V • Las Oficinas Locales

de la Niñez (OLN)
 V. Las Oficinas Locales de la Niñez
(OLN). ¿Quiénes somos y qué hacemos
en el Sistema de Protección Integral?

Igual que yo, habrás estado esperando llegar a

este contenido y hablar de nuestra institución, es
decir, de las Oficinas Locales de la Niñez (OLN),
y del rol imprescindible que cumplimos para el
Sistema de Garantías.
¡Somos la primera puntada de tejido en la
red intersectorial de protección que ha sido
creada para niños, niñas y adolescentes!

¿ Q U IÉ N E S SOM O S? ¿ C Ó MO LO HAC E MO S? ¿C Ó MO FU NC I ONARE M OS

ADMI NI STRATI VAME NTE?
ART ÍC U L O S 6 5 A L 6 7 A RT ÍCUL O 6 5
A RTÍCUL O 6 5

El órgano competente a nivel A través de acciones de carácter Dependemos administrativamente de

comunal, para la protección administrativo, universales, o la municipalidad, y funcionalmente de
administrativa de los derechos de especializadas, para la promoción la Subsecretaría de la Niñez.
niñas, niños y adolescentes. de sus derechos, la prevención de
vulneraciones y su protección.

¿ C Ó M O O P ER A R EM O S T ÉC N I C A Y ME TO D O LÓG I CAME N TE ?

ART ÍC U L O 6 5

Atendiendo a las normativas técnicas y metodológicas, del Reglamento que sea propuesto por la
Subsecretaría de la Niñez, y suscrito por el Ministerio de Hacienda.

66 Guía Didáctica para la Ley 21.430

¿ Q U É N O S C A R AC T ER I Z A ?

Somos un órgano:

Administrativo, propio de Articulador, coordinador y Perceptivo de los riesgos de

la orgánica municipal, capaz derivador, capaz de activar vulneración de derechos, con
de insertarse y adoptar recursos en los diferentes capacidad de gestión de casos
decisiones para la protección servicios y programas, con y competencia para adoptar
de niños, niñas y adolescentes carácter preferente y exigible. acciones o medidas de protección,
en un territorio propio, que ya sea concordadamente, o
conocemos detalladamente. mediante actos administrativos.

¿ C U Á LE S S O N N U EST R A S F U NC I O N ES?

ART ÍC U L O 6 6

Promocionar, prevenir y proteger los derechos de los niños, niñas y adolescentes, con acciones
en las siguientes áreas:

O R IE N TAC IÓN PA RT I C I PAC I Ó N D E TE C CI Ó N D E RI E SG OS

Orientamos a los niños, Fortalecemos e impulsamos la participación Detectamos oportunamente riesgos

niñas y adolescentes, y a de los niños, niñas y adolescentes, sus familias, de vulneraciones a los derechos
sus familias en el ejercicio comunidades y la sociedad civil respecto a la de las niñas, niños y adolescentes,
de sus derechos. protección integral de sus derechos. considerando sus factores de
riesgo y protectores, de su familia y
Constituyendo Consejos Consultivos comunales, compuestos por niños, entorno, conforme al instrumento de
niñas y adolescentes, los que deberán sesionar periódicamente. focalización reglamentado por los
entes competentes.

Las Oficinas Locales de la Niñez (OLN) 67

 ¿ C U Á L E S E L Á M B I T O DE N U EST R A C OMPE TE NC I A?

ART ÍC U L O 6 7

Conocemos de los casos de aquellas niñas, niños y adolescentes, cuyo domicilio, el de su

familia de origen, o de la persona a su cuidado, corresponda a nuestra comuna. Si el niño, niña
o adolescente se encontrare sujeto a una medida de cuidado alternativo, conocerá del caso la
OLN con jurisdicción del lugar de domicilio de la familia de acogida o residencia de protección.

O F E RTA D E SERV I C I O S SO C I A L ES

ART ÍC U L O 6 6

Articulamos la oferta de servicios sociales para niñas, niños y adolescentes, especialmente

la vinculada al Subsistema de Protección Integral de la Infancia, "Chile Crece Contigo", y al
Servicio Nacional de Protección Especializada de la Niñez y Adolescencia, a través de redes
intersectoriales comunales, regionales y nacionales, procurando su acceso a estos servicios.

PA RT IC IPA R DE M ESA S DE A RT I C U L AC I ÓN I N TE RI NSTI TU C I ONAL NAC I ONALE S,

R E GIO NA L ES Y C OM U NA L ES

ART ÍC U L O 6 6

Esta participación nos permitirá informar a la Secretaría Regional Ministerial del Ministerio
de Desarrollo Social y Familia, sobre necesidades de los programas o servicios para el
desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, en nuestro territorio, o para su protección
especializada; para que ello sea informado al Comité Interministerial de Desarrollo Social,
Familia y Niñez y a la Subsecretaría de Evaluación Social, donde se evaluará su pertinencia y
posible ampliación de la oferta.

68 Guía Didáctica para la Ley 21.430

PR O T E C C IÓ N P R O T EC C I Ó N ADMI NI STRATI VA U NI VE RSAL AN TE
A DM IN IS T R AT I VA R I ESG O S DE VULNE RAC I ÓN
U N IV E R S A L O
E S PE C IA LIZA DA A RT ÍC U L O 6 6

ART ÍC U L O 6 6

Iniciamos y gestionamos Ante la detección de riesgos de vulneración de sus derechos,

estos procesos, adoptando recepcionamos antecedentes y realizamos un diagnóstico
medidas de protección, de biopsicosocial, que permitirá a la persona Coordinadora, adoptar
oficio, a petición del niño, niña las medidas de protección administrativa que correspondan y
o adolescente, de sus padres elaborar un plan de intervención personalizado con el niño, niña o
y/o madres, representantes adolescente y su familia.
legales, de quien tenga
legalmente su cuidado, o de Hablemos sobre el plan de intervención
cualquier persona interesada.
• Será sugerido por la persona gestora de casos y consignado, en acuerdo
celebrado con el niño, niña o adolescente y su familia, quienes voluntariamente
comprometerán su cumplimiento.
• Se construirá coparticipativamente, según los procedimientos reglamentados,
respetando y resguardando los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
conforme al debido proceso.
• Una vez adoptado, implementamos la(s) medida(s) de protección
administrativa, derivando a los niños, niñas y adolescentes, y sus familias, a
los órganos competentes, quienes las ejecutarán en tiempo y forma; y nos
remitirán informes sobre sus resultados.

Informar al tribunal de familia competente sobre el no cumplimiento

de la(s) medida(s)

Cuando los padres, madres, personas responsables del cuidado o cualquier

otra, impidan las medidas acordadas, las incumplan de modo grave, reiterado e
injustificado, evaluaremos si informar de ello al tribunal competente, atendiendo
al interés superior de la niña, niño o adolescente, y fundamentando esta decisión.

El tribunal podrá ordenar apremios pertinentes para su cumplimiento forzado,

devolviéndonos el caso, o estimar proceder con las medidas de protección de
su exclusiva competencia, iniciando las medidas de protección e informándonos
sobre ello.

Las Oficinas Locales de la Niñez (OLN) 69

 R E GIS T R O DE SUJ ET O S P R O T ECC I ÓN ADMI NI STRATI VA E SPE CI ALI ZADA ANTE
D E PR O T E CC I Ó N V U L N ERACI Ó N D E U NO O MÁS D E RE CHO S
A DM IN IS TR AT I VA
A RT ÍC U LO 6 6
ART ÍC U L O 6 6

Llevaremos un registro único Si conforme al diagnóstico biopsicosocial, sospechamos la vulneración de

de niñas, niños, adolescentes uno o más derechos, derivaremos a la niña, niño o adolescente, al programa
y familias sujetas a protección de diagnóstico clínico especializado del Servicio Nacional de Protección
administrativa universal o Especializada a la Niñez y Adolescencia, más cercano a su domicilio, previa
especializada, en un Sistema coordinación con la dirección regional que corresponda a dicho Servicio, a fin de
de Información de Protección confirmar o descartar esta situación.
Integral, administrado por la
Subsecretaría de Evaluación ¿Qué pasa si se constata la vulneración?
Social del Ministerio de
Desarrollo Social y Familia. Iniciaremos un proceso de protección administrativa especializado, con un plan
de intervención personalizado para el niño, niña o adolescente y su familia,
según los resultados del diagnóstico, y la persona Coordinadora adoptará la(s)
medida(s) de protección administrativa que correspondan.

Implementando el plan de intervención

Iniciaremos la implementación de las medidas de protección, coordinando su

ejecución y derivando a los programas ambulatorios del Servicio Nacional de
Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.

¿Qué pasa si la niña, el niño, adolescente o su familia, no adhieren al

plan de intervención o al programa de diagnóstico especializado?

Informaremos inmediatamente al tribunal competente.

70 Guía Didáctica para la Ley 21.430

 Artículo 66

Las municipalidades podrán acreditarse como

colaboradoras del Servicio Nacional de Protección
Especializada a la Niñez y Adolescencia, vía
licitación, y ejecutar directamente los programas
de diagnóstico clínico especializado, pericia y
seguimiento de casos.

E N T O NC E S : ¿ C U Á L ES M EDI DA S DE P ROTE C CI Ó N ADMI NI STRATI VA APLI CAMO S?

ART ÍC U L O 6 8

Derivar a niñas, niños y Instruir la: Cualquiera otra idónea

adolescentes y/o a sus familias, a: debidamente fundada,
a fin de preservar o
restituir los derechos

• Programas ambulatorios, conjunta o • Matrícula o permanencia en

separadamente, para su protección social, establecimientos educacionales del
de orientación y apoyo para el cuidado y niño, niña o adolescente.
crianza, fortalecimiento y/o revinculación • Activación de los beneficios de
familiar, prevención de vulneraciones, seguridad social del niño, niña o
tratamiento y rehabilitación de los adolescente, o sus familias.
perjuicios ocasionados por éstas, y
vínculo con redes de apoyo estatal, social
y comunitaria.
• Programas de asistencia integral a la
embarazada.
• Tratamiento médico, psicológico o
psiquiátrico, gestionando la internación,
conjunta o separada, en centro de salud
público o privado.

Las Oficinas Locales de la Niñez (OLN) 71

 ¿ Q U É PA S A SI L A S M EDI DA S SO N DE E XC LU SI VA COMPE TE NC I A D E LOS
T R IB U NA L ES DE FA M I L I A ?

ART ÍC U L O 6 8

Solicitaremos al tribunal de familia competente, la adopción de medidas de protección judicial,

en las siguientes situaciones:

• Limitación o suspensión del derecho a mantener relaciones directas y regulares con sus familiares o cuidadores.
• Suspensión de su derecho a vivir con su familia.
• La determinación de cuidados alternativos.
• El término de la patria potestad y la adopción.

Estos sin perjuicio de la gestión que mantendremos del caso, y de las medidas de protección administrativa que
correspondan, en un trabajo conjunto con los tribunales de familia.

Artículo 69

La adopción de medidas de protección administrativa

o judicial, la basaremos en los supuestos de amenaza
o vulneración, determinándolos en una resolución
fundada, con los siguientes elementos:
• Hechos precisos.
• Derechos vulnerados.
• Relación circunstanciada de los criterios para
determinar el interés superior del niño, niña o
adolescente.
• Objetivos a alcanzar con las medidas.
• Duración y el plazo para revisar su cumplimiento.

Artículo 73

Revisaremos, a lo menos cada tres meses, las medidas

de protección administrativa, adoptando las acciones
necesarias para su modificación, mantención o cese.

72 Guía Didáctica para la Ley 21.430

S E GU IM IE N T O, M O N I T O R EO, C ESE O C O NTI N UI DAD

ART ÍC U L O 6 6

Daremos seguimiento y monitoreo a:

• Las medidas de protección que hayamos implementado.

• Sus planes de intervención.
• La situación vital de los egresados de los programas de protección especializada del Servicio Nacional de
Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.
• Los procesos de protección especializada que ejecutamos.

Según lo detectado, la persona Coordinadora, decidirá fundadamente el cese, continuidad o modificación de las
medidas de protección administrativas.

Un reglamento del Ministerio de Desarrollo Social

y Familia, determinará los procedimientos a
cumplir para la apertura de procesos de protección
administrativa, para la adopción de medidas de
protección y para la derivación de casos a los
tribunales de familia.

Las Oficinas Locales de la Niñez (OLN) 73