Crnl.

PNP Isaac Moisés CANDIA HARO

 CONTENIDO

1. Antecedentes
2. Definición
3. Finalidad y Objetivos Estratégicos
4. Líneas de Acción
5. Responsabilidades
6. Articulación con Barrio Seguro
7. Logros
8. Compromisos de Implementación
1. ANTECEDENTES Experiencia exitosa

2,015
• DISTRITO DE SAN MIGUEL
• PGO SEGURIDAD CIUDADANA POR SECTORES – “VECINDARIO SEGURO”
 2,017
1. ANTECEDENTES Nueva estructura orgánica de la Policía Nacional del Perú

ANTERIOR ACTUAL
 2,017
1. ANTECEDENTES Comando único en la función policial: prevención e investigación
 2,018 - Política Pública Sectorial
1. ANTECEDENTES “Policía Comunitaria por Sectores – Vecindario Seguro”

A NIVEL NACIONAL
• IMPLEMENTACION
• SOSTENIBILIDAD

Persigue:
• Prevenir y disuadir la violencia y delito
• Establecer el modelo de policía comunitaria:
• Humanitaria
• Cercana
• Solidaria

Aprobado mediante Resolución Ministerial

N° 498-2018-IN
 2,018 - Política de Gobierno
1. ANTECEDENTES “Policía Comunitaria por Sectores – Vecindario Seguro”

4. DESARROLLO SOCIAL Y BIENESTAR DE

LA POBLACIÓN

Seguridad Ciudadana

“… desde el lado operativo, implementaremos la estrategia

policial “Vecindario Seguro" bajo un modelo de policía
comunitaria que dé una pronta respuesta ante un delito”

(Discurso de Investidura del Primer Ministro, Lima 02 de mayo del 2018)

2. DEFINICIÓN

El Lineamiento Sectorial “Vecindario Seguro” se sustenta en el modelo de

Policía Comunitaria y busca fortalecer la gestión de la seguridad ciudadana
y la legitimidad de la institucionalidad policial frente a la ciudadanía.

Promueve el acercamiento entre la policía y la comunidad a quien sirve. Su

naturaleza es preventiva, proactiva, participativa y privilegia el
involucramiento de las autoridades con su comunidad en la lucha contra la
inseguridad ciudadana.
 3. FINALIDAD Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Objetivos Finalidad
1. Contribuir a la reducción de la Contribuir a mejorar la calidad de
victimización. vida del ciudadano

2. Contribuir a la reducción de la
percepción de inseguridad.

3. Incrementar la confianza de la
ciudadanía en la Policía Nacional
del Perú.
4. LINEAS DE ACCION DEL LS VECINDARIO SEGURO

LA. 1 LA. 2 LA. 3 LA. 4

Sectorización Mejora del Fortalecimiento del Fortalecimiento del

trabajo con acercamiento y
de la Servicio autoridades participación
jurisdicción Policial locales comunitaria
 4.1
4 LÍNEAS DE ACCIÓN Sectorización de la jurisdicción policial

Sectorización Comisaría PNP Mariscal

Cáceres - SJL
• Sectores, subsectores y
cuadrantes
• Nombrar Jefe de Sector
• Asignarle los recursos

Patrullaje por sectores

• Patrullaje preventivo y
disuasivo, protección y
apoyo de acuerdo al
Mapa del Delito CADA SECTOR CUENTA
COMO MINIMO CON:

Labor Depincris +
Lucha frontal contra:
+
• Microcomercialización
• Armas +
• Delitos menores
 4.2
4 LÍNEAS DE ACCIÓN Mejora del servicio policial

Formación y capacitación
• Policía Comunitaria

Proactividad en el servicio
• Reunión de evaluación y
planificación semanal.
• Presencia Policial.

Generar confianza
• Erradicar la corrupción.
• Operativos selectivos.

Atención a la ciudadanía
• Protocolos de calidad para
la atención al ciudadano
 4.3
4 LÍNEAS DE ACCIÓN Fortalecimiento del trabajo con autoridades locales

Gob. Reg. y Gob. Local

• Reuniones semanales.
• Patrullaje integrado.
• Módulos de Vecindario
Seguro.
• Observatorios.

Otros sectores
• Programas preventivos
sociales de la Policía.
• Club de menores

Recuperar espacios Públicos

• Espacios de sana
convivencia
 4.4
4 LÍNEAS DE ACCIÓN Fortalecimiento del acercamiento y participación comunitaria

Contacto ciudadano
• Acción prioritaria en el
acercamiento al

CUENTAS
ciudadano

Comunidad Organizada

RENDICIÓN DE
• Juntas Vecinales.
• BAPES.
• Red de cooperantes.
• Policía Escolar
• Patrullas Juveniles
• Club de menores

Alianzas Estratégicas
• Universidades.
• Gremios empresariales.
5. RESPONSABILIDADES Del Jefe de Región Policial

GESTION Y CUMPLIMIENTO DE LA PPS “VECINDARIO SEGURO”

SUPERVISION DE EJECUCION DE LA PPS “VECINDARIO SEGURO”

VERIFICAR CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DE ACTAS DE REUNION
SEMANAL

MONITOREO Y CONTROL PERMANENTE

5. RESPONSABILIDADES Del Jefe de Divpol

RESPONSABLE DE LA EJECUCION DE LA PPS“VECINDARIO SEGURO”

CONVOCA A REUNION SEMANAL DE TODOS LOS ACTORES DE LA SEGURIDAD

CIUDADANA
IDENTIFICA LOS FACTORES DE RIESGO Y DETERMINA OBJETIVOS SEMANALES
MEDIANTE ACTAS

RECUPERA ESPACIOS PUBLICOS

MONITOREO Y CONTROL PERMANENTE

5. RESPONSABILIDADES Del Comisario

Sectorizar la jurisdicción - Mapa del Delito

FILOSOFíA DE POLICíA COMUNITARIA

Capacitar, sensibilizar y motivar en “Policía Comunitaria”

Nombrar Jefes de Sector y asignarles recursos

Establecer comunicación permanente con “CONTACTOS

CIUDADANOS”

Identificar y neutralizar FACTORES DE RIESGO

Fomentar la participación comunitaria (Juntas vecinales,

red de cooperantes, policía escolar, BAPE, Patrulla
juvenil, club de menores)
Fortalecer la presencia policial y RECUPERAR ESPACIOS
PUBLICOS

Monitoreo y control permanente

5. RESPONSABILIDADES Del Jefe Depincri

Capacitación “Policía Comunitaria”

FILOSOFíA DE POLICíA COMUNITARIA

Erradicación de puntos de venta de drogas

(microcomercialización)

Investigación de robo a domicilios

Identificación y neutralización de FACTORES DE RIESGO

DELICTIVO

Articulación con actores de la Seguridad Ciudadana

Investigación de Delitos Contra el Patrimonio – Bandas

criminales

Monitoreo y control permanente.

 6. ARTICULACION CON LA EM BARRIO SEGURO

Barrio
Vecindario Trabajo
Seguro articulado Seguro

VECINDARIO SEGURO BARRIO SEGURO

• Lineamiento Sectorial, con cobertura a • Es una Estrategia Multisectorial.
nivel nacional.
• Temporal.
• Modelo Policía Comunitaria.
• En ZONAS FOCALIZADAS (Barrio) de
• Permanente. alto índice de criminalidad.
• Vigilancia policial por objetivos. • Diseñada para mejorar las condiciones de
• Es una PLATAFORMA para B.S. seguridad ciudadana.
 6. ARTICULACION CON LA EM BARRIO SEGURO
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA 2013 - 2018
Política Sectorial
OE 1
“Vecindario Seguro”
Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana articulado y fortalecido. 1. Sectorización de la jurisdicción policial
OE 2 2. Mejora del servicio policial
Implementar espacios públicos seguros como lugares
de encuentro ciudadano
PNP
3. Fortalecimiento del trabajo con autoridades
OE 3 Líneas locales
Reducir los factores de riesgo que propician
comportamientos delictivos
de 4. Fortalecimiento del acercamiento y
acción participación comunitaria
OE 4
Promover la participación de los ciudadanos, la
sociedad civil, el sector privado y los medios de 5. Prevención Social
comunicación para enfrentar la inseguridad • Programas para abordar factores de riesgo
ciudadana. • Recuperación de espacios públicos

OE 5
MININTER
Dirección de Seguridad
Fortalecer a la PNP como una institución moderna, Ciudadana
con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles
de confianza ciudadana.
Estrategia Multisectorial “Barrio Seguro”
OE 6
(MINJUS, MINSA, IPD, MINEDU, MIDIS, PRONABEC, MIMP, MINCU,
Mejorar el sistema de administración de justicia para
DEVIDA, MTPE)
la reducción de la delincuencia.
7. LOGROS Reducción de la victimización

Población de 15 a más años de edad, víctima de algún hecho delictivo, por Ámbito de Estudio

6.8%
Se redujo el índice de
32.3% victimización en el periodo
Julio- Diciembre 2015 a
25.5%
Julio – Diciembre 2017
26.5
32.3 32.7 32.9 32.5 32.3 31.4 31.1 30.7 29.2 29.0 28.8 28.3 27.0 26.4 27.0 26.9 27.1 27.3 27.4 27.3 26.6 26.5
26.5 26.3 26.3

24.6

Jul 15 Ago15 Sep 15 Oct 15 Nov 15 Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17
Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17 Ago 17 Sep 17 Oct 17 Nov 17 Dic 17

Fuente: INEI: Principales Indicadores Seguridad Ciudadana – Enero 2018

7. LOGROS Reducción de la percepción de Inseguridad

Población de 15 a más años de edad con Percepción de Inseguridad en los próximos 12 meses – (en %)

3.7%
Se redujo el índice de Percepción de
Inseguridad en el periodo
Julio - Diciembre 2016 a
Julio - Diciembre 2017 89.2%
90.2 90.4 90.4 90.3 90.4 90.2
85.5%
90.0 89.6
89.5 89.2 89.1 88.7
88.7 89.0
88.4 88.5 88.3 88.0
87.4 87.2
86.6 86.6 86.4 86.0
85.5

Jul 15 Ago15 Sep 15 Oct 15 Nov 15 Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17
Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17 Ago 17 Sep 17 Oct 17 Nov 17 Dic 17

Fuente: INEI: Principales Indicadores Seguridad Ciudadana – Enero 2018

7. LOGROS Incremento de confianza ciudadana en la PNP

Población de 15 a más años de edad, Que califica como BUENO Y MUY BUENO el trabajo de la
Comisaría de su Zona o Barrio (%)

5.5%
Se incrementó la calificación como BUENO
Y MUY BUENO el Trabajo de las Comisaría
de su zona o Barrió, en el periodo
38.4%
Julio – Diciembre 2015 a
Julio – Diciembre 2017
32.9% 38.3
39.1
38.7 38.4
39.1
38.4 38.2
35.6
37.0
33.6 34.0 34.1 33.8 33.9
32.9 33.5 33.5
34.3 34.2 34.1 34.3
33.9 33.4 33.3 33.5

Jul 15 Ago15 Sep 15 Oct 15 Nov 15 Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17
Dic 15 Ene 16 Feb 16 Mar 16 Abr 16 May 16 Jun 16 Jul 16 Ago 16 Sep 16 Oct 16 Nov 16 Dic 16 Ene 17 Feb 17 Mar 17 Abr 17 May 17 Jun 17 Jul 17 Ago 17 Sep 17 Oct 17 Nov 17 Dic 17

Fuente: INEI: Principales Indicadores Seguridad Ciudadana – Enero 2018

8. LSVS 2018 COMPROMISOS DE IMPLEMENTACIÓN
DICIEMBRE 2018

DICIEMBRE 2021
IMPLEMENTADO en el IMPLEMENTADO en el
100% de comisarías de: 100% DE COMISARIAS:
• Lima Metropolitana • “A Nivel Nacional.
• Lima Provincias
• Callao

UNIDAD DE CUMPLIMIENTO PCM