Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

Agrario Ley Inra

Descargar como ppt, pdf o txt
Descargar como ppt, pdf o txt
Está en la página 1de 25

Irregularidades en la aplicación de la Ley de

Reforma Agraria.
Corrupción y prevendalismo a favor de
autoridades políticas y otras.
Escandalo denominado «BOLIBRAS»
D.S. 23331-A dispone la Intervención Nacional.
D.S. 23418 prolonga la Intervención e instruye
elaboración de proyecto de ley.
LEY DEL SERVICIO
NACIONAL DE REFORMA
AGRARIARVICIO NACIONAL
DE REFORMA AGRARIA
Ley (INRA) Nº 1715 de 18-10-96,
modificada parcialmente por Ley Nº
3545 de Reconducción
Comunitaria de la Reforma Agraria
de 28-11-06
OBJETO:
 Establece el régimen de administración de
tierras fiscales mediante mecanismos de
distribución, reversión y expropiación.
 Establece el marco institucional y atribuciones
del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
 Crea la Judicatura Agraria.(ahora Judicatura
Agroambiental)
 Regula el Saneamiento de la Propiedad
Agraria.
Función Económico
Social
Es el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo
de actividades productivas, conforme a su capacidad
de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del interés
colectivo y de su propietario, comprende de manera
integral áreas efectivamente aprovechadas, de
descanso, servidumbres ecológicas legales, áreas de
proyección y de crecimiento.

Será verificada en campo a partir de los 2 años de


otorgado el derecho propietario y posteriormente en
forma continua en similares periodos de tiempo.
FUNCIÓN SOCIAL
 La tierra cumple una  Solo el solar
función social campesino, la
cuando es el lugar pequeña propiedad,
donde viven y las propiedades
producen los comunitarias y las
pequeños tierras de pueblos
propietarios, las indígenas cumplen
comunidades la función social.
campesinas y los
pueblos indígenas.
La mediana propiedad y la
empresa agropecuaria deben
cumplir la función económico
social, es decir, deben
desarrollar actividades
agrarias productivas.
GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES
 Se reconoce y garantiza la propiedad
agraria privada.
 No se reconoce el latifundio.
 Se garantiza derechos de los pueblos y
comunidades indígenas y originarias
sobre sus tierras.
 Se aplican criterios de equidad a favor
de la mujer independientemente de su
estado civil.
Garantías a los
pueblos indígenas
La denominación de tierras comunitarias de
origen comprende el concepto de territorio
indígena.
Los títulos de tierras comunitarias de origen
otorgan derecho al uso y aprovechamiento
de los recursos naturales renovables
existentes en ellas.
La distribución y redistribución se regirá por
las reglas de la comunidad, de acuerdo con
sus usos y costumbres.
IMPUESTOS
 La mediana propiedad y las empresas
agropecuarias pagan el impuesto municipal
anual a la propiedad inmueble.
 Quedan exentos del pago:
 el solar campesino
 la pequeña propiedad
 inmuebles de comunidades campesinas
y pueblos y comunidades indígena
originarias.
Distribución de tierras
fiscales
 Las tierras son dotadas gratuitamente o
adjudicadas a valor de mercado por el INRA,
previa certificación sobre su capacidad de uso
mayor.

 La dotación entrega tierras en forma colectiva


sólo a favor de pueblos y comunidades
indígenas, campesinas y originarias.

 Se dota tierras fiscales, revertidas y


expropiadas para redistribución.
 La adjudicación es la venta de tierras
fiscales del Estado a favor de particulares
(personas naturales o jurídicas), excepto
extranjeros y funcionarios públicos.

 Se adjudica tierras fiscales, a la conclusión


del Saneamiento de la Propiedad Agraria.

 El valor de mercado de la tierra para


adjudicación lo determina la Autoridad de
Bosques y Tierra.
Propiedad agraria
 Solar Campesino. No se pueden
Lugar de residencia del dividir ni
campesino y su familia embargar y
 Pequeña propiedad
tienen carácter
de patrimonio
Medio de subsistencia del familiar. No
propietario y su familia. pagan impuesto.

 Mediana propiedad
Produce principalmente para el
mercado, utiliza maquinaria y Pueden ser
contrata trabajadores transferidas,
divididas o
• Empresa Agropecuaria hipotecadas.
Cuenta con inversiones, Pagan impuesto
trabajadores asalariados, sobre la tierra.
maquinaria moderna y su
producción con destino al
mercado
Tierras Comunitarias De
Origen
 Son los espacios donde viven pueblos y
comunidades indígenas y originarias, desarrollando
sus propias formas de organización económica y
cultural, asegurando su sobrevivencia y desarrollo.

 Propiedades comunarias; fueron tituladas


colectivamente a comunidades campesinas y ex
haciendas para su subsistencia y desarrollo.

Son inalienables, indivisibles, irreversibles,


colectivas, inembargables e imprescriptibles. No
pagan impuestos sobre la tierra.
CONVENIO 169 DE LA
O.I.T.
Adoptado el 27 de junio de 1989 por la
Conferencia General de la cual Bolivia forma
parte.

Ratificado por Ley N° 1257 de 11 de julio de


1991, se aplica a pueblos tribales cuyas
condiciones sociales, culturales y económicas
les distingan de otros sectores y se rigen por
sus propias costumbres o tradiciones, y que
descienden de poblaciones que habitaban en
el lugar desde la conquista.
Los gobiernos deberán:
 Proteger los derechos de esos pueblos y
garantizar su integridad, asegurando que gocen
de los derechos y oportunidades respetando su
identidad, costumbres, tradiciones e instituciones.
 Consultarles mediante procedimientos apropiados
cada vez que prevea medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles
directamente.
 Reconocer el derecho de propiedad y posesión
sobre las tierras que tradicionalmente ocupan.
 Garantizar la administración y utilización de los
recursos naturales existentes en sus tierras o
consultar sobre su utilización por terceros.
Expropiación
• Es el mecanismo legal que permite al Estado
recuperar las tierras de propiedad privada por
causas de utilidad pública o por incumplimiento
de la función social en pequeñas propiedades a
requerimiento de la comunidad.

• Son causas de utilidad pública:


 El reagrupamiento y la redistribución de la
tierra.
 La conservación y protección de la
biodiversidad.
 La realización de obras de interés publico.
• Las tierras expropiadas por la primera
causal, serán dotadas exclusivamente a
pueblos indígenas y originarios que no
hayan sido dotados con tierra suficiente en
cantidad y calidad que asegure su
subsistencia y reproducción étnica.

• El monto de la indemnización será fijado por


la ABT a valor de mercado de las tierras más
mejoras, inversiones productivas u otras
verificables.
Reversión
• Es el mecanismo legal que permite al
Estado recuperar las tierras de propiedad
privada, cuyo uso perjudique el interés
colectivo; sin indemnización.

• Causal de reversión:

Incumplimiento total o parcial de la


Función Económico Social establecida
en el Artículo 2 de la Ley Nª 1715 –
3545.
Excepciones
 No serán revertidas  No serán
por incumplimiento expropiadas por
de función reagrupamiento y
económico social. redistribución.

 El solar campesino.
 La pequeña propiedad.
 Las tierras comunitarias de origen.
 Las tierras tituladas colectivamente.
NUEVO MARCO
CONSTITUCIONAL
La propiedad agraria La propiedad comunitaria
individual se clasifica o colectiva comprende el
en: territorio indígena
Pequeña originario campesino, las
comunidades
Mediana y
interculturales originarias
Empresarial y de las comunidades
campesinas
La pequeña es
indivisible, la El TIOC se podrá titular
indivisibilidad no afecta reconociendo derechos
el derecho a la colectivos e individuales
sucesión hereditaria
Se prohíbe:
Las tierras serán Doble dotación
dotadas a indígena
Compra – venta
originario campesinos,
comunidades Permuta o
interculturales Donación de tierras
originarias, dotadas
afrobolivianos y
El Estado regula el mercado
comunidades
de tierras
campesinas
Evita la acumulación en
La titularidad de
superficies mayores a las
mujeres sin
reconocidas por ley
discriminación por
estado civil o unión Evita la división en
conyugal superficies menores a la
pequeña propiedad
Características del TIOC
La integralidad del Territorio Indígena Originario
Campesino incluye el derecho:
A la tierra
Al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos
naturales renovables en condiciones determinadas por
ley
A la consulta previa e informada
A la participación en los beneficios por la explotación
de RRNN no renovables
A aplicar sus normas propias
A administrarse por sus estructuras de representación
A la definición de su desarrollo
FUNCION SOCIAL
Es el aprovechamiento sustentable de la
tierra por parte de pueblos y comunidades
indígena originario campesinos y en
pequeñas propiedades

Se reconocen las normas propias de las


comunidades
LATIFUNDIO
Se entiende por latifundio:
La tenencia improductiva de la tierra
La tierra que no cumpla la función económica
social
La explotación de la tierra que aplica sistema
de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en
relación laboral
La propiedad que sobrepasa la superficie
máxima zonificada establecida por ley
LIMITE DE SUPERFICIE
La superficie máxima no podrá exceder las 5.000
hectáreas

Las superficies excedentarias que cumplen FES


serán expropiadas

Los nuevos límites se aplicaran a predios que se


hayan adquirido con posterioridad a la vigencia
de la CPE

La tenencia latifundista es causal de reversión

También podría gustarte