5a - Despido Arbitrario - 2020 - 1

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Escuela Profesional de Derecho
TESIS
LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR
DESPIDO ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020.
Para optar : El título profesional de abogado
Autor(es) : Bach. Lucy Gaspar Aguilar
Asesor : Mg. Rosa Evelin Solórzano Macetas
Línea de investigación : Desarrollo humano y derechos
Área de investigación : Ciencias Sociales

ii
institucional
Fecha de inicio y : De noviembre de 2021 a junio de

culminación 2022
HUANCAYO – PERÚ
2022
HOJA DE APROBACIÓN POR LOS JURADOS
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
Título:
LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO
ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAYO, 2020.
PRESENTADO (A) POR:
Bach. Lucy Gaspar Aguilar
PARA OPTAR EL TITULO DE:
ABOGADO POR LA ESCUELA PRFESIONAL DE DERECHO
APROBADA POR EL SIGUIENTE JURADO:
PRIMER
……………………………………………………….
MIEMBRO
iii
Grado NOMBRES Y APELLIDOS
……………………………………………………….
SEGUNDO
MIEMBRO
……………………………………………………….
TERCER
MIEMBRO
Huancayo, ..… de…………. de 2022

iv
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo a Dios, por
permitirme alcanzar mis metas y a mi
familia, por su constante apoyo y
aliento en la formulación y
culminación del presente trabajo.
A todos ustedes mi agradecimiento.
Lucy Gaspar Aguilar

v
AGRADECIMIENTO
Quiero expresar mi agradecimiento a mi
familia, por su apoyo, a mis docentes de la
Universidad Peruana Los Andes, así como a
mis compañeros de aula, con quienes vivimos
tantas a venturas.
Quiero agradecer también a mi asesora, la Dra.
Rosa Solórzano, por sus consejos para la
formulación, desarrollo y culminación del
presente trabajo.
A todos ustedes, muchas gracias.
Lucy Gaspar Aguilar
CONTENIDO
DEDICATORIA ............................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO ....................................................................................................... v
RESUMEN ..................................................................................................................... xvi
ABSTRACT ................................................................................................................. xviii
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... xx
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................... 1
1.1 Descripción de la realidad problemática ............................................................... 1
1.2 Delimitación del problema ................................................................................... 4

vi
1.2.1 Delimitación Espacial ................................................................................... 4
1.2.2 Delimitación Temporal ................................................................................. 4
1.2.3 Delimitación Conceptual............................................................................... 4
1.3 Formulación del problema ................................................................................... 5
1.3.1 Problema General ......................................................................................... 5
1.3.2 Problemas Específicos .................................................................................. 5
1.4 Justificación ......................................................................................................... 6
1.4.1 Social ........................................................................................................... 6
1.4.2 Teórica ......................................................................................................... 6
1.4.3 Metodológica ................................................................................................ 6
1.5 Objetivos ............................................................................................................. 7
1.5.1 Objetivo General........................................................................................... 7
1.5.2 Objetivos Específicos ................................................................................... 7
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO: ......................................................................................................... 8
2.1 Antecedentes ....................................................................................................... 8
2.1.1 Nacionales .................................................................................................... 8
2.1.2 Internacionales............................................................................................ 12
2.2 Bases Teóricas o Científicas .............................................................................. 13
2.2.1 De la variable: Eficacia probatoria de la constatación policial .................... 13

vii
2.2.1.1 La Eficacia Probatoria ......................................................................... 13
2.2.1.2 La Valoración de la prueba .................................................................. 17
2.2.1.3 La constatación policial ....................................................................... 22
2.2.2 De la variable: Reposición por despido arbitrario ........................................ 25
2.2.2.1 El despido ............................................................................................ 25
2.2.2.2 Tipología del despido en el ordenamiento jurídico peruano .................. 26
2.2.2.3 El despido arbitrario ............................................................................ 33
2.2.2.4 La reposición en el proceso laboral ...................................................... 35
2.3 Marco Conceptual.............................................................................................. 38
2.3.1 Eficacia probatoria ...................................................................................... 38
2.3.2 Constatación policial................................................................................... 38
2.3.3 Valoración de la prueba .............................................................................. 38
2.3.4 Reposición .................................................................................................. 38
2.3.5 Despido arbitrario ....................................................................................... 39
CAPITULO III
HIPOTESIS ..................................................................................................................... 40
3.1 Hipótesis General .............................................................................................. 40
3.2 Hipótesis Especificas ......................................................................................... 40
3.3 Variables ........................................................................................................... 40
CAPITULOIV
viii
METODOLOGÍA ............................................................................................................ 43
4.1 Método de Investigación .................................................................................... 43
4.1.1 Método general: .......................................................................................... 43
4.1.2 Métodos Especifico: ................................................................................... 43
4.1.2.1 Inductivo – deductivo .......................................................................... 44
4.1.2.2 Analítico sintético: ............................................................................... 44
4.1.3 Métodos Particulares: ................................................................................. 45
4.2 Tipo de Investigación......................................................................................... 46
4.3 Nivel de Investigación ....................................................................................... 46
4.4 Diseño de la Investigación ................................................................................. 47
4.5 Población y muestra ........................................................................................... 47
4.6 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos. ............................................... 49
4.7 Técnicas de procesamiento y análisis de datos ................................................... 50
4.8 Aspectos éticos de la Investigación .................................................................... 50
CAPITULO V
RESULTADOS ............................................................................................................... 51
5.1 Descripción de resultados .................................................................................. 51
5.1.1 De la variable: Eficacia probatoria de la constatación policial ..................... 51
5.1.1.1 De la dimensión: Valoración de la declaración del empleador y del
empleado 51
ix
5.1.1.2 De la dimensión: Valoración de contraste del acto inspectivo............... 57
5.1.1.3 De la dimensión: Valoración del comportamiento de las partes durante el
procedimiento interno de despido ......................................................................... 61
5.1.2 De la Variable: Reposición por despido arbitrario ....................................... 66
5.1.2.1 De la dimensión: Actividades de naturaleza permanente ...................... 66
5.1.2.2 De la dimensión: Régimen laboral de la actividad privada ................... 68
5.1.2.3 De la dimensión: Modalidad de la causa del despido arbitrario ............ 76
5.2 Contrastación de hipótesis.................................................................................. 81
5.2.1 Del objetivo general .................................................................................... 81
5.2.2 De los objetivos específicos ........................................................................ 82
5.3 Discusión de resultados...................................................................................... 87
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 98
RECOMENDACIONES ................................................................................................ 100
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................ 101
ANEXOS ....................................................................................................................... 103
Anexo 1.- Matriz de consistencia ............................................................................... 105
Anexo 2.- Matriz de operacionalización de variables .................................................. 106
Anexo 3.- Matriz de operacionalización del instrumento ............................................ 107
Anexo 4.- El instrumento de investigación y constancia de su aplicación ................... 108
Anexo 5.- Confiabilidad y validez del Instrumento ..................................................... 113

x
Anexo 6.- Consentimiento / asentimiento informado .................................................. 116
Anexo 7: Declaración de autoría ................................................................................ 117
CONTENIDO DE TABLAS
Tabla Nro. 1: Operacionalización de variables ................................................................. 40
Tabla Nro. 2: Relación de expedientes en los que se han emitido sentencias sobre
reposición de serenos municipales durante el año 2020. ................................................... 48
Tabla Nro. 3: En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida en la
constatación policial......................................................................................................... 51
Tabla Nro. 4: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado
por el demandante en la constatación policial ................................................................... 52
Tabla Nro. 5: La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y
coherente ......................................................................................................................... 54
Tabla Nro. 6: La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el acto
de constatación ................................................................................................................ 55
xi
Tabla Nro. 7: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado
por el demandado ............................................................................................................. 56
Tabla Nro. 8: De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de
despido ............................................................................................................................ 57
Tabla Nro. 9: El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de
Tabla Nro. 10: La constatación policial, según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y
colaboración de las partes para el esclarecimiento de los hechos ...................................... 59
Tabla Nro. 11: De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a
la detección de la conducta infractora del empleado para su despido ................................ 60
Tabla Nro. 12: Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación
sin ninguna dificultad ....................................................................................................... 61
Tabla Nro. 13: El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de
constatación ..................................................................................................................... 62
Tabla Nro. 14: La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el
procedimiento de despido................................................................................................. 63
Tabla Nro. 15: La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para la
entrada del trabajador a su centro de trabajo ..................................................................... 65
Tabla Nro. 16: Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza
preminentemente manual de las actividades del trabajador ............................................... 66
Tabla Nro. 17: Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por el
trabajador son de preminencia manual.............................................................................. 67

xii
Tabla Nro. 18: De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido
determinar con claridad que las actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las
funciones esenciales de la entidad .................................................................................... 68
Tabla Nro. 19: Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores prestadas
por el trabajador ............................................................................................................... 69
Tabla Nro. 20: Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de
carácter permanente ......................................................................................................... 71
Tabla Nro. 21: Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en la
relación contractual .......................................................................................................... 72
Tabla Nro. 22: La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley
orgánica de Municipalidades ............................................................................................ 73
Tabla Nro. 23: La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en
Materia Laboral ............................................................................................................... 74
Tabla Nro. 24: En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos
expuestos, la sentencia reconoce al trabajador como obrero municipal ............................. 75
Tabla Nro. 25: Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la
razón alegada por la parte demandada para dar termino a la relación contractual .............. 76
Tabla Nro. 26: Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación
contractual no estaba debidamente justificada .................................................................. 77
Tabla Nro. 27: Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue
evidentemente incausado ................................................................................................. 78
Tabla Nro. 28: Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas
fraudulentas para provocar el despido del trabajador ........................................................ 79

xiii
Tabla Nro. 29: El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente
fraudulento....................................................................................................................... 80
Tabla Nro. 30: Correlación de Pearson para la Hipótesis General ..................................... 81
Tabla Nro. 31: Correlación de Pearson para la Hipótesis Especifica 1 .............................. 83
CONTENIDO DE GRÁFICOS
Gráfico Nro. 1: En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida en
la constatación policial ..................................................................................................... 52
Gráfico Nro. 2: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandante en la constatación policial ................................................... 53
Gráfico Nro. 3: La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y
coherente ......................................................................................................................... 54
Gráfico Nro. 4: La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el acto
de constatación ................................................................................................................ 55
xiv
Gráfico Nro. 5: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandado ............................................................................................. 56
Gráfico Nro. 6: De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de
despido ............................................................................................................................ 57
Gráfico Nro. 7: El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de
Gráfico Nro. 8: La constatación policial, Según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y
colaboración de las partes para el esclarecimiento de los hechos ...................................... 59
Gráfico Nro. 9: De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a
la detección de la conducta infractora del empleado para su despido ................................ 60
Gráfico Nro. 10: Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación
sin ninguna dificultad ....................................................................................................... 62
Gráfico Nro. 11: El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de
constatación ..................................................................................................................... 63
Gráfico Nro. 12: La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el
procedimiento de despido................................................................................................. 64
Gráfico Nro. 13: La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para la
entrada del trabajador a su centro de trabajo ..................................................................... 65
Gráfico Nro. 14: Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza
preminentemente manual de las actividades del trabajador ............................................... 66
Gráfico Nro. 15: Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por
el trabajador son de preminencia manual .......................................................................... 67

xv
Gráfico Nro. 16: De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido
determinar con claridad que las actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las
funciones esenciales de la entidad .................................................................................... 68
Gráfico Nro. 17: Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores
prestadas por el trabajador................................................................................................ 70
Gráfico Nro. 18: Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de
carácter permanente ......................................................................................................... 71
Gráfico Nro. 19: Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en
la relación contractual ...................................................................................................... 72
Gráfico Nro. 20: La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la
Ley orgánica de Municipalidades ..................................................................................... 73
Gráfico Nro. 21: La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en
Materia Laboral ............................................................................................................... 74
Gráfico Nro. 22: En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos
expuestos, la sentencia reconoce al trabajador como obrero municipal ............................. 75
Gráfico Nro. 23: Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la
razón alegada por la parte demandada para dar termino a la relación contractual .............. 76
Gráfico Nro. 24: Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación
contractual no estaba debidamente justificada .................................................................. 77
Gráfico Nro. 25: Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue
evidentemente incausado ................................................................................................. 78
Gráfico Nro. 26: Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas
fraudulentas para provocar el despido del trabajador ........................................................ 79

xvi
Gráfico Nro. 27: El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente
fraudulento....................................................................................................................... 80
RESUMEN
La presente investigación titulada “LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA
REPOSICIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020”, tuvo como objetivo
determinar la eficacia probatoria de la constatación policial en las sentencias de reposición
por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año
2020. Como aspectos metodológicos, se tiene que, como método general, la investigación
empleó el método científico, como métodos específicos empleó el método Inductivo –
deductivo y analítico sintético. Como métodos Particulares, se empleó el método

xvii
sociológico. Como tipo de Investigación, la investigación fue de tipo básica, pura o
fundamental con enfoque cuantitativo, el nivel de Investigación fue descriptivo simple. La
Población la población la constituyeron 22 sentencias que resolvieron demandas sobre
reposición, incoadas por trabajadores que fueron contratados como serenos para la
Municipalidad Provincial de Huancayo durante el año 2020, el tipo de muestreo elegido
para el caso de la presente investigación la técnica de muestre de carácter no probabilístico
de tipo intencional por conveniencia. Como técnica se empleó la observación y el análisis
documental. Correlativamente, como instrumento se empleó, por un lado, la ficha de
análisis documental y por otro lado la lista de cotejo mediante la cual se recolectarán datos
de análisis de las sentencias emitidas en los referidos expedientes.
Se concluyó que, al determinar la eficacia probatoria de la constatación policial en las
sentencias de reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial
de Huancayo, en el año 2020, se ha podido establecer que la constatación policial como
medio probatorio actuado en el proceso laboral por reposición, se configura como un medio
de prueba importante para la constatación del acto de despido en general, pues al contener
las declaraciones de las partes y la constatación de la autoridad policial respecto de los
hechos denunciados por el trabajador, pero que por su mediatez, necesitan ser corroborados
por otros medios probatorios aportados en el proceso, por eso, sin perjuicio de lo analizado
en los casos, podemos decir que la eficacia probatoria de la constatación policial es
significativa para probar el acto de despido.
Palabras Clave: Constatación policial,
reposición, despido arbitrario,Municipalidad
Provincial de Huancayo.
xviii
ABSTRACT
The present investigation entitled "THE POLICE VERIFICATION IN THE
REPOSITION FOR ARBITRARY DISMISSAL OF THE SERENOS OF THE
PROVINCIAL MUNICIPALITY OF HUANCAYO, 2020", had as objective to
determine the probative effectiveness of the police verification in the sentences of
reinstatement for arbitrary dismissal of watchmen of the Provincial Municipality of
Huancayo, in the year 2020. As methodological aspects, it is necessary that, as a general
method, the research used the scientific method, as specific methods it used the Inductive -
deductive and synthetic analytical method. As Particular methods, the sociological method
was used. As a type of Research, the research was basic, pure or fundamental with a
xix
quantitative approach, the level of Research was simple descriptive. The Population the
population was constituted by 22 sentences that resolved demands on replacement, initiated
by workers who were hired as night watchmen for the Provincial Municipality of Huancayo
during the year 2020, the type of sampling chosen for the case of the present investigation
the sampling technique of non-probabilistic character of intentional type for convenience.
As a technique, observation and documentary analysis were used. Correlatively, as an
instrument, the documentary analysis sheet was used, on the one hand, and on the other
hand, the checklist through which analysis data of the sentences issued in the
aforementioned files will be collected.
It was concluded that, when determining the probative effectiveness of the police
verification in the sentences of reinstatement for arbitrary dismissal of watchmen of the
Provincial Municipality of Huancayo, in the year 2020, it has been possible to establish that
the police verification as a means of evidence acted in the process employment by
replacement, is configured as an important means of proof for the verification of the act of
dismissal in general, since by containing the declarations of the parties and the verification
of the police authority regarding the facts denounced by the worker, but that due to their
mediacy, they need to be corroborated by other evidence provided in the process, therefore,
without prejudice to what was analyzed in the cases, we can say that the probative
effectiveness of the police finding is significant to prove the act of dismissal.
Keywords: Police verification, reinstatement,
arbitrary dismissal, Provincial Municipality of
Huancayo.
xx
INTRODUCCIÓN
La presente investigación titulada “LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA
REPOSICIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020”, tiene en consideración lo
normado por la “Guía para la elaboración de constatación policial en aplicación del art. 45
del D.S. 001-96-TR”, que regula e instruye al personal policial sobre la constatación del
despido arbitrario; sin embargo, existe la problemática en la que muchos policías se niegan
a realizar las citadas constataciones, y siendo que se trata de actos urgentes que por los
cuales se intentan cristalizar indicios sobre el despido sufrido, vulneran de modo concreto
xxi
los derechos laborales de los serenos. Empero de ello, la constatación policial al
considerarse como medio que deja constancia del supuesto acto de despido, debe ser
valorado por la judicatura para resolver la controversia plateada. En efecto, la presente
investigación ha analizado un conjunto de sentencias en las que se ha resuelto, entre otros,
el pedido de reposición de trabajadores que, dependiendo del caso en particular, fueron
considerados efectivamente obreros municipales, en el cargo de serenos, para la
Municipalidad Provincial de Huancayo. Para ello, se tuvo como objetivo determinar la
eficacia probatoria de la constatación policial en las sentencias de reposición por despido
arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020.
Estructuralmente la investigación se desarrolla en los siguientes capítulos. En el Capítulo I,
se desarrolla el planteamiento del problema, su descripción, delimitación, la formulación
del problema, su justificación y los objetivos formulados.
En el Capítulo II, sobre el Marco Teórico, se desarrolla ene l, los antecedentes, las bases
teóricas y el marco conceptual.
En el Capítulo III, se formulan las hipótesis y las variables desarrolladas. En el Capítulo IV,
se desarrolla todo el aspecto metodológico de la investigación, como el tipo, nivel, diseño y
técnicas de investigación.
En Capítulo V, se describen y contrastan los resultados obtenidos, para que, a mérito de
ellos, formular nuestras conclusiones y recomendaciones.
La Autora.
1
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Descripción de la realidad problemática
La seguridad ciudadana constituye de especial relevancia, toda vez que, de no ser
debidamente garantizada y protegida por el Estado, se afecta o pone en riesgo el
ejercicio de una serie de derechos de primer orden como la vida, la integridad, la
libertad y el patrimonio de las personas. El serenazgo, bajo esa perspectiva, es un
servicio municipal, de vigilancia y seguridad pública, que cumple un rol importante
para prevenir y hacer frente a la problemática de la delincuencia local, lo que lo ha
convertido en un componente primordial de la función pública. Parte elemental de
esta función son los propios policías municipales o serenos, cuyo tratamiento laboral
ha sido objeto de un arduo debate en la doctrina, pero sobre todo en la jurisprudencia.
En efecto, de manera concluyente, el VI Pleno Jurisdiccional Supremo en Materia
Laboral y Previsional ha uniformizado criterios al respecto, señalando que el régimen
laboral al que se deben encontrar adscritos corresponde a lo regulado por el D.L. Nro.
728, de modo que han de ser considerados como obreros, por ser sus funciones o
2
labores prioritariamente de campo, es decir labores preponderantemente físicas, sin
que ello excluya el valor intelectual que debe haber en toda actividad humana. Esta
conclusión llega a propósito de que las entidades municipales emplean al personal de
serenazgo bajo figuras contractuales distintas a la señalada, produciéndose de manera
consecuente la desnaturalización de la relación laboral del personal de serenazgo.
Ahora bien, a propósito de este uso de figuras disimiles, se produce también el
fenómeno del despido arbitrario, principalmente bajo la expresión del despido
incausado, del que muchos obreros serenos municipales son objeto, lo que motiva que
estos soliciten por la vía judicial su reposición a su centro de trabajo.
Al respecto de lo normado en la legislación laboral, en la sentencia 01124-2001-
AA/TC, su fundamento 12 el Tribunal Constitucional inaplicó por inconstitucional la
previsión legal, que consideraba a la indemnización como la única forma de
reparación en caso de despido arbitrario. En ese sentido, cita el propio Tribunal en los
resuelto en el expediente, la reposición no solamente tiene asidero constitucional en el
Perú, sino que se mantiene como medio adecuado contra el despido arbitrio,
correspondiendo su determinación en algunos casos al juez constitucional mediante
amparo, y en otros, al juez ordinario mediante vías igualmente satisfactorias al
amparo. En ese estado de cosas, el Ministerio de Trabajo, elaboró la “Guía para la
elaboración de constatación policial en aplicación del art. 45 del D.S. 001-96-TR”,
que regula e instruye al personal policial sobre la constatación del despido arbitrario;
de modo que, los trabajadores, pueden acudir directamente a la comisaría o
delegación policial más cercana, que corresponda al distrito donde se ubica la
empresa, para solicitar la constatación policial del despido arbitrario. En ese sentido,
la citada constatación policial se imbrica como un medio probatorio que se ha de

3
insertar en el proceso que los empleados realicen en pos de lograr su reposición al
haber sufrido un despido arbitrario. Sin embargo, existe la problemática en la que
muchos policías se niegan a realizar las citadas constataciones, y siendo que se trata
de actos urgentes que por los cuales se intentan cristalizar indicios sobre el despido
sufrido, vulneran de modo concreto los derechos laborales de los serenos. Empero de
ello, la constatación policial al considerarse como medio que deja constancia del
supuesto acto de despido, debe ser valorado por la judicatura para resolver la
controversia plateada. En efecto, la presente investigación ha analizado un conjunto
de sentencias en las que se ha resuelto, entre otros, el pedido de reposición de
trabajadores que, dependiendo del caso en particular, fueron considerados
efectivamente obreros municipales, en el cargo de serenos, para la Municipalidad
Provincial de Huancayo; la particularidad en estos pronunciamientos es el tratamiento
que la judicatura le otorga a la valoración de la constatación policial como medio
probatorio que permite en primer término dejar constancia del acto de despido, pero
también dar indicios razonables sobre las condiciones de la relación de trabajo
recogiendo también la declaración del empleador, ello en mérito de la “Guía para la
elaboración de constatación policial en aplicación del art. 45 del D.S. 001-96-TR”,
concordante con la Nueva Ley Procesal de Trabajo y el Reglamento de la Policía
Nacional del Perú , por la cual se comprende que los trabajadores que sean víctimas
de despido arbitrario podrán acudir a la delegación policial donde se ubique la
empresa para que un efectivo del orden, usando el formato establecido por Sunafil,
constate la prohibición del ingreso del trabajador al centro de labores o que la
empresa no cumplió el procedimiento de despido. En ese sentido, la autoridad policial
consignará en el acta los datos del empleador y del trabajador, así como sus
4
manifestaciones, documento que deberá ser firmado por la autoridad, el trabajador y
el empleador y, en caso de negativa de este último, se deberá dejar constancia de ello.
Es decir, a mérito de la constatación policial, se ofrecen indicios al juzgador sobre el
acto de despido y acaso las condiciones de trabajo, que deben de ser corroborados por
otros medios probatorios aportados en el proceso.
Bajo ese panorama, nuestra investigación se plantea estudiar y enfatizar lo
correspondiente a la eficacia probatoria de la constatación policial en las sentencias
de reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de
Huancayo durante el año 2020.
1.2 Delimitación del problema
1.2.1 Delimitación Espacial
La investigación se delimita geográficamente, respecto de su ejecución, en el
Distrito y Provincia de Huancayo, departamento de Junín.
1.2.2 Delimitación Temporal
La delimitación temporal de la presente investigación, teniendo en cuenta su
formulación y ejecución, fue de noviembre de 2021 a julio de 2022.
1.2.3 Delimitación Conceptual
La delimitación conceptual de la presente investigación estriba en el
tratamiento teórico doctrinario de las variables de investigación y sus
respectivas dimensiones, siendo como sigue:
a) De la variable Eficacia probatoria de la constatación policial
1) Valoración de la declaración del empleador y del empleado
2) Valoración de contraste del acto inspectivo

5
3) Valoración del comportamiento de las partes durante el procedimiento
interno de despido
b) De la variable Reposición por despido arbitrario
1) Actividades de naturaleza permanente
2) Régimen laboral de la actividad privada
3) Modalidad de la causa del despido arbitrario
1.3 Formulación del problema
1.3.1 Problema General
¿Cuál es la eficacia probatoria de la constatación policial en las sentencias de
reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de
Huancayo, en el año 2020?
1.3.2 Problemas Específicos
1) ¿Cuál es la eficacia probatoria de la constatación policial para corroborar el
desarrollo de actividades de naturaleza permanente en la reposición por
despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo,
en el año 2020?
2) ¿Cuál es la eficacia probatoria de la constatación policial para corroborar la
existencia del régimen laboral de la actividad privada en la reposición por
en el año 2020?
3) ¿Cuál es la eficacia probatoria de la constatación policial para determinar la
modalidad de la causa del despido arbitrario en la reposición por despido
arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el
año 2020?
6
1.4 Justificación
1.4.1 Social
La presente investigación se justifica socialmente por cuanto estudiará la
problemática asociada a al despido arbitrario que sufren los policías
municipales del distrito de Huancayo, como población vulnerable
laboralmente, y como es que la judicatura valora a la constatación policial,
como medio probatorio que coadyuva a probar el propio acto de despido y la
posterior reposición a su centro de trabajo.
1.4.2 Teórica
La presente investigación se justifica teóricamente al profundizar un aspecto
escasamente investigado como es el de la suficiencia probatoria de la
constatación policial dentro del proceso laboral, aspecto que se ha abordado,
en atención a las limitaciones teóricas que el tema de investigación evidencia.
1.4.3 Metodológica
La presente investigación, se justifica metodológicamente al emplear métodos,
diseños, niveles y técnicas de investigación que coadyuven a sus propósitos,
así como también respecto del diseño y empleo de un instrumento de
recolección de datos, cuya utilidad pueda ser proba para futuras
investigaciones símiles.
Del mismo modo, por el diseño metodológico empleado en la investigación,
se busca que los mismos puedan ser útiles para futuras investigaciones.
7
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Determinar la eficacia probatoria de la constatación policial en las sentencias
de reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial
de Huancayo, en el año 2020.
1.5.2 Objetivos Específicos
1) Identificar la eficacia probatoria de la constatación policial para corroborar
el desarrollo de actividades de naturaleza permanente en la reposición por
en el año 2020.
2) Establecer la eficacia probatoria de la constatación policial para corroborar
la existencia del régimen laboral de la actividad privada en la reposición
por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de
Huancayo, en el año 2020.
3) Identificar la eficacia probatoria de la constatación policial para determinar
la modalidad de la causa del despido arbitrario en la reposición por despido
arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el
año 2020.
8
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO:
2.1 Antecedentes
2.1.1 Nacionales
Rojas (2021), con su tesis titulada “Contratación de trabajadores obreros y
la vulneración de derechos laborales en la municipalidad provincial de
Chachapoyas, 2017 – 2018”, para obtener el título de abogado por la
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas,
Chachapoyas, Perú. La investigación tuvo como objetivo determinar los
derechos laborales vulnerados en la contratación de TOM en la Municipalidad
Provincial de Chachapoyas (MPCh). La muestra estuvo representada por 54
contratos suscritos en los años 2017 y 2018. Se utilizaron los métodos
analítico y descriptivo – comparativo y los instrumentos consistentes en una
ficha de observación y dos fichas de análisis documental. Los resultados
obtenidos en esta investigación se analizaron utilizando la estadística
descriptiva-comparativa, y representados mediante figuras y tablas para la
estimación cualitativa de los resultados. Esto permitió tener como resultado

9
que, Chile se ubica como uno de los primeros en regular ampliamente y a
mejor escala derechos laborales de trabajadores obreros municipales, y
Paraguay como uno de los países con baja protección laboral. Perú sería el
segundo en la escala. Respecto al análisis de los contratos se ha verificado que
la MPCh no cumple con las disposiciones descritas en el párrafo segundo del
Artículo 37° de la Ley N° 27972. Llegando a la conclusión que, los derechos
laborales vulnerados en la contratación de trabajadores obreros en la MPCh,
2017 – 2018, son: la estabilidad laboral y el pago de beneficios sociales como
las vacaciones (30 días por año), Compensación por Tiempo de Servicios,
gratificaciones, asignación familiar, seguridad social e indemnizaciones.
Iberíco (2020), con su tesis intitulada “Desnaturalización de contratos
laborales del personal de serenazgo de la municipalidad provincial de
Chachapoyas, 2018-2019”, para obtener el título de abogado por la
Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas,
Chachapoyas, Perú. La investigación tuvo como objetivo demostrar la
desnaturalización de contratos laborales del personal de serenazgo de la
Municipalidad Provincial de Chachapoyas en el periodo 2018-2019, debido a
que vienen siendo contratados bajo el régimen laboral CAS, por lo tanto, no se
les está reconociendo sus derechos laborales. Para ello, se ha tomado en
cuenta la Ley N° 27975, Ley Orgánica de Municipalidades, que en su artículo
37 establece que los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades
son servidores públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada,
reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho régimen. De esta
forma se está vulnerando los derechos laborales de los obreros. En cuanto al

10
diseño de investigación es de tipo transversal porque los datos han sido
obtenidos del ámbito de estudio tomando como referencia los años 2018-
2019, el alcance de la investigación es descriptivo, se identificaron al personal
de serenazgo de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, cuya muestra
asciende a 20 trabajadores. En cuanto al instrumento, se ha aplicado la
encuesta, mediante la cual se ha logrado determinar que los aspectos
contractuales que evidencian la desnaturalización de los contratos tenemos el
tiempo que tienen trabajando, el tipo de contrato que firman, y el régimen al
cual pertenecen.
Guzmán (2020), con su tesis titulada “Criterios objetivos para identificar
como obrero o empleado a un trabajador municipal en el régimen laboral
y el principio de igualdad y no discriminación”, para obtener el título de
abogado por la Universidad Privada del Norte, en la ciudad de Trujillo, Perú.
La investigación tuvo como objetivo general el determinar de qué manera la
inexistencia de criterios objetivos para determinar la condición de empleado u
obrero en el régimen laboral municipal influye en el principio de igualdad y
no discriminación. En la investigación cualitativa, se recopiló información
doctrinaria, jurisprudencial y legislativa descritas en las fuentes de consulta
para la elaboración de los capítulos del marco teórico, los métodos aplicados
en la investigación fueron el inductivo-deductivo, analíticosintético y como
técnica de recolección de datos se utilizó el fichaje a través de las fichas de
registro y de investigación como instrumento y la entrevista a expertos. Entre
los resultados más importantes se obtuvo que el régimen laboral aplicable a
los trabajadores municipales, se enmarca en que los funcionarios y empleados

11
se sujetan al régimen laboral público del Decreto Legislativo N° 276, los
obreros al régimen laboral de la actividad privada del Decreto Legislativo 728
y un tercer régimen especial dado por el CAS; la falta de criterios objetivos
para calificar la actividad laboral como obrero o empleado ha dado lugar a
plenos jurisdiccionales contradictorios, los especialistas en materia laboral
proponen como criterios la calidad y condiciones del servicio prestado, el
grado de iniciativa de naturaleza administrativa y disciplinaria, y la capacidad
de colaboración desplegada. La conclusión principal es que la ausencia de
criterios objetivos para identificar como obrero o empleado a un trabajador
municipal en el régimen laboral incide de manera negativa en el principio de
igualdad y no discriminación, al no conceder a todo trabajador la misma
ventaja o beneficio que percibe un compañero de tarea que realiza una labor
equivalente o del mismo valor, por lo que debe normativizarse en aras de
uniformizar los criterios jurisprudenciales.
Cerna (2020), con su tesis titulada “Aplicación inmediata de la Ley 27469
que restablece a los obreros municipales la condición de servidores
públicos sujetos al régimen privado”, para obtener el título de abogado por
la Universidad Privada de Trujillo. La investigación tuvo como objetivo como
objetivo general: Determinar el fundamento jurídico que justifique la
aplicación inmediata del artículo único de la ley 27469 que restablece a los
obreros municipales la condición de servidores públicos sujetos al régimen de
la actividad privada en la Municipalidad Distrital de El Porvenir. Como
respuesta tentativa se estableció que “El fundamento jurídico para determinar
la aplicación inmediata del artículo único de la ley 27469 que restablece a los
12
obreros municipales la condición de servidores públicos sujetos al régimen de
la actividad privada en la Municipalidad Distrital de El Porvenir, es el
principio de aplicación inmediata de las normas, conforme a la teoría de los
hechos cumplidos.”. Luego del análisis, en aplicación de los diversos métodos
lógicos y jurídicos entre ellos los métodos de interpretación, deductivo y
sintético, usando la técnica como el análisis documental o el fichaje; se logró
concluir que existen fundamentos jurídicos relevantes para la aplicación
inmediata del artículo único de la ley 27469 que restablece a los obreros
municipales la condición de servidores públicos sujetos al régimen de la
actividad privada en la Municipalidad distrital de El Porvenir y está
relacionado al sometimiento constitucional de nuestro ordenamiento jurídico.
2.1.2 Internacionales
Teniendo en consideración el escaso tratamiento que el tema de investigación
ha tenido en el extranjero, se consideran las siguientes investigaciones:
Cruz & Ramírez (2018), con su trabajo titulado “Los derechos de los
policías deben ser equiparados con los demás trabajadores al servicio del
estado”, para la obtención del título de abogado por la Universidad
Tangamanga. La investigación tuvo como el objetivo de dar a conocer la
historia y la importancia que tiene el personal policial de cualquier nivel
(federal, estatal y/o municipal) en la vida diaria. Ya que el Estado debe
proveer seguridad y los policías la brindan, debe ser reconocido como un
trabajador o empleado a su servicio, responder por sus actos y asumir el papel
histórico que la sociedad y la ley exige. Así, la Seguridad Pública como una
actividad laboral reconocida no debe ser una simple relación administrativa

13
que puede ser finalizada cuando al gobierno quiera, faltando a los principios
de legalidad, honradez y eficacia, generando así, ilegalidad o corrupción y
discriminación, violentando el Estado de Derecho de estos trabajadores al
dejarlos en indefensión total.
Figueroa & Romero (2018), con su trabajo titulado “Reincorporar policías
y MPS despedidos: ¿solución o nuevo problema?”, en la ciudad de México.
El estudio concluye demostrando que los objetivos de la LGSNSP, emanada
de la reforma constitucional de 2008, no se han cumplido, por omisiones del
Gobierno Federal, los gobiernos estatales y municipales. Si se cumpliera con
lo que se señala en la LGSNPS, por ejemplo, con la existencia de mecanismos
internos en las instituciones policiales y de procuración de justicia, que
garantizaran un debido proceso para cualquier policía o Ministerio Público
que fuera cesado, la reforma constitucional propuesta sería innecesaria.
2.2 Bases Teóricas o Científicas
2.2.1 De la variable: Eficacia probatoria de la constatación policial
2.2.1.1 La Eficacia Probatoria
A) La prueba en el proceso laboral
La Nueva Ley Procesal del Trabajo incluye, durante la
audiencia de juzgamiento, una etapa en la cual se admitan,
analicen y actúen los medios probatorios. En esta etapa se
privilegia el rol activo del juez.

14
En ese sentido, hemos de considerar a la etapa probatoria, según
Preciado y Purcalla (2015) como:
(…) la actividad desarrollada por las partes ante el órgano
jurisdiccional en el proceso laboral, que tiene por
finalidad que este alcance la convicción de certeza sobre
unos determinados datos objeto de controversia;
convicción a la que se llega unas veces por reglas legales
y otras por la valoración racional, razonable y razonada.
(p. 256)
A su turno, el artículo 21 de la referida Ley Procesal, aclara que
los medios probatorios solo pueden ser presentados durante la
demanda y la contestación. Sin embargo, se precisa que estos
pueden ser ofrecidos hasta el momento previo a la actuación
probatoria, siempre y cuando estén referidos a hechos nuevos o
que hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad.
Actualmente, y quizás más en la teoría que en la práctica, dice
Chanamé (2021), el juez puede contribuir en gran medida a la
búsqueda de pruebas. No obstante, se encuentra limitado al no
poder suplir la carencia probatoria de una de las partes, esto es,
la abstención de una de ellas de aportar a la justicia pruebas de
un hecho que estaría en capacidad de demostrar.

15
A pesar de ello, el juez tendría casi siempre la libertad de acción
al pronunciar una medida de instrucción cuando una de las partes
no puede proporcionar los elementos de prueba necesarios.
Se ha considerado entonces a la prueba, según Chanamé (2021),
como: “(…) el conjunto de razones o motivos que producen el
convencimiento o la certeza del juez respecto de los hechos
sobre los cuales debe proferir su decisión, obtenidos por los
medios, procedimientos y sistemas de valoración que la ley
autoriza.” (p. 47)
Para explicar el concepto de la prueba, debemos llevar el análisis
al ámbito del proceso y sus fundamentos. Sobre esto, autores
como Vicuña & Santos (2016) la doctrina ha sentado consenso
cuando define al proceso desde el plano del derecho procesal
laboral. Así, se establece que:
(…) al hablar de prueba nos referimos a todo aquello que
nos sirve para acreditar un hecho o derecho, como sería el
acta inspectiva para probar el despido, todo esto con el
objeto de llevar al Juzgador al convencimiento de la
veracidad de los hechos que son materia del proceso (…).
(p. 67).
B) La carga probatoria
16
En la actual forma que se encuentra redactada la ley, se
establece que la carga de la prueba corresponde a la parte que
afirma los hechos que configurarían su pretensión o, por el
contrario, a quien los contradice alegando otros distintos.
Autores como Priori & Pérez-Prieto (2012) la carga de la
prueba como la
(…) noción procesal que contiene una regla de juicio,
por medio de la cual se le indica al juez, cómo debe
fallar cuando no encuentre en el proceso pruebas que
le den certeza sobre los hechos que deben
fundamentar su decisión, e indirectamente establece a
cuál de las partes le interesa la prueba de tales hechos,
para evitarse consecuencias desfavorables. (p. 56)
Así, nuestra legislación ha propuesto reglas especiales para
distribuir la carga probatoria, sin perjuicio de que por ley se
dispongan otras adicionales:
1) La carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos
que configuran su pretensión o a quien los contradice
alegando nuevos hechos, sujetos a las siguientes reglas
especiales de distribución de la carga probatoria, sin
perjuicio de que por ley se dispongan otras adicionales.

17
2) Acreditada la prestación personal de servicios, se presume
la existencia de vínculo laboral a plazo indeterminado,
salvo prueba en contrario.
3) Cuando corresponda, si el demandante invoca la calidad de
trabajador o extrabajador, tiene la carga de la prueba de:
a. La existencia de la fuente normativa de los derechos
alegados de origen distinto al constitucional o legal.
b. El motivo de nulidad invocado y el acto de hostilidad
padecido.
c. La existencia del daño alegado.
4) De modo paralelo, cuando corresponda, incumbe al
demandado que sea señalado como empleador la carga de
la prueba de:
a. El pago, el cumplimiento de las normas legales, el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales, su
extinción o inexigibilidad.
b. La existencia de un motivo razonable distinto al hecho
lesivo alegado.
c. El estado del vínculo laboral y la causa del despido.
2.2.1.2 La Valoración de la prueba
A) Concepto
18
En la doctrina comparada, Devis (2000) señala que " (…) por
valoración o apreciación de la prueba judicial se entiende la
operación mental que tiene por fin conocer el mérito o valor de
convicción que pueda deducirse de su contenido" (p. 16).
A su turno, en la doctrina nacional, Paredes (1997) señala al
respecto que
(…) la apreciación o valoración es acto del juez
consistente en medir la eficacia probatoria de cada medio
de prueba, o de su conjunto, según el precio o valor que
le asigna la ley o le otorgue el juez, en relación al grado
de convicción que permita generar certeza en el juez de la
ocurrencia del hecho a probar. (p. 305).
Carrión (2000),al respecto refiere que es posible sostener que:
(…) la apreciación y valoración de los medios
probatorios constituye la fase culminante de la actividad
probatoria. Es el momento también en que el Juez puede
calificar con mayor certeza si tal o cual medio probatorio
actuado tiene eficacia para convencerlo sobre los hechos
alegados y si ha sido pertinente o no su actuación en el
proceso. (p. 52)
B) La Función Valorativa
19
Como se ha mencionado la valoración de la prueba es
efectuada por el Juez, quien debe tener presente tres aspectos a
decir de Lineares (2015):
a) En primer lugar, tendrá que percibir los hechos a través de
los medios probatorios, los cuales en este sentido pueden
ser directos, esto es, el Juez se encuentra en contacto
inmediato con el hecho a probar, como sucede con la
inspección ocular.
b) En segundo lugar, el Juez deberá efectuar una
representación o reconstrucción histórica de los hechos en
su conjunto, en este caso además de utilizar los medios
directos puede emplear los medios indirectos, los cuales
sólo proporcionan datos, a partir de los cuales el Juez
elabora un argumento para deducir la existencia de un
hecho, como ocurre con los indicios.
c) En tercer lugar, el desarrollará una actividad analítica o de
razonamiento mediante la cual se obtienen las inferencias
de los datos percibidos.
C) Fin de la valoración de la prueba
A decir del citado Lineares (2015), se entiende que el fin de la
valoración de la prueba:
20
(…) implica el precisar el mérito que la misma pueda
tener para brindar certeza al Juez, en este sentido, su
valor puede ser positivo o negativo. Entonces, debido a la
valoración podrá el Juez determinar si la prueba ha
cumplido su fin propio, esto es verificar su resultado. (p.
78).
D) Valoración conjunta de las pruebas
Autores como Peyrano & Chiappini (1985) nos dicen que la
valoración conjunta de la prueba consiste en tener en cuenta
que:
(…) el material probatorio ha de ser apreciado en su
conjunto mediante la concordancia o discordancia que
ofrezcan los diversos elementos de convicción arrimados
a los autos, única manera de crear la certeza moral
necesaria para dictar el pronunciamiento judicial
definitivo. (p.152)
Hinostroza (1999) al respecto señala que "(…) el magistrado
debe considerar la prueba en su conjunto, como un todo, siendo
además irrelevante su fuente, en virtud del principio de
comunidad o adquisición que postula la pertenencia al proceso
de todo lo que en él se presente o actúe" (p.67).

21
De su parte Devis (2000), con amplitud, señala lo siguiente:
(...) los diversos medios aportados deben apreciarse como
un todo, en conjunto, sin que importe que su resultado sea
adverso a quien la aportó, porque no existe un derecho
sobre su valor de convicción(...). Para una correcta
apreciación no basta tener en cuenta cada medio
aisladamente, ni siquiera darle el sentido y alcance que en
realidad le corresponda, porque la prueba es el resultado
de los múltiples elementos probatorios en el proceso,
tomados en su conjunto, como una "masa de pruebas",
según la expresión de los juristas ingleses y
norteamericanos. (p.145)
A lo señalado por Devis (2000), autores como Kaminder
(2002), incluyen a las normas en la actividad valorativa cuando
expresa:
(…) hechos y normas son enlazados por actividades
valorativas que haces que los jueces otorguen relevancia
a circunstancias de hechos que permiten interpretaciones
de los jurídico y subsunciones normativas que muta la
norma aparentemente que habría resultado aplicable, si se
determinara en forma rigurosa la pauta a regir en el caso.
(p. 137).
22
2.2.1.3 La constatación policial
A) Concepto
De conformidad con lo regulado por el artículo 3, numeral 10),
del Decreto Legislativo Nro. 1267, Ley de la Policía Nacional
del Perú, es atribución del personal policial realizar
constataciones de acuerdo a ley.
En ese contexto, de conformidad al Manual de Procedimientos
Operativos de la Policía Nacional, una constatación policial
está definida como: “(…) la verificación in situ (en el lugar)
que realiza la Policía de oficio, a pedido de parte o a
requerimiento de otras autoridades, dejando constancia escrita
del hecho en un parte de ocurrencia o en el libro de
ocurrencias.”
B) Clasificación
Al respecto el Manual de Procedimientos Operativos de la
Policía Nacional, consigna las siguientes clases de
constataciones:
1. Constatación de dañosmateriales
2. Constatación de mudanzaclandestina
3. Constatación de abandono de hogar
4. Constatación de desperfectos y averías en la vía pública

23
5. Constataciones de atentado al orden ecológico
6. Constataciones de vehículosabandonados
7. Constatación de domicilio y centro de trabajo de
procesados (muy usadas para acreditar el arraigo
domiciliario – requerimiento de prisión preventiva)
8. Constataciones de supervivencia (debe tomar en cuenta el
decreto legislativo 1246)
9. Otros.
Actualmente, la policía usa el sistema de denuncias policiales
(SIDPOL) para registrar las constataciones que realizan sus
miembros, quienes solo tiene 24 horas para dicha labor.
Frecuentemente, este tipo de diligencias dan origen a una
investigación policial y su posible derivación al Poder Judicial
o Ministerio Público.
Como se podrá apreciar, se trata de una relación numerus
apertus. Por ende, cada requerimiento debe evaluarse de
acuerdo a su viabilidad y trascendencia.
Sobre la procedencia
C) El procedimiento de constatación en el caso de despido
arbitrario
24
Si bien es cierto, el Manual de Procedimientos Operativos de la
Policía Nacional, detalla el procedimiento para cada una de las
constataciones, para el caso de las constataciones por despido
arbitrario se ha implementado por el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo. En merito a esta Guía, la constatación
policial debe realizarse frente al empleador o quien tenga las
facultades para representarlo debiéndose consignar sus
generales de ley y el cargo que ocupa en la empresa.
Respecto a los datos laborales del trabajador, se deberá señalar
fecha de ingreso (día, mes y año); labor desarrollada (cargo que
desempeñaba en la empresa); jornada y horario de trabajo;
remuneración percibida; fecha del despido del trabajador (día,
mes y año); motivo del despido; e indicar quién fue su jefe
inmediato.
También es muy importante que se precise si se le cursó carta
de pre aviso o de despido al trabajador; y, señalar las
circunstancias en las cuales se suscitó el impedimento de
ingreso al centro de labores del trabajador en caso de haber
sucedido esto.
Siempre se debe tomar la declaración del trabajador, aunque el
empleador no brinde su declaración. En ese sentido, debe
señalarse con precisión nombres y apellidos completos del

25
trabajador, número de DNI y domicilio; así como su
manifestación respecto a sus datos laborales y el despido que
haya sido objeto.
En el documento también deben dejar constancia de los
conceptos que se les está adeudando al trabajador, tales como
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), gratificaciones
de fiestas patrias y navidad, vacaciones, remuneraciones, horas
extras, entre otros.
2.2.2 De la variable: Reposición por despido arbitrario
2.2.2.1 El despido
El despido, es concebido como una forma de extinción de la
relación laboral, que tiene en su seno ser una decisión del
empleador. La Constitución Política vigente, en su artículo 22° dice
textualmente que:
“El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar
social y unmedio de realización de la persona.”
Posteriormente, en el artículo 27°, señala que:
“La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el
despido arbitrario.”
A mérito de estos artículos, se comprende que la constitución
prohíbe esta clase de despido. Sobre esto, autores como la profesora

26
Blancas (2016) coincide en que el contenido mínimo de este
artículo es la interdicción de la arbitrariedad del despido.
En tal sentido, Blancas (2016) afirma que:
“(…) la Constitución reconoce que el despido tenga una causa
y considera inválido al despido ad nutum (despido a
voluntad), pero frente a esto, deja a criterio del legislador
elegir entre la reposición o la indemnización, como medida
reparadora del despido arbitrario.” (p. 26).
La legislación especializada, a partir de lo normado por la
Constitución Política, en el artículo 34° del Texto Único Ordenado
del Decreto Legislativo Nro. 728, determinó lo siguiente:
“El despido del trabajador fundado en causas relacionadas
con su conducta o su capacidad no da lugar a
indemnización.”
En ese sentido, como señala Chanamé (2020) “(...) el legislador
reconoce que el despido debe cumplir con tener una causa
relacionada con la capacidad y conducta del trabajador (despido
disciplinario). Caso contrario, se deberá pagar una indemnización.”
(p. 56).
2.2.2.2 Tipología del despido en el ordenamiento jurídico peruano
En su redacción, el artículo 34° del Decreto Legislativo Nro. 728
precisó:
“Si el despido es arbitrario por no haberse expresado causa o
no poderse demostrar esta en juicio, el trabajador tiene

27
derecho al pago de la indemnización establecida en el
Artículo 38, como única reparación por el daño sufrido.
Podrá demandar simultáneamente el pago de cualquier otro
derecho o beneficio social pendiente.
En los casos de despido nulo, si se declara fundada la
demanda el trabajador será repuesto en su empleo, salvo que,
en ejecución de sentencia, opte por la indemnización
establecida en el Artículo 38.”
De este texto, se concluye que existen dos despidos reconocidos
expresamente en la legislación:
1) El despido arbitrario que puede serincausado, se configura a
decir de Neves (2015), cuando el empleador no otorgue un
motivo y el injustificado, el cual tiene un supuesto motivo, pero
no se prueba en el proceso judicial; y,
2) El despido nulo que, refiere el ya citado Neves (2015), vulnera
derechos fundamentales, tales como la igualdad, la libertad
sindical y la tutela jurisdiccional efectiva.
A) El Despido incausado
Como se desprende de la norma antes revisada, el despido
arbitrario puede ser incausado, siendo este aquel que no
expresa causa. Así este fue reconocido durante el desarrollo
sobre la protección contra el despido arbitrario en el caso
Telefónica recaído en el Expediente 1124-2002-AA/TC, de
fecha 11 de julio de 2002.

28
Sobre este caso, los magistrados sostuvieron que el remedio
establecido en la ley era insuficiente para reparar el despido
arbitrario incausado, pues vacía de contenido la protección
constitucional del contenido esencial del derecho al trabajo.
Así, enunció lo siguiente:
(…) el segundo párrafo del artículo 34º del Texto
Único Ordenado del Decreto Legislativo N.° 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto
Supremo N.° 003-97-TR, establece que frente a un
despido arbitrario corresponde una indemnización
«como única reparación». No prevé la posibilidad de
reincorporación. El denominado despido ad nutum
impone sólo una tutela indemnizatoria. Dicha
disposición es incompatible con la Constitución, a
juicio de este Tribunal, por las siguientes razones:
a. El artículo 34º, segundo párrafo, es
incompatible con el derecho al trabajo
porque vacía de contenido este derecho
constitucional. En efecto, si, como quedó
dicho, uno de los aspectos del contenido
esencial del derecho al trabajo es la
proscripción del despido salvo por causa
justa, el artículo 34º, segundo párrafo, al
habilitar el despido incausado o arbitrario al

29
empleador, vacía totalmente el contenido de
este derecho constitucional.
(…)
Así, el Tribunal señaló en su resolución aclaratoria que solo el
despido incausado es inconstitucional. Luego, según Neves
(2015) el injustificado es ilegal, por lo que permitió que por
medio de la vía de amparo pudiesen proceder las demandas de
despido incausado.
Estas precisiones cambiaron luego de que el Tribunal
Constitucional estableciera un precedente vinculante sobre la
procedencia del amparo en caso de despido. Mediante la
sentencia recaída en el expediente 206-2005-AA señaló que, a
comentario de Ferro (2012) solo procederán las demandas de
amparo en materia laboral que se sustenten en despidos nulos,
incausados o fraudulentos, en caso que en la vía judicial
ordinaria no sea posible obtener vías procedimentales
específicas, igualmente satisfactorias, para la protección del
derecho constitucional amenazado o vulnerado.
Luego, esto se precisaría el I Pleno Jurisdiccional Supremo en
Materia Laboral, de fechas 4 y 14 de mayo de 2012, en el cual
se señaló que la vía judicial era suficiente para evaluar la
reposición incluso en los casos de despido incausado e
injustificado.
B) El Despido Nulo
30
El despido nulo, a decir de Cáceres (2017), se define en virtud
de los motivos prohibidos que moviliza al empleador al
momento de despedir, los cuales, precisamente, se encuentran
proscritos porque vulnera los derechos fundamentales de los
trabajadores. De ahí que para la determinación del despido nulo
y que estos puedan desplegar sus efectos es necesario contar
con una instancia judicial que lo califique como tal.
En ese sentido, será el Juez Laboral o Constitucional el que, en
escrito, esté encargado de calificar un despido como de carácter
nulo.
En la actualidad, la norma laboral que regula la figura del
despido nulo establece una regla procesal estricta sobre su
determinación: “ni el despido ni el motivo alegado se deducen
o presumen, quien los acusa debe probarlos, como es que se
extrae del artículo 37° del T.U.O. de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
C) El Despido fraudulento
A decir de Monzón (2018), el despido fraudulento se configura
cuabdo se despide a los trabajadores con espíritu injustificado,
incoado por medios engañosos, es decir, es aquel que atenta
contra la autenticidad e integridad de la relación de trabajo,
aunque se ajuste a la atribución de causa y a la norma de
procedimiento.
31
Esto ocurre cuando al trabajador le es imputable, según el
referido autor:
a) un hecho notorio, inexistente, falso o ficticio,
b) una violación del principio de tipicidad, le es imputable un
delito no previsto en la ley,
c) Extinción de la relación laboral por falsificación de
pruebas.
Sólo en estos casos los trabajadores tienen derecho a solicitar
judicialmente su reintegro o pagar una indemnización por
despido arbitrario.
La jurisprudencia mediante la Casación Laboral Nro. 2228-
2016, LIMA, ha señalado que:
Para que se produzca el despido fraudulento, no basta
la sola imputación de los hechos, sino que debe
respetarse el Principio de Tipicidad conforme a los
supuestos establecidos en el literal h) del artículo 25º
del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº
728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR; en
consecuencia, no basta acreditar la existencia de los
hechos, sino que los mismas deben respetar las
garantías formales propias de un despido
disciplinario, como es la tipificación de la supuesta
falta cometida, debiendo evaluarse su gravedad, la

32
categoría, antigüedad y antecedentes disciplinarios del
trabajador. (sumilla).
D) El Despido de hecho
Explica Toyama (2003), hay acciones que los empleadores
pueden tomar para dañar a los trabajadores, que parecen estar
basadas en la competencia gerencial. Tales situaciones se
denominan actos hostiles: algunos de estos actos pueden dar
lugar a la extinción de la relación laboral (equivalentes al
despido).
En ese sentido, se reconoce como un tipo de despido, puesto
que su trato es similar, toda vez que los actos cometidos contra
el trabajador ameritan una tutela especial.
Como puede apreciarse, en el artículo 30º del T.U.O del
Decreto LegislativoNro. 728 se establece que son actos
equiparables o equivalentes al despido los siguientes supuestos:
1. La falta de pago de la remuneración en la oportunidad
correspondiente, salvo razones de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobados por el empleador;
2. La reducción de la categoría y de la remuneración.
Asimismo, el incumplimiento de requisitos objetivos para
el ascenso del trabajador.
3. El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que
preste habitualmente servicios, con el propósito de
ocasionarle perjuicio;
33
4. La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que
pueda afectar o poner en riesgo la vida y la salud del
trabajador;
5. El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en
agravio del trabajador o de su familia;
6. Los actos de discriminación por razón de sexo, raza,
religión, opinión, idioma, discapacidad o de cualquier otra
índole;
7. Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la
dignidad del trabajador.
8. La negativa injustificada de realizar ajustes razonables en
el lugar de trabajo para los trabajadores con discapacidad.
Cuando un trabajador resulte perjudicado por alguno de estos
actos, podrá citar por escrito al patrón para acusarlo del acto
hostil correspondiente y deberá darle un plazo razonable (no
menor de seis días naturales) para que presente su defensa o
modifique su ejecución. De lo contrario, el trabajador puede ser
despedido y puede reclamar la indemnización correspondiente.
2.2.2.3 El despido arbitrario
A) Concepto
El despido se define en la doctrina, según Toyama (2005),
como la puesta en fin al vínculo laboral con su trabajador.
Ahora bien, esta decisión puede estar justificada o no, así como
34
estar de acuerdo a las normas o en contra de ellas. La ley indica
expresamente cuales son las causas por la que se puede
despedir a un trabajador, así como los requisitos que deben
cumplirse.
En ese entender el citado Toyama (2005), dice que el despido
arbitrario implica el despido sin mediar causa, o cuando la
causa no puede ser probada. Puede ejecutarse siguiendo o no
los procedimientos legales, pero debe entenderse que todo
despido debe deberse a una causa expresa y probada. Caso
contrario nos encontramos ante un despido arbitrario.
B) Caracteres
De los caracteres que estima la doctrina como dice Díaz (2012),
se pueden extraer:
1) Es un acto unilateral del empleador
2) Está injustificado
3) Está destinado a culminar el vínculo laboral
Al respecto de estos caracteres, Paz (2021) indica que:
(…) en estos casos los jueces analizan si los
trabajadores superaron el periodo de prueba (esto da
protección contra el despido arbitrario), si la causa del

35
despido está justificada y/o si es proporcional a la
sanción(gravosa), así como, si el empleador siguió el
procedimiento correspondiente: envío de carta de
preaviso, valoración de los descargos del trabajador y
envío de carta de despido. (p.45)
2.2.2.4 La reposición en el proceso laboral
La reposición es una medida destinada a extinguir los efectos
lesivos como consecuencia de la configuración de un despido ilegal.
Esta decisión se encuentra contenida en un pronunciamiento
emitido por la autoridad judicial o el Tribunal Constitucional en los
procesos de amparo. Esta figura no solo se agota en el buscar la
restitución del vínculo laboral cual fuere “suspendido”, sino en el
pago de las remuneraciones devengadas por el periodo durante el
cual el trabajador no percibió remuneración alguna, medida
accesoria dispuesta junto con la orden de reposición.
En esta figura en dos fases, tal como lo menciona en el siguiente
texto:
1) una primera de carácter instrumental destinada a eliminar
los efectos materiales del despido ilegal y
2) una segunda de carácter continuativo que exige del
empleador la continuación leal de la relación laboral
reanudada.
36
La reposición no solo busca la eliminación de los efectos del
despido sin causa justa, sino, además, la afirmación del carácter
continuado de la relación laboral, constituyendo una
manifestación del ejercicio del principio de continuidad donde
las relaciones laborales tendrán permanencia en el tiempo a
pesar de los posibles sucesos o eventos que puedan suscitarse
durante el transcurso de la misma, evitando el término de dicho
vínculo.
Esta figura se ubica en nuestro ordenamiento jurídico laboral
como consecuencia de la configuración de uno de los supuestos
de despido nulo establecidos en el artículo 29 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral. Sin embargo, no solo
es dispuesto en las demandas de reposición, sino ante los
despidos fraudulentos e incausados.
La Ley de Productividad y Competitividad Laboral adopta
taxativamente el pago de los devengados ante la reposición por
despido nulo, por otra parte, esta norma no excluye el
otorgamiento de este concepto ante una reposición por despido
incausado o fraudulento tal como lo precisan en la actualidad
algunas sentencias de la Corte Suprema.
La desnaturalización de un contrato puede dar lugar a la
posterior reposición del trabajador

37
En la STC Exp. Nº 02102-2019-PA/TC, el Tribunal
Constitucional se refirió en primer lugar al principio de
primacía de la realidad, señalando que dicho principio da
preferencia -en caso se presente discordancia entre lo que
ocurre en la práctica y lo que se tiene en los documentos- a lo
que sucede en los hechos.
Así las cosas, si un trabajador cuyo contrato es de naturaleza
civil, pero en los hechos demuestra tener un vínculo laboral con
el empleador, dicha prestación de servicios podría ser
considerada como un contrato de trabajo de duración
indeterminada.
En el caso en concreto, el Tribunal verificó que la labor
ejercida por el demandante tiene naturaleza laboral por existir
prestación de servicios remunerados, subordinados y sujetas a
un horario de trabajo, por lo cual - en aplicación del principio
de primacía de la realidad- debe prevalecer la realidad de los
hechos sobre las formas y apariencias que se pretenden dar con
las relaciones civiles, por lo que la labor ejercida por el
demandante tiene naturaleza laboral debido a la existencia de
los elementos de un contrato de trabajo.
En función de lo previamente mencionado, y por haberse
acreditado que la entidad demandada ha vulnerado su derecho

38
constitucional al trabajo, el TC ordenó la reposición de la parte
demandante como trabajador a plazo indeterminado en el cargo
que venía desempeñando o en otro de similar categoría o nivel.
2.3 Marco Conceptual
2.3.1 Eficacia probatoria
Flores (2002), señala que la eficacia probatoria implica analizar que la
valoración y el objetivo de la prueba en el proceso cumpla la finalidad de
probar el hecho material objeto de la litis.
2.3.2 Constatación policial
De conformidad al Manual de Procedimientos Operativos de la Policía
Nacional, una constatación policial está definida como: “(…) la verificación
in situ (en el lugar) que realiza la Policía de oficio, a pedido de parte o a
requerimiento de otras autoridades, dejando constancia escrita del hecho en un
parte de ocurrencia o en el libro de ocurrencias.”
2.3.3 Valoración de la prueba
Devis (2000) señala que “(…) por valoración o apreciación de la prueba
judicial se entiende la operación mental que tiene por fin conocer el mérito o
valor de convicción que pueda deducirse de su contenido" (p. 16).
2.3.4 Reposición
La reposición es una medida destinada a extinguir los efectos lesivos como
consecuencia de la configuración de un despido ilegal. Esta decisión se
encuentra contenida en un pronunciamiento emitido por la autoridad judicial o
el Tribunal Constitucional en los procesos de amparo.

39
2.3.5 Despido arbitrario
El despido se define en la doctrina, según Toyama (2005), como la puesta en
fin al vínculo laboral con su trabajador. Ahora bien, esta decisión puede estar
justificada o no, así como estar de acuerdo a las normas o en contra de ellas.
La ley indica expresamente cuales son las causas por la que se puede despedir
a un trabajador, así como los requisitos que deben cumplirse.

40
CAPITULO III
HIPOTESIS
3.1 Hipótesis General
Existe una eficacia probatoria significativa de la constatación policial en las
sentencias de reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad
Provincial de Huancayo, en el año 2020.
3.2 Hipótesis Especificas
1) Existe una eficacia probatoria significativa de la constatación policial en la
corroboración en el desarrollo de actividades de naturaleza permanente en la
corroboración de la existencia del régimen laboral de la actividad privada en la
determinación de la modalidad de la causa del despido arbitrario en la reposición
por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en
el año 2020.
3.3 Variables
Tabla Nro. 1: Operacionalización de variables

41
Variables Definición conceptual Dimensiones Indicadores Técnicas e
Instrumento
La eficacia probatoria implica De la variable X:
analizar que la valoración y el X1a: Claridad de la
objetivo de la prueba en el - X1: Valoración de la declaración en la
proceso cumpla la finalidad de declaración del constatación
probar el hecho material objeto empleador y del X1b: Negativa a la
Variable X: de la litis. En ese sentido, empleado declaración en la
Eficacia implicaría el análisis de la - X2: Valoración de constatación de una
probatoria de la constatación policial está definida contraste del acto de las partes
constatación como: “(…) la verificación in situ inspectivo X2a: Los hechos
policial (en el lugar) que realiza la Policía - X3: Valoración del constatados con
de oficio, a pedido de parte o a comportamiento de corroborados con - Técnicas
requerimiento de otras las partes durante el otros medios de Como técnica se
autoridades, dejando constancia procedimiento interno prueba empleará la
escrita del hecho en un parte de de despido X3a: Detección de observación
ocurrencia o en el libro de conducta infractora - Instrumentos
ocurrencias.” X3b: Debido Como instrumento
La reposición es una medida - Y1: Actividades de procedimiento de se empleará la
destinada a extinguir los efectos naturaleza despido ficha de cotejo
lesivos como consecuencia de la permanente
configuración de un despido - Y2: Régimen laboral De la variable Y:
incausado, el mismo que es de la actividad Y1a: Actividades
Variable Y: entendido, según Toyama (2005), privada preminentemente
Reposición por como la puesta en fin al vínculo - Y3: Modalidad de la manuales
despido arbitrario laboral con su trabajador. Ahora causa del despido Y1b: Actividades
bien, esta decisión puede estar arbitrario intrínsecas de la
justificada o no, así como estar de entidad
acuerdo a las normas o en contra
de ellas. La ley indica Y2a:
expresamente cuales son las Reconocimiento

42
causas por la que se puede como obrero
despedir a un trabajador, así municipal
como los requisitos que deben
cumplirse. Y3a: Despido
incausado
Y3b: Despido
fraudulento
Fuente: Elaboración propia (2021)

43
CAPITULOIV
METODOLOGÍA
4.1 Método de Investigación
4.1.1 Método general:
La investigación empleó el método científico, que tal y como es definido por
Sampieri (2016), como la investigación que se desarrolla de acuerdo a una
metodología “(…) sistemática, controlada, empírica, y crítica, de
proposiciones hipotéticas sobre las presumidas relaciones entre fenómenos
naturales” (p. 90).
En nuestra investigación este método se reflejó de tal modo pues, se ha
proseguido en su formulación de manera ordenada, identificando las variables
de estudio en la realidad socio jurídica, expresada en casuística concreta, para
que a través de su análisis (dimensiones e indicadores), se procedan a
formular hipótesis las cuales se han contrastado y discutido a través de los
resultados a los que hemos arribado.
4.1.2 Métodos Especifico:
La investigación empleará los siguientes métodos:

44
4.1.2.1 Inductivo – deductivo
El método inductivo, a decir de Hurtado & Toro (2007) “(…) es un
método basado en el razonamiento, el cual permite pasar de hechos
particulares a los principios generales” (p. 84). Dice Bernal (2006),
que “(…) consiste en estudiar u observar hechos o experiencias
particulares con el fin de llegar a conclusiones que puedan inducir,
o permitir derivar de ello los fundamentos de una teoría” (p. 67).
Por otro lado, el método deductivo, señala el citado Bernal (2006),
“(…) está basado en el razonamiento, al igual que el inductivo. Sin
embargo, su aplicación es totalmente diferente, ya que en este caso
la deducción intrínseca del ser humano permite pasar de principios
generales a hechos particulares.” (p. 45).
En la presente investigación el empleo de estos métodos específicos
se refleja en el estudio de nuestras variables de investigación como
hechos concretos y específicos en la realidad práctica, para luego
subsumirlos al interior de su estudio en el derecho, su ubicación
dentro del aspecto laboral, así como al interior del derecho
probatorio.
4.1.2.2 Analítico sintético:
Señala Bajo (2004), que el análisis sintético, por un lado, consiste
en la separación de las partes de esas realidades hasta llegar a
conocer sus elementos fundamentales y las relaciones que existen
entre ellos.
45
La síntesis, por otro lado, se refiere a la composición de un todo por
reunión de sus partes o elementos. Esta construcción se puede
realizar uniendo las partes, fusionándolas u organizándolas de
diversas maneras.
En la presente investigación, este procedimiento metodológico se ha
llevado tal cual, pues a la identificación de las variables de estudio
como son la eficacia probatoria de la constatación policial y el
despido arbitrario, se han descompuesto estas en sus respectivas
dimensiones y estas a su vez en sus indicadores más significativos,
para luego sintetizarlos en un instrumentos de investigación que sea
perfectible de recolectar información fiable de los casos de estudios
en los cuales estas variables, dimensiones e indicadores se hallan
reflejadas a modo de criterios de validez.
4.1.3 Métodos Particulares:
Como método especifico, se empleó el método sociológico, que a decir de
Ramos (2015), consiste en asignar a los dispositivos legales, el significado
que resulte de la observación de la realidad en la cual se aplicará la norma,
adaptando los conceptos e ideas del legislador a los tiempos modernos.
En la presente investigación, este método es útil por cuanto a partir de un
análisis y descripción de la norma procesal laboral y de instituciones como el
despido, se ha evidenciado como es que se plasman en la realidad socio
jurídica en la casuística analizada de los obreros de la Municipalidad

46
Provincial de Huancayo que demandan la reposición a su centro de trabajo
luego de haber sufrido despidos incausados y/o fraudulentos.
4.2 Tipo de Investigación
La investigación fue de tipo básica, pura o fundamental con enfoque cuantitativo. La
investigación básica, como se entiende Sampieri (2016) se centra en el conocimiento
como tal y como centro de interés. A través del análisis deductivo, plantea una serie
de teorías que deben ser contrastadas. Por este motivo, se basa sobre todo en las
matemáticas y en la deducción. A su vez, sirve de base para el desarrollo de otras
como la investigación aplicada.
En el caso concreto de nuestra investigación, fue básica, por cuanto en el estudio de
nuestras variables de investigación, como es el de la eficacia probatoria de la
constatación policial y la reposición por despido arbitrario se ha llevado a cabo
siguiendo un procedimiento inductivo – deductivo y analítico – sintético,
describiendo a la vez sus características y como es que se dan en la realidad
fenomenológica, empleando para ello la observación sin la posibilidad de manipular
la muestra de estudio, que para el caso de nuestra tesis se expresa en la casuística.
4.3 Nivel de Investigación
El nivel de la investigación fue descriptivo simple, que a decir de Vara (2015), es un
diseño que se caracteriza pues por medio de ellas se recogen datos más o menos
limitados, que se refieren a grupos más o menos amplios. En ese tipo de estudios
interesan más las variables que describen grupos o fenómenos que los individuos.
47
En la presente investigación, las variables de investigación se describen en la realidad
práctica, a través de identificar sus dimensiones e indicadores, de modo que puedan
ser contrastables y medibles.
4.4 Diseño de la Investigación
El diseño es no experimental de carácter descriptivo simple, que emplea el siguiente
esquema:
Donde:
M: Muestra
O: Observación
X, Y: Variables de estudio
4.5 Población y muestra
La población o universo de investigaciónes definida por Ñaupas, Valdivia, Palacios y
Romero (2018), como “(…) el total de las unidades de estudio, que contienen las
caracteristicas requeridas, para se consideradas como tales. Estas unidades pueden ser
personas, objetos, conglomerados, hechos o fenómenos, que presentan las
características requeridas para la investigación” (p. 334).
Para la presente investigación, la población la constituyeron 22 sentencias que
resolvieron demandas sobre reposición, incoadas por trabajadores que fueron

48
contratados como serenos para la Municipalidad Provincial de Huancayo durante el
año 2020.
Respecto de la muestra de investigación, según los citados Ñaupas, Valdivia, Palacios
y Romero (2018), señala que esta se define como una porcion de la poblacion que lo
tanto tienen caracteristicas necesarias para la investogacion, de modo que se peude
definir como suficientem,ente clara para que no haya confusion en su elecciòn.
A su turno, el muestreo se define según los antes citados, como un procedimiento que
permite o posibilita la selección de las unidades de estudio que han de conformar la
muestra de nuestra investigación, con la finalidad u objetivo de recoger los datos
requeridos por el investigador. En ese sentido, el tipo de muestreo elegido para el
caso de la presente investigación la técnica de muestre de carácter no probabilístico
de tipo intencional por conveniencia, que según Córdova (2016), se aplica respecto
del conocimiento que tiene el investigados respecto de la muestra empleada. En ese
sentido, por ser la poblaciòn limitada a un numero inferior a las 100 unidades, esta
puede ser elegida a criterio del investigador como el mismo nunero para la muestra.
Las sentencias analizadas se dan en los siguientes expedientes:
Tabla Nro. 2: Relación de expedientes en los que se han emitido sentencias sobre reposición de
serenos municipales durante el año 2020.
Num. Expedientes Materia
1) 00043-2019-0-1501-JR-LA-02 Desnaturalización y reposición

49
21) 03731-2018-0-1501-JR-LA -02 Desnaturalización y reposición
22) 03720-2018--0-1501-JR-LA 02 Desnaturalización y reposición
Fuente: Elaboración propia (2021)
4.6 Técnicas e Instrumentos de recolección de datos.
Como técnica se empleará la observación y el análisis documental. Respecto del
primero, señala Córdova (2019), se trata de un procedimiento que implica la
utilización de los sentidos para examinar la manifestación de los indicadores de una
variable.
Por otro lado, respecto del análisis documental, según el referido Córdova (2019),
es un procedimiento que consiste en el acopio de documentos para la medición de
una o más variables.

50
Correlativamente, como instrumento se emplearán, por un lado, la ficha de análisis
documental y por otro lado la lista de cotejo mediante la cual se recolectarán datos
de análisis de las sentencias emitidas en los referidos expedientes.
4.7 Técnicas de procesamiento y análisis de datos
Como técnica de procesamiento y análisis de datos se empleará la estadística
descriptiva, la misma que se emplea como es la técnica matemática con la finalidad
de obtener, organizar, presentar y describir un conjunto de datos con el propósito de
facilitar el uso, generalmente con el apoyo de tablas, medidas numéricas o gráficas.
4.8 Aspectos éticos de la Investigación
La investigación se ha ceñido a emplear la metodología regulada en los reglamentos
de la Universidad Peruana Los Andes, el estilo de redacción APA, así como
respetando los derechos de autor de las fuentes bibliográficas empleadas.

51
CAPITULO V
RESULTADOS
5.1 Descripción de resultados
5.1.1 De la variable: Eficacia probatoria de la constatación policial
5.1.1.1 De la dimensión: Valoración de la declaración del empleador y
del empleado
Tabla Nro. 3: En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida
en la constatación policial
Porcentajeacumul
Frecuencia Porcentaje Porcentajeválido ado
Válido Si 15 68,2 68,2 68,2
No 7 31,8 31,8 100,0
Total 22 100,0 100,0

52
Gráfico Nro. 1:En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida en la constatación
policial
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a la valoración de la
declaración de la demandante ofrecida en la constatación policial, se tiene que un 68.18%
de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 31.82% no ha valorado
esta condición.
Tabla Nro. 4: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandante en la constatación policial
Porcentajeacumul
Válido Si 11 50,0 50,0 50,0
No 11 50,0 50,0 100,0
Total 22 100,0 100,0

53
Gráfico Nro. 2:Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el
demandante en la constatación policial
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se han tenido en cuenta
otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el demandante en la constatación
policial, se tiene que un 50% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que
un 50% no ha valorado esta condición.

54
Tabla Nro. 5: La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y
coherente
Porcentajeacumul
Válido Si 2 9,1 9,1 9,1
No 20 90,9 90,9 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 3:La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y coherente
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se valora la declaración
prestada en la constatación es clara y coherente, se tiene que un 9,09% de las sentencias
contiene un análisis al respecto, mientras que un 90.91% no ha valorado esta condición.

55
Tabla Nro. 6: La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el
acto de constatación
Porcentajeacumul
Válido Si 2 9,1 9,1 9,1
No 20 90,9 90,9 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 4: La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el acto de
constatación
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a la valoración de la
negativa de las partes a prestar declaración en el acto de constatación, se tiene que un
9,09% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 90,91% no ha
valorado esta condición.

56
Tabla Nro. 7: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandado
Porcentajeacumul
Válido Si 10 45,5 45,5 45,5
No 12 54,5 54,5 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 5: Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el
demandado
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se han tenido en cuenta
otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el demandado, se tiene que un
45.45% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 54.55% no ha

57
5.1.1.2 De la dimensión: Valoración de contraste del acto inspectivo
Tabla Nro. 8: De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de
despido
Porcentajeacumul
Válido Si 18 81,8 81,8 81,8
No 4 18,2 18,2 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 6: De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de despido
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si de la constatación se ha
podido tener cierta claridad o indicios del acto de despido, se tiene que un 81.82% de las
sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 18.18% no ha valorado esta
condición.
58
Tabla Nro. 9: El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de
constatación policial
Porcentajeacumul
Válido Si 4 18,2 18,2 18,2
No 18 81,8 81,8 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 7: El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de constatación policial
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si el juez tiene en cuenta
la precisión de los hechos descritos en el acto de constatación policial, se tiene que un

59
Tabla Nro. 10: La constatación policial, según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y
colaboración de las partes para el esclarecimiento de los hechos
Porcentajeacumul
Válido Si 8 36,4 36,4 36,4
No 14 63,6 63,6 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 8:La constatación policial, Según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y colaboración de
las partes para el esclarecimiento de los hechos

60
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a, si en la constatación
policial, Según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y colaboración de las partes para el
esclarecimiento de los hechos, se tiene que un 36.36% de las sentencias contiene un análisis
al respecto, mientras que un 63.64% no ha valorado esta condición.
Tabla Nro. 11: De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden
a la detección de la conducta infractora del empleado para su despido
Porcentajeacumul
Válido Si 11 50,0 50,0 50,0
No 11 50,0 50,0 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 9:De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a la detección de la
conducta infractora del empleado para su despido

61
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si de la constatación
policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a la detección de la conducta
infractora del empleado para su despido, se tiene que un 50% de las sentencias contiene un
análisis al respecto, mientras que un 50% no ha valorado esta condición.
5.1.1.3 De la dimensión: Valoración del comportamiento de las partes
durante el procedimiento interno de despido
Tabla Nro. 12: Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación
sin ninguna dificultad
Porcentajeacumul
Válido Si 17 77,3 77,3 77,3
No 5 22,7 22,7 100,0
Total 22 100,0 100,0

62
Gráfico Nro. 10:Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna
dificultad
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha permitido al
efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna dificultad, se tiene que
un 77.27% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 22.73% no ha
Tabla Nro. 13: El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de
constatación
Porcentajeacumul
Válido Si 13 59,1 59,1 59,1
No 9 40,9 40,9 100,0
Total 22 100,0 100,0

63
Gráfico Nro. 11:El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de constatación
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha permitido al
efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna dificultad, se tiene que
Tabla Nro. 14: La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el
procedimiento de despido
Porcentajeacumul
Válido Si 15 68,2 68,2 68,2
No 7 31,8 31,8 100,0
Total 22 100,0 100,0

64
Gráfico Nro. 12:La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el procedimiento de
despido
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a, si en la constatación
policial se recoge las declaraciones de las partes sobre el procedimiento de despido, se tiene
que un 68.18% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 31.82%
no ha valorado esta condición.

65
Tabla Nro. 15: La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para
la entrada del trabajador a su centro de trabajo
Porcentajeacumul
Válido Si 18 81,8 81,8 81,8
No 4 18,2 18,2 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 13:La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para la entrada del
trabajador a su centro de trabajo
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si la constatación policial
recoge o señala la causa del impedimento para la entrada del trabajador a su centro de
trabajo, se tiene que un 81.82% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras
que un 18.18% no ha valorado esta condición.

66
5.1.2 De la Variable: Reposición por despido arbitrario
5.1.2.1 De la dimensión: Actividades de naturaleza permanente
Tabla Nro. 16: Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza
preminentemente manual de las actividades del trabajador
Porcentajeacumul
Válido Si 17 77,3 77,3 77,3
No 5 22,7 22,7 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 14:Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza preminentemente
manual de las actividades del trabajador
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se han aportado medios
probatorios que permitan probar la naturaleza preminentemente manual de las actividades

67
del trabajador, se tiene que un 77.27% de las sentencias contiene un análisis al respecto,
mientras que un 22.73 no ha valorado esta condición.
Tabla Nro. 17: Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por
el trabajador son de preminencia manual
Porcentajeacumul
Válido Si 14 63,6 63,6 63,6
No 8 36,4 36,4 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 15:Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por el trabajador son
de preminencia manual
Descripción:
68
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha podido determinar
efectivamente que las actividades realizadas por el trabajador son de preminencia manual,
se tiene que un 63.64% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un
36.36% no ha valorado esta condición.
5.1.2.2 De la dimensión: Régimen laboral de la actividad privada
Tabla Nro. 18: De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido
determinar con claridad que las actividades del trabajador son intrínsecas o propias de
las funciones esenciales de la entidad
Porcentajeacumul
Válido Si 16 72,7 72,7 72,7
No 6 27,3 27,3 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 16:De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido determinar con claridad
que las actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las funciones esenciales de la entidad
69
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si de los medios
probatorios aportados al proceso, el juez ha podido determinar con claridad que las
actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las funciones esenciales de la
entidad, se tiene que un 72.73% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras
Tabla Nro. 19: Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores
prestadas por el trabajador
Porcentajeacumul
Válido Si 5 22,7 22,7 22,7
No 17 77,3 77,3 100,0
Total 22 100,0 100,0

70
Gráfico Nro. 17:Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores prestadas por el
trabajador
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha podido acreditar
en la sentencia la continuidad en las labores prestadas por el trabajador, se tiene que un

71
Tabla Nro. 20: Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son
de carácter permanente
Porcentajeacumul
Válido Si 19 86,4 86,4 86,4
No 3 13,6 13,6 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 18:Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de carácter
permanente
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha determinado
efectivamente que las actividades del trabajador son de carácter permanente, se tiene que un

72
Tabla Nro. 21: Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en
la relación contractual
Porcentajeacumul
Válido Si 18 81,8 81,8 81,8
No 4 18,2 18,2 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 19:Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en la relación
contractual
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a se han analizado y
encontrado debidamente los elementos del contrato en la relación contractual, se tiene que

73
Tabla Nro. 22: La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la
Ley orgánica de Municipalidades
Porcentajeacumul
Válido Si 19 86,4 86,4 86,4
No 3 13,6 13,6 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 20:La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley orgánica de
Municipalidades
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si la sentencia tiene en
consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley orgánica de Municipalidades, se
tiene que un 86.36% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un
13.64% no ha valorado esta condición.

74
Tabla Nro. 23: La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en
Materia Laboral
Porcentajeacumul
Válido Si 16 72,7 72,7 72,7
No 6 27,3 27,3 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 21: La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a sila sentencia ha
considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral, se tiene que un

75
Tabla Nro. 24: En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos
expuestos, la sentencia reconoce al trabajador como obrero municipal
Porcentajeacumul
Válido Si 20 90,9 90,9 90,9
No 2 9,1 9,1 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 22: En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos expuestos, la
sentencia reconoce al trabajador como obrero municipal
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si, en base a los medios
probatorios aportados y los fundamentos jurídicos expuestos, la sentencia reconoce al
trabajador como obrero municipal, se tiene que un 90.91% de las sentencias contiene un
análisis al respecto, mientras que un 9.09% no ha valorado esta condición.

76
5.1.2.3 De la dimensión: Modalidad de la causa del despido arbitrario
Tabla Nro. 25: Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la
razón alegada por la parte demandada para dar termino a la relación contractual
Porcentajeacumul
Válido Si 18 81,8 81,8 81,8
No 4 18,2 18,2 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 23: Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la razón alegada por
la parte demandada para dar termino a la relación contractual
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha acreditado
debidamente que la causa del cese no corresponde a la razón alegada por la parte
demandada para dar termino a la relación contractual, se tiene que un 81.82% de las
77
condición.
Tabla Nro. 26: Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación
contractual no estaba debidamente justificada
Porcentajeacumul
Válido Si 17 77,3 77,3 77,3
No 5 22,7 22,7 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 24: Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación contractual no
estaba debidamente justificada

78
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha demostrado que la
causa expresada para el término de la relación contractual no estaba debidamente
justificada, se tiene que un 77.27% de las sentencias contiene un análisis al respecto,
mientras que un 22.73% no ha valorado esta condición.
Tabla Nro. 27: Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue
evidentemente incausado
Porcentajeacumul
Válido Si 17 77,3 77,3 77,3
No 5 22,7 22,7 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 25: Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue evidentemente
incausado
79
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha determinado y
probado jurídica y fácticamente que el despido fue evidentemente incausado, se tiene que
Tabla Nro. 28: Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas
fraudulentas para provocar el despido del trabajador
Porcentajeacumul
Válido Si 18 81,8 81,8 81,8
No 4 18,2 18,2 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 26: Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas fraudulentas para
provocar el despido del trabajador

80
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si se ha acreditado que la
entidad demandada ha incurrido en conductas fraudulentas para provocar el despido del
trabajador, se tiene que un 81.82% de las sentencias contiene un análisis al respecto,
Tabla Nro. 29: El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente
fraudulento
Porcentajeacumul
Válido Si 17 77,3 77,3 77,3
No 5 22,7 22,7 100,0
Total 22 100,0 100,0
Gráfico Nro. 27: El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente fraudulento
81
Descripción:
Según se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a siel juzgado ha logrado
determinar que el despido fue evidentemente fraudulento, se tiene que un 77.27% de las
condición.
5.2 Contrastación de hipótesis
5.2.1 Del objetivo general
- Hipótesis Alterna General (Ha0):
Existe una eficacia probatoria significativa de la constatación policial en
las sentencias de reposición por despido arbitrario de serenos de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020.
- Hipótesis Nula General (Ha0):
Existe una eficacia probatoria nada significativa de la constatación
policial en las sentencias de reposición por despido arbitrario de serenos
de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020.
Tabla Nro. 30: Correlación de Pearson para la Hipótesis General
De la variable: De la variable:
Eficacia Reposición por
probatoria de la despido
constatación arbitrario
policial
De la variable: Eficacia Correlación de Pearson 1 ,542**
probatoria de la constatación Sig. (bilateral) ,009
policial N 22 22
De la variable: Reposición por Correlación de Pearson ,542** 1

82
despido arbitrario Sig. (bilateral) ,009
N 22 22
De los datos recabados en la revisión de las 22 sentencias que resolvieron demandas sobre
Municipalidad Provincial de Huancayo durante el año 2020, respecto de lo planteado en la
hipótesis general, se tiene que:
a) Sig. (bilateral): 0,009
b) Coeficiente de correlación: 0,542
Debe de cumplirse la siguiente condición para conformar la existencia de correlación:
- Sig. (bilateral) < Error Estándar (5%), entonces, X < 0,05
Se tiene que: 0,009 < 0,05
Entonces, se cumple con la condición de correlación, de modo que, se puede
CONCLUIR, que estadísticamente existe suficiente evidencia estadística para conformar
la correlación de variables, aceptando por ello la Hipótesis Alterna General (Ha0), donde
existe una eficacia probatoria significativa de la constatación policial en las sentencias de
reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo,
en el año 2020; y se rechaza la hipótesis nula.
5.2.2 De los objetivos específicos
- Hipótesis Alterna Especifica 1 (Ha1):
la corroboración en el desarrollo de actividades de naturaleza permanente
en la reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad
- Hipótesis NulaEspecifica 1 (Ha1):

83
policial en la corroboración en el desarrollo de actividades de naturaleza
permanente en la reposición por despido arbitrario de serenos de la
Tabla Nro. 31: Correlación de Pearson para la Hipótesis Especifica 1
De la variable: De la
Eficacia dimensión:
probatoria de la Actividades de
constatación naturaleza
policial permanente
policial N 22 22
De la dimensión: Actividades Correlación de Pearson ,756** 1
de naturaleza permanente Sig. (bilateral) ,000
N 22 22

84
Se tiene que: 0,000 < 0,05
Entonces, se cumple con la condición de correlación, de modo que, se puede CONCLUIR,
que estadísticamente existe suficiente evidencia estadística para conformar la correlación de
variables, aceptando por ello la Hipótesis Alterna Especifica 1 (Ha1), donde existe una
eficacia probatoria significativa de la constatación policial en la corroboración en el
desarrollo de actividades de naturaleza permanente en la reposición por despido arbitrario
de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020; y se rechaza la
hipótesis nula.
la corroboración de la existencia del régimen laboral de la actividad
privada en la reposición por despido arbitrario de serenos de la
policial en la corroboración de la existencia del régimen laboral de la
actividad privada en la reposición por despido arbitrario de serenos de la

85

probatoria de la Régimen laboral
constatación de la actividad
policial privada
policial N 22 22
**
De la dimensión: Régimen Correlación de Pearson ,913 1
laboral de la actividad privada Sig. (bilateral) ,000
N 22 22
Se tiene que: 0,000 < 0,05
eficacia probatoria altamente significativa de la constatación policial en la corroboración de
la existencia del régimen laboral de la actividad privada en la reposición por despido
arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020; y se
rechaza la hipótesis nula.

86
la determinación de la modalidad de la causa del despido arbitrario en la
reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad
policial en la determinación de la modalidad de la causa del despido
arbitrario en la reposición por despido arbitrario de serenos de la
probatoria de la Modalidad de la
constatación causa del
policial despido
arbitrario
policial N 22 22
De la dimensión: Modalidad Correlación de Pearson ,542** 1
de la causa del despido Sig. (bilateral) ,009
arbitrario N 22 22
87
Se tiene que: 0,009 < 0,05
eficacia probatoria significativa de la constatación policial en la determinación de la
modalidad de la causa del despido arbitrario en la reposición por despido arbitrario de
serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020; y se rechaza la
hipótesis nula.
5.3 Discusión de resultados
Nuestra normativa Procesal del Trabajo regula la etapa en la cual se admitan, analicen
y actúen los medios probatorios. En esta etapa se privilegia el rol activo del juez. El
artículo 21 de la referida Ley Procesal, aclara que los medios probatorios solo pueden
ser presentados durante la demanda y la contestación. Sin embargo, se precisa que
estos pueden ser ofrecidos hasta el momento previo a la actuación probatoria, siempre
y cuando estén referidos a hechos nuevos o que hubiesen sido conocidos u obtenidos
con posterioridad. En merito a esta importancia procesal, se ha considerado entonces
a la prueba, según Chanamé (2021), es “(…) el conjunto de razones o motivos que
producen el convencimiento o la certeza del juez respecto de los hechos sobre los
88
cuales debe proferir su decisión, obtenidos por los medios, procedimientos y sistemas
de valoración que la ley autoriza.” (p. 47)
La importancia de la prueba y su actuación en la etapa probatorio es medular al
proceso, pues como señalan Preciado y Purcalla (2015) implica pues (…) la actividad
desarrollada por las partes ante el órgano jurisdiccional en el proceso laboral, que
tiene por finalidad que este alcance la convicción de certeza sobre unos determinados
datos objeto de controversia; convicción a la que se llega unas veces por reglas
legales y otras por la valoración racional, razonable y razonada. (p. 256).
Esta importancia se traslada a la actividad jurisdiccional en la función valorativa de la
prueba que debe de considerar el juzgado, en ese sentido Carrión (2000), se ha
expresado al respecto al señalar que (…) la apreciación y valoración de los medios
probatorios constituye la fase culminante de la actividad probatoria. Es el momento
también en que el Juez puede calificar con mayor certeza si tal o cual medio
probatorio actuado tiene eficacia para convencerlo sobre los hechos alegados y si ha
sido pertinente o no su actuación en el proceso. (p. 52). Estavaloración de la prueba
es efectuada por el Juez, quien debe tener presente tres aspectos a decir de Lineares
(2015), ya que en primer lugar, tendrá que percibir los hechos a través de los medios
probatorios, los cuales en este sentido pueden ser directos, esto es, el Juez se
encuentra en contacto inmediato con el hecho a probar, como sucede con la
inspección ocular; en segundo lugar, el Juez deberá efectuar una representación o
reconstrucción histórica de los hechos en su conjunto, en este caso además de utilizar
los medios directos puede emplear los medios indirectos, los cuales sólo
proporcionan datos, a partir de los cuales el Juez elabora un argumento para deducir
89
la existencia de un hecho, como ocurre con los indicios y; en tercer lugar, el
desarrollará una actividad analítica o de razonamiento mediante la cual se obtienen
las inferencias de los datos percibidos.
Tener en cuenta estos aspectos de la función valorativa expuestos por Lineares
(2015), se contrastan acaso con la valoración conjunta de la prueba, que a decir
autores como Peyrano & Chiappini (1985) implica tener en cuenta que “(…) el
material probatorio ha de ser apreciado en su conjunto mediante la concordancia o
discordancia que ofrezcan los diversos elementos de convicción arrimados a los
autos, única manera de crear la certeza moral necesaria para dictar el
pronunciamiento judicial definitivo” (p.152).
De conformidad a la problemática analizada, la constatación policial a la fecha, se
imbrica como un medio probatorio que permite en primer término dejar constancia
del acto de despido, pero también dar indicios razonables sobre las condiciones de la
relación de trabajo recogiendo también la declaración del empleador, ello en mérito
de la “Guía para la elaboración de constatación policial en aplicación del artículo 45°
del Decreto Supremo Nro. 001-96-TR, concordante con la Nueva Ley Procesal de
Trabajo y el Reglamento de la Policía Nacional del Perú , por la cual se comprende
que los trabajadores que sean víctimas de despido arbitrario podrán acudir a la
delegación policial donde se ubique la empresa para que un efectivo del orden,
usando el formato establecido por SUNAFIL, constate la prohibición del ingreso del
trabajador al centro de labores o que la empresa no cumplió el procedimiento de
despido.
90
En ese sentido, y bajo los alcances de la normativa, la autoridad policial consignará
en el acta los datos del empleador y del trabajador, así como sus manifestaciones,
documento que deberá ser firmado por la autoridad, el trabajador y el empleador y, en
caso de negativa de este último, se deberá dejar constancia de ello. Es decir, a mérito
de la constatación policial, se ofrecen indicios al juzgador sobre el acto de despido y
acaso las condiciones de trabajo, que deben de ser corroborados por otros medios
probatorios aportados en el proceso.
Se reconoce entonces que la constatación policial es un medio de prueba que constata
el acto de despido, pero que contiene información que, al ser corroborada, puede dar
merito a la probanza de otros hechos. Si bien es cierto, el Manual de Procedimientos
Operativos de la Policía Nacional, detalla el procedimiento para cada una de las
constataciones, para el caso de las constataciones por despido arbitrario se ha
implementado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. En merito a esta
Guía, la constatación policial debe realizarse frente al empleador o quien tenga las
facultades para representarlo debiéndose consignar sus generales de ley y el cargo
que ocupa en la empresa.
Respecto a los datos laborales del trabajador, se deberá señalar fecha de ingreso (día,
mes y año); labor desarrollada (cargo que desempeñaba en la empresa); jornada y
horario de trabajo; remuneración percibida; fecha del despido del trabajador (día, mes
y año); motivo del despido; e indicar quién fue su jefe inmediato.
También es muy importante que se precise si se le cursó carta de pre aviso o de
despido al trabajador; y, señalar las circunstancias en las cuales se suscitó el

91
impedimento de ingreso al centro de labores del trabajador en caso de haber sucedido
esto. En ese sentido, siempre se debe tomar la declaración del trabajador, aunque el
empleador no brinde su declaración. En ese sentido, debe señalarse con precisión
nombres y apellidos completos del trabajador, número de DNI y domicilio; así como
su manifestación respecto a sus datos laborales y el despido que haya sido objeto. En
el documento también deben dejar constancia de los conceptos que se les está
adeudando al trabajador, tales como Compensación por Tiempo de Servicios (CTS),
gratificaciones de fiestas patrias y navidad, vacaciones, remuneraciones, horas extras,
entre otros.
La importancia de analizar casos concretos de trabajadores que fueron contratados
como serenos para la Municipalidad Provincial de Huancayo es la incidencia que
tiene este tipo de demandas en la Municipalidad respecto de otros trabajadores al
interior de la comuna edil, y más tratándose de procesos que se han resuelto durante
el año 2020. En ese sentido, en los 22 casos analizados, se han obtenido los siguientes
resultados a considerar ser discutidos: Se tiene que de los resultados de la variable:
Eficacia probatoria de la constatación policial, respecto de la dimensión de
Valoración de la declaración del empleador y del empleado, en lo referido a la
valoración de la declaración de la demandante ofrecida en la constatación policial, se
tiene que la mayoría de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que
en lo referido a si se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandante en la constatación policial, se tiene que en condiciones
equivalentes, 11 sentencias han considerado este aspecto en sus fundamentos,
mientras que otras 11 no lo han hecho. Por otro lado, respecto a si se valora la
92
declaración prestada en la constatación es clara y coherente, se tiene que un
porcentaje mayoritario de las sentencias revisadas, no han analizado y acaso valorado
este hecho, similar condición se tiene respecto a la valoración de la negativa de las
partes a prestar declaración en el acto de constatación. Así mismo respecto si en las
sentencias se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo
declarado por el demandado, se tiene que un 45.45% si consideran este aspecto,
Ahora bien, respecto de la dimensión: Valoración de contraste del acto inspectivo, de
las sentencias observadas, en lo referido a si de la constatación se ha podido tener
cierta claridad o indicios del acto de despido, se tiene que un 81.82% de las
sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 18.18% no ha valorado
esta condición. Del mismo modo, respecto si en las sentencias se ha tenido en cuenta
la precisión de los hechos descritos en el acto de constatación policial, se tiene que en
un numero mayoritario de las sentencias no ha valorado esta condición. Por otro lado,
sobre si en la constatación policial, según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y
colaboración de las partes para el esclarecimiento de los hechos, se tiene que en un
porcentaje mayoritario no ha valorado esta condición. Por último, en lo referido a si
de la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a la
detección de la conducta infractora del empleado para su despido, se tiene que un
50% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 50% no ha
Respecto de la dimensión: Valoración del comportamiento de las partes durante el
procedimiento interno de despido, según se evidencia de las sentencias observadas, en

93
lo referido a si se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de
constatación sin ninguna dificultad, se tiene que un porcentaje mayoritario de las
sentencias contiene un análisis al respecto. Así mismo, en lo referido a si se ha
permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna
dificultad, se tiene que un porcentaje mayoritario de las sentencias emitidas contiene
un análisis al respecto. Por otro lado, sobre si en la constatación policial se recoge las
declaraciones de las partes sobre el procedimiento de despido, se tiene que un
porcentaje mayoritario de las sentencias contiene una valoración positiva al respecto.
Del mismo modo, sobre lo referido a si la constatación policial recoge o señala la
causa del impedimento para la entrada del trabajador a su centro de trabajo, se tiene
que un 81.82% de las sentencias contiene un análisis positivo al respecto, mientras
Con respecto de los resultados de la variable: Reposición por despido arbitrario, sobre
la dimensión: Actividades de naturaleza permanente, según se evidencia de las
sentencias sobre el análisis dela aportación de medios probatorios que permitan
probar la naturaleza preminentemente manual de las actividades del trabajador, un
porcentaje mayoritario de los casos vistos, analiza positivamente esta aportación por
medio de los cuales se corroboran con otros medios probatorios documentales, lo
constatado por la autoridad policial. Así mismo sobre si existe la posibilidad de
determinar efectivamente que las actividades realizadas por el trabajador son de
preminencia manual, se tiene que un porcentaje mayoritario de las sentencias analizan
este aspecto en las constataciones policiales.

94
Ahora bien, respecto de la dimensión: Régimen laboral de la actividad privada, según
se evidencia de las sentencias observadas, en lo referido a si de los medios
probatorios aportados al proceso, el juez ha podido determinar con claridad que las
actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las funciones esenciales de la
entidad, se tiene que un 72.73% de las sentencias contiene un análisis al respecto,
mientras que un 27.27% no ha valorado esta condición. Así también, respecto de si se
ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores prestadas por el
trabajador, se tiene que un porcentaje mayoritario de las sentencias en su análisis no
han podido evidenciar esta condición. Por otro lado, sobre a si en las sentencias se ha
determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de carácter
permanente, se tiene que un 86.36% de las sentencias contiene un análisis positivo al
respecto, mientras que un 13.64% no ha valorado esta condición. Así también, en lo
referido a se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en la
relación contractual, se tiene que un porcentaje mayoritario ha tenido a bien analizar
positivamente este aspecto en la sentencia. Del mismo modo, sobre si en la sentencia
tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley orgánica de
Municipalidades, se tiene que un 86.36% de las sentencias contiene un análisis al
respecto, mientras que un 13.64% no ha valorado esta condición. Resultado símil
sobre si en la sentencia se haconsiderado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en
Materia Laboral, se tiene que un 72.73% de las sentencias contiene un análisis al
respecto, mientras que un 27.27% no ha valorado esta condición, la misma que se
concreta respecto del análisis de los medios probatorios aportados y los fundamentos
jurídicos expuestos, la sentencia reconoce al trabajador como obrero municipal, se

95
tiene que un 90.91% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que
un 9.09% no ha valorado esta condición.
De la dimensión: Modalidad de la causa del despido arbitrario, según se evidencia de
las sentencias observadas, en lo referido a si se ha acreditado debidamente que la
causa del cese no corresponde a la razón alegada por la parte demandada para dar
termino a la relación contractual, se tiene que un 81.82% de las sentencias contiene
un análisis al respecto, mientras que un 18.18% no ha valorado esta condición, así
como también, respecto de si se ha demostrado que la causa expresada para el
término de la relación contractual no estaba debidamente justificada, se tiene que un
77.27% de las sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 22.73% no
ha valorado esta condición, como también sobre se ha determinado y probado
jurídica y fácticamente que el despido fue evidentemente incausado, tanto así como
respecto de se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas
fraudulentas para provocar el despido del trabajador, se tiene que un 81.82% de las
sentencias contiene un análisis al respecto, mientras que un 18.18% no ha valorado
esta condición. Por último, según se evidencia de las sentencias observadas, en lo
referido a si el juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente
fraudulento, se tiene que un 77.27% de las sentencias contiene un análisis al respecto,
De los resultados obtenidos, se puede concluir que en las sentencias emitidas, al
analizar los hechos concomitantes respecto del despido arbitrario o despido incausado
sufrido por los trabajadores que han demandado su reposición a su centro de trabajo,
consideran que las constataciones policiales son medios probatorios que ayudan a
96
constatar el hecho de despido respecto de la culminación efectiva de las labores
desempeñadas por el trabajador, sin embargo, sobre hechos relacionados a este, por
medio del cual se recogen las declaraciones de las partes, en las cuales se señalan los
hechos anteriores al acto de despido o culminación de la relación laboral, por las
consideraciones y hechos descritos en la constatación, estos no siempre tienen una
claridad determinante, necesitando por ello de otros medios probatorios que puedan
servir para corroborar las condiciones de despido o culminación de la relación laboral
acontecidas.
Estando a lo anterior, los resultados que hemos obtenido se han de contrastar con los
antecedentes que hemos considerado, como el trabajo de Rojas (2021), con su tesis
titulada “Contratación de trabajadores obreros y la vulneración de derechos laborales
en la municipalidad provincial de Chachapoyas, 2017 – 2018”, cuya investigación ha
logrado determinar que la Municipalidad efectivamente no cumple con las
disposiciones descritas en el párrafo segundo del Artículo 37° de la Ley N° 27972.
Llegando a la conclusión que, los derechos laborales vulnerados en la contratación de
trabajadores obreros en la MPCh, 2017 – 2018, son: la estabilidad laboral y el pago
de beneficios sociales como las vacaciones (30 días por año), Compensación por
Tiempo de Servicios, gratificaciones, asignación familiar, seguridad social e
indemnizaciones. Nosotros coincidimos con esta postura, puesto que, como se ha
podido evidenciar en las sentencias analizadas, en las cuales se ha logrado la
reposición de los trabajadores en el cargo de serenos, se tiene que al haberse
previamente analizado la desnaturalización de los contratos primigenios, el juzgador
considera también que se han vulnerado sus derechos laborales, teniendo en

97
consideración además lo señalado en las constataciones policiales revisadas, resultado
con el que también coincide Iberíco (2020), con su tesis intitulada “Desnaturalización
de contratos laborales del personal de serenazgo de la municipalidad provincial de
Chachapoyas, 2018-2019”, concluye que de manera efectiva vulnerando los derechos
laborales de los obreros. En cuanto al diseño de investigación es de tipo transversal
porque los datos han sido obtenidos del ámbito de estudio tomando como referencia
los años 2018-2019, el alcance de la investigación es descriptivo, se identificaron al
personal de serenazgo de la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, cuya muestra
asciende a 20 trabajadores. En cuanto al instrumento, se ha aplicado la encuesta,
mediante la cual se ha logrado determinar que los aspectos contractuales que
evidencian la desnaturalización de los contratos tenemos el tiempo que tienen
trabajando, el tipo de contrato que firman, y el régimen al cual pertenecen.

98
CONCLUSIONES
1) En primer lugar, se concluye que, al determinar la eficacia probatoria de la
constatación policial en las sentencias de reposición por despido arbitrario de
serenos de la Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020, se ha podido
establecer que la constatación policial como medio probatorio actuado en el proceso
laboral por reposición, se configura como un medio de prueba importante para la
constatación del acto de despido en general, pues al contener las declaraciones de
las partes y la constatación de la autoridad policial respecto de los hechos
denunciados por el trabajador, pero que por su mediatez, necesitan ser corroborados
por otros medios probatorios aportados en el proceso, por eso, sin perjuicio de lo
analizado en los casos, podemos decir que la eficacia probatoria de la constatación
policial es significativa para probar el acto de despido.
2) En segundo lugar, se concluye que, al identificar la eficacia probatoria de la
constatación policial para corroborar el desarrollo de actividades de naturaleza
permanente en la reposición por despido arbitrario de serenos de la Municipalidad
Provincial de Huancayo, en el año 2020, se ha podido establecer que la constatación
policial como medio probatorio actuado en el proceso laboral por reposición, se
configura como un medio de prueba que sirve de instrumento de corroboración o
indiciario, es decir, que por las sentencias analizadas, se ha podido verificar que la
99
judicatura ha requerido corroborar con otros medios prueba lo constatado por la
autoridad policial, además de considerar que la actuación de inspección o
constatación se limita a las condiciones que el empleador preste; en ese sentido se
puede concluir que la eficacia probatorio de la constatación policial, al respecto de
esta dimensión es significativa.
3) En tercer lugar, se concluye que, al establecer la eficacia probatoria de la
constatación policial para corroborar la existencia del régimen laboral de la
actividad privada en la reposición por despido arbitrario de serenos de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020, se ha podido determinar
que la constatación policial como medio probatorio actuado en el proceso laboral
por reposición, se configura como un medio de prueba que sirve de instrumento de
corroboración o indiciario, es decir, que por las sentencias analizadas, se ha podido
verificar que para llegar a comprobar la naturaleza de las actividades desarrolladas
por el trabajador, la judicatura, en gran parte de los casos, se ha servido de las
declaraciones de las partes para concretar un fundamento a favor de probar la
naturaleza de las actividades desempeñadas, contrastándolas con los hechos
documentales expuestos en la sentencia, en ese sentido se puede concluir que la
eficacia probatorio de la constatación policial, al respecto de esta dimensión es
significativa.
4) Por último, se concluye que, al identificar la eficacia probatoria de la constatación
policial para determinar la modalidad de la causa del despido arbitrario en la
Huancayo, en el año 2020, se ha podido determinar que la constatación policial
como medio probatorio actuado en el proceso laboral por reposición, se configura

100
como un medio de prueba fundamental pues certifica por medio de la actividad de la
autoridad policial, la misma que se encuentra debidamente capacitada, las
condiciones del despido, el mismo que puede ser bien contrastado por los hechos
narrados en la misma constatación y las declaraciones vertidas por las partes, que en
él se versan, en ese sentido se puede concluir que la eficacia probatorio de la
constatación policial, al respecto de esta dimensión es significativa.
RECOMENDACIONES
1) Es recomendable que las autoridades policiales presten la debida atención y
diligencia para brindar al trabajador despedido todas las facilidades para que un
efectivo policial pueda certificar el acto de despido, puesto que, es frecuente la
queja de muchos trabajadores que no encuentran atención a su solicitud de
inspección.
2) Es necesario prestar la debida actualización y capacitación a los policías, debiendo
preverse la implementación de una unidad especializada en delitos contra la libertad
de trabajo, que pueda coadyuvar con la SUNAFIL.
3) Es recomendable que las autoridades inspectoras de los derechos laborales, como
las Direcciones Regionales de Trabajo y la SUNAFIL, presten capacitación constate
y apoyo coordinado para hacer frente a la vulneración de los derechos de los
trabajadores en la Provincia de Huancayo.
4) Por último, se recomienda a las autoridades de la Universidad Peruana Los Andes,
la publicación del presente trabajo, por la importancia de sus conclusiones y aporte
a la comunidad jurídica, la misma que puede alentar otras investigaciones
relacionadas.
101
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Vara, A. A. (2015). 7 pasos para elaborar una tesis . Lima: Macro.

103
ANEXOS
104
105
Anexo 1.- Matriz de consistencia

TITULO: LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020.
Problema General Objetivo General Hipótesis General Variables Dimensiones Metodología
PG: ¿Cuál es la eficacia probatoria OG: Determinar la eficacia HG: Existe una eficacia probatoria 1. Método de Investigación
de la constatación policial en las probatoria de la constatación significativa de la constatación policial - General: Científico
sentencias de reposición por policial en las sentencias de en las sentencias de reposición por Específico: Inductivo – deductivo y analítico
despido arbitrario de serenos de la reposición por despido despido arbitrario de serenos de la sintético
Municipalidad Provincial de arbitrario de serenos de la Municipalidad Provincial de - Particular: Sociológico
Huancayo, en el año 2020? Municipalidad Provincial de Huancayo, en el año 2020. 2. Tipo de Investigación
Huancayo, en el año 2020. La investigación es básica, pura o fundamental
Problemas específicos Objetivos específicos Hipótesis especificas con enfoque cuantitativo
PE1: ¿Cuál es la eficacia OE1: Identificar la eficacia HE1: Existe una eficacia probatoria Variable X: 3. Nivel de Investigación
probatoria de la constatación probatoria de la constatación significativa de la constatación policial - X1: Valoración de El nivel de la investigación es descriptivo
policial para corroborar el policial para corroborar el en la corroboración en el desarrollo de la declaración del 4. Diseño de la Investigación
desarrollo de actividades de desarrollo de actividades de actividades de naturaleza permanente empleador y del El diseño es no experimental de carácter
naturaleza permanente en la naturaleza permanente en la en la reposición por despido arbitrario empleado descriptivo simple.
reposición por despido arbitrario reposición por despido de serenos de la Municipalidad - X2: Valoración de
de serenos de la Municipalidad arbitrario de serenos de la Provincial de Huancayo, en el año contraste del acto
Provincial de Huancayo, en el año Municipalidad Provincial de 2020. inspectivo
2020? Huancayo, en el año 2020. Variable X: - Y3: Valoración del 5. Población y muestra
PE2: ¿Cuál es la eficacia OE2: Establecer la eficacia HE2:Existe una eficacia probatoria Eficacia probatoria comportamiento de - Población
probatoria de la constatación probatoria de la constatación significativa de la constatación policial de la constatación las partes durante el La población la constituyen 168 sentencias
policial para corroborar la policial para corroborar la en la corroboración de la existencia del policial procedimiento que resolvieron demandas de reposición
existencia del régimen laboral de existencia del régimen laboral régimen laboral de la actividad privada interno de despido - Muestra
la actividad privada en la de la actividad privada en la en la reposición por despido arbitrario Variable Y: La técnica de muestreo es el probabilístico
reposición por despido arbitrario reposición por despido de serenos de la Municipalidad Reposición por Variable Y: aleatorio simple.
de serenos de la Municipalidad arbitrario de serenos de la Provincial de Huancayo, en el año despido arbitrario - Y1: Actividades de 6. Técnicas e Instrumentos de recolección de
Provincial de Huancayo, en el año Municipalidad Provincial de 2020? naturaleza datos
2020? Huancayo, en el año 2020? permanente - Técnicas
PE3: ¿Cuál es la eficacia OE3: Identificar la eficacia HE3:Existe una eficacia probatoria - Y2: Régimen Como técnica se empleará la observación
probatoria de la constatación probatoria de la constatación significativa de la constatación policial laboral de la - Instrumentos
policial para determinar la policial para determinar la en la determinación de la modalidad de actividad privada Como instrumento se empleará la ficha de
modalidad de la causa del despido modalidad de la causa del la causa del despido arbitrario en la - Y3: Modalidad de cotejo
arbitrario en la reposición por despido arbitrario en la reposición por despido arbitrario de la causa del despido 7. Técnicas de procesamiento y análisis de datos
despido arbitrario de serenos de la reposición por despido serenos de la Municipalidad Provincial arbitrario Como técnica de procesamiento y análisis de
Municipalidad Provincial de arbitrario de serenos de la de Huancayo, en el año 2020. datos se empleará la estadística descriptiva.
Huancayo, en el año 2020? Municipalidad Provincial de 8. Aspectos éticos de la Investigación
Huancayo, en el año 2020. La investigación se ha ceñido a emplear la
metodología regulada en los reglamentos de la
Universidad Peruana Los Andes, el estilo de
redacción APA, así como respetando los
derechos de autor de las fuentes bibliográficas
empleadas.
106
Anexo 2.- Matriz de operacionalización de variables

VARIABLES DEFINICIÓN CONCEPTUAL DIMENSIONES INDICADORES
La eficacia probatoria implica analizar que
la valoración y el objetivo de la prueba en el
- X1: Valoración de la X1a: Claridad de la declaración en la
proceso cumpla la finalidad de probar el
declaración del empleador y del constatación
hecho material objeto de la litis. En ese
empleado X1b: Negativa a la declaración en la
Variable X: sentido, implicaría el análisis de la
- X2: Valoración de contraste del constatación de una de las partes
Eficacia probatoria de la constatación policial está definida como:
acto de inspección X2a: Los hechos constatados con
constatación policial “(…) la verificación in situ (en el lugar) que
- X3: Valoración del corroborados con otros medios de
realiza la Policía de oficio, a pedido de parte
comportamiento de las partes prueba
o a requerimiento de otras autoridades,
durante el procedimiento X3a: Detección de conducta infractora
dejando constancia escrita del hecho en un
interno de despido X3b: Debido procedimiento de despido
parte de ocurrencia o en el libro de
ocurrencias.”
La reposición es una medida destinada a
extinguir los efectos lesivos como
consecuencia de la configuración de un
despido incausado, el mismo que es
- Y1: Actividades de naturaleza
entendido, según Toyama (2005), como la Y1a: Actividades preminentemente manuales
permanente
Variable Y: puesta en fin al vínculo laboral con su Y1b: Actividades intrínsecas de la entidad
- Y2: Régimen laboral de la
Reposición por despido trabajador. Ahora bien, esta decisión puede Y2a: Reconocimiento como obrero municipal
actividad privada
arbitrario estar justificada o no, así como estar de Y3a: Despido incausado
- Y3: Modalidad de la causa del
acuerdo a las normas o en contra de ellas. Y3b: Despido fraudulento
despido arbitrario
La ley indica expresamente cuales son las
causas por la que se puede despedir a un
trabajador, así como los requisitos que
deben cumplirse.
107
Anexo 3.- Matriz de operacionalización del instrumento

Variables Dimensiones Indicadores Ítems Medición
1) En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida en la constatación
policial
2) Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el
X1a: Claridad de la
demandante en la constatación policial
declaración en la
- X1: Valoración de la 3) La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y coherente
constatación
declaración del 4) La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el acto de constatación
X1b: Negativa a la
empleador y del 5) Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el demandado
declaración en la
empleado 6) De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de despido
Variable X: constatación de una de las
- X2: Valoración de 7) El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de constatación policial
Eficacia probatoria partes
contraste del acto 8) La constatación policial, según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y colaboración de las Dicotómicas
de la constatación X2a: Los hechos
inspectivo partes para el esclarecimiento de los hechos (Si, No)
policial constatados con
- X3: Valoración del 9) De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a la detección de la
corroborados con otros
comportamiento de conducta infractora del empleado para su despido
medios de prueba
las partes durante el 10)Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna
X3a: Detección de
procedimiento interno dificultad
conducta infractora
de despido 11)El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de constatación
X3b: Debido procedimiento
12)La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el procedimiento de
de despido
despido
13)La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para la entrada del
trabajador a su centro de trabajo
14) Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza preminentemente
manual de las actividades del trabajador
15) Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por el trabajador son de
preminencia manual
16) De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido determinar con claridad que
las actividades del trabajador son intrínsecas o propias de las funciones esenciales de la entidad
17) Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores prestadas por el trabajador
18) Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de carácter permanente
- Y1: Actividades de Y1a: Actividades 19) Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en la relación
naturaleza permanente preminentemente manuales contractual
- Y2: Régimen laboral Y1b: Actividades 20) La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley orgánica de
Variable Y:
de la actividad intrínsecas de la entidad Municipalidades Dicotómicas
Reposición por
privada Y2a: Reconocimiento como 21) La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral (Si, No)
despido arbitrario
- Y3: Modalidad de la obrero municipal 22) En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos expuestos, la sentencia
causa del despido Y3a: Despido incausado reconoce al trabajador como obrero municipal
arbitrario Y3b: Despido fraudulento 23) Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la razón alegada por la
parte demandada para dar termino a la relación contractual
24) Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación contractual no estaba
debidamente justificada
25) Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue evidentemente
incausado
26) Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas fraudulentas para
provocar el despido del trabajador
27) El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente fraudulento
108
Anexo 4.- El instrumento de investigación y constancia de su aplicación

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Tema de Investigación:
LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020.
LISTA DE COTEJO
Expediente :
Demandante :
Demandada :
Variables Items Si No
1) En la sentencia se ha valorado la declaración de la demandante ofrecida en la constatación policial
2) Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el demandante en la constatación
policial
3) La sentencia valora si la declaración prestada en la constatación es clara y coherente
4) La sentencia valora la negativa de las partes a prestar declaración en el acto de constatación
5) Se han tenido en cuenta otros medios de prueba para corroborar lo declarado por el demandado
Eficacia 6) De la constatación se ha podido tener cierta claridad o indicios del acto de despido
probatoria de la 7) El juez tiene en cuenta la precisión de los hechos descritos en el acto de constatación policial
constatación 8) La constatación policial, según la sentencia, tiene en cuenta la conducta y colaboración de las partes para el
policial esclarecimiento de los hechos
9) De la constatación policial se tienen indicios y hechos claros que ayuden a la detección de la conducta infractora del
empleado para su despido
10) Se ha permitido al efectivo policial realizar las actividades de constatación sin ninguna dificultad
11) El empleador ha dado facilidades para la realización de la actividad de constatación
12) La constatación policial recoge las declaraciones de las partes sobre el procedimiento de despido
13) La constatación policial recoge o señala la causa del impedimento para la entrada del trabajador a su centro de trabajo
14) Se han aportado medios probatorios que permitan probar la naturaleza preminentemente manual de las actividades del
Reposición por trabajador
despido
15) Se ha podido determinar efectivamente que las actividades realizadas por el trabajador son de preminencia manual
arbitrario
16) De los medios probatorios aportados al proceso, el juez ha podido determinar con claridad que las actividades del
109
trabajador son intrínsecas o propias de las funciones esenciales de la entidad

17) Se ha podido acreditar en la sentencia la continuidad en las labores prestadas por el trabajador
18) Se ha determinado efectivamente que las actividades del trabajador son de carácter permanente
19) Se han analizado y encontrado debidamente los elementos del contrato en la relación contractual
20) La sentencia tiene en consideración lo prescrito por el artículo 37° de la Ley orgánica de Municipalidades
21) La sentencia ha considerado lo resuelto en el VI Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral
22) En base a los medios probatorios aportados y los fundamentos jurídicos expuestos, la sentencia reconoce al trabajador
como obrero municipal
23) Se ha acreditado debidamente que la causa del cese no corresponde a la razón alegada por la parte demandada para
dar termino a la relación contractual
24) Se ha demostrado que la causa expresada para el término de la relación contractual no estaba debidamente justificada
25) Se ha determinado y probado jurídica y fácticamente que el despido fue evidentemente incausado
26) Se ha acreditado que la entidad demandada ha incurrido en conductas fraudulentas para provocar el despido del
trabajador
27) El juzgado ha logrado determinar que el despido fue evidentemente fraudulento
110
Matriz de datos
D1 D2 D3 D1 D2 D3
N° p1 p2 p3 p4 p5 p6 p7 p8 p9 p10 p11 p12 p13 p14 p15 p16 p17 p18 p19 p20 p21 p22 p23 p24 p25 p26 p27
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
8 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
9 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
10 1 1 2 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
11 1 1 2 2 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
12 1 2 2 2 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
13 1 2 2 2 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
14 1 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
15 1 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
16 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
17 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 2 1 1 2 2 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
18 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 1 1 2 1 1 2 2 1 2
19 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2 1 2 2 2 2 2
20 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2
21 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
111
112
113
Anexo 5.- Confiabilidad y validez del Instrumento

114
115
116
Anexo 6.- Consentimiento / asentimiento informado
La presente investigación es conducida por la Bach. Lucy Gaspar Aguilar, de la

Universidad Peruana Los Andes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Escuela de
Derecho.
El propósito del es estudio es recoger información acerca del tema: LA

CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO
ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUANCAYO, 2020.
Para responder las preguntas en la “Lista de cotejo” (instrumento de investigación) tomará

aproximadamente 30 minutos de tiempo por cada sentencia que será analizada, esto es de
cada expediente que son en total 22, emitidas por distintos Juzgados Laborales
especializados que han resuelto procesos por reposición de personal de serenazgo de la
Municipalidad Porivincial de Huancayo.
La participación en este estudio es estrictamente voluntaria. La información que se recoja

será confidencial y no se usará para ningún otro propósito fuera de los de esta
investigación.
Las respuestas de la “Lista de cotejo” serán codificadas usando un número de identificación

de cada expediente, para dar fe que lo extraído a través de la “Lista de cotejo” de cada
expediente es cierto y cualquier interesado pueda observar y contrastar su veracidad.
Finalmente, reconozco que la información que yo provea en el trabajo de esta investigación

es estrictamente confidencial y no será usada para ningún otro propósito fuera de los de este
estudio sin mi consentimiento.
Huancayo, 21 de marzo de 2022.
Lucy Gaspar Aguilar

DNI Nro. 44815872
117
Anexo 7: Declaración de autoría
Yo, LUCY GASPAR AGUILAR, identificada con DNI Nro. 44815872, egresada de la
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Peruana Los Andes, declaro
bajo juramento que el presente trabajo e investigación titulado “LA CONSTATACIÓN
POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO ARBITRARIO DE LOS
SERENOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO, 2020”, es
íntegramente de mi autoría, declarando además que, la información empleada en la presente
investigación está debidamente citada, reconociéndose a los autores citados, evitando en
incurrir en plagio.
Huancayo, 21 de marzo de 2022.
Lucy Gaspar Aguilar

DNI Nro. 44815872

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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Escuela Profesional de Derecho

Para optar : El título profesional de abogado

Autor(es) : Bach. Lucy Gaspar Aguilar

Asesor : Mg. Rosa Evelin Solórzano Macetas

Línea de investigación : Desarrollo humano y derechos

Área de investigación : Ciencias Sociales

Fecha de inicio y : De noviembre de 2021 a junio de

HOJA DE APROBACIÓN POR LOS JURADOS

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

LA CONSTATACIÓN POLICIAL EN LA REPOSICIÓN POR DESPIDO

ARBITRARIO DE LOS SERENOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

PRESENTADO (A) POR:

Bach. Lucy Gaspar Aguilar

PARA OPTAR EL TITULO DE:

ABOGADO POR LA ESCUELA PRFESIONAL DE DERECHO

APROBADA POR EL SIGUIENTE JURADO:

Grado NOMBRES Y APELLIDOS

Huancayo, ..… de…………. de 2022

Dedico el presente trabajo a Dios, por

permitirme alcanzar mis metas y a mi

familia, por su constante apoyo y

culminación del presente trabajo.

A todos ustedes mi agradecimiento.

Lucy Gaspar Aguilar

Quiero expresar mi agradecimiento a mi

familia, por su apoyo, a mis docentes de la

Universidad Peruana Los Andes, así como a

mis compañeros de aula, con quienes vivimos

Quiero agradecer también a mi asesora, la Dra.

Rosa Solórzano, por sus consejos para la

formulación, desarrollo y culminación del

A todos ustedes, muchas gracias.

Lucy Gaspar Aguilar

RESUMEN ..................................................................................................................... xvi

ABSTRACT ................................................................................................................. xviii

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................... 1

1.1 Descripción de la realidad problemática ............................................................... 1

1.2 Delimitación del problema ................................................................................... 4

1.2.1 Delimitación Espacial ................................................................................... 4

1.2.2 Delimitación Temporal ................................................................................. 4

1.2.3 Delimitación Conceptual............................................................................... 4

1.3 Formulación del problema ................................................................................... 5

1.3.1 Problema General ......................................................................................... 5

1.3.2 Problemas Específicos .................................................................................. 5

1.4 Justificación ......................................................................................................... 6

1.4.1 Social ........................................................................................................... 6

1.4.2 Teórica ......................................................................................................... 6

1.4.3 Metodológica ................................................................................................ 6

1.5 Objetivos ............................................................................................................. 7

1.5.1 Objetivo General........................................................................................... 7

1.5.2 Objetivos Específicos ................................................................................... 7

MARCO TEÓRICO: ......................................................................................................... 8

2.1 Antecedentes ....................................................................................................... 8

2.1.1 Nacionales .................................................................................................... 8

2.2 Bases Teóricas o Científicas .............................................................................. 13

2.2.1 De la variable: Eficacia probatoria de la constatación policial .................... 13