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COORDINADOTA NACION^AL i*"*,
ANTIcoRRlrn'cróx DEL pnnú I rT*
I
VISION Y ROL DE LA COORDINADORA NACIONAL ANTIGORRUPCION DEL PERU
CONAN PERU La iucha contra Ia corrupción requiere de un ENFOQUE DE ESTADO , Y NO BASTA UN ENFOOUE DE GOBIERNO, PORQUE NADIE PUEDE SER Y PARTE EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION.. LA LUGHA GONTRA LA CORRUPC¡ON A AVANZADO EN EL PERU PORQUE LOS CIUDADANOS HAN DENUNCIADO, PERO IIIUCHAS iIUCHAS DE ESTAS DENUNGIAS NO FUERON ACOGIDAS POR LA FlscALtA, N¡ POR LA CONTRALORTA , Y S! ALGUNAS FUERON ESCUGHADAS EN LA FASE PREMIUNAR, EN EL PROCESO FUERON ARCH¡VADAS PORQUE UAS PRIiiO EL TRAFICO DE INFLUENCIAS, CO!ilIA, COMPRADRASCO, PROilIOCIONES Y OTRAS ACTOS ILEGALES QUE TAPARON LA CORRUPCION..
Que la Coordinadora Nacional Anticonupción del Perú, ES UNA SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZADA COII REGISTRO REGISTRAL EN LIMA N"13061307, RUC 205538179E7 Y está trabajando en UNA LUCHA COilBATIVA CONTRA LA CORRUPCION, como lo hemos demostrado ante la COilllSlON DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCION (CAN) de la Presidencla del Conselo de Ministros;
CONVENCION DE LAS NACIONES UN¡DAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
CONVENCION DE I.AS ONU ORGANIZACIÓN DE I.AS NACIONES UNIDAS dE LUCHA CONTM LA CORRUPCION, fue firmada por todos los.palses el año 1996 y El Estado Peruano firma la Convención el 29 de Mazo de 1996, la aprueba mediante Resolución Legislativa N'26757 de fecha 13 de Mazo de 1997 y !a ratifica mediante D.S.0l2-97-RE del2l de Mazo de 1997 y la
J = É io La convención de las NACIONES UNIDAS de LUCHA CONTRA l-A CORRUPCION IU o- ii ¿ eSfnBLECE los siguientes DEL¡TOS :Sobomo de funcionarios públicos nacionales J ul i3 6 tnrticulolS), Soborno de funcionarios p.r.blp: _:$ralier.os y .d," funcionario: 9" o iEi§ organizaciones internacionales públicas(Artículo16) Malversación o peculado, iÉ 2á;ñ;;¡".¡ón-indeb¡da iA desviacién de bienes por aorooiaclón indebida u otras formas de desviación oor un funcionario encias (ArtlculolE) Abuso de funciones ulo20)Soborno en el sector privado (Artlculo I Eo n el sector privado(Artfculo 22) Blanqueo del o iento (Artículo 24) Obstrucción de la justicia oÉ 2 jurídicas(Artfculo 26)Conocimiento, o i,E (Artículo 25) Responsabilidad de las personas (J ' intención y propósito como elementos de un delito (Artículo 28) Prescripción (Artfculo29)Proceso, fallo y sanciones(Artículo 3O)Embargo preventivo, incautación y decomiso (Artículo 31) Protección de testigos, peritos y víctimas (Artículo 32) Protección de los denunciantes (Artículo 33) Consecuencias de los actos de comrpción (Artículo 34)Secreto bancarios (artículo 40). Claramente de se puede concluir que PROPICIA UNA POL¡TICA SIN CORRUPCION, MAYOR TRANSPARENCIA.
CONVENCION DE LUCHA CONTRA EL CRIiIEN ORGANIZADO O CONVENCION
PALERiIO hnvención de las Naciones Unidas nntra la Delincuencia Onanizada Tnnsnacional'y sus dos Protocolos adicionales 'Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas Especialmente Mujeres y Niños, que complementa la Convención de las Nacrbnes Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional' y el 'Protomh contn el Tráfico lllcito de Mignntes por Tiem, Mar y Aire, que complementa la @nvención de las Naciones Unidas contn la fulincuencia Organinda Transnacional'suscritos pr el Peru el 14 de diciembre del año 20N, durante la hnferencia de
AV.NICOLAS DE 306 CENTRO LIMA
' Prensa PRoNTo F*III e=-, RPM #971072024. #944p909¿ra #94498,4724 Anticorruoción TEF (O1)383e6O3 Palermo en la República ltaliana. Aprobada por el Peru con la Resolución Legislativa No.27527 de f*ha 01de octubre del 2N)1, se aprueba Que nace de la convencion de lucha contra la corrupción, el crimen organizado internacional
DECLARACóN DE GOBIERNO ABIERTO
LA CONVENCION O Declaración de GOBIERNO ABIERIO aprobado en Septiembre de 2011, el PERU, Como integrantes de la Alianza para el Gobiemo Abierto, comprometidos con los principios consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y otros instrumentos internacionales relacionados con los derechos humanos y el buen gobierno, que apertura los qobiernos a ser más transparentes, recibir mayor
las politicas sociales
Como integrantes de la Alianza pa'a el Gobierno Abierto, comprometidos con los principios consagrados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y otros instrumentos internacionales relacionados con los derechos humanos y el buen gobierno:
lÁ connuPqoN DEL PERU 2012- 2016
L DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION 2012. PARTE Así cumplimos inación interinstitucional para la Lucha contra la N PERU Solicita la participación de las instituciones or lo general están comprometidos, instituciones er Judicial, Gontraloria, Defensoria del Pueblo, y en uchas veces NO participan de OFICIO SINO a
Con el obietivo 2 Prevención eficaz de la
corrupción. ESTE TRABAJO ¡NTERINSTITUCIONAL solo se realiza a través de nuestra coordinadora CONAN PERU a través de una lucha COMBATIVA, y las sumatoria de denuncias, quejas, y sanciones PERMITIRA crear ejemplos que NO se vuelvan a GOMETER. Con el obietivo 3 lnvestigación y Sanción oportuna y eficaz de la com.rpción en el ámbito administrativo y judicial. El seguimiento de las denuncias, quejas y sanciones permite ¡ealizar investigación, sistematizar dichas investigaciones y conocer los vacios y potencialidades de las normas vigentes, Con el objetivo 4 Promoción y Articulación de la participación ACTIVA de la ciudadanía, sociedad civil, y sector empresarial de la Lucha contra la Comrpción. COMO COORDINADOM CONAN PERU somos una sociedad civil organizada, que está organizando a muchos líderes sociales, personas que han sido afectados por algún caso, y ciudadanos con proyección social económico que desean cambiar el futuro del Peru (disminuir las perdidas por actos de corrupción) porque es ne@sario enfrentar a la y comlpción estatal del sector privado A TRAVES DEL SEGUIilIIENTO DE l-AS DENUNCIAS Y QUEJAS. Gon el objetivo 5 Posicionamiento de! Perú en espacios internacionales de Lucha Contra la Com.rpción. Con la experiencia de la COORDINADORA CONAN PERU y con el slogan NO SER JUEZ Y PARTE, unida a la LUCHA COMBATIVA contra la conupción sería una
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You-. - -, COORDTNADORA NACTONAL ANTI coRRUPctó r.{ DEL pnnú
buena experiencia para el posicionamiento internacional del Perú en la Lucha contra la
Corrupción
PLAN NAGIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION DEL PERU 2018.2021
Es anticonstitucional la POLITICA NACIONAL DE INTEGRIDAD Y LUCHA GONTRA LA CORRUPCION del DECRETO SUPREMO N" 092-2017 PCM de fecha 14 de setiembre 2O17 parael periodo 2O18a12021 Se confirma que ya no existe el enfoque de ESTADO , y solo existe el enfoque de Gobierno que se centra que el Gobierno ES JUEZ Y PARTE, y desmerece el avance alcanzado en la lucha contra la corrupción, que ha generado muertes, marchas y las denuncias HECHAS POR personas naturales y personas jurídicas de la sociedad civil organizada, ñlAS NO EL GOBIERNO, COMO GOBIERNO NO HA GENERADO AVANCES DE LUCHA CONTRA LA CORRUPGION, por lo tanto la política nacional de Integridad y Lucha contra la Gorrupcion es ANTICONSTITUCIONAL, porque no valora, no respeta, no incluye el costo social que esta generando la lucha contra !a corrupción en el Peru ... asi mismo es necesario RECORDAR QUE LAS CONVENCIONES DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, LA CONVENCION DE PALERMO, EL ACUERDO DE GOBIERNO ABIERTO, consideran un enfoque de estado y NO un enfoque de gobierno y AFIRMAN QUE LAS SOCIEDAD ORGANIZADA ES LA MEJOR INSTITUCION FISCALIZADORA QUE EXISTE, y esto esta sucediendo en el Peru.
f 1. Objetivos I Gapacidad Preventiva del Estado frente a los actos de corrupción J É. o e q zo t¡Jo- o -J 2. Objetivo 2ldentificacion de Gestión De Riesgos J 14 z () Io 3. Obietivo 3 Capacidad Sancionadora del Estado frente a los actos de z corrupción uJ F z z, ú, LEGALES oo Anterior lo amparamos en la Ley Na 26300 de los Derechos de Participacién y control ciudadano, É, I o !e N" ZOCZU N- 26520 Urgantca de ra Orgánica Oe Defensoria qer la ueTensofla Pueblo, Ley r\ del rueoro, 27806 qe N" ¿rovo de Transparencia Acceso a la rfafrsPafefrsra y /1q9e§0 ra o 2 (J iütnformación Pública y su reglamento, Art.2 inc. 17, Art 31 , Art44, Art 45, Arl47, Art.55, Art.82, Art a
103, Art 138, Art.139,Art.154, Art.159 de la Constitución Política, Art 7 Representación procesal del estado - del Código Procesa! Constitucional- La defensa del Estado o de cualquier funcionario o servidor público está a cargo del Procurador Público o del representante legal respectivo, quien deberá ser emplazado con la demanda. Además, debe notificarse con ella a la propia entidad estatal o al funcionario o servidor demandado, quienes pueden intervenir en el proceso. Aun cuando no se apersonaran, se les debe notificar la resolución que ponga fin al grado. Su no participación no afecta la validez del proceso. la inte¡yención del Procurador Público. Del mismo modo, actuarán directamente las entidades que tengan perconería jurídica propia . El Procurador Público, antes de que el proceso sea resuelto en primer grado, está facultado para poner en conocimiento del titular de la entidad su opinión profesional motivada cuando considere que se afecta el derecho constitucional invocado.....Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la contraloria General de la República, Ley 295/,2 de Protección aldenunciante en elámbito administrativo y de colaboración eficaz en el ámbito Penal, D.S 017-93-JUS Texto Único Ordenado de la Orgánica del Poder JudicialArt 6 y Art 7, Ley de Municipalidades, tAS POLITICAS DEL ACUERDO NACIONAL, y la CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION y otras que consolidan la transparencia, la eficiencia y eficacia de la gestión pública.
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AÉfculos vinculantes a la defensa del estado Artículol.-Artlculo2.-inc f.inc 2.inc3.inc4.,inc5;incGinc7,inc8,inc10,inc13,inc17,inc22, Artículo 31.- Artfculo 38.- Artfculo 44.- Artfculo 45.- Artlculo 4TArtlculo 55,- Artlculo 56.- Artfculo 57.-. Artlculo 103.- Artfculo 138.- Artfculo 139.- Artfculo 15O.-Artfculo 176.-.Artlculo 200.- Artfculo 206.-
Artículo l.- Defensa de la persona humana La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son elfin supremo de la sociedad y del Estado AÉículo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, pslquica y ffsica y a su libre desanollo y bienestar. Elconcebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. 2. Ala igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra lndole.
libre. siemore oue no ofenda la moral nialtere elorden público.
iuzoan en elfuero común.
J É. lo t? z. o-u¡ ia I C) J :o t (/)
z A que los servicios informáticos, computarizados o no, prlblicos o privados, no suministren z que afecten la intimidad personaly familiar. 6 É, o .Al honoryalabuenareputiación,alaintimidadpersonatyfamiliaraslcomoalavozyalaimagen o o tr ¿ Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de o comunicación social tiene derecho a que éste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
ditusión. 10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados. Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos sólo pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado deljuez, con las garantlas previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen. Los documentos privados obtenidos con violación de este precepto no tienen efecto legal. Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos están sujetos a inspección o fiscalización de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su sustracción o incautación, salvo por orden judicial.
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-- Prensa PRONTO f=.I e:a RPM #971072024 #9449909/ra #944988724 Anticorrupción TEF (01)3839603 COORDTNADORA NACIONAL ANTrcoRRUPcróx DEL penú
administrativa.
de autoridades. de iniciativa leqislativa y de referéndum.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, asl como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
ordenamiento iurldico de la Nación.
Artfculo 44.- Deberes del Estado Son deberes orimordiales del Estrdo: defender la soberanfa
J ú o z IuL = J 9 J o .o t¡l
<r É (J' o o) (L
z Éú c¡ o lo 47.- Defensa Judicial del Estado La defensa de los intereses del Estado está a cargo de los úI o Fz o ig curadores Públicos conforme a ley. EI Estado está exonerado del pago de gastos judiciales. o laArtlculo 55.- Tratados Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional. Artículo 56.- Aprobación de tratados Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificación por el Presidente de la República, siempre que versen sobre las siguientes materias: 1. Derechos Humanos. 2. Soberanfa, dominio o integridad del Estado. 3. Defensa Nacional. 4. Obligaciones financieras del Estado. También deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen modificación o derogación de alguna ley y los que requieren medidas legislativas para su ejecución. Artfculo 57.- Tratados Ejecutivos El Presidente de la República puede celebrar o ratificar tratados o adherir a éstos sin el requisito de la aprobación previa del Congreso en materias no contempladas en el artículo precedente. En todos esos casos, debe dar cuentia al Congreso. Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la República. La denuncia de los tratados
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es potestad del Presidente de la República, mn cargo de dar cuenta al Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobación del Congreso, la denuncia requiere aprobación previa de éste.
Artfculo 103,- Leyes especiales, irretroactividad, derogación y abuso del derecho Pueden expedirse leyes especiales porque asi lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situacíones jurfdicas existentes y no tiene Íueza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga sólo por otra ley. También queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. La Constitución no ampara el abuso delderecho Artfculo 138.- Administración de Justicia. Control difuso La ootestad de administrar iusticia emana del
otra norma de ranoo inferior.
Artfculo 139.- Principios de la Administración de Justicia Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
Artfculo 150.- Consejo Nacionalde la Magistratura El Consejo Nacional de la Magistratura se encarga
de la selección y el nombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando éstos provengan de elección popular. Artículo 176.- Finalidad y funciones del Sistema Electoral El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos; y J É. los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las umas ¡U z, o- votación directa. Tiene por funciones básicas el planeamiento, la organización y la ejecución de oJ procesos electorales o de referéndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la custodia <o Z7 un registro único de identificación de las personas; y el registro de los actos que modiflcan el <o civil. LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES É. 200.- Acciones de Garantía Constitucional Son garantías constitucionales: É, o c, el hecho u omisión, por parte de cualquier procede ante t- vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos z conexos. 2. La Acción de Amoaro, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución, con excepción de los señalados en el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular. 3. La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artfculo 2, incisos 5 y 6 de la Constitución .
4. La Acción de lnconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo. 5. La Acción Popular, que procede, por infracción de la Constitución y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y decretos de carácter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen. 6. La Acción de Cumolimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. Una ley
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-. prensa pRONTO fñ e:a RpM #97 107 2024 #944990944 #9449847 24 Antic o rru pc ió n TEF (01)3839603 orgán¡ca regula el ejercicio de estas garantías y los efectos de la declaración de inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas. El ejercicio de las acciones de hábeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los regÍmenes de excepción a que se refiere el artfculo 137 de la Constitución. Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relación con derechos restringidos o suspendidos, el órgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del acto restrictivo. No corresponde aljuez cuestionar la declaración del estado de emergencia ni de sitio.
años. Artfculo 206.- Reforma Gonstitucional Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayorla absoluta del número legal de sus miembros, y ratificada mediante referéndum. Puede omitirse el referéndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable, en cada cirso, superior a los dos tercios del número legal de congresistas. La ley de reforma constitucional no puede ser observada por el Presidente de la República. La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente de la República, con aprobación del Consejo de Ministros; a los congresistas; y a un número de ciudadanos equivalente a! cero punto tres por ciento (0.3%) de la población electoral, con firmas comprobadas por la autoridad electoral.
