Repaso

Derecho
Procesal
Orgánico
Ayudante: David Abarca
 Jurisdicción
La jurisdicción es la potestad del estado radicada específicamente en los tribunales
de justicia, no confundirse con competencia, la competencia es una porción
solamente de la jurisdicción que le corresponde a un tribunal específico.
 Concepto
"Función pública realizada por órganos competentes del Estado,
con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por actos
de juicio, se determina el derecho de las partes con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica,
mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada,
eventualmente factibles de ejecución".

Elementos de la definición:

-La jurisdicción está radicada en los tribunales;

-Eficacia o autoridad de cosa juzgada.
-Resuelven un conflicto: Un conflicto es una colisión intersubjetiva de intereses con relevancia jurídica.
Formado por una pretensión y la contra pretensión o negativa manifestada en la defensa.
 Concepto
Aunque la jurisdicción no está expresamente definida en nuestra legislación, podemos encontrar sus
elementos en el artículo 76 de la Constitución:

“La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el presidente de la
República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos
fenecidos”.

Disposición replicada casi con exactitud por el artículo 1º del COT:

“La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley”.
 Vocablos
1. Forma de la jurisdicción: La presencia de partes, de jueces y de procedimientos
establecidos por la ley.
2. Contenido de la jurisdicción: Existencia de un conflicto de relevancia jurídica que debe
ser resuelto por una decisión que produzca efecto de cosa juzgada.
3. Función de la jurisdicción: Asegurar la justicia y la paz social mediante la aplicación del
derecho. Esta función pública del estado se realiza a través de los tribunales.

La competencia es la medida de la jurisdicción entregada a cada juez; la competencia es la medida de

distribución de la jurisdicción entre los diferentes órganos jurisdiccionales.

Algunos suelen decir que la competencia es la medida de la jurisdicción y que entre ambas existen una
relación de género a especie, mientras que la jurisdicción pertenece a todos los tribunales, la
competencia solo a algunos; técnicamente esto no es así, toda vez que la jurisdicción es unitaria y no
divisible.
 Jurisdicción, legislación y
administración
Función jurisdiccional y función legislativa
-La función legislativa tiene por objeto producir o generar normas jurídicas generales (aplicables a todos los que
se encuentren en una determinada situación) y abstractas (no ligadas a personas, lugares ni tiempo determinado).
-En tanto, la función jurisdiccional se dedica a satisfacer pretensiones de personas determinadas, comparándolas
generalmente con la descripción abstracta contemplada en normas preexistentes.

Función jurisdiccional y administrativa.

-A diferencia de la función jurisdiccional, que se basa en la dualidad del que pide que se satisfaga una pretensión y
de quienes la conceden, la función administrativa no gira en torno al problema de la satisfacción de una
pretensión procesal, sino que en la satisfacción de las necesidades públicas.
-Independiente del órgano que ejerce esta función, un órgano administrativo puede ejercer funciones
jurisdiccionales y un órgano jurisdiccional funciones administrativas, ejemplo, la jurisdicción no contenciosa o los
reclamos tributarios ante el SII.
 Características de la
jurisdicción
1. Es una función pública: Le corresponde al estado, a través de sus órganos, particularmente el poder
judicial, sin perjuicio de que existan otros como el Senado en el juicio político.
2. Es un concepto unitario: La jurisdicción es una e indivisible, solo es divisible la competencia.
3. Es esencialmente territorial: Ópera respecto a las cosas que se promueven dentro del territorio de la
república.
4. Es esencialmente improrrogable: Las partes no pueden someter su conocimiento a una autoridad
distinta a la señalada en la norma legal, lo que sí es prorrogable es la competencia.
5. Es esencialmente indelegable: Un juez no puede delegar la función jurisdiccional a otro órgano.
6. Es esencialmente temporal: La jurisdicción se ejercerá solo en el caso del incumplimiento de los
mandatos contenidos en las normas jurídicas que deben tender a cumplirse espontáneamente.
7. Es privativa de los órganos creados al efecto: La jurisdicción pertenece exclusivamente a los
tribunales que establece la ley, no corresponde al presidente ni al congreso funciones jurisdiccionales que no le
competen.
8. Sus efectos típicos tienen autoridad de cosa juzgada: La cosa juzgada es el efecto
 Bases del ejercicio de la
jurisdicción
1. Legalidad: Solo en virtud de una ley se pueden crear tribunales, el cual debe estar instalado previo al
proceso. Los tribunales deben actuar conforme a derecho y sus facultades están determinadas por ley.
2. Independencia: Los tribunales del poder judicial son independientes de toda autoridad, especialmente
administrativa y legislativa, sin perjuicio de los frenos y contrapesos.
3. Inamovilidad: El juez no puede ser removido de su cargo mientras dure su buen comportamiento. Su
mandato es indefinido, salvo causa legales determinadas. Es una consecuencia inevitable y presupuesto de su
independencia.
4. Responsabilidad: Los jueces tienen responsabilidad común, disciplinaria, política y ministerial. Esta
última se refiere a los delitos que comentan en su actividad jurisdiccional.
5. Territorialidad: Más que una base del ejercicio de la Jurisdicción, es un elemento de la competencia. Cada
juez tiene sus facultades en un territorio determinado. Hay algunas excepciones, como la inspección personal del
tribunal y los exhortos.
6. Jerarquía o Grado: Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe conocer
del mismo asunto en segunda instancia.
 Bases del ejercicio de la
jurisdicción
7. Publicidad: Al igual que la regla general de los órganos del Estado, los actos de los tribunales son públicos.
8. Sedentariedad: No existen jueces “viajeros” o “ambulantes” (llamados Crematísticas en la antigua Grecia),
como en otros países.
9. Pasividad: El juez –salvo excepciones muy calificadas- solo actúa en el proceso a petición de parte. No actúa
de oficio (principio dispositivo).
10. Competencia Común: Actualmente, esto se aplica casi únicamente a los Tribunales Superiores, por la
exponencial creación de tribunales especiales a partir de la década del 2000.
11. Inavocabilidad: Ningún juez puede intervenir en (o avocarse) asuntos ventilados ante otro tribunal, salvo
casos muy excepcionales como la acumulación de autos.
 Bases del ejercicio de la
jurisdicción
12. Inexcusabilidad: Los jueces no pueden excusarse de resolver un conflicto, ni siquiera a falta de ley que
resuelva el caso (non liquet).
13. Gratuidad: La función jurisdiccional es gratuita (función pública). Existen muy pocas excepciones, como los
jueces árbitros.
14. Autogeneración incompleta: Esto significa que el Poder Judicial designa a sus propios miembros,
pero en nuestro sistema es incompleta porque el Poder Judicial solo propone candidatos, que son nombrados por
el presidente de la República, y en la generación de la Corte Suprema además interviene el Senado.
15. Estatuto de los jueces: Se refiere a su instalación (juramento), prohibiciones (ser abogados, árbitros,
etc.), obligaciones (deber de residencia y asistencia) y honores.
16. Continuatividad: La jurisdicción es continua. Si algún juez se ve temporalmente impedido o un tribunal
colegiado pierde temporalmente a uno de sus miembros, proceden respectivamente la subrogación y la
integración.
 Bases del ejercicio de la
jurisdicción
12. Inexcusabilidad: Los jueces no pueden excusarse de resolver un conflicto, ni siquiera a falta de ley que
resuelva el caso (non liquet).
13. Gratuidad: La función jurisdiccional es gratuita (función pública). Existen muy pocas excepciones, como los
jueces árbitros.
14. Autogeneración incompleta: Esto significa que el Poder Judicial designa a sus propios miembros,
pero en nuestro sistema es incompleta porque el Poder Judicial solo propone candidatos, que son nombrados por
el presidente de la República, y en la generación de la Corte Suprema además interviene el Senado.
15. Estatuto de los jueces: Se refiere a su instalación (juramento), prohibiciones (ser abogados, árbitros,
etc.), obligaciones (deber de residencia y asistencia) y honores.
16. Continuatividad: La jurisdicción es continua. Si algún juez se ve temporalmente impedido o un tribunal
colegiado pierde temporalmente a uno de sus miembros, proceden respectivamente la subrogación y la
integración.
 Momomentos
jurisdiccionales
El desenvolvimiento del ejercicio de la función jurisdiccional en el
proceso
 Conocimiento
El conocimiento consiste en determinar la pretensión del demandante, las alegaciones, excepciones,
defensas y eventual contrapretensión del demandado, y la prueba de los hechos alegados por cada
uno.

Está determinada por los escritos de demanda, demanda reconvencional, contestación, réplica y
dúplica en materia civil. La fase probatoria está determinada por el (mal) llamado auto de prueba,
más los actos probatorios de las partes.

En materia penal está determinado por la querella, la acusación fiscal, la audiencia de preparación
del juicio oral y la rendición de pruebas en aquel.
 Juzgamiento
Es el acto jurisdiccional por excelencia, y consiste en resolver el conflicto a través de una sentencia,
la cual es el producto de un razonamiento lógico y práctico a partir de lo determinado en el
conocimiento.

La sentencia definitiva es la que conlleva las mayores exigencias formales. En materia civil estas se
encuentran en el artículo 170 CPC.

Esta etapa es la esencia de la jurisdicción: Iuris dictio. El juez dicta o declara el derecho para el
caso concreto.
Crea una norma jurídica particular.
 Ejecución
El hacer ejecutar lo juzgado es eventual, ya que a veces las partes cumplen voluntariamente la
sentencia y no se requiere su ejecución.

Para cuando se requiere, es necesaria la facultad de imperio, establecida también en el artículo

76 de la Constitución (inciso tercero):

“Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instrucción que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los
especiales que integran el Poder Judicial podrán impartir órdenes directas a la
fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. Los
demás tribunales lo harán en la forma que la ley determine.”
Competencia
Conceptos, elementos y clasificaciones
 Art. 108 COT.

Concepto
“La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal
para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro
de la esfera de sus atribuciones.”

- Existe una relación lógica entre la jurisdicción y la competencia, en la medida que indica que la competencia
es el ejercicio de la jurisdicción en el caso particular.
- La competencia es un poder y un deber, es el poder de ejercitar las facultades en relación de autoridad a
administrado, y el deber de actuar frente al requerimiento, lo que es la piedra angular del derecho procesal,
esto siendo el principio de Inexcusabilidad.
- Esta presente el principio de la concreción de la jurisdicción a través de la competencia.
 Art. 108 COT.

Clasificaciones
a. Competencia propia y delegada

I. Propia: Aquella que naturalmente o por acuerdo de partes corresponde a un tribunal por aplicación de las reglas
de competencia relativa o absoluta. Ejerce por sí mismo la competencia.
II. Delegada: Aquella que se designa por encargo o delegación de un tribunal distinto.
b. Competencia contenciosa y voluntaria

I. Contenciosa: Aquella que posee un tribunal para conocer de un asunto donde existe un conflicto jurídico.
II. Voluntaria: La que posee un tribunal para conocer de asuntos en los que no existe conflicto entre las partes.
 Art. 108 COT.

Clasificaciones
c. Competencia de única, primera o segunda instancia

I. Única instancia: Aquella que tiene un tribunal para conocer y resolver de un asunto que la ley le ha
encomendado.
II. Primera instancia: Aquella que tiene un tribunal para conocer y resolver de un asunto.
III. Segunda instancia: Aquella que tiene un tribunal superior jerárquico, conociendo de un recurso de apelación
interpuesto ante la resolución de un tribunal inferior.

d. Competencia absoluta y relativa

I. Absoluta: Aquella que persigue determinar la jerarquía del tribunal, dentro de la estructura piramidal de ellos,
que es competente para conocer de un asunto específico.
II. Relativa: Aquella que determina cuál tribunal dentro de la jerarquía es competente para conocer de un asunto
específico.
 Reglas generales
de la competencia
• Radicación o fijeza
• Jerarquia o grado
• Extensión
• Prevención o Inexcusabilidad
• Ejecución
Regla de Art. 109 COT.

radicación o
fijeza
Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal competente, no se
alterará esta competencia por causa sobreviniente.
Significa que, una vez fijada la competencia del tribunal, esta “toma raíz” y no se puede modificar
la competencia, aunque sobrevenga un cambio en las reglas especiales que la determinan, por
ejemplo, se crea un nuevo tribunal que por territorio seria competente.

La radicación se entiende notificada la demanda en materia civil y con la

formalización de la investigación en materia penal.
Regla del Art. 110 COT.

grado
Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para conocer en primera
instancia de un determinado asunto queda igualmente fijada la del tribunal superior que debe
conocer del mismo asunto en segunda instancia.

Una especie de radicación de segunda instancia, una vez radicada la primera, no procede prórroga
en la segunda. (tiene que ser posible la segunda instancia en el asunto)
Regla de Art. 111 COT.

extensión
“El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para conocer de todas
las incidencias [incidentes] que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de reconvención o de
compensación, aunque el conocimiento de estas cuestiones, atendida su cuantía, hubiere de
corresponder a un juez inferior si se entablaran por separado”.

(también aplica al cumplimiento incidental)

Regla de Art. 112 COT.

prevención o
inexcusabilidad
Siempre que según la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o más
tribunales, ninguno de ellos podrá excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros
tribunales que puedan conocer del mismo asunto (primer paso); pero el que haya prevenido en el
conocimiento excluye a los demás, los cuales cesan desde entonces de ser competentes (segundo
paso)”.

No se pueden excusar diciendo que otros son competentes, pero el que conoce
primero excluye al resto.
Regla de Art. 113 y 114
COT.

ejecución
Es la regla en virtud de la cual es la facultad de que gozan los tribunales de justicia para hacer ejecutar lo
juzgado, es decir, poseen facultad de imperio.

El derecho reconocido por una sentencia judicial debe dar a la parte la facultad de llevarlo a cabo y
proporcionarle los medios necesarios para hacer cumplir lo juzgado, constituyendo una de las facultades
que otorga la jurisdicción a los jueces.

Para muchos autores nacionales no constituye una regla general de competencia y por lo tanto, no la
consideran como tal en sus estudios, pese a ello, se estima que los preceptos indicados constituyen reglas
generales de competencia.
El proceso
Briefly elaborate on what you want to discuss.
 Reglas que
determinan la
competencia
absoluta
Aquella que tiene un juez con relación a la materia, fuero y cuantía.

Permite establecer la clase o jerarquía del tribunal que va a conocer de un

determinado asunto.
 Cuantia
Es la significación económica o social del asunto sometido al conocimiento de un tribunal.

En materia civil, la cuantía se determina por el valor de la cosa disputada.

En materia penal, la cuantía se determina por la pena que el delito lleva consigo.

Se divide en:

· Mayor cuantía – mayor a 500 UTM

· Menor cuantía – de 10 UTM hasta 500 UTM
· Mínima cuantía – menor de 10 UTM

Ojo, las cosas no susceptibles de apreciación pecuniaria se tratarán siempre como de mayor cuantía.
 Materia
Es la naturaleza del asunto sometido a conocimiento del tribunal.

Para determinar si el conocimiento del asunto corresponde a los Tribunales Ordinarios o a los Tribunales
Especiales:

Se ha entendido por tribunales ordinarios aquellos que se encuentran establecidos en el C.O.T. en una
relación de subordinación o jerarquía entre todos ellos.

Ejemplo, en procesos relativos al cuidado y crianza de los hijos (jueces de letras de familia) asuntos
laborales (tribunales del trabajo)
 Fuero
El fuero es “aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la determinación previa de la
jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia para conocer de un asunto por existir la
intervención de una persona constituida en dignidad (por ejemplo, el presidente de la República,
diputados o senadores, jueces y ministros, entre otros).

Fuero mayor o grande.

· Aquel que hace que determinadas personas sean juzgadas por un tribunal unipersonal de excepción,
cuál es un Ministro de Corte de Apelaciones.

Fuero menor
· Aquel en virtud del cual determinadas personas van a ser juzgadas por un tribunal de letras, tratándose
de causas civiles y comerciales, que, por su cuantía, habrían sido del conocimiento de un juez de inferior
jerarquía, de no mediar la especial calidad de una de las partes.

Fuero de jueces
· Los juzga un tribunal de mayor jerarquía.
 Reglas que
determinan la
competencia
Permiten establecer el tribunal específico, dentro de una jerarquía, que va a conocer
del asunto.

relativa
-Estas reglas son renunciables en materia civil contenciosa
-No son renunciables en materia penal y civil no contenciosa
-Se deben complementar con las relativas a la distribución de causas y turno, en
caso de que en el lugar haya más de un juez con competencia para conocer del
asunto.
 Reglas de la
competencia
relativa
Las reglas de la competencia relativa sólo contienen un elemento: el territorio del tribunal.

Existen muchas reglas para determinar el tribunal competente en virtud del territorio (muchas de ellas ni
siquiera están en el COT, sino en códigos o leyes especiales).

Las reglas de la competencia relativa sólo contienen un elemento: el territorio del tribunal.
Existen muchas reglas para determinar el tribunal competente en virtud del territorio (muchas de ellas ni
siquiera están en el COT, sino en códigos o leyes especiales).

Algunas de las normas más importantes son las siguientes:

1. Regla general: el tribunal competente es el del domicilio del demandado.

2. En asuntos no contenciosos, es el del domicilio del interesado.
3. Si el demandado tuviere más de un domicilio, es competente el de cualquiera de ellos.
4. En materia penal, tribunal competente es aquel en cuyo territorio se hubiere cometido el hecho
 Reglas de la
competencia
relativa Otras reglas importantes:

1. Según si la acción es mueble (domicilio del demandado) o inmueble (donde se encuentre la cosa o donde
se contrajo la obligación).

2. Demandas de alimentos: el del domicilio del alimentante o alimentario, a elección de este último. Se
aplica lo mismo a las solicitudes de aumento de pensiones alimenticias decretadas.

3. Acción de petición de herencia, cuestiones relativas al desheredamiento y nulidad del testamento, el juez
del lugar donde se hubiere abierto la sucesión (la sucesión se abre en el último domicilio del causante. Esta
regla está en el Código Civil).
 La Prorroga de
competencia
La prórroga de la competencia es el acuerdo expreso o tácito de las partes en virtud del cual, en la primera
instancia de los asuntos contenciosos ante tribunales ordinarios, le otorgan competencia a un tribunal que no es el
natural para conocer de él, en razón del elemento territorio.

En otras palabras, las partes modifican la competencia del tribunal en cuanto al territorio, sometiéndose a uno
específico. Esto lo pueden hacer, ya que, como mencionamos, la regla del territorio no es de orden público: es
renunciable por las partes.
 Existen dos formas de
prórroga de la competencia:
convencional
La y
prórroga convencional la realizan las partes tácita.
en un contrato. Puede ser el mismo contrato en el que
consta la obligación o uno posterior.

Esta prórroga convencional está directamente relacionada con la pluralidad de domicilios y el domicilio
convencional. Es muy común que en la última cláusula de un contrato las partes fijen domicilio en la
ciudad de Santiago.

La prórroga tácita se produce in limine litis (esto es, justo al comienzo del juicio), y la puede realizar tanto
el demandante como el demandado.

La realiza el demandante por el hecho de ocurrir ante un juez incompetente por territorio a presentar su
demanda, pero esto luego requiere una acción del demandado: este debe realizar cualquier gestión en el
juicio que no sea la de reclamar la incompetencia del tribunal (por ejemplo, contesta la demanda).
 Reglas sobre la
distribución de
causas
Como es muy común que en cada territorio jurisdiccional exista más de un tribunal competente (en Santiago, por
ejemplo, existen 30 juzgados civiles), es necesario determinar qué tribunal específico (de varios competentes por
territorio) es el que conocerá de un asunto.

Aquí es necesario distinguir: si se trata de una comuna o agrupación de comunas que no sean asiento de Corte de
Apelaciones, se aplica la llamada regla del turno: la primera gestión debe presentarse ante la secretaría del Primer
Juzgado de Letras a fin de que se designe el tribunal específico a través de un sistema informático idóneo, velando
por una distribución equitativa.

Por el contrario, si se trata de una comuna o agrupación de comunas que sea asiento de Corte de Apelaciones
(como en Santiago), se aplica la distribución de causas propiamente tal: la primera gestión debe presentarse ante
la Corte de Apelaciones (oficina de distribución de causas) a fin de que se designe electrónicamente, por orden del
presidente del tribunal, el tribunal específico.