It
covers a wide area between 34° and 41° S and between 53° and 61° W, ranging
from freshwater to the continental shelf. An additional database was thus
generated including information on species distribution in the 5 zones considered
in this report. The information of this database was used in the macro, meso and
micro scale analyses.
The information is presented according to the increasing salinity gradient of

the Río de la Plata and marine waters. This study includes freshwater (< 0,5 ups),
brackish or mixohaline (0,5-25 ups), coastal (> 25 ups up to 50m depth),
continental shelf (50-220m depth) and shelf-break areas (220-2300 m) following
Acha and Lo Nostro (2002) (Fig. 1). The continental shelf area was not regularly
sampled at intermediate depths; however, results are included as reference
information. Values of species richness were obtained for each sampling station
and the respective isolines of 1, 5, 10, and 15 species were plotted for the study
area. A synoptic picture of species richness along a riverine-marine gradient was
also obtained with information from the FREPLATA research cruise (see Lasta et
al. 2002).
3.1.2. Results
3.1.2.1. Meso scale analysis
This review found a total of 146 species. The distribution of taxa in the
different zones proposed is detailed as follows:
Freshwater zone. A total of 53 fish species were monitored in freshwaters. They
correspond to 19 families, represented by 44 genera (Tables 4, 5).
Mixohaline waters. In brackish waters, 46 fish species pertaining to 29 families
and 43 genera were found (Tables 4, 5).
18
Coastal marine waters. This zone is currently inhabited by a total of 60 fish
species. These species belong to 35 families and 52 genera (Tables 4, 5).
Continental shelf waters: 49 fish species are found within this area. They belong
to 28 families and 37 genera (Tables 4, 5).
Shelf-break waters. Available information shows the presence of 27 fish species
and belong to 15 families and 20 genera (Tables 4, 5).
Table 4. Total and exclusive number of fish species in the study area in the zones
proposed along a salinity and depth gradient.
Continental Shelf-
Zone Freshwater Mixohaline Coastal shelf break
(0-0.5 UPS) (0.5-25 UPS) (25 UPS-50 m) (50-180~200 m) (>200 m)
Present species 53 46 60 49 27
Exclusive species 38 4 15 9 10
Table 5. Numbers of fish orders, families, genera and species in the study area in the
zones proposed along a salinity and depth gradient.
Zone Order Family Genus Species

Freshwater 5 19 37 53
Mixohaline waters 15 27 36 46
Coastal waters 15 35 55 60
Continental shelf waters 13 28 37 49
Shelf-break waters 9 15 20 27
The complementarity analysis (Table 6) shows that, in general, the

neighboring areas are well defined with an important number of not shared
species. The lowest value (0.77) was found between continental shelf and shelf-
break waters.
19
Table 6. Complementarity analysis between adjacent zones. The zones codes are: (1)
Freshwater, (2) Mixohaline, (3) Coastal, (4) Continental shelf and (5) Shelf-break.
Zones
1-2 2-3 3-4 4-5
Number of shared species 10 14 11 14
Number of not shared species 79 78 87 48
Complementarity 0.88 0.85 0.88 0.77
3.1.2.2. Micro scale analysis
A synoptic picture of species richness along a riverine-marine gradient was

obtained with information from the FREPLATA research cruise (26 sampling
stations). Results denote a clear diversity gradient with a bimodal distribution with a
minimum number of species in the ecotone between the river and the fluvio-marine
(bottom salinity front, mixohaline waters) (Fig. 2). Point diversity of fishes plotted
spatially in the whole study area and along the salinity gradient shows
concordance with the referred pattern (Figs. 3 y 4).
As sampling effort was not regular throughout the study area, information
can be considered partial in some depth ranges. However, this historical analysis
constitutes an updated review of the present knowledge on fish diversity in the Río
de la Plata and adjacent shelf.
20
30
25
Species richness
20
15
10
0
0 10 20 30 40
salinity (UPS)
Figure 2. Synoptic picture of fish species richness along a riverine-marine gradient based
on information from the FREPLATA research cruise.
21
Nekton Biodiversity
Micro scale
Species
Uruguay Richness
34
15
36
Argentina
10
Latitude
Southwestern
38 Atlantic 5
Ocean
50 m
200 m
1
40
42
63 61 59 57 55 53 51
Longitude
Figure 3. Micro scale assessment of the nektonic biodiversity of Río de la Plata and its
Maritime Front. Mapping the point diversity of bottom fishes in the study area. The position
of the 592 sampling points used are indicated with the symbol “•”. The isolines of 1, 5, 10,
and 15 species are indicated. Also, the isolines of 0,5, 25 and 34,0 psu were plotted.
22
30
25
Species richness
20
15
10
0
0 10 20 30
salinity
Figure 4. Point diversity of fishes plotted in the whole study area and along a salinity
gradient.
3.1.3. Concluding Remarks
The present analysis of nektonic diversity in the Río de la Plata and adjacent
marine zone permits the following considerations:
1- The total number of species cited for the study area was 146.
23
2- A similar number of fish species was found between the freshwater and
continental shelf zones proposed, while in the shelf break zone the species
richness was remarkably lower than in the others.
3- The number of not shared species between neighboring areas is high.
4- The previous remarks are stated considering that the sampling effort was
partial in some depth ranges.
5- Point diversity of fishes shows a reduction in the mixohaline zone, as
defined here.
6- The present review will be clearly enhanced in the near future by the
addition of new information, and the formal review of the taxonomy status of
the species (e.g., taxonomic changes, synonymies). Thus, the results
reported in this work could suffer some modification, like the addition or
elimination of some species, but the general biodiversity patterns are not
expected to change significantly.
3.1.4. Future issues
The main goals intended for the next step is to improve the database on fish
diversity, at macro, meso and micro scale, emphasizing on the Shelf-break zone.
The taxonomy will be reviewed and additional data will be incorporated. The new
data will be obtained from the following sources:
1- Information derived from the research groups at UNLP and UNMdP

dealing with fish species will be added to the present nekton database.
2- The addition of published information that will enrich the present
database.
3- The inclusion of more unpublished information related with fish
identification and distribution.
4- On the other hand, another scale of analysis will be used for the nektonic
biodiversity assessment. The project area will be disaggregated in
24
quadrants of 0.5°x0.5°, and the species composition, local species
richness and complementarity will be analyzed (see Section 5 for
details).
25
3.2. Benthic biodiversity assessment
3.2.1. Methodology
The assessment of the species diversity of the benthic assemblages of the

area was based exclusively on published information, taken from articles, technical
reports, and thesis. The information used in this study was obtained from 22
sources: Boschi (1997), Brazeiro and Defeo (1996), Brazeiro (1999), Cachés
(1980), Cesar et al (2000), Defeo et al (1990, 1992), Demicheli (1984, 1985),
ECOPLATA (1996), Escofet et al (1979), Giménez and Yannicelli (1997), Juanicó
and Moyano (1975), Lasta et al (1997, 2000), Layerle and Scarabino (1984),
Maytía and Scarabino (1979), Méndez and Scarabino (en prensa), Milstein et al
(1976), Quintero (1986), Riestra et al (1992), Scarabino et al (1974, 1975).
The present review will be enhanced in the near future by the addition of
new information, and the formal review of the taxonomy status of the species (e.g.,
taxonomic changes, synonymies). Thus, the results reported in this work could
suffer some modification, like the addition or elimination of some species, but the
general biodiversity patterns are not expected to change significantly.
A general biodiversity database was generated, that include information on:

(1) species taxonomy (Phyla, Class, Subclass, Order, Family, Genus and Species),
(2) species distribution in the 5 zones of the meso scale analysis and (3) sediment
type. The information of this database was used in the macro and meso scale
analyses.
The micro scale analysis was conducted exclusively on mollusks, which

were selected as a representative group of the benthic community. The main
reasons of this procedure were: (1) mollusks are in general the dominant group of
the benthic assemblages of the area (e.g., Méndez and Scarabino in press,
Milstein et al 1976, Roux et al 1993) and (2) its taxonomy is relatively well known,
26
and thus the species identification is reliable, and the level of indetermination is
smaller.
For the micro scale analysis, we looked for published studies giving
information of the position of the sampling points (latitude and longitude), and its
complete species composition. Special care was placed in the selection of studies
with comparable sampling techniques and efforts. The following studies satisfied
these requisites: Méndez and Scarabino in press, Milstein et al 1976, Layerle and
Scarabino (1984) and Quintero (1986). In general, the samples were taken with a
grab (Peterson) of about 0.1 m2. A total of 265 sampling points, distributed in the
zones 2, 3, 4 y 5 (see Fig. 1), between the latitudes 34° and 38° S, were used in
the micro scale analysis. A new database was created, with 3 fields: (1) sampling
latitude, (2) sampling longitude, and (3) species richness of mollusks. In 146
sampling points, it was possible to include a new field, the species richness of non-
mollusks. Staring from this database, a map of isolines of species richness of
mollusks was generated in SURFER, using the kriging procedure of interpolation.
3.2.2. Macro scale analysis
A total of 757 benthic species were registered in the Río de la Plata and its
Maritime Front. This important number agree with the conclusion of Gray (1997), in
the sense that marine biodiversity is higher in benthic rather pelagic systems.
Mollusks were the dominant group, with 323 species, followed by crustaceans (157
species) and annelids (95 species) (Fig. 5). The less diverse taxonomic groups
were: Echinodermatha (46 species), Cnidaria (40 species), Porifera (10 species)
and Ectoprocta (8 species) (Fig. 5). Others relative rare groups, like non-
crustacean arthropods (Aracnida, Insecta, Pycnogonida), Nematoda, Nemertea,
Platyhelmintes, Rhynchocoela and Sipunculidae, sum a total of 78 species (Fig. 5).
27
Benthic biodiversity
Macro scale
350
Num b e r o f sp e cie s
300
250
200
150
100
50
0
li da e a c a a th
a r ia f e r a o c t a er
s
ne ac s
u rm i d a r i r t h
An st o ll Cn P o c to
p O
Cr
u M ode E
h in
Ec
Figure 5. Macro scale assessment of the benthic biodiversity of Río de la Plata and its
Maritime Front. The species richness per taxonomic group is presented. The “Other” group
encompass non-crustacean arthropods (Aracnida, Insecta, Pycnogonida), Nematoda,
Nemertea, Platyhelmintes, Rhynchocoela and Sipunculidae.
3.2.3. Meso scale analysis
The biodiversity variability among the 5 zones defined showed a humped

pattern, with the highest richness in the shallow marine shelf (zone 3, Fig. 6). In the
limnic zone of the Río de la Plata were registered 144 species, while in mixohaline,
although bigger, were only found 103 species. The species richness decreased
violently from the shallow shelf (474 species) to the deep shelf (91 species) and
shelf-break (118 species), although the areas of the zones are comparable (Table
3, Fig. 6).
This humped pattern seems to be related with the environmental conditions

of the zones, rather than with species-area relationships. Its high level of
environmental variability could explain the low diversity of the mixohaline zone,
where salinity is the most variable trait, as much in space as in time (Guerreo et al
28
1997). In general it is accepted that extreme and variable environments support
less species, because to live in such conditions is necessary to develop costly
special adaptation, what would be difficult to achieve in constantly changing
environments. These propositions are known as the favorableness and stability
hypotheses (Sanders 1969, Brown 1985).
The high biodiversity found in the shallow shelf agrees with the conclusion of
Gray (1997), who stated that marine biodiversity is higher in coasts rather than the
open oceans since there is a great range of habitats near the coast. However, a
general consensus about the relationship between benthic diversity and depth is
far from being reached (Sanders 1968, Gray 1997, 2001). On the other hand, it
must be taken into account that the deeper zones (deep shelf and shelf-break)
have been less explored than the coastal; therefore it is possible that the species
richness reported here for the deeper zones could be underestimated.
29
Figure 6. Meso scale assessment of the benthic biodiversity of Río de la Plata and its
Meso scale
500
Number of species
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5
Zones
Maritime Front. The total species richness per zones is presented. The zone codes are as
follow: 1. Limnic, 2. Mixohaline, 3. Shallow shelf, 4. Deep shelf and 5. Shelf-break.
The biodiversity variability of annelids, crustaceans, mollusks, and

echinoderms, among the 5 zones defined is shown in figure 7a. In general, all
groups described a humped pattern, with the highest species richness in the
shallow shelf. The less diverse groups, Ectoprocta and Porifera, also presented a
humped pattern, while the diversity of Cnidaria increased from the limnic zone
towards the shelf-break (Fig. 7a). The miscellaneous group showed to picks of
diversity, in the limnic zone and in the shallow shelf (Fig. 7b).
30
Figure 7. Meso scale assessment of the benthic biodiversity of Río de la Plata and its
Benthic biodiversity: Meso scale
250 A nnelida
Number of species a
Crus tac ea
200
Mollus c a
150
Ec hinodermatha
100
50
0
1 2 3 4 5
Zones
45 Cnidaria
40 Porif era
Number of species
b
35 Ec toproc ta
30 Others
25
20
15
10
5
0
1 2 3 4 5
Zones
Maritime Front. The species richness per taxonomic group and zones is presented. The
zone codes are as follow: 1. Limnic, 2. Mixohaline, 3. Shallow shelf, 4. Deep shelf and 5.
Shelf-break. The most diverse groups (Annelida, Crustacea, Molluska, and
Echinodermatha) are presented in upper graph (a), and Cnidaria, Porifera, Ectoprocta and
Others are showed in the lower graph (b).
The results of the analysis of complementarity between adjacent zones are

presented in Table 7. The liminic and shelf-break zones showed the highest
complementarities, with 241 and 155 species not shared with the adjacent zones,
respectively. As was expected, the mixohaline zone presented a low level of
complementarity with the shallow shelf (0.36), but the lowest complementarity was
observed between the shallow and deep shelf (0), indicating that the assemblage
of the deep shelf is a subset of the shallow shelf assemblage.
31
Limnic, (2) Mixohaline, (3) Shallow shelf, (4) Deep shelf and (5) Shelf-break.
. Zones
1-2 2-3 3-4 4-5
Number of shared species 3 225 299 27
Number of not shared species 241 127 0 155
Complementarity 0.98 0.36 0 0.85
3.2.4. Micro scale analysis
3.2.4.1. Mollusks as indicator group
In general, biodiversity hotspots (e.g., areas with high species richness or

endemism) were identified analyzing the spatial distribution of well-studied groups,
such as birds, mammals and plants (e.g., Myer et al 2000). Nowadays there is an
important debate in the literature on conservation about the assumption that
patterns of diversity among relatively well-studied “indicator” groups are good
predictors of patterns of diversity in less-studied groups (e.g., Reid 1998, Gaston
2000). In a recent review, Reid (1998) concludes that the taxonomic covariance in
species richness is in general acceptable at large geographic scales, but at smaller
scales, the assumption is likely to be invalid. The practical implication of the
conclusion of Reid (1998) is the following: if a well-studied group is used as
indicator of other less-known groups, the assumption of significant taxonomic
covariance in species richness must be tested before.
The richness of non-mollusks species increased linearly with the species

richness of mollusks (Fig. 8). Despite the high variability, a significant fraction of
the variability of non-mollusks species (r2=0.19, Fig. 8) was explained by the
mollusks diversity, indicating that mollusks richness is an appropriate indicator of
the point diversity of the whole benthic community.
32
Micro scale
30 NMR=3.30+0.53.MR
N o n -M o llu s cs
25 r=0.43, p<0.001, n=146

ric h n e ss
20
15
10
5
0
0 5 10 15 20 25
M o llu s c s ric h n e s s
Figure 8. Micro scale assessment of the benthic biodiversity of Río de la Plata and its
Maritime Front. Correlation between the number of non-mollusks (NMR) and mollusks
(MR) species per sampling points of about 0.1 m2 (n=146). The fitted regression model,
associated correlation coefficient (r) and probability value (p) are given in the right-upper
part of the figure.
3.2.4.2. The shallow to deep sea gradient of species richness
Traditionally it was accepted that benthic diversity increases with depth from
shallow coastal areas to 2000 m (Sanders 1968). However, there is now an intense
delivery about the validity and generality of this “accepted” pattern, because new
data suggest both the reversal pattern and the absent of any trend of species
richness along depth gradients (Gray 1997, 2001).
33
In this study, the number of mollusks species decreased significantly from
shallow to deep waters, along a depth gradient of about 800 m (5-800 m, Fig. 9).
This result, based on a micro scale analysis (point diversity) of a well-studied
group, agrees with the coarser scale analysis carried out on the whole benthic
community (see Fig. 6). The higher primary productivity and habitat diversity of the
shallow coastal zone could be the response of its greater species richness.
3.2.4.3. The latitudinal gradient of species richness
Another outstanding contribution of Sanders (1968) to marine ecology was

the hypothesis about the increasing cline of benthic species diversity from the
poles to the tropics. Accordingly with the review of Gray (2001), there is profuse
information supporting this hypothesis in the northern hemisphere, however the
picture is not so clear in the south. This author states that there is a need for more
quantitative data from the southern hemisphere and from tropics, but data available
do not show a clear cline of increasing diversity from Antarctica to the tropics.
Micro scale - Mollusks
25 a
N umber of species
L(NS)=1.54-0.0024.D
20 r=0.64, p<0.001, n=265
15
10
5
0
0 100 200 300 400 500 600 700 800
25
b
Number of species
20 D ep th (m )
15
10
5
0
1 10 100 1000
D e p th (m )
Maritime Front. Relation between the number of mollusks species (NS) per sampling
points of about 0.1 m2 (n=265) and depth. The fitted regression model, associated
correlation coefficient (r) and probability value (p) are given in the right-upper part of the
figure (a). Note that depth is expressed in a logarithmic scale in the bottom graph (b).
34
In the present study there was no evidence of latitudinal gradient in mollusks
point diversity, indeed species richness varied independently of latitude (Fig. 10).
Given the small latitudinal range (33°30’-38°S) explored here, and the scale of
resolution (e.g., micro scale) this result should not be directly interpreted as
evidence against the latitudinal cline in species richness in the southern
hemisphere. To evaluate the generality of this biogeographic pattern, a grater
latitudinal range (> 10°) should be considered and coarser scales of resolution
(region) should be used in the diversity assessment (regional or ε diversity).
To the effects of the present work, the main implication of this result is that
latitude does not play a significant role in the determination of the point diversity of
mollusks.
25
N umber of species
NS=17.96-0.41.L
r=0.09, p=0.07, n=265
20
15
10
5
0
33.50 34.50 35.50 36.50 37.50 38.50
L atitud e
Maritime Front. Relation between the number of mollusks species (NS) per sampling
points of about 0.1 m2 (n=265) and latitude. The fitted regression model, associated
correlation coefficient (r) and probability value (p) are given in the right-upper part of the
figure.
35
3.2.4.4. Mapping point diversity
The overall spatial distribution of mollusks point diversity (Fig. 11) agree with
the meso scale patterns of distribution (Fig. 6 and 7a). Species richness was
relatively high (3-16 species) in the shallow costal shelf, and decreased towards
both shallow mixohaline and deep waters (< 3 species). Thus, this result supports
the idea that the shallow marine shelf is the more diverse zone of the study area.
The mapping of the mollusks point diversity also revealed the highly patchy
distribution of this benthic group. Although the shallow shelf is the more diverse
zone, there is a great spatial heterogeneity within it. There were identified two
patches of high diversity (e.g., >12 species), one placed in front of Punta Rasa,
parallel to the isobaths of 50 m, between the points 36°30’S, 55°W and 37°S,
56°W; and other out of Punta del Este, around the point 35°30’S, 55°W at 20 m of
depth. Other patches with high diversity were identified around the Polonio Cape,
between 20 and 30 m of depth.
3.2.5. Concluding Remarks
Several relevant points emerge from the results discussed above.
1. The benthic fauna represent an important fraction of the marine and fluvial
biodiversity of the project area, with a total of 757 species registered.
Mollusks, crustaceans and annelids being the more important groups.
2. The biodiversity variability among the 5 zones defined showed a humped
pattern, with the highest richness in the shallow marine shelf, and the lowest
in the mixohaline environment.
3. The whole benthic assemblage at meso scale, and mollusks at micro scale,
showed decreasing trends in species diversity from shallow to deep waters.
4. The liminic and shelf-break zones showed the highest complementarities,
indicating that theirs biota are poorly represented in the rest of the area.
36
5. As was expected, the mixohaline zone presented the lowest level of
complementarity, and the deep shelf community was a subset of the shallow
shelf assemblage.
6. Mollusks richness (259 spp.) is an appropriate indicator of the point diversity
of the whole benthic community.
7. Although the shallow shelf is the more diverse zone, there is a great spatial
heterogeneity within it. There were identified 2 patches of high diversity, one
placed parallel to the isobaths of 50 m, in front of Punta Rasa, and other out
of Punta del Este, at 20 m of depth. Other patches with high diversity were
identified around the Polonio Cape, between 20 and 30 m of depth.
37
Maritime Front. Mapping of the point diversity of mollusks in the study area. The position of
the 265 sampling points used are indicated with the symbol “+”. The isolines of 3, 6, 9, 12
and 15 species are indicated.
38
3.2.6. Future issues
The main tasks proposed for the next phase is to improve the database of
benthic diversity, at macro, meso and micro scale, emphasizing the Argentinean
zone. The taxonomy will be reviewed and additional data will be incorporated. The
new data will be obtained from the following sources:
• Additional published information. List of available published that has not

been incorporated in the database yet: Bastida et al (1989, 1992), Bremec
and Roux (1997), Bremec et al (1998, 2002), Roux and Bremec (1997),
Roux et al (1993), Scelzo et al (1996).
• Information derived from the FREPLATA research cruise. The results of the
benthic sampling in the Río de la Plata (∼ 25 sampling points), mixohaline
zone (∼ 17 sampling points) and marine shelf (∼ 22 sampling points) will be
available in the near future.
• Information derived from the research groups of Faculty of Science
(Uruguay) and Mar del Plata University (Argentina).
On the other hand, another scale of analysis will be used for the benthic
biodiversity assessment. The project are will be disaggregated in quadrats of
0.5°x0.5°, and the species composition, local species richness and
complementarity will be analyzed (see Section 5 for details).
39
3.3. Plankton biodiversity assessment
3.3.1. Macro scale analysis: The Southwestern Atlantic Plankton realm
Pelagic marine biogeography forms a crucial part of the understanding the
biology of the oceans. In the plankton realm, current spatial patterns in diversity are
the result of evolutionary, biogeographic and more local abiotic, biotic and
ecological factors (Angel, 1998). The major biogeographic division in the
Southwestern Atlantic was defined by E. Boltovskoy (1970, 1981 a). The domains
include five zones, Tropical (from the equator to 20°S), Subtropical (20° to 30-
35°S), Transition (30-35° to 46-48°S), Subantarctic and Antarctic. Of these the
Transitional Zone is the most dynamic with highest values of phyto- and
zooplankton biomass registered in coastal areas during the late winter and spring
(Hubold 1980 a, b).
In general terms, diatoms are the principal components of the phytoplankton

community with a high specific diversity since 714 species have been cited for the
whole area (Gómez Erache and De León 1999). Other representative groups are
Cyanophyceae (17 spp), Chlorophyceae (90 spp), Euglenophyceae (15 spp.) and
Dinoflagellates (40 spp). Potentially harmful and/or toxic species are dinoflagellates
(e.g. Dinophysis acuminata, Alexandrium tamarense, Noctyluca scintillans,
Gymnodinium cf. aureolum), haptophycean (e.g. Chrysochromulina) and
raphidophycean flagellates (e.g. Heterosigma) as well as diatoms (Pseudo-
nitzchia).
A total of 534 zooplankton taxa are presented in the area (Table 8), which
represent 45% of the total species of the Southwest Atlantic. The species-richest
groups, such as Copepoda, Hydromedusae and Tintinnoidea, have proportionally
the highest number of Southwest Atlantic species, while for the less diversified
ones, such as Doliolida, Cladocera and Ctenophora less species number were
found in the study area.
40
Table 8. Zooplankton Diversity of Southwestern Atlantic Ocean and Project Area.
Number of Species per taxa. Sources: Botltovskoy 1981, Boltovskoy 1999.
SOUTHWEST
TAXA PROJECT AREA
ATLANTIC
CLADOCERA 8 5
POLYCHAETA 58 30
HETEROPODA 12 12
PTEROPODA 57 28
CUBO- & SCYPHOMEDUSAE 27 11
CTENOPHORA 11 4
HYDROMEDUSAE 135 51
SIPHONOPHORAE 83 16
TINTINNOIDEA 141 78
RADIOLARIA 78 12
FORAMINIFERA 28 15
EUPHAUSIACEA 44 13
COPEPODA 267 152
OSTRACODA 59 11
MYSIDACEA 20 2
AMPHIPODA 52 47
CHAETOGNATHA 23 11
APENDICULARIA 43 19
PYROSOMATIDA 3 1
DOLIOLIDA 7 6
SALPIDA 20 10
1,176 534
TOTAL
3.3.2. Meso scale analysis: The Río de la Plata Fluvio-Marine System
3.3.2.1. Río de la Plata Habitat

The size and heterogeneity of the Río de la Plata system, with shoals (<1.5
m), deeper open waters (1.5-5 m), channels (> 6m) and the occurrence of a quasi-
permanent salt wedge regime provide for extensive and diverse habitats playing an
important role in the biology of planktonic organisms.
Comparatively to offshore waters, estuaries use to be characterized as
habitats in which the biomass of aquatic organisms is high but their diversity is low.
The phytoplankton commonly appears to follow a pattern of decrease in biomass
coupled with increases in diversity from low salinity waters towards the mouth of
the Río de la Plata (Muylaert and Sabbe 1999). In the Río de la Plata the
phytoplankton biomass (2 -143 mg m-3) and primary production levels (5.49 mg C
m-2 h-1) suggest mesotrophic characteristics during a normal annual cycle (Gómez-
Erache et al 2001). Like phytoplankton, mixohaline zooplankton communities have
41
long been described as very abundant but composed of few species (e.g. Riley
1967).
Studies of the plankton community of the Río de la Plata are scarce (reviewed in
Méndez et al 1997, Gómez-Erache and De León 1999, Mianzan et al 2001), and
none has focused on diversity among planktonic organisms, but general
observations suggest a typical fluvio-marine trend of diversity increasing with
salinity.
3.3.2.2. Phytoplankton community

The phytoplankton in low salinity waters (0.2-5.0) is dominated by
freshwater diatoms (Aulocoseira sp., Stephanodiscus hantzchii) and cyanobacteria
(e.g. Mycrosistis aeruginosa) (Gómez and Bauer 1998).
Mixohaline waters with salinity between 13 and 31 and high silicate

concentrations are characterized by the presence of warm-water dinoflagellates
(Ceratium candelabrum, Dinophysis caudata) and the diatom Thalassiosira
puntigera (Negri et al 1988). Other marine and euryhaline diatoms include Dytilum
brithwelli, Skeletonema costatum, Asterionella glacialis, and species of
Coscinodiscus and Chaetoceros (CARP 1989). The toxic dinoflagellate
Gymnodinium catenatum is associated with the offshore limt of the surface salinity
front (Carreto and Akselman 1996).
3.3.2.3. Zooplankton Community

In general, composition and spatial distribution of zooplankton in the fluvio-
marine system of the Río de la Plata is influenced by highly variable environmental
parameters in the inner mixohaline part of the system and more stable conditions
of the coastal and marine environments. The meso- and macrozooplankton
community is composed of Copepods, Mysids, Cladocerans, Chaetognaths,
Tunicates, Siphonophores, Ctenophores, Polychaetes and Mollusks.
42
The dominant zooplankters are Acartia tonsa (Copepoda), Neomysis
americana (Mysidacea), Mnemiopsis maccradyi, Liriope tetraphylla
(Hydromedusae) in Samborombón Bay and Uruguayan coast. Even Sagitta
friderichi (Chaetognatha), Pleopis polyphemoides (Cladocera), Lichnorhiza lucerna
and Chrysaora lactea (Scyphomedusae) are also the dominant macrozooplankton
at the Uruguayan coast (Mianzan et al 1988, Méndez et al 1997). Ctenophores
(Meniopsis maccradyi and Pleurobrachia pileus) comprised 81% of the total
organic carbon at the external limit of the surface salinity (28-33) front (Mianzan
and Guerrero, 2000).
3.3.3. Continental Shelf Environment
3.3.3.1. Shelf Habitats
The influence of the Subtropical Convergence, with marked seasonal

latitudinal displacement, characterizes the continental shelf environment as a
biogeographic transition zone. The composition and abundance of species, the
spatial distribution of communities, as well as biological production are largely
controlled by the seasonal dominance of distinct water masses over the shelf and
slope.
Owing to the influence of nutrient-rich subantartic water and freshwater
runoff of Río de la Plata in the late winter and spring results in high phytoplankton
diversity, high biomass (1,0 – 12,5 mg m-3; Gómez et al 2001), and high primary
production rates (44,8 – 344,3 mg C m-3 h-1; Odebrecht and García 1997).
3.3.3.2. Phytoplakton community

During winter, at the adjacent area of the Río de la Plata mouth and the end
of the shelf the Shannon-Wiener index for diatoms and dinoflagellates is relatively
high (3,53; Bayssé et al 1986) comparing to values of all phytoplankton taxa from
highly diverse marine ecosystems (Lange and Mostajo 1985). The community is
composed of centric (Chaetoceros, Bacteriatrum, Rhizosolenia) and pennate
(Asterionella, Thalassionema) diatoms (Elgue et al 1991), dinoflagellates
43
(Ceratium, Alexandrium, Prorocentrum) and silicoflagellates (Ferrari and Perez in
press). Negri et al (1988) described four floristics regions in the continental shelf
(fluvio-marine, coastal, transition-coastal and subantartic) associated with different
physical and chemical water mass properties.
3.3.3.3. Zooplankton Community

Highest zooplanktonic specific richness occurs in the subtropical waters,
roughly between 10 and 35°S and expatriation ocurrs of both warm water and cold
water organisms in the Transition Zone (36°- 40°S). Most of the species
distributional ranges usually cover more than one water mass (Table 9). According
to a recent review by Boltovskoy (1999), penetration of subanctartic organisms
northwards seems much stronger than expatriation of subtropical organisms
southwards.
Table 9. Number of taxa shared between the biogeographic areas and percent species in
common of those present in the two area compared. Modified from Boltovskoy 1999.
Subtropical Transitional Subantartic

(21-35°) (36-40°) (41-50°)
Total species 578 383 285
Transitional 62 62
Subantartic 38
The Transition Zone is an ecotone, a diffuse boundary in itself, rather than a

“community” (Boltovskoy 1999). For the “warmest” taxa, such as the Pteropoda
and Copepoda, Subantartic and Antartic representatives are only about 10-20% of
the total present in the entire South Atlantic; on the other extreme, for the
Appendicularia and Phaeodaria. Antarctic waters host almost 50% of the species.
The zooplankton of coastal areas under influence of the Río de la Plata are
characterized by Acartia tonsa, Euterpina acutifrons, Paracalanus parvus, Oithona
nana, and cladocera (Evadne nordmani, Podon plyphemoides, Penilia avirostris,
Fernández Aráoz et al 1991), while Scyphomedusae (Aurelia aurita, Chrysaora
44
lactea, Lichnorhiza lucerna) occur off Punta del Este (Mianzan et al 1988; Mianzan
and Cornelius, 1999).
3.3.4. Copepod species richness

Copepods conform a very diverse group, inhabiting different environments
from freshwaters to marine ones, and counting to more than 10.000 species
recognized. Being numerous and abundant marine organisms, they may
sometimes form up to 90-97 % of the biomass of marine zooplankton, constituting
therefore, an important link in aquatic food webs and economy (Bradford-Grieve et
al, 1999). Moreover, it constitutes the most numerous zooplanktonic group of the
South western Atlantic Ocean (see table 8) so, in this sense the copepod taxa
were selected because constitute a perfect subject for a preliminary analysis on
zooplankton species richness distribution of the fluvio-marine system of the Río de
la Plata and the continental shelf of the study area.
The pelagic copepod fauna of the South Atlantic includes more than 500
free-living copepod species (Bradford-Grieve et al 1999). More than 70 species are
apparently restricted to the Atlantic Ocean although some of these represent
infrequently recorded species which may be revealed, in the future, to be more
widespread (Bradford-Grieve et al 1999). Cosmopolitan distributions are more
typical of deep water species and apparently bipolar species also tend to be deep
water species. Epipelagic copepods are rarely cosmopolitan due to their
environment which is strongly influenced by climate and hydrography. Those
species which are endemic to the Atlanttic Ocean are usually epipelagic. Although
the evidence is not complete, it appears that in the South Atlantic from the equator
to 60°S (Bradford-Grieve et al 1999), the frontal zones of the various water masses
have an influence on the distributional patterns of many pelagic oceanic copepods.
The latitudinal analysis of copepod genera richness from Atlantic Meridional

Transect (AMT, Wood-Walker 2001) showed a pronounced trend, with Maragalef’s
richness, falling from around 9 at the equator to less than 5 at 35° in the southern
45
hemisphere. This study showed that temperate regions had very different
taxonomic structure compared to warm water areas. Temperate regions also
varied more in their taxonomic structure than warm water stations (Table 10).
Tabla 10. Horizontal distribution of most frequently and abundant Copepod species of
different South Altantic water mass. Modified from Bjornberg (1981).
TEMPERATURE SALINITY
WATER MASS COPEPOD SPECIES
°C UPS
Acartia tonsa, Centropges brachaitus, Euterpina
Cold Coastal Water
acutifrons, Ctenocalanus vanus, Paracalanus
(South of Brazil and 14-17 18-34
quasimodo, Eucalanus monachus, Oncea media,
Uruguay)
Calanoides carinatus
Undachaeta major, Neocalanus gracilis, N., robustior,
Ctenocalanus vanus, Euaetideus giesbrechti,
Scolecithricela dentata, Centropages violaceus,
Depth Subtropical
Eucalanus sewelli, Euchirella brevis, E. rostrata,
Water (100-200 m,
10-20 35-36 Calanoides carinatus, Haloptilus spp.,
Brazilian
Scanphocalanus curutus, Pleuromamma spp.,
countercurrent)
Heterorhabdus spp., Rhincalanus cornutus, Temeropia
mayumbaensis, Lopjhotrix latipes, Euaugaptilus
hecticus.
Clausocalanus parapergens, Corycaeus ovalis,
Subtropical Surface Mecynocera clausi, Acartia danae, A. negligens,
17-23 36-37
Water Candancia aethiopica, Farranula rostrata, Oithona
setigera
Acartia danae, Oithona plumifera, O. Tenuis, Oncea
Subtropical
≅24 >36 venusta, Farranula gracilis, Delius sewelli, Paracalanus
Convergence
nanus.
Cold-Temeperate Paracalanus parvus, Oithona nana, Calanus australis,
neritic waters along Calanoides carinatus, Labidocera fluviatilis, Temora
>10 <34
Argentina coast and stylifera, Centropages velificatus, Corycaeus
shelf. amazonicus, Euterpina acutifrons
The mean number and proportions of individual genera in each size was
remarkably stable along the AMT, with 200-500 µm size class comprising about
three quarters of the total abundances. Large copepods were important in
temperate regions. However, because many large copepods undergo considerable
diel vertical migration, they may not appear in high numbers in the upper 200 m
during the day. Either more night net samples or deeper net hauls are required to
test whether this affected the present results. In the study area the distribution of
46
copepods size and biomass increases in the horizontal axis from the coastal area
to the continental shelf environment (Fernández Aráoz et al 1994) (Table 11).
Table 11. Copepods size range and biomass levels from the coastal and shelf
domains of the study area. The data were taken from Fernández Aráoz et al
(1994). Adults (a), copepodits (c), dry weight (*).
Size Biomass*
Copepods species
(µm) (µg)
Coastal area (10-50 m)
Paracalanus parvus (a) 140 – 130 1.66 – 8.0
Acartia tonsa (c)
Oithona nana (c)
Oithona helgolandica (c)
Transition area (50-100m)
Centropages brachiatus (c) 200 – 300 3 – 8.3
Calanoides carinatus (a+c) 400 – 727 18.6 – 117
Shelf area (> 100m)
Ctenocalanus vanus (a) 330 – 400 8.8 – 11.7
Calanus brevipes (a)
Centropages brachiatus (a) 377 - 400 16.0 – 17.0
Depranopus forcipatus (a) 230 – 556 20.6 – 30.6
Calanus sp (c+a) 630 - 1139 73.0 – 506
The results of the analysis of complementarity between adjacent zones are

presented in Table 12. For the limnic zone the information about distribution of
copepods species in the literature is scarce and unuseful for the present analysis.
The mixohaline and shelf-break zones presented the highest complementarities,
with 22 and 54 species not shared between adjacent zones. The shallow shelf
zone showed the lowest level of complementarity respect to the deep shelf
indicating that the shelf domain is a transitional system.
47
Limnic, (2) Mixohaline, (3) Shallow shelf, (4) Deep shelf and (5) Shelf-break.
Zones
1-2 2-3 3-4 4-5
Number of shared species --- 14 22 34
Number of not shared species --- 22 19 54
Complementarity --- 0.61 0.46 0.61
3.3.4.1. Microscale analysis: Copepods species richness
This report is based on information from literature sources dealing with

zooplankton of the study area (Ramírez 1966, 1969, 1971). The group of copepods
was selected as indicator of plankton species richness due to the above comments
and because it is expectable that possible trends in the zooplankton distributional
patterns were influenced by the distributional patterns of copepoda. The final
database produced contains a total of 454 stations from 30 research cruises
sampled between 1963 and 2000 and during different seasons of the year. It
covers a wide area between 34.5 ° and 40.8° S and between 43.7° and 59° W,
ranging from fresh water through mixohaline waters to the continental shelf.
Table 13: Families, genera and species of the different zones of the study area.
Zone Families Genus Species

Mixohaline waters 12 17 21
Argentinean Coastal waters 15 21 29
Uruguayan Coastal waters 18 26 34
Continental shelf and Shelf- break- waters 26 48 88
Following in part the zonation criteria presented by Acha and Lo Nostro (2002),
the distribution of 98 copepod species was mapped (Fig. 12) and the number of
higher taxa richness was also taken into account (Table 13):
48
Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos 27
Informe Nº 1
Fitoplancton y Bentos de la
Campaña de Prospección Ambiental del
Río de la Plata
Proyecto PNUD/GEF
RLA/99/631
Fitoplancton Bentos
Responsable: Nora Gómez Responsable: Alberto Rodrigues
Capítulo
(CONICET-UNLP) (CONICET-UNLP)
Integrantes de los grupos de trabajo
Paula Hualde (GEF-FREPLATA) Agustina Cortelezzi (GEF-FREPLATA)

Delia E. Bauer (CIC-UNLP) Mariana Tangorra (CIC)
Magdalena Licursi (CONICET-UNLP)
Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos
Indice
Introducción 2
Fitoplancton
3
1. Reseña sobre los estudios
fitoplanctónicos en el Río de
la Plata
4
2. Materiales y Métodos
6
3. Resultados
9
3.1 Distribución de la
densidad celular del
fitoplancton
9
3.2 Composición del
fitoplancton y su
distribución
12
3.3 Riqueza de especies y
diversidad
15
4. Síntesis de los resultados
19
5. Bibliografía
21
Bentos
27
1. Introducción
2. Reseña de los estudios 28
zoobentónicos en el Río de la
Plata 28
3. Materiales y Métodos 30
3.1 Tratamiento de las
muestras en el laboratorio 32
3.2 tratamiento de la
información 32
4. Resultados 33
4.1 Densidad 33
4.2 Distribución de grupos
zoobentónicos 36
4.3 Diversidad 40
4.4 Asociaciones de los
grupos zoobentónicos 40
5. Síntesis de los resultados
obtenidos y algunas
consideraciones
preliminares de la fauna
bentónica 42
6. Bibliografía consultada y
citada 46
Introducción
El presente informe de la campaña de Prospección Ambiental del Río de

la Plata, realizada entre el 5 de noviembre y el 6 de diciembre de 2001, es el
primero de una serie, cuyos objetivos son exponer los resultados de los análisis
de las muestras de fitoplancton y bentos estudiadas por los laboratorios del
ILPLA.
El informe se divide en dos secciones, la primera corresponde al
fitoplancton donde se realiza una reseña sobre los principales antecedentes
bibliográficos del tema en el Río de la Plata. También se abordan los aspectos
relacionados con la distribución de los grandes grupos taxonómicos, la
composición específica, la densidad y distribución espacial del fitoplancton.
Asimismo se realiza un análisis de la riqueza específica y otros aspectos
relacionados con la estructura comunitaria como la diversidad y equitabilidad.
Finalmente se expone una síntesis acerca de los primeros resultados obtenidos.
La segunda sección del informe esta destinada al análisis del bentos
en el cual se dan a conocer los datos obtenidos a partir de los relevamientos
zoobentónicos correspondientes a la campaña. Dichos datos incluyen:
listado y densidad de los grupos taxonómicos registrados, índices de
diversidad y equitabilidad y agrupamiento de los diferentes puntos de
muestreo en función de su composición bentónica. Por último se ofrece una
síntesis de los resultados obtenidos.
Bentos
1. Introducción
El Río de la Plata presenta en el área estudiada asociaciones de invertebrados

bentónicos que varían en función del sustrato, granulometría del sedimento,
cercanía a la costa, acumulación de materia orgánica, alimento para el
desarrollo de los organismos, etc. Al igual que otros sistemas estuariales el Río
de la Plata tiene la particularidad de contener algunas áreas exclusivamente de
agua dulce (Zonas Interior y Media) y otras de mezcla (Zona Externa). Esta
última se ve favorecida por el intercambio faunístico con el ambiente marino, por
lo que es de esperar un gradiente natural hacia una fauna mas eurioica
adaptada a situaciones de diferente salinidad, granulometría e hidrodinámica.
El área muestreada se extendió desde el Delta del Paraná hasta el Frente
Marítimo teniendo en cuenta ambas riberas e interior del Río de la Plata.
2. Reseña de los estudios zoobentónicos en el Río de la Plata
Los estudios realizados hasta el momento sobre la fauna bentónica en el

Río de la Plata estuvieron referidos especialmente a la malacofauna costera y
de la desembocadura de sus afluentes principales (Darrigran, 1991; Darrigran
y Maroñas, 1989; Ituarte, 1981, 1985 y 1994; Pastorino et al., 1993). También se
han encarado investigaciones intensivas sobre la dinámica poblacional de
Corbícula fluminea en el Delta Inferior del Río Paraná (Correa et al., 1993,
Cataldo y Boltovskoy, 1999) y estudios sobre su explotación agroindustrial no
tradicional en Argentina y Uruguay, donde se efectuaron relevamientos
generales de dicho molusco a partir de 1987 en el área del Río de La Plata
interior y medio (Valdes et al.,1986). Otros estudios referidos a la distribución de
moluscos del área rioplatense pueden encontrarse en Castellanos (1965);
Bonetto (1962, 1965) y Bonetto & Tassara (1987/8). Una especial atención
merece el trabajo de Boschi (1988) sobre el ecosistema estuarial del Río de la
Plata donde realiza una caracterización ecológica de este ambiente y brinda una
síntesis bibliográfica hasta ese año sobre los grupos faunísticos dominantes.
Desde 1993, con la incorporación del equipo de trabajo del laboratorio de
Bentos del Instituto de Limnología “Dr. R.A. Ringuelet” al proyecto de Monitoreo
de la Franja Costera Sur, se realizaron estudios biológicos referente al bentos

de este río en lo que concierne a la composición faunística y aspectos
ecológicos del mismo (Rodrigues Capítulo et al., 1997, 1998). Rumi et al.,
(1998) describen la presencia de moluscos y su fauna acompañante en las
costas de la Isla Martín García. César et al., (2000) actualizan los conocimientos
de la fauna de invertebrados en la Franja costera argentina como síntesis de los
datos obtenidos hasta el momento en ese sector. También es de mucha utilidad
para la interpretación de los poblamientos bentónicos los trabajos de Urien
(1966, 1967 y 1972) y Ottman & Urien (1965) sobre la distribución de los
sedimentos del Río de la Plata.
La literatura limnológica ofrece además información acerca de otros grupos
faunísticos presentes en el bentos del Río de La Plata entre los cuales podemos
mencionar los trabajos de Ringuelet (1985) y Gullo y Darrigran (1991) sobre
hirudíneos. Boschi (1981), Schuldt y Rodrigues Capítulo (1985) tratan sobre la
fauna de crustáceos decápodos. Rocatagliatta (1981) describe la presencia de
cumáceos en el estuario; Damborenea (1988) contribuyó al conocimiento
sistemático y biológico de los temnocephalos. Muzón y Rodrigues Capítulo
(1990) y Rodrigues Capítulo (2000) realizaron estudios de dinámica poblacional
de estadíos larvales de Odonata en afluentes rioplatenses a la altura de Punta
Lara.
Otra literatura donde se involucran organismos bentónicos del Río de la Plata
fue incluida en la lista bibliográfica.
3. Materiales y Métodos
Los muestreos fueron realizados en noviembre de 2001 a bordo del ARA

Cormorán perteneciente al Servicio de Hidrografía Naval de la Armada
Argentina, y del BIP Oceanográfico Dr. E. Holmberg.
Los sitios de muestreo fueron elegidos teniendo en cuenta los diferentes tipos
de sustrato que a priori se conocían para el lecho del río (Lopez Laborde et al.
2000).
El plan de muestreo original incluía una serie de puntos costeros que no
pudieron ser relevados por cuestiones operacionales del buque por lo que la
información en éstas áreas es aún insuficiente. En este sentido y teniendo en
cuenta las transectas perpendiculares realizadas entre ambas costas se
consideraron 30 sitios desde la zona deltaica en el sector interior, hasta la zona
externa o estuarial del río. La distribución de estos puntos puede observarse
en la figura 1.
Para la extracción de las muestras se utilizó una draga Van Veen de 470 cm2
de superficie de extracción y un “snnaper” ( Dietz-Lafond) de 173cm2, las que
se replicaron en 3 oportunidades en cada estación de muestreo. La fijación del
material se realizó “in situ” con formol al 5% en envases tubulares de 2 litros y
se acondicionaron en cajones de plástico para su posterior transporte y
tratamiento en el laboratorio. Dos de las tres réplicas colectadas en cada sitio de
muestreo fueron analizadas en el ILPLA, siendo la tercera enviada a la Sección
Limnología de la Facultad de Ciencias de Montevideo, Uruguay.
3.1 Tratamiento de las muestras en el laboratorio
1-Separación de una pequeña fracción del sedimento para realizar estudios

de granulometría y materia orgánica.
2- Lavado del sedimento restante con un tamiz de 250 µm de apertura
demalla.
3-En el caso de muestras con predominio de arena sobre las otras
fracciones de la granulometría del sedimento, separación de los organismos
por el método de flotación de Anderson con solución de sacarosa de

densidad 1,12.
4- Tinción de los organismos con eritrocina B.
5- Identificación y recuento bajo microscópico estereoscópico.
6- Empleo de técnicas microscópicas específicas para los grupos que así lo
requieren (oligoquetos, dípteros quironómidos, etc.).
3.2 Tratamiento de la información

La información obtenida de cada muestra analizada se organizó en forma

tabular, estimándose el número de organismos promedio de las dos réplicas por
m-2. Se estimaron los índices de diversidad (riqueza de especies: R1) de
Margalef (1958) y el índice H´ de Shannon y Weaver (1963) y de equitabilidad
(E1) que también se incluyen en la tabla.
Con el propósito de relacionar puntos de muestreo en función de la densidad y
diversidad estimadas, se elaboraron mapas que delimitaron áreas con atributos
de similar valor. Los valores de densidad total (individuos por m-2) se dividieron
en 4 intervalos para determinar las correspondientes isolíneas: < 1000; 1000-
2000; 2000-10000 y > 10000.
Posteriormente se realizó un mapa de áreas zoobentónicas que agrupó puntos

similares en composición y densidad, para lo cual se utilizaron métodos
multivariados de agrupamiento con el programa “Stadistica” de Microsoft. Para
el ordenamiento final de los grupos se utilizó la técnica de ligamiento promedio
no ponderado (UPGMA) a partir de una matriz de correlación r de Pearson. Se
incluyó para cada una de las áreas delimitadas un gráfico que ilustra la
importancia relativa de cada grupo en ese sector. Con el mismo programa
estadístico y con la finalidad de observar posibles asociaciones faunísticas se
realizó un agrupamiento de los taxa en función de los sitios de muestreo
considerados.
En el caso de la diversidad se agruparon los valores teniendo en cuenta los
siguientes intervalos: < 0.5; 0.5-1; 1-1.5 y > 1.5 bits ind.-1.
4. Resultados
Del análisis de las muestras de sedimento de la campaña realizada se

identificaron un total de 35 taxa zoobentónicos cuyas densidades promedio para
cada estación de muestreo pueden observarse en la Tabla 1. En general puede
afirmarse que existen 4 grupos principales de invertebrados hallados en la
mayoría de las estaciones de muestreo estudiadas. Así los moluscos, anélidos,
crustáceos y nematodes estuvieron presentes en aproximadamente el 90 % del
total de sitios.
4.1 Densidad
La unión de los puntos de muestreo incluidos en igual rango de densidad total

de invertebrados, de acuerdo a los intervalos de clase establecidos, determinó
las isolíneas que se presentan en la figura 2. Los menores valores de densidad
(< 1000 ind m-2) quedaron limitados a dos sectores, uno frente a la costa
uruguaya (Estaciones 1.2 – 2.4 –3.4 – 775) y otro a unos 20 km desde la costa
bonaerense hacia el centro del río (Estaciones 3.2 – 4.2 – 767 y 773).
Tabla 1.-
Las mayores densidades (> 10000 ind m-2) se localizaron sobre el sector costero
argentino desde el delta del río Paraná hasta Punta Lara (Estaciones 1.1 – 2.1 –
3.1) y en la zona externa del río frente al área de turbidez (Estaciones 783 –
786). Los valores intermedios de densidad fueron comprendidos por dos isolíneas:
1000-2000 ind m-2 y 2000-10000 ind m-2. La primera ubicada en el centro de la
zona Interna del Río de la Plata extendiéndose también hacia los márgenes de las
zonas Media y Externa (Estaciones 2.3 – 3.3 – 4.1- 4.3 – 770- 776- 781-782). La
segunda isolínea se dividió en dos sectores, uno frente al delta (Estaciones 1.3 –
2-2) y otro en la zona Media y Externa (Estaciones 772 – 774 – 776 – 777 – 779 –
784 – 785).
4.2 Distribución de grupos zoobentónicos
A partir del análisis de la composición y densidad de los invertebrados

mediante el uso de técnicas multivariadas se construyó un “cluster” donde se
ordenaron las estaciones de muestreo en grupos de acuerdo a su similitud (Figura
3). Esto permitió obtener 6 grupos que fueron delimitados a partir del nivel de
ligamiento entre 0.6 y 0.7. Estos grupos se ubicaron sobre el mapa del Río de la
Plata donde quedaron evidenciadas las principales áreas de distribución
zoobentónica.
El grupo 1 (estaciones 1.1 y 1.3) se ubicó frente al delta del río Paraná y estuvo
dominado por moluscos, principalmente Limnoperna fortunei y Heleobia piscium.
Anélidos y Nematodes evidenciaron menores densidades siendo Narapa bonettoi
y los oligoquetos tubifícidos los más abundantes.
El grupo 2 (estaciones 1.2 -- 2.3 - 4.3 - 772 y 7 73) se fragmentó en dos partes,
una ubicada en la zona interna del río y la segunda en la zona media. El grupo
dominante también fue el de los moluscos destacándose Limnoperna fortunei y en
menor medida Corbícula fluminea. Los anélidos le siguieron en abundancia siendo
los poliquetos los de mayor número y los hirudineos muy abundantes en la
estación 2.3. Los macrocrustáceos y nematodes fueron menos frecuentes.
El grupo 3 (estaciones 2.1-2.2-2.4-3.1-3.3-3.4-4.1-4.2 y 767) se extendió en forma
de U desde la zona interna hacia la intermedia abarcando las costas de ambos
países. Nematodes y Anélidos mostraron proporciones similares (aprox. 36% cada
uno) destacándose de éstos últimos los oligoquetos tubifícidos y poliquetos. Los
hirudineos fueron menos frecuentes aunque con alta densidad en la estación 3.1.
Los moluscos presentaron densidades algo menores (26%) dominando Corbícula
fluminea y Heleobia piscium (especialmente en las estaciones 2.1 y 2.2).
El grupo 4 (estaciones 3.2 – 770 – 771 – 774 – 775 – 776) mostró una distribución
interrumpida a lo largo de la zona intermedia del río, abarcando gran parte de la
costa uruguaya. Crustáceos y Anélidos representaron aproximadamente el 70 %
del total de la fauna. Los poliquetos se presentaron con densidades mas o menos
constantes en todas las estaciones de muestreo y los oligoquetos tubifícidos se
destacaron principalmente en las estaciones 774 y 775. El tanaidáceo Sinelobus
stanfordi fue hallado en abundante densidad solo en la estación 770 en tanto que
los ostrácodos fueron abundantes hacia el sector cercano a la costa uruguaya. El
resto de la fauna de este grupo estuvo integrada por Limnoperna fortunei y
nematodes.
El grupo 5 (estaciones 777 – 779 – 781 – 782 – 784 – 785 – 786) comprendió la
mayor parte de la Zona Externo del Río de la Plata. Los nematodes dominaron
sobre el resto de los otros zoobentontes. Fue muy homogénea la presencia de
poliquetos y de moluscos como Heleobia australis, Mactra isabellina y Corbicula
fluminea. Entre los crustáceos predominaron los ostrácodos y ocasionalmente se
registraron isópodos.
El sexto grupo (estación 783) representó la zona más externa del río registrando
los nematodes superioridad numérica sobre el resto de los taxa. Los poliquetos
también fueron muy abundantes y en menor porporción se observaron oligoquetos
tubifícidos. Los moluscos estuvieron representados por Erodona mactroides y
Mactra isabellina. Con respecto a los crustáceos cabe destacar la presencia del
decápodo Pinnixia patagoniensis hallado exclusivamente en esta estación y de
anfípodos con alta densidad en relación con otros puntos de muestreo.
0,9
0,8
0,7
Distancia de ligamiento
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
783
786
785
784
779
781
782
777
776
774
771
770
775
3_2
3_4
767
3_3
4_2
2_4
3_1
2_2
4_1
2_1
773
772
4_3
2_3
1_2
1_3
1_1
g6 g5 g4 g3 g2 g1
Fig. 3: Agrupamiento de estaciones de muestreo según la

composición y densidad del zoobentos del Río de la Plata
4.3 Diversidad
La diversidad de taxa, estimada con la ecuación de Shannon y Weaver, varió

para toda el área estudiada entre 0.15 y 2.16 (Tabla 1, figura 5). El primer intervalo
–1
delimitado (<0.5 bits ind ) comprendió un área ubicada en la zona deltaica
(estación 1.1) y otra en la zona externa (estación 785). El siguiente rango (0.5-1
–1
bits ind ) definió dos zonas: la primera ubicada en el límite entre las zonas
interior y media (estaciones 1.2 – 2.2 – 2.3 - 3.3 – 3.4 y 4.2) y la siguiente entre
esta última y la zona externa (estaciones 772 – 774 – 776 – 777 – 781 y 783). Las
–1
estaciones integrantes del tercer rango (H´: 1.0 -1.5 bits ind ) estuvieron
próximas a la costa uruguaya dividiéndose también en dos áreas: una en la zona
intermedia del río (Estaciones 770 – 775) y la otra en la exterior (779 – 784 - 786).
Por último, el intervalo de mayor diversidad abarcó casi la totalidad de la costa
argentina alcanzando en dos sectores la costa uruguaya (oeste y centro de la
Franja costera Norte) y constituyendo el área de mayor superficie (Estaciones 1.3
– 2.1 – 2.4 – 3.1- 3.2 - 4.1 – 4.3 – 767 – 771- 773 – 782).
4.4 Asociaciones de los grupos zoobentónicos
El análisis de los grupos faunísticos del bentos en la campaña analizada,

utilizando el método de ligamiento promedio (UPGMA), permitió comprobar
algunas asociaciones de taxa según su afinidad en los puntos de muestreo. Así
puede observarse en el dendrograma de la figura 6 un grupo de organismos de
características de agua dulce conformado por larvas de quironómidos, cladóceros
quidóridos, copépodos harpacticoideos, oligoquetos narápidos y tubifícidos,
nematodes y turbelarios.
Se distingue también un grupo de anélidos enquitreidos, hirudíneos y naídidos

asociados a colémbolos seguramente vinculados a sitios con singular proporción
de materia orgánica que habrá que confirmar posteriormente. Con menor grado en
la escala de ligamiento de las entidades taxonómicas se halló a Limnoperna
fortunei y briozoos con tanaidáceos y ostrácodos, que podría relacioanarse con
áreas de sedimentos de mayor granulometría. Otra asociación importante se
observó hacia espacios mas halinos entre Erodona mactroides, anfípodos, el
pequeño cangrejo Pinnixia patagoniensis, cladóceros Poliphemidae (Podon sp),
Mactra isabellina y poliquetos.
Dendrograma para 33 taxiones zoobentonicos (30 sitios de muestreo)

Grupos promedio de pares no ponderados
1-Pearson r
1,2
1,0
0,8
Distancia de ligamiento
0,6
0,4
0,2
0,0
BRIOZOA
CYCLOPOID
COLLEMBO
DERO
CALANOID
CORBICUL
TUBIFICI
ERODONA
POLYPHEM
ISOPODA
POLICHAE
HELEOBIA
ACARI
COELENTE
TURBELLA
CHIRONOM
CHIDORIDA
NARAPA B
OSTRACOD
LIMNOPER
LUMBRICU
ENCHYTRA
HIRUDINE
TANAIDAC
HARPACTI
DAPHNIDA
PINNIXIA
BOSMINID
AMPHIPOD
MACTRA I
PRISTINE
CUMACEA
NEMATODA
Figura 6: Asociaciones observadas de grupos zoobentónicos en el Rio de la Plata.
5. Síntesis de los resultados obtenidos y algunas

consideraciones preliminares de la fauna bentónica
La comunidad bentónica estuvo dominada numéricamente por nematodes que en

general junto con los oligoquetos tubifícidos y naídidos, están asociados a
mayores tenores de MO debido al hábito alimentario detritívoro de estos
organismos. Los poliquetos estuvieron presentes en mas del 90 % de los sitios
considerados, fueron reemplazando gradualmente a los otros anélidos a medida
que nos acercamos a la Zona Media y Externa del río.
De acuerdo a estudios anteriores (César et al 2000, Rodrigues Capítulo et al.
1997) entre los oligoquetos Tubificidae del Río de la Plata han sido reconocidos
Limnodrilus claparedeianus como uno de los más frecuentes, acompañado en
varias oportunidades por L. hoffmeisteri, Paranadrilus descolei, Ilyodrilus frantzi y
Aulodrilus sp.; de la familia Haplotaxidae está citada Haplotaxis aedochaeta; entre
los Naididae: Homochaeta naidina, H. lactea, Pristinella osborni, Pristinella sp.,
Chaetogaster diaphanus, Amphichaeta sp., Dero sp. y de la familia Narapidae,

Narapa bonettoi.
Los hirudíneos según los estudios antes mencionados se hallaron en número
significativo (1900 ind. m-2) en la franja de los 1500 m de la en la zona costera
frente a la ciudad de Buenos Aires, Berazategui y Quilmes, aunque la mayor
abundancia de estas sanguijuelas se registró en la línea de los 4000 metros de la
transecta frente a Punta Lara. Existe una coincidencia con los datos de áreas
superpuestas obtenidos en esta campaña. Cabe mencionar que la mayoría de las
especies de estos organismos pueden soportar bajas concentraciones de oxígeno,
aunque su distribución es inversa con la presencia de contaminantes. La mayoría
de las especies disminuye su frecuencia en concentraciones salinas superiores al
6 o/oo; depredan sobre otros invertebrados succionando sus líquidos corporales y
por esta razón su presencia casi siempre está supeditada a la abundancia de otros
animales. Las especies más comunes en el Río de la Plata, según Ringuelet
(1985) y Gullo y Darrigran (1992), son Helobdella simplex, H. adiastola, H.
triserialis triserialis, H. triserialis lineata, H. triserialis nigricans, H. striata,
Orchibdella pampeana, Gloiobdella michaelseni, Mizobdella platensis, Semiscolex
intermedius, S. similis y S. juvenilis.
Dentro de la comunidad bentónica, los moluscos pelecípodos son uno de los
grupos faunísticos de mayor regularidad, generalmente asociados a sedimentos
limoarenosos y ampliamente distribuidos en el Río de la Plata. En los muestreos
realizados fue predominante, en general, la especie invasora Corbicula fluminea
(familia Corbiculidae) que es reemplazada en la zona externa por Erodona
mactroides y Mactra isabellina. Aquel organismo ha sido registrado en la década
del 60 en el Río de la Plata, junto con otro corbicúlido (C. largillierti), provenientes
de Asia (Ituarte 1981). Este grupo involucra a pelecípodos micrófagos filtradores-
sedimentívoros, presentándose generalmente en agrupaciones numerosas. Según
Darrigran (1992), la distribución de las especies de Corbicula estaría relacionada
en forma inversa con el aumento de la concentración salina y el grado de
contaminación.
Limnoperna fortunei (familia Mytilidae), es otra especie invasora del Río de la

Plata, se trata de un mitílido bisado, originario de ríos y arroyos de China y del SE
de Asia, cuyo primer registro fue realizado en 1991 en el balneario Bagliardi
(Berisso) por Pastorino et al.(1993). El modo de vida epifaunal, bisado,
relacionado a sustratos duros, sumado al alto poder reproductivo y a la ausencia
de competidores, han permitido una rápida expansión y son por sus características
potenciales causantes de problemas para el hombre ya que pueden usar como
sustrato todo elemento duro como cañerías, sistemas de refrigeración, tomas de
agua, filtros, etc. En el presente relevamiento se localizaron náyades y juveniles
en concentraciones elevadas (>14000 ind m-2) en sectores costeros y frente al
Delta del Paraná, aunque en densidades bajas también se registraron en otros
sitios de la parte central de las zonas interna y media del río.
El género Heleobia, molusco gasterópodo de la familia Hidrobiidae, se halló en
más del 60 % de los sitios relevados con densidades irregulares (12 a 2400 ind
m-2). Dos especies de este género han sido citadas por la mayoría de los autores
para el Río de la Plata (H. piscium y H. australis).
Dentro de los micrustáceos (detritívoros y filtradores) se observaron copépodos,
cladóceros, ostrácodos. Los de mayor numerosidad fueron los Copepoda
Harpacticoida, característicos de la comunidad bentónica, aunque las densidades
halladas en esta campaña son significativamente menores a los registrados en la
Franja Costera Sur (Rodrigues Capítulo et al, 1997). Los crustáceos de mayor
tamaño como cumáceos, tanaidáceos, isópodos, anfípodos y braquiúridos han
sido hallados en forma irregular en la presente campaña.
La diversidad de taxa (H´) observada fue en general baja, variando entre valores
–1
inferiores a 0.5 bits ind (zona deltaica y estación 785, en el sector estuarial)
–1
hasta superiores a 1.5 bits ind en casi la totalidad de la costa argentina y dos
sectores de la costa uruguaya (oeste y centro de la Franja costera Norte).
Para sistemas fluviales de estas características no puede esperarse en general
valores de diversidad elevados, dada la constante perturbación natural que sufren
los hábitats sometidos a la acción de la hidrodinámica del río (diferencias de
mareas, zonas de alta depositación, áreas de erosión, salinidad variable, alto
contenido de material particulado en suspensión, etc.), independientemente de los

aportes de poluentes provenientes de descargas urbanas.
Para una diagnosis definitiva de la diversidad zoobentónica del Río de la Plata se
necesitará un análisis más profundo de todos los componentes faunísticos, con un
mayor detalle de las especies participantes, dado que aquí los grupos zoológicos
han sido considerados con diferente jerarquía taxonómica.
6. Bibliografía consultada y citada
-Bachmann y Moguilevsky, 1973. Sobre la presencia de Cumáceos Nannastacidae en

la ribera argentina del Río de la Plata. (Comunicación). Physis b. Buenos Aires 32
(84): 139-140.
-Barattini, L.P. y E. Ureta, 1960. La fauna de las costas uruguayas del este
(invertebrados). Consejo departamental de Montevideo: 207 pp.
-Bazan, J.M y E. Arraga. 1993. El Río de la Plata, ¿un sistema fluviomarítimo frágil?.
Acercamiento a una definición de la calidad de sus aguas. En: A. Boltovskoy y López
(eds) Conferencias de Limnología RAL-91. ILPLA La Plata: 71-82.
-Bonetto, A. A., 1962. Especies del género Mycetopoda en el sistema hidrográfico del
Río de la Plata. Rev. Mus. Arg. Cs. Nat.“Bernardino Rivadavia” Cs. Zool. 8(14): 173-
182.
-Bonetto, A. A., 1965. Las especies del género Diplodon en el sistema hidrográfico
del Río de la Plata. II. Congr. Latinoam. Zool. II: 37-54.
-Bonetto, A. A. & M. P. Tassara, 1987/8 . Contribución al conocimiento limnológico de
moluscos pelecípodos en la cuenca del Plata, con particular referencia a sus
relaciones tróficas. Ecosur 14/15 (25/26): 17-54.
-Boschi E. 1988. El ecosistema estuarial del Río de la Plata (Argentina y Uruguay).
An.Inst. Cienc. Del Mar y Limnol.UNAM, 15(2): 159-182.
-Boschi, E. E, 1981. Decapoda Natantia. En Fauna de Agua dulce de la Republica
Bivalvia) en el Delta Inferior del río Paraná. Publ. Serv. Hidrogr. Naval, 75: 1-11 +
anexo.
- Argentina, Buenos Aires. FECIC, 26: 1-61
-Brinkhurst, R.O. y M.R. Marchese, 1991. Guía para la identificación de Oligoquetos
acuáticos continentales de Sud y Centro América. Asoc. Cs. Nat. Del Litoral, Col.
Climax, N° 6, seg. Ed., 207 págs.
-Carcelles, A., 1941. Erodona mactroides en el Río de la Plata. Physis XIX: 11-22.
CARP-INIDEP-INAPE. 1990. Relevamiento de los recursos pesqueros del Río de la Plata
Superior. Comisión Administradora del Río de la Plata. Informe. Buenos Aires. 123 pp.
-Castellanos, Z. J. A. De. 1965. Contribución al estudio biológico de almejas nacaríferas
del Río de la Plata. Rev. Mus. La Plata, Nva. Serie, 8 (Zool. 60): 98-147.
-Castellanos, Z.A. de & N.Landoni, 1990. la familia Mycetopodidae (Gray, 1840) en la

República Argentina. Fauna de Agua Dulce de la República Argentina. Fecic.
16(1): 7-86.
-Cataldo, D. y D. Boltovskoy, 1999. Population dynamics of Corbicula fluminea
(Bivalvia) in de Paraná River Delta (Argentina). Hydrobiologia 380: 153 –163.
-Cesar I, Ocón, C., A. Paggi, Rodrigues Capítulo, A., Spaccesi,F, Tangorra, M.,
Tassara, M., 2000. Diversidad de invertebrados bentónicos del Río de la Plata: 27-63. En:
Biodiversidad en la Franja Costera Sur del Río de la Plata: fitoplancton, zoobentos; peces
de la zona portuaria de la ciudad de Buenos Aires. Biología Acuática 19, ILPLA, Bs. As.
-Convenio Secretaría Política Ambiental de la provincia de Buenos Aires-Instituto de
Limnologia “Dr. R. A. Ringuelet” (ILPLA). FCNyM-CONICET. Evaluación de las
comunidades de plancton, bentos, perifiton y peces afectadas por el derrame de petróleo
de enero de 1999 en el Río de la Plata. Informe Primer Campaña.
-Correa, N., C. Petracchi y P. Bordino, 1993. Corbicula fluminea (Mollusca,
Damborenea, M.C., 1988. Trabajo de Tesis para optar al Título de Doctor en Cs.
Naturales. “Contribución al conocimiento sistemático y biológico de los
temnocéphalos (Platyhelmintha, Temnocephalla) de invertebrados (Crustácea,
Mollusca) de la República Argentina”
-Darrigran G.A., 1991. Aspectos ecológicos de la malacofauna litoral del Río de la
Plata. República Argentina. Facultad de Ciencias Naturales y Museo. Universidad
Nacional de La Plata. Tesis Doctoral n° 563, 237 pp (Inédito).
-Darrigran, G.A. 1992. Variación temporal y espacial de la distribución de las especies de
Corbicula Megerle, 1811 (Bivalvia, Corbiculidae), en el estuario del Río de la Plata,
República Argentina.
-Darrigran, G.A. y M.E. Maroñas. 1989. Crecimiento de las poblaciones naturales de

Corbicula fluminea (Müller, 1774) y C. largillierti (Philippi, 1844) (Bivalvia, Sphaeriacea) en
el litoral de Punta Blanca, estuario del Río de la Plata. Com. Soc. Malacol. Uruguay.
Montevideo, Uruguay, 7: 139-157.
-Darrigran, G.A., y G. Pastorino, 1993. Limnoperna fortunei (Dunker, 1857), otro bivalvo
invasor en el Río de la Plata. En: Resúmenes de las Primeras Jornadas Nac. y Sextas
Regionales de Medio Ambiente, La Plata: 32.
-Darrigran, G.A. y S.I.Rioja, 1988. Distribución y selección de ambientes de los

isopodos talasoides del Río de la Plata, República Argentina. Neotrópica 36: 105-
114.
-FREPLATA. Campaña de prospección ambiental del Río de la Plata y su Frente
Marítimo. Informe de Avance. Comisión Administradora del Río de la Plata.
Comisión Técnica Mixta del Frente Marítimo. Montevideo.2002.
-Gaillard, M.C. & Z.A. de Castellanos, 1857. Hydrobiidae troschel. Fauna de Agua
Dulce de la República Argentina. Fecic. 15(2): 7-39.
-Gómez N. y A. Rodrígues Capítulo, 2000. (Eds) Biodiversidad en La Franja Costera Sur
del río de la Plata. Biología Acuática. Contribución Científica Nº700. Instituto de
Limnología “Dr. R. A. Ringuelet”.
-Gullo, B. y G.A. Darrigran, 1991. Distribución de la fauna de Hirudineos litorales del
Estuario del Río de La Plata, República Argentina. Biol. Acuática, N° 15 (2): 216-217.
Notas Científicas de la Segunda Reunión Argentina de Limnología- Parte II. La Plata
4-8 de Noviembre de 1991.
-Ituarte, C.F.,1981. Primera noticia acerca de la presencia de pelecípodos asiáticos
en el área rioplatense. Neotrópica 27(77): 79-82.
-Ituarte, C.F. 1985. Growth dynamics in a natural population of Corbicula fluminea
(Bivalvia Sphaeriacea) at Punta Atalaya, Río de la Plata, Argentina. Studies on
Neotropical Fauna and Environment 20 (4): 217-225.
-Ituarte, C.F., 1994. Corbicula and Neocorbicula (Bivalvia: Vorbiculidae) in the
Paraná, Uruguay, and Río de la Plata basins. The Nautilus 107(4):129-135.
-López Laborde J., Perdomo A., y M. Gómez Erache (Eds), 2000. Diagnóstico
Ambiental y socio-demográfico de la zona costera uruguaya del Río de la Plata:
Compendio de los principales resultados. Ecoplata, Montevideo, Uruguay. 180 pp.
-Lopretto E,C., 1995. Crustacea eumalacostraca. en: ecosistemas de aguas
continentales. metodologías para su uso. t III pág 1001-1039. dir: Lopretto, E y Tell
G. ed. sur.
-Marchese, M. R, 1993. Population dynamics of Narapa bonettoi (Rigui and Varela,
1983) (Oligochaeta:Narapidae) from the main channel of the Middle Paraná River,
Argentina. Hydrobiología 100:1-6.
-Margalef, R., 1958. Information theory in ecology. General Systematics. 3: 36-71.
-Muzón, J., A. Rodrigues Capítulo y G. Jurzitza, 1990. Populationsdynamik von
Telebasis willinki Fraser, 1948 im Galerie wald des Rio de la Plata bei Punta Lara,
Argentinien (Odonata:Coenagrionidae). Opuscula Zoologica fluminensia. (May -90):

1-10.
-Olivier, S.R., 1954. Cladóceros marinos de la Argentina. FCNyM- Notas del Museo.
Zoología 151: 157-166.
-Orensanz J.M., y M.C. Estivariz, 1971. Los anélidos poliquetos de aguas salobres de la
provincia de Buenos Aires. Revista del Museo de La Plata (Nueva Serie). Sección
Zoología Nº 98, tomo XI, p: 95-104.
-Ottman, F. Y C. M. Urien, 1965. Observaciones preliminares sobre la distribución de los
sedimentos en la zona externa del Río de la Plata. An. Acad. Bras. Cienc., 37: 283-288.
-Pastorino, G.; G.A. Darrigran; S.M. Martin & L. Lunaschi, 1993. Limnoperna fortunei
(Dunker, 1857) (Mytilidae), nuevo bivalvo invasor en aguas del Río de la Plata.
Neotrópica, 39(101): 34.
-Ramírez, F.C., 1967. Ostrácodos de lagunas de la provincia de Buenos Aires.
Extracto de la revista del Museo de la Plata (nueva serie) Sección Zoología, tomo x .
N° 73 pág 5-54.
-Ringuelet, R, 1958. Primeros datos ecológicos sobre copépodos dulceacuícolas.
Physis XXI (60) 14-31.
-Ringuelet, R.A., 1985. Hirudinea. En: Fauna de Agua Dulce de la República
Argentina, 17 (1). 320 págs.
-Roccatagliata D.C, 1981. Claudicuma platensis gén.et sp nov. (Crustacea, Cumacea)
de la ribera argentina del Río de la Plata. Physis, secc.b, 39 (97): 79-87.
-Rodrigues Capítulo, 1992. Fauna de agua dulce de la República Argentina. PROFADU
(CONICET) La Plata. Castellanos, Z. A: de (dir) 34 (1): 91 pp.
-Rodrigues Capítulo, A., 2000. Population dynamic of larval stages of Tauriphila risi
Martin and Erythemis attala Selys (Anisoptera: Libellulidae) in Punta Lara Gallery Forest
(Buenos Aires, Argentina) Odonatologica. Roterdam 29 (4): 333-340.
-Rodrígues Capítulo, A., César I., Tassara, M., Paggi A., y Remes Lenicov, M. 1997.
Zoobentos, pag.131-142. En: Calidad de las aguas de la Franja costera Sur del Río de la
Plata (San Fernando-Magdalena).(Ed.) Consejo Permanente para el biomonitoreo de la
calidad de las aguas de la franja Costera Sur del Río de la Plata, Buenos Aires, 189 pp.
-Rodrigues C.,A., I. César, M. Tassara, A.C. Paggi & M. Remes Lenicov. 1998.
Distribution of the macrobenthic fauna of the South Coastal Fringe of the “Rio de La Plata”
river (Argentine). Impact of the urban contamination. Verh. internat. Verein.
Limnol.(Stutgart), 26.: 1260-1265
-Rumi, A.; S.T. Martin; M.P. Tassara & G.A. Darrigran, 1998. Moluscos de agua dulce
de la Reserva Natural e Histórica “Isla Martín García”. Río de la Plata. Argentina. Com.
Soc. Malac. Uruguay. 8(70-71):7-12.
-Schuldt, M. y A. Rodrigues Capítulo, 1985. Biological and Pathological aspects of

parasitism in the branchial chamber of Palaemonetes argentinus (Crustacea Decapoda)
by infestación with Probopyrus cf. oviformis (Crustacea Isopoda). Journal Invert.
Pathology 45: 139-146.
-Schuldt, M. y A. Rodrigues Capítulo, 1987. La infestación de Palaemonetes (P.)
argentinus (Crustacea Palaemonidae) con Probopyrus Cf. oviformis (Crustacea
Bopyridae). I. Observaciones sobre la Histopatología y Fisiología branquial de los
camarones. Rev. De la Fac.Cs. Nat.y Museo La Plata 15 (154): 65-82
-Shannon, C. E. y W. Weaver, 1963. The mathematical theory of communication.
University of Illinois Press, Urbana. 117 pp.
-Taberner, R, 1983. Hallazgo de un tanaidaceo del género Kalliapseudes en la costa
bonaerense del Río de la Plata. nota en Neotrópica 29 (81) 11-18.
-Taberner, R, 1988. Sobre las especies de agua dulce de la familia Sphaeromatidae
(Isópoda, Flabellífera) I Basphaeroma rhombofrontale (Giambiagi, 1922). Physis (bs.as) b
46 (110): 21-27.
-Urien, C. M., 1966. Distribución de los sedimentos modernos del Río de la Plata superior.
Bol. Serv. Hidrog. Naval. 3 (3): 197-203.
-Urien, C. M., 1967. Los sedimentos modernos del Río de la Plata Exterior. Bol. Serv.
Hidrog. Naval. 4 (2): 113-313.
-Urien, C. M., 1972. Río de la Plata, estuary environments, The Geol. Soc. Am. Mem, 133:
213-234.
-Valdes, L., D. Berohuet, C. Croce, O. Defeo y F. Amestoy, 1989. Explotación
agroindustrial de nuevos productos no tradicionales de exportación. Almeja Asiática.
MGAP, UAPAG-INAPE, IICA: 32pp.
Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos $'
Informe Nº 2
Fitoplancton y Bentos de la
Campaña de Prospección Ambiental del
Río de la Plata
Proyecto RLA/99/631
Convenio PNUD/GEF- ILPLA (FCNyM-UNLP)
Fitoplancton Bentos
Responsable: Nora Gómez Responsable: Alberto Rodrigues Capítulo
(CONICET-UNLP) (CONICET-UNLP)
Becarios (PNUD-UNLP)
María Victoria Sierra Agustina Cortelezzi
Colaboradores
Paula Hualde (UNLP) Analía C.Paggi (CONICET)
Delia E. Bauer (CIC-UNLP) Mariana Tangorra (CIC)
Magdalena Licursi (CONICET-UNLP)

Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos %
ÍNDICE
FITOPLANCTON
1-Materiales y métodos ............................................................................................. 2
2.Resultados y discusión .......................................................................................... 3
2.1. Asociaciones fitoplanctónicas vs. variables ambientales ............................... 3
2.1.1 Ordenamiento físico-químico de las muestras ...................................... 4
2.1.2. Ordenamiento de los taxa fitoplanctónicos .......................................... 6
3. Espectros de tolerancia de las especies ............................................................... 9
4. Estructura de tamaños y fisonomía del fitoplancton ........................................... 14
5. Distribución de restos de frústulos de diatomeas en el río. ................................ 22
6. Consideraciones sobre el fitoplancton del Río de la Plata .................................. 26
7. Bibliografía .......................................................................................................... 31
ZOOBENTOS
1. Introducción ......................................................................................................... 35
2. Metodología..................................................................................................... 36
2.1 Determinación y revisión del material bentónico .................................... 36
2.2 Biomasa del zoobentos en el Río de la Plata ........................................ 38
2.3 Relación entre la biota y las variables ambientales ............................... 39
3. Resultados .......................................................................................................... 40
3.1 Biomasa del zoobentos en el Río de la Plata ........................................ 44
3.2 Biomasa de los principales grupos zoobentónicos en cada
zona del río ............................................................................................ 53
3.3 Moluscos alóctonos en el Río de la Plata ............................................. 54
3.4 Distribución espacial de Corbicula fluminea .......................................... 55
3.5 Relaciones entre los organismos y las variables ambientales ............... 55
4. Síntesis de los resultados obtenidos en esta etapa ............................................ 62
5. Bibliografía consultada y citada .......................................................................... 63
Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos %!
Introducción
En este segundo informe correspondiente al análisis del fitoplancton y
bentos de la campaña de Prospección Ambiental del Río de la Plata, realizada
entre el 5 de noviembre y el 6 de diciembre de 2001. Las mismas fueron analiza-
das en los laboratorios de Plancton y Bentos del Instituto de Limnología Dr. R.
A. Ringuelet.
El informe se divide en dos secciones, la primera corresponde al
fitoplancton donde se exponen los resultados del análisis estadístico que rela-
cionó las especies con las variables ambientales. Asimismo se esbozan los pri-
meros espectros de tolerancia de los productores primarios del plancton a los
nutrientes, salinidad y pH. Se estableció la fisonomía y los patrones de distribu-
ción por tamaño del fitoplancton y de los restos de frústulos de diatomeas en el
Río de la Plata. Finalmente se expone una síntesis de los principales aspectos
estructurales y funcionales del fitoplancton analizado.
La segunda sección del informe esta destinada al análisis del bentos
en el cual se da a conocer nuevos aspectos relacionados con la composición
específica, los patrones de distribución de biomasa para los distintos grupos y
de las principales especies de moluscos introducidas en el río. También se ex-
ponen los resultados estadísticos que relacionaron las especies con distintas
variables ambientales, delineando los principales hábitats para el zoobentos.
Por último se ofrece una síntesis de los resultados obtenidos.

1. Introducción
En el primer informe presentado de la Campaña de Prospección Ambiental del

Río de la Plata realizada en Noviembre de 2001 se efectuó el análisis del zoobentos a
partir de muestras colectadas en 30 sitios de muestreo desde el Delta del Paraná
hasta el Frente Marítimo. Los datos incluyeron:
ü Listado y densidad de los grupos taxonómicos registrados
ü Índices de diversidad y equitabilidad
ü Agrupamiento de los diferentes puntos de muestreo en función de su
composición bentónica
ü Síntesis de los resultados obtenidos.
En éste segundo informe, se presentan nuevos productos como consecuen-

cia de un análisis mas profundo de los organismos bentónicos de la campaña realiza-
da.
A la lista de taxa incluida en el primer informe se incorporaron y modificaron algunos
grupos de organismos zoobentónicos resultado de un análisis taxonómico más por-
menorizado. También se incorporaron los resultados de los conteos y determinacio-
nes realizados en la sección Limnología de la Facultad de Ciencias, Universidad de la
República (Montevideo- Uruguay).
Para esta tarea se contó con la colaboración de especialistas en moluscos,
dípteros, poliquetos y oligoquetos. En particular, se aclararon algunas dudas respecto
de ciertos estadios juveniles de moluscos cuya identificación resulta dificultosa.
Dichos especialistas consultados fueron:
-Claudia Bremec, Clase Polychaeta

-Guido Pastorino, Phylum Mollusca (marinos)
-Cristian Ituarte, Phylum Mollusca (dulceacuícolas)
-Analía C. Paggi, Familia Chironomidae (Diptera)
36 Prospección Ambiental del Río de la Plata: fitoplancton y bentos
Otros productos que también se incluyen son:

Ø Estimación de la biomasa total del zoobentos en el sector estudiado
Ø Mapas y gráficos de biomasa de los grupos más importantes relevados
Ø Distribución espacial de algunas de las especies de moluscos introducidas
recientemente:
Mapa de ubicación y densidad de Corbicula fluminea
Sitio de registro de Rapana venosa
Ø Relación entre la biota hallada y la variación de materia orgánica en el sedi-

mento, nutrientes, OD y demás parámetros estimados por otros grupos de
trabajo del proyecto.
Ø Análisis de la información basado en técnicas de ACC (Análisis de Correspon-
dencia Canónica).
2. Metodología
En la Figura 1 se observan las estaciones de muestreo que pertenecen a cada una

de las tres zonas en las que se divide al Río de la Plata para su posterior análisis.
2.1 Determinación y revisión del material bentónico
Para la determinación sistemática más detallada de los taxa del presente informe se
utilizó bibliografía específica. En el caso de los Chironomidae: Paggi (2001), Epler
(1995), Trivinho-Strixino (1995); Wiederholm (1983). Para los Polychaeta: Rouse y
Pleijel (2001); Fauchald (1977). En el caso de los Mollusca: Castellanos (1965), Rios
(1994).
En las referencias bibliográficas también se incluyen las citas anteriormente utilizadas
para la determinación del resto de los taxa.
2.2 Biomasa del zoobentos en el Río de la Plata
Para la estimación de la biomasa de la mayoría de los organismos del bentos

rioplatense se consideraron los pesos obtenidos en laboratorio del material prove-
niente de la campaña FREPLATA (11/01). En otros casos se utilizó información ya
existente sobre el peso de organismos bentónicos de trabajos anteriormente publica-
dos (Rodrigues Capítulo, et al. 1995).
Dado que Corbicula fluminea resultó ser una de las especies dominantes y de
importancia entre las especies invasoras, mereció un tratamiento particular en la
determinación de su estructura por tamaño y biomasa cuyos datos podrán ser utiliza-
dos en próximos estudios. En éste sentido, se consideraron varias medidas
morfométricas (ancho, largo y espesor de la valva) así como el peso fresco, seco (48
hs en estufa a 60 ºC) y libre de cenizas (mufla eléctrica a 450 ºC durante 5 horas) con
el objeto de obtener variables ponderales en función de alguna de las medidas consi-
deradas. Se calculó así la biomasa de cada individuo por diferencias entre peso seco
y el obtenido al descontar las cenizas.
Con el fin de obtener una aproximación de la estructura poblacional de esta
especie en el Río de la Plata, se procedió a estimar la composición por tamaños de
este molusco considerando las frecuencias del largo de la valva (Ll). Para esto se
promediaron los valores medios de las longitudes de C. fluminea de todas las esta-
ciones de muestreo de cada sector del río.
Para el resto de las taxa se obtuvo el peso seco de los individuos en una balan-
za analítica de 0.0001 gramos de precisión. En el caso de los individuos muy peque-
ños se halló el peso promedio de 10 ejemplares. Con los valores de peso seco
individual obtenidos se estimó la biomasa media por m2 del conjunto de componentes
de la comunidad bentónica en los diferentes sectores del Río de la Plata.
También se obtuvieron gráficos de biomasa que incluían la distribución porcentual de
los principales grupos taxonómicos en cada sector del río.
Se agregó un mapa de distribución geográfica de Corbicula fluminea que incluye la

biomasa calculada para esta especie en los puntos de muestreo donde fue registra-
da. Se presentó también en dicho mapa la ubicación del material de Rapana venosa
colectado en la campaña.
2.3 Relación entre la biota y las variables ambientales
Con el fin de establecer relaciones entre la abundancia de los organismos

zoobentónicos y los gradientes ambientales se aplicó un análisis de correspondencia
canónica (ACC). Éste es un análisis directo de gradientes y combina en forma simul-
tánea ordenamiento y análisis de regresión múltiple (ter Braak 1986).
Para los datos físico-químicos se utilizó una transformación logarítmica: ln
(x+1) y en el caso de los datos biológicos se consideraron los valores porcentuales de
sus densidades con el propósito de reducir los efectos en la variación de la escala.
Para el ordenamiento definitivo de los datos, el programa CANOCO for windows
versión 4.2 (ter Braak & Smilauer, 1998) cancela las variables con alta inflación para
eliminar la colinealidad entre variables.
Los resultados obtenidos de estos ACC fueron graficados teniendo en cuenta
la relación entre los organismos en función de los sitios de muestreo y las variables
ambientales y entre éstas y los sitios de muestreo (biplots) estimándose asimismo los
límites de confianza estadísticos a través del Test de Monte Carlo.
Todas las variables utilizadas en el análisis inicial (profundidad, porcentaje de
arcillas, porcentaje de arena, salinidad, PH, nitritos, nitratos, amonio, fosfatos y oxíge-
no disuelto) fueron empleadas por el programa CANOCO para el ordenamiento defi-
nitivo.
3. Resultados
Del análisis pormenorizado de los taxa colectados en la campaña de prospec-

ción del Río de la Plata realizada en noviembre del 2001, surgen ciertas correcciones
a la lista preliminar de grupos zoobentónicos adjuntada en el Informe 1.
La nueva información acerca de la composición taxonómica puede observarse
en la Tabla 1.
Para el caso de ejemplares juveniles que se habían asignado a la especie
Limnoperna fortunei, el análisis de la musculatura y otros aspectos morfológicos ob-
servados por especialistas, no permitieron confirmar que se tratara de ésta especie a
pesar de hallarse rasgos característicos de Mytilidae como la presencia de un inci-
piente biso. Dado el pequeño tamaño y el grado de descalcificación de las valvas de
los ejemplares, no se pudo determinar el material considerándoselos en la tabla como
mitílidos juveniles indeterminados.
En el caso de los ejemplares juveniles identificados dentro de la familia
Micetopodidae fueron reubicados dentro de la Familia Erodonidae.
Los bivalvos juveniles hallados en la zona externa del río que tampoco pudie-
ron ser determinados fueron incluidos dentro del término: bivalvos juveniles indeter-
minados.
Con la colaboración de la Dra. Claudia Bremec se diferenciaron las familias de
la Clase Polychaeta que también se incluyen en la tabla.
Se logró también una mayor aproximación a la identificación taxonómica de los
Dípteros Chironomidae para los diferentes sitios de muestreo, reagrupando los géne-
ros determinados en sus correspondientes subfamilias.
1,1 1,2 1,3 2,1 2,2 2,3 2,4 3,1 3,2 3,3
TAXA ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2 ind./m2
Foraminifera
Coelenterata 106,4
Dugesidae 1914,9 159,6 638,3 21,3
Temnocephala 70,9
Nematoda 154,7 3936,2 1383,0 53,2 5224,5 70,9 63,8
Oligochaeta Tubificidae 141,8 103,2 709,2 70,9 141,8 1150,5 94,6 42,6
" Naididae
Nais sp. 35,5 5752,5
Pristina sp. 12,9
Pristinella sp 12,9 35,5 409,8
Lumbriculidae 35,5 31,5 23,6
Narapidae Narapa bonettoi 709,2 1134,7
Enchytraeidae 35,5
Polychaeta Fam.Nephtydae 212,8 441,3 354,6 141,8
" Fam. Pilagridae 35,5
" Fam. Onuphidae 23,6
" Fam. Flaverlligeridae 14,2
Leonereis sp.
" Fam. Scalibregmidae
Glyceriformia
" Fam. Paronidae
" Fam. Lumbrineridae
" Fam. Nereididae
" Fam. Orbiniidae
" no identificados 70,9
Hirudinea Glosiphonidae 12,9 535,8 35,5 362,5 23,6
Mactra isabelleana
Erodona mactroides
Corbula patagonica
Corbicula fluminea 496,5 3120,6 47,3 212,8 220,6 411,3
Mitílidos juveniles no ident. 9468,0 141,8 47,3
Moluscos juveniles no ident.
Heleobia sp. 212,8 70,9 696,3 709,2 461,0 63,0 35,5 78,8 28,4
Rapana venosa
Copepoda Harpacticoida 106,4 19,3 3936,2 638,3 543,7
'' Cyclopoida 58,0 1276,6 94,6 266,0 283,7 21,3
" Calanoida 116,0 2234,0 585,1 165,5 21,3
Cladocera Chidoridae 106,4 159,6 35,5 21,3
" Daphnidae 425,5
" Bosminidae 106,4 23,6
" Polyphemidae (Podon sp.)
Efipio simple 106,4 70,9
Efipio doble 35,5 42,6
Ostracoda
Tanaidacea
Cumacea Claudicuma platensis 53,2
Isopoda
Amphipoda
Balanus sp.
Brachyura Pinnixia patagoniensis
Chironomidae Subf. Orthocladiinae
Subf.Chironominae Polypedilum sp. 38,7 47,3
" Parachironomus sp.
" Axarus sp.
" Cryptochironomus sp. 35,5
" Tanytarsus sp.
Subf.Tanypodinae Djalmabatista sp 12,9
" Coelotanypus sp. 25,8 283,7 141,8 23,6
Colembolla Sminthuridae 35,5 31,5
Pupa díptero
Acari 42,6 14,2
Estatoblasto Briozoa 19,3 141,8
Briozoa
Tabla 1: Densidad (ind./m2) de los taxa zoobentónicos registrados en la Campaña Nov.-2001.
Tabla1: continuación
3,4 4,1 4,2 4,3 767 770 771 772 773 774
Foraminifera
Coelenterata 21,3
Dugesidae 63,8
Temnocephala
Nematoda 614,6 88,6 15,2 63,8 35,5 91,2 63,8
Oligochaeta Tubificidae 23,6 11,8 10,1 42,6 10,1 260,0
" Naididae 70,9
Nais sp. 11,8
Pristina sp.
Pristinella sp 23,6 11,8 10,1
Lumbriculidae 20,3
Narapidae Narapa bonettoi
Enchytraeidae
Polychaeta Fam.Nephtidae 141,8 7,9 307,3 202,6 28,4 165,5 20,3 141,8 141,8 141,8
" Fam. Pilagridae
" Fam. Onuphidae
" Fam. Flaverlligeridae
Leonereis sp. 47,3
" Fam. Scalibregmidae 20,3 12,9
Glyceriformia
" Fam. Paronidae
" Fam. Lumbrineridae
" Fam. Nereididae
" Fam. Orbiniidae
" no identificados 23,6 118,2
Hirudinea Glosiphonidae 47,3
Mactra isabelleana
Erodona mactroides 130,0
Corbula patagonica
Corbicula fluminea 283,7 23,6 118,2 101,3 42,6
Mitílidos juveniles no ident. 50,7 661,9 2638,3 35,5
Moluscos juveniles no ident.
Heleobia sp. 7,9 30,4
Rapana venosa
Copepoda Harpacticoida 35,5 177,3 15,2
'' Cyclopoida 94,6 15,2 21,3 45,6 42,6 38,7
" Calanoida 106,4 11,8 17,7 106,4 21,3 42,6 58,0
Cladocera Chidoridae 11,8 15,2
" Daphnidae
" Bosminidae 23,6 63,8 63,8 174,1 17,7
" Polyphemidae (Podon sp.)
Efipio simple 47,3 141,8 243,1 212,8 177,3
Efipio doble 17,7 30,4 21,3 17,7
Ostracoda 63,8 15,2 574,5 58,0 1312,0
Tanaidacea 283,7
Cumacea Claudicuma platensis 19,3
Isopoda
Amphipoda 15,2
Balanus sp.
Brachyura Pinnixia patagoniensis
Chironomidae Subf. Orthocladiinae
Subf.Chironominae Polypedilum sp.
" Axarus sp. 47,3
" Cryptochironomus sp. 47,3 23,6 10,1
" Tanytarsus sp. 118,2
Subf.Tanypodinae Djalmabatista sp
" Coelotanypus sp. 47,3 39,4 20,3
Colembolla Sminthuridae 7,9
Pupa díptero 19,3
Acari 14,2 14,2
Estatoblasto Briozoa 82,7 124,1 76,0 85,1 70,9
Briozoa 303,9 3404,2
Tabla 1: continuación
775 776 777 779 781 782 783 784 785 786
Foraminifera 1468,1 319,1 413,0 8510,5 398,9
Coelenterata
Dugesidae 26,6 2127,7
Temnocephala
Nematoda 35,5 195,0 1446,8 2872,2 575,7 3687,9 6829,8 5053,2 9547,8 5106,4
Oligochaeta Tubificidae 23,6 295,5 70,9
" Naididae
Nais sp.
Pristina sp.
Pristinella sp 8,9
Lumbriculidae
Narapidae Narapa bonettoi 8,9
Enchytraeidae
Polychaeta Fam.Nephtidae 543,7 130,0 42,6 20,3 16,7 8,9
" Fam. Pilagridae 106,4 8,9
" Fam. Onuphidae 141,8 28,4 53,2
" Fam. Flaverlligeridae
Leonereis sp. 8,9
" Fam. Scalibregmidae
Glyceriformia 47,3 28,4 141,7
" Fam. Paronidae 508,9 47,3 1078,0 1099,3 26,6
" Fam. Lumbrineridae 28,4 17,7
" Fam. Nereididae 26,6
" Fam. Orbiniidae 97,5 53,2
" no identificados 25,0 94,6 62,1
Hirudinea Glosiphonidae 23,6
Mactra isabelleana 58,4 168,4 115,2
Erodona mactroides 14,2 652,5
Corbula patagonica 23,6 85,1
Corbicula fluminea 14,2
Mitílidos juveniles no ident. 177,3
Moluscos juveniles no ident. 141,8 340,4
Heleobia sp. 2652,5 263,4 108,5 47,3 14,2 478,7
Rapana venosa 59,1 8,9
Copepoda Harpacticoida 13,3 13,3
'' Cyclopoida 361,7
" Calanoida 17,7 70,9 276,6 13,3
Cladocera Chidoridae
" Daphnidae
" Bosminidae
" Polyphemidae (Podon sp.) 425,5
Efipio simple 1755,2 85,1 136,8 26,6 26,6
Efipio doble 35,5 124,1
Ostracoda 1829,8 76,0 37,5 283,7 26,6
Tanaidacea 602,8
Cumacea Claudicuma platensis
Isopoda 20,3 53,2
Amphipoda 85,1 13,3
Balanus sp. 63,8
Brachyura Pinnixia patagoniensis 21,3
Chironomidae Subf. Orthocladiinae 10,1
Subf.Chironominae Polypedilum sp.
" Axarus sp.
" Cryptochironomus sp.
" Tanytarsus sp.
Subf.Tanypodinae Djalmabatista sp
" Coelotanypus sp.
Colembolla Sminthuridae 10,1
Pupa díptero
Acari 10,1 14,2
Estatoblasto Briozoa 35,5
Briozoa 425,5 266,0
3.1 Biomasa del zoobentos en el Río de la Plata
Las medidas morfométricas obtenidas a partir de los ejemplares de Corbicula

fluminea se detallan en la Tabla 2. Como medida de predictibilidad de la biomasa se
decidió utilizar el largo de la valva (Figura 2) cuya tendencia puede observarse en el
gráfico de la Figura 3.
Fig. 2 : Medidas morfométricas utilizadas de Corbicula fluminea
Corbícula flumínea Ll La Le Pf Ps Pc BM lgBM

1 33.40 35.50 21.00 15.58 11.89 8.70 3.19 0.50
2 26.30 28.20 17.50 8.54 6.24 4.83 1.41 0.15
3 22.50 23.50 15.30 3.93 2.78 2.64 0.14 -0.85
4 18.50 19.20 11.60 2.32 1.69 1.62 0.07 -1.14
5 14.80 15.70 10.90 1.90 1.11 1.07 0.04 -1.35
6 12.60 13.70 9.40 1.27 0.77 0.74 0.03 -1.47
7 10.30 11.20 7.50 0.70 0.41 0.40 0.02 -1.79
8 7.80 9.30 5.80 0.31 0.18 0.18 0.01 -2.05
9 5.80 7.30 4.00 0.15 0.08 0.08 0.00 -2.38
10 4.60 5.80 2.70 0.04 0.02 0.01 0.00 -2.66
11 3.50 4.30 2.10 0.01 0.00 0.00 0.00 -3.10
12 2.70 3.30 1.50 0.00 0.00 0.00 0.00 -3.59
13 1.70 2.20 . 0.00 0.00 0.00 0.00 -3.78
Tabla 2: medidas de longitud, peso y biomasa (Ll: largo de la valva; La: ancho; Le: espesor;
Pf: peso fresco; Ps: peso seco; Pc: peso cenizas; BM: biomasa; lgBM: logaritmo de la
biomasa).
Ll vs. BM
lg BM = -4.529 + 2.7240 * Ll
Correlation: r = .99530
-0.4
-1.0
-1.6
lg BM (gr)
-2.2
-2.8
-3.4
Regression
-4.0
0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 95% confid.
Ll (cm)
Fig.3: Regresión entre el logaritmo de la biomasa (grs) y el largo de la valva (cm) de Corbicula
fluminea registrados en la campaña de 11/2001 en el Río de La Plata
La talla media máxima de los ejemplares de C. fluminea para la campaña rea-

lizada fue de aproximadamente 0.9 cm correspondiente a un peso medio de 16,3 mg.
En la Tabla 2 se agregaron corbículas de mayor tamaño, correspondientes a
muestreos costeros anteriores en el Río de la Plata con el fin de obtener una regre-
sión más representativa en las tallas superiores dado que no se obtuvieron ejempla-
res mayores a 1 cm en la campaña del proyecto.
La composición por tamaños de este molusco considerando las frecuencias del
largo de la valva (Ll) se disponen en los histogramas de frecuencias de la Figura 4.
En la Tabla 3 se presentan los valores de biomasa individuales (F) para el resto
de los taxa hallados en la campaña y la densidad y biomasa de los mismos para las
diferentes zonas del Río de la Plata.
2 2
Densidad media (ind./m ) BM ind. Biomasa media (mg/m )
TAXA Z. Interna Z. Media Z. Externa (mg/ind.) Z. Interna Z. Media Z. Externa
Coelenterata 15.20 1.33 0.00 0.06 0.91 0.08 0.00
Dugesidae 296.35 45.21 307.75 0.03 7.41 1.13 7.69
Nematoda 789.58 500.58 4810.41 0.03 23.69 15.02 144.31
Tubificidae 166.71 122.82 10.13 4.27 711.76 524.36 43.26
Naididae 27.63 393.16 1.27 0.03 0.89 12.73 0.04
Lumbricidae 9.57 2.74 0.00 73.40 702.35 201.40 0.00
Narapidae 263.42 0.00 1.27 0.10 26.34 0.00 0.13
Polychaeta 149.16 185.37 616.17 4.46 665.25 826.76 2748.13
Hirudinea 83.46 27.09 0.00 14.00 1168.80 379.36 0.00
Mactra isabelleana 0.00 0.00 48.87 300.40 0.00 0.00 14680.52
Erodona mactroides 0.00 10.49 95.24 0.60 0.00 6.29 57.14
Corbicula fluminea 553.86 75.97 0.00 103.00 57048.03 7825.17 0.00
Mytilidae juveniles no identif. 1372.84 225.68 0.00 0.06 82.37 13.54 0.00
Bivalvos juveniles no ident. 0.00 0.00 482.27 0.10 0.00 0.00 48.23
Heleobia sp. 321.24 178.56 130.29 7.45 2394.48 1330.98 971.19
Harpacticoida 671.45 48.23 3.80 0.01 6.25 0.45 0.04
Cyclopoida 242.16 35.18 51.67 0.01 1.65 0.24 0.35
Chidoridae 37.99 5.23 0.00 0.04 1.52 0.21 0.00
Daphnidae 60.79 0.00 0.00 0.03 1.82 0.00 0.00
Bosminidae 18.57 21.44 0.00 0.02 0.38 0.44 0.00
Polyphemidae 0.00 0.00 60.79 0.03 0.00 0.00 1.53
Ostracoda 0.00 278.51 60.54 0.05 0.00 14.20 3.09
Tanaidacea 0.00 17.73 0.00 0.40 0.00 7.09 0.00
Cumacea 7.60 1.21 0.00 0.10 0.76 0.12 0.00
Isopoda 0.00 0.00 10.49 0.20 0.00 0.00 2.10
Amphipoda 0.00 0.95 14.06 0.50 0.00 0.47 7.03
Pinnixia patagoniensis 0.00 0.00 3.04 19.20 0.00 0.00 58.36
Chironomidae (larva) 67.97 16.18 1.45 0.03 2.04 0.49 0.04
BIOMASA MEDIA TOTAL (mg/m2) 62846.71 11160.52 18773.17
Tabla 3: Densidad total, biomasa individual y biomasa media por zonas para los diferentes
taxa registrados en el Río de la Plata.
A partir de la información obtenida se diseñaron gráficos de distribución de biomasa

de los principales grupos zoobentónicos en el área estudiada (Figura 5). Así mismo
se incluyó la distribución de biomasa según los diferentes sectores en que se dividió
el río (Figura 6).
Biomasa total de los grupos mas importantes en el

Río de la Plata
140
120
100
BM/m2 80
(gr.) 60
40
20
0 Nematodes Anelidos Moluscos Crustaceos
Grupos de organismos
Figura 5: Biomasa media total de los principales grupos bentónicos del Río de la Plata.
Porcentaje de biomasa de los grupos mas

importantes en cada zona.
100%
80% Crustáceos
60% Moluscos
40% Anélidos
20% Nematodes
0%
Z1 Z2 Z3
Zonas del RLP
Fig.6: Porcentaje relativos de biomasa de los principales grupos zoobentónicos según

los diferentes sectores del Río de la Plata. Z1: zona interna; Z2: zona media; Z3: zona ex-
terna.
Los moluscos ocuparon cerca del 90 % del total de biomasa del zoobentos en
el Río de la Plata. El porcentaje restante correspondió principalmente a los anélidos y
en menor grado a nematodes y crustáceos. Este mismo esquema estructural de
distribución de la biomasa se pudo observar para las tres zonas relevadas del río,
surgiendo pequeñas variaciones en relación con los anélidos. Estos presentaron mayor
desarrollo en el sector medio.
Un mayor detalle de la abundancia relativa de la biomasa de los taxa de las
diferentes zonas del río puede observarse en los gráficos de las Figuras 7-8 y 9.
3.2 Biomasa de los principales grupos zoobentónicos en

cada zona del río
Anélidos: el mayor porcentaje de biomasa en la zona interna lo ocuparon los

hirudineos seguidos por los tubifícidos, lumbricúlidos y poliquetos (Fig. 7a). En el
sector medio la mayor abundancia estuvo representada especialmente por los
poliquetos junto con los tubifícidos e hirudíneos (Fig. 8a). En la zona externa en cam-
bio, dominaron ampliamente los poliquetos (98 %) estando los demás anélidos muy
pobremente representados (Fig. 9a). Cabe señalar que la mayor diversidad de los
anélidos se registró en la zona interna.
Moluscos: En la zona interna C. fluminea dominó con el 96 % del total de
biomasa y el resto estuvo compuesto por el género Heleobia y estadíos juveniles de
mitílidos (Fig. 7 b). Lo mismo se observó para la zona media aunque disminuyó
significativamente la dominancia de C. fluminea a favor de Heleobia sp (Fig. 8 b). En
la zona externa se observó una mayor proporción de Mactra isabelleana evidencián-
dose aún mas el retroceso de C. fluminea (Fig. 9 b), pero con un aumento significativo
del número de especies de moluscos de filiación marina.
Crustáceos: En la zona interna prevalecieron los cladóceros (87 %) seguidos
por copépodos y cumáceos (Fig. 7 c). En la zona media los ostrácodos ocuparon el
mayor porcentaje de biomasa seguidos de tanaidáceos y cladóceros (Fig. 8 c). En la
zona externa la presencia del braquiuro Pinnixia patagoniensis determinó el mayor
porcentaje de biomasa (Fig. 9 c). Se pudo observar que en los sectores medio y
externo del río la biomasa estuvo compartida por un mayor número de grupos de
crustáceos que dan lugar a una mayor diversidad específica del taxón.
Nematodes y demás grupos minoritariamente representados: En las figu-
ras 7 d, 8 d y 9 d se evidencia la dominancia en biomasa de los nematodes por so-
bre el resto de los taxa aún no descriptos. Esta prevalencia es debida a la elevada
densidad numérica de los mismos a pesar del escaso tamaño de los individuos.
3.3 Moluscos alóctonos en el Río de la Plata
Según los muestreos realizados en ésta campaña C. fluminea resultó ser la

especie más representativa de los moluscos invasores dentro del sitio estudiado y la
única dentro del grupo de los corbiculidos. C. largillierti no fue localizada en ninguna
estación, lo que estaría confirmando la retracción en la distribución de esta especie
alóctona en este sistema fluvio-marino.
Si bien la especie Limnoperna fortunei ha sido citada y localizada en varios
sectores del interior del lecho del Río de la Plata además del sector costero propia-
mente dicho (Pastorino et al., 1993; Rodrigues Capítulo et al, 1997) no se han identi-
ficado ejemplares adultos en la presente campaña.
Los juveniles de posibles mitílidos hallados en alta densidad en varios puntos
de muestreo (que habían sido mencionados en el primer informe como pertenecien-
tes a L. fortunei) se disponen en la Tabla 1, como ya se indicó en la metodología,
como mitílidos juveniles no identificados.
El caracol invasor (Rapana venosa) que fue citado recientemente para el Río
de la Plata a partir de la colección de una cápsula ovígera, criada posteriormente en
laboratorio (Pastorino et al., 2000), fue registrado en esta campaña en la estación
784. Según estos autores dicha especie sería el primer gasterópodo típicamente marino
que ingresa en aguas argentinas. En nuestro caso se trató de un ejemplar adulto de
aproximadamente 89 mm de largo y 64 mm de ancho, el que fuera donado a la colec-
ción de Moluscos del Museo de Ciencias Naturales Bernardino Rivadavia (Foto: Guido
Pastorino en la portada del capítulo Zoobentos). El lugar del hallazgo es considerado
dentro de los límites de la zona de mezcla o estuarial del Río de la Plata.
3.4 Distribución espacial de Corbicula fluminea
Se confeccionó un mapa de distribución para C. fluminea en el que se incluye la

densidad obtenida en cada punto de muestreo donde fue hallada (Fig. 10). Con rela-
ción a esto pudimos observar que las máximas densidades se concentraron en la
zona interna del río donde se registró también una distribución espacial más unifor-
me. Esto puede deberse a la mayor homogeneidad del sustrato y a las condiciones
óptimas de salinidad.
En la zona media los valores de densidad disminuyeron (entre 100 y 300 ind./
m2). Esta especie fue registrada en el límite de las zonas media y externa en un solo
sitio de muestreo cercano a la costa uruguaya en muy baja densidad.
En el mapa también se incluye el sitio de registro del ejemplar hallado de Rapana
venosa.
3.5 Relaciones entre los organismos y las variables ambientales
Para el estudio de las relaciones entre los organismos y el ambiente se observó

que todas las variables utilizadas en la matriz de Pearson mostraron correlaciones
significativas (p> 0.05). Los cuatro primeros ejes del ordenamiento realizado median-
te el análisis de correspondencias canónicas explicaron el 31.9 % de la varianza acu-
mulada de la abundancia de las especies de los invertebrados del bentos.
En la Tabla 4 se resumen los autovalores extraídos del ACC así como las corre-
laciones entre las especies y variables ambientales y los porcentajes acumulados de
la varianza de las especies y de las relaciones especies/variables ambientales.
Ejes 1 2 3 4 Total inercia
Eigenvalores : .804 .673 .617 .472 8.029

Correlaciones especies/var.amb. : .986 .937 .926 .901
Porcentaje acumulado de la varianza:
de las especies : 10.0 18.4 26.1 31.9
de la relación especies/var.amb: 19.6 36.1 51.1 62.6
Resumen del Test de Monte Carlo

Test de significancia para el primer eje canónico
eigenvalor = .804
F-ratio = 2.113
P-value = .1250
Suma de todos los eigenvalues canónicos 4.094

F-ratio = 1.977
P-value = .0050
(199 permutations under reduced model)
Tabla 4: Resumen del análisis de correspondencias canónicas.
La significación evaluada mediante la prueba de Monte Carlo fue para los pri-
meros cuatro ejes en su conjunto de 4.094 con un F: 1.977 y P-value: 0.005.
En la Figura 11 se presenta el ordenamiento de las variables fisicoquímicas en
función de los sitios de muestreo determinados por los dos primeros ejes. Las varia-
bles ambientales que se correlacionaron significativamente con el primer eje (eje ho-
rizontal o 1) fueron: porcentaje de arcillas, pH, salinidad, profundidad, amonio, por-
centaje de arena, nitritos y fosfatos. Estas definieron mayormente la distribución de
las especies en el Río de la Plata.
+2.5
776
770
773
782
767
785
784
1.2 774 O.D.
771
781
Profundidad
772
4.1 779 777
Salinidad
Amonio PH
%arenas 3.3 %arcillas
4.2 3.2
2.2 786
Nitratos 775
Fosfatos 3.4 4.3 783
1.3 Nitritos
1.1 2.1
2.3 2.4
3.1
-2.0
-2.0 +2.0
Fig. 11. Ordenamiento según el ACC de los sitios de muestreo y las variables ambientales en el Río
de la Plata (Campaña FREPLATA, 11/2001).
Las estaciones ubicadas sobre la derecha del eje1 están fuertemente vincula-
das a la profundidad, salinidad, pH y porcentaje de arcillas y en menor grado con el
oxígeno disuelto. En dicho sector del gráfico se localizaron varios de los puntos de
muestreo de la zona externa (777, 775, 781, 783).
En el otro extremo del eje 1 y relacionados fundamentalmente con el mayor

porcentaje de arena y las concentraciones de amonio, nitratos y fosfatos se ubicaron
las estaciones 4.1; 4.2; 3.3; 3.2; 2.2; 1.1; 1.3, que se correspondieron con la zona
interna y parte de la zona media del Río de la Plata.
El resto de las estaciones se alinearon mejor con el segundo eje canónico. En
el sector superior o positivo del mismo se ubicaron estaciones que en su mayoría
pertenecen al sector medio y externo del río además de la estación 1.2 (zona interna)
pero asociadas a una mayor cantidad de O.D.
En el extremo negativo del eje 2 se encuentran las estaciones de muestreo de
la zona interna y media junto con la estación 786 del sector externo, vinculadas a un
mayor porcentaje de nitritos y secundariamente al resto de los nutrientes y un mayor
grano del sedimento.
En la Figura 12 se pueden observar las relaciones entre las especies y las
variables ambientales en correspondencia con los sitios de muestreo descriptos en la
Figura 5.
En el gráfico de relación especies/variables ambientales puede observarse que aque-
llas especies de linaje marino como los cirripedios (Balanus sp.), anfípodos, brachiuros
(Pinnixia patagoniensis), moluscos como Erodona mactroides y Corbula patagonica
y el cladócero marino, Podon sp. de la familia Polyphemidae se asocian con el
mayor porcentaje de arcillas en el sedimento, el pH, la salinidad y la profundidad.
+2 Tanaidacea
.5
Rapana
Cumacea Foraminifer
Isopoda Mactra
Ostracoda
Bosminida
O.D
Profundidad
Briozoa
Polichaeta
Acari Nematoda Salinidad
Amonio Heleobia PH
%arcillas
%arenas Hydra Lumbriculidae Erodona
Chidoridae Amphipoda
Nitratos Corbiculae Brachyura
Balanus
Fosfatos Tubificidae Nitritos Corbula
Chironomidae Turbelaria Polyphemida
Colembola
Harpactidae Cyclopoidae
Narapidae
Hirudinea
Naididae
-
2.
0
-2.0 +2.0
Fig.12. Ordenamiento según el ACC de los taxa y las variables ambientales en el Río de la
Plata (Campaña FREPLATA, 11/2001).
En el extremo opuesto del eje 1 y afectado por el mayor porcentaje de arenas y

nutrientes encontramos oligoquetos, hirudineeos, cladóceros quidóridos, hydras,
quironómidos, turbelarios, copepodos harpacticoideos y ciclopoideos y moluscos
corbicúlidos.
La Figura 13 resume la densidad de los organismos en relación a las estacio-
nes de muestreo a las que se asocian por las variables ambientales que definen los
sitios.
+2.5
Tanaidacea
776
770
773 Rapana
Foraminifera
Cumacea 767 Isopoda 782
785 Mactra
784
1.2 Ostracoda
774
771
Bosminid 781
Briozoa
772 Polichaeta
4.1 779
Acari 777
Heleobia Nematoda
4.2 3.3
Hydra
3.2 Erodona
Lumbricidae 2.2
786 Amphipoda
Chidoridae Corbicula 775 783
Chironomidae 4.3 Corbula Brachyura
Tubificidae
1.1 1.3 3.4
Polyphemidae Balanus
CollembolaNarapidae 2.1 Cyclopoidea
Harpacticoidea 2.4
2.3
Hirudinea Turbelaria
3.1
Naididae
-2.0
-2.0 +2.0
Fig.13. Ordenamiento según el ACC de los taxa y las estaciones de muestro en el Río de la
Plata (Campaña FREPLATA, 11/2001).
4. Síntesis de los resultados obtenidos en esta etapa
Con la observación mas detallada de los especimenes colectados en la campa-

ña a la que alude el informe se pudo alcanzar una mayor precisión en las determina-
ciones taxonómicas como es el caso de varios géneros de quironómidos en la zona
media e interna: Polypedilum sp., Parachironomus sp, Axarus sp., Cryptochironomus
sp., Tanytarsus sp., Djalmabatista sp. y Coelotanypus sp.
En el caso de los poliquetos, se determinaron varias familias y géneros lo que
amplía significativamente el conocimiento que se tiene de este grupo en el Río de la
Plata. Se evidencia la gran abundancia de la Familia Nephtydae principalmente en
las zonas interna y media que disminuye bruscamente hacia la zona externa del río
donde aparecen nuevas familias como: Onuphidae, Paronidae, Fam. Lumbrineridae,
Nereididae y Orbiniidae.
También se incluyen nuevas especies de moluscos como Corbula patagonica y
una nueva reacomodación mas ajustada de otros taxa.
En relación con los estudios de biomasa a partir de la obtención del peso seco
de los grupos principales se pudo observar que la mayor proporción (aproximada-
mente un 90%) correspondió a los moluscos en todos los sectores del río predomi-
nando Corbicula fluminea de pequeño tamaño en las zonas interna y media y la espe-
cie Mactra isabelleana en la zona externa.
La biomasa restante correspondió principalmente a los oligoquetos en las zo-
nas interna y media y a los poliquetos en las zonas media y externa.
Los nematodes y microcrustáceos alcanzaron altos valores de densidad pero escasa
significación en el aporte de biomasa dado su reducido tamaño.
Entre los moluscos introducidos cabe señalar el hallazgo de ejemplares adultos
de Rapana venosa en la zona externa del Río de la Plata.
A partir del análisis directo de gradientes tomando en cuenta la abundancia de

los organismos del bentos y utilizando el ACC, se observó que la profundidad, salinidad,
pH, OD y porcentaje de arcillas determinaron el grupo de especies asociadas a las
estaciones de muestreo de las zonas media y externa. En cambio las estaciones
ubicadas en las zonas interna y media se relacionaron principalmente con los nutrientes
y el porcentaje de arenas.
Esta distribución de los organismos del bentos en el Rio de la Plata responde al
esquema típico de ambientes con influencia estuarial, donde se observan elementos
de estirpe netamente oligohalina en la zona interna y la primera sección de la zona
media y especies eurihalinas hacia la zona externa. En este sector predominan las
especies de abolengo marino sujetas a un régimen de cambios extremos en las con-
diciones de su hábitat.
En el límite entre la zona media y externa existe un frente de turbidez producido
por la mezcla de agua salina del frente marítimo y el agua dulce del río que produce
una cuña de estratificación salina. Estas condiciones causan cambios fundamentales
en el hábitat, en particular en la composición del sedimento y en las características
del agua profunda que puede tornase anóxica en ciertos períodos. Todos estos facto-
res determinan la estructura y composición de una fauna bentónica de características
extremas.
5. Bibliografía consultada y citada
-Bachmann y Moguilevsky, 1973. Sobre la presencia de Cumáceos Nannastacidae

en la ribera argentina del Río de la Plata. (Comunicación). Physis b. Buenos Aires 32
(84): 139-140.
-Barattini, L.P. y E. Ureta, 1960. La fauna de las costas uruguayas del este (inver-
tebrados). Consejo departamental de Montevideo: 207 pp.
-Bazan, J.M y E. Arraga. 1993. El Río de la Plata, ¿un sistema fluviomarítimo frágil?.
Acercamiento a una definición de la calidad de sus aguas. En: A. Boltovskoy y López
(eds) Conferencias de Limnología RAL-91. ILPLA La Plata: 71-82.
-Bonetto, A. A. & M. P. Tassara, 1987/8. Contribución al conocimiento limnológico
de moluscos pelecípodos en la cuenca del Plata, con particular referencia a sus
relaciones tróficas. Ecosur 14/15 (25/26): 17-54.
-Boschi E. 1988. El ecosistema estuarial del Río de la Plata (Argentina y Uruguay).
An.Inst. Cienc. del Mar y Limnol UNAM, 15(2): 159-182.
-Brinkhurst, R.O. y M.R. Marchese, 1991. Guía para la identificación de Oligoquetos
acuáticos continentales de Sud y Centro América. Asoc. Cs. Nat. Del Litoral, Col.
Climax, N° 6, seg. Ed., 207 págs.
-Carcelles, A., 1941. Erodona mactroides en el Río de la Plata. Physis XIX: 11-22.
-CARP-INIDEP-INAPE, 1990. Relevamiento de los recursos pesqueros del Río de la
Plata Superior. Comisión Administradora del Río de la Plata. Informe. Buenos Aires.
123 pp.
-Castellanos, Z. J. A. De. 1965. Contribución al estudio biológico de almejas
nacaríferas del Río de la Plata. Rev. Mus. La Plata, Nva. Serie, 8 (Zool. 60): 98-147.
-Cataldo, D. y D. Boltovskoy, 1999. Population dynamics of Corbicula fluminea
(Bivalvia) in de Paraná River Delta (Argentina). Hydrobiologia 380: 153 163.
-Cesar I, Ocón, C., A. Paggi, Rodrigues Capítulo, A., Spaccesi,F, Tangorra, M.,
Tassara, M., 2000. Diversidad de invertebrados bentónicos del Río de la Plata: 27-
63. En: Biodiversidad en la Franja Costera Sur del Río de la Plata: fitoplancton,
zoobentos; peces de la zona portuaria de la ciudad de Buenos Aires. Biología Acuática
19, ILPLA, Bs. As.
-Convenio Secretaría Política Ambiental de la provincia de Buenos Aires-Instituto
de Limnologia Dr. R. A. Ringuelet (ILPLA). FCNyM-CONICET. Evaluación de las
comunidades de plancton, bentos, perifiton y peces afectadas por el derrame de
petróleo de enero de 1999 en el Río de la Plata. Informe Primer Campaña.
-Correa, N., C. Petracchi y P. Bordino, 1993. Corbicula fluminea (Mollusca, Bivalvia)

en el Delta Inferior del Río Paraná. Publ. Serv. Hidrogr. Naval, 75: 1-11 + anexo.
-Darrigran, G.A. y M.E. Maroñas. 1989. Crecimiento de las poblaciones naturales
de Corbicula fluminea (Müller, 1774) y C. largillierti (Philippi, 1844) (Bivalvia,
Sphaeriacea) en el litoral de Punta Blanca, estuario del Río de la Plata. Com. Soc.
Malacol. Uruguay. Montevideo, Uruguay, 7: 139-157.
-Darrigran, G.A., y G. Pastorino, 1993. Limnoperna fortunei (Dunker, 1857), otro
bivalvo invasor en el Río de la Plata. En: Resúmenes de las Primeras Jornadas Nac.
y Sextas Regionales de Medio Ambiente, La Plata: 32.
-Darrigran, G.A. y S.I.Rioja, 1988. Distribución y selección de ambientes de los
isopodos talasoides del Río de la Plata, República Argentina. Neotrópica 36: 105-
114.
-Epler, J.H., 1995. Identification manual for the larval Chironomidae (Diptera) of Flo-
rida. Florida Department of Environmental Protection, Tallahassee.
-Fauchald, K. 1977. The Polychaete Worms. Definitions and Keys to the Orders,
Families and Genera. Natural History Museum of Los Angeles County, Science Se-
ries 28: 190 pp.
-FREPLATA. Campaña de prospección ambiental del Río de la Plata y su Frente
Marítimo. Informe de Avance. Comisión Administradora del Río de la Plata. Comisión
Técnica Mixta del Frente Marítimo. Montevideo.2002.
-Gaillard, M.C. & Z.A. de Castellanos, 1857. Hydrobiidae. Fauna de Agua Dulce de
la República Argentina. Fecic. 15(2): 7-39.
-Gómez N. y A. Rodrígues Capítulo, 2000. (Eds) Biodiversidad en La Franja Costera
Sur del río de la Plata. Biología Acuática. Contribución Científica Nº 700. Instituto de
Limnología Dr. R. A. Ringuelet.
-Gullo, B. y G.A. Darrigran, 1991. Distribución de la fauna de Hirudineos litorales del

Estuario del Río de La Plata, República Argentina. Biología Acuática, N° 15 (2): 216-
217. Notas Científicas de la Segunda Reunión Argentina de Limnología- Parte II. La
Plata 4-8 de Noviembre de 1991.
-ILPLA, 2002. Informe I. Fitoplancton y Bentos de la Campaña de prospección am-
biental del Río de la Plata. Proyecto PNUD-GEF, RLA/99/631: 51pp
-Ituarte, C.F.,1981. Primera noticia acerca de la presencia de pelecípodos asiáticos
en el área rioplatense. Neotrópica 27(77): 79-82.
-Ituarte, C.F. 1985. Growth dynamics in a natural population of Corbicula fluminea
(Bivalvia Sphaeriacea) at Punta Atalaya, Río de la Plata, Argentina. Studies on
Neotropical Fauna and Environment 20 (4): 217-225.
-Ituarte, C.F., 1994. Corbicula and Neocorbicula (Bivalvia: Corbiculidae) in the Paraná,
Uruguay, and Río de la Plata basins. The Nautilus 107 (4): 129-135.
-López Laborde J., Perdomo A., y M. Gómez Erache (Eds), 2000. Diagnóstico
Ambiental y socio-demográfico de la zona costera uruguaya del Río de la Plata: Com-
pendio de los principales resultados. Ecoplata, Montevideo, Uruguay. 180 pp.
-Lopretto E,C., 1995. Crustacea eumalacostraca. en: ecosistemas de aguas conti-
nentales. Metodologías para su uso. T III pág 1001-1039. Dir: Lopretto, E y Tell G. ed.
sur.
-Marchese, M. R, 1993. Population dynamics of Narapa bonettoi (Rigui and Varela,
1983) (Oligochaeta:Narapidae) from the main channel of the Middle Paraná River,
Argentina. Hydrobiología 100:1-6.
-Olivier, S.R., 1954. Cladóceros marinos de la Argentina. FCNyM- Notas del Museo.
Zoología 151: 157-166.
-Orensanz J.M., y M.C. Estivariz, 1971. Los anélidos poliquetos de aguas salobres
de la provincia de Buenos Aires. Revista del Museo de La Plata (Nueva Serie). Sección
Zoología Nº 98, tomo XI, p: 95-104.
-Ottman, F. Y C. M. Urien, 1965. Observaciones preliminares sobre la distribución de
los sedimentos en la zona externa del Río de la Plata. An. Acad. Bras. Cienc., 37:
283-288.
-Paggi, A.C., 2001. Diptera Chironomidae. Cap. 8. En Guía para la determinación de

los artrópodos bentónicos sudamericanos. Ed. Univ. de Tucumán. 282 pp.
-Pastorino, G.; G. A. Darrigran; S.M. Martin & L. Lunaschi, 1993. Limnoperna
fortunei (Dunker, 1857) (Mytilidae), nuevo bivalvo invasor en aguas del Río de la Pla-
ta. Neotrópica, 39(101): 34.
-Pastorino, G., P. Penchaszadeh, L. Schejter, C. Bremec, 2000. Rapana venosa
(Valenciennes, 1846) Mollusca: Muricida): A new gasropod in south Atlantic waters.
Journal Shellfish Research. 19 (2): 897-899.
-Ramírez, F.C., 1967. Ostrácodos de lagunas de la provincia de Buenos Aires. Extracto
de la revista del Museo de la Plata (nueva serie) Sección Zoología, tomo x . N° 73 pág
5-54.
-Ringuelet, R, 1958. Primeros datos ecológicos sobre copépodos dulceacuícolas.
Physis XXI (60) 14-31.
-Ringuelet, R.A., 1985. Hirudinea. En: Fauna de Agua Dulce de la República Argen-
tina, 17 (1). 320 págs.
-Rios E. C., 1994. Seashells of Brazil. Editora da Furg. Rio Grande, RS 2º ed. 368
más láminas.
-Roccatagliata D.C, 1981. Claudicuma platensis gén.et sp nov. (Crustacea, Cumacea)
de la ribera argentina del Río de la Plata. Physis, secc.b, 39 (97): 79-87.
-Rodrígues Capítulo, A., A. C. Paggi e I. César, 1995. Composición del zoobentos
de la laguna de Lobos, Prov. de Buenos Aires, Argentina. Limnetica. España: 11 (1):
29-37.
-Rodrígues Capítulo, A., A. C. Paggi e I. César, 1995. El reticulado como metodología
para determinar la densidad de la fauna macrobentónica en una laguna pampásica
(Prov. de Buenos Aires, Argentina). Oecología Aquatica, 11: 101-109.
-Rodrígues Capítulo, A., César I., Tassara, M., Paggi A., y Remes Lenicov, M.
1997. Zoobentos, pag.131-142. En: Calidad de las aguas de la Franja Costera Sur
del Río de la Plata (San Fernando-Magdalena). Ed.: Consejo Permanente para el
biomonitoreo de la calidad de las aguas de la franja Costera Sur del Río de la Plata,
Buenos Aires, 189 pp.
-Rodrigues C.,A., I. César, M. Tassara, A.C. Paggi & M. Remes Lenicov. 1998.
Distribution of the macrobenthic fauna of the South Coastal Fringe of the Rio de La
Plata river (Argentine). Impact of the urban contamination. Verh. internat. Verein.
Limnol.(Stutgart), 26.: 1260-1265
-Rouse, G.W. & Pleijel, F. 2001. Polychaetes. Oxford Univ. Press, 354 pp.
-Rumi, A.; S.T. Martin; M.P. Tassara & G.A. Darrigran, 1998. Moluscos de agua
dulce de la Reserva Natural e Histórica Isla Martín García. Río de la Plata. Argen-
tina. Com. Soc. Malac. Uruguay. 8(70-71): 7-12.
-Taberner, R, 1983. Hallazgo de un tanaidaceo del género Kalliapseudes en la costa
bonaerense del Río de la Plata. nota en Neotrópica 29 (81) 11-18.
-ter Braak, C.J.F., 1986. Canonical correspondence análisis: a new eigenvector
techniqque for multivariqate direct gradient análisis. Ecology: 67: 1167- 1179
-ter Braak, C.J.F., y P. Smilauer, 1998. CANOCO. Reference manual and User´s
guide to Canoco for Windows: software for Canonical Community Ordination (version
4). Microcomputer. Ithaca, USA, 352 PP.
-Trivinho-Strixino, S. y G. Strixino, 1995. Larvas de Chironomidae (Diptera) do
Estado de Sao Paulo. Guia de identificaçâo, e diagnose dos gêneros. Universidad
Federal de Sao Carlos, Sao Carlos SP. 229 pp.
-Urien, C. M., 1966. Distribución de los sedimentos modernos del Río de la Plata
superior. Bol. Serv. Hidrog. Naval. 3 (3): 197-203.
-Urien, C. M., 1967. Los sedimentos modernos del Río de la Plata Exterior. Bol. Serv.
Hidrog. Naval. 4 (2): 113-313.
-Urien, C. M., 1972. Río de la Plata, estuary environments, The Geol. Soc. Am. Mem,
133: 213-234.
-Valdes, L., D. Berohuet, C. Croce, O. Defeo y F. Amestoy, 1989. Explotación
agroindustrial de nuevos productos no tradicionales de exportación. Almeja Asiática.
MGAP, UAPAG-INAPE, IICA: 32pp.
-Wiederholm, T. (ed.) 1983. Chironomidae of the Holartic region. Keys and diagno-
sis. Part 1, Larvae. Ent.Scandinavica. 19:1-457.
Anexo VIII
Características de la flora y fauna
en el ámbito de estudio

FLORA Y VEGETACIÓN TERRESTRE

Sauzales, Matorrales Ribereños y Chilcales
Actualmente en el predio en estudio, los sauzales están muy escasamente representados
por ejemplares dispersos sobre la línea de costa, sobre algunos sectores adyacentes al
terraplén del camino.
Los matorrales ribereños y los chilcales (matorrales de chilca) son relativamente más
abundantes, con presencia del estrato arbustito.
Los sauzales son comunidades higrófilas dispuestas en núcleos discontinuos en suelos
inundables y albardones paralelos a la costa o en pequeñas elevaciones interiores.
Las especies más representativas en el área son:
Sauzales Matorral ribereño Chilcales
Salix alba acacia mansa (Sesbania punicea) chilca (Eupatorium
tremulum)
S. babilónica acacia del pajonal (Aeschynome Solanum
montevidensis)
S. ffagilis sarandí blanco (Cephylantus glabratus) Sesbania
sauce criollo (S. humboldtiana)
anacahuita (Blepharocalyx twediei)
curupí (Sapium haematospermum)
Pajonales y Pastizales de ambientes inundables.

Las formaciones de pajonales y pastizales son las de mayor abundancia en el área en
estudio. Son comunidades desarrolladas sobre suelos arcillosos y limosos de depresiones
inundables y márgenes de arroyos, integradas por gramíneas rizomatosas del tipo
Panicum, Sagittaria y Ciperáceas (Cyperus, Rhyncospora). A veces se presenta como
elemento característico la paja brava (Scirpus giganteus), que puede elevarse hasta más
de un metro. El pajonal suele estar irregularmente salpicado por ejemplares aislados de
seibo (Erytrina crista-galli).
Los juncales son comunidades casi uniespecíficas de Scirpus californicus, que alcanzan
su máximo desarrollo en zonas vecinas a playas, desembocadura de arroyos y áreas
expuestas al flujo y reflujo de las mareas.
AySA – Aguas y Saneamientos Argentinos S.A. 2

En los zanjones y terrenos más bajos del pajonal, se encuentran la espadaña (Zizaniopsis
bonaeriensis), totora común (Typha latifolia), y el papiro criollo (Cyperus giganteus).
Las pequeñas lagunas y espejos de agua incluidos en el pajonal, bordeados por
matorrales húmedos de Zizaruopsis y Typha, son ambientes propicios para el desarrollo
de lenteja de agua (Spirodela) y repollito de agua (Pistia).
Una característica de esta zona es la presencia en los bajos inundables de masas densas
de lirio amarillo (Iris pseudacorus), que es una hierba perenne, robusta, los tallos con
flores, pueden alcanzar hasta alrededor de 1 m de altura.
Flora del sector costero del Río de la Plata

En el sector costero adyacente al frente de erosión del río, el suelo está cubierto por un
estrato herbáceo con abundancia de ejemplares de la flor de Santa Lucía (Commelina
difusa). Aparecen también algunas plantas de Hydrocotyle sp. llamada comúnmente
redondita de agua, paragüita, gramíneas, (pasto corto).
Sobre la costa aparecen ejemplares de catay (Polygonum sp.) una hierba perenne flotante
arraigada o palustre, con hojas ásperas que forma parte de pajonales, catayzales y
camalotales.
En la costa hay amplias superficies cubiertas por juncos (Schoenoplectus californicus),
con tallos verde oscuros de 1-3 m de altura, muy común en playas arenosas, formando
extensos juncales. Los juncales contribuyen a detener las aguas, ayudando a la
deposición de limo y favoreciendo el crecimiento de islas sedimentarias en la región del
delta. Estas formaciones constituyen la primera etapa de la sucesión de las comunidades
acuáticas. Fijan el sustrato con sus fuertes rizomas, entorpeciendo el curso del agua,
haciendo más lenta la corriente y favoreciendo el depósito de sedimentos. Cuando la
profundidad es muy poca, el juncal se reemplaza paulatinamente por un pajonal, al
ingresar otras especies palustres. Este pajonal, pantanoso y anegadizo, frena aun más la
corriente, acumulándose nuevos depósitos, sobre todo en sus bordes, que se sobreelevan
hasta constituir el albardón. Sobre él se forman luego comunidades dominadas por
arbustos y árboles.
Bosquecillos xeromórficos en pastizales

Estas comunidades se desarrollan sobre albardones elevados ubicados entre el pajonal.

Están compuestos principalmente por tala (Celtis tala); molle (Schinus longifolius); sombra
de toro (Jodina rhombifolia) y Scutia buxifolia.
Estudios correspondientes a la vegetación de la Reserva de Punta Lara, en el Partido de
Ensenada, representativa del área de estudio1, registran la presencia de
aproximadamente 130 familias de vegetales con 672 especies en total, incluyendo desde
pteridofitas a compuestas. En relación al total mencionado, unas 500 especies son nativas
y el resto exóticas, proporción que constituye un indicador sobre la vulnerabilidad de dicha
formación, expuesta a una fuerte presión y a los efectos de diferentes agentes de
disturbio.
Sarandi Blanco
1
Moschione, F. y J. Klimaitis. 1988. Flora de Punta Lara. Ed. Grupo de observadores ribereños de aves. La Plata

Juncales
Pajonal

Ceibo
Flores Reserva Ecológica

FAUNA SILVESTRE TERRESTRE

La variedad, tamaño de las poblaciones de la fauna silvestre y su situación relativa en
términos de conservación, está en directa relación con la extensión, diversidad y calidad
de los hábitats que requiere cada especie, así como con las presiones derivadas de la
explotación a la que se ven sometidas y las facilidades existentes para el manejo
sustentable del recurso.
Estas condiciones y las modificaciones ecológicas y antrópicas, con las progresivas
transformaciones y aislamiento de los relictos de ambientes silvestres determinan el grado
de diversidad y abundancia de las especies de la fauna silvestre. En el área de estudio las
aves acuáticas, en su conjunto, son el grupo con mayor presencia debido a sus
posibilidades de desplazamiento y a la continuidad de las comunidades sobre los bordes
de la franja costera.
Aves
La avifauna constituye uno de los componentes más significativos de los ambientes
costeros, habiéndose señalado en la franja costera de la región metropolitana la presencia
de aproximadamente 250 especies. Esta gran variedad de aves posiblemente tenga una
fuerte relación con la presencia de la formación ribereña, que ofrece múltiples nichos
ecológicos y una variada disponibilidad de alimentos.
Tipo de ambiente
Arborícola Pastizal y monte bajo Pajonal Acuático
hornero viuditas o monjitas chajaes pollas de agua
cabecita negra federal cuervillo de cañada biguaes
tijereta ratonas chimangos cisnes de cuello negro
benteveo carancho gaviotas
la calandria gavilán caracolero
zorzales
tordos

Mamíferos
Los mamíferos terrestres son uno de los grupos que tienen menor presencia en la zona,
debido al gran desarrollo urbano e industrial del entorno del área de estudio, y por la
persistente disminución y aislamiento biogeográfico de los espacios poco transformados,
pueden citarse alrededor de 10 especies que habitan en pajonales, arbustales y en los
restos de bosquecillos costeros.

Las Familias representadas corresponden a: Didelphidae, Noctilionidae, Canidae, Felidae,

Muridae, Cricetidae, Erethizontidae, Hydrochaeridae y Myocastoridae. Entre las especies
más frecuentes se mencionan gato montés, coipo o nutria, carpincho (muy escaso),
comadrejas, hurones y diversos roedores menores así como algunos murciélagos.
Finalmente, con respecto a la fauna silvestre, debe mencionarse la presencia de varios
taxones, especialmente roedores como las ratas (Rattus sp), el ratón doméstico o laucha.
Otros vertebrados
Otros vertebrados como reptiles y anfibios, han reducido su presencia y diversidad en el
área debido al creciente aislamiento y fragmentación de los ecosistemas silvestres
costeros que restringen su permanencia y las barreras biogeográficas que limitan su
dispersión.
Con respecto a los reptiles, la información disponible para ambientes silvestres próximos
la a la Reserva de Hudson indica la presencia de 11 especies de reptiles, tales como la
tortuga de río, la tortuga de agua dulce llamada "tortuga cuello de serpiente"
(Hydromedusa tectifera), el lagarto overo (Tupinambis teguixin), el lagarto ápodo, diversas
culebras, la llamada viborita ciega (Amphisbaena sp) y diversas lagartijas del género
Homodonta.
Entre los ofidios se pueden encontrar en la zona a algunos Culébridos como el ñanduiré
(Leimadophis sp), la culebra verde (Chlorosoma sp) y la falsa yarará (Tomodon sp). Son
escasas las referencias a serpientes venenosas, pero hay citas para la yarará grande
(Bothrops alternata).
Con respecto a lo anfibios, para la Reserva de Hudson, se mencionan 7 especies de
anfibios como el escuerzo (Ceratophys sp), la rana criolla (Leptodactylus sp), el sapo
común (Bufo arenarum) y otros sapos.

Invertebrados
Entre los invertebrados hay presencia de distintos artrópodos: insectos como los
mosquitos (Culicidae), escarabajos y hormigas; y varios tipos de arañas, etc.
Principales especies y comunidades acuáticas
Plancton
Los grupos más importantes de esta comunidad corresponden al fitoplancton, el
zooplancton y el ictioplancton.
Fitoplancton

Estudios científicos realizados por Méndez et al2 afirman que el Río de la Plata sostiene
una amplia gama de especies de plancton, debido al complejo ambiente físico y químico
del río; encontrándose especies marinas subantárticas y subtropicales de agua dulce, y
especies eurihalinas. Los taxones predominantes desde el punto de la abundancia y la
biodiversidad, son las diatomeas y los dinoflagelados.
Frenguelli (1941)3 establece que son pocos los taxones propios, tanto de agua dulce
como de agua salobre y que la mayoría tiene una distribución más amplia. Entre las más
comunes menciona a las diatomeas, como Melosira granulata y M. ambigua. Según este
autor, en el área existirían 233 formas.
Méndez et al. (19984), en base a una revisión de estudios taxonómicos en el Río de la
Plata dividieron a este río en tres sectores. De éstos, solo la zona fluvial interna
corresponde al área de este estudio. Es un ambiente de agua dulce, caracterizado por
especies como Codonella cratera, Titinnopsis rioplatensis, Tintinnidium fluviatile y T.
Pusilum.
En general, la biomasa y composición del fitoplancton en aguas abiertas y regiones
costeras del Río de la Plata demuestra que la capacidad productiva del sistema varía
espacial y temporalmente debido a las condiciones ambientales.
Gómez y Bauer (2000)5 analizaron la biodiversidad del fitoplancton en la franja costera
sur del Río de la Plata (entre el río Luján y Magdalena). Realizaron muestreos entre 1993
y 1997, y analizaron 211 muestras. Hallaron 172 taxa entre especies y variedades
distribuidas en 58 géneros. Obtuvieron valores promedio de diversidad de entre 0,9 y 2,1
bits.ind-1. Predominaron unas pocas especies, y los máximos valores de diversidad se
hallaron cerca de la costa (por el aporte de tributarios).
El grupo más abundante fueron las diatomeas, particularmente Aulacoseira granulata y su
variedad angustissima presentes en todas las estaciones de muestreo, además de A.
2
MENEDEZ ET AL, 1998. Programa de Monitoreo Unidad de manejo de la Laguna del tigre. “Los estudios base para su
establecimiento.” Prometen. Guatemala
3
FRENGÜELLI, J. 1941. “Las Camptopterídeas del Lías de Piedra Pintada en el Neuquén (Patagonia)”. Notas del Museo de La Plata
(Paleontología), Vol. 6, No. 27, p. 27-57.
4
MENEDEZ ET AL, 1998. Programa de Monitoreo Unidad de manejo de la Laguna del tigre. “Los estudios base para su
establecimiento.” Prometen. Guatemala
5
GOMEZ, N. y BAUER D. E. 2000. “Diversidad fitoplanctónica en la Franja Costera Sur del Río de la Plata.” Biología
Acuática 19: 7-26

ambigua A. distans completado por un amplio espectro potencial de absorción lumínica

debido a pigmentos accesorios.
Otro grupo menos frecuente pero con abundancias significativas sobre todo más al sur,
fueron las clorofitas coccales, la ulotrical Ulotthrix cf. subconstricta y las cianofitas.
En el área típicamente de agua dulce las dos especies de mayor importancia son la
diatomea (Aulacosira granulata) y la cianofita (M. aeruginosa) tanto por su constancia
como por sus características "floraciones".
Por otra parte, estas son especies cosmopolitas de ambientes eutróficos (es decir de alta
productividad) y con alto contenido de materia orgánica. Las mismas están acompañadas
por especies de menor abundancia como las diatomeas pleurosira laevis, Synedra sp,
Surirella sp, las cianofitas Anabaena sp, Merismopedia sp, Oscillatoria sp y las clorofitas
Volvox aureus, Pediastrum simplex, P. duplex, Pandorina morum, entre otras.
Zooplancton
En el Río de la Plata, en la zona de salinidad baja se verifica la presencia de un
zooplancton dulceacuícola con las especies características de Rotíferos, Cladóceros y
Copépodos así como Oligoquetos (Náididos, Gastrotricos y Tardígrados), con gran
variedad de Ciliados libres y sésiles, estos últimos unidos a partículas de detritos.
En relación al mesoplancton, Boschi (1988) menciona los organismos que se hallaron en
dos muestreos realizados en octubre de 1981 y mayo-junio de 1985, particularmente
larvas de crustáceos decápodos. Las mismas no fueron muy abundantes siendo, en
general, más numerosas en mayo - junio.
Bentos
Los trabajos de investigación realizados hasta el momento sobre la fauna bentónica en el
Río de la Plata comprenden mayoritariamente diversos estudios de su malacofauna.
Rodríguez Capítulo et al. (19976) brindan una detallada descripción de la composición
taxonómica de la comunidad asociada al fondo del río entre las localidades de San
Fernando y Magdalena.
6
RODRIGUES CAPÍTULO, A. ET AL.. 1997. “Zoobentos”. Pp.131-137 en: Calidad de las aguas de la Franja Costera Sur del Río de
la Plata (San Fernando-Magdalena). Consejo Permanente para el Monitoreo de la Calidad de las Aguas de la Franja Costera del Río de
la Plata. Buenos Aires, Argentina.

Según este estudio, la comunidad bentónica presenta altas abundancias de nematodes y

oligoquetos. La densidad de nematodes alcanza valores por encima de los 90.000 ind. m-
2, observándose las mayores abundancias en áreas con altos niveles de materia orgánica
(MO) en los sedimentos. Patrones similares fueron detectados en oligoquetos, grupo que
puede soportar sedimentos con alto grado de MO. En estas situaciones el número de
especies puede declinar, pero la abundancia total de organismos se eleva
significativamente.
La especie más frecuente en esa área es Limnodrilus claparedeianus (familia Tubificidae),
acompañada por otras especies menos frecuentes como L. hoffmeisteri, Paranadrilus
descolei, Hyodrilus frantzi y Alodrilus sp. Tambien se detectaron individuos de la especie
Haplotaxis aedochaeta (familia Haplotaxidae). De la familia Naididae se observaron las
especies Homochaeta naidina, H. lactea y Pristinella osborni.
Las especies más comunes de sanguijuelas en el Río de la Plata son Helobdella simplex,
H. adiastola, H. triserialis triserialis y H. triserialis lineata, H. triserialis nigricans, H. striata,
Orchibdella pampeana, Gloiobdella micaelseini, Mizobdella platensis, Semiscolex
intermedius, S. similis y S juvenilis.7.
Los Copépodos, los crustáceos más abundantes en este ambiente, alcanzan densidades
de hasta 24.000 individuos m2. Otros grupos como cladóceros y ostrácodos presentan
densidades sensiblemente menores en esa área.
Otro de los grupos característicos de la comunidad bentónica del Río de la Plata son los
insectos acuáticos de la familia Chironomidae8. Se han identificado cuatro géneros de
esta familia, pertenecientes a dos subfamilias, los Tanypodinae y los Chironominae. Otros
insectos encontrados, pero con una menor frecuencia relativa, son larvas de Odonata
Gomphidae y de Ceratopogonidae en la zona próxima al delta del Río Paraná.
7
RINGUELET, 1985. “Fauna de agua dulce de la república Argentina.” Hirudinea. Fundación para la educación, la ciencia y
la cultura. Buenos Aires, Argentina
GULLO, B. y G. DARRIGRAN. 1991.-Distribución de la fauna de hirudíneos litorales del estuario del Río de la Plata, República
Argentina. Biología Acuática (Notas II Reunión Argentina Limnología), 15(2):216-217. La Plata.
8
RODRIGUES CAPÍTULO, A. ET AL. 1997. “Zoobentos”. Pp.131-137 en: Calidad de las aguas de la Franja Costera Sur del
Río de la Plata (San Fernando-Magdalena). Consejo Permanente para el Monitoreo de la Calidad de las Aguas de la Franja
Costera del Río de la Plata. Buenos Aires, Argentina

Ictiofauna del Río de la Plata Interior

Desde el punto de vista ictiogeográfico, la fauna íctica del Río de la Plata Interior, se ubica
dentro del Dominio Paranense, de la provincia Párano-Platense.9.
Como en todo el tramo argentino de la Cuenca del Plata, las comunidades de peces
dulceacuícolas, están dominadas por representantes de los órdenes Cypriniformes (46%)
(subórdenes Characoidei y Gymnotoidei) y Siluriformes (39%). El resto de las especies se
distribuye entre los órdenes Perciformes, Atheriniformes, Myliobatiformes, Clupeiformes,
Synbranchiformes y Lepidosireniformes. Una característica importante de destacar es que
la mayoría de las especies de Characifomes y Siluriformes presentes son estenohalinas.
También, aunque menos abundantes, son importantes componentes de la fauna ictícola
los Gymnotifomes, Rajiformes y Synbranchiformes.
Estudios experimentales realizados en el Río de la Plata Interior10 revelaron que las
especies capturadas más frecuentemente eran: Prochilodus lineatus, Cyprinus carpio,
Pimelodus maculatus, Luciopimelodus pati, Pimelodus albicans, Odontesthes bonariensis,
Pellona flavipinnis, Ageneiosus valenciennesi, Leporinus obtusidens, Lycengraulis
grossidens, Parapimelodus valenciennis y Paraloricaria vetula.
Boga
9
RINGUELET, R.A. 1975. Zoogeografía y ecología de los peces de aguas continentales de la Argentina y consideraciones sobre las
áreas ictiológicas de América del Sur. EN: Ecosur. 2(3):1–151.
10
CARP- INIDEP-INAPE, 1990. “Informe final del Proyecto de evaluación de los recursos pesqueros del río de la Plata.”

Carpa
Pejerrey
Sábalo

Especies invasoras
La intensificación en el tráfico de mercaderías de las últimas décadas aumentó la
vulnerabilidad de las costas hacia la invasión de especies exóticas. Entre 1960 y 1970
apareció en nuestro país la Corbicula fluminea11), y alrededor de 1991 lo hizo otra
especie invasora, Limnoperna fortunei12.
Corbicula fluminea es un bivalvo de agua dulce común. Debido a su alta capacidad
reproductiva, alta tasa de crecimiento y un gran poder de dispersión gracias a sus
juveniles planctónicos, este bivalvo es considerado una especie “plaga”, dominante en los
ambientes que invade. C. fluminea no solo colonizó el área rioplatense, sino que además
se expandió a los ríos Paraná y Uruguay alcanzando densidades que ocasionalmente
superan los 10,000 individuos. m-2 13.
11
ITUARTE, C. F. 1981. “Primera noticia acerca de la introducción de pelecípodos asiáticos en el área rioplatense
(Mollusca, Corbiculidae)”. Neotropica, 27 (77): 79-83
12
DARRIGRAN G. y Pastorino, G. 1995. “The recent introduccition of Asiatic bivalve, Limnoperna fortunei (Mytilidae) into South
America”. Veliger 38: 183-187.
13
BOLTOVSKOY, D., G.TELL y J. RADON. 1995. Afinidad entre Comunidades Bentónicas de un Ambiente Lótico, p 203-
204. En E. Lopretto y G. Tell (eds.) Ecosistemas de Aguas Continentales: Metodología para su Estudio. Tomo I Ediciones
Sur. Argentina
CATALDO, D., BOLTOVSKOY, D. y POSE, M. 1998. “Control del molusco incrustante Limnoperna fortunei mediante el
agregado de moluscicidas al agua”. Presentado en la “Tercera jornada sobre conservación de la fauna íctica en el río
Uruguay” Organizada por la Comisión Administradora de Río Uruguay. Entre el 25 y 26 de abril del 2002, Paysandú
Uruguay.

Anexo IX:
Nivel sociohabitacional - Mapas

Población
Figura 1 : Cantidad de habitantes por fracción censal

Figura 2 : Densidad de población – Año 2001

Conformación - Estructura
Figura 3 : Centralidades Urbanas

Conformación - Habitat
Figura 4 : Censo 2001 – Tipo de vivienda – Vivienda Tipo Departamento

Figura 4 : Censo 2001 – Tipo de vivienda – Vivienda Tipo Casa

Figura 5 : Censo 2001 – Tipo de vivienda – Vivienda Tipo Casa B

Figura 6 : Censo 2001 – Tipo de vivienda – Vivienda Tipo Rancho o Casilla

Figura 7 : Censo 2001 – Tipo de vivienda – Vivienda Tipo Inquilinato

Figura 8 : Nivel Socioeconomico

Figura 9 : Nuevas formas de habitat suburbano

EIA049 Volumen I

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EIA049 Volumen I

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

EIA049 Volumen I

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Sistema de Saneamiento Cloacal

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

Es nuestra. Es para todos.

Responsable de Estudios Ambientales: Arq. Mariana Carriquiriborde

Coordinadores del Estudio: Arq. Mariana Carriquiriborde

Lic. en Cs. Amb. Carlos Palumbo

Equipo de Trabajo: Arq. Isabel Asato

Ing. Agr. Patricia M. Girardi

Tec. Sup. Fabián Rubinich

Lic. en Cs. Amb. Marcelo Tesei

Ing. Qca. Patricia Becher

An. Amb. Nicolás Brenta

Srta. Iliana Repetto

Soporte gráfico: Sr. Pablo Coccea

Estudios especiales: JMB Consultora Ambiental

Funes & Ceriale Consultores em Ingeniería

TRECC Consultores Asoc.

Correctora: Sra. Mónica Jerebic

Revisión legal: Dirección de Asuntos Jurídicos

Revisión general: Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo

Índice General del Estudio

VOLUMEN II: PLAN DIRECTOR

VOLUMEN III: NUEVA CUENCA Y SISTEMA DE TRATAMIENTO

VOLUMEN IV: PLANTA DE PRETRATAMIENTO Y EBS ASOCIADAS

VOLUMEN V: EMISARIO SUBFLUVIAL

Volumen I AySA III

VOLUMEN VI: COLECTORES ASOCIADOS

VOLUMEN VII: GESTIÓN AMBIENTAL, PLAN DE COMUNICACIÓN Y EVALUACIÓN

2 ANTECEDENTES DE AGUA Y SANEAMIENTOS

3 INTERÉS GENERAL DE LAS OBRAS DE SANEAMIENTO 27

7 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁMBITO DE ESTUDIO 80

Figura 19: Aporte de sedimentos y metales pesados al Río de la Plata (Fuente

Volumen I AySA VII

Volumen I AySA VIII

En este Volumen se describen todas aquellas consideraciones de carácter general que

1.1 Proyecto de Desarrollo Sustentable de la Cuenca

El Gobierno de la República Argentina, solicitó al Banco Mundial, el 5 de noviembre de

1.1.1 Objetivo del Proyecto

habitantes en la cuenca Matanza-Riachuelo y – en forma mas general – a toda la

1.1.2 Estrategia de saneamiento

1.1.3 Componentes del Proyecto

Componente de saneamiento: Este componente comprende obras de infraestructura de

Componente de Reducción de la Contaminación Industrial: Este componente

Componente de Ordenamiento Territorial: Este componente respaldará las acciones

Componente de Fortalecimiento Institucional: Es te componente está destinado a

1.1.4 Etapas de ejecución del Proyecto y de obras a ser financiadas

1.1.5 Componente de saneamiento

Desvío Baja Costanera, Planta de Tratamiento Preliminar Riachuelo, Estaciones de

Las plantas de AySA en la cuenca estarán conectadas al nuevo Colector de la Margen

El desarrollo de los Proyectos incluidos en el Plan Director de Saneamiento aprobado

1.1.6 Componente de Reducción de la Contaminación Industrial

La implementación de los Programas de Reconversión Industrial (PRI’s) de las industrias

objeto de un proceso continuo de actualización durante el Programa. Es un objetivo tener

Estas acciones están articuladas a través de tres proyectos de reglamentos elaborados

• Usos y Objetivos de Calidad (UOC), mediante el cual se establecen los usos

• Determinación de Agentes Contaminantes de la Cuenca Matanza Riachuelo

• Planes de Reconversión Industrial (PRI) mediante el cual se establece el

En la segunda etapa se espera continuar y expandir las acciones desarrolladas en la

1.1.7 Componente de Ordenamiento Territorial

En la segunda etapa se espera continuar y expandir las acciones desarrolladas en la