TEMA Nº 01:

SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

Expositor : Ing. Renato Jorge Venero Bocángel

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 PRINCIPAL LEGISLACION VIGENTE EN SST
N° BASE NORMATIVA REFERENCIA APLICABLE
1 Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), 2011

2 Ley N° 30222 Modifica la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo, 2014

3 D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783

4 D.S. 006-2014-TR Modifican el reglamento de la Ley N° 29783

5 R.M. 082-2013-TR Aprueban el Sistema Simplificado de Registros del SGSST,

el cual es aplicable para los micro y pequeñas empresas.

6 R.M. 050-2013-TR Aprueba formatos referenciales que contemplan la

información mínima que deben contener los registros
obligatorios del SGSST.

7 D.S. 014-2013-TR Reglamento del Registro de Auditores autorizados

para la evaluación periódica del Sistema de Gestión 2
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
N° BASE NORMATIVA REFERENCIA APLICABLE

8 D.S. 012-2014-TR Registro Único de Información sobre Accidentes de

Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades
Ocupacionales y modifica el articulo 110 del Reglamento
de LSST.

9R.M. 312-2011 MINSA Protocolo de Exámenes Medico Ocupacionales

10 R.M. 148-2012-TR Guía para el proceso de elección de los representantes

ante el comité de SST

11 R.M. 375-2008-TR Norma Básica de ergonomía y evaluación de riesgos

disergonómicos.

12 D.S. 003-98-SA Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo

de Riesgo
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 OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país”
 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al
trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales
como personales para preservar su salud y conservar los recursos
humanos y materiales.

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 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar
físico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o
de incapacidad.

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Trabajo: conjunto de actividades que son realizadas con el objetivo
de alcanzar una meta, solucionar un problema o producir de bienes
y servicios. Las palabras castellanas trabajo y trabajar, del castellano
antiguo trebejare (esfuerzo, esforzarse), no derivan de la
usual latina labor (que da las castellanas labor y laborar),sino de
una tortura de la antigua Roma cuyo nombre era “tripalĭum” (tres palos)
y del verbo tripaliāre que significa torturar o torturarse.

Trabajador: Toda persona

que desempeña una
actividad laboral
subordinada o autónoma,
para un empleador privado
o para el Estado.

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PRINCIPIOS
 AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

SST

Comprende :
• A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
 SISTEMA DE
GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 POLITICA NACIONAL DE SST
Formula Pone en
LA POLITICA PRACTICA REEXAMINA

Prevenir los accidentes daños a la salud como consecuencia del

trabajo, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo,
Objeto: reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente
de trabajo.
 Política SG-SST

a) Ser específica b. Ser concisa, estar c) Ser difundida y

para la redactada con d) Ser actualizada
fácilmente periódicamente y
organización y claridad, estar accesible a
apropiada a su fechada y hacerse ponerse a
todas las disposición de
tamaño y a la efectiva mediante personas en el
naturaleza de la firma o endoso las partes
lugar de trabajo; interesadas
sus actividades; del empleador o
del representante externas, según
de mayor rango corresponda
con
responsabilidad en
la organización;
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 ORGANIZACIÓN DEL SG-SST
• El Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en
el Trabajo es
responsabilidad del
empleador, quien asume
el liderazgo y
compromiso de estas
actividades en la • El empleador define los
organización
requisitos de competencia
necesarios para cada
El empleador implementa los registros y
puesto de trabajo y adopta
documentación del Sistema de Gestión de la disposiciones para que
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo todo trabajador de la
estos ser llevados a través de medios físicos organización esté
o electrónicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposición de
capacitado para asumir
los trabajadores y de la autoridad deberes y obligaciones
competente, respetando el derecho a la relativos a la seguridad y
confidencialidad. salud.
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador está obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la
organización.
DE LEY SST

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento

o área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas
responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos
Constitución del Comité de SST
• Sólo las Empresas que
cuente con 20 o más
trabajadores, constituirán
obligatoriamente un Comité
de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo
sindicato en calidad de
observador.
Requisitos para ser miembro del Comité de SST

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) años de edad como
mínimo.
c) De preferencia, tener capacitación en
temas de seguridad y salud en el trabajo
o laborar en puestos que permitan tener
conocimiento o información sobre
riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
• El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, entre el personal de
dirección y confianza.
Cómo se elige a los representantes de los
trabajadores ante el Comité
• Se realiza mediante un proceso electoral
que está a cargo de la organización
sindical mayoritaria o la que afilie el
mayor número de trabajadores.
• De no existir sindicato, el empleador
convoca a la elección la cual debe ser
democrática, mediante votación secreta y
directa, entre los candidatos presentados
por los trabajadores.
• La elección se realiza mediante votación
secreta y directa.
• La nominación de los candidatos debe
efectuarse quince (15) días hábiles
antes de la convocatoria a elecciones,
a fin de verificar que éstos cumplan con
los requisitos legales.
 Los Servicios de SST

Los servicios de salud en

el trabajo aseguran que
Todo empleador organiza un las funciones que
Servicio de SST propio o desarrollen sean
común a varios adecuadas y apropiadas
empleadores, cuya finalidad para los riesgos de la
será esencialmente empresa para la salud en
preventiva. el trabajo
 SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZAR EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:
-Identificación y evaluación de riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo.

-Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y

de las practicas de trabajo que puedan afectar la
salud de los trabajadores.

-Participación en el desarrollo de programas para

el mejoramiento de las practicas de trabajo.

-Asesoramiento en materia de salud, de seguridad

e higiene en el trabajo y de ergonomía.

-Vigilancia de la salud de los trabajadores en

PROPIO Y COMUN relación con el trabajo.

-Fomento de la adaptación del trabajo a los

FINALIDAD PREVENTIVA
trabajadores
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas
de control.
SST

d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores
ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

 REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de agentes físicos, 5 años
inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad, inducción,
capacitación , entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS

Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS

REGLAMENTO DE LEY SST CONSULTA DE LOS REGISTROS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR:

• Los trabajadores y los representantes de las

organizaciones sindicales tienen el derecho de
consultar los registros del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepción
de la información relativa a la salud del
trabajador que sólo será accesible con su
autorización escrita.
 PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participación y capacitación en la
Gestión de riesgos
D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL

• El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:

a) Estar documentado.
DE LEY SST

b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 EVALUACION DEL SG SST

La supervisión permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la SST
d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Realización de auditorias :

Para determinar la aplicación y la

eficacia de las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros
implementadas.

Para ello se debe prever el

intercambio de información sobre los
resultados de la seguridad y salud en
el trabajo

En base a los resultados se deben

tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de información sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo
REGLAMENTO INTERNO: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES

Garantizar que las elecciones de los representantes de

los trabajadores se realicen a través de las
organizaciones sindicales.

Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo

del Comité paritario.

Por incumplimientos de deber de prevención genera la

obligación de inmdenizar al trabajador o sus derecho
habientes.

En el enfoque de genero y protección de las

trabajadoras, se considera que al estar en estado de
gestación tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categoría;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados

antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exámenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes médicos previos a la
asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de la salud,
Los resultados de los exámenes no pueden ser
utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con los

inspectores de trabajo, esto puede producirse aún sin la
presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por

razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categoría

El trabajador debe responder e informar con

veracidad a las instancias públicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES
OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

Empleador

Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL

EMPLEO
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIÓN DE
GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de garantizar
Visitantes la SST
Practicantes
Otros
ODIFICACIÓN EN LA LEGISLACIÓN SOBRE UTILIDADES

Artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 892

Tiempo ausente en el trabajo por descanso

médico producto de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional

ANTES AHORA

No le corresponde Si le corresponde
reparto de utilidades. reparto de utilidades
 INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE
ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE INDUSTRIALES
Código Penal del artículo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales

DELITO PENA
El que no adopte las No menos de 2 años
medidas preventivas de SST Ni mayor de 5 años
poniendo en riesgo su vida
y salud así como de los
trabajadores.
Por inobservancia de las No menos de 5 años
normas de SST ocurre un Ni mayor de 10 años
accidente mortal o con
lesiones graves
¡GRACIAS!