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Circular Externa No. 010 de 2024

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, COLOMBIA

POTENCIA DE LA Salud
<" VIDA

CIRCULAR CONJUNTA EXTERNA 119

PARA: GOBERNADORES, ALCALDES, SECRETARÍAS DE SALUD EN TODOS


LOS NIVELES TERRITORIALES O LA ENTIDAD QUE HAGA SUS
VECES, ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD — EPS, ENTIDADES
ADAPTADAS, INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE
SALUD — IPS, ENTIDADES QUE ADMINISTRAN PLANES
VOLUNTARIOS DE SALUD, ENTIDADES QUE ADMINISTRAN LOS
REGÍMENES ESPECIAL Y DE EXCEPCIÓN Y GESTORES
FARMACÉUTICOS.
DE MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, DIRECTORA
GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA Y
SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD.
ASUNTO: INSTRUCCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES
DIRIGIDAS AL CONTROL DEL CÁNCER EN COLOMBIA - PLAN DE
CHOQUE.

02 JUL 2024
El cáncer es una de las principales causas de incidencia y mortalidad en el mundo, en
todas las regiones encuentra relación directa con el nivel de desarrollo humano. Según
las estimaciones del Centro Internacional de Investigación sobre el Cáncer — IARC, en
el año 2022 se presentaron 18,7 millones de casos nuevos de cáncer (excluyendo el
cáncer de piel no melanoma) y 9,6 millones de muertes por esta causa. Se proyecta
que para el 2040, la incidencia y la mortalidad aumenten a 29,8 y 15,2 millones
respectivamente, si no se implementan medidas efectivas para su prevención y control.
En Colombia, el cáncer es la segunda causa de muerte después de las enfermedades
cardiovasculares. De acuerdo con el visor de GLOBOCAN, base de datos en línea que
proporciona estadísticas mundiales sobre el cáncer dispuesta por la OMS, para el año
2022 se presentaron 117.620 casos nuevos de cáncer (incluyendo el cáncer de piel no
melanoma) y 56.719 muertes por esta causa. La incidencia y la mortalidad ajustadas
por edad fueron 177,6 y 81,4 por 100.000 habitantes respectivamente. Según la misma
fuente, los tipos de cáncer más incidentes en el país fueron próstata, mama, colorrectal,
cuello del útero y estómago. En comparación de las tasas de incidencia y mortalidad
con otros países del centro de colaboración HUB Latinoamérica, Colombia se ubica en
el décimo lugar en incidencia y en el décimo segundo lugar en mortalidad por cáncer.
Si bien este aumento de la incidencia y la mortalidad por cáncer se atribuyen
principalmente al crecimiento y el envejecimiento de la población, una mayor exposición
a factores de riesgo, como el consumo de tabaco, el consumo de alcohol, la
contaminación del aire, una dieta poco saludable y la inactividad física, también
desempeñan un papel importante. Sumado a lo anterior, las brechas existentes en la
prestación de los servicios de salud a nivel administrativo, institucional, geográfico e

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POTENCIA DE LA

VIDA 000E010 02 JUL 2024


individual no han permitido el logro de los resultados esperados para la población y el
sistema de salud, pese a contar como país con un amplio marco normativo e
instrumentos de política piara la gestión y control del cáncer.

Es por esto, que atendiendo el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia,


potencia mundial de la Vida" el cual establece como prioridad el fortalecimiento de la
detección temprana, la prevención, el acceso oportuno y el control del cáncer, se
requiere la implementación de un plan de choque que permita definir acciones
estratégicas y operativas prioritarias dirigidas a la atención integral del cáncer de mama,
cuello uterino, colon y recto, próstata, gástrico y cáncer infantil. Estos eventos
priorizados representan una carga importante de la enfermedad en términos de
incidencia, prevalencia y mortalidad para la población colombiana, siendo susceptibles
de ser sometidos a estrategias de detección temprana, tratamiento integral y oportuno.

Este plan de choque se desarrollará a través de un plan de acción integrado por cinco
(5) componentes:

Organización de la red de servicios en salud


Fortalecimiento de las competencias del talento humano en salud
Programa de aseguramiento de la calidad
Información, educación y comunicación
Seguimiento y monitoreo.

De manera complementaria, estos componentes se fortalecerán a través de los


programas piloto de tamización organizado de base poblacional kderados por el
Instituto Nacional de Cancerología con el apoyo del Ministerio de Salud y Protección
Social, en aquellos departamentos o distritos que sean priorizados de acuerdo con su
incidencia y mortalidad.
En razón a lo anterior, el Ministerio de Salud y Protección Social, el Instituto Nacional
de Cancerología y la Superintendencia Nacional de Salud, en el marco de sus
competencias, se permiten impartir las siguientes instrucciones:

1. SECRETARÍAS DE SALUD DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES DE


SALUD

1.1. Liderar la formulación del plan de acción que contemple los cinco
componentes definidos para el plan de choque y que se ajuste a la
normatividad vigente para el control de cada uno de los tipos de cáncer
priorizados.
1.2. Acompañar técnicamente a los aseguradores y los prestadores en la
ejecución de las acciones definidas en el plan de choque.
1.3. Participar en los programas piloto de tamización organizado de base
poblacional liderados por el Instituto Nacional de Cancerología con el apoyo
del Ministerio de Salud y Protección Social.
1.4. Realizar seguimiento a las actividades definidas en el plan de choque para
cáncer en adulto; para cáncer infantil el seguimiento se realizará como parte

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r 111-2t1,114A Salud
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VIDA
de los planes de acción a cargo de los consejos asesores de cáncer infantil
a nivel territorial. Para el caso de los departamentos o distritos que aún no
tengan esta instancia deberán priorizar su creación según los parámetros
establecidos en la Resolución 2263 de 2020.
1.5. Consolidar y reportar la información del cumplimiento del plan de acción de
manera trimestral al correo cancer@minsalud.gov.co.
Lo anterior se verá reflejado en el tablero de control
https://lookerstudio.qooqle.com/u/O/reportina/3002c6d4-350f-4ddf-85d9-
fd 6d 3b85b628/paqe/p tru1v6u1cd.
1.6. Promover la participación de los pacientes, sus familias y las organizaciones
de la sociedad civil en la evaluación para el mejoramiento de la prestación
de servicios oncológicos a través de los espacios de participación social
dispuestos.
1.7. Ejercer la vigilancia y control como autoridad sanitaria en el departamento o
distrito para la adecuada implementación y cumplimiento por parte de las
empresas promotoras de salud y su red de prestadores de servicios de salud,
frente a las acciones definidas en el plan de choque, en concordancia con lo
establecido en el artículo 43 de la Ley 715 de 2001.
1.8. Organizar y fortalecer la oferta de servicios de la red pública y privada en
conjunto con los aseguradores y prestadores de servicios de salud, la cual
deberá estar dirigida a las acciones de detección temprana, confirmación
diagnóstica y acceso a tratamiento, soporte oncológico entre ellos el cuidado
paliativo, cuidado al final de la vida y apoyo social para cáncer de mama,
cuello uterino, próstata, colon y recto, gástrico y cáncer infantil, de acuerdo
con las características de la población del territorio, los modelos de
contratación, garantizando la disponibilidad, accesibilidad, asequibilidad y
aceptabilidad de los servicios.
1.9. Realizar el análisis de suficiencia de la red, así como la revisión periódica de
la actualización de los Registros Especiales de Prestación de Servicios —
REPS y el seguimiento al cumplimiento de la habilitación de estos; las
secretarias podrán contar con el Instituto Nacional de Cancerologia como
agente asesor para el análisis de la suficiencia.
1.10. Identificar las barreras en la prestación de servicios ofertados para la
detección, diagnóstico y tratamiento que incidan en riesgos a la población,
entre los cuales está, la inoportunidad en la confirmación diagnóstica y de
inicio de tratamiento o la no continuidad del tratamiento, demora en la
entrega de resultados, fragmentación, entre otros, con el fin de definir
acciones de mejora.
1.11. Vigilar y controlar el cumplimiento estricto del artículo 2.5.3.4.7.4 del Decreto
780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud, en lo relacionado con el
acceso a la atención integral de las personas con presunción o diagnóstico
de cáncer sin mediación de la autorización.
1.12. Realizar el seguimiento a los tiempos de oportunidad para las pruebas de
tamización, acceso a diagnóstico y tratamiento de acuerdo con lo definido en
la normativa vigente.
1.13. Fortalecer las capacidades del Talento Humano frente a la detección
temprana de cáncer y socializar los cursos virtuales ofertados por el Instituto
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Nacional de Cancerología https://campusvirtual.cancer.gov.co/ y la


herramienta clínica para el abordaje inicial de las condiciones prevalentes en
la primera infancia- Módulo Cáncer infantil para profesionales de la salud y
cuidadores, https://herramientaclinicaprimerainfancia.minsalud.gov.co/, así
como las guías de práctica clínica que orientan la práctica médica.
1.14. Asegurar la participación del talento humano adscrito al territorio en los
cursos de capacitación presenciales para el talento humano en salud en
detección temprana del cáncer, diagnóstico y tratamiento y los relacionados
con el control de calidad de las pruebas de tamizaje, liderados por el Instituto
Nacional de Cancerología.
1.15. Verificar las condiciones físicas y técnicas de los equipos utilizados para la
tamización, entre ellos los equipos de mamografía reportados en el marco
de lo definido en la Resolución 482 de 2018 o la norma que la modifique o la
sustituya.
1.16. Garantizar la implementación de herramientas del conocimiento para
personal administrativo y asistencial de toda la cadena de atención en salud
para proteger el derecho y acceso a pruebas de tamización en cancer en el
país con efoque de género, étnico y respetando los derechos de las personas
con orientación sexual e identidad de género diverso.
1.17. Participar en las mesas de trabajo o visitas técnicas que realice el Instituto
Nacional de Cancerología o el Ministerio de Salud y Protección Social a los
prestadores de servicios de salud que ofrecen mamografía o laboratorios
clínicos que procesen muestras para citología cérvico uterina, ADN-VPH
(Virus de Papiloma Humano), Prueba de sangre oculta en materia fecal por
inmunoquímica, prueba de antígeno prostático específico (PSA) y
patologías.
1.18. Vigilar y controlar el cumplimiento de los criterios del aseguramiento de la
garantía de la calidad de las pruebas de tamización definidos por el Ministerio
de Salud y Protección Social e Instituto Nacional de Cancerología, de
acuerdo a sus competencias.
1.19. Realizar el licenciamiento de mamógrafos de conformidad con lo establecido
en la Resolución 482 de 2018, así como mantener actualizado el censo de
estos, de acuerdo con la licencia de prestación de servicios de protección
radiológica definida en la precitada resolución o la norma que la modifique o
la sustituya.
1.20. Desarrollar estrategias de información, educación y comunicación sobre los
derechos y deberes de las personas con sospecha o diagnóstico de cáncer
adulto e infantil y sus familias, así como alertas ante factores de riesgo y
promoción de la salud, factores protectores para la prevención del cáncer e
identificación de signos de alarma para cáncer infantil, de acuerdo con los
lineamientos establecidos por el Ministerio de Salud y Protección Social.
1.21. Hacer seguimiento a los indicadores para cáncer definidos en la Resolución
1035 de 2022, modificada por la Resolución 2367 de 2023- Plan Decenal de
Salud Pública 2022-2031.
1.22. Coordinar con los aseguradores y los prestadores el cumplimiento de las
metas intermedias definidas para la detección temprana de cáncer de mama,
cuello uterino, próstata y colon y recto, dispuestas en el documento Plan de

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VIDA
choque para el fortalecimiénto de las acciones dirigidas al control del cáncer
en Colombia disponible en
https://www.minsa lud.q ov.co/s ites/rid/Lists/B i b I ioteca D iq ital/RIDENS/PP/EN
T/plan-choque-fortalecimiento-acciones-diriqidas-control-cancer-
colombia.pdf
1.23. Apoyar la realización de visitas de asesoría y asistencia técnica que realice
el Instituto Nacional de Cancerología a los prestadores de servicios de salud
oncológicos en su territorio, con el fin de fortalecer la organización y
estructuración de las redes de atención de servicios de salud que participen
en el control integral del cáncer e implementación del modelo de evaluación
y seguimiento a la calidad.
1.24. Realizar seguimiento al abastecimiento de medicamentos y dispositivos
médicos, dar respuesta oportuna a la solicitud de información relacionada
con el abastecimiento de medicamentos y dispositivos médicos y notificar los
casos de escasez o desabastecimiento a través de la herramienta para la
recepción de alertas del Sistema de Monitoreo del Abastecimiento dispuesta
por el Ministerio de Salud y Protección Social en cumplimiento de lo
establecido en la Resolución 1411 de 2022. Hasta cuando la mencionada
herramienta entre en funcionamiento, los reportes de escasez o
desabastecimiento deberán realizarse a través del correo electrónico
desabastecimiento@minsalud.gov.co empleando los formatos de reporte
dispuestos en el micrositio
https://www.minsalud.qov.co/salud/MT/Paqinas/desabastecimiento.aspx
con copia a los correos electrónicos
desabastecimientomedicamentos@invima.gov.co, en el caso de
medicamentos o desabastecimientodm@invima.gov.co, en el caso de
dispositivos.

2 ENTIDADES PROMOTORAS DE SALUD, ENTIDADES ADAPTADAS,


ENTIDADES QUE ADMINISTRAN PLANES VOLUNTARIOS DE SALUD,
ENTIDADES QUE ADMINISTRAN LOS REGÍMENES ESPECIAL Y DE
EXCEPCIÓN.

2.1. Participar de las mesas de seguimiento al plan de choque convocadas por


las secretarías de salud o por el Ministerio de Salud y Protección Social.
2.2. Participar en los programas piloto de tamización organizado de base
poblacional liderados por el Instituto Nacional de Cancerología con el apoyo
del Ministerio de Salud y Protección Social.
2.3. Organizar y gestionar la red para la atención integral del cáncer desde la
detección temprana, confirmación diagnóstica e inicio de tratamiento, para lo
cual deberán hacer entrega al departamento o distrito de la ruta de atención
para cada evento priorizado e indicando las IPS a la cuales debe acceder la
población objeto de atención, con enfoque étnica y diferencial.
2.4. Garantizar la disponibilidad, suficiencia y completitud de la oferta de servicios
de salud, capacidad instalada y tecnologías en salud para la detección de
cáncer de mama, cuello uterino, colon y recto y próstata de acuerdo con la

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POTENCIA DE LA
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VIDA
población sujeto, eliminando las barreras geográficas para el acceso a los
servicios de salud.
2.5. Hacer seguimiento y monitoreo a la oportunidad en la atención por cada tipo
de cáncer priorizado y la cobertura en las pruebas de tamización, para lo cual
se deberá verificar la contratación del curso de la atención y así verificar
tiempos y reducirlos a través de acuerdos con las IPS contratadas.
2.6. Verificar que las IPS que presten servicios de procesamiento de muestras
citología cérvico uterina, ADN-VPH (Virus de papiloma humano), Prueba de
sangre oculta en materia fecal por inmunoquímica, prueba de antígeno
prostático específico — PSA y patología, se encuentren registrados en el
Registro Nacional de Laboratorios— RELAB de acuerdo con lo definido en la
Resolución 561 de 2019 o las normas que la modifiquen o sustituyan.
2.7. Informar de manera trimestral a la entidad territorial de los riesgos existentes
para la no prestación servicios en la atención integral del cáncer en el
territorio, tanto por el cierre de servicios, por ausencia de oferta, negación del
servicio, trámites administrativos entre otros, de modo que se establezcan
alternativas para el acceso al servicio por parte de la población afiliada.
2.8. Fortalecer o implementar las acciones de seguimiento y monitoreo a las
actividades de tamización, diagnóstico, inicio de tratamiento para cada tipo
de cáncer priorizado de modo que se identifiquen los riesgos de no lograr las
metas de cobertura y oportunidad, facilitando entre otras, la trazabilidad del
proceso de atención.
2.9. Ajustar de manera expedita los trámites administrativos para eliminar las
autorizaciones de la población con sospecha o diagnóstico de cáncer adulto
e infantil, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.5.3.4.7.4 del Decreto
780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud.
2.10. Eliminar las barreras administrativas y asistenciales existentes para
garantizar el acceso respetuoso y expedito para la realización de pruebas de
tamización de cáncer en Colombia para las personas con orientación sexual
e identidad de género diverso.
2.11. Fortalecer las estrategias de demanda inducida e implementar mecanismos
para realizar la invitación y agendamiento de cita a las mujeres, hombres y
personas con identidad de género diversa, a las pruebas de detección
temprana de cáncer de mama, cuello uterino, colon y recto y próstata, sin
mediar cita médica previa.
2.12. Gestionar dentro de su talento humano, la figura de gestor de caso o
navegador la cual permita garantizar la continuidad en la atención en salud,
sin dilación ni barreras de acceso a la población.
2.13. Socializar con su red de prestadores, los cursos virtuales ofertados por el
Instituto Nacional de Cancerología https://campusvirtual.cancer.gov.co/ y la
herramienta clínica para el abordaje inicial de las condiciones prevalentes en
la primera infancia- Módulo Cáncer infantil para profesionales de la salud y
cuidadores, https://herramientaclinicaprimerainfancia.minsalud.gov.co/ y así
como las guías de práctica clínica que orientan la práctica médica
2.14 Realizar seguimiento a la cohorte de mujeres, hombres y personas con
identidad de género diverso, que acceden a las pruebas de tamización para

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VIDA Mall°3
hacer seguimiento a la trazabilidad de la atención, de acuerdo a la
localización biológica del tipo de cáncer.
2.15 Realizar el seguimiento a la cohorte de niños, niñas y adolescentes con
cáncer infantil identificados por el Sistema Nacional de Vigilancia en Salud
Pública — SIVIGILA del evento de cáncer y eliminar toda barrera de acceso
que se pueda identificar, así como el seguimiento a la respuesta oportuna a
las alertas notificadas por la estrategia de seguimiento liderada por el
Ministerio de Salud y Protección Social.
2.16 Garantizar el aseguramiento de la calidad de las pruebas de tamización en
su red de prestadores de servicios de salud, de acuerdo con los lineamientos
definidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto Nacional
de Cancerología.
2.17 Realizar seguimiento a la red de prestadores en relación con el cumplimiento
de los indicadores para el aseguramiento de la calidad de los procesos de
tamización definidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y el
Instituto Nacional de Cancerología.
2.18 Verificar que las redes prestadoras de servicios de salud cuenten con la
infraestructura necesaria para la toma, lectura y almacenamiento de pruebas
de tamización.
2.19 Participar de manera activa en las mesas de trabajo o asistencias técnicas
convocadas por el Ministerio de Salud y Protección Social y/o el Instituto
Nacional de Cancerología frente al aseguramiento de la calidad de las
pruebas de tamización.
2.20 Notificar los riesgos identificados en la prestación de servicios por el no
cumplimiento de la norma de habilitación de los servicios u otra evidencia
que ponga en riesgo el proceso de atención y el riesgo al usuario
2.21. Definir las acciones a implementar para dar cumplimiento de los indicadores
para cáncer definidos en la Resolución 1035 de 2022, modificada por la
Resolución 2367 de 2023 - Plan Decenal de Salud Pública 2022-2031, y de
las metas intermedias definidas para la detección temprana de cáncer de
mama, cuello uterino, próstata y colon y recto, dispuestas en el documento
Plan de choque para el fortalecimiento de las acciones dirigidas al control del
cáncer en Colombia disponible en
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDENS/PP/EN
T/plan-choque-fortalecimiento-acciones-dirigidas-control-cancer-
colombia.pdf
2.22 Apoyar las estrategias de información, educación y comunicación en
derechos y deberes de las personas con sospecha o diagnóstico de cáncer
adulto e infantil y sus familias, así como alertas ante factores de riesgo y
promoción de factores protectores para la prevención del cáncer e
identificación de signos de alarma para todos los tipos de cáncer, así como
a la población en general, de acuerdo con los lineamientos establecidos por
el Ministerio de Salud y Protección Social.
2.23 Definir estrategias para asegurar la cobertura de tamización de su población
a cargo, ubicada en zonas de difícil acceso y que presenten barreras de tipo
cultural.

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VIDA
2.24. Mantener actualizada la información que permita el seguimiento y monitoreo
de los indicadores definidos para cada uno de los tipos de cáncer definidos
en el plan de choque.
2.25. Informar los costos discriminados por regiones y departamentos
correspondientes al valor y los modelos de contratación de cada una de las
acciones implementadas para la tamización del cancer en Colombia, así
cómo el volumen de atenciones en el tiempo para las mismas regiones.
2.26. Proporcionar información que permita el seguimiento y monitoreo, por parte
de las instancias de monitoreo y control.
2.27. Realizar seguimiento al abastecimiento de medicamentos y dispositivos
médicos, dar respuesta oportuna a la solicitud de información relacionada
con el abastecimiento de medicamentos y dispositivos médicos y notificar los
casos de escasez o desabastecimiento a través de la herramienta para la
recepción de alertas del Sistema de Monitoreo del Abastecimiento dispuesta
por el Ministerio de Salud y Protección Social en cumplimiento de lo
establecido en la Resolución 1411 de 2022. Hasta cuando la mencionada
herramienta entre en funcionamiento, los reportes de escasez o
desabastecimiento deberán realizarse a través del correo electrónico
desabastecimiento@minsalud.gov.co empleando los formatos de reporte
dispuestos en el micrositio
https://www.minsalud.gov.co/salud/MT/Paginas/desabastecimiento.aspx ,
con copia a los correos electrónicos
desabastecimientomedicamentos@invima.gov.co, en el caso de
medicamentos o desabastecimientodm@invima.gov.co, en el caso de
dispositivos.

3. INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD

3.1. Cumplir con los requerimientos que se establezcan en el plan de acción en


el marco del plan de choque.
3.2. Participar en los programas piloto de tamización organizado de base
poblacional liderados por el Instituto Nacional de Cancerología con el apoyo
del Ministerio de Salud y Protección Social.
3.3. Garantizar la capacidad instalada, suficiente y adecuada para la efectiva
prestación de servicios y procedimientos de detección temprana del cáncer
adulto y atención de niños, niñas y adolescentes con sospecha o diagnóstico
de cáncer infantil.
3.4. Fortalecer y generar estrategias para realizar demanda inducida, invitación
personalizada, masiva, captación de oportunidad a la población sujeto de
acciones de detección temprana de cáncer.
3.5. Articular con entidades promotoras de servicios de salud, entidades que
administran planes voluntarios de salud a los regímenes especial y de
excepción o secretarías de salud departamentales y distritales de salud,
según corresponda, los trámites administrativos para favorecer el acceso
efectivo a las atenciones para la detección temprana del cáncer, el
diagnóstico oportuno y el inicio de tratamiento, soporte oncológico entre ellos
el cuidado paliativo, cuidado al final de la vida y apoyo social. Lo anterior

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fortalecerá la adherencia a los procesos desde la tamización de diagnóstico


y tratamiento en la IPS.
3.6. Realizar la actualización de la información en el Registro Especial de
Prestadores — REPS.
3.7. Realizar el reporte de los casos de notificación obligatoria en el Sistema
Nacional de Vigilancia en Salud Pública en la notificación de niños, niñas y
adolescentes menores de 18 años con presunción o diagnóstico de cáncer
infantil, cáncer de mama y cuello uterino y los definidos por el Instituto
Nacional de Salud.
3.8. Gestionar de forma ágil la entrega de los resultados de las pruebas de
tamización, garantizando la educación e información y la adherencia a cada
uno de los procesos de la detección temprana. En caso de que las pruebas
sean positivas, se tramitarán las consultas necesarias para la confirmación
diagnóstica de manera inmediata y el equipo administrativo, gestor de caso
o navegador deberá adelantar las gestiones que se requieran para el acceso
efectivo de la población, sin trasladar el trámite a los usuarios.
3.9. Realizar búsqueda activa de personas que no reclamen sus resultados en
articulación con los gestores de caso o navegadores de las EPS, entidades
que administran planes voluntarios de salud a los regímenes especial y de
excepción o las secretarias de salud departamentales y distritales de salud.
3.10 Realizar entrenamiento al profesional de salud en el adecuado
diligenciamiento del RIPS modificado, historia clínica, ficha de notificación de
los protocolos del SIVIGILA.
3.11 Realizar entrenamiento al Talento Humano en salud y realizar los ajustes
administrativos para garantizar una atención integral, oportuna y respetuosa
con las personas con orientación sexual e identidad de género diverso.
3.12 Garantizar la formación del Talento Humano en salud frente a la detección
temprana de cáncer y socializar los cursos virtuales ofertados por el Instituto
Nacional de Cancerología https://campusvirtual.cancergov.co/ y la
herramienta clínica para el abordaje inicial de las condiciones prevalentes en
la primera infancia- Módulo Cáncer infantil para profesionales de la salud y
cuidadores, https://herramientaclinicaprimerainfancia.minsalud.gov.co/, así
como las guías de práctica clínica que orientan la práctica médica y las
convocatorias que realice el Ministerio de Salud en los temas relacionados
con la formación del talento humano.
3.13 Participar en los cursos teórico — prácticos y/o presenciales organizados por
el Instituto Nacional de Cancerología asociados al proceso de tamización,
diagnóstico y tratamiento del cáncer y los relacionados con el control de
calidad de las pruebas de tamizaje, los cuales serán concertados
previamente con las secretarias de salud y demás actores responsables.
3.14 Fortalecer la conformación de Unidades Funcionales para la Atención
Integral de Cáncer del Adulto "UFCA" y de las Unidades de Atención de
Cáncer Infantil "UACAI" de acuerdo con los parámetros establecidos en la
Resolución 1477 de 2016 o la que la modifique o sustituya, en
acompañamiento del Ministerio de Salud y Protección Social y el Instituto
Nacional de Cancerología.

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DE
A LA onorigisa

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3.15. Disponer de la infraestructura necesaria para las pruebas de tamización,


entre ellas áreas exclusivamente dedicadas a la toma, lectura y
almacenamiento de estas pruebas.
3.16. Garantizar la adquisición y mantenimiento de los equipos apropiados para la
práctica de mamografía, procesamiento de muestras de citología cérvico
uterina, procesamiento de pruebas de ADN-VPH, Prueba de sangre oculta
en materia fecal por inmunoquímica, prueba de antígeno prostático
específico — PSA y patología.
3.17. Contar con personal calificado, clínico y de apoyo tal y como tecnólogos en
mamografía, radiólogos, físicos médicos, coordinador de radiología, cito
tecnólogos, patólogos, para lo cual deberán garantizar la formación del
talento humano a través de la oferta dispuesta por el Instituto Nacional de
Cancerología.
3.18. Garantizar el aseguramiento de la calidad de las pruebas de tamización de
acuerdo con los lineamientos definidos por el Ministerio de Salud y
Protección Social y el Instituto Nacional de Cancerología.
3.19. Disponer de los suministros requeridos: phantoms o simuladores,
dosímetros, detectores entre otros, que permitan garantizar la calidad de las
pruebas de tamización.
3.20. Aplicar periódicamente los controles de calidad a los sistemas de obtención
de imágenes y toma de muestras por parte de la IPS o laboratorios clínicos.
3.21. Coordinar con las EPS las acciones para dar cumplimiento a los indicadores
para el control del cáncer definidos en la Resolución 1035 de 2022,
modificada por la Resolución 2367 de 2023 - Plan Decenal de Salud Pública
2022-2031.
3.22. Coordinar con las entidades promotoras de servicios de salud y las
secretarías de salud departamentales y distritales, los mecanismos para
garantizar el cumplimiento de los indicadores para cáncer definidos en la
Resolución 1035 de 2022, modificada por la Resolución 2367 de 2023- Plan
Decenal de Salud Pública 2022-2031 y el cumplimiento de las metas
intermedias definidas para la detección temprana de cáncer de mama, cuello
uterino, próstata y colon y recto, cáncer infantil y cáncer gástrico dispuestas
en el documento Plan de choque para el fortalecimiento de las acciones
dirigidas al control del cáncer en Colombia disponible en
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/PP/EN
T/plan-choque-fortalecimiento-acciones-dirigidas-control-cancer-
colombia.pdf
3.23. Realizar seguimiento al abastecimiento de medicamentos y dispositivos
médicos, dar respuesta oportuna a la solicitud de información relacionada
con el abastecimiento de medicamentos y dispositivos médicos y notificar los
casos de escasez o desabastecimiento a través de la herramienta para la
recepción de alertas del Sistema de Monitoreo del Abastecimiento dispuesta
por el Ministerio de Salud y Protección Social en cumplimiento de lo
establecido en la Resolución 1411 de 2022. Hasta cuando la mencionada
herramienta entre en funcionamiento, los reportes de escasez o
desabastecimiento deberán realizarse a través del correo electrónico
desabastecimiento@minsalud.gov.co empleando los formatos de reporte

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Dirección: Carrera 13 No. 32-76, Código postal 110311, Bogotá D.C., Colombia
Conmutador en Bogotá: (+57) 601 330 5043
Resto del país: 018000960020
COLOMBIA
POTENCIA DE LA 00000910 02 JUL 2024 Salud
VIDA
dispuestos en el micrositio
https://www.minsalud.gov.co/salud/MT/Paginas/desabastecimiento.aspx ,
con copia a los correos electrónicos
desabastecimientomedicamentos@invima.gov.co, en el caso de
medicamentos o desabastecimientodm@invima.gov.co, en el caso de
dispositivos.
3.24. Mantener actualizada la información que permita el seguimiento y monitoreo
de los indicadores definidos para cada uno de los tipos de cáncer definidos
en el plan de choque.
3.25. Proporcionar información que permita el seguimiento y monitoreo, por parte
de las instancias de monitoreo y control.
3.26. Definir e implementar estrategias para asegurar la cobertura de tamización
de su población a cargo, ubicada en zonas de difícil acceso y que presenten
barreras de tipo cultural.

4. GESTORES FARMACÉUTICOS

4.1. Garantizar la capacidad instalada, suficiente y adecuada para la efectiva


dispensación de las tecnologías en Salud.
4.2. Articular con las entidades promotoras de servicios de salud, entidades que
administran planes voluntarios de salud a los regímenes especial y de
excepción o secretarias de salud departamentales y distritales de salud los
trámites administrativos para favorecer el acceso efectivo al inicio de
tratamiento. Lo anterior fortalecerá la adherencia a los tratamientos por parte
de esta población.
4.3. Realizar los Acuerdos de Voluntades de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 780 de 2016 Único Reglamentario del Sector Salud, para utilizar
eficientemente los recursos financieros en la adquisición de medicamentos,
dispositivos médicos, equipos médicos y reactivos de diagnóstico in vitro, en
los casos necesarios o como complemento a la prestación del servicio.
4.4. Disponer de la infraestructura necesaria entre ella, áreas exclusivamente
dedicadas a la dispensación de medicamentos y dispositivos médicos.
4.5. Contar con personal calificado para la dispensación de medicamentos y
dispositivos médicos.
4.6. Garantizar el adecuado planeamiento y abastecimiento de las tecnologías en
salud con base en los comportamientos históricos y basados en la
información entregada por el asegurador para realizar una entrega oportuna
de medicamentos a esta población.
4.7. Reportar información de dispensación de tecnologías en salud de esta
población, cada vez que ésta sea requerida por el asegurador o por las
entidades que realizan Inspección, Vigilancia y Control.
4.8. Realizar seguimiento al abastecimiento de medicamentos y dispositivos
médicos, dar respuesta oportuna a la solicitud de información relacionada
con el abastecimiento de medicamentos ridispositivos médicos y notificar los
casos de escasez o desabastecimiento a través de la herramienta para la
recepción de alertas del Sistema de Monitoreo del Abastecimiento dispuesta
por el Ministerio de Salud y Protección Social en cumplimiento de lo
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Dirección: Carrera 13 No. 32-76, Código postal 110311, Bogotá D.C., Colombia
Conmutador en Bogotá: (+57) 601 330 5043
Resto del país: 018000960020
COLOMBIA
POTENCIA DE LA 000000.i.ü O 2 JUL 2024
VIDA
establecido en la Resolución 1411 de 2022. Hasta cuando la mencionada
herramienta entre en funcionamiento, los reportes de escasez o
desabastecimiento deberán realizarse a través del correo electrónico
desabastecimiento@minsalud.gov.co empleando los formatos de reporte
dispuestos en el micrositio
https://www.minsalud.gov.co/salud/MT/Paginas/desabastecimiento.aspx ,
con copia a los correos electrónicos
desabastecimientomedicamentos@invima.gov.co, en el caso de
medicamentos o desabastecimientodm@invima.gov.co, en el caso de
dispositivos.
La Superintendencia Nacional de Salud ejercerá las funciones de inspección, vigilancia
y control frente al cumplimiento de las obligaciones a cargo de los actores involucrados
en la presente circular y de la gestión integral del cáncer de acuerdo con la normatividad
vigente.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

-H2-13
GUILLERMO ALFON O JARAMILLO MARTÍNEZ
Ministerio de S lud y Protección Social

ORL19ukc3 0
CAROLINA WIESNER CEBALLOS
Directora General del Instituto Nacional de Cancerología

LU CARLOS LEAL ANGARITA


Superintendente Nacional de Salud

Aprobó: T Dirección de Prestación de Servicios y Atención Priman e S I


Viceministerio de Salud Pública y Prestación d Dirección de Medicamentos y Tecnologias en Salud "
Vicemmtsterio de Protección Social „vil
Dirección de Promoción y Prevención
Pfrzys Dirección de Regulación de la Operación del Asegura
y Pensiones
n o en Salud Rie aborales

Dirección de Epidemiologia y Demografía Rodolfo Salas Figueroa, Director Jurídico.

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