7 Tesis de Luis Artemio Bastidas Maravi y Ricardo Luis Romero Armas
7 Tesis de Luis Artemio Bastidas Maravi y Ricardo Luis Romero Armas
7 Tesis de Luis Artemio Bastidas Maravi y Ricardo Luis Romero Armas
TESIS
LA VULNERACION A LAS
GARANTIAS CONSTITUCIONALES
EN EL PROCESO PENAL POR EL
Título : INCISO 3 DEL ARTICULO 269° DEL
NCPP.
DEDICATORIA
A nuestro compañero y amigo Joseph Chuquimantari Gonzales (f), quién en todo momento
fue aquella persona incondicional que contribuyó en nuestro desarrollo personal
3
AGRADECIMIENTO
Agrademos a Dios por habernos guiado todo nuestro camino y darnos las fuerzas necesarias
para superar las barreras y obstáculos que nos lanza la vida.
A nuestros padres que merecen todo el reconocimiento de igual manera a nuestras familiar,
esposas e hijos, que son el sol de nuestras vidas.
A la Universidad Peruana Los Andes, mi alma mater por la formación académica, moral e
integral, asimismo a sus docentes por el profesionalismo con la que imparten sus
conocimientos.
Agradecer con la misma intensidad al Doctor Héctor Vivanco Vásquez por su paciencia y
vocación de maestro investigador, al mismo tiempo al Mg. Pierre Vivanco por sus
orientaciones metodológicas.
CONTENIDO
DEDICATORIA ....................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO ............................................................................................................. 3
RESUMEN................................................................................................................................ 7
ABSTRACT .............................................................................................................................. 8
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 9
1.5. Justificación................................................................................................................... 19
1.5.1. Social................................................................................................................................... 19
CONCLUSIONES.................................................................................................................. 99
RESUMEN
La presente investigación tiene como objetivo general analizar la afectación de las garantías
constitucionales en el proceso penal por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado
Peruano, de allí que, nuestra pregunta general de investigación es: ¿De qué manera es afectada
las garantías constitucionales en el proceso penal por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en
penal son afectadas de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado
observacional, por tal motivo es que la investigación por su naturaleza expuesta, utilizará la
técnica del análisis documental de leyes, códigos, sentencias y libros doctrinarios que serán
datos como la ficha textual y de resumen que se obtengan de cada libro con información
relevante; asimismo, la tesis obtuvo los siguientes resultados: El inciso 3 del artículo 269° del
NCPP, preceptúa una noción que desnaturaliza por completo la figura del Peligro de Fuga, ya
que su prescripción señala: “La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud
investigación fue: Se determinó que al ser una disposición procesal con rango de ley su
enunciado legal desprende una colisión con la norma constitucional y, por ende, se vulnera las
Penal
8
ABSTRACT
the criminal process by subsection 3 of article 269 of the NCPP in the Peruvian State, hence,
our general investigation question is: In what way is it important constitutional guarantees in
criminal proceedings by subsection 3 of article 269 of the NCPP in the Peruvian State ?, and
criticisms by subsection 3 of article 269 of the NCPP in the Peruvian State. ”Then, to contrast
it, he has used the method of investigation of a dogmatic legal nature, that is, with a general
correlational level and an observational design, for this reason it is its exposed nature, will use
the technique of documentary analysis of laws, codes, sentences and doctrinal books that will
be processed through legal argumentation through data collection instruments such as the
textual and summary sheet that will be obtained from each book with relevant information; In
addition, the thesis obtained the following results: Section 3 of Article 269 of the NCPP,
prescribes a notion that completely denatures the figure of the Danger of Flight, since its
prescription indicates: “The magnitude of the damage and the absence of an attitude volunteer
of the accused to repair it ”; Finally, the most important conclusion of the investigation was: It
was determined that, being a procedural provision with the rank of law, its legal statement
follows a collision with the constitutional norm and, therefore, the constitutional guarantees of
INTRODUCCIÓN
constitucionales en el proceso penal por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado
Peruano, a razón de que el legislador estableció de manera incorrecta dentro de los criterios del
Peligro de Fuga, un tema exclusivamente resuelto por el derecho civil que trata sobre la
“magnitud del daño causado” y su “resarcimiento como una voluntad exclusiva” del imputado,
pero vulnerando garantías constitucionales establecida por la Carta Magna de 1994, es decir
de Fuga, ya que está no tiene coherencia con la finalidad de asegurar la presencia física del
Por consiguiente, la presente investigación está compuesta por seis capítulos, así vamos
En éste primer capítulo se pone énfasis a la formulación del problema, la cual tiene
como pregunta general: ¿De qué manera es afectada las garantías constitucionales en el proceso
penal por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano ?, asimismo en el
constitucionales en el proceso penal por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado
proceso penal son afectadas de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en
saber cuáles fueron los trabajos anteriores y determinar cuál fue el último status de las
investigaciones sobre las Garantías Constitucionales del Proceso Penal (que es la variable
independiente) y el inciso 3 del artículo 269° del NCPP (que es la variable dependiente),
asimismo se detallan las bases teóricas de la investigación, las mismas que se profundizaron y
que para el caso nuestro, se utilizó el método general de la hermenéutica, como método
del análisis documental junto con su instrumento que es la ficha textual, de resumen y
bibliográfica.
más sistemática los datos que se utilizarán para el correspondiente análisis y discusión con el
objeto de arribar a una contrastación de hipótesis, entonces en éste capítulo en el cual por cada
hipótesis específica se consiguió sistematizar toda la información recabada en las bases teóricas
para luego realizar un examen crítico académico, siendo los principales resultados:
personal que tiene como función asegurar la presencia física del imputado,
11
restringiendo su libertad ambulatoria con el fin de que responda a todos los actos
del proceso, es así que es considerado por algunos tratadistas como aquella medida
El artículo 269° del Nuevo Código Procesal Penal, menciona taxativamente los
criterios para establecer como causal el Peligro de Fuga, entendido que el legislador
disponibilidad física durante el proceso penal, de tal modo que un órgano judicial
a pedido del Ministerio Publico efectué una disposición para que con ello se evite
La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado
En tal sentido, se aprecia que el inciso 3 del artículo 269 del NCPP contiene una
figura jurídica exclusivamente resuelta por el Derecho Civil cuando señala sobre
cautelar personal y a su vez también, señala sobre la “actitud del imputado” que
en el artículo 2° inciso 24 literal C, donde establece que no hay prisión por deudas
en tal sentido lo que exige el inciso 3 del artículo 269° del NCPP, es mantener una
realiza por cada hipótesis específica una valoración de juicio contando con la información
sistematizada a fin de llegar o arribar a conclusiones lógicas argumentativas y sobre todo para
lograr contrastar las hipótesis específicas y luego la hipótesis general, así siendo las principales
discusiones fueron:
El artículo 269° del NCPP, prescribe sobre aquellos criterios que deben de
mora) se dicta esta medida para que con se afecte la continuidad del proceso o
cualquier otra actuación que atente contra la búsqueda de la verdad. Es decir para
actitud del procesado enfocado a los valores cotidianos, así mismo se debe conocer
En tal sentido el artículo 269 del NCPP, describe de forma sucinta criterios que el
El inciso 3 del artículo 269° del NCPP, como ya hemos advertido es una norma
no puede obligarte a poder tratar de reparar o tener una intención resarcitoria, por
cambio de dictarse una medida cautelar personal, en tal sentido esta disposición
Finalmente, con los capítulos cinco y seis, se exponen las conclusiones y sus
palabras, que existe una conclusión por cada hipótesis específica y general, al igual que las
Teniendo la seguridad de que la tesis sea de utilidad para nuestra comunidad jurídica,
auguramos una alturada discusión del tema, con la finalidad de consolidar nuestra postura
acogimiento y respeto de los derechos fundamentales del imputado, por su corte de naturaleza
garantista adversarial, en ese sentido el artículo 269° en su inciso 3 del nuevo código procesal
Peruano, preceptúa sobre: “La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud
voluntaria del imputado para repararlo.”; lo cual es cuestionable porque dentro de su enunciado
legal menciona componentes exclusivos del Derecho Civil como “Daño Causado” y la
intención de la voluntad del imputado para repararla; y es más cuando el mencionado artículo
disgrega criterios para determinar el peligro de fuga, que es un requisito esencial para que el
Juez de Investigación Preparatoria dicte una resolución de Prisión Preventiva, por lo tanto este
precepto procesal vulnera garantías constitucionales que todo imputado goza como el
El fundamento de este inciso tiene como enfoque que se reconoce como peligro de fuga
del imputado la intención que este tenga para resarcir los daños causados por un delito del cual
no ha sido declarado culpable mediante una sentencia firme, es decir en el proceso el fiscal
puede solicitar a la judicatura que la actitud del imputado manifiesta el no resarcimiento del
daño causado y que la sobrevaloración de esa actitud se podría adoptar una postura de peligro
de fuga, lo cual en principio desnaturaliza la medida cautelar de prisión preventiva, ya que esta
tiene como finalidad garantizar que el imputado responda al proceso penal pendiente y que no
Por otro lado, también es cuestionable que se utilice como criterio necesario un
elemento del derecho civil; ya que, si el fundamento de este inciso es asegurar la reparación
civil dentro del proceso penal, se han desarrollado mecanismos más eficientes para asegurar
como las medidas cautelares patrimoniales, en tal sentido si el legislador quiere evitar que el
imputado tenga a bien ocultar o deshacerse de sus bienes, lo podría hacer estando en prisión
anticipadamente por una reparación civil, del que todavía no se le ha sido declarado culpable
con la condición consecuente de que este enciso incrementa la valoración al dictado de una
Es por ello, que este inciso del artículo 269° del NCPP, lesiona garantías
constitucionales que todo estado debe de velar teniendo en cuenta los tratados internacionales
y así mismo lo prescrito por la Constitución Política del Perú del 1994 en su artículo 2° inciso
Ante ello, las siguientes tesis que respaldan nuestra investigación, son por Gonzales
(2008) la tesis titulada: “El Debido Proceso Penal”; en este trabajo de investigación la finalidad
de esta investigación fue analizar los principios que rigen el proceso penal y tiene como
justicia.
Por otro lado, tenemos la investigación internacional realizada por Becerra y Saavedra
(2018) en su tesis de Licenciatura titulada: “Violación del debido proceso en el plazo asignado
para la audiencia única en el proceso inmediato”; en este trabajo se desprende una vulneración
17
al debido proceso que surge como consecuencia de la implementación del nuevo código
procesal penal en el estado peruano, de este modo tiene relación con nuestro tema de
investigación, porque se analiza el proceso penal desde la perspectiva del proceso inmediato y
la colisión que existe al debido proceso, donde se hace extensivo un análisis académico del
debido proceso.
Por lo expuesto es que, los tesistas formulan la siguiente pregunta de investigación: ¿De
qué manera es afectada las garantías constitucionales en el proceso penal por el inciso 3 del
artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano ?; es por ello que es necesario dar a conocer si el
tipológica del inciso 3 del artículo 269° del NCPP y exclusivamente cual es el fundamento
jurídico que se desprende para ser considerado como un criterio del Peligro de Fuga y su
conflicto con Las garantías constitucionales en el Proceso Penal, las cuales se encuentran
establecidas en el Nuevo Código Procesal Penal y en la Constitución Política del Perú, que
rigen a nivel del territorio peruano es por tal motivo, que su espacio de aplicación involucrará
obligatoriamente al territorio peruano, ya que la utilización del Nuevo Código Procesal Penal
ello hace que El inciso 3 del artículo 269° del NCPP y Las Garantías Constitucionales en el
Proceso Penal, en análisis deben hacerse con la mayor vigencia que detentan los códigos y las
leyes peruanas, es decir, hasta el año 2020, ya que hasta donde se ha podido escudriñar, todavía
analizar.
Los conceptos que se tomarán en cuenta en la presente tesis serán desde el punto de
dogmático se basará en lo preceptuado del Constitución Política del Perú, mientras que El
inciso 3 del artículo 269° del NCPP, se hará un análisis dogmático que se basara a la norma
sustantiva del Nuevo Código Procesal Penal de 2004 y la jurisprudencia relevante, esto es
como consecuencia de analizar cada una de las instituciones de demarcan esta investigación
como Las garantías constitucionales en el proceso penal , así mismo hacer un análisis jurídico
sobre la colisión del El inciso 3 del artículo 269° del NCPP desde una visión doctrinaria.
¿De qué manera es afectada las garantías constitucionales en el proceso penal por el
¿De qué manera es afectada la proscripción de la prisión por deudas como garantía
constitucional por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano?
constitucional por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano?
enunciado legal conceptualiza a la intención del imputado en resarcir el daño causado por la
infraconstitucional lesiona a las garantías constitucionales del proceso penal, entendido que de
ella evoca la Presunción de Inocencia como un ente del debido proceso. Por ende, se propone
la derogación del inciso 3 del artículo 269° del Nuevo Código Procesal Penal.
1.5. JUSTIFICACIÓN
1.5.1. Social
La presente investigación tiene como aporte jurídico social que se otorguen las
garantías constitucionales en el proceso penal, teniendo en cuenta que el inciso 3 del artículo
269° del NCPP, considera que el imputado en pleno proceso penal sin alguna sentencia que lo
declare culpable y que la actitud que este preste en no resarcir el daño causado, sea una causal
para que el Fiscal pueda solicitar Prisión Preventiva por estar inmersos en un criterio del Peligro
de Fuga , lo cual el fundamento de este inciso es ilógico y no guarda conexión con la naturaleza
del peligro de fuga y menos con la Medida Cautelar Personal de Prisión Preventiva, desde esta
perspectiva cabe señalar que a todas luces este inciso 3 del artículo 269° vulnera los tratados
internacionales respecto a los Derechos Humanos, porque colisiona de manera frontal con los
20
principios constitucionales del debido proceso y así mismo la presunción de inocencia , ya que
obligan al imputado a tener una conducta de resarcir los daños sin antes probar la comisión del
delito mediante una sentencia, ante ello el legislador debe de tomar en consideración de esta
ambigüedad jurídica, de aquella manera beneficiara a los justiciables y dará mayor motivo
jurídico para que el inciso 3 del artículo 269° del NCPP sea derogado respecto a las
consecuencias que se debe de respetar el derecho a la libertad, a su vez también ayudara a que
1.5.2. Teórica
El aporte teórico jurídico, sería derogar el inciso 3 del artículo 269° del NCPP de tal
manera que no colisione con derechos constitucionales prescritos por la Constitución Política
del Perú, atendiendo a que se cumplan las garantías constitucionales en el proceso penal, ya
que la tipología del mencionado enciso, es inoportuno para que cumpla como criterio elemental
del peligro de fuga, ya que el principio de presunción de inocencia es respetado durante todo
el proceso hasta que se determine mediante una sentencia que es culpable a modo de que este
pueda cumplir con la responsabilidad civil, dejando así advertido que el legislador, no tomo en
consideración que el enunciado de este inciso vulneraria la Norma Jurídica Suprema, por tanto,
1.5.3. Metodológica
investigación la hermenéutica jurídica al analizar ambas variables de estudio, teniendo por ende
las garantías constitucionales en el proceso como respecto al inciso 3 del artículo 269° del
NCPP; así, al estar orientado a un nivel correlacional, se analizarán las características de ambas
21
jurídica como método de procesamiento de datos, para así poder contrastar la hipótesis
a dos variables de naturaleza distinta, siendo una figura jurídica ajena nuestro ordenamiento
jurídico como las garantías constitucionales en el proceso penal y el inciso 3 del artículo 269°
del NCPP, regulada en el Nuevo Código Procesal Penal y la Constitución Política del Perú.
garantía constitucional por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano.
garantía constitucional por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano.
y este debe de respetar los derechos fundamentales del imputado en someterse a un órgano
norma constitucional que se rige sobre los derechos fundamentales al debido proceso, a esto el
contenido legal del inciso 3 del artículo 269° del NCPP, establece sobre la intención del
imputado de tratar de resarcir el daño causado, pero esto vulnera principios del debido proceso
22
como la presunción de inocencia toda vez que no se puede obligar a un imputado a responder
Las limitantes que se han podido apreciar son inexistentes, entendiendo que se utilizó
información literaria abordada sobre el proceso penal peruano y sobre los libros versados en
materia de derecho al debido proceso y las garantías constitucionales que abundan en el mundo
académico jurídico.
23
2.1.1. Internacionales
Ecuador para optar el grado de Magister en Derecho Procesal por la Universidad Andina
Simón Bolívar; en esta investigación lo más resaltante fue su análisis sobre las garantías
se utiliza una serie de reflexiones sobre los derechos fundamentales que pueden ser lesionados
en sentencias o autos definitivos en las cuales no exista una acción extraordinaria de protección.
Y este resultado se relaciona con nuestro tema de investigación, porque consolida un estudio
de nuestro tema de investigación con un panorama más claro respecto a las Garantías
justicia, es por ello que las conclusiones de dicha investigación fueron las siguientes:
que sea compatible con los tratados internacionales que respaldan de manera exclusiva
los derechos humanos, es también entendido que cada estado acoge esta exigibilidad
cualquier ciudadano, donde todas las estructuras del Estado debe de velar por
Los Jueces mediante los tribunales deben de ser los principales garantes al respeto a las
jueces de la fase ordinaria son los garantes de la tutela jurisdiccional y que se respeta el
debido proceso de tal modo que se dé una seguridad jurídica pero empero cuando
tal sentido las sentencias provenientes del Juez ordinario se limitan a un interés
Finalmente, la tesis, carece de una metodología, por lo cual el interesado puede observar en
las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y contrastar que lo dicho por la
tesista es cierto.
para optar el Título de Abogado por la Universidad Central del Ecuador; en esta investigación
lo más resaltante fue sobre el estudio al debido proceso como aquel derecho fundamental y
25
como consecuencia de la lucha por la defensa de los derechos de los ciudadanos en todos los
A su vez también menciona que los Jueces Penales deben hacer conciencia al momento de
aplicar los principios constitucionales, del cual se desprenda mediante un sistema penal de
La aplicación del debido proceso en las materias del derecho penal, civil, laboral,
cumpla por parte de los Jueces una correcta aplicación del debido proceso cumpliendo
El debido proceso por su naturaleza este contenido por garantías constitucionales que
se ciñen por los derechos humanos, lo que debe de ser respetados y acatados en su
Las garantías del debido proceso están relacionadas a los tratados internacionales sobre
los derechos humanos donde cualquier parte del proceso puede solicitar su
El debido proceso legal está considerado como una garantía fundamental para el
aseguramiento de la protección de los derechos lo cual debe ser respetado por los
correcta los diferentes instrumentos normativos que sean referentes a los derechos
humanos.
observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y contrastar que lo
por Delitos Flagrantes y la Prisión”, por Borja (2009), sustentada en Ecuador para optar el
Título de Maestría por la Universidad Andina Simón Bolívar , esta investigación lo más
proceso penal a partir de las exigencias jurídicas internas y externas de modo que se determinó
las causas de la vulneración de los derechos humanos en el proceso penal. Y este resultado de
esta investigación se relaciona con nuestro tema, ya que las garantías constitucionales en el
proceso penal es la protección que cualquier individuo puede exigir, por ello se menciona las
siguientes conclusiones:
jerarquía, siendo que su aplicación se realiza de forma obligatoria y que tiene que ser
acatada en inicio del proceso y hasta concluir, por lo tanto, el no aplicar esta garantía
dentro del proceso puede traer como consecuencia la nulidad de todos los actos
procesales.
27
todos los sujetos que se encuentran dentro del proceso, así mismo garantizando la
libertad del procesado hasta que se emita una sentencia por parte magistrado
también se presentan durante la audiencia así mismo lo que se ha conseguido con esta
El fin que tienen las medidas cautelares dentro del proceso es que el procesado se
exclusivamente por el juez a solicitud del fiscal que fundamente el porqué de esa
observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y contrastar que lo
(2013), sustentada en Bolivia para optar el grado de Doctora en Derecho por la Universidad
Autónoma de Nuevo León ; en esta investigación lo más resaltante fue el análisis sobre la
cautelares , a su vez también se hace referencia a los importantes avances del alcance y
naturaleza en cuanto a las medidas cautelares. Y este resultado se relaciona con nuestro tema
de investigación en tanto se atiende dentro del proceso cual es la finalidad procesal que tienen
estas medidas, siendo una de ellas el de garantizar la búsqueda de la verdad con la justa
aplicación de la ley, es por ello que las conclusiones de dicha investigación fueron las
siguientes:
detención preventiva, así mismo suscita el caso que la fiscalía solicita la medida
acusaciones no tiene fundamento, por otro lado existe también estas deficiencias en
otros órganos que velan por la seguridad de los derechos fundamentales es el caso de
la policía quien no cumple con lo que señala el marco normativo en cuanto a los plazos
En estos últimos años lo que se ha podido observar respecto a las medidas cautelares
como a las garantías constitucionales, todo esto provoca a que de alguna manera se dé
la ilegalidad de las detenciones que no se cumplen con los plazos establecidos dentro
del ley.
29
observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y contrastar que lo
para optar el Grado Académico de Licenciado en Ciencias Jurídicas por la Universidad de San
Carlos de Guatemala; en esta investigación lo más resaltante fue el estudio sobre la existencia
o no del peligro de fuga, así mismo si la decisión del magistrado está acorde al marco normativo
o es que su decisión se basa en una mera convicción que no está dotada de prevalecer las
garantías del imputado, sino que su decisión está dotada de fundamentos y razones subjetivas
que vulneran el derecho fundamental de la libertad. Y este resultado se relaciona con nuestro
tema de investigación en tanto refleja que no se debe dejar de tomar en cuenta que el juez debe
a una errónea interpretación, las conclusiones de dicha investigación fueron las siguientes:
del derecho procesal penal, buscando de que se respete los derechos fundamentales de
razonamiento subjetivo.
La prisión preventiva hasta hoy en día está considerada como una garantía del proceso
Hoy en día los sistemas penitenciarios han colapsado y esto se debe a que existe una
sobre población de prisioneros a los cuales se les ha dictaminado que cumplan con la
prisión.
30
observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y contrastar que lo
2.1.2. Nacionales
tomar en cuenta que se deja de lado los derechos fundamentales, así mismo se analizó si las
medida cautelares que se dictan están correctamente aplicados ya que actualmente se logra ver
que estas medidas se aplican casi como un autoritarismo por parte de los jueces,
relacionándose así con nuestro tema de investigación en sentido de que los jueces que no
fundamentan las razones de porque dictan prisión preventiva sin analizar antes que dentro del
proceso existen derechos constitucionales que deberían tener más relevancia, es así la tesis
fundamentales es el caso que el juez no concede estas medidas al procesado, sino que
este se anticipa a dictar medidas cautelares a favor del agraviado por decirlo así.
De alguna forma el no conceder las medidas cautelares que se solicitan por la procesada
como interés que cada juez dentro del proceso realice dictámenes que no cumplen con
interesado puede observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y
Ciencias por la Universidad Nacional de Tumbes, en esta investigación lo más resaltante fue
el análisis sobre la prisión preventiva profundizando que el hecho de aplicar esta medida
cautelar no significa que se debe de dejar de lado las garantías procesales mucho menos el
derecho al debido proceso, sino que estas garantías se deben tomar en cuenta desde el inicio
del proceso hasta que se dicte una sentencia. Y este resultado se relaciona con nuestro tema
pruebas suficientes que responsabilicen de los hechos delictivos atribuidos al procesado es más
deben estar fundamentados y con pruebas suficientes que den certeza de que se ha dado una
justa sentencia fundada en derecho, es así la tesis llegó a las siguientes conclusiones.
es requisito irrelevante para que todo proceso sea válido y que se evite cualquier
privativa sin haber antes tomado en cuenta los criterios que configuran un peligro
procesal.
Resultado de sentencias absolutorias debido a que dentro del proceso no prevalecen las
agraviada recurre con una defensa dejando entre ver que este se encuentra indefenso
frente al procesado.
interesado puede observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y
requerimiento de prisión preventiva respecto al peligro de fuga, Arequipa 2018”, por Ali y
peligro de fuga del procesado por evadir responsabilidades durante el proceso. Y este
resultado se relaciona con nuestro tema de investigación que la prisión preventiva hoy en día
es un tema muy debatido ya que existen controversias en que, si este es utilizado de una forma
De alguna forma los arraigos procesales tienen acontecimientos dentro dela prisión
preventiva, uno de estas medidas es el peligro de fuga que usualmente está dotada de
subjetividad, debido a que no hay argumentos que no dan certeza para aplicar esta
medida tal es el caso que hoy en día existe una excesiva cantidad de pedidos de prisión
En lo general de los casos, las medidas cautelares de prisión preventiva se dictan ante
un peligro de fuga, cuando no existen suficientes criterios que aseguren la presencia del
pese a que el procesado cuente con los criterios los jueces omiten y dictan prisión
preventiva a pedido del fiscal que tampoco tiene una clara fundamentación a su pedido.
más valor al poder punitivo ya que la mayoría de los que administran justicia no ven
interesado puede observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y
Presunción de Inocencia en Los Casos de Prisión Preventiva, Lima”, por Ocrospoma (2019),
sustentada en la ciudad de Lima para obtener el grado académico de Doctor en Derecho, por
vulnera el principio de inocencia aun cuando no exista una sentencia por parte del juez,
relacionándose así con nuestro tema de investigación porque se analizó el desarrollo del
principio de inocencia al igual que la prisión preventiva, es así que la tesis llegó a las siguientes
conclusiones:
preventiva se aplica cuando es necesario ya que a través de este se alcanza el fin que
tiene el proceso.
34
Para dictar una prisión preventiva es necesario que este sea dictado por medio de una
resolución que este fundamentada y que a la vez este motivada por el administrador de
justica con el fin de que no se vulnere ningún derecho constitucional, sino que se dicte
interesado puede observar en las referencias bibliográficas el link pertinente para cerciorar y
2.1.3. Locales
2.2.1.1. Definición
Si bien es cierto que el Nuevo Código Procesal Penal del 2004, lleva a cabo el nuevo
modelo del sistema acusatorio contradictorio o garantista, donde este administra todas las
En cuanto a la definición de las garantías dentro del proceso penal iniciaremos con
Alvarado (2005) que lo define como: “El garantismo procesal es una posición filosófica,
De manera que cuando se hace referencia a las garantías no es más que se le da absoluto
valor a la supremacía constitucional por encima de otras leyes con un rango inferior a ella.
Por otro lado, Gomez (1997) considera que no debemos de olvidar que los derechos
fundamentales son leyes constitucionales, son derechos humanos que al mismo tiempo vienen
a ser libertades conocidas por todos los individuos que constituyen meramente un estado,
asimismo son garantías institucionales que velan por el cumplimiento del orden normativo, por
otro lado, también son principios procesales que garantizan el cumplimiento de la norma dentro
de los procesos.
Al respecto a las garantías dentro del Proceso Penal, el cual considerado también como
pública, se alzan las garantías de las que goza el imputado durante el proceso penal; las
seguridad creados a favor de las personas, para que dispongan de los medios que hacen
por intermedio del control social, es ahí que toda persona hace ejercicio de su derecho
intrínseco para poder ingresar al proceso, donde esta garantía se encargara de que no se vulnere
sus derechos.
personas, con el fin de que gocen de sus derechos fundamentales dentro del proceso penal, ante
36
esto, Ore (1999) puntualiza: Las garantías gozan de rango constitucional y por tanto estas
que se dan en el proceso. Por otro lado, las garantías son derechos que no solo son específicos,
sino que también tienen la cualidad de que es general, es decir que se aplica para todo
ciudadano.
Al respecto Pico (2011) asevera: “Lo relevante no es buscar el origen histórico de una
para lograr la mejor justicia sin sacrificar ninguna garantía procesal (…)” (p. 253)
de un debido proceso constitucional con el fin de alcanzar la eficiencia y eficacia para que la
jurídica y están reconocidos dentro de la carta magna, dentro de todo estado es la que goza de
supremacía ante otras leyes con rango inferior a ella, además dentro de la constitución existen
garantías considerados como instrumentos jurídicos que garantizan el libre ejercicio de los
derechos que gozan cada ser humano, siendo su fin evitar todo tipo de arbitrariedad e ilegalidad
lo que señala la Constitución Política del Perú en el artículo 2 inciso 24 literal C: “No hay
prisión por deudas (…)”; ante esto como elemento esencial de la finalidad del derecho penal,
se ha abolido de como medida coercitiva o privativa de libertad, en tal sentido los cánones
establecidos no están considerado como un delito más bien las normas constitucionales
A. Definición
San Martín (1999) señala que las garantías generales son aquellas que de alguna manera
intervienen en los procesos con el objetivo de que se realicen de acorde con lo establecido en
la ley, es así que las normas constitucionales que intervienen dentro del proceso penal permiten
garantizar los derechos fundamentales de todo individuo que se encuentra sometido a este.
Así mismo, Woischnik puntualiza al respecto: “(…) como normas jurídicas generales
que proyectan su fuerza garantista a todos los momentos por los que pasa el desenvolvimiento
del proceso desde la fase de instrucción hasta la fase impugnatoria, es decir, hasta la conclusión
Para que estas normas jurídicas tengan valor dentro del proceso penal desde su fase
preliminar hasta concluir la fase impugnatoria, deben proyectar supremacía constitucional que
determinadas por la ley siendo así que no puede juzgar un órgano jurisdiccional distinto a lo
El derecho a la tutela judicial efectiva está presente en el proceso en todo momento por
ello Chamorro (1994) delimita que, de ninguna manera los derechos y las garantías que están
sujetas al derecho de tutela judicial efectiva deben ser cuestionadas, ya que están intervienen
en todas las fases del procedimiento, desde la fase preliminar hasta la fase impugnatoria, siendo
así que este es de suma importancia dentro del proceso para que se pueda emitir la resolución
judicial final.
necesario ius lógico para obtener la tutela judicial efectiva” (p. 207).
De manera que en caso que la tutela judicial no esté clara, la tutela judicial alcanza el
Por medio de este derecho se solicita el inicio del proceso ante el órgano jurisdiccional
competente, en el proceso penal este derecho se efectúa con relación al acceso de jurisdicción
(…) como la potestad que tiene toda persona natural o jurídica de exigir al estado que
cumpla, entre sus funciones, la función jurisdiccional; la cual, permite que toda persona,
sujeta a derecho, sea parte en un proceso y así causar la actividad jurisdiccional sobre
Esta definición se extiende que toda persona sujeta de derecho tiene la facultad de
exigir al estado la función jurisdiccional es decir que el individuo sea parte del proceso con la
denominación.
La constitución es precisa, puesto que especifica que ninguna persona debe ser disuadir
del derecho jurisdiccional que goza debido a que la ley establece que toda persona tiene la
(…) las teorías subjetivas y las teorías objetivas, según que la finalidad que se entienda
objetivo, aplicando la norma al caso concreto. Finalmente se hará mención a las teorías
mixtas, haciendo una especial referencia a la que entiende que la función jurisdiccional
247)
Luego Ferrajoli (2010) asevera en cuanto a la jurisdicción: “el juez natural como una
medida de la jurisdicción de que cada juez es titular” (p. 46); De lo delimitado se entiende que,
el juez es autónomo dentro de su jurisdicción y por ende este se configura en una garantía que
acceder al órgano jurisdiccional se hace efectivo la primera etapa, siendo así que es necesario
que se recurra en cumplir con el debido proceso el cual consiste en el derecho fundamental del
derecho a la defensa donde la pretensión de una de las partes se cumpla a cabalidad y se emita
a partir de ello una sentencia justa en el proceso; por otro lado se entiende que la jurisdicción
se basa en etapas y el hecho de asistir a este es la primera etapa, asimismo la etapa del debido
proceso y otros hacen posible resolver aquellos conflictos de intereses de los particulares.
Toda persona tiene derecho que dentro de un proceso las resoluciones que se dicten
consiste en la decisión emitida por el órgano competente, donde esta decisión este justificada
clásica, trata de persuadir o convencer a los actores dialécticos del proceso las partes y a su
defensa acerca de la justicia, corrección y bondad de la decisión; así como que la decisión se
única vía que tienen las partes para poder saber si sus argumentos y pruebas han sido tomados
través de la resolución acerca de las razones que las respaldan y los argumentos fácticos,
formaliza con dos funciones importantes dentro del ordenamiento jurídico, la primera función
es que cumple como una herramienta técnico procesal y la segunda consiste en que cumple con
A. Definición
Las definiciones sobre el debido proceso han sido tratadas por distintos autores por ello
iniciaremos con la definición de Bustamante (2011) denota que se entiende por debido proceso:
(…) es un derecho fundamental para toda persona; ya sea natural o jurídica, entre otros.
derecho objetivo, debido a que se acepta una dimensión institucional a ser respetados
por todos; ya que conlleva implícito los fines sociales y colectivos de justicia (p. 143).
fundamental del que toda persona goza así mismo el debido proceso se compone en que puede
ser requerido por el interesado o también a que debe ser respetada por todos los individuos que
Así mismo San Martín (2014) se infiere de o mencionado que, el debido proceso se
concreta con diversos derechos elementales, libertades públicas y garantías que van a garantizar
un justo proceso a toda persona que se encuentre sometido al ordenamiento jurídico que sea
democrático.
adaptado a la naturaleza del caso, en el que el ciudadano tiene oportunidad de ser oído,
De lo expuesto se concluye, que este derecho protege y garantiza a la persona que dentro
de un proceso no se le vulnere ningún derecho y que este proceso sea justo enmarcado y guiado
B. Finalidad
El debido proceso establece que el estado tiene la obligación de respetar todos los
derechos de las personas que la ley les otorga, asimismo el debido proceso tiene la finalidad de
garantizar que cada persona goce de garantías mínimas para que pueda ser oído ante un juez
por otro lado, es necesario que el debido proceso contenga garantías debido a que se espera que
C. Criterios
El debido proceso enfocado en garantizar que el estado respete los derechos de las
personas está dotado de criterios que sostienen la base del derecho al debido proceso.
(…) se trata de una figura jurídica con un doble ámbito de significación: una dimensión
formal y otra de índole material. La primera alude a las distintas garantías estrictamente
procesales con las que cuenta una persona cuando es parte procesal. Mientras que la segunda,
partiendo de estas garantías trasciende de ellas y en su afán de lograr el valor justicia, apela a
D. Derecho de Defensa
constitucional del cual toda persona goza para poder ser protegido por el ordenamiento jurídico.
El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso.
Toda persona será informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de
elección y a ser asesorada por éste desde que es citada o detenida por cualquier
autoridad.
a ninguna persona, es más la persona deberá ser informada según a lo que establece la ley así
dando lugar a que esta persona pueda defenderse con los mecanismos que establece la ley
Así mismo Maier (1996) según menciona el autor, el derecho a la defensa entonces se
constituye en aquella actividad que es empleada dentro del proceso no solo por la parte del
imputado sino por las partes que conforman el proceso y necesiten del derecho de defensa.
(…) como la garantía fundamental que asiste a todo imputado y a su abogado defensor
fin de poder contestar con eficacia la imputación o acusación contra aquel existente,
articulando con plena libertad e igualdad de armas los actos de prueba, de postulación,
e impugnación necesarios para hacer prevalecer dentro del proceso penal el derecho a
la libertad que asiste a todo ciudadano que, por no haber sido condenado , se presume
Por lo expuesto además de ser un derecho también es una garantía dando lugar al
imputado a que dentro del proceso cuente con la igualdad de armas para poder defenderse del
imputado por algún hecho delictivo el derecho o también garantía de defensa es de suma
importancia debido a que a través de este el involucrado podrá comparecer al proceso con la
misma igualdad ante el proceso, este derecho es efectivo hasta el momento que exista una
sentencia.
E. Derecho de Prueba
condiciones impuestas por la normativa procesal. Así las cosas, se admiten tres límites
razonables: a) la pertinencia de la prueba, esto es, solo se acepta una prueba que tenga
relación con el objeto del proceso; b) la licitud de la prueba, en cuya virtud esta debe
haber sido obtenida sin infringir derechos fundamentales y practicada sin vulnerar la
legalidad procesal; y c) la prueba debe ejercitarse dentro del tiempo y bajo la forma
responder a las exigencias y condiciones que estable el marco normativo para que estas puedan
Así mismo Devís (1994) según lo admitido, es claro la prueba está enfocada en
deslindar cualquier duda y que además esta contribuye para sostener cualquier posición por las
F. Derecho de Certeza
El derecho de certeza está enfocado en que la persona será consiente por el mismo cual
del proceso.
(…) la certeza que tiene todo sujeto de derecho sobre la aplicación efectiva del
ordenamiento jurídico del Estado, o reconocido por éste con eficacia jurídica, y la
La certeza consiste en que la persona que haya estado sujeto dentro de un proceso pueda
ser consciente de una justa aplicación del ordenamiento jurídico y en caso de no serlo puede
pedir que por la violación de los derechos protegidos se responsabilice los que hayan incurrido
en esta falta.
El derecho de cosa juzgada como su mismo nombre lo señala es aquella que impide
que no se vuelva a juzgar un caso que ya ha tenido una sentencia dentro de un proceso para
ley le otorga a una sentencia en cuanto ésta declara la voluntad del Estado, y que además
47
está contenida en la norma legal y que se aplica al caso concreto. Asimismo, la cosa
sino que procede a formular una nueva decisión sobre ese hecho (p. 134)
voluntad del estado de un determinado caso, donde se aplica la norma legal con el fin de que
la sentencia este en concordancia con el derecho, esta decisión es definitiva dando lugar a que
no puede ser juzgada dos veces después de tener una sentencia este caso en concreto.
En materia Garsonnet (1954) una vez que se haya ya dictado como cosa juzgada, esta
decisión es absoluta, es decir, los derechos que se hayan renombrado y los hechos imputados
se hayan aclarado dentro del proceso no pueden ser nuevamente disputado ante ningún tribunal,
es decir, las controversias que ya se hayan resuelto dentro de un proceso con un caso concreto
no puede ser tema de controversia ante un tribunal u otra jurisdicción que ya haya dictado una
sentencia.
H. Derecho a la Imparcialidad
Impone la rigurosa aplicación del principio de la identidad: el juez es juez, nada más
que juez. Y entre el juez y las partes resulta aplicable del principio de tercio excluido;
las partes pueda ser suplantadas o ejercidas por otro es decir que el juez no puede ponerse en
favor de alguna de las partes el juez tiene que ser neutral dentro del proceso.
posibilidad de que el juez tuviese algún interés en específico una de las partes puede exigir que
el juez se inhiba del proceso para que otro que pueda ser el juzgador del proceso en mención.
(…) Este principio exige que el tercero director y supra ordenado juez o equivalente
debe precisarse que en la sentencia se denota cierta parcialidad (Carnelutti 1997, p. 31)
la medida, y peor aún, quien evalúa si se cumple con su imposición alguno de los fines
De lo expuesto por el autor se infiere que la imparcialidad tiene como fin que durante
el proceso se configuren todo lo establecido por ley cumpliendo con lo que establece la
constitución.
49
alcanza sus objetivos de justicia, es necesario que el proceso se tramite con celeridad” (p. 214).
De lo expresado por este autor se entiende que la actividad jurisdiccional solo consigue
(…) las dilaciones indebidas han sido entendidas como supuestos extremos de
(p. 189)
De lo expuesto se entiende que por ningún motivo dentro del proceso debe existir una
justicia.
Por otro lado, Vives (2013) señala: “(…) la existencia de las dilaciones indebidas ha
de ser integrado en cada caso concreto mediante el examen de la naturaleza del objeto procesal,
de la actividad del órgano judicial y del propio comportamiento recurrente” (p. 39)
A. Evolución Histórica
romano, esencialmente influido por el cristianismo, este se vio invertido por las practicas
inquisitivas de la edad media; sin embargo en la edad moderna autores como Hobbes,
inocencia, frente a ellos se presenta la oposición de los autores como Manzini, Leone, Garafalo,
todos ellos de la escuela positivista italiana, para quienes este principio carece de sentido
inocencia es un derecho que protege a la persona de lo que se le atribuya como un hecho que
vaya contra el orden normativo es por ello que solo se presumirá hasta que se logra comprobar
Es un derecho más conocido, con origen de larga data y que ha sido receptado en nuestro
país como un derecho fundamental” y agrega que el origen se ubica en la Revolución Francesa,
y su punto de partida como derecho positivo está en el reconocimiento que alcanzaron con la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789 (Ortecho,
2008, p. 76).
B. Definición
Beccaria (1993) afirma al respecto: "Un hombre no puede ser llamado reo antes de la
sentencia del juez, ni la sociedad puede quitarle la pública protección sino cuando esté decidido
que ha violado los pactos bajo los que le fue concedida"(p. 60);Hasta que no se compruebe que
51
delincuente, este goza de la presunción de inocencia que lo protege de cualquier atribución que
Del mismo modo Peña (2011) de lo manifestado se extrae que mientras que no se
inocente y debe ser tratado como tal pese a que pueda estar sujeto a una prisión preventiva.
puede ser invalidado mediante condena firme y que dentro del proceso pone límites a la
coerción acordada por el juez y el derecho a presunción de inocencia (Bazalar 2008, p. 56).
C. Dimensiones
ende el derecho a que no se apliquen las consecuencias o los efectos jurídicos anudados a
hechos de tal naturaleza a las relaciones jurídicas de todo tipo (Villegas 2015, p. 72).
52
Esta manifestación constituye una regla en virtud de la cual es obligación de todas las
validez para que las pruebas puedan ser valoradas (…) (p. 46).
ministerio publico quien a través de mecanismos entregara pruebas válidas para que el juez
La presunción de inocencia y sus efectos son más contundentes, pues solo nos
probabilidades de ser desestimada debido a que, conforme se pasa de una etapa a otra, los
elementos de convicción que se exigen al Ministerio Publico van siendo más rigurosos
que toda persona debe de ser considerada inocente antes de que se haya dictado sentencia por
parte del órgano que administra justicia, sentencia que debe de demostrar que es responsable
del hecho imputado, es decir, dentro del proceso del derecho penal solo si existe una sentencia
donde se le considerara a una persona culpable de no ser el caso esta persona en el sistema
obtener la prueba de que un sujeto ha cometido un delito, entonces hasta que esa prueba no se
produzca mediante un juicio regular, ningún delito puede considerarse cometido y, por ende,
ningún sujeto puede ser considerado culpable ni sometido a pena alguna (Ferrajoli 2001, p.
157).
2.2.2.3.1. Definición
de la justicia y no se pueda cumplir con los fines del proceso. Es decir que el imputado
ya sea por diferentes razones como miedo a la pena, a no querer pagar una reparación
este se vaya a su lugar habitual de residencia. Para esconderse por un sentido básico de
De lo expresado sobre el peligro de fuga se infiere que este está en relación a que el
procesado no cumpla con la acción que establece la justicia ya sea por miedo o por razones la
cual hacen a que el procesado se oculte de la justicia, obstaculizando con el fin que tiene el
proceso.
El peligro de fuga tiene una necesidad de ser evitada, la cual se manifiesta en una
intención que tiene el aparato judicial para asegurar la presencia al proceso, que este bajo
sujeción, y que este acuda al juicio oral. Entendiendo que, si el imputado se fuga, frustraría
todo aquello, a ello debemos mencionar que el poder ius puniendi que ejerce el estado, se
encuentra en la aplicación del derecho penal (Del Rio Labarthe 2016, p. 192).
El peligro de fuga recurre en que por naturaleza esta debe ser prevenida y erradicada ya
que se corre con el peligro de que el procesado no cumpla con lo que establece la ley, por esta
razón el estado debe de crear mecanismo que contribuyan a que se evite el peligro de fuga
durante el proceso.
Así mismo Asencio (1987) según refiere el autor en mención se extrae que, la figura
del peligro de fuga tiene como fundamento en el imputado la función de asegurar la presencia
física den el proceso penal y que cumpla con lo que se establezca en el proceso concerniente a
la ejecución de la pena.
2.2.2.3.2. Elementos
Los elementos a considerar por decirlo así se encuentran en el NCPP, en su artículo 269
3. La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para
repararlo;
mismas.
Maier (1996) de manera que, se comprende que dentro de nuestro marco normativo no
se puede perseguir a una persona que se encuentra ausente, por esta razón el marco normativo
preventiva (…), sino que debe tomarse en cuenta que prima facie, las circunstancias
Como señala el autor es necesario para poder aplicar el poder punitivo, que se debe
responsabilidad del imputado para poder proseguir con la prisión preventiva del procesado y
2.2.2.3.3. Presupuesto
naturaleza personal, puesto que, a través de él, se valoran la posibilidad de éxito o no del
proceso penal, sino en la futura aplicación de sentencia; por ello se considera que el peligro
2.2.2.3.4. Criterios
Para San Martin (1999) que se debe tomar en cuenta que el arraigo tiene que ver con el
determinada con el medio en donde se desenvuelve, así mismo considera los siguientes
criterios:
(a) El arraigo en el país del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual,
(b) La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para
repáralo, Se refiera a la gravedad del daño causado y a la actitud del imputado frente a
ello. Significando el hecho de que haya huido de la escena del delito, abandonando así
a la víctima.
constituye una pauta a considerar la actitud procesal positiva o negativa del imputado
ante la actividad judicial en las diligencias de cualquier fase del proceso o en otros
procesos.
(d) Gravedad de la Pena La gravedad de la pena que se espera como resultado del
sino con arreglo al claro texto de la ley, sólo en razón de las circunstancias del caso
el caso, no se puede derivar, sin más, la sospecha de fuga, sino que deben ser
considerados también el peso de las pruebas de cargo conocidas por el imputado, así
tenga un domicilio fijo no es suficiente, de ningún modo, para negar el peligro de fuga
(p. 124).
Según este autor para poder prevenir el peligro de fuga no solo se debe de tener en
cuenta los criterios, sino que se debe realizar un análisis profundo con el fin de que no se dé un
peligro de fuga ya que el procesado puede tener un domicilio, pero esto no es suficiente para
Por otro lado, Gutiérrez (2017) sostiene: “El arraigo debe entenderse como la sujeción
de establecimiento que tiene un ciudadano a un determinado espacio el cual cuenta con una
Puesto que respecto a los criterios el arraigo es muy relevante dentro del proceso ya que
tal y conforme se conoce en la actualidad. No todo fue producto de un paciente desarrollo, sino
que se fue perfeccionando conforme uno u otro pensador o escuela trataron el peligro de fuga.
A. Antecedentes Históricos
La prisión preventiva, desde sus orígenes, es decir en la etapa primitiva, hasta finales el
siglo XVI, se usó fundamentalmente de forma provisional, es decir solo temporalmente para
encerrar a las personas por un hecho reprochable en esa época, pero el encierro o confinamiento
pena se debió a una alternativa, es decir se encontraban entre la pena capital y esta, por lo que
moderna se evidenciaba los rasgos de medida cautelar y pena (Uribe 2019, p. 63).
B. Definición
Que es una medida, busca el aseguramiento del proceso penal, pero a su vez es la forma
más grave que el ordenamiento judicial utiliza, restringiendo la libertad personal, el TC.
59
Manifiesta que esta medida debe ser tomada como ultima ratio, solo cuando es
La prisión preventiva dentro del proceso es aquella medida que debe ser empleada como
un último argumento de la ley que garantice que no exista un peligro de fuga por parte del
administrador de justicia que su responsabilidad en dicho caso sea imputable al sujeto, por otro
lado la prisión preventiva cumple con la finalidad que el procesado al momento de privarle
de su libertad se hace con la intención que el proceso se dé con la presencia del procesado y
que los fines de la medida cautelar son preservar el desarrollo adecuado del proceso y
Esta medida cautelar se efectúa llegado el caso de que se presente el peligro de fuga
que una persona puede realizar a causa de que se le vincule con un hecho delictivo, además
esta medida asegura de ser el caso que se compruebe la responsabilidad del procesado se
Por otro lado, San Martín (2003) se extrae de lo señalado, la prisión preventiva es la
medida cautelar más severa o rigurosa que contiene el marco normativo donde se le prohíbe el
coerción procesal en materia penal por dos razones. Primero, por cuanto los efectos de
su imposición son semejantes a los efectos propios de la pena de ahí que cierto sector
La prisión preventiva está considerada dentro del marco normativo como la prisión
provisional que viene a constituirse en una medida de coerción por el hecho de que su
imposición se asemeja a la imposición de una pena así mismo también por la privación de
jurisdiccional en un proceso penal que produce una privación provisional de la libertad personal
C. Finalidad
aseguramiento del proceso dentro de este, subsume tres objetivos, primero asegurar la
asistencia del imputado al proceso que se le lleva en su contra, segundo, que se garantice la
los hechos y tercero el aseguramiento de una ejecución de pena futura. (Roxin 2000, pág. 257)
Del mismo modo San Martín (1999) considera que la finalidad de la prisión preventiva
es:
Asegurar la presencia del imputado durante la celebración del proceso penal para
penal o medida a imponer, para lo que se hace necesario evitar el peligro de fuga. (p.
36)
Con esta medida cautelar lo que se busca es que durante el proceso se asegure la
oculten las pruebas durante el proceso, por otro lado, se garantiza de que el procesado cumpla
con la pena que se le aplicara de ser el caso que se compruebe su responsabilidad del hecho
delictivo.
Finalmente, Islas De Gonzales (1988) como indica el autor se infiere que, como
finalidad tiene que el proceso penal se dé conforme a lo establecido por la ley contando con la
presencia del sujeto que se encuentra como imputado, del mismo modo lo que se busca es la
resolución del conflicto y que de ser el caso el imputado cumpla con la pena concedida por el
62
juez competente. Entonces como finalidad la prisión preventiva es meramente que el proceso
D. Naturaleza
deben ser tomados en cuenta por el juzgador al momento de decidir su aplicación, que se
encuentra taxativamente previstas en las normas que modulan. (Peña 2007, p. 712)
Por otro lado, Gálvez (2017) puntualiza que la prisión preventiva: “tiene naturaleza
excepcional y subsidiaria; lo que determina que el juez antes de disponerla deba considerar si
subsidiaridad que el determina el juez si es necesario o no aplicar esta medida cautelar ante u
procesado.
Las medidas cautelares en el proceso penal son aquellas que tienden a garantizar la
ejecución del fallo condenatorio en su contenido penal, esto es, la imposición de la pena;
o bien en el comienzo del proceso tienen como finalidad asegurar el normal suceder del
entendiendo por tales las que imponen limitaciones del derecho a la libertad personal y
63
medidas cautelares reales, entendiendo por tales las que imponen limitaciones a la libre
La prisión preventiva considerada como una medida cautelar dentro del proceso penal
garantiza de que el proceso se lleve a cabo sin ningún problema además este busca que el
A. Principio de Proporcionalidad
comprende como la interpretación que se da para buscar un equilibrio en aplicar una sanción
frente a un derecho vulnerado, es el caso de la prisión preventiva que para aplicarla primero se
debe de tener en cuenta el principio de presunción de inocencia con el fin de que se realice un
Las medidas que limitan derechos fundamentales, salvo las excepciones previstas en
la constitución, solo podrán dictarse por la autoridad judicial, en el modo, forma y con
proporcionalidad.
La ley en este aspecto es clara al precisar que las medidas se caracterizan por limitar
establece la ley está relacionado con el principio de legalidad ya que este cumple con los
“Nullum crimen, nulla pena sine lege” (No hay delito ni pena sin ley que así lo
establezca), según la cual la ley penal solo puede ser aplicada por los órganos instituidos
por ley para esa función y nadie puede ser castigado sino en virtud de un juicio legal.
Poder Ejecutivo del Estado y una garantía a la libertad de las personas, que excluya toda
hay pena que aplicar ante un hecho suscitado, además queda claro que el estado aplica su poder
punitivo a partir de lo que está establecido por la ley evitando todo tipo de arbitrariedad por
C. Principio de Razonabilidad
relación entre el principio de razonabilidad y el derecho practico, por otro lado, a través de la
razonabilidad se alcanza las exigencias y equidad que determina la ley, asegurando que ningún
65
derecho se vulnere indebidamente, sino que el proceso se desarrolle con lo que se establece
Este principio sostiene que toda persona debe ser tratada como un inocente, desde el
punto de vista del orden jurídico, mientras no exista una sentencia penal de condena; por ende,
E. Principio de Motivación
hecho y de derecho realizados por el juzgador, en los cuales apoya su decisión. Motivar,
las causas del fallo, sino a su justificación razonada, es decir, a poner de manifiesto las
razonamiento que servirán para que el juez argumente el porqué de su decisión en el proceso.
66
2.2.2.3.8. Presupuestos
Ore (2016) considera, el fumus comissi delicti es un prepuesto que está dotado de
elementos materiales, uno de ellos es aquel presupuesto material de carácter normativo, es decir
aquel que está relacionado con el ordenamiento jurídico y el otro de carácter probatorio el cual
La mera entidad del delito reprochado nunca puede por sí sola ser obstáculo a la
libertad, sino debe entenderse como una causa más para valorar en el caso concreto o
reproche del delito, sino que este se pueda atribuir al procesado con suficientes pruebas que de
Del mismo modo San Martin (2015) refiere resto al Fumus Bonis Iuris dos reglas que
son:
(a) La constancia en la causa de un hecho que presenta los caracteres de delito, referidos a
sus aspectos objetivos, que debe ser mostrada por los actos de investigación, que en este
(b) El segundo está en función del juicio de imputación contra el inculpado, juicio que debe
No puede imponerse pena alguna sin una sentencia definitiva previa. De allí que este
imputado intente su fuga o intente destruir algún material que pueda usarse como prueba
de cargo en el juicio oral. Son situaciones que de una u otra forma pueden impedir o
Se rescata que para aplicar una pena es necesario que exista una sentencia definitiva,
este presupuesto se constituye en el hecho de que el transcurso del proceso el procesado intente
Del mismo modo Gutiérrez (2004) delimita las medidas cautelares son aplicadas en el
momento que exista riesgo por ello en el periculum in mora se establece cuál es su finalidad
para aplicar en el ordenamiento procesal con una prisión preventiva. así mismo porque existe
peligro procesal se han creado medidas cautelares que persiguen este tipo de acciones y le
conveniencia de lograr una síntesis entre las virtudes de ambos, se desarrolló el proceso penal
De ahí que, ambos están relacionados ya que lo que se busca es que el proceso se lleve
artículo 274.
estado de la causa.
F. El Peligro Procesal
F.1. Concepto
pronunciado por esa razón iniciaremos con Cubas (2004) que indica:
de toda medida cautelar que hace referencia a los riesgos que se deben prevenir para
El peligro procesal se constituye en el riesgo que se pueda suscitar por parte del
procesado durante la ejecución del proceso es por ello que se realiza el uso de medidas
cautelares con el objetivo de que el procesado se encuentre durante la ejecución del proceso.
La norma establece una serie de elementos los cuales construyen la posibilidad que el
caso que este, quiera eludir el proceso, obstaculizando así la acción judicial (Arbulu 2017, p.
284).
Así mismo Loza (2015) considera que el peligro procesal, se aplicara una prisión
preventiva cuando exista indicios o evidencias que el imputado negara ser responsable en el
detención judicial pues evita que se transforme en pena anticipada” (p. 122).
La prisión preventiva se aplicará cuando exista la intención por parte del imputado un
peligro de fuga, configurándose así en un peligro procesal y optando por emplear la medida
cautelar.
Los presupuestos materiales del peligro procesal regulado en el Artículo 268 prescribe:
la comisión de un delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.
b) Que la sanción a imponerse sea superior a cuatro años de pena privativa de libertad;
obstaculización).
71
Como elementos del peligro procesal se tienen dos elementos que a continuación grosso
modo se explicaran:
a) Peligro de fuga, Se determina a partir del análisis de una serie de circunstancias que
pueden tener lugar antes o durante el desarrollo del proceso penal y que se encuentran
relacionadas, entre otros, con el arraigo domiciliario, familiar y laboral del actor en la
localidad del órgano judicial que lo procesa, aspectos que crean juicio de convicción al
en la alteración.
cuestión de fondo. La prisión preventiva sólo debe existir por dos razones: una de
seguridad, para impedir la fuga de quien presume que ha cometido el delito: y otra
procesal, inherente a los fines del proceso, impedir la búsqueda de la verdad. Hay que
En ese sentido Araya (2015) connota, para la imposición de medidas cautelares que
gozan de protección por la ley, su finalidad debe ser evitar los peligros procesales, por ello para
que sea válida la imposición de una medida cautelar previamente debe de existir un riesgo
procesal. En ese sentido, la finalidad que tiene el peligro procesal es activar medidas cautelares
con el fin de que no exista riesgos durante el proceso ya sea de fuga o de obstaculización.
Los conceptos claves para comprender mejor el proyecto de tesis serán desarrollados a
continuación, sin embargo, dichos conceptos serán descritos bajo el Diccionario Jurídico
cosas, de que resulta poderse juzgar o proceder con rectitud. (Cabanellas 2006, p. 408)
que corresponden en una materia y en cierta esfera territorial. Poder para gobernar y para
p. 272)
73
Presunción: Conjetura. Suposición. Indicio. Señal. Sospecha. Decisión legal salvo prueba en
contrario. Inferencia legal que no cabe desvirtuar. Vanagloria. Jactancia, alarde. (Cabanellas
2006, p. 380)
Proceso: Progreso, avance. Transcurso del tiempo. Las diferentes fases o etapas de un
Pena: Sanción, previamente establecida por ley, para quien comete un delito o falta, también
3.1. METODOLOGÍA
consecuencia un método de interpretación; por ello es que, los profesores Gómez Adanero y
Gómez García (2006) señalan respecto a la hermenéutica que: (…) no [se] rechaza el método,
de olvidar la realización al estilo de los procesos clásicos de una investigación empírica, porque
subjetivos, esto es que, el hombre no puede ser ajeno a la interpretación de usar la política,
“(…) no parte del presupuesto básico de las teorías puramente epistemológicas, que arrancan
una supuesta situación ideal de conocimiento (la razón de los positivistas) o de comunicación
(la razón práctica de los procedimentalistas) (…)” (Gómez & Gómez, 2006, p.201); por lo
tanto, al contrario a la clásica investigación positivista, no será necesaria una separación entre
el procedimiento será utilizar la hermenéutica con la finalidad de que los investigadores tengan
75
como requisito mínimo interpretar la ley, la doctrina y la jurisprudencia respecto a las Garantías
contener la exégesis jurídica, la cual es considerada como un método por excelencia para la
búsqueda de la voluntad del legislador de las normas bajo análisis. (Miró-Quesada, 2003, 157).
Aunado a ello, tampoco siempre va a ser suficiente el método exegético, frente a esta
de manera sistemática el significado de los conceptos dentro del ordenamiento jurídico, a fin
sistemática) se utilizarán para el análisis de los dispositivos normativos que regulan las
garantías constitucionales en el proceso penal y el exegesis del inciso 3 del artículo 269° del
Política del Perú y el Nuevo Código Procesal Penal, además de la jurisprudencia emitida por
investigación básica o fundamental (Carrasco, 2013, p. 49); afirmamos ello pues se tiene como
objetivo el incremento de doctrinario o teórico que existe respecto a las figuras jurídicas de las
garantías constitucionales en el proceso penal y el exegesis del inciso 3 del artículo 269° del
NCPP.
cada una de las variables en estudio (las garantías constitucionales en el proceso penal y el
exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP), sino que la investigación básica permite
En esa misma línea de análisis, se expresa que el nivel de investigación del presente
trabajo de investigación es correlacional (Hernández; Fernández & Batpista, 2010, p. 82), toda
vez que, el desarrollo del trabajo tendrá como base, la forma en la cual se relacionan las
penal) en relación a los caracteres de la segunda figura ( exegesis del inciso 3 del artículo 269°
del NCPP), así en los resultados obtenidos se podrá ver la incidencia de una sobre la otra.
siendo que la única función que se realizará es extracción de las características más importantes
Entonces, debemos de precisar que la no manipulación de las variables quiere decir que,
no se va a experimentar con las características de cada una de ellas, una frente a la otra, o por
medio de un instrumento; sino, más bien que a través de las características que ya se cimentaron
único momento (Sánchez, 2016, p. 109); es decir, los instrumentos de recolección de datos
de la siguiente manera:
M1 OX
r r
M2 OY
78
recolección de datos, en consecuencia M vienen a ser todos los libros que aborden sobre las
Garantías Constitucionales en el proceso penal (M1) y el exegesis del inciso 3 del artículo 269°
del NCPP (M2); a su vez, los O vendrán a ser la información principal e importante sometida a
análisis, en consecuencia los Ox vendrán a ser las fichas textuales y de resumen que otorgan
una cantidad importante de información que llegue a saturar el tema de sobre las Garantías
Constitucionales en el proceso penal para que se correlacione con las características saturadas
sobre el exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP cantidad en las fichas del Oy.
propias de la ciencia jurídica, esto es de analizar la norma jurídica y observar si está acorde a
una realidad social y legislativa, pues el escenario constituye el mismo ordenamiento jurídico
acorde a la Constitución.
que se está analizando son las estructuras normativas y también las posturas doctrinarias
exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP, a fin de saber si son compatibles o no y poder
hacer una modificación normativa racional y válida dentro del ordenamiento jurídico peruano.
79
hasta la explicación de manera sistemática de los datos, es decir, a una explicación holística
del cómo se va a realizar la tesis desde un enfoque metodológico, para ello, explicaremos
grosso modo.
teniendo por ende como instrumento de recolección de datos a la ficha (bibliográfica, textual y
de resumen) tanto de las garantías constitucionales en el proceso penal y el exegesis del inciso
3 del artículo 269° del NCPP; así, al estar orientado a un nivel correlacional, se analizarán las
características de ambos conceptos jurídicos para observar su nivel de relación, para finalmente
3.8. MAPEAMIENTO
los datos para poder ejecutar la tesis, para ello, primero se explicará qué es la población, en
palabras del profesor Nel Quezada (2010) viene a ser el conjunto de los elementos que
contienen información respecto al objeto de estudio, pues va a estar comprendida por datos,
fenómenos, animales y personas, etc. (p.95); por ello es que señala: “(…) representa una
principal fuente de recolección de datos será a través de libros, pues con diversas
en base a: los libros, leyes, jurisprudencia que se desarrollen con los temas de las garantías
constitucionales en el proceso penal y el exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP.
datos que contiene rasgos comunes, los mismos que a su vez, de dichos datos se condice con
la información expresada con cada una como oraciones, frases, conceptos o palabras
contenidas en diferentes libros, los mismos que tienen cualidades en común. En consideración
cualquier oración, concepto o frase que esté relacionado con las garantías constitucionales en
el proceso penal y el exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP, debe ser procesado e
Por consiguiente, por medio de los instrumentos de recolección de datos como la ficha
textual y de resumen hacia los libros, es que se realizará la búsqueda de información objetiva
utilizar, será el de la bola de nieve (planteada dentro de nuestro enfoque cualitativo), el cual
toma como punto de partida la información existente y relevante para iniciar un marco teórico
sustentable hasta llegar a un punto en el cual se tenga cierta cantidad de datos donde ya no se
pueda seguir ahondando y se pueda afirmar que el marco teórico es totalmente sólido y
completo.
El rigor científico esta denotado a la seriedad del cómo se han obtenido los datos de una
población de estudio y por sobre todo si la divulgación de dichos datos va a vulnerar su derecho
es publica, por lo que, cualquier interesado puede analizar y corroborar, asimismo, lo que
decir, que cumpla los principios de la lógica jurídica: principio de identidad, principio de no
conocimiento cognoscitivo, pues este permitirá elaborar un documento primario por medio de
otras fuentes, tanto primarias como secundarias; estas fuentes actuaran como una suerte de
intermediario o instrumento que permitirá que el usuario tenga acceso al documento inicial
183)
vamos a emplear la ficha de toda índole: textuales, de resumen, bibliográficas, pues a partir de
ellas podremos realizar un marco teórico sólido que se adecue a nuestras necesidades conforme
textos.
83
Los resultados en relación a la hipótesis uno: “La proscripción de la prisión por deudas
como garantía constitucional es afectada de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269°
medida cautelar personal que tiene como función asegurar la presencia física del imputado,
restringiendo su libertad ambulatoria con el fin de que responda a todos los actos del proceso,
es así que es considerado por algunos tratadistas como aquella medida “severa” que se le puede
su artículo 9.3, donde señala que la prisión preventiva no deben de ser la regla general, es decir
no es hecho seguido del proceso sino una excepción que debe de respetar principios de
y proporcionalidad, lo cual se debe de recurrir a esta medida como aquel último recurso, de tal
modo que se respeten los preceptos constitucionales establecidos por la Constitución Política
del Perú y los Tratados Internacionales que el Estado Peruano ha suscrito en su legislación
interna.
taxativamente los criterios para establecer como causales del Peligro de Fuga, entendido que
disponibilidad física durante el proceso penal, de tal modo que un órgano judicial a pedido del
84
Ministerio Publico efectué una disposición para que con ello se evite su fuga del Proceso Penal
y del mismo modo su cumplimiento de la pena. Por otro lado, la doctrina menciona que el
TERCERO. – El inciso 3 del artículo 269 del NCPP, preceptúa una noción que
desnaturaliza por completo la figura del Peligro de Fuga, ya que su prescripción señala: “La
magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para
porque no cumple con la finalidad con la cual se fijó su naturaleza procesal del Peligro de Fuga,
ya que el propósito principal es el evitar que el proceso pueda suspenderse por la desaparición
del imputado y en consecuencia para asegurar la presencia del imputado se dicta una
CUARTO. – En tal sentido, se aprecia que el inciso 3 del artículo 269 del NCPP
contiene una figura jurídica exclusivamente resuelta por el Derecho Civil cuando señala sobre
personal y a su vez también, señala sobre la “actitud del imputado” que colisiona con los
preceptos constitucionales sobre las garantías de un debido proceso y el respeto irrestricto por
providencia lo denota o una sentencia condenatoria estime así. Ex ante no es posible hablar de
una reparación civil ni mucho menos de la intención subjetiva que tenga el imputado, ya que
1993, es así que son llamados pilares en busca de un Garantismo procesal, que haga efectivo
el goce de derechos subjetivos. Bajo esa línea, el mencionado inciso desprende una cuestión
Política en el artículo 2° inciso 24 literal C, donde establece que no hay prisión por deudas en
tal sentido lo que exige el inciso 3 del artículo 269° del NCPP, es mantener una posición de
las garantías constitucionales que respaldan los derechos fundamentales del imputado, es así
que esta norma adjetiva pretende garantizar por un lado que el imputado no se oculte del
proceso penal, sino que también busca garantizar la eficacia de una acción civil mediante la
intención de reparar o resarcir un daño causado, teniendo en consideración que para que surta
efecto la reparación civil, tiene que demostrarse que el imputado es responsable de la comisión
del hecho punible y esta debe de estar contemplada en una sentencia condenatoria; pero no se
le puede exigirle que tenga la voluntad de resarcir algo por el cual todavía se le considera
tenga el imputado de tratar de fugar, ni mucho menos asegurarlo al proceso penal, sino que la
intención del legislador fue acondicionar la libertad del imputado mediante una reparación
artículo 269° del NCPP, por su razón jurídica no cumple una función determinante como
criterio del Peligro de Fuga, ya que se ha cuestionado su texto normativo por tener una
condición ilegítima e inconstitucional que colisiona con la norma constitucional, porque al ser
dentro de los derechos fundamentales de cada ciudadano, lo cual no permite un debido proceso
penal.
como garantía constitucional afectada de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del
con el fin de adecuarlo al acto procesal. En otras palabras, lo que busca la prisión preventiva
es asegurar la presencia física del imputado a fin que responda en el juicio que se le ha impuesto
este mecanismo cautelar personal es de carácter excepcional y no suscita por regla general y
que debe de guardar concordancia con los pactos internacionales, en fe del principio de
87
legalidad y el respeto a los derechos fundamentales de la persona. Es así que la noción necesaria
convicción que motiven la resolución que acarrea la medida cautelar personal, que quiebre la
las causales objetivas que denotan la fuga o posible fuga del imputado, estas se encuentran
prescriptas en el artículo 269° del Nuevo Código Procesal Penal, también conocidas como
criterios para fundar causa objetiva de peligro de fuga, esto a merced que el legislador adecuo
un aseguramiento para que el imputado o acusado responda a la justicia, es así que creo una
tipología procesal con el fin de asegurar la presencia del imputado en todo el transcurso del
proceso hasta la etapa final de juzgamiento. Este mecanismo de aseguramiento puede ser
pedido por parte del representante del ministerio público a fin de que se dicte una medida
TERCERO. – La norma procesal en el inciso 3 del artículo 269 del NCPP, preceptúa
una noción incoherente con la naturaleza procesal del Peligro de Fuga, ya que su enunciado
menciona sobre: “La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del
imputado para repararlo”; en ese sentido, a simple leída parece inoportuno que una de las causas
objetivas del peligro de fuga se centren en un tema económico y subjetivo, esto desde un
entendimiento que no estamos en una etapa del proceso en donde se tiene la responsabilidad
del imputado sino que no existe una sentencia que avale la comisión del hecho delictivo por
CUARTO. – En ese sentido, se enaltece nuestra postura ya que el inciso 3 del artículo
269 del NCPP contiene una figura jurídica exclusivamente resuelta por el Derecho Civil cuando
señala sobre el “daño causado” ; lo cual desborda incoherencia con la naturaleza de la medida
cautelar personal y a su vez también, señala sobre la “actitud del imputado” que colisiona con
los preceptos constitucionales sobre las garantías de un debido proceso y el respeto irrestricto
por la presunción de inocencia, ya que es considerado culpable una persona cuando una
una reparación civil ni mucho menos de la intención subjetiva que tenga el imputado, ya que
constitucionales respetando los derechos humanos que sirven para la protección jurídica de
todos los ciudadanos, a esto se manifiesta el Principio de Presunción de Inocencia que viene a
ser la circunstancia dentro del proceso penal, donde se respeta la inocencia del imputado, y que
debe de ser sometido a un debido proceso en donde mediante una investigación objetiva y
manera formal a través de una resolución judicial que se denomina sentencia condenatoria,
SEXTO. – Cabe mencionar que el inciso 3 del artículo 269° del NCPP, prescribe en
esencia dos puntos que resultan incoherentes con la naturaleza de la institución procesal de
que el criterio para considerar dicha medida cautelar personal se debe de expresar mediante
libertad personal según esa línea de ideas, lo que consigna mencionado inciso es que el
imputado tenga una intención de resarcimiento para reparar el daño causado, pero esta
referencia jurídica no cumple, con una razón normativa; comprendido que para poder resarcir
cualquier daño acusado es menester que se demuestre la responsabilidad del imputado, de tal
modo el enunciado de este inciso vulnera la presunción inocencia porque lo considera como
artículo 269° del NCPP, por su razón jurídica no cumple una función determinante como
criterio del Peligro de Fuga, ya que se ha cuestionado su texto normativo por tener una
condición ilegítima e inconstitucional que colisiona con la norma constitucional, porque al ser
los derechos fundamentales de cada ciudadano, lo cual no permite un debido proceso penal.
90
La discusión respecto a la hipótesis uno que es: “La proscripción de la prisión por
deudas como garantía constitucional es afectada de manera negativa por el inciso 3 del
artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano”; se puede concluir mediante los siguientes
argumentos que:
PRIMERO. – El artículo 269° del NCPP, prescribe sobre aquellos criterios que deben
dicta esta medida para que no se afecte la continuidad del proceso o cualquier otra actuación
que atente contra la búsqueda de la verdad. Es decir para determinar la existencia de peligro
procesal se debe partir del análisis de sucesos que se aprecien durante el desarrollo del proceso
y la conexión subjetiva de la actitud del procesado enfocado a los valores cotidianos, así mismo
se debe conocer sobre los arraigos como su ocupación, sus bienes patrimoniales, su relación
familiar que nos lleve a un grado de objetividad, como consecuencia se debe de determinar la
responsabilidad y el sustento de la aplicación debe de darse con razones establecidas y con una
motivación suficiente. El Juez debe de valorar de manera concreta cada caso basándose en
objetividad y teniendo en cuenta que la medida cautelar personal es una excepción mas no una
regla, ya que esta medida limitativa restringe la libertad del imputado que en una posible
del imputado al proceso penal, de tal modo que se encuentre al momento de dictar la sentencia
condenatoria, donde su principal finalidad no es que se frustre la ejecución de la pena, sino que
91
este debe de apoyarse en un análisis concreto del caso y su fundamento sea a base de hechos
determinados que deben de ser corroborados con los elementos de la investigación, en tal
TERCERO. – En tal sentido, el artículo 269 del NCPP, describe de forma sucinta
criterios que el juez podrá valorar para determinar la existencia de un posible peligro de fuga ,
conforma un peligro que evadirían de la justicia, por otro lado también se debe de tener en
cuenta la gravedad del delito y los factores económicos que podrían ser factibles para una
posible fuga.
CUARTO. – El inciso 3 del artículo 269° del NCPP, como ya hemos advertido es una
dictarse una medida limitativa de libertad, se puede afirmar que el “daño causado” y la
representa una reparación civil anticipada donde se crea una línea de vulneración con los
derechos fundamentales de la persona toda vez que el imputado no puede tomar una postura de
medida cautelar personal invoca la vulneración de los preceptos constitucionales porque ningún
92
ser humano puede ser acondicionado bajo su libertad personal a pagar una deuda con la
deudas, de modo que una norma infraconstitucional, no puede obligarte a poder tratar de
reparar o tener una intención resarcitoria, por algo que no se te ha señalado como el autor o
Pena por deudas que viene a ser una garantía constitucional mencionada dentro de los derechos
fundamentales, ya que la norma no tiene una razón jurídica suficiente que evidencie como
criterio para la determinación del Peligro de Fuga, de tal manera que se convierte la mencionada
Por lo tanto, la hipótesis antes formulada “La proscripción de la prisión por deudas
como garantía constitucional es afectada de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269°
del NCPP en el Estado Peruano.”, se CONFIRMA, porque el inciso 3 del artículo 269° del
NCPP al ser una norma infraconstitucional pretende colocarse por encima de la norma
proceso.
93
La discusión respecto a la hipótesis dos que es: “El derecho de presunción de inocencia
como garantía constitucional es afectada de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269°
del NCPP en el Estado Peruano”; se puede concluir mediante los siguientes argumentos que:
sentido lo que denota uno de sus incisos es un enfoque de reparación civil y la intención que
este tenga en reparar, aunando que por conceptos generales se entiende que la responsabilidad
determinar la existencia de peligro procesal se debe partir del análisis de sucesos que se
aprecien durante el desarrollo del proceso y la conexión subjetiva de la actitud del procesado
enfocado a los valores cotidianos, así mismo se debe conocer sobre los arraigos como su
ocupación, sus bienes patrimoniales, su relación familiar que nos lleve a un grado de
la aplicación debe de darse con razones establecidas y una motivación suficiente. El Juez debe
de valorar de manera concreta cada caso basándose en objetividad y teniendo en cuenta que la
medida cautelar personal es una excepción mas no una regla ya que esta medida limitativa
restringe la libertad del imputado que en una posible equivocación se estaría perjudicando el
TERCERO. - En tal sentido el artículo 269 del NCPP, describe de nociones específicas
sobre el peligro de fuga y los criterios que el juez podrá valorar para determinar la existencia
de un posible peligro de fuga , desde los arraigos establecidos según la determinación objetiva
que debe de ser verificados y sustentados por el representante del Ministerio Publico, y
asimismo la intención que este tenga de tratar de fugarse que encierra un tema subjetivo
plasmado en actos que acrediten, estos en esencia deben de ser corroborados por el juez de
Preventiva.
garantía constitucional, donde debe de ser respetado por el Proceso Penal Peruano. En tal
sentido la misma figura procesal de la Prisión Preventiva es cuestionada por el uso frecuente,
requerimiento de prisión preventiva pedido por parte del ministerio público se ha vuelto una
colisiona de manera constante con la presunción de inocencia, ya que los criterios entendidos
en el artículo 269° del NCPP, no cumplen con la realidad social, porque la mayoría de las
personas no cuentan con un trabajo estable como sujeción al arraigo laboral, es así que la
cuestión entonada vulnera una garantía constitucional. El peligro de fuga es una institución
procesal que, por su naturaleza, lo que busca es asegurar la presencia del imputado en el
proceso; en tal sentido lo que pretende el inciso 3 del artículo 269° del NCPP es desvirtuar de
finalidad de la institución procesal ya que la disposición procesal no cumple con una razón
95
jurídica expuesta, porque valoriza una situación económica al exigir que el imputado tenga una
reparación resarcitoria.
de inocencia es correcta, ya que el mencionado inciso 3 del artículo 269° del NCPP, intensifica
que el daño causado por el imputado y su intención de repararla deben de ser un criterio
objetivo, que debe de ser considerado para acreditar que el imputado sea acreedor de una
medida cautelar personal. Dicho razonamiento hace pensar que el legislador pretendió tomar
aquella medida como inquisitiva, vulnerando las garantías constitucionales que es menester del
debido proceso.
penal, ya que la Constitución Política del Perú en el artículo 2 inciso 24 literal E, menciona
responsabilidad”; ante esto lo que pretende el mencionado enciso 3 del artículo 269° del NCPP,
es una violación al principio de presunción de inocencia lo cual se estaría violando las garantías
constitucionales.
Por lo tanto, se estableció que el mencionado inciso 3 del artículo 269° del NCPP,
vulnera el principio de presunción de inocencia ya que la disposición procesal al ser una norma
manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado Peruano”; SE
96
proceso penal son afectadas de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP
favor de las partes de un proceso ya que las disposiciones son eminentemente constitucional
donde se respetan principios garantes de un debido proceso justo y eficaz, a su vez también un
respeto por los derechos fundamentales que son intrínseco a la persona que dan un soporte de
protección jurídica y que se utiliza a través de instrumentos jurídicos que es entendido como el
libre ejercicio de los derechos que goza cada persona con la finalidad de suprimir cualquier
arbitrariedad e ilegalidad.
SEGUNDO. – El Nuevo Código Procesal Penal, al ser una norma con rango de ley su
Constitución Política del Perú en tal sentido la norma adjetiva debe de prevalecer los principios
TERCERO. – En tal sentido lo mencionado por el inciso 3 del artículo 269° del NCPP
vulnera las garantías procesales en el proceso penal, porque se postula como una norma con
mayor criterio que las garantías constitucionales establecidas en la Constitución Política del
la proscripción de la pena por deudas que afín son determinantes para que se cumpla un debido
proceso.
CUARTO. – Hemos probado que el inciso 3 del artículo 269° del NCPP, vulnera
su vez también que se lesiona los derechos fundamentales de aquellos que son sometidos a un
Peligro de Fuga en esencia, sino también que el legislador sobrepaso los niveles que le confiere
su poder para crear una disposición procesal, que no tiene concordancia con los derechos
fundamentales establecidos en la Constitución Política del Perú, a los que hacemos referencia
peligro para cualquier imputado que no reviste de una seguridad jurídica por lo que se exhorta
que se derogue el mencionado enciso, por las razones expuestas en esta discusión.
CONFIRMADO nuestras hipótesis, de tal suerte que si nuestra HIPÓTESIS GENERAL es:
Las garantías constitucionales en el proceso penal son afectadas de manera negativa por el
inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado; nosotros CONFIRMAMOS, la vulneración
a las Garantías Constitucionales por el criterio utilizado del daño causado y la intención del
imputado de resarcirlo.
98
artículo 269° del NCPP, porque la naturaleza jurídica del Peligro de Fuga no acentúa en si la
intención subjetiva de reparar el daño causado, sino que su noción jurídica se fundamenta en
que el imputado o acusado este a merced del proceso y no desvié su actitud en querer evadir el
proceso y la posible pena. En ese sentido, el legislador pretendió mediante este enciso en
discusión amañar al imputado a reparar el daño causado que en su fase primera quiebra
derechos fundamentales dentro del proceso penal, porque no se establece una sentencia que lo
condené como responsable del delito en acusación para que este actué en necesidad de reparar
acentúan las reglas generales a un debido proceso dentro del proceso penal peruano, y estando
es el Nuevo Código Procesal Penal pretenda estar por encima de los valores constitucionales
que encaminan a un Estado, es por ello que el Inciso 3 del artículo 269° no fundamenta una
razón coherente sobre la esencia de la razón del Peligro de Fuga, sino que vulnera el Principio
CONCLUSIONES
Al ser una disposición procesal con rango de ley su enunciado legal desprende una
colisión con la norma constitucional y, por ende, se demostró que se vulnera las
peligro de fuga.
El imputado no puede tener una conducta resarcitoria; y que esté condicionada a una
prisión por deudas, amparado como un derecho fundamental y que ninguna norma
imputado, ya que provee la disposición procesal que el imputado tenga una actitud
resarcitoria sin una sentencia condenatoria que lo situé como responsable del hecho
RECOMENDACIONES
A los legisladores se recomienda que deroguen el inciso 3 del artículo 269° del NCPP,
por no cumplir con la naturaleza procesal adversarial y garantista del Nuevo Código
seguridad jurídica.
utilizados por el artículo 269° del NCPP, no sea acogido el inciso tercero, en su
proponga la derogación de mencionado inciso 3 del artículo 269° del NCPP, ya que la
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ANEXOS
113
MATRIZ DE CONSISTENCIA
FORMULACIÓN OBJETIVOS DE LA HIPÓTESIS DE LA
VARIABLES METODOLOGÍA
DEL PROBLEMA INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
PROBLEMA Variable 1 Tipo y nivel de investigación
OBJETIVO GENERAL HIPÓTESIS GENERAL
GENERAL Las garantías La investigación es de tipo “Básico o
¿De qué manera es Analizar la afectación de las Las garantías constitucionales en el Fundamental” con un nivel “Correlacional”
afectada las garantías garantías constitucionales constitucionales en el y un enfoque cualitativo
proceso penal
constitucionales en el en el proceso penal por el proceso penal son afectadas
proceso penal por el inciso 3 del artículo 269° de manera negativa por el Diseño de investigación
inciso 3 del artículo 269° del NCPP en el Estado inciso 3 del artículo 269° del
Dimensiones: Observacional
del NCPP en el Estado Peruano. NCPP en el Estado Peruano.
Peruano ? Proscripción de la Técnica de Investigación
prisión por deudas. Investigación documental, es decir se
PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS . usará solo los libros.
ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS ESPECÍFICAS Vulneración al derecho
¿De qué manera es Identificar la manera que La proscripción de la de presunción de Instrumento de Análisis
afectada la proscripción es afectada la prisión por deudas como Se hará uso del instrumento del fichaje.
inocencia.
de la prisión por p roscripción de la garantía constitucional es
Procesamiento y Análisis
deudas como garantía prisión por deudas como afectada de manera
Los datos, que son las fichas, se
constitucional por el garantía constitucional negativa por el inciso 3 del Variable 2 procesaran por la hermenéutica que es a
inciso 3 del artículo 269° por el inciso 3 del artículo artículo 269° del NCPP en Exegesis del inciso 3 del través de ellas se formará un marco
del NCPP en el Estado 269° del NCPP en el el Estado Peruano artículo 269° del NCPP teórico a fin de responder a las preguntas
Peruano? Estado Peruano.
de investigación
¿De qué manera es Determinar la manera que El derecho de presunción de
Dimensiones:
Método General
afectada el derecho de es afectada el derecho de inocencia como garantía
Se utilizará el método y hermenéutico.
presunción de inocencia presunción de inocencia constitucional es afectada La magnitud del daño
como garantía como garantía de manera negativa por el causado como criterio
Método Específico
constitucional por el constitucional por el inciso 3 del artículo 269° del del peligro de fuga.
Se pondrá en práctica la interpretación
inciso 3 del artículo 269° inciso 3 del artículo 269° NCPP en el Estado Peruano. La ausencia de una exegética e interpretación sistemático-
del NCPP en el Estado del NCPP en el Estado . actitud voluntaria del lógica.
Peruano? Peruano.
imputado para
repararlo como criterio
del peligro de fuga.
114
INSTRUMENTOS
Se han utilizado una serie de fichas textuales y de resumen, por lo que se pondrá en evidencia
alguna de ellas:
FICHA TEXTUAL: Subtítulo del tema (tópico dirigido para saturar información)
DATOS GENERALES: Nombre completos del autor. (año). Título del libro o artículo.
Edición, Volumen o Tomo. Lugar de edición: Editorial. Página; en caso de ser necesario
colocar el link del libro virtual.
CONTENIDO:
“………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………”
[Transcripción literal del texto]
FICHA RESUMEN: Subtítulo del tema (tópico dirigido para saturar información)
DATOS GENERALES: Nombre completos del autor. (año). Título del libro o artículo.
Edición, Volumen o Tomo. Lugar de edición: Editorial. Página; en caso de ser necesario
colocar el link del libro virtual.
CONTENIDO:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………… [Resumen de
lo analizado, sea de uno, dos, tres o n párrafos]
115
resumen y bibliográfica; también debemos precisar que esta no va a ser suficiente para la
contenido, con el objeto de reducir la subjetividad que se forma al interpretar cada uno de los
textos, por ello, nos disponemos a analizar las propiedades exclusivas e importantes de las
sostenible, coherente y consistente. (Velázquez & Rey, 2010, p. 184) Por lo mismo, se
DATOS GENERALES: Neyra Flores, J. (2010) Manual del Nuevo Proceso Penal & De
litigación Oral. Lima-Perú: Editorial Idemsa.
ello que solo se presumirá hasta que se logra comprobar que si tiene responsabilidad de tal
acto.
(2010, p. 112). En ese sentido, respecto a las propiedades afirma que deben ser: (a)
conclusiones materiales y formales; (c) idóneas, pues las premisas deben de tener y mantener
cierta posición; y (d) claras, para que no lleven a una interpretación ambigua o esta se preste a
diversas interpretaciones, sino por el contrario se plantee una conclusión con información
entendible.
procesamiento que tiene su origen en los diversos textos, se afirma que la argumentación
empleada para la tesis será entendida como: “(…) secuencia de razonamientos, incluyendo
estructura: (1) premisa mayor, (2) premisa menor y (3) conclusión, pues a través de conexiones
lógicas y principios lógicos se conseguirá argumentar para contrastar las hipótesis planteadas.
117
PROCESO DE CODIFICACIÓN
(aunando con la explicación de la sección precedida), su codificación tiene que ver con la
conceptos de forma sistemática, que además son el norte y direccionamiento del debate, de esa
Proscripción de la
Las garantías Derecho Fundamental
prisión por deudas.
constitucionales en
.
el proceso penal
Responsabilidad Civil
(Concepto jurídico
número dos) La ausencia de una
actitud voluntaria del ________________________________
imputado para
118
El Concepto jurídico 2: “Exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP” se ha
correlacionado con los argumentos norte de debate del Concepto jurídico 1: “Las garantías
siguiente manera:
Primera pregunta específica: Concepto jurídico 2 (Exegesis del inciso 3 del artículo
269° del NCPP) + Argumento debate 1 (Proscripción de la prisión por deudas) del
Segunda pregunta específica: Concepto jurídico 2 (Exegesis del inciso 3 del artículo
la presente tesis o en todo caso en la matriz de consistencia, asimismo del cual surge las
hipótesis específicas, las cuales deberán ser contrastadas a través de la argumentación jurídica,
constitucional es afectada de manera negativa por el inciso 3 del artículo 269° del
Finalmente, la pregunta general no viene a ser otra cosa que la relación entre el
2 (Exegesis del inciso 3 del artículo 269° del NCPP), por ello es que la pregunta general de la
¿De qué manera es afectada las garantías constitucionales en el proceso penal por el
DOCUMENTAL
contrastación argumentativa.
121
COMPROMISO DE AUTORÍA
“LA DEROGACIÓN DEL INCISO 3 DEL ARTÍCULO 269 DEL NCPP DEL
plagio, etc. Y declaro bajo juramento que mi trabajo de investigación es de mi autoría y los
datos presentados son reales y he respetado las normas internacionales de citas y referencias
COMPROMISO DE AUTORÍA
“LA DEROGACIÓN DEL INCISO 3 DEL ARTÍCULO 269 DEL NCPP DEL
plagio, etc. Y declaro bajo juramento que mi trabajo de investigación es de mi autoría y los
datos presentados son reales y he respetado las normas internacionales de citas y referencias