Unidad 1. Poggi. Desarrollo Del Estado Moderno

"El desarrollo del Estado moderno" de Gianfranco Poggi
Aquí tienes un resumen del capítulo 1 titulado "Introducción: la tarea de gobernar" del libro
"El desarrollo del Estado moderno. Una introducción sociológica" de Gianfranco Poggi:
Capítulo 1: **Introducción: La tarea de gobernar**
Contexto y Objetivo:
- Propósito del Capítulo: Gianfranco Poggi introduce al lector en el tema central del libro,
que es la evolución y desarrollo del Estado moderno. Este capítulo inicial se enfoca en la
noción de gobernar y en cómo la capacidad de gobernar se ha institucionalizado y
centralizado en lo que hoy entendemos como el Estado moderno.
La Tarea de Gobernar:
- Concepto de Gobernar: Poggi comienza explorando qué significa gobernar, subrayando

que es una actividad que ha existido en todas las sociedades, aunque con distintas formas y
grados de institucionalización. Gobernar implica tomar decisiones que afectan a la
comunidad en su conjunto, imponer esas decisiones y, en muchos casos, hacer cumplir
normas o leyes.
- Diferenciación del Poder: Poggi destaca que a lo largo de la historia, la tarea de

gobernar ha tendido a concentrarse en instituciones especializadas. En las sociedades
premodernas, el poder estaba más disperso, con autoridades locales y estructuras de poder
fragmentadas. Sin embargo, con el tiempo, la función de gobernar se fue centralizando en
una única entidad, el Estado, que asumió la responsabilidad de tomar y hacer cumplir las
decisiones colectivas.
Origen del Estado Moderno:
- Centralización del Poder:
El autor señala que el proceso clave en la formación del Estado moderno es la

centralización del poder político. Este proceso involucró la creación de instituciones
permanentes, como ejércitos profesionales, sistemas de impuestos y burocracias, que
permitieron al Estado ejercer un control más efectivo sobre su territorio y población.
- Monopolio de la Violencia:
Poggi menciona la noción weberiana de que el Estado moderno es aquel que logra
monopolizar el uso legítimo de la violencia dentro de su territorio. Esto significa que solo el
Estado tiene la autoridad para usar la fuerza coercitiva para hacer cumplir las leyes y
mantener el orden.
Institucionalización de la Gobernanza:
- Burocratización:
Uno de los elementos distintivos del Estado moderno es la burocratización. Poggi
argumenta que la burocracia permite una administración más racional y eficiente de los
asuntos públicos, lo que es esencial para la estabilidad y continuidad del gobierno. La
burocracia profesionaliza la tarea de gobernar, separando las funciones de gobernanza de
las personas que las ejercen, lo que facilita la continuidad y previsibilidad del Estado.
- Legitimidad:
Poggi también discute la importancia de la legitimidad en la tarea de gobernar. Para que un
gobierno sea efectivo, debe ser percibido como legítimo por aquellos a quienes gobierna. La
legitimidad puede derivarse de diversas fuentes, como la tradición, la religión, el carisma de
un líder, o la racionalidad y eficiencia de las instituciones estatales.
La Evolución del Estado Moderno
- Desafíos y Adaptaciones:
A lo largo de la historia, el Estado moderno ha tenido que adaptarse a numerosos desafíos,

incluyendo cambios sociales, económicos y tecnológicos. Poggi destaca que el Estado ha
mostrado una notable capacidad para evolucionar y adaptarse a nuevas circunstancias, lo
que ha permitido su persistencia y expansión a nivel global.
Conclusión del Capítulo:
- Resumen y Preguntas Abiertas: Poggi concluye el capítulo reflexionando sobre las

implicaciones de la institucionalización y centralización del poder en el Estado moderno.
Plantea preguntas sobre cómo estas características han moldeado no solo la estructura
política, sino también las relaciones sociales y económicas en las sociedades modernas.
—
EXTRA: Resto del libro
Es un estudio profundo sobre la evolución histórica del Estado moderno, desde sus
orígenes en la Europa medieval hasta su consolidación en la época contemporánea. A lo
largo del libro, Poggi explora cómo el Estado ha cambiado y se ha adaptado a diferentes
contextos políticos, sociales y económicos.
Resumen del contenido:
1. *Orígenes del Estado Moderno*:

Poggi comienza analizando el surgimiento del Estado moderno en Europa durante los
siglos XIV y XV. Explica cómo la centralización del poder político y la creación de
burocracias fueron fundamentales para la formación de estados fuertes, capaces de
imponer su autoridad sobre territorios previamente fragmentados.
2. *Estado Absolutista*:
En los capítulos siguientes, Poggi se centra en el desarrollo del Estado absolutista en los
siglos XVI y XVII. Detalla cómo los monarcas europeos consolidaron su poder, eliminando o
reduciendo la influencia de la nobleza y otros poderes locales. Este proceso fue crucial para
la formación de estados nacionales fuertes, que pudieron mantener ejércitos permanentes y
sistemas fiscales eficientes.
3. *Transición al Estado Liberal*:

La transición al Estado liberal es otro tema clave en el libro. Poggi examina cómo las
revoluciones del siglo XVIII, especialmente la Revolución Francesa, dieron lugar a la
aparición de estados que comenzaron a promover los derechos individuales y a limitar el
poder absoluto del monarca. Este cambio marcó el inicio de un nuevo tipo de Estado,
basado en el principio de soberanía popular y en el estado de derecho.
4. *Estado Liberal y Democrático*:

Poggi continúa con la evolución del Estado liberal hacia el Estado democrático en el siglo
XIX, con la extensión del sufragio y la creación de instituciones representativas. También se
analiza la influencia de la industrialización y el surgimiento de nuevas clases sociales, que
comenzaron a demandar mayor participación en el poder político.
5. *Estado de Bienestar*:
En la parte final del libro, Poggi explora el desarrollo del Estado de bienestar en el siglo
XX, destacando cómo los estados comenzaron a asumir un rol más activo en la regulación
de la economía y en la provisión de servicios sociales. Este período marca un cambio
significativo en la función del Estado, que ya no solo se centra en la defensa y el
mantenimiento del orden, sino también en el bienestar de sus ciudadanos.
6. *Reflexión Final*:
Poggi concluye su obra con una reflexión sobre los desafíos contemporáneos que
enfrenta el Estado moderno, incluyendo la globalización, la crisis de la soberanía nacional y
el surgimiento de nuevas formas de gobernanza.
*Temas Clave:*
- La centralización del poder.
- La evolución de las formas de gobierno (de la monarquía absoluta al Estado democrático).
- La relación entre el Estado y la sociedad civil.
- El impacto de la industrialización y la urbanización en el desarrollo estatal.
- El papel del Estado en la economía, especialmente en el contexto del Estado de bienestar.
En resumen, "El desarrollo del Estado moderno" de Gianfranco Poggi es una obra
fundamental para comprender cómo el Estado ha evolucionado desde sus orígenes hasta
su forma contemporánea, destacando las transformaciones políticas, sociales y económicas
que han moldeado su desarrollo.
Poggi sitúa el inicio de su análisis en la Europa medieval, un período caracterizado por una
estructura política fragmentada, donde el poder estaba disperso entre numerosos señores
feudales, la Iglesia y las ciudades libres. Este contexto es crucial para entender cómo el
Estado moderno emerge como una respuesta a la necesidad de un poder centralizado
capaz de unificar y controlar vastos territorios.
*Transición del feudalismo al Estado centralizado*

El autor describe cómo el feudalismo, con su descentralización del poder, comenzó a
declinar hacia finales de la Edad Media. Esto fue provocado por varios factores, incluyendo
el crecimiento del comercio, la urbanización y las guerras constantes que requerían una
mayor organización y recursos. La incapacidad de los señores feudales para mantener la
paz y proporcionar seguridad llevó a una creciente demanda de un poder central fuerte.
*Formación de la autoridad centralizada*

Poggi examina cómo los monarcas empezaron a concentrar poder, estableciendo sistemas
administrativos y militares más eficientes. Este proceso incluyó la creación de burocracias,
que comenzaron a llevar a cabo funciones que antes estaban en manos de la nobleza local.
Los monarcas también buscaron afirmar su autoridad sobre la Iglesia y las ciudades libres,
limitando su autonomía.
*Desarrollo de la burocracia*:
Una de las innovaciones clave en este período fue el desarrollo de una administración
burocrática. Poggi explica cómo los primeros estados centralizados comenzaron a reclutar a
funcionarios que eran leales directamente al monarca, lo que contrastaba con las lealtades
fragmentadas del sistema feudal.
*Militarización del Estado*

Otro aspecto crucial fue la militarización del Estado. La capacidad de mantener ejércitos
permanentes, financiados por una recaudación fiscal centralizada, fue un factor
determinante en el surgimiento del Estado moderno. Estos ejércitos profesionales fueron
esenciales para que los monarcas pudieran imponerse sobre los señores feudales y
expandir su control territorial.
*Legitimación del poder*

Poggi también analiza cómo los primeros estados modernos comenzaron a desarrollar
mecanismos para legitimar su autoridad. Estos incluían la promulgación de leyes
universales y la creación de instituciones judiciales que respondían directamente al poder
central. La capacidad del Estado para imponer un sistema de justicia uniforme fue un paso
fundamental hacia la consolidación del poder estatal.
- *Rol de la Iglesia*: La relación entre el Estado y la Iglesia también es un tema destacado.

Poggi describe cómo, en algunos casos, los monarcas utilizaron la religión como una forma
de legitimación, mientras que en otros, la lucha por el control sobre la Iglesia fue un tema
central en la consolidación del poder estatal.
*Impacto social y económico*

Finalmente, Poggi examina cómo estos cambios en la estructura del poder tuvieron un
impacto significativo en la sociedad y la economía. La centralización del poder facilitó el
desarrollo del comercio y la economía monetaria, lo que a su vez reforzó la capacidad del
Estado para recaudar impuestos y financiar sus actividades.
*Conclusión del capítulo*
El capítulo 1 concluye estableciendo que el proceso de formación del Estado moderno fue
un fenómeno gradual y complejo, impulsado por la necesidad de centralizar el poder en
respuesta a las condiciones sociales, económicas y políticas cambiantes de la época. Este
proceso sentó las bases para el desarrollo de las formas estatales que dominarían Europa
en los siglos posteriores.
Este capítulo sirve como una introducción fundamental para entender cómo las estructuras
políticas medievales dieron paso al Estado moderno, marcando el inicio de un proceso de
centralización y consolidación del poder que definiría la historia política europea en los
siglos siguientes.

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