I

COMERCIO INTERNACIONAL

Trabajo Colaborativo

Resumen Comercio Internacional

Elaborado por:

Raquel - código

Presentado a

tutor:

Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano.

Facultad de administración

2022
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Tabla de Contenido

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.Título.......................................................................................................................4
3. Resumen..............................................................................................................4
4. Abstract..................................................................................................................5
5. Palabras Claves......................................................................................................5
6. Antecedentes – Marco Teórico..............................................................................6
7. Acceso a los Mercados..........................................................................................9
8. Administración Fronteriza...................................................................................11
9. Infraestructura......................................................................................................12
10. Entorno de Funcionamiento...............................................................................12
11. Discusión y Conclusiones..................................................................................13
12. Referencias Bigliográficas.................................................................................13
1. Funciones Realizadas....................................................................................21
2. Análisis de Desempeño Durante la Práctica.................................................22
3. Limitaciones o Dificultades Presentadas......................................................23
4. Aporte y Conocimientos de la Experiencia a la Formación Profesional......24
5. Relación de la Práctica Profesional con la Carrera Estudiada......................25
6. Cronograma de Actividades..........................................................................26
6. Aportes y/o Beneficios de la Propuesta........................................................36
Bibliografía..................................................................................................................24
Anexos ........................................................................................................................26
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Lista de tablas

Tabla 1. Cuadro Principales Productos Exportados – 2021………………………... 11

Tabla 2. Principales Productos Importados – 2021……….………………………... 12

Tabla 3. Comercio exterior de Chile-Colombia enero-junio 2020/2019

……………………………….……….……………………….................................. 12

Lista de figuras

Figura 1. Comercio de Colombia con Chile, 2021...........................................................10

Figura 2. Composición de las Exportaciones Colombianas a Chile - 2021 ...............12
Figura 3. Flujo Neto de Inversión de Colombia con Chile..........................................13
Figura 4. Turismo de Colombia con Chile..................................................................14
Figura5. Mapa Geográfico de Chile............................................................................16
Figura 6. Puertos de Colombia con Chile...................................................................17
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2. Título: Comercio Internacional

Tratado de Comercio Internacional Colombia - Chile
3. Resumen

En el presente trabajo de investigación se determina la conexión entre el comercio

internacional y los temas económicos, políticos, sociales y culturales, entre otros; ya que en estos

tiempos son primordiales para el logro del desarrollo de todas las naciones en el ámbito

comercial y cultural. Es así como los países necesitan intercambiar ciertos productos, pues no

todos son cultivados dentro del territorio, por ello, se dice que no hay una sola nación que pueda

considerarse autosuficiente y que no necesite del apoyo de los demás países, aún, las naciones

más ricas necesitan recursos de los cuales carecen y, por medio de las negociaciones y acuerdos

mundiales, suplen sus necesidades y carencias en otras zonas.

Cabe anotar entonces, que el comercio internacional es una actividad muy importante

donde no solo se realiza la compra y venta de productos o servicios, sino que también, se

mueven grandes cantidades de dinero y capitales entre países, además es fundamental en el

desarrollo de la economía a nivel mundial (Juárez et al., 2014).

Es así como, los países se necesitan unos a otros para poder cubrir sus necesidades, por

tal motivo las naciones a nivel mundial están interconectados por medio de los acuerdos

comerciales o las alianzas estratégicas con el fin de obtener una serie de beneficios y de esta

forma poder comercializar dentro y fuera de un territorio específico. Estos acuerdos están sujetos

a normativas establecidas por los mismos países y que son monitoreadas por organismos
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internacionales como el caso de Organización Mundial del Comercio y, en la presente

investigación referenciaremos el tratado comercial Colombia – Chile.

4. Abstract

In this research work, the connection between international trade and economic, political,

social and cultural issues, among others, is determined; since in these times they are essential for

the achievement of the development of all nations in the commercial, cultural, etc. This is how

countries need to exchange certain products, since not all are grown within the territory,

therefore, it is said that there is not a single nation that can be considered self-sufficient and that

does not need the support of other countries, even the most The rich need resources that they lack

and, through global negotiations and agreements, supply their needs and shortages in other areas.

It should be noted then, that international trade is a very important activity where not only the

buying and selling of products or services is carried out, but also large amounts of money and

capital are moved between countries, it is also fundamental in the development of the economy

worldwide (Juárez et al., 2014).

This is how, countries need each other to be able to cover their needs, for this reason

nations worldwide are interconnected through trade agreements or strategic alliances in order to

obtain a series of benefits and in this way to be able to market inside and outside a specific

territory. These agreements are subject to regulations established by the countries themselves and

are monitored by international organizations such as the World Trade Organization, in this

investigation we will reference the Colombia - Chile trade agreement.

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5. Palabras Claves: Comercio Internacional, Colombia, Chile, exportaciones, importaciones,

Tratado comercial

6. Antecedentes – Marco Teórico

6.1 Antecedentes

Se conoce que esto tratados de libre comercio firmados entre naciones, llevan una

focalización a la alta producción de productos o servicios en diversos países para exportarlos,

para que puedan ser vendidos a países que se les dificulta producirlos. Por ello, es importante que

se estudien los tratados de Colombia para mirar su interacción en la balanza. por esta misma

razón, es obvio que los tratados quieren llevar a que las economías mundiales sean equitativas e

igualitarias para los países que lo firman. Es allí donde el análisis de las balanzas es importante

para ratificar y darle importancia a los beneficios adicionales que sobre caen en la economía.

(Espinosa, 2018).

Como consecuencia de las relaciones de cooperación internacional que se han establecido

entre las Repúblicas de Colombia y Chile evidenciadas en los fuertes vínculos comerciales

existentes entre las dos naciones y gracias al buen clima económico que presenta actualmente

Colombia, nace este proyecto investigativo con el objetivo principal de analizar las relaciones

comerciales, el impacto que tuvo la puesta en marcha del Tratado de Libre Comercio (TLC) y la

identificación de oportunidades de negocio para los colombianos en el mercado chileno.

En ese sentido, se tiene como objetivo, contextualizar sobre el Tratado de Libre Comercio

(TLC) firmado, sus ventajas y beneficios para los colombianos. Al igual que exponer la situación
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económica de Colombia respecto a Chile antes de la entrada en vigencia del acuerdo de libre

comercio, tocando sectores como el agroindustrial, artículos para el hogar, grasas y aceites

vegetales, industria química, muebles, textiles y confecciones; de tal forma que se pueda

determinar qué tan bueno ha podido ser la firma de este tratado y determinar cómo se han visto

afectados los mercados más importantes del país.

Por otro lado, también se trata de manera descriptiva, la evolución de la relación

comercial entre las dos repúblicas en aspectos como, exportaciones e importaciones, inversión y

turismo una vez entrada en vigencia el acuerdo de libre comercio, por lo que se evalúa y analiza

el comportamiento del comercio en el último año, exponiendo las exportaciones e importaciones

de Colombia-Chile durante el 2012 con el objeto de identificar los principales productos que se

han comercializado, establecer el progreso y comprender el comportamiento.

Los Acuerdos comerciales de Colombia y Chile, iniciaron con los procesos de integración

Latinoamericano desde el Tratado de Montevideo de 1980 – ALADI, mediante acuerdos

bilaterales de Alcance Parcial, que fueron la base del Acuerdo de Complementación Económica

ACE24 suscrito el 6 de diciembre de 1993 y vigente desde el 1° de enero de 1994 mediante el

decreto 2717 de 1993. Paralelo a este acuerdo, en relación al desarrollo de acciones hacia la

complementación económica en áreas productivas y la promoción del desarrollo de inversiones

conjuntas tanto en Colombia como en Chile, los países signatarios suscribieron el Acuerdo para

la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones el 20 de enero de 2000 en Cartagena de

Indias.

Contando con el 98% de la liberación del comercio, en los 12 años siguientes se firmó el

Acuerdo de Libre Comercio el 27 de noviembre de 2006, mediante el cual se profundizan sus

disciplinas bajo el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC). El ALC se

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incorporó a la legislación nacional con la Ley 1189 de 2008, fue aprobado por la Corte

Constitucional el 27 de enero de 2009 y entro en vigencia el 8 de mayo de 2009.

El Acuerdo está dividido en 22 capítulos, entre los cuales se destacan los relativos al

Comercio de Mercancías (Capítulo 3), Régimen de Origen (Capítulo 4), Facilitación del

Comercio (Capítulo 5), Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Capítulo 6), Inversión (Capítulo 9),

Comercio Transfronterizo de Servicios (Capítulo 10), Comercio Electrónico (Capítulo 12),

Contratación Pública (Capítulo 13), Cooperación (Capítulo 19), Excepciones (Capítulo 21), y las

Disposiciones Finales (Capítulo 22).

El Acuerdo Complementaria Económica (ACE24) fue el primer Acuerdo comercial de

Colombia que incluye el universo arancelario en un programa de desgravación arancelaria

basado en la complementariedad de sus economías y atendiendo sensibilidades, busca el

establecimiento de un espacio económico ampliado entre los países, que permita la libre

circulación de bienes, servicios y factores productivos. (Mincomercio, s.f.)

Marco Teórico

En la actualidad el patrón del comercio internacional se extiende a escala mundial. De

hecho, la participación de los países en los flujos de comercio internacional parece responder

más a la diferencia absoluta de costos, que a su vez no depende tanto de la dotación de factores,

sino que es explicada.

Chile comenzó a recuperarse y a través de su nueva doctrina encaminada al comercio

internacional, comenzó a formar círculos de confianza favorables. Es así como desde 1993,

comienza a firmar acuerdos de complementación económica con Bolivia, Venezuela, Ecuador,

Colombia y otros países de la región, y en 1996 firma su primer Tratado de Libre Comercio con
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Canadá. (Universidad del Rosario, 2009), para que finalmente, en el 2006 firmó un acuerdo de

libre comercio con Colombia que entró en vigencia en el año 2009.

Paralelamente Colombia, desarrolló un modelo Cepalino, es decir, una política comercial

de sustitución de importaciones, hasta los ochenta y noventa, causándole un notable atraso. No

obstante, ante esta situación, trató de dinamizar las relaciones internacionales al orientarse hacia

una política comercial más activa y autónoma y a una ampliación en la búsqueda de socios

internacionales con otras zonas geográficas. Sin embargo, la situación de terrorismo y

narcotráfico interno que presentaba hacia la década de los noventa, hizo que dicha política no se

llevara del todo a cabo. (Universidad del Rosario, 2012).

Como consecuencia de las políticas comerciales de ambos países, se establecieron

acuerdos comerciales, como se expone en la publicación del acuerdo Colombia-Chile del

Ministerio de Industria, Comercio y Turismo: el Acuerdo de Complementación Económica

número 24, en el que se busca básicamente un espacio económico ampliado entre los dos países,

que permita la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos; el Acuerdo de Libre

Comercio, donde se busca la promoción del desarrollo equilibrado y armónico de las partes, al

igual que la expansión y diversificación del comercio entre las partes; y finalmente el Acuerdo

para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, en donde se pretende ampliar y

dinamizar las relaciones bilaterales en aspectos como exportaciones, inversión y turismo.

(Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, 2010).

Ventajas Comercio Chile -Colombia

 Chile es el tercer inversionista suramericano en Colombia y el quinto en Latinoamericano.

 Los mayores flujos se han centrado en el comercio.

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 Este acuerdo no solo logra un alcance centra, sino que involucra también el regional el que

permite que Colombia tenga una oferta más exportable. (Ministerio de Comercio, 2019).

Desventajas Comercio Chile -Colombia

 Apertura de competencias complicadas dentro de la industria nacional, por la eliminación de

barreras comerciales internacionales puesto que los mercados no están al mismo nivel.

 Chile, puede producir productos más barato que Colombia. (Ministerio de Comercio, 2019).

Comercio Bilateral Chile-Colombia

En 2021, la balanza comercial fue superavitaria para Colombia en US$391 millones. La

agropecuaria es deficitaria en -US$115 millones, mientras que la industrial es superavitaria en

US$506 millones. En 2021, las exportaciones fueron US$1,090 millones, 41% más que el año

anterior, y las importaciones fueron US$699 millones, 23% más que el año anterior. En 2021,

Chile fue el undécimo destino al que Colombia exporta sus bienes (3% del total), y fue el

proveedor décimo tercero de Colombia, con importaciones equivalentes al 1% del total.

Figura 1. Comercio de Colombia con Chile, 2021

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Fuente. MinCIT-OEE. Elaboró GAE - DIE MinCIT

En 2021, los principales productos exportados a este destino fueron: hullas (41%), azúcar
de caña o remolacha (5%), carne bovina, fresca o refrigerada (5%), polímeros de cloruro de
vinilo, en formas primarias (3%) y perfumes y aguas de tocador (2%)

Tabla 1, Cuadro Principales Productos Exportados - 2021

Fuente. MinCIT-OEE. Elaboró GAE - DIE MinCIT

Los productos NME que mayor incremento presentaron fueron: carne bovina, fresca o

refrigerada (2970%), partes de helicópteros, aviones, planeadores (1,043%), preparaciones y

artículos farmacéuticos (reactivos) (533%), artículos de joyería y sus partes (507%) y polímeros

de cloruro de vinil en formas primarias (483%).

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Las exportaciones agropecuarias sumaron US$202 millones (19% del total) y las

industriales US$888 millones (81% del total). Las exportaciones NME sumaron US$623

millones, con participación de 57% dentro del total exportado a Chile en 2021, y con una

variación de 35% con respecto al 2020.

Figura 2, Composición de las Exportaciones Colombianas a Chile – 2021

Fuente: DANE, DIA; cálculos MinCIT

En 2021, los principales productos importados desde este origen fueron: manzanas, peras

y membrillos frescos (13%), alambre de cobre (6%), pasta química de madera (5%), filetes y

demás carne de pescado, fresco o refrigerado (5%) y vino de uvas frescas (5%)
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Tabla 2, Principales Productos Importados Año 2021

Fuentes: MinCIT-OEE. Elaboró GAE - DIE MinCIT

Las importaciones agropecuarias sumaron US$317 millones (45% del total) y las

industriales US$382 millones (55% del total).

Inversión En 2021

La Inversión Extranjera Directa (IED) de Chile en Colombia fue de US$257 millones,

para un valor acumulado de US$7,186 millones desde 1994. Para 2021, la IED de Colombia en

Chile fue de –US$67 millones y un acumulado de US$4,809 millones desde 1994.

Figura 3, Flujo Neto de Inversión de Colombia con Chile.

 14

Fuente: Banco de la República; cálculos MCIT

En 2021, Chile ocupó el puesto número siete de origen de IED en Colombia, y el puesto

29 como destino de la IED de Colombia.

Turismo

En 2021, ingresaron 49,236 turistas de Chile a Colombia, 13% más que los registrados en

2020, cuando ingresaron 43,634 turistas, y 76,248 colombianos eligieron Chile como destino

turístico, 51% más que los registrados en 2020, cuando salieron 50,574 colombianos.

Figura 4, Turismo de Colombia con chile

 15

Fuente: Migración Colombia; MCIT, OEE, DRC.

7. Acceso a los mercados

En 2021 se identificaron registros de exportaciones colombianas por 1,313 subpartidas

arancelarias a este mercado, para un incremento de 184% respecto al año anterior (2020) a la

entrada en vigor del acuerdo (462 subpartidas). Así mismo, el número de empresas exportadoras

a este mercado pasó de 565 en 1993 a 1,100 en 2021.

 Productos Potenciales para exportar e importar:

Tabla 3. Comercio exterior de Chile-Colombia enero-junio 2020/2019(millones US$ y %)

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Fuente. http://www.sice.oas.org/ctyindex/chl/COMEX_Enero_Junio_2020_s.pdf

 Barreras Arancelarias.

 Barreras No Arancelarias.

 Aspectos Socio-Culturales.

8. Administración Fronteriza
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Administración de Riesgos. De acuerdo con la Norma 6.3 del Convenio de Kyoto

Revisado (CKR) y las Directrices correspondientes, la administración de riesgos se define

como la aplicación sistemática de prácticas y procedimientos administrativos que proporcionan

a la Aduana la información necesaria para manejar movimientos o envíos que presentan un

riesgo. El prólogo del CKR señala que la aplicación de la administración del riesgo es uno de

los siete principios fundamentales de la facilitación del comercio que se establecen en el

Convenio:

Existen cinco pasos centrales en el proceso estandarizado de administración de riesgos

aduaneros según lo establece la Organización Mundial de Aduanas:

1 - Definición del Contexto: importación de mercancías, controles de exportación, tráfico de

pasajeros, etc.;

2 - Identificación de Riesgos: protección de los ingresos (p. ej., subvaluación, origen,

clasificación), prohibiciones y restricciones (p. ej., tráfico de drogas, DPI, armas de fuego,

etc.); 3 - Análisis de Riesgo: probabilidad de que ocurra un riesgo (poco probable, probable,

altamente probable);

4 - Evaluación y Priorización de Riesgos: evalúa el impacto y consecuencias de que ocurran

riesgos (p. ej., alto, medio, bajo);

5 - Manejo de Riesgos: define contramedidas y asigna niveles de riesgo (p. ej., tolerar, tratar,

transferir o terminar). Además de estos cinco pasos, la administración de riesgos requiere un

monitoreo y revisión constante a fin de eliminar las evaluaciones de riesgos falsos negativos y

falsos positivos. A lo largo del proceso, es crítico llevar a cabo el intercambio de la

documentación adecuada, la comunicación y las consultas con todas las partes interesadas, ya
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que la administración de riesgos es una tarea corporativa que involucra a toda la organización y

no solo a una entidad dedicada. (Unece.org, s.f.)

Implementación de Tecnología. Las nuevas tecnologías digitales y la impresión 3D

desafían la capacidad de los organismos públicos encargados del comercio exterior, habilitando

la posibilidad de flujos transfronterizos 100% digitales, con las dificultades que eso conllevaría

para la operatoria aduanera tradicional. Pero la tecnología digital también se ha convertido en

una herramienta clave para la facilitación del comercio. Las ventanillas electrónicas, el registro

online de operadores, la certificación digital y el pago electrónico de aranceles no solo aceleran

el despacho en aduana, sino que aumentan la transparencia y mejoran la calidad del control

aduanero.

La revolución digital en curso, junto con otras tecnologías exponenciales, proveen un abanico

de posibilidades para asistir a los organismos de control y operadores del comercio exterior en la

región. Se destacan en particular herramientas tecnológicas que permiten maximizar el valor de

los datos, compartir capacidades a través de una creciente conectividad y automatizar procesos.

Las nuevas tecnologías aplicadas a la facilitación del comercio, son:

- La Internet de las Cosas (IoT) para crear un puerto inteligente en Hamburgo.

- Informática en la nube para mejorar la cooperación aduanera en el corredor Trans-

Kalahari.

- Blockchain para operaciones comerciales rápidas, seguras y transparentes.

(https://conexionintal.iadb.org, s.f.)

O.M.A. es una declaración de visión formulada por líderes aduaneros mundiales dirigida a

cumplir los requisitos de los gobiernos, ciudadanos y otros interesados. La estrategia expresa la
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necesidad de que las administraciones aduaneras sean más responsivas en el contexto de la

globalización, las dinámicas del comercio internacional, los tecnicismos de la cadena de

suministro del comercio, las nuevas direcciones que toman las políticas y la complejidad del

panorama global.

DIAN. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), entidad adscrita al Ministerio

de Hacienda y Crédito Público, se constituyó como Unidad Administrativa Especial, mediante

Decreto 2117 de 1992, cuando el 1º de junio del año 1993 se fusionó la Dirección de Impuestos

Nacionales (DIN) con la Dirección de Aduanas Nacionales (DAN); está organizada como una

Unidad Administrativa Especial del orden nacional de carácter eminentemente técnico y

especializado, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y con patrimonio

propio, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público; la jurisdicción de la Unidad

Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales comprende el territorio

nacional, y su domicilio principal es la ciudad de Bogotá, D.C.( https://www.dian.gov.co., s.f.)

Legislación Aduanera. La legislación aduanera colombiana busca orientar y preservar los

derechos aduaneros mediante el uso de barreras económicas que tienen como finalidad la

protección de la producción nacional y el mantenimiento de sus regulaciones que facilitan la

participación del país en un comercio internacional dinámico. Sin embargo, La política comercial

colombiana desconoce las necesidades del sector defensa, especialmente por la inobservancia de

conceptos como poder marítimo, poder naval y conciencia marítima.

Marco SAFE. La versión 2021 del Marco SAFE refuerza la cooperación entre las Aduanas y

Otras Autoridades de Control Fronterizo (OACF), promueve los dispositivos de seguridad

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inteligentes para optimizar el control aduanero y supervisar eficazmente el movimiento de

mercancías en tiempo real, e incluye disposiciones básicas sobre el desarrollo de programas de

OEA en las uniones aduaneras regionales y la implementación del reconocimiento mutuo. El

Marco SAFE actualizado mejora los elementos en materia de datos al adecuar el conjunto de

datos sobre seguridad de la carga aérea a los elementos de datos especificados en el Modelo de

Datos de la OMA y consolida los mecanismos de información sobre la implementación del

Marco SAFE. El Marco SAFE también considera los elementos críticos de fortalecimiento de

capacidades y la autoridad legislativa requerida. Si bien ciertos aspectos de este instrumento

pueden implementarse sin fortalecimiento de capacidades, se reconoce que muchas

administraciones necesitarán asistencia para implementar las normas. El Marco SAFE contempla

ofrecer la asistencia apropiada con el fortalecimiento de capacidades a las administraciones

aduaneras que lo adopten.

Los objetivos del Marco SAFE son:

- Establecer normas que proporcionen seguridad y faciliten la cadena logística a nivel mundial para

promover la certeza y la previsibilidad.

- Permitir la gestión integrada y armonizada de la cadena logística para todos los modos de

transporte.

- Mejorar la misión, las funciones y las capacidades de las Aduanas para atender a los desafíos y

oportunidades del siglo XXI.

- Fortalecer la cooperación entre las administraciones aduaneras para mejorar su capacidad de

detectar envíos de alto riesgo.

- Fortalecer la cooperación entre las administraciones aduaneras, por ejemplo, mediante el

intercambio de información, el reconocimiento mutuo de los controles, el reconocimiento mutuo

de los Operadores Económicos Autorizados (OEA) y la asistencia administrativa mutua.

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- Fortalecer la cooperación entre las administraciones aduaneras y otras autoridades públicas

involucradas en el comercio internacional y en la seguridad, por ejemplo, mediante la ventanilla

única.

- Fortalecer la cooperación entre Aduanas y empresas.

- Promover el movimiento fluido de mercancías mediante el uso de cadenas logísticas seguras de

comercio internacional. (http://www.wcoomd.org, 2021)

9. Infraestructura

 Ubicación Geográfica.

Chile se encuentra ubicado en Suroeste de Suramérica, cuenta con una extensión

territorial de 756.950 km2, de los cuales 748,800km2 corresponden a territorio sólido y 8.150 km2

corresponden aguas territoriales. (PROCOLOMBIA, s.f.). Dada su forma geográfica su línea de

costa es bastante extensa alcanzando los 6.435 Km, lo que le otorga una ventaja en el manejo del

transporte marítimo, pues cuenta con una posición estratégica al tener rápido acceso a canales de

conexión entre el Pacífico y el Atlántico como el Estrecho de Magallanes, el Canal Beagle y el

Pasaje Drake. Los puertos chilenos son puntos de entrada a países como Bolivia y a los

miembros de MERCOSUR. (PROCOLOMBIA, s.f.)

Figura 5 Mapa geográfico de Chile

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Fuente: MAPAMUNDI. Mapa de Chile. [Sitio Web] Bogotá D.C. CO. Sec. Geografía. 2019. [Consultado: 27 de
julio de 2020]. Disponible en: https://mapamundi.online/america/del-sur/chile/

 Puertos Colombia – Chile

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Figura 6. Mapa Puertos Colombia - Chile

Fuente. Procolombia, 2010

Chile cuenta con una excelente infraestructura portuaria, cuenta con 5 puertos principales,
entre los cuales se destaca el Puerto de San Vicente, ya que es el principal centro portuario en el
movimiento de contenedores en Chile y posee la infraestructura necesaria para una correcta
exportación e importación de mercancías.

 Aeropuertos.
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Colombia y Chile, suscribieron trascendental acuerdo el 27 de enero de 2022 para fortalecer

el transporte aéreo entre ambos países, cuyo propósito es el de favorecer el desarrollo del

transporte aéreo entre ambos países, la Vicepresidente y Canciller, Marta Lucía Ramírez, y el

Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Andrés Allamand, suscribieron un acuerdo que

brinda seguridad jurídica en las relaciones aéreas comerciales y el turismo entre ambos países.

Los presidentes Iván Duque y Sebastián Piñera asistieron como testigos de honor. El

instrumento, que se suscribió en Cartagena en el marco de la III Cumbre Presidencial PROSUR,

permite que las leyes, normas, certificados, licencias y cargos de una parte sean aplicables a la

otra, lo que otorga confianza y predictibilidad a la relación comercial. Este acuerdo, reafirmó el

compromiso de ambos países de proteger la seguridad de la aviación civil, facilita la presencia de

personal comercial, operacional y técnico en el territorio del otro Estado, así como la venta y

comercialización de servicios.

En el documento, Chile y Colombia conceden los derechos para que sus líneas aéreas

puedan establecer y explotar servicios aéreos internacionales, sobrevolar sus territorios, hacer

escalas comerciales y no comerciales, además de utilizar aeropuertos y otras facilidades. El

Acuerdo sobre Transporte Aéreo entre la República de Colombia y la República de Chile, fue

consensuado en el marco de la 13ª Conferencia Internacional de Negociación de Acuerdos

Aéreos (ICAN2021), llevada a cabo en Bogotá, del 6 al 10 de diciembre de 2021, por la

Organización de Aviación Civil (OACI). Por Colombia, lideró la negociación la Unidad

Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, y por Chile, la Dirección General de Aeronáutica

Civil. (Cancillería de Colombia, 2022)

 Pasos de Fronteras.
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 Facilidad de Transporte

 Estabilidad Política

10. Entorno de Funcionamiento

 Teorías del Comercio Internacional1

Las teorías del comercio exterior pretenden encontrar las causas de este fenómeno y estudiar

sus efectos sobre la producción y el consumo. Estas teorías se pueden clasificar en las siguientes

categorías:

Teorías tradicionales del comercio internacional. Estas teorías parten de que el comercio

exterior está causado por las diferencias existentes entre países. Entre ellas se encuentran las

siguientes:

- Modelo de la Ventaja Absoluta de Adam Smith (“La mano invisible”). Se caracteriza

por la poca regulación del comercio. Aporta como ventaja que cada país puede

especializarse en la producción de bienes en los que tiene una ventaja absoluta.

- Modelo de la Ventaja Comparativa de David Ricardo. Los costes son relativos. El

intercambio es posible y mutuamente beneficioso. Se trata de especialización en ventaja

comparativa.

- Modelo Heckscher-Ohlin. Los países se especializan en la exportación de los bienes

cuya producción es intensiva en el factor en el que el país es abundante.

1
Las teorías del Comercio Internacional. (s.f.) https://www.ealde.es/teorias-comercio-internacional/
 26

La “nueva” teoría del comercio internacional. Estas teorías se sustentan sobre la competencia

imperfecta. Entre ellas se encuentran las siguientes:

- Teoría del Coste de Oportunidad, de G. Haberler. El trabajo no es el único recurso ni

es homogéneo. Se basa en el coste de oportunidad de un bien.

- Modelo de Competencia Monopolística, de Paul Krugman. Hace referencia a la

influencia de las organizaciones para establecer los precios, así mismo, destaca la

importancia de la publicidad y el gusto de los consumidores. Toman en cuenta el análisis

de mercados imperfectos, el comercio internacional puede originarse por la presencia de

economías de escala y, los países realizan intercambios de bienes y servicios entre la

misma industria.

- Teoría de la producción y costos Explica la relación directa entre el proceso productivo y los

costos que representa dicho proceso

 Permite analizar diferentes estrategias para la simplificación de costos

 Aumento de producción de bienes o productos terminados, pues permite la competitividad de la

empresa y refleja su nivel de productividad.

- Teoría de la globalización. Es la teoría que interpreta los hechos actuales en el mundo.

 Subrayan dos grandes tendencias: los sistemas de comunicación mundial y las condiciones

económica.

 Organismo Internacionales:
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CCI. La Cámara de Comercio Internacional (ICC, 2020) Nacido en 1919, esta entidad trata de

fomentar la apertura del comercio y cuidar de las inversiones internacionales, así como la

economía en términos generales. Ayuda a mitigar conflictos entre empresas, la cual juzga y dicta

una sentencia a favor o en contra. La CCI emite los términos Incoterms que determinan los

riesgos, documentos, responsabilidades y costos que deben asumir compradores y vendedores.

OMC. La Organización Mundial del Comercio (OMC) cumple algunas funciones como

organismo internacional tales como administrar las normas comerciales a nivel mundial, además

funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales, y también sirve de mediador

ya que se ocupa de dar solución a las diferencias comerciales entre los países miembros y atiende

las necesidades de aquellos que están en vías desarrollo.

Esta organización intenta promover, e impulsar de manera pacífica y justa el intercambio

comercial entre los países por medio de los acuerdos o tratados comerciales, sin embargo, hay

situaciones que no permiten que este organismo como tal desempeñe sus funciones y cumpla

tales objetivos.

UNCTAD.

OMA. Organización mundial de aduanas (OMA) Se estableció en el año 1952, su función

principal es buscar una igualdad de terminología, procesos y funciones que se deben seguir en las

aduanas nacionales de todos los países miembros

 28

BM. El Banco Mundial Se creo en 1944, su principal actividad es la ayuda a países en desarrollo

que necesitan apoyo económico a través de préstamos o créditos y que se encuentran en situación

de pobreza. Está conformado por 5instituciones:

- Banco internacional de reconstrucción y fomento BIRF

- Asociación internacional de fomento AIF

- Corporación financiera internacional IFC

- Organismo multilateral de garantías de inversiones MIGA

- Centro internacional de arreglo de diferencias relativas e inversiones CIADI.

FMI. Fondo monetario internacional (FMI) Inicio sus actividades en 1945, promueve la

estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional, establece un sistema multilateral

para que los países puedan generar desarrollo y crecimiento.

BOLSAS DE VALORES.

A.G.D.´s

11. Discusión y Conclusiones

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Chile fue firmado en Santiago de

Chile el 27 de noviembre de 2006 y entró en vigencia el 8 de mayo de 2009, haciendo que la

negociación se orientara principalmente en aspectos relacionados con compras públicas,

comercio de servicios e inversión entre los países.

Con este tratado, específicamente lo que se pretendía era promover, en condiciones

iguales la equidad y el desarrollo de los países; de igual manera, estimular la expansión y la

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diversificación del comercio entre las partes; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la

circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las partes.

Aunque Colombia tiene grandes aliados potenciales para crecer en una economía estable,

los beneficios que dan estos acuerdos para el país son estratégicos para que todas las partes

lleven un beneficio propio y común, cabe resaltar que aun Colombia tiene factores que no

benefician su crecimiento, tales como la infraestructura es un valor no agregado del país que

hace difícil el transporte de mercancías (Arrieta Rodríguez, 2018)

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Anexo B. Diferentes Teorías de Comercio Internacional

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