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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SANCIONADOR (P.A.S.)

D.A.C
2021
OBLIGACIÓN – BASE LEGAL
Artículo 50°

Dispone que la inobservancia de esta obligación será sancionada con


multa.
 Las multas no serán menores de cero punto uno por ciento (0.1%)
de una (1) UIT, ni mayores de quince (15) UIT (Régimen
General).
 En el caso del Pequeño Productor Minero el monto máximo será
de dos (2) UIT, y
 En el caso de Productor Minero Artesanal el monto máximo será
de una (1) UIT.
De acuerdo a la escala de multas por infracciones establecida por
Resolución Ministerial Nº 483-2018-MEM/DM..
La omisión en el pago de las multas, cuya aplicación hubiere
quedado consentida, se someterá a cobro coactivo.
D.A.C
2021
PLAZOS PARA DECLARAR LA DAC 2021

D.A.C
2021
ESCALA DE MULTA APLICABLE PARA LA DAC 2021

D.A.C
2021
TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA SUJETO A SANCION

PPM (Pequeño PMA (Productor


REGIMEN GENERAL
Productor Minero) Minero Artesanal)

El último párrafo del artículo 91 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería,
aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM (en adelante, TUO de la LGM) establece que
la condición de pequeño productor minero o productor minero artesanal se acreditará ante
la Dirección General de Minería mediante Declaración Jurada Bienal.

El artículo 5° y 12° del Reglamento de Formalización y Promoción de la pequeña minería y


minería artesanal, aprobada mediante Decreto Supremo N° 013-2002-EM y modificatorias,
establece que para acreditar la condición de pequeño productor minero o
productor minero artesanal el solicitante deberá presentar la correspondiente
constancia de pago del derecho de trámite y una Declaración Jurada Bienal.

En ese sentido, se tiene que la condición de Pequeño Productor Minero o Productor Minero
Artesanal se acredita cumpliendo los requisitos establecidos en los artículos 5 y 12
respectivamente del Reglamento de Formalización y Promoción de la pequeña minería y
minería artesanal, es decir con el solo hecho de que un titular de un derecho minero
tenga la condición de PPM o PMA no implica que el Titular de la misma sea
considerado de forma automática como Pequeño Productor Minero o Productor
Minero Artesanal sino que éste tiene que acreditarlo.

D.A.C
2021
PERIODO PARA SER CONSIDERADO EN RG/PPM/PMA

DAC 2021
DESDE EL 01 DE ENERO DE 2021
HASTA:

PARA LA DAC 2021 ESTA EN CONDICION


D.A.C PARA LA DAC 2021 ESTA EN CONDICION
2021 DE REGIMEN GENERAL DE REGIMEN GENERAL
PERIODO PARA SER CONSIDERADO EN RG/PPM/PMA

PARA LA DAC 2021 ESTA EN CONDICION


DE PMA
D.A.C
2021
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR

ART 255 PROCEDIMIENTO


SANCIONADOR

ART 257 EXIMENTES Y ATENUANTES DE


RESPONSABILIDAD POR INFRACCIONES

ART 259 CADUCIDAD ADMINISTRATIVA


DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

D.A.C
2021
ART 255 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

El Estados en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las siguientes disposiciones:

1. El procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa o como
consecuencia de orden superior, petición motivada de otros órganos o entidades o por
denuncia.

2. Con anterioridad a la iniciación formal del procedimiento se podrán realizar actuaciones


previas de investigación, averiguación e inspección con el objeto de determinar con
carácter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciación.

3. Decidida la iniciación del procedimiento sancionador, la autoridad instructora del


procedimiento formula la respectiva notificación de cargo al posible sancionado, la que
debe contener los datos a que se refiere el numeral 3 del artículo precedente para que
presente sus descargos por escrito en un plazo que no podrá ser inferior a cinco días
hábiles contados a partir de la fecha de notificación.

4. Vencido dicho plazo y con el respectivo descargo o sin él, la autoridad que instruye el
procedimiento realizará de oficio todas las actuaciones necesarias para el examen de los
hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su
caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sanción.

D.A.C
2021
ART 255 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

El Estados en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las siguientes disposiciones:

5.- Concluida, de ser el caso, la recolección de pruebas, la autoridad instructora del


procedimiento concluye determinando la existencia de una infracción y, por ende, la
imposición de una sanción; o la no existencia de infracción. La autoridad instructora
formula un informe final de instrucción en el que se determina, de manera motivada, las
conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la
imposición de sanción; y, la sanción propuesta o la declaración de no existencia de
infracción, según corresponda.

Recibido el informe final, el órgano competente para decidir la aplicación de la sanción


puede disponer la realización de actuaciones complementarias, siempre que las considere
indispensables para resolver el procedimiento. El informe final de instrucción debe ser
notificado al administrado para que formule sus descargos en un plazo no menor de cinco
(5) días hábiles.

6.- La resolución que aplique la sanción o la decisión de archivar el procedimiento será


notificada tanto al administrado como al órgano u entidad que formuló la solicitud o a
quién denunció la infracción, de ser el caso.

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ART 257 EXIMENTES Y ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD
POR INFRACCIONES

1.- Constituyen condiciones eximentes de la responsabilidad por


infracciones:

a) El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada.


b) Obrar en cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho de
defensa.
c) La incapacidad mental debidamente comprobada por la autoridad competente,
siempre que esta afecte la aptitud para entender la infracción.
d) La orden obligatoria de autoridad competente, expedida en ejercicio de sus
funciones.
e) El error inducido por la Administración o por disposición administrativa confusa
o ilegal.
f) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión
imputado como constitutivo de infracción administrativa, con anterioridad a la
notificación de la imputación de cargos a que se refiere el inciso 3) del artículo
255.

D.A.C
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ART 257 EXIMENTES Y ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD
POR INFRACCIONES

2.- Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad por


infracciones:

a) Si iniciado un procedimiento administrativo sancionador el


infractor reconoce su responsabilidad de forma expresa y por
escrito.

En los casos en que la sanción aplicable sea una multa esta se reduce
hasta un monto no menor de la mitad de su importe.

b) Otros que se establezcan por norma especial.

D.A.C
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ART 259 CADUCIDAD ADMINISTRATIVA DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
1. El plazo para resolver los procedimientos sancionadores iniciados de oficio es
de nueve (9) meses contado desde la fecha de notificación de la imputación
de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como
máximo por tres (3) meses, debiendo el órgano competente emitir una
resolución debidamente sustentada, justificando la ampliación del plazo,
previo a su vencimiento. La caducidad administrativa no aplica al
procedimiento recursivo. Cuando conforme a ley las entidades cuenten con un
plazo mayor para resolver la caducidad operará al vencimiento de este.

2. Transcurrido el plazo máximo para resolver, sin que se notifique la resolución


respectiva, se entiende automáticamente caducado administrativamente el
procedimiento y se procederá a su archivo.

3. La caducidad administrativa es declarada de oficio por el órgano competente.


El administrado se encuentra facultado para solicitar la caducidad
administrativa del procedimiento en caso el órgano competente no la haya
declarado de oficio.
D.A.C
2021
ART 259 CADUCIDAD ADMINISTRATIVA DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR

4. En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito, el órgano competente


evaluará el inicio de un nuevo procedimiento sancionador. El procedimiento
caducado administrativamente no interrumpe la prescripción.

5. La declaración de la caducidad administrativa no deja sin efecto las


actuaciones de fiscalización, así como los medios probatorios que no puedan o
no resulte necesario ser actuados nuevamente. Asimismo, las medidas
preventivas, correctivas y cautelares dictadas se mantienen vigentes durante el
plazo de tres (3) meses adicionales en tanto se disponga el inicio del nuevo
procedimiento sancionador, luego de lo cual caducan, pudiéndose disponer
nuevas medidas de la misma naturaleza en caso se inicie el procedimiento
sancionador

D.A.C
2021
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
FASE INSTRUCTORA
AUTODIRECTORAL

D.A.C
2021
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
INFORME FINAL DE INSTRUCCION SANCIONADOR
FASE INSTRUCTORA

D.A.C
2021
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
RESOLUCION DIRECTORAL SANCIONADOR
FASE SANCIONADORA

D.A.C
2021
MUCHAS GRACIAS

D.A.C
2021
http://www.minem.gob.pe/

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