dictamen_164502 (2)

OF.
ORD: 164502
Santiago, 05 de diciembre de 2024
Antecedentes : Carta AB/156/2024

Materia: Responde
De : Comisión para el Mercado Financiero

A :
Presidente de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras
Hacemos referencia a su presentación de 29 de noviembre de 2024, por medio de la cual

solicita informar si la CMF tiene considerado dictar la norma de carácter general que
contempla el texto del artículo 38 de la Ley General de Bancos que establece el N°2 del
artículo 37 de la Ley N°21.521, para planificar la operación bancaria del 31 de diciembre de
2024. Al respecto, cumplo con informar lo siguiente:
1. El artículo 38 de la Ley General de Bancos, conforme lo dispuesto con anterioridad a la

Ley N°21.521, conocida como Ley Fintec, dispone:
“Corresponderá a la Comisión fijar, mediante norma de carácter general, el horario mínimo

para la atención del público en el Banco del Estado de Chile y en el resto de los bancos, el
que deberá ser uniforme para todas las oficinas de una misma localidad.
Las instituciones bancarias a que se refiere el inciso anterior, trabajarán de lunes a viernes
de cada semana, ambos días inclusive, en jornada única bancaria en todas las provincias
del país, sin perjuicio de las facultades conferidas a la Comisión para determinar el horario
de dichas instituciones.
Podrá, además, autorizar a las empresas bancarias para que presten determinados
servicios fuera de los días y horas de atención obligatoria al público.
Salvo autorización de la Comisión otorgada en virtud del inciso anterior, los bancos no
atenderán presencialmente al público los días sábado de cada semana y el día 31 de
diciembre de cada año. En ningún caso deberán considerarse esos días como festivos o
feriados para los efectos legales, excepto en lo que se refiere al pago y protesto de letras
de cambio.
Con todo, los bancos podrán disponer otros canales de atención de público, debiendo
cumplir con los requisitos que para su funcionamiento establezca la Comisión, mediante
norma de carácter general, dentro de los cuales deberán incluirse elementos tales como
los estándares de seguridad de las operaciones que se efectúen por dichos canales y la
disponibilidad mínima de los mismos, entre otros.”
2. Por su parte, el N°2 del artículo 37 de la Ley Fintec reemplaza los artículos 37 y 38 de la
Para validar ir a https://www.cmfchile.cl/validar_oficio/

Folio: 20241645022726024ufyljsLHRitLNjkHmNNwpkFNaIkxKg
SGD: 2024120673509
Ley General de Bancos, estableciendo en cuanto a esta última norma:
“Corresponderá a la Comisión (para el Mercado Financiero) fijar, mediante norma de

carácter general, las condiciones mínimas que deberán cumplir las empresas bancarias en
materia de atención al público, ya sea en oficinas, sucursales o corresponsalías o a través
de otros canales de atención a público de que dispongan. También deberán cumplir con
los requisitos que establezca la Comisión para su funcionamiento, dentro de los cuales se
incluirán elementos tales como los estándares de seguridad de las operaciones que se
efectúen por dichos canales y la disponibilidad mínima de ellos, entre otros.
La Comisión, mediante normativa o resolución fundada, en atención a la naturaleza del

servicio prestado o condiciones del mercado, podrá establecer la obligación de contar con
determinados canales de atención, determinar la distribución del horario, condiciones y
requerimientos de funcionamiento, disponibilidad u otras condiciones de la misma
naturaleza que la Comisión determine.
Asimismo, la Comisión podrá determinar la obligación de las empresas bancarias de

implementar un canal idóneo de atención de reclamos de clientes en consideración al
número de clientes y tipo de servicio prestado, el cual deberá ajustarse a las
características y condiciones que defina la Comisión mediante norma de carácter general,
en proporción al número de clientes y tipo de servicio prestado por la entidad.”
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo primero transitorio de la Ley Fintec, dicha ley
entró en vigencia treinta días después de su publicación en el Diario Oficial, con excepción,
entre otros casos, del mencionado N°2 del artículo 37 de la Ley Fintec, que regirá a contar
de la entrada en vigencia de la normativa respectiva que dicte la Comisión para el Mercado
Financiero, conforme a lo dispuesto en dicho artículo.
4. Ahora bien, cabe señalar que la normativa que debe dictar esta Comisión conforme al
referido N°2 del artículo 37 de la Ley Fintec, en lo pertinente al nuevo texto el artículo 38 de
la Ley General de Bancos, dice relación con:
- las condiciones mínimas que deberán cumplir las empresas bancarias en materia de
atención, ya sea en oficinas, sucursales o corresponsalías o a través de otros canales de
atención a público de que dispongan;
- los requisitos que establezca la Comisión para el funcionamiento de las empresas

bancarias, dentro de los cuales se incluirán elementos tales como los estándares de
seguridad de las operaciones que se efectúen por dichos canales y la disponibilidad
mínima de ellos, entre otros;
- la obligación de contar con determinados canales de atención, determinar la distribución

del horario, condiciones y requisitos de funcionamiento, disponibilidad u otras condiciones
de la misma naturaleza que esta Comisión determine; y
- las características y condiciones a las que deberá ajustarse el canal idóneo de atención
de reclamos de clientes que la Comisión puede obligar a las empresas bancarias, en

SGD: 2024120673509
consideración al número de clientes y tipo de servicio prestado.
5. Como se puede apreciar, la normativa que debe dictar esta Comisión conforme a lo
dispuesto en el nuevo texto del artículo 38 de la Ley General de Bancos, no dice relación
con el feriado bancario, dado que este fue derogado por la misma disposición. En
consecuencia, y atendido lo dispuesto en la Ley N°2.977, esta Comisión no puede
establecer mediante normativa si los bancos atenderán o no presencialmente al público el
31 de diciembre de cada año.
6. Considerando lo anterior, para efectos de la planificación de la operación bancaria del

31 de diciembre de 2024, cabe considerar que el N°2 del artículo 37 de la Ley Fintec ha
reemplazado el texto del artículo 38 de la Ley General de Bancos en cuanto a la atención
presencial al público el día 31 de diciembre de cada año. Por lo tanto, debe entenderse
que el llamado “feriado bancario” dejó de existir, en la Ley General de Bancos, a partir de
la entrada en vigencia general de la Ley Fintec, entendiéndose además igualmente
ajustado el Capítulo 1-8 de la Recopilación Actualizada de Normas Bancos de esta
Comisión.
DGJ / DGRCM wf 2725976
Saluda atentamente a Usted.
JosÉ Antonio Gaspar Candia

Director General Jurídico
Por Orden del Consejo de la
Comisión para el Mercado Financiero

SGD: 2024120673509
CON COPIA
- Jose Manuel Mena

- Luis Opazo
- Juan Esteban Laval

SGD: 2024120673509

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De : Comisión para el Mercado Financiero

Hacemos referencia a su presentación de 29 de noviembre de 2024, por medio de la cual

1. El artículo 38 de la Ley General de Bancos, conforme lo dispuesto con anterioridad a la

“Corresponderá a la Comisión ﬁjar, mediante norma de carácter general, el horario mínimo

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“Corresponderá a la Comisión (para el Mercado Financiero) ﬁjar, mediante norma de

La Comisión, mediante normativa o resolución fundada, en atención a la naturaleza del

Asimismo, la Comisión podrá determinar la obligación de las empresas bancarias de

- los requisitos que establezca la Comisión para el funcionamiento de las empresas

- la obligación de contar con determinados canales de atención, determinar la distribución

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6. Considerando lo anterior, para efectos de la planiﬁcación de la operación bancaria del

DGJ / DGRCM wf 2725976

Saluda atentamente a Usted.

JosÉ Antonio Gaspar Candia

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- Jose Manuel Mena

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