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REPUBLIQUE DU CAMEROUN
PROFIL PHARMACEUTIQUE DU PAYS

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
PROFIL PHARMACEUTIQUE DU PAYS
Publié par le Ministère de la Santé à Yaoundé en collaboration avec l’Organisation Mondiale de
la Santé
2011
Le présent document peut être librement revu, cité, reproduit ou traduit, en partie ou en
intégralité, à condition d’en reconnaître la source. Il ne peut être vendu ou utilisé à des fins
commerciales ou lucratives.
Le présent document a été produit avec le soutien du bureau de l’Organisation mondiale de la

Santé au Cameroun, et toutes les précautions raisonnables ont été prises pour vérifier les
informations qu’il renferme. Toutefois, le matériel publié n’implique de la part de l’Organisation
mondiale de la Santé aucune prise de position et il est diffusé sans aucune garantie, expresse
ou implicite. La responsabilité de l’interprétation et de l’utilisation dudit matériel incombe au
lecteur. En aucun cas, l’Organisation mondiale de la Santé ne saurait être tenue responsable
des préjudices subis du fait de son utilisation.
Les utilisateurs du présent profil sont invités à adresser leurs observations ou leurs demandes à
l’adresse suivante :
Pharmacien en Chef
ANGWAFO, Fru Fobuzshi
Courriel : asanji25@hotmail.com
ii
AVANT-PROPOS
Le profil pharmaceutique 2011 du Cameroun a été produit par le Ministère de la Santé, en

collaboration avec l’Organisation mondiale de la Santé.
Il renferme des informations sur les conditions socio-économiques existantes et celles de la

santé, ainsi que sur les structures règlementaires, les procédures et les résultats relatifs au
secteur pharmaceutique au Cameroun. Les données compilées ici proviennent de sources
internationales (ex. : les Statistiques sanitaires mondiales1,2), d’enquêtes menées ces dernières
années et d’informations collectées au niveau du pays en 2011. Pour chaque information, les
sources des données sont présentées dans les tableaux qui se trouvent à la fin du document.
Je souhaite que ce profil soit un outil utile pour les partenaires, les chercheurs, les responsables
politiques et tous ceux que le secteur pharmaceutique au Cameroun intéresse pour les aider
dans leurs activités.
iii
TABLE DES MATIERES
REPUBLIQUE DU CAMEROUN ........................................................................................................... ii

PROFIL PHARMACEUTIQUE DU PAYS ................................................................................................. ii
AVANT-PROPOS ............................................................................................................................... iii
TABLE DES MATIERES .......................................................................................................................iv
INTRODUCTION .................................................................................................................................. 1
SECTION 1 - DONNEES SANITAIRES ET DEMOGRAPHIQUES ............................................................ 3
SECTION 2 - SERVICES DE SANTE .................................................................................................... 6
SECTION 3 - ASPECTS POLITIQUES ............................................................................................... 10
SECTION 4 – COMMERCE ET PRODUCTION DES MEDICAMENTS .................................................... 12
SECTION 6 - FINANCEMENT DES MEDICAMENTS ........................................................................... 21
SECTION 8 - SELECTION ET USAGE RATIONNEL DES MEDICAMENTS ............................................ 28
SECTION 9 - DONNEES SUR LES MENAGES/ACCES ....................................................................... 32
iv
INTRODUCTION
Le profil pharmaceutique du pays présente des données sur les conditions socio-économiques
existantes et celles de la santé, les ressources, les structures règlementaires, les processus et
les résultats relatifs au secteur pharmaceutique au Cameroun. Ce document a pour but de
compiler toutes les informations existantes et pertinentes sur le secteur pharmaceutique et de
les diffuser auprès du grand public d’une manière accessible. En 2010, 13 pays ont participé au
projet pilote sur les profils nationaux. En 2011, l’Organisation mondiale de la Santé a soutenu
l’ensemble de ses États Membres pour préparer des profils complets similaires.
(http://www.who.int/medicines/areas/coordination/coordination_assessment/en/index.html)
Les informations sont classées dans 9 sections, à savoir : 1) Données sanitaires et

démographiques, 2) Services de santé, 3) Aspects politiques, 4) Commerce et production des
médicaments, 5) Règlementation pharmaceutique, 6) Financement des médicaments, 7) Achats
et distribution de produits pharmaceutiques, 8) Sélection et usage rationnel, 9) Données sur les
ménages/accès. Les indicateurs ont été répartis en deux catégories, les indicateurs
« principaux » (les plus importants) et « supplémentaires » (utiles s’ils sont disponibles). Le
présent profil descriptif découle des deux types d’indicateurs. Les tableaux en annexes donnent
également les données recueillies pour chacun des indicateurs sur le formulaire original de
l’enquête. Pour chaque information, l’année et l’origine des données sont précisées ; on les a
utilisées pour établir les références pour le profil et elles sont également indiquées dans les
tableaux. Si des documents nationaux essentiels sont accessibles en ligne, les liens ont été
fournis pour faciliter l’accès du lecteur.
Toutes les unités techniques travaillant au département Médicaments essentiels de

l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) ont été impliquées dans le choix des indicateurs
pour les profils, ainsi que des experts des bureaux de l’OMS dans les régions et les pays, la
Faculté de Médecine de Harvard, la fondation Oswaldo Cruz (appelée Fiocruz), l’Université
d’Utrecht, l’Institut fédéral autrichien pour la santé et les représentants des 13 pays pilotes.
Dans l’ensemble des 193 États Membres, la collecte des données s’est faite au moyen d’un
questionnaire électronique facile à utiliser comprenant un mode d’emploi très complet et un
1
glossaire. Il a été demandé aux pays de ne pas faire d’enquêtes supplémentaires mais de
seulement saisir les résultats des enquêtes antérieures et de fournir les informations disponibles
au niveau central. Pour faciliter le travail des homologues nationaux, les questionnaires ont été
préalablement remplis au Siège de l’OMS avec toutes les données publiques disponibles, avant
de les transmettre aux pays par l’intermédiaire des bureaux régionaux de l’OMS. Un
coordonnateur a été désigné dans chaque État Membre. Pour le Cameroun, le coordonnateur
était ANGWAFO III, FRU Fobuzshi.
Une fois remplis, les questionnaires ont été utilisés pour produire chaque profil de pays. Pour y
parvenir d’une manière structurée et efficace, un texte modèle a été élaboré. Les experts des
États Membres ont participé à la mise au point du profil et, quand le document final a été prêt,
un responsable du Ministère de la Santé a certifié la qualité des informations et a autorisé
officiellement la publication du profil sur le site Web de l’OMS.
Ce profil sera régulièrement remis à jour par le Ministère de la Santé de Yaoundé. Les
observations, propositions ou corrections, peuvent être envoyées à :
Nom du coordonnateur: ANGWAFO III, FRU Fobuzshi
Fonction au Ministère: Secrétaire général du Ministère de la Santé du Cameroun à Yaoundé

(www.sante.gov.cm)
Courriel: asanji25@hotmail.com
2
SECTION 1 - DONNEES SANITAIRES ET DEMOGRAPHIQUES
Le lecteur trouvera dans cette section un aperçu de la situation démographique et sanitaire au

Cameroun.
1.1 Indicateurs démographiques et socio-économiques
La République du Cameroun avait en 2010 une population totale de 19 406 100 000 avec un
taux annuel de croissance de 2.7%3. Le taux annuel de croissance du PIB est de 2.4%4. Le PIB
par habitant était de US$ 2 143.84 (au taux de change actueli).
1.2 Mortalité et causes de décès

L’espérance de vie à la naissance est de 53 ans tant pour les hommes que pour les femmes. Le
taux de mortalité infantile (enfants de moins d’un an) est de 82 /1 000 naissances vivantes. Pour
les enfants de moins de 5 ans, le taux de mortalité est de 131/1 000 naissances vivantes. Le
taux de mortalité maternelle est de 600 /100 000 naissances vivantes5.
Concernant les maladies qui provoquent les 10 premières causes de décès au Cameroun selon
le Plan National du Développement Sanitaire 2011, on retrouve la liste suivante dans le tableau
1.
i
Le taux de change pour le calcul de la devise nationale est1 euro=655,55 FCFA correspondant
au moment de la collecte des données connexes pour les comptes nationaux de la santé.
3
Tableau 1. Les dix premières causes de décès au Cameroun en 2011.
Maladie
1 Paludisme
2 Anémies
3 Traumatismes
4 VIH/SIDA // Tuberculose
5 Diarrhées et affections abdominales
6 AVC
7 IRA et Pneumopathies
8 Méningites
9 Hémorragies
10 Eclampsies
Pour les maladies, les 10 premières causes de morbidité au Cameroun sont représentées dans
le tableau 2 ci-dessous:
Tableau 2. Les dix premières causes de morbidité au Cameroun en 2011.

Maladies
1 Paludisme
2 Maladies hypertensives // AVC // Diabètes
3 VIH / SIDA // Tuberculose
4 Affections Pulmonaires
5 Affections Digestives (diarrhées, hépatites)
6 Affections Mentales
7 Drépanocytose
8 Cancers
9 Affections ophtalmologiques
10 Traumatismes
Principaux documents de référence :

 World Health Survey 2008.
4
 World Bank Database.
 Trends in Maternal Mortality by WHO/UNICEF/WB/UNFPA.
 Plan National du Développement Sanitaire au Cameroun 2011.
5
SECTION 2 - SERVICES DE SANTE
Cette section donne des informations sur les dépenses de santé et les ressources humaines
pour la santé au Cameroun. Elle présente les contributions du secteur public et du secteur privé
aux dépenses générales de santé, ainsi que des informations spécifiques sur les dépenses
pharmaceutiques. On y trouve aussi des données sur les ressources humaines pour la santé et
pour le secteur pharmaceutique.
2.1 Dépenses de santé

Au Cameroun, les dépenses totales de santé en 2008 ont été de 576 842.39 millions de Francs
CFA (US$ 1 288.15)6. Les dépenses totales annuelles de santé ont représenté 5.59 % du PIB.
Par habitant, elles ont été de 30 220.16 FCFA (US$ 67.48)7.
Les dépenses publiques ii générales de santé (DPGS) en 2009, telles qu’indiquées dans les
comptes nationaux de la santé (CNS) ont été de 116 738.99 FCFA (US$ 233 447.98), soit
27.88 % du total des dépense de santé, avec un total annuel par habitant de 10.92
(US$ 0.02184). Les dépenses publiques annuelles de santé représentent 71.58 % du budget
total du gouvernement.
Le Ministère de la Santé s'est donné pour objectif dans sa Stratégie Sectorielle de Santé de
mettre en place 1 mutuelle de santé par District d'ici à 2015.
2.2 Personnels et infrastructures de santé

Le tableau ci-dessous et les Figures 1 et 2 décrivent les personnels de santé. Il y a 700 (0.37
/10 000 habitants) pharmaciens agréés, dont 51 (2.62 /10 000) travaillent dans le secteur public.
Il y a 62 (3.19 /10 000) préparateurs et assistants en pharmacie (dans tous les secteurs). Il y a à
peu près moins de préparateurs que de pharmaciens.
Il y a 4 400 (2.2 /10 000) médecins et 17 470 (9 /10 000) agents infirmiers et obstétricaux au
Cameroun. Le ratio médecins/ pharmaciens est de 6.28 et le ratio médecins/agents infirmiers et
obstétricaux de 0.25.
ii
Selon la définition des CNS, on entend par « dépenses publiques » l’ensemble des dépenses faites par
le secteur public : autorités centrales, locales, fonds publics d’assurance et compagnies parapubliques.
6
Table 3 : Ressources humaines pour la santé au Cameroun 2010-2011.
Ressources humaines Nombre Densité pour 10 000

Pharmaciens agréés (tous les secteurs) 700 0.37
Pharmaciens dans le secteur public 51 2.62
Préparateurs et assistants en pharmacie 62 3.19
(tous les secteurs)
Médecins (tous les secteurs) 4 400 2.2
Agents infirmiers et obstétricaux 17 470 9
(tous les secteurs)
7
Figure 1: Densité des personnels de santé en 2010 au Cameroun (tous les secteurs)
RH en santé au Cameroun
Agents infirmiers et obstétricaux (tous

les secteurs)
Médecins (tous les secteurs)
Préparateurs et assistants en pharmacie

(tous les secteurs)
Pharmaciens dans le secteur public
Pharmaciens agréés (tous les secteurs)
0 5000 10000 15000 20000

Densité pour 10 000
Source: Direction des Ressources Humaines/MS au Cameroun, 2010-2011.
Figure 2: Répartition des personnels pharmaceutiques, au Cameroun 2011.
Répartition du personnel pharmaceutique au

Cameroun 2010
7%
Pharmaciens dans le
Secteur Public
Pharmaciens dans le
Secteur Privé
93%
Source: Direction des Ressources Humaines/MS au Cameroun, 2010-2011.
Au Cameroun, il n’y a pas de plan stratégique pour le développement des ressources humaines
dans le secteur pharmaceutique8.
8
Les infrastructures de santé sont décrites dans le Tableau 3. Il y a 659 hôpitaux 15 lits d’hôpital
pour 10 000 habitants au Cameroun. Il y a 2 553 unités et centres de soins de santé primaires et
403 de pharmacies agréées.
Tableau 4 : Statistiques sur les centres de santé et les hôpitaux

9
Infrastructure Nombre
Hôpitaux 659
Lits d’hôpital 15
Unités et centres de soins de santé primaires 2553
Pharmacies agréées 403

 Global Health Atlas.
 Direction de Ressources Humaines du Ministère de la Santé.
9
SECTION 3 - ASPECTS POLITIQUES
Cette section porte sur les principales caractéristiques de la politique pharmaceutique au

Cameroun. Les principaux éléments des politiques pharmaceutiques nationales sont extraits de
la publication de l’OMS « Comment élaborer et mettre en œuvre une politique pharmaceutique
nationale » (http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js5409f/). Elle donne également des
informations sur les capacités de fabrication des médicaments et sur les dispositions juridiques
relatives aux brevets.
3.1 Cadre politique

Au Cameroun, il existe une politique nationale de santé (PNS)10. Elle a été actualisée en 1996. Il
existe aussi un plan associé de mise en œuvre de la politique nationale de santé écrit en
2010.avec une durée de 5 ans.
Au Cameroun, il existe un document officiel sur la politique pharmaceutique nationale.

Elle a été actualisée en 2008 sous la Décision du Ministère de la Santé.
Tableau 5 : Domaines couverts par la Politique Pharmaceutique National.11

Aspects politiques Couverture
Sélection des médicaments essentiels OUI
Financement des médicaments OUI
Prix des médicaments OUI
Achats des médicaments OUI
Distribution des médicaments OUI
Règlementation pharmaceutique OUI
Pharmacovigilance OUI
Usage rationnel des médicaments OUI
Développement des ressources humaines OUI
Recherche OUI
Suivi et évaluation OUI
Médecine traditionnelle OUI
10
Il existe aussi un plan de mise en œuvre de la PPN dont l’actualisation la plus récente date de
2006 Actuellement, il existe un groupe de politiques sur les produits pharmaceutiques [voir
détails au Tableau 3]. La mise en œuvre de la politique pharmaceutique est régulièrement
suivie/évaluée.
Il n'existe pas une politique ou groupe de politiques sur les laboratoires d’analyses médicales,
elle est en cours d'élaboration. Il n’existe pas de plan de mise en œuvre associé à la politique
sur les laboratoires d’analyses médicales. L’accès aux médicaments/technologies essentielles,
dans le cadre de la réalisation du droit à la santé, est reconnu dans la constitution ou la
législation nationale12. Il y a de directives officielles écrites sur les dons de médicaments13.
Il y a une politique nationale sur la bonne gouvernance au Cameroun. Elle est plurisectorielle, le
Ministère de la Santé et la DPM sont chargés de la mettre en œuvre. Il n'existe pas une
politique pour gérer et sanctionner les problèmes de conflits d’intérêts dans le domaine
pharmaceutique. Il n’y a pas de code officiel de conduite pour les responsables publics.
Néanmoins il existe un mécanisme de dénonciation des abus permettant à toute personne
d’attirer l’attention sur des agissements répréhensibles dans le secteur pharmaceutique au Mali.

 Constitution de la République du Cameroun 1996.
 WHO Level 1 2007.
11
SECTION 4 – COMMERCE ET PRODUCTION DES MEDICAMENTS
4.1 Lois sur la propriété intellectuelle et médicaments
Cameroun est membre de l’Organisation Mondiale du Commerce14. Il existe des dispositions

juridiques pour l’octroi de brevets aux fabricants.
Elles couvrent les produits pharmaceutiques, les fournitures de laboratoire, les fournitures
médicales et le matériel médical. L'OAPI (BP 887 Yaoundé) gèrent les droits de la propriété
intellectuelle et veillent à leur respect15. (http://oapi.wipo.net)
La législation nationale a été modifiée pour mettre en œuvre l’accord sur les ADPIC prévoit des
flexibilités et mesures de sauvegarde spécifiques prévues au titre de l’Accord sur les ADPIC16,
telles que présentées dans le Tableau 4. Cameroun ne remplit pas les conditions requises pour
la période de transition jusqu’en 2016.
Tableau 6 : Flexibilités et mesures de sauvegarde prévues au titre de l’Accord sur les

ADPIC présentes dans la législation nationale
Flexibilités et mesures de sauvegardes Incluses
Dispositions pour l’octroi de licences obligatoires applicables pour des raisons de santé OUI
publique
iii
Disposition Bolar OUI
Dispositions sur les importations parallèles OUI
iii
De nombreux pays utilisent cette disposition de l’Accord sur les ADPIC pour faire progresser la science et la technologie. Elle
permet aux chercheurs d’utiliser une invention sous brevet pour la recherche, de manière à comprendre l’invention en
question plus complètement.
En outre, certains pays autorisent les fabricants de médicaments génériques à utiliser l’invention brevetée pour obtenir
l’approbation de commercialisation (par exemple, auprès des autorités chargées des questions de santé Publique) sans
l’autorisation du titulaire du brevet et avant que la protection conférée par le brevet n’expire. Les producteurs de
médicaments génériques peuvent alors commercialiser leurs produits dès que le brevet arrive à expiration. Cette disposition
est parfois appelée l’« exception réglementaire » ou la disposition « Bolar ». Article 30
Ce point a été confirmé dans une décision relative à un différend soumis à l’OMC, comme étant conforme à l’Accord sur les
ADPIC. Dans son rapport adopté le 7 avril 2000, un groupe spécial chargé du règlement d’un différend dans le cadre de l’OMC
a dit que la loi canadienne était conforme à l’Accord sur les ADPIC en autorisant les fabricants à agir de la sorte. (L’affaire
s’intitule « Canada — Protection conférée par un brevet pour les produits pharmaceutiques ».) [Dans : WTO OMC Fiche
récapitulative : L’Accord sur les ADPIC et les brevets pharmaceutiques, à consulter en ligne sur :
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/tripsfactsheet_pharma_2006_f.pdf]
12
Le pays s'est engagé dans des initiatives de renforcement des capacités pour gérer et appliquer
les droits de la propriété intellectuelle afin de contribuer à l’innovation et de promouvoir la santé
publique.
Elles comportent des dispositions juridiques pour l’exclusivité des données pour les produits
pharmaceutiques, l’extension des brevets et le statut des brevets et les autorisations de mise
sur le marché17.
4.2 Fabrication
Il y a 13 fabricants agréés de produits pharmaceutiques au Cameroun. Le tableau 5 ci-dessous
présente les capacités de fabrication.
Tableau 5 : Capacités de fabrication au Cameroun.18

Capacités de fabrication
Recherche-développement pour la découverte de nouveaux principes actifs OUI
Production de matières premières pharmaceutiques NON
Production de formes galéniques à partir des matières premières pharmaceutiques OUI

Reconditionnement des formes galéniques finies OUI
En 2007, les fabricants nationaux détenaient moins de 5% de parts de marché sur la valeur
produite.
 WHO Level 1, 2007.
 Accord de Bangui
13
SECTION 5 – REGLEMENTATION PHARMACEUTIQUE
La présente section décrit en détails le cadre règlementaire pharmaceutique, les ressources, les
instances dirigeantes et les pratiques au Cameroun.
5.1 Cadre règlementaire

Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques instituant les pouvoirs et responsabilités de
l’Autorité de règlementation pharmaceutique (ARP).
L’ARP fait partie du Ministère de la Santé, qui coordonne les activités des structures autonomes,
et elle s’acquitte d’un certain nombre des fonctions décrites dans le Tableau 6. L’ARP n'a pas
son propre site Web (http://www.minsante.gov).
Tableau 6 : Fonctions de l’ARP nationale.

Fonction
Autorisation de mise sur le marché / enregistrement OUI
Inspection OUI
Contrôle des importations OUI
Octroi de licences OUI
Contrôle du marché OUI
Contrôle qualité OUI
Promotion, publicité pour les médicaments OUI
Contrôle des essais cliniques OUI
Pharmacovigilance OUI
Autres [préciser] OUI
En 2011, il y avait 69 employés permanents à l’ARP. L’ARP bénéficie d’une assistance

technique externe pour la soutenir dans ses activités, fondamentalement de la part de l'OMS et
autres partenaires bilatéraux. L’ARP participe aux initiatives d’harmonisation/collaboration
comme CEMAC/CEEAC harmonisation des PPN en Afrique Centrale. Une évaluation du
système règlementaire pharmaceutique a été faite au cours des cinq dernières années.
L’Autorité de Réglementation Pharmaceutique est financée sur le budget ordinaire du
gouvernement, ainsi que par d’autres sources complémentaires telles que L’Autorité de
14
règlementation conserve les revenus qu’elle tire de ses activités. Cet organisme utilise un
système informatisé de gestion de l’information pour conserver et retrouver les informations sur
les diverses procédures, enregistrements, inspections etc.19
La majorité des fonctions sont à la DPM, mais il y a une Inspection, le laboratoire de contrôle, la
division de rechercher en santé et le Comité National d'Ethique.
5.2 Autorisation de mise sur le marché (Enregistrement)
Au Cameroun, les dispositions juridiques imposent la délivrance d’une autorisation de mise sur
le marché (l’enregistrement) pour tous les produits pharmaceutiques commercialisés (Décret
498 / PM de 1998) quelles que soient les exceptions/dispenses qui existent à ce niveau20, Il n'y a
pas de mécanismes de reconnaissance mutuelle).
Il existe des critères explicites, accessibles au public, pour l’évaluation des demandes
d’autorisation de mise sur le marché pour les produits pharmaceutiques. En 1998, il y avait 4000
produits pharmaceutiques enregistrés au Cameroun. Il n’y a pas de dispositions juridiques
imposant à l’ARP de publier la liste des produits pharmaceutiques enregistrés et de la tenir
régulièrement à jour. Les médicaments sont toujours inscrits sous leur DCI (dénomination
commune internationale) ou sous le nom de marque + DCI. Les dispositions juridiques imposent
le règlement d’une redevance pour la délivrance des autorisations de mise sur le marché pour
les médicaments (enregistrement) sur la base des demandes21.
5.3 Inspection règlementaire
Au Cameroun, il existe de dispositions juridiques pour la nomination d’inspecteurs

gouvernementaux en pharmacie 22 . Il existe de dispositions juridiques permettant aux
inspecteurs d’inspecter les locaux où se déroulent des activités pharmaceutiques ; ces
inspections sont demandées par la loi et sont une condition préalable à l’agrément des
établissements publics et privés23. Lorsque ces inspections sont une obligation légale, elles
sont les mêmes pour les établissements publics et privés. Les inspections sont faites, au moins
une fois par an, dans un certain nombre d’entités énumérées au tableau 7.
Tableau 7: Entités locales inspectées pour vérifier le respect des BPF24
15
Entités Locales Inspection
Fabricants locaux OUI
Grossistes privés OUI
Distributeurs au détail OUI
Pharmacies et entrepôts publics OUI
Pharmacies et points de délivrance pour les établissements de santé OUI
5.4 Contrôle des importations

Il existe des dispositions juridiques imposant une autorisation d’importation pour les
médicaments. Il n’existe pas de législation autorisant l’échantillonnage des produits importés
pour les analyser.
Il existe des dispositions juridiques imposant le transit des médicaments importés par les ports
d’entrée autorisés. Il n’existe pas des réglementations ou lois claires autorisant l’inspection des
produits pharmaceutiques importés aux ports d’entrée autorisés25. Un travail est en cours pour
le contrôle à l'importation, lot par lot. Cependant, cette activité n'a pas été encore mise en œuvre
faute de moyens financiers pour les descentes dans les portes d'entrées.
5.5 Agrément
Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques imposant aux fabricants d’être agréés [WHO
Level 1 2007]. Il existe des dispositions juridiques imposant aux fabricants (nationaux et
internationaux) de respecter les bonnes pratiques de fabrication (BPF). Celles-ci sont publiées
par le gouvernement26.
Il existe des dispositions juridiques imposant aux importateurs/grossistes/distributeurs d’être

agréés27. Il n’existe pas de dispositions juridiques imposant aux grossistes et aux distributeurs
de respecter les bonnes pratiques de distribution.
Tableau 8 : Dispositions juridiques en rapport avec les agréments

Entités ayant besoin d’un agrément
Importateurs OUI
Grossistes OUI
Distributeurs OUI
16
Le gouvernement publie des bonnes pratiques de distribution 28 . Il existe de dispositions
juridiques imposant aux pharmaciens d’être enregistrés. Il existe des dispositions juridiques
imposant aux pharmacies privées d’être agréées 29 . Le gouvernement publie une Directive
nationale sur les bonnes pratiques de pharmacie30. La loi n’impose pas de publier une liste de
tous les établissements pharmaceutiques agréés.
5.6 Contrôle du marché et contrôle de la qualité
Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques pour le contrôle du marché pharmaceutique31.

Il existe un laboratoire au Cameroun pour les analyses de contrôle de la qualité.
Ce laboratoire n'est pas une unité opérationnelle de l’ARP. L’autorité de règlementation ne sous-
traite pas ces services ailleurs.
La collaboration des établissements de laboratoires nationaux existants avec le programme de
présélection de l’OMS a été acceptée. Les médicaments sont analysés pour un certain nombre
de motifs, résumés dans le tableau 9.
Table 9 : Motifs d’analyse des médicaments32

Médicaments analysés :
iv
Pour le contrôle qualité dans le secteur public NON
v
Pour le contrôle qualité dans le secteur privé NON
Lorsqu’il y a des plaintes ou que l’on signale des problèmes OUI
Pour l’enregistrement du produit OUI
Pour la présélection en vue de l’achat dans le public NON
Pour les produits de programmes publics avant leur acceptation et/ou leur distribution OUI
Des échantillons sont collectés par des inspecteurs du gouvernement pour des analyses dans le
cadre de la surveillance post-commercialisation.
Ces 2 dernières années, 1802 lots d'échantillons ont été prélevés pour des analyses de contrôle
qualité. Sur le total analysé, 910 (ou 5.4%) ne satisfaisaient pas aux normes de qualité. Les
résultats sont accessibles au public. Ces résultats sont publiés dans les rapports d'activité du
LANACOME et ne sont pas forcément exploités par l'ANR, ou envoyés pour prise de décision.
iv
Échantillonnage de routine dans les entrepôts pharmaceutiques et les établissements de santé
v
Échantillonnage de routine dans les points de vente au détail
17
5.7 Promotion et publicité pour les médicaments
Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques contrôlant la promotion et/ou la publicité pour
les médicaments sur ordonnance. [Loi n° 90/035 du 10 août 1990, article 19 et 20] est chargé de
règlementer la promotion et/ou la publicité pour les médicaments. La publicité directe pour les
médicaments sur ordonnance auprès du grand public n’est pas interdite par des dispositions
juridiques et l’approbation préalable des publicités, ou des matériels de promotion pour les
médicaments, est requise. Il n’existe pas de directives ou de règlementations sur la promotion et
la publicité pour les médicaments vendus sans ordonnance. Il n’y a pas de code national de
conduite concernant la promotion et la publicité pour les médicaments de la part des titulaires
des autorisations de mise sur le marché.
5.8 Essais cliniques
Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques imposant d’obtenir une autorisation auprès de
l’ARP pour faire des essais cliniques. Il y a des lois supplémentaires exigeant d’obtenir l’accord
d’un comité d’éthique ou d’un conseil d’examen institutionnel des essais cliniques devant être
faits. La loi n’exige pas l’inscription des essais cliniques dans un registre
international/national/régional33.
Il existe des 5.9 Médicaments placés sous contrôle
Au Cameroun est signataire d’un certain nombre de conventions internationales précisées au

tableau 10.
Tableau 10 : Conventions internationales auxquelles le Cameroun est signataire34
Convention Signataire
Convention unique sur les stupéfiants de 1961 OUI
Protocole de 1972 portant amendement de la Convention unique sur les stupéfiants de OUI
1961
Convention de 1971 sur les substances psychotropes OUI
Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances OUI
psychotropes de 1988
Il existe des lois pour le contrôle des stupéfiants, des substances psychotropes et des produits
précurseurs [Loi N° 97-19 du 7 août 1997]. La consommation annuelle de morphine n'est pas
18
suivie, pas de contrôle des stocks35. Le Comité National Multisectoriel de lutte contre la drogue
existe et fonctionne avec un Secrétariat permanent assuré par le Ministère de la Santé. L'ANR
est peu impliquée.
5.10 Pharmacovigilance
Au Cameroun, il y a des dispositions juridiques dans la législation pharmaceutique prévoyant

des activités de pharmacovigilance dans le cadre du mandat de l’ARP. Il existe aussi des
dispositions juridiques imposant au titulaire d’une autorisation de mise sur le marché de
surveiller continuellement l’innocuité de ses produits et d’en faire rapport à l’ARP. Des lois
obligent à la surveillance des effets indésirables des médicaments au Cameroun36. Il existe un
centre national de pharmacovigilance en liaison avec l’ARP. Ce centre est inclus dans le Bureau
de la Pharmacovigilance au service des visas et assure le secrétariat d'une Commission
spécialisée de Pharmacovigilance, de la Commission National du Médicament.
Le centre a 4 d’employés à plein temps.
Il a publié un rapport d’analyse au cours des deux années précédentes et, régulièrement, ainsi
qu'il publie un bulletin de l’ARP. Un formulaire officiel standardisé pour notifier les événements
indésirables est utilisé au Cameroun. Les informations sur les événements indésirables sont
conservées dans une base de données nationale sur les événements indésirables.
Cette base de données contient surtout les rapports d’événements indésirables des vaccins,
dont 128 ont été soumis ces 2 dernières années. Ces rapports sont aussi envoyés au centre
collaborateur de l’OMS à Uppsala37.
Au cours des 2 dernières années, 52 rapports d’événements indésirables dans la base de
données ont été transmis au centre collaborateur de l’OMS. Il y a un comité consultatif national
sur les événements indésirables ou de la pharmacovigilance capable de fournir une assistance
technique ou une évaluation de la causalité, une évaluation du risque, la gestion du risque, une
enquête sur les cas et, le cas échéant, une gestion de crise couvrant la communication au
Cameroun. Il n'existe pas une stratégie claire de communication en routine et en situation de
crise. Les événements indésirables sont surveillés par au moins un programme de santé
publique (ex. : tuberculose, VIH, sida).
19
Un certain nombre de mesures sont envisagées pour renforcer le système de
pharmacovigilance telles que: rendre fonctionnelle la Commission Technique d'analyse des
notifications, développer la rétro-information en direction des Notificateurs, développer le bulletin,
accroître la logistique du Centre, former des Notificateurs.
La base sur les effets indésirables est informatisée depuis 2010 et ceux qui ont déclaré ces
effets indésirables au cours des deux dernières années, sont exposés dans le tableau 10S.
Tableau 10S. Déclaration des effets indésirables par différentes entités ou RH.
Déclarés par
Médecins OUI
Personnels infirmiers OUI
Pharmaciens OUI
Autres personnels de Santé OUI
Laboratoires pharmaceutiques OUI
Patients OUI
Le Ministère de la santé a formé environ 160 personnes à la pharmacovigilance; d'abord des

formateurs régionaux (10), des superviseurs du PEV et des experts en pharmacovigilance du
niveau central (7). Ensuite, 3 formations régionales ont eu lieu et à présent il reste 7 régions
non-formées.

 Organigramme MoH.
 Décret 98/ 405/ PM/ 22/10/1998.
20
SECTION 6 - FINANCEMENT DES MEDICAMENTS
Cette section donne des informations sur les mécanismes de financement des médicaments au
Cameroun, avec la couverture par des assurances maladies publiques et privées, le recours à la
participation financière des usagers pour les médicaments et l’existence de programmes publics
fournissant gratuitement des médicaments. Elle aborde aussi la politique et les règlementations
qui influent sur les prix et la disponibilité des médicaments (ex. : contrôle des prix et taxes).
6.1 Couverture et exemptions pour les médicaments

Au Cameroun, il existe des concessions pour que certains groupes bénéficient de la gratuité
des médicaments (voir tableau 12). De plus, le système de santé publique ou des systèmes de
sécurité sociale fournissent les médicaments gratuitement pour certaines affections (voir tableau
13).
Tableau 12 : Groupes de la population bénéficiant de la gratuité des médicaments38

Groupes de patients Couverture
Patients qui n’ont pas les moyens de les acheter NON
Enfants de moins de 5 ans OUI

Femmes enceintes OUI
Personnes âgées NON
Les antituberculeux, les ARV sont gratuits pour tous. Les antipaludiques sont fortement
subventionnés pour tous et gratuits chez les enfants de moins de 5 ans, le TPI du paludisme est
gratuit chez la femme enceinte.
21
Tableau 13 : Médicaments fournis gratuitement par le secteur public
Affections Couverture
Toutes les maladies en rapport avec la LME NON
Toutes les maladies non transmissibles NON
Paludisme NON
Tuberculose OUI
Infections sexuellement transmissibles NON
VIH/sida OUI
Vaccins du programme élargi de vaccination (PEV) pour les enfants OUI
Autres – (médicaments contre le trachome, l'onchocercose, les antihelminthiques, OUI
contre les infections opportunistes)
Un service de santé publique, une assurance maladie publique, la sécurité sociale ou toute
autre forme de caisse maladie couvre partiellement les médicaments.
Il ne couvre pas les médicaments inscrits sur la liste des médicaments essentiels (LME) pour les
patients hospitalisés et/ou ambulatoires.
Pour les mutuelles de santé, il y a les hospitalisations et les médicaments (y compris les
opérations chirurgicales et les accouchements dans des formations sanitaires contractualisées)
moyennant le paiement de cotisations annuelles. Les systèmes privés d’assurance maladie
couvrent les médicaments. Ils sont tenus de couvrir au moins partiellement les médicaments
inscrits dans la LME.
6.2 Participation financière des patients et tickets modérateurs

Le règlement de tickets modérateurs ou d’une participation financière pour les consultations est
demandé au moment de la prestation du service. En outre, il y a des tickets modérateurs ou
frais à régler pour les médicaments. Les revenus des frais ou de la vente des médicaments sont
parfois utilisés pour payer les salaires ou compléter le revenu du personnel de la santé publique
dans le même établissement. Les patients paient leurs médicaments à la pharmacie contre
facture; ceux qui sont mutualistes ont un formulaire différent qui leur permet de payer ce qui
correspond à leur ticket modérateur. La pharmacie peut ensuite se faire payer par la Mutuelle.39,
22
6.3 Règlementation des prix pour le secteur privévi
Au Cameroun, il y a des dispositions juridiques ou règlementaires influant sur le prix des

médicaments (par exemple la taxe SGS et la taxe Informatique)40. Ces dispositions visent les
fabricants, les grossistes et les détaillants. Les prix des grossistes et des détaillants des
médicaments sont homologués pour le privé; la marge des génériques est incitative donc plus
élevée par rapport aux médicaments de spécialité.
Les médicaments essentiels de la LNM sont exonérés de taxes. L'industrie de production locale
paie la TVA de 19.23% sur les services ce qui rend beaucoup plus élevé le coût des
médicaments produits localement.
Le gouvernement a mis en place un système national actif de surveillance des prix des
médicaments au détail. Il existe une réglementation imposant de mettre à la disposition du
public les informations sur les prix de vente des médicaments au détail. Cette tarification au
privé permet d'assurer le même prix pour un même médicament dans le territoire national; on
peut contrôler auprès des listings des grossistes; cependant la faiblesse de l'Inspection
pharmaceutique ne permet pas les contrôles auprès des détaillants. Les informations doivent
être affichées dans toutes les pharmacies de formation sanitaires publiques.
6.4 Prix, disponibilité et accessibilité financière des médicaments essentiels
En 2005, une enquête OMS/HAI sur les prix a été menée au Cameroun41. Le tableau 13 donne
des détails précis sur la disponibilité, les prix et l’accessibilité financière dans le pays.
Disponibilité
La disponibilité des médicaments génériques au prix le plus bas est de 58.4 %. Dans le secteur
privé, la disponibilité a été plus faible avec 52.5 % pour les génériques.
6.5 Composantes du prix et accessibilité financière

En 2006, une enquête sur les composantes du prix des médicaments a été menée au
Cameroun. Le pourcentage médian des marges cumulées entre le prix de vente fabricant (PVF)
vi
Cette section ne comporte pas d’informations concernant le secteur bénévole à but non lucratif.
23
/ le prix coût, assurance, fret (CAF) et le prix final pour un panier de médicaments essentiels a
été de 18 % dans le secteur public et de 32 % dans le secteur privé42.
Pour le pourcentage de marge cumulé moyen entre le prix MSP/CIF et le prix final d'un
médicament pour un panier de médicaments principaux dans le secteur privé (% de contribution
moyen), la nouvelle marge est de 18% pour la CENAME, 32% pour les CAPRs et 15% pour les
formations sanitaires. En 2003, la marge était de 20% pour la CENAME, de 36% pour le
CAPRs et 17% pour les formations sanitaires en 2003. Le pourcentage de marge cumulé moyen
entre le prix MSP/CIF et le prix final d'un médicament pour un panier de médicaments
principaux dans le secteur privé (% de contribution moyen) est représenté dans le schéma
suivant.
Pourcentage de Contribution Moyen dans le Secteur Privé

au Cameroun 2006
0.4
0.35
0.3
0.25
Pourcentage
Marge Grossiste
0.2
Marge Officine
0.15
0.1
0.05
0
Spécialités Génériques Industrie
24
6.6 Droits et taxes sur les produits pharmaceutiques (marché)
Le Cameroun n'impose pas des droits sur les principes actifs pharmaceutiques (PAP) importés
ni sur les produits finis importés. Une taxe sur la valeur ajoutée ou d’autres taxes ne sont pas
imposées sur les produits pharmaceutiques finis. Néanmoins il existe des dispositions prévoyant
des exemptions ou des dispenses de taxes pour les produits pharmaceutiques et de santé43.
(Selon le Code Général des Impôts, CENAME).
Les taxes sont prélevées sur les compléments alimentaires mais pas sur les médicaments
essentiels.

 Etude sur l'accessibilité et les déterminants de recours aux soins et aux médicaments,
Cameroun 2003.
 OCEAC/OMS Analyse de la situation dans le secteur pharmaceutique des pays CEMAC,
2006.
25
SECTION 7 - ACHATS ET DISTRIBUTION DES PRODUITS PHARMACEUTIQUES DANS LE SECTEUR PUBLIC
Cette section donne un bref aperçu des achats et de la distribution des produits
pharmaceutiques dans le secteur public au Cameroun.
7.1 Achats dans le secteur public

Au Cameroun, les achats sont à la fois centralisés et décentralisés. Il existe une Centrale
Nationale d'approvisionnement en médicaments essentiels et consommables médicaux
Les achats du secteur public sont centralisés sous la responsabilité d’un organisme d’achat qui
fait partie du Ministère de la Santé et qui est un organisme gouvernemental pour l'achat de tous
les biens publics]44.
La demande de documents d’appels d’offre par le secteur public est accessible au public. Les
décisions d’attribution du secteur public pour les appels d’offre sont accessibles au public. Les
achats sont basés sur la présélection des fournisseurs.
Selon le cahier des Charges/Soumission/Analyse technique et financière des soumissions par la

commission des résultats des fournisseurs pré-sélectionnés-planification des
commandes/livraisons par la CENAME: la centrale publie un appel d'offres. A l'issue des travaux
d'analyse des différentes offres, des fournisseurs sont retenus. La CENAME est sous tutelle
technique du MINSANTE et financière du MINEFI.
7.2 Distribution dans le secteur public
Il y a 11 entrepôts publics au niveau secondaire de la distribution dans le secteur public. Il y a

des directives nationales sur les bonnes pratiques de distribution (BPD); ainsi qu'un organisme
chargé de délivrer des agréments pour les BPD45. Cependant il ne délivre pas d’agrément pour
les établissements publics de distribution.
Il n'existe pas une liste de grossistes et/ou distributeurs certifiés BPD dans le secteur public.
7.3 Distribution dans le secteur privé
26
Il existe des dispositions juridiques pour l’agrément des grossistes et/ou distributeurs dans le
secteur privé. Il existe une liste des grossistes et des distributeurs certifiés BPD dans le secteur
privé.

 Décret n° 2009/386 du 30/11/2009 modifiant et complétant certaines dispositions du
décret N° 2005/252 du 30 juin 2005 portant création, organisation et fonctionnement de
la Centrale Nationale d'Approvisionnement en Médicaments et consommables médicaux
essentiels (CENAME).
27
SECTION 8 - SELECTION ET USAGE RATIONNEL DES MEDICAMENTS
Cette section traite des structures et des politiques régissant la sélection des médicaments
essentiels et la promotion de l’usage rationnel des médicaments au Cameroun.
8.1 Structures nationales

Il existe une liste nationale des médicaments essentiels (LME). La LME a été actualisée pour la
dernière fois en 2007 et elle est accessible au public. Il y a actuellement 386 médicaments dans
la LME. La sélection des médicaments pour la LME se fait par un processus écrit. Un
mécanisme alignant la LME avec les guides thérapeutiques normalisés est en place46.
Des guides thérapeutiques normalisés nationaux pour les maladies les plus courantes sont
produits/approuvés par le Ministère de la Santé au Cameroun.
Ils ont été actualisés pour la dernière fois en 2008. Les guides spécifiques couvrent les soins
primaires, les soins secondaires, les affections pédiatriques (tous actualisés en 2008)].
Sur l’ensemble des établissements de santé publics, 35.5 % ont un exemplaire de la LME et
100 % ont un exemplaire des guides thérapeutiques normalisés.
Il n'y a pas de centre d’information national public ou financé de manière indépendante

renseignant les prescripteurs, les dispensateurs et les consommateurs sur les médicaments.
Des campagnes d’éducation du grand public sur des sujets relatifs à l’usage rationnel des
médicaments ont été organisées ces deux dernières années. Une enquête sur l’usage rationnel
des médicaments a été réalisée ces deux dernières années. Il n'y a pas de programme ou
comité national, auquel participent le gouvernement, la société civile et les organismes
professionnels, pour surveiller et promouvoir l’usage rationnel des médicaments.
Il n'y a pas une stratégie nationale écrite pour endiguer la résistance aux antimicrobiens 47 .
Néanmoins une stratégie de lutte contre la résistance aux antimicrobiens est en cours
d'élaboration. Toutefois, les programmes prioritaires ont des stratégies de suivi de la sensibilité
aux antimicrobiens.
28
8.2 Prescription
Il existe des dispositions juridiques régissant l’agrément et les pratiques des prescripteurs. En
outre, la loi limite la délivrance des médicaments par les prescripteurs. Dans le secteur privé, les
prescripteurs délivrent les médicaments. Des réglementations imposent aux hôpitaux
l'organisation des comités pharmaceutiques et thérapeutiques (CPT)48. Lorsqu’il y a obligation
d’avoir des CPT, il en existe un dans plus de la moitié des établissements de recours et
généraux, mais il n'existe pas dans plus de la moitié des régions et/ou provinces.
Le programme de formation des médecins et des personnels infirmiers comporte un certain

nombre d’éléments de base décrit dans le tableau 16. Une formation continue obligatoire
couvrant les questions pharmaceutiques est exigée pour les médecins, les personnels infirmiers
et les paramédicaux].
Tableau 16 : Aspects fondamentaux du programme de formation médicale

Programme Couvert
Le concept de la LME
L’utilisation des guides thérapeutiques normalisés
La pharmacovigilance
La pharmacothérapie basée sur la résolution des problèmes
La prescription par la DCI n'est pas obligatoire dans le secteur public ou privé]49. Le nombre
moyen de médicaments prescrits à chaque consultation dans les établissements de santé
publics est de 3.1. Sur l’ensemble des médicaments prescrits dans les services publics de soins
ambulatoires, 92.5 % sont sur la LME nationale et 88.8 % sont prescrits en utilisant la DCI. Sur
l’ensemble des patients traités dans les services publics de soins ambulatoires, 62.9 % (et 75%
chez les enfants de moins de 5 ans) reçoivent des antibiotiques et 45% des injections. Sur
l’ensemble des médicaments prescrits, 94.4 % sont délivrés aux patients. Sur l’ensemble des
médicaments présents dans les établissements de santé publics, 100 % sont correctement
étiquetés. Le traitement des diarrhées chez les enfants repose sur les SRO en 71.3% des cas
(selon la Baseline Survey 2003).
Tableau 17 : Caractéristiques de la prescription des médicaments
29
Curriculum %
Nombre de médicaments prescrits par les services publics de soins ambulatoires qui 3.1
sont inscrits dans la LME (moyenne)
Nombre de médicaments prescrits en utilisant la DCI dans les services publics de 92.5
soins ambulatoires (moyenne)
Nombre de patients dans les services publics de soins ambulatoires recevant des 62.9
antibiotiques (moyenne)
Nombre de patients dans les services publics de soins ambulatoires recevant des 45
injections (moyenne)
Nombre de médicaments prescrits délivrés aux patients (moyenne) 94.4
Nombre de médicaments correctement étiquetés dans les établissements de santé 100
publics (moyenne)
8.3 Délivrance des médicaments
Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques régissant la délivrance des médicaments par
le personnel pharmaceutique50. Le programme de formation de base des pharmaciens comporte
un éventail d’éléments tels que ceux décrits dans le tableau 18.
Une formation continue obligatoire couvrant l’usage rationnel des médicaments est exigée pour
les pharmaciens.
Table 18 : Aspects fondamentaux du programme de formation des pharmaciens

Programme Couvert
Le concept de la LME OUI
L’utilisation des guides thérapeutiques normalisés OUI
Les informations sur les médicaments OUI
La pharmacologie clinique OUI
La gestion de l’approvisionnement en médicaments OUI
Le remplacement par des médicaments génériques équivalents au moment de la délivrance est

autorisé dans les établissements du secteur public et du secteur privé. Les antibiotiques sont
30
parfois vendus sans ordonnance. Les médicaments injectables sont aussi parfois vendus sans
ordonnance.
31
SECTION 9 - DONNEES SUR LES MENAGES/ACCES
Cette section donne des informations provenant d’enquêtes sur les ménages faites dans le
passé au Cameroun concernant l’accès réel aux médicaments pour les ménages à revenu
normal et pauvres.
Au cours des 5 dernières années, une étude sur les ménages a été réalisée pour évaluer
l’accès aux médicaments essentiels génériques en 201051 :
Au Cameroun, sur l’ensemble des patients adultes ayant eu une affection aiguë pendant la
période de rappel de deux semaines, 84.4 % ont pris tous les médicaments prescrits par un
praticien autorisé. 42.3% des patients adultes ayant eu une affection aiguë pendant la période
de rappel de deux semaines n’ont pas pris tous les médicaments qui leur avaient été prescrits
faute d’avoir les moyens de se les procurer. Sur l’ensemble des patients adultes dans des
ménages pauvres ayant eu une affection aiguë pendant la période de rappel de deux semaines,
33.5 % ont pris tous les médicaments prescrits par un praticien autorisé, tandis que 42.1 % ne
les ont pas pris faute d’avoir les moyens de se les procurer.
32
LISTE DES PRINCIPAUX DOCUMENTS DE REFERENCE :
1
Organisation mondiale de la santé (WHO) (2010), « Statistiques sanitaires mondiales 2010 », Éditions
de l’OMS, Genève. Disponible en ligne : http://www.who.int/whosis/whostat/2010/fr/index.html
2
Organisation mondiale de la santé (WHO) (2010), « Statistiques sanitaires mondiales 2010 », Éditions
de l’OMS, Genève. Disponible en ligne : http://www.who.int/whosis/whostat/2009/fr/index.html
3
WH Survey, 2010.
4
World Bank-2009.
5
IMF-2009.
6
NHA data, 2008.
7
CDMT Santé au Cameroun, 2009 // WDI, 2009// NHA data, 2008.
8
DRH / MINSANTE, Cameroun 2010.
9
WH Survey 2010 // DRH-MINSANTE 2010.
10
WHO Level 1 2007 // Ministère de la Santé.
11
Constitution de la République de Cameroun et Lois du Ministère de la Santé du pays 1996.
12
Constitution de la République de Cameroun, 1996.
13
WHO Level 1, 2007.
14
WTO 1995.
15
Accord de Bangui, annexe 1, 1999.
16
WTO 2000.
17
Accord de Bangui Révisé, 1999.
18
MoH / WHO Level 1, 2007.
19
MINSANTE Cameroun, 2011 ( http://www.minsante.gov.cm)
20
WHO Level 1, 2007// Décret / PM 498, année 1998.
21
WHO Level 1, 2007.
22
Ministère de la Santé Cameroun, 1990.
23
WHO Level 1, 2007.
33
24
Guides de Bonnes Pratiques du Ministère de la Santé, 2009.
25
Loi d'exercice de pharmacie Cameroun 1990.
26
Décision BPF / MoH Cameroun, 2009.
27
WHO Level 1, 2007.
28
Guide de Bonnes Pratiques de Distribution / MoH, 2009.
29
CNOP/ MINSANTE / MoH, 2009.
30
MoH 2009.
31
Documents du MINFI et MINC (Ministère des Finances et Ministère du Commerce).
32
WHO Level 1, 2007.
33
Organigramme MINSANTE 2002 // Décision N° 0689 du 29 Juillet 2009.
34
International Narcotics Control Board 1974-1991.
35
Comité National Multisectoriel de lutte contre la Drogue / MINSANTE 1997.
36
Décret 98/405/PM du 22 Octobre 1998.
37
Centre de Pharmacovigilance /MINSANTE 2010.
38
WHO Level 1, 2007.
39
Loi N°062 du 19 Décembre 1990 portant sur la dérogation spéciale en matière financière aux FS.
40
WHO Level 1, 2007.
41
WHO/HAI Surveys of medicine prices and availability, 2005.
42
Etude sur l'accessibilité et les déterminants de recours aux soins et aux médicaments 2003 // OCEAC-
OMS: Analyse de la situation secteur pharmaceutique pays CEMAC, 2006.
43
Code Général des Impôts, CENAME
44
Décret N°2009 /386 du 30 novembre 2009.
45
DPM/MINSANTE 2009.
46
WHO Level 1, 2007.
47
MINSANTE / Plan National de lutte contre la résistance du Gonocoque 2011-2015.
48
Circulaire MSP sur les Comités Thérapeutiques et Pharmaceutiques, 2010.
34
49
WHO Level 1, 2007.
50
Décret N° 90/062 du 10 Août 1990.
51
Etude sur l'accessibilité des médicaments essentiels génériques, 2010.
35
Profil du Secteur Pharmaceutique de
Pays
CAMEROON
Profil du Secteur Pharmaceutique du Pays Page 1

Enquête sur le Profil du Secteur Pharmaceutique de Pays
1. Contexte et justification
Les Profiles du Secteur Pharmaceutique des Pays visent à améliorer la disponibilité des informations de
qualité sur les structures, les processus et les résultats des secteurs de la santé et pharmaceutique des
pays. Ces informations sont recueillies au moyen d'un questionnaire et sont disponibles dans des bases
de données et des rapports pays, régionaux et mondiaux destinés à être utilisés dans les pays par les
décideurs, par les experts en santé et pharmaceutiques, par les partenaires internationaux et par le
public.
Les informations sont classées en neuf sections, à savoir: (1) données sanitaires et démographiques, (2)
Services de santé, (3) Politiques des Médicaments, (4) Commerce et production des médicaments, (5)
Réglementation des médicaments, (6) Financement des Médicaments, (7) Achats de produits
pharmaceutiques et distribution (8), sélection et utilisation rationnelle et (9) données sur les ménages et
accès.
Depuis 1999 et tous les quatre ans, les responsables de la santé des 193 Etats Membres ont été invités à
remplir un questionnaire standardisé (appelé Niveau I) sur l'état de la situation pharmaceutique
nationale. Les Indicateurs de niveau I évaluaient les structures et les processus liés à la situation
pharmaceutique d'un pays. Ils ont été utilisés pour effectuer une évaluation rapide qui mettrait en
évidence les forces et les faiblesses du secteur pharmaceutique des pays. 156 pays ont répondu à
l'enquête de niveau I de 2007, et les résultats sont disponibles dans une base de données de l'OMS,
dans un rapport global ainsi que dans un certain nombre des rapports régionaux ex. Caraïbes, Pacific. Le
Questionnaire ci-joint sur le profil du secteur pharmaceutique du pays va remplacer l'outil de niveau I
pour l'enquête 2011. L'objectif de cette nouvelle approche consiste à s'appuyer sur les réalisations et les
enseignements tirés des études de niveau I et améliorer la qualité et le type d'information (par exemple,
ont été ajoutés les indicateurs de résultats) et l'appropriation par les pays. Le nouvel outil a été
expérimenté dans les 15 pays de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) en
2009 et dans 13 pays à travers le monde en 2010. Les résultats de ces études sont disponibles en ligne à
l'adresse suivant:
http://www.who.int/medicines/areas/coordination/coordination_assessment/en/index.html
Une autre innovation de l'enquête 2011 est la collaboration entre l'OMS et le Fonds mondial. Au cours
de l'année 2010, les deux organisations en sont venus à un accord sur les indicateurs à inclure dans le
questionnaire du Profil du Secteur Pharmaceutique du pays et sur la réalisation conjointe de collecte de
données dans les pays. En 2009, le Fonds mondial a élaboré et introduit des Profils des pays pour la
gestion des Produits Pharmaceutiques et de Santé ("PHPM") afin de remplacer progressivement le Plan
d'Approvisionnement et de Gestion ("PSM"). L'information recueillie dans le questionnaire du Profil du
Secteur Pharmaceutique du Pays sera utilisée par le Fonds Mondial au cours des négociations pour ses
subventions et appuiera également la mise en œuvre de subventions. En plus de ce profil de pays qui
fournit une vue d'ensemble du secteur pharmaceutique du pays, le Fonds mondial utilisera également

un deuxième questionnaire qui lui est spécifique et qui mettra l'accent sur l'achat de médicaments et
l'approvisionnement.
2. Qu'offrent les Profils du Secteur Pharmaceutique des Pays
Remplir ce questionnaire va sans doute prendre de vôtre temps, mais il sera très utile de le faire. Votre
pays et vos partenaires en tireront profit d'un certain nombre de façons et comme suit:
1) Le questionnaire est une unique opportunité de consolider en un seul endroit l'information

qui est disponible dans différents lieux et institutions, par exemple l'Autorité Nationale de
Réglementation des Médicaments, la Centrale d'Approvisionnement Médical, Les comptes
Nationaux de la Santé, etc.
2) La méthode proposée pour remplir le questionnaire assure que les données recueillies sont
de bonne qualité et que la source et la date de l'information sont connus et mentionnés.
3) Des données sur la structure, processus et les résultats du secteur pharmaceutique sont
collectés. Le questionnaire a été pré-rempli avec les données disponibles dans le domaine public;
les indicateurs sont divisés en indicateurs essentiels et indicateurs complémentaires afin
d'identifier plus facilement ce qui est plus important.
4) Les données recueillies seront analysées et un rapport narratif qui résume la situation des
médicaments dans le pays sera produit.
5) Les données recueillies pourront être transformées en un rapport narratif avec une solide
analyse des données et des références bibliographiques, qui résument la situation des
médicaments dans le pays.
6) Basé sur les expériences des enquêtes précédentes, un glossaire comprenant les définitions
les plus importantes et un manuel d'utilisation du questionnaire ont été produits et sont en
annexes du questionnaire.
3. Le processus de collecte de données et d'analyse des résultats
3.1 La collecte des données. Ce questionnaire pour le Profil du Secteur Pharmaceutique du Pays a déjà
été rempli avec des données fiables disponibles à partir des sources disponibles au niveau mondial et
national. Nous vous demandons à présent de revoir, de corriger (si nécessaire) et de valider les
informations déjà incluses dans le questionnaire et de combler les lacunes sur la base des informations
fiables disponibles dans votre pays.
Pour ce faire, nous vous recommandons d'identifier les experts et les institutions les plus appropriées
pour répondre aux différentes questions composant l'outil de sorte que le questionnaire soit rempli
dans le délai imparti avec une information de qualité. Si pendant le processus de collecte de données,
des éclaircissements sont nécessaires, les bureaux régionaux de l'OMS et le Siège pourront fournir
l'assistance et le soutien nécessaire.
3.2 Approbation officielle. Une
fois le questionnaire rempli, les
informations qu'il contient
devront être officiellement
approuvées et leur divulgation
autorisée par un haut
fonctionnaire du Ministère de la
Santé. Cela sera fait en signant
le formulaire ci-joint qui
contient l'approbation officielle
du questionnaire. Cela
permettra d'assurer que la
qualité des informations
contenues dans le
questionnaire du Profil du
Secteur Pharmaceutique du
pays est certifiée par le pays.
3.3 Données partagées avec le

Fonds Mondial. Les données
recueillies auprès des pays
prioritaires pour le Fonds
Mondial seront partagés avec le
Fonds Mondial et elles seront
utilisées dans le cadre de la
signature et mise en œuvre des
subventions du Fonds Mondial.
3.4 Données affichées sur les

principales bases de données.
Les données approuvées par le
pays seront affichés sur des
bases de données de santé
(comme le "Global Health
Observatory de l'OMS",
http://www.who.int/gho/en/),
afin de les rendre accessibles
aux décideurs, chercheurs, experts de la santé et des médicaments, partenaires internationaux et au
public.

3.5 Développement du Profil du Secteur Pharmaceutique du Pays. Les données contenues dans le
questionnaire peuvent être utilisées par le pays pour élaborer un profil narratif qui illustre la situation
du secteur pharmaceutique dans le pays. Pour ce faire, l'OMS a préparé un modèle du rapport narratif
(inclus dans le CD) qui peut être facilement utilisé par les pays et qui va aider à présenter les données
sous forme de texte, de tableaux et de graphiques. A la demande du pays, le développement du profil
narratif peut également être effectuée par l'OMS. Le pays aura les droits d'auteur sur le rapport narratif
et pourra le publier comme un document national.
3.6 Le développement des rapports régionaux et mondiaux. Les informations fournies par les pays
seront analysés par l'OMS et utilisées pour produire des rapports régionaux et mondiaux sur la situation
du secteur pharmaceutique des pays en 2011. Ces rapports donneront un aperçu des progrès réalisés
entre 2007 et 2011, des défis qui restent à résoudre et comprendront l'analyse des données par
domaines techniques, par niveau des revenus des pays et par situation géographique.
Lignes directrices pour le remplissage du questionnaire sur le Profil

Pharmaceutique du Pays
Veuillez lire attentivement l’intégralité des instructions avant de renseigner cet instrument.
1. Macros: l'instrument a installé des macros. Une macro est une série de commandes pour MS Word et
d'instructions qui sont regroupées en une seule commande pour accomplir une tâche automatiquement.
Pour faire fonctionner correctement ces macros, le niveau de sécurité des macros de MS Word sur votre
ordinateur doit être défini comme «faible». Ceci peut être facilement ajusté en prenant les mesures
suivantes:
1. Ouvrez le document Word contenant l'instrument.

2. Allez a "Outils/Macro/Sécurité
3. Cliquez sur le "niveau" de sécurité de l'onglet.
4. Réglez la sécurité sur "bas" et cliquez ok.
Après avoir rempli l'instrument, le réglage doit être rétabli à un niveau supérieur de sécurité afin de
protéger votre ordinateur.
2. Indicateurs de base et supplémentaires: l'appareil se compose des questions de base et des questions
complémentaires. Les questions de base couvrent les informations les plus importantes, tandis que les
questions complémentaires couvrent plus d'informations spécifiques applicables à des sections
spécifiques. Notez s'il vous plait que les questions de base ont été ombrées en différentes couleurs pour
les différentes sections de l'instrument, tandis que les questions supplémentaires sont toutes blanches.
Cela devrait vous aider à distinguer entre les différentes catégories d'indicateurs. S'il vous plaît essayez
de remplir toutes les questions de base pour chaque section avant de passer à ceux supplémentaire.

Rappelez-vous que nous vous demandons seulement de recueillir des informations qui sont déjà
disponibles et que vous n'êtes pas tenu de procéder à toute enquête supplémentaire (s).
3. Les données pré remplies: les réponses à certaines des questions ont été pré-rempli par l'OMS. Si tel
est le cas, vérifiez s'il vous plaît cette information car elle peut ne pas être à jour. Si vous constatez que
l'une des réponses pré-remplies ne sont pas correctes, s'il vous plaît changer la valeur et indiquer la
source et l'année.
4. Les champs calculés: pour quelques indicateurs, vous ne serez pas tenu de saisir la valeur que ceux-ci
seront automatiquement généré, au Siège de l'OMS, à l'aide des données saisies dans des domaines
connexes. Ces domaines ont été clairement marqués en rouge - s'il vous plaît ne pas saisir les données
dans leur places ou modifier les données qui sont déjà dans ce domaine. Par exemple, les dépenses par
habitant pour la santé seront automatiquement calculées une fois les dépenses totales de santé et le
nombre d'habitants sont entrés dans le questionnaire. Ce système est destiné à améliorer la qualité des
réponses et vous éviter d'avoir à effecteur des calculs supplémentaires. Les champs calculés sont
protégés et ne peuvent pas être changé.
5. Réponses possibles:
Cases à cocher 'Oui/Non/Inconnu' : cochez l’une des trois options (une seule réponse possible).
Cases à cocher à choix multiple : cochez toutes les options qui conviennent (plusieurs réponses
possibles).
Champs de pourcentages : 0-100. Veuillez utiliser un « point » pour les décimales (exemple : 98.11).
N’utilisez pas de fourchettes. Si vous disposez seulement de fourchettes, utilisez la médiane ou la
moyenne. Vous pourrez toujours indiquer la fourchette dans les cases de commentaires.
Champs de Nombres : Nombres illimités. Veuillez utilisez un « point » pour les décimales (exemple :
29387.93). N’utilisez pas de fourchettes. Si vous disposez seulement de fourchettes, utilisez la médiane
ou la moyenne. Vous pourrez toujours indiquer la fourchette dans les cases de commentaires.
6. Commentaires: les champs des commentaires permettent l'entrée de texte libre pour clarifier ou
suivre des réponses données. S'il vous plaît, mettez des références dans chaque commentaire en
utilisant le numéro de la question dont vous parlez (par exemple: 2.01.02).
7. Année des données: les champs années devrait être utilisés pour spécifier l'année des données
utilisées pour répondre à la question (1930-2011 possible). S'il vous plaît utiliser cette colonne comme
suit:
- Lorsque la source se réfère directement à un document spécifique (par exemple: «Loi sur les
médicaments»ou «LME»), s'il vous plaît mettez de l'année de publication du document (note: seulement
l'année et non une date précise ne peut être inscrit).

- Lorsque la source se réfère à un document qui contient plus de données que le document lui-même,
s'il vous plaît mettez de l'année d'origine des données. Par exemple, lorsque la population totale pour
2008 est extrait de la Statistique mondiale de la Santé 2010, s'il vous plaît mettre 2008 dans la colonne
«année» et «Statistiques sanitaires mondiales 2010" dans la colonne «source».
- Lorsque la source de l'information n'est pas un document, mais l'informateur lui-même, s'il vous plaît
mettez l'année en cours.
8. Source des données: Les sources utilisées pour les réponses données seront référencées dans le profil
de pays. Veuillez préciser vos sources aussi clairement que possible en indiquant le Nom, l’année, et
l’auteur/l’éditeur des documents utilisés. Indiquez également, le cas échéant, un lien Internet vers les
documents. Si la référence disponible n’existe pas en français, citez-la, quelle que soit la langue. Utilisez
la colonne 'source' pour saisir le Nom et l’année de la source, et utilisez les champs "Commentaires et
Références Bibliographiques" à la fin de chaque section pour énumérer les sources. A défaut de
documents de référence, indiquez le Nom et le titre de la personne et/ou de l’entité qui l’emploie
comme source d’information. Des exemples sont donnés ci-dessous :
Questionnaire Harmonisé sur le secteur pharmaceutique national Année Source
7.01.02
 Non □ Inconnu
Il existe une liste nationale des médicaments 2009 LME 2009
essentiels (LME) Oui
7.01.02.01 Dans l’affirmative, Nombre des médicaments 400 2009 LME 2009
inclus dans la liste
7.01.03 % (moyen) des établissements de santé 55 2005 Accès aux médicaments et

publique disposant d’un exemplaire de la utilisation des
liste − données d’enquête médicaments dans PAYS,
2009
7.01.04
 Non □ Inconnu
La sélection des produits inclus dans la liste 2011 Ministère de la santé,
nationale existe relève d’un comité officiel Oui responsable de la santé
ou d’une structure équivalente publique
7.01.05 Commentaires et Réferences Accès aux médicaments et utilisation des médicaments dans PAYS :
bibliographiques enquête OMS de niveau II sur les établissements. Ministère de la
santé, publiée en 2009
Document disponible à l’adresse : www.moh.ch/docu/level2survey
Liste des médicaments essentiels PAYS. Ministère de la santé 2009
John de Groot, responsable de la santé publique. Ministère de la
santé de PAYS
9. Documents: Vous constaterez dans l’instrument que nous vous demandons de recueillir et de Nous
communiquer un certain Nombre de documents nationaux clés dont nous pensons qu’ils enrichiront

grandement le profil lorsqu’il sera publié sur le Web. Il s’agit des documents suivants que Nous vous
invitons à joindre, le cas échéant :
- Politique pharmaceutique nationale (PPN)
- Plan de mise en œuvre de la PPN
- Législation pharmaceutique nationale
- Rapport ou plan stratégique national sur les ressources humaines dans le domaine
pharmaceutique
- Rapport le plus récent sur le marché pharmaceutique national (quelle que soit la source)
- Rapport du centre national de pharmacovigilance (y compris un rapport d’analyse sur les effets
indésirables des médicaments pour ces deux dernières années)
- Législation nationale en matière de réglementation pharmaceutique
- Rapport annuel des laboratoires de contrôle de la qualité
- Rapport annuel de l’autorité de réglementation nationale
- Dispositions juridiques relatives à la réglementation des prix des médicaments
- Politique relative aux achats de médicaments
- Liste nationale des médicaments essentiels (LME)
- Guides thérapeutiques Normalisés nationaux (GTN)
- Stratégie nationale de lutte contre la résistance aux antimicrobiens
- Toutes les enquêtes sur les prix/la disponibilité des médicaments, enquêtes auprès des ménages,
et enquêtes sur l’usage rationnel autres que celles qui ont été utilisées pour pré remplir
l’instrument.
La liste des principaux documents à joindre figure dans un tableau à la dernière page du questionnaire.
Indiquez pour chacun d’eux le titre exact, l’éditeur et l’année. Voir l’exemple ci-dessous :
Document Titre exact Auteur Éditeur Année Fichier
Liste des médicaments Liste nationale Ministère de la Ministère de la 2009 LME.doc

essentiels des santé santé
médicaments
Politique pharmaceutique Politique Ministère fédéral Ministère fédéral 2005 NDP.doc

nationale pharmaceutique de la santé de la santé
nationale
Ces documents seront publiés sur le site Web de l’OMS, dans la bibliothèque pharmaceutique, mais leur
publication doit être autorisée par le ministère de la santé. Vous pouvez Nous envoyer ces documents
par courriel, en pièce jointe, mais vous pouvez aussi les transférer sur un site protégé. Veuillez utiliser le
tableau à la fin du présent instrument pour saisir le Nom, l’année et l’auteur des documents joints
10. Joindre des fichiers à l’instrument : Veuillez grouper tous les fichiers à joindre dans le même dossier
de votre ordinateur. Donnez un Nom aux documents comme suit : <Nom abrégé du >.doc (exemple :
LME.doc). Compressez (ZIP) ensuite les fichiers et joignez le fichier compressé à l’instrument rempli
envoyé par courriel. Si la taille totale du fichier compressé dépasse 7 MB, vous pouvez transférer les
documents sur MedNet, serveur protégé géré par l’OMS. Adressez simplement votre demande d’accès à
MedNet à Enrico Cinnella (cinnellae@who.int) qui vous indiquera comment transférer des fichiers. Vous
pouvez également transférer des documents sur le serveur de l’OMS Documents sur les médicaments à
l’adresse http://hinfo.humaninfo.ro/medicinedocs/ mais les documents n’apparaîtront sur le site
Documents sur les médicaments qu’au début du mois suivant.
11. Manuel : Le manuel contient des instructions détaillées sur l’instrument, et indique où trouver des
informations et comment répondre aux questions. Le manuel est situé à la fin du questionnaire.
12. Glossaire : Tous les points essentiels et/ou problématiques de l’instrument sont définis dans le
glossaire. Il est fortement recommandé d’utiliser le glossaire, car les définitions exactes peuvent varier
selon les pays et les établissements. Le glossaire est situé à la fin du fichier.
13. Déclarants et remerciements : Au début de chaque section, des champs sont prévus pour la saisie
d’informations sur le déclarant de cette section particulière. Il peut aussi y avoir plusieurs déclarants. A
la fin de l’instrument, veuillez ajouter la liste des collaborateurs qu’il convient de remercier dans l’avant-
propos du profil de pays. Indiquez leur Nom et la (les) principale(s) organisation(s) pour
laquelle/lesquelles ils travaillent.
14. Approbation des données : Avant de Nous renvoyer l’instrument, son approbation officielle doit être
signée par un responsable du ministère de la santé. Cette approbation fait partie des documents qui
vont ont été envoyés. Veuillez demander à un haut responsable du ministère de la santé de signer
l’approbation pour autoriser l’utilisation et la publication des données.
15. Création d'un profil du Pays: Les données que vous irez recueillir à l'aide de ce questionnaire
pourront être utilisés pour élaborer un Profil du Secteur Pharmaceutique du Pays. Exemples des profils
sont disponibles en ligne à:
http://www.who.int/medicines/areas/coordination/coordination_assessment/en/index1.html
L'OMS a préparé un profil de modèle (inclus dans le CD) qui peut être facilement utilisé par les pays et
qui permettra de présenter les données saisis par ce questionnaire avec l'aide des tableaux et des
graphiques. Les pays peuvent utiliser le modèle générique fourni par l'OMS et ajouter les informations
dans le questionnaire. Ci-dessous vous pouvez trouver un exemple du modèle qui montre comment les
champs peuvent être modifiés en fonction des réponses précises fournies par chaque pays.
3.2 Droits de propriété intellectuelle et médicaments

Le pays X est/n’est pas membre de l’Organisation mondiale du Commerce. Le pays a/n’a pas
de loi sur les brevets. La législation nationale a/n’a pas été modifiée pour appliquer l’accord
sur les ADPIC. Le pays X remplit/ne remplit pas les critères d’éligibilité pour la période
transitoire jusqu’à 2016.
Les flexibilités et les sauvegardes (ADPIC) suivantes sont présentes dans la loi nationale :
Dispositions relatives à l’octroi de licences obligatoires OUI/NON

pouvant être appliquées pour des raisons de santé publique
Chaque section du questionnaire comporte des cases de commentaires que vous pouvez utiliser pour
compléter la réponse à une ou plusieurs questions. Ces commentaires seront inclus dans le profil pour
présenter la situation du pays de manière plus détaillée et nuancée.
Dans le questionnaire, vous êtes également invité à préciser la source de chaque information fournie, et
ce pour Nous permettre d’élaborer un système de références bibliographiques pour les profils.
Une fois le profil établi, Nous vous en adresserons un exemplaire que vous voudrez bien réviser et
améliorer. Après votre révision, Nous communiquerons la version finale du profil au ministère de la
santé pour qu’il en autorise la publication.

Section 0 Information General
0.01 Contact
0.01.01 Pays (precoded) Cameroun- RV
0.01.02 Non du responsable pour le

questionnaire
0.01.03 Addresse (rue, ville) SECRETAIRE GENERAL MINISTERE DE LA SANTE
0.01.04 Numéro de téléphone +237 22234209
0.01.05 Adresse email asanji25@hotmail.com
0.01.06 Adresse web www.minsante.gov.cm
0.01.07 Institution MINSANTE Yaounde

Section 1 Données sanitaires et démographiques
1.00 Informations relatives au déclarant pour la section 1
1.00.01 Nom de la personne chargée de Mme TOUNA NOAH

renseigner cette section de
l’instrument
1.00.02 Numéro de téléphone +23799612732
1.00.03 Adresse email biloaabana2@yahoo.fr
1.00.04 Autres déclarants pour cette section Mr ZINGA Sévérin
1.01 Indicateurs démographiques et socio-écoNonmiques

Questions de base
Année Source
1.01.01 Population totale (,000) 19,406.100 2010 WHSurvey
1.01.02 Taux de croissance démographique 2.7 2010 WHSurvey

(% annuel)
1.01.03 PIB total (millions US $) 21,836.73 2009 World Bank
data
1.01.04 Croissance du PIB (% annuel) 2.4 2009 World Bank

data
1.01.05C PIB par habitant (taux de change 2,143.84 2009 IMF

actuel US $)
1.01.06 Commentaires & références
bibliographiques
Questions supplémentaires
Année Source
1.01.07S Population <15 ans 41 2008 WHSurvey
(% de la population totale)
1.01.08S Population >60 ans 5 2008 WHSurvey
1.01.09S Population urbaine 57 2008 WHSurvey
1.01.10S Taux de fécondité total 4.6 2008 WHSurvey
(naissances par femme)
1.01.11S Population vivant avec moins de 32.81 2001 World Bank
$1.25/jour (PPA) (%) data
1.01.12S Population vivant au-dessous du 39.9 2007 World Bank

seuil de pauvreté national (%) data
1.01.13S Part du revenu des 20 % les plus 5.62 2001 World Bank
pauvres de la population (% du data
revenu national)
1.01.14S Taux d’alphabétisation des adultes, 68 2004 WHSurvey
15+ ans
1.01.15S Commentaires & références
bibliographiques
1.02 Espérance de vie, morbidité et causes de décès

Questions de base
Année Source
1.02.01 Espérance de vie à la naissance 53 2008 WHSurvey
pour les hommes
(années)
1.02.02 Espérance de vie à la naissance 53 2008 WHSurvey
pour les femmes
(années)
1.02.03 Taux de mortalité infantile, de la 82 2008 WHSurvey
naissance à 1 an
(/1,000 naissances vivantes)
1.02.04 Taux de mortalité des moins de 131 2008 WHSurvey
cinq ans
1.02.05 Taux de mortalité maternelle 600 2010 Trends in
(/100,000 naissances vivantes) Maternal
Mortality
WHO/UNIC
EF/WB/UNF
PA
Profil du Secteur Pharmaceutique du Pays 13

1.02.06 Dressez la liste des 10 principales 2011 PNDS
maladies causes de mortalité Oui
1.02.06.01 Maladie 1 PALUDISME
1.02.06.02 Maladie 2 ANEMIES
1.02.06.03 Maladie 3 TRAUMATISMES
1.02.06.04 Maladie 4 VIH/SIDA ET TUBERCULOSE
1.02.06.05 Maladie 5 DIARRHEES ET AFFECTIONS ABDOMINALES
1.02.06.06 Maladie 6 AVC
1.02.06.07 Maladie 7 IRA ET PNEUMOPATHIES
1.02.06.08 Maladie 8 MENINGITES
1.02.06.09 Maladie 9 HEMORRAGIES
1.02.06.10 Maladie 10 ECLAMPSIES
1.02.07 Dressez la liste des 10 principales 2011 PLAN

NATIONAL
maladies causes de morbidité Oui DEVELOPP
EMENT
SANITAIRE
1.02.07.01 Maladie 1 PALUDISME
1.02.07.02 Maladie 2 MALADIES HYPERTENSIVES/AVC/DIABETE
1.02.07.03 Maladie 3 VIH/SIDA ET TUBERCULOSE
1.02.07.04 Maladie 4 AFFECTIONS PULMONAIRES
1.02.07.05 Maladie 5 AFFECTIONS DIGESTIVES(HEPATITES) ET

DIARRHEIQUES
1.02.07.06 Maladie 6 AFFECTIONS MENTALES
1.02.07.07 Maladie 7 DREPANOCYTOSE
1.02.07.08 Maladie 8 CANCERS
1.02.07.09 Maladie 9 MALADIES DE L'OEIL

1.02.07.10 Maladie 10 TRAUMATISMES

bibliographiques
Année Source
1.02.09S Taux de mortalité des adultes des 403 2008 WHSurvey
deux sexes de 15 à 60 ans
(/1,000 habitants)
1.02.10S Taux de mortalité néonatale 31 2008 WHSurvey
1.02.11S Taux de mortalité Normalisé selon 840 2004 WHSurvey
l’âge dû aux maladies Non
transmissibles
(/100,000 habitants)
1.02.12S Taux de mortalité Normalisé selon 389 2009 WHS 2009
l’âge dû aux maladies report pdf
cardio-vasculaires table 2
1.02.13S Taux de mortalité Normalisé selon 147 2009 WHS 2009
l’âge dû au cancer report pdf
(/100,000 habitants) table 2
1.02.14S Taux de mortalité pour le VIH/sida 164.9 2010 CNLS

1.02.15S Taux de mortalité pour la 16 2008 WHSurvey
tuberculose (/100,000 habitants)
1.02.16S Taux de mortalité pour le paludisme 26.11 2010 World
(/100,000 habitants) Malaria
Report

bibliographiques
(pour ajouter des lignes
supplémentaires dans le champ de
saisie, appuyez sur <entrée>)

Section 2 Services de santé
2.00.01 Nom de la personne chargée de Mr BESSALA PROTAIS

renseigner cette section de CMDT/DRFP MINSANTE
l’instrument
2.00.03 Adresse email
2.00.04 Autres déclarants pour cette section Mr A

Questions de base
Année Source
2.01.01.01 Dépenses de santé annuelles 576,842.39 2008 NHA data
totales (millions UMN)
2.01.01.02 Dépenses de santé annuelles 1,288.14 2008 NHA data
totales (millions US $)
2.01.02C Dépenses de santé totales en % du 5.59
produit intérieur brut
2.01.03.01 Dépenses de santé annuelles 30,220.16
C totales par habitant (UMN)
2.01.03.02 Dépenses de santé annuelles 67.48

C totales par habitant (US $)
2.01.04.01 Dépenses de santé publiques 116,738.99 2009 CDMT Santé

annuelles générales (millions UMN)
2.01.04.02 Dépenses de santé publiques 233.47798 2009 CDMT Santé
annuelles générales (millions US $)
2.01.05 Dépenses de santé publiques 8.15 2009 WDI
annuelles en pourcentage du budget
public total (% du budget public
total)
2.01.06C Dépenses de santé publiques 27.88 2009 WDI
annuelles en % des dépenses de
santé totales (% des dépenses de
santé totales)
2.01.07.01 Dépenses de santé publiques 10.92
C annuelles par habitant (UMN)
2.01.07.02 Dépenses de santé publiques 0.02184

C annuelles par habitant (US $)
2.01.08C Dépenses de santé privées en % 71.58 2008 NHA data

des dépenses de santé totales
(% des dépenses de santé totales)
2.01.09 Population couverte par un service
de santé publique ou une
assurance-maladie publique ou une
autre caisse-maladie (% de la
population totale)
2.01.10 Population couverte par une
assurance-maladie privée (% de la
population totale)
2.01.11.01 Dépenses pharmaceutiques totales
(millions UMN)
(millions US $)
C par habitant (UMN)

C par habitant (US $)
2.01.13C Dépenses pharmaceutiques en %

du PIB (% du PIB)
2.01.14C Dépenses pharmaceutiques en %
des dépenses de santé
(% des dépenses de santé totales)
2.01.15.01 Dépenses pharmaceutiques
publiques totales (millions UMN)
publiques totales (millions US $)
2.01.16C Part des dépenses pharmaceutiques
publiques en pourcentage des
dépenses pharmaceutiques totales
(%)
C publiques par habitant (UMN)

C publiques par habitant (US $)
2.01.18.01 Dépenses pharmaceutiques privées

totales (millions UMN)
2.01.18.02 Dépenses pharmaceutiques privées
totales (millions US $)
2.01.19 Commentaires & références Le MINSANTE s'est donné pour objectif dans sa Stratégie
bibliographiques Sectorielle de Santé de mettre en place 1 mutuelle de santé
par District d'ici à 2015
Année Source
2.01.20S Dépenses de sécurité sociale en % 0.04 2008 NHA data
des dépenses de santé publiques
(% des dépenses de santé
publiques)
2.01.21S Part de marché des produits
pharmaceutiques génériques
[de marque et DCI] en valeur (%)
2.01.22S Taux de croissance annuelle de la
valeur totale du marché des produits
pharmaceutiques (%)
2.01.23S Taux de croissance annuelle de la
valeur du marché des produits
pharmaceutiques génériques (%)
2.01.24S Dépenses directes privées en % des 94.95 2008 NHA data
dépenses de santé privées
(% des dépenses de santé privées)
2.01.25S Primes pour les plans de santé 0 2008 NHA data
privés par prépaiement en % des
dépenses de santé privées totales
(% des dépenses de santé privées)
bibliographiques
2.02 Personnel et infrastructures de santé

Questions de base
Année Source
2.02.01 Nombre total des pharmaciens 700 2004 Global Health
autorisés à exercer dans votre pays Atlas
2.02.02C Pharmaciens pour 10,000 habitants 0.37

2.02.03 Nombre total des pharmaciens dans 51 2011 MINSANTE
le secteur public
MINESUP ET
MINRESI
2.02.04 Nombre total de techniciens et 62 2010 DRH/

assistants en pharmacie
MINSANTE
2.02.05 Existe-t-il un plan stratégique de Oui Non en cours en

développement des ressources 2011
humaines en pharmacie dans votre
pays ?
2.02.06 Nombre total des médecins 4400 2010 DRH/
MINSANTE
2.02.07C Médecins pour 10,000 habitants 2.2
2.02.08 Nombre total des personnels 17470 2010 DRH/

infirmiers et obstétricaux
MINSANTE
2.02.09C Infirmières et sages-femmes pour 9

10,000 habitants
2.02.10 Nombre total des hôpitaux 659
2.02.11 Nombre des lits d’hôpitaux pour 15 2009 WHS

10,000 habitants
2.02.12 Nombre total des postes et centres 2553
de soins de santé primaires
2.02.13 Nombre total des pharmacies sous 403 2011 DPM/
licence
MINSANTE

bibliographiques
Année Source
2.02.15S Salaire annuel net de départ d’un 1440000
pharmacien Nouvellement diplômé
dans le secteur public – UMN
2.02.16S Nombre total de pharmaciens ayant 19 2010 ORDRE DES
obtenu leur diplôme (diplôme de PHARMACIENS
base) ces deux dernières années
dans votre pays

2.02.17S Existe-t-il des critères d’accréditation Oui Non
pour les écoles de pharmacie ?
2.02.18S Le programme des études de Oui Non
pharmacie est-il révisé
régulièrement ?
2.02.19S Commentaires & références LE MINESUP ELABORE LES CRITERES
bibliographiques
L'OMS APPUI L'ELABORATION ET LA REVISION DES
CURRICULA DE FORMATION

Section 3 Politiques pharmaceutiques
Année Source
3.00.01 Nom de la personne chargée de Dr ATEBA ETOUNDI

renseigner cette section de Aristide
l’instrument
3.00.02 Numéro de téléphone 77604262
3.00.03 Adresse email atebarisotto@yahoo.fr
3.00.04 Autres déclarants pour cette section Dr NDO Jean-Rollin
3.01 Grandes lignes de la politique

Questions de base
Année Source
3.01.01 Il existe une politique de santé Oui Non 1996 MINSANTE

nationale. Dans l’affirmative,
saisissez l’année du document le
plus récent dans le champ
« année »
3.01.02 Il existe un plan de mise en œuvre Oui Non 2010 MINSANTE
de la politique de santé nationale.
Dans l’affirmative, saisissez l’année
du document le plus récent dans le
champ « année »
3.01.03 Commentaires éventuels sur la DUREE DE 5 ANS 2015 MINSANTE
politique de santé et son plan de
mise en œuvre
3.01.04 Il existe un document officiel relatif à Oui Non 2000 WHO level 1,
la politique pharmaceutique 2007
« année »
3.01.05 Il existe un groupe de politiques Oui Non 2008 Décision
concernant les produits Minsante
pharmaceutiques
3.01.06 La politique pharmaceutique
nationale couvre les éléments : Oui
suivants :
3.01.06.01 Sélection des médicaments Oui

essentiels
3.01.06.02 Financement des médicaments Oui
3.01.06.03 Prix des médicaments Oui
3.01.06.04 Achats de médicaments Oui
3.01.06.05 Distribution des médicaments Oui
3.01.06.06 Réglementation pharmaceutique Oui
3.01.06.07 Pharmacovigilance Oui
3.01.06.08 Usage rationnel des médicaments Oui
3.01.06.09 Développement des ressources Oui

humaines
3.01.06.10 Recherche Oui
3.01.06.11 Suivi et évaluation Oui
3.01.06.12 Médecine traditionnelle Oui
3.01.07 Il existe un plan de mise en œuvre Oui Non 2006 WHO level I
de la politique pharmaceutique
« année »
3.01.08 Il existe une politique ou un groupe Oui Non en cours
de politiques concernant les d'élaboration
laboratoires cliniques. Dans
l’affirmative, saisissez l’année du
document le plus récent dans le
champ « année »
3.01.09 Il existe un plan de mise en œuvre Oui Non
de la politique nationale concernant
les laboratoires cliniques. Dans
l’affirmative, saisissez l’année du

document le plus récent dans le
champ « année »
3.01.10 L’accès aux Oui Non 1996 CONSTITUTI
technologies/médicaments ON ET LOI
essentiels au titre de l’exercice du MINSANTE
droit à la santé est-il reconnu dans
la constitution ou la législation
nationale ?
3.01.11 Il existe des directives écrites Oui Non 2007 WHO level I
officielles concernant les dons de
médicaments
3.01.12 La mise en œuvre de la politique Oui Non 2008 MINSANTE
pharmaceutique fait-elle
régulièrement l’objet d’un
suivi/d’évaluations ?
3.01.12.01 Qui est responsable du suivi de la DPM/MINSANTE
politique pharmaceutique ?
3.01.13 Existe-t-il une politique nationale de Oui Non 2000 VOIR PM
bonne gouvernance ?
3.01.13.01 Multisectorielle Oui
3.01.13.02 Pour le secteur pharmaceutique Oui 2010 DRAFT non

validé
3.01.13.03 Quels sont les organismes Primature

responsables ?
3.01.14 Il existe une politique pour gérer et Oui Non
sanctionner les conflits d’intérêts
dans le domaine pharmaceutique
3.01.15 Il existe un code de conduite officiel Oui Non en cours
à l’usage des responsables publics d'élaboration
3.01.16 Existe-t-il un mécanisme de Oui Non

dénonciation des abus permettant
aux particuliers d’alerter l’opinion sur
des actes répréhensibles commis
dans le secteur pharmaceutique de
votre pays (médiateur) ?
3.01.16.01 Veuillez décrire le mécanisme : lettres, comités anti-corruption

bibliographiques

Section 4 Commerce et production des médicaments
4.00.01 Nom de la personne chargée de Mme MONO NDJANA Jacqueline Nicole

Inspecteur MINIMIDT chargée de la Propriété Intellectuelle
l’instrument
4.00.02 Numéro de téléphone +237 76 18 48 89
4.00.03 Adresse email bikotonje@yahoo.fr
4.00.04 Autres déclarants pour cette section

Questions de base
Année Source
4.01.01 Le pays est membre de Oui Non 1995 WTO

l’Organisation mondiale du
Commerce
4.01.02 La loi régit l’octroi des brevets 1999 Accord de
Bangui révisé/
protégeant : Oui annexe 1
4.01.02.01 Les produits parmaceutiques Oui Non
4.01.02.02 Les fournitures de laboratoire Oui Non
4.01.02.03 Les fournitures médicales Oui Non
4.01.02.04 Le matériel médical Oui Non
4.01.03.01 Veuillez indiquer le Nom et l’adresse OAPI BP 887 Yaoundé Tel : 237- 22 20 57 00
de l’établissement responsable de la
gestion et de l’application des droits
de propriété intellectuelle
4.01.03.02 Veuillez indiquer l’URL http:/oapi.wipo.net
4.01.04 La législation nationale a été Oui Non 2000 WTO
modifiée pour appliquer l’accord sur
les ADPIC
4.01.05 Les lois en vigueur contiennent des Oui Non 1999 Accord de
flexibilités et des sauvegardes Bangui révisé
(ADPIC)
4.01.06 Le pays remplit les critères Oui Non PED
d’éligibilité pour la période de
transition juqu’en 2016
4.01.07 Lesquelles parmi les flexibilités et 2007 WHO level 1
les sauvegardes (ADPIC) suivantes Oui
sont présentes dans la législation
nationale ?
4.01.07.01 Dispositions relatives aux licences Oui Non

obligatoires pouvant être appliquées
pour des raisons de santé publique
4.01.07.02 Exception Bolar Oui Non
4.01.08 La législation nationale contient-elle Oui Non 2007 WHO level 1

des dispositions relatives aux
importations parallèles ?
4.01.09 Le pays a pris des initiatives pour Oui Non 2006 groupe de
renforcer sa capacité de gérer et travail
d’appliquer les droits de propriété MSP/Industrie
intellectuelle et contribuer à et Commerce,
l’innovation et promouvoir la santé Ateliers sur
publique thème
4.01.10 La loi protège-t-elle l’exclusivité des Oui Non 1999 Accord de

données sur les produits Bangui Révisé
pharmaceutiques ?
4.01.11 La loi permet l’extension des brevets Oui Non 1999 Accord de
Bangui Révisé
4.01.12 La loi prévoit l’interdépendance Oui Non 1999 Accord de

entre le statut des brevets et Bangui Révisé
l’autorisation de mise sur le marché
bibliographiques
4.02 Fabrication

Questions de base
Année Source
4.02.01 Nombre de fabricants de produits 13 MoH / 9 SONT

pharmaceutiques titulaires d’une FONCTIONNEL
licence dans le pays LES
4.02.02 Le pays a des capacités de 2007 WHO level 1

fabrication pour : Oui
4.02.02.01 La R&D pour découvrir des Oui Non

principes actifs Nouveaux
Pas connu
4.02.02.02 La production de matières premières Oui Non

pharmaceutiques (API)
Pas connu
4.02.02.03 La production de formulations à Oui Non

partir de matières premières
Pas connu
pharmaceutiques
4.02.02.04 Le reconditionnement des formes Oui Non
galéniques
Pas connu
4.02.03 Pourcentage de la part de marché 5

en valeur produite par les fabricants
nationaux (%)
4.02.04 Commentaires & références PAS D'ETUDES NATIONALES VALIDEES
bibliographiques
Année Source
4.02.05S Pourcentage de la part de marché 3.56 2010 CENAME
en volume produit par les fabricants
nationaux (%)
4.02.06S Nombre de laboratoires 0
pharmaceutiques multinationaux
fabriquant des médicaments
localement
4.02.07S Nombre de fabricants ayant obtenu 9
le certificat Bonnes Pratiques de
Fabrication (BFI)
4.02.08S Commentaires & références La DPM et l'inspection assurent le suivi
bibliographiques

Section 5 Réglementation pharmaceutique

5.00.01 Nom de la personne chargée de Dr ATEBA Aristide OttO
Sous/Directeur de la Pharmacie et des Laboratoires
l’instrument
5.00.02 Numéro de téléphone 77604262
5.00.03 Adresse email atebarisotto@yahoo.fr
5.00.04 Autres déclarants pour cette section Dr NDO Jean-Rollin
5.01 Cadre réglementaire

Questions de base
Année Source
5.01.01 La loi définit-elle les pouvoirs et les Oui Non 2007 WHO level 1
responsabilités de l’Autorité de
Réglementation Pharmaceutique ?
5.01.02 Il existe une Autorité de Oui Non 2007 WHO level 1
Réglementation Pharmaceutique
5.01.03 Dans l’affirmative, veuillez indiquer Dr NDO Jean-Rollin 2002 Organigramme

le Nom et l’adresse de l’Autorité de du MINSANTE
Directeur de la Pharmacie et 2002
Réglementation Pharmaceutique
du Médicament
5.01.04 L’Autorité de Réglementation

Pharmaceutique : Oui
5.01.04.01 Fait partie du ministère de la santé Oui
5.01.04.02 Est un organisme semi-autonome Oui
5.01.04.03 Autre (précisez) fait partie du MINSANTE et coordonne les activités des
structures autonomes
5.01.05 Quelles sont les fonctions de

l’autorité de réglementation Oui
nationale ?
5.01.05.01 Autorisation de mise sur le Oui Non
marché/enregistrement
5.01.05.02 Inspection Oui Non
5.01.05.03 Contrôle des importations Oui Non
5.01.05.04 Octroi des licences Oui Non
5.01.05.05 Contrôle du marché Oui Non
5.01.05.06 Contrôle de la qualité Oui Non
5.01.05.07 Publicité et promotion en faveur Oui Non

des médicaments
5.01.05.08 Essais cliniques Oui Non
5.01.05.09 Pharmacovigilance Oui Non
5.01.05.10 Autres (veuillez expliquer)
5.01.06 Quel est l’effectif permanent de 69 2011 intégrant tout

l’autorité de réglementation professionnel
pharmaceutique ? employé dans
un service
pharmaceutique
public
5.01.06.01 Veuillez indiquer la date de cette 16 JUIN 2011

réponse
5.01.07 L’autorité de réglementation Oui Non
pharmaceutique a son propre site
Web
5.01.07.01 - Dans l’affirmative, veuillez saisir www.minsante.gov.cm
l’adresse du site Web de l’autorité
de réglementation pharmaceutique
(URL)
5.01.08 L’autorité de réglementation Oui Non
pharmaceutique bénéficie d’une
assistance technique extérieure
5.01.08.01 Dans l’affirmative, veuillez décrire OMS et autres bilatéraux
5.01.09 L’autorité de réglementation Oui Non 2007 WHO level 1

pharmaceutique participe aux
initiatives d’harmonisation/de

collaboration
5.01.09.01 - Dans l’affirmative, veuillez préciser CEMAC/CEEAC harmonisation des PPN en Afrique centrale
IDRAC, AFDRAN, WHO/PREQUALIFICATION
5.01.10 Le système de réglementation Oui Non 2006 2011

pharmaceutique a été évalué au
cours de ces cinq dernières années
pharmaceutique reçoit des fonds du
budget ordinaire de l’Etat
pharmaceutique est financée par le
paiement des services fournis
pharmaceutique reçoit des fonds/un
soutien d’autres sources
5.01.13.01 - Dans l’affirmative, veuillez préciser Partenaires Santé bilatéraux, multilatéraux, ESTHER
5.01.14 Les recettes provenant des activités Oui Non CPTE

de réglementation sont conservées ENREGISTR
par l’autorité de réglementation EMENT/LAN
ACOME
5.01.15 L’autorité de réglementation utilise Oui Non 1997 SIAMED

un système informatisé de gestion
de l’information pour stocker et
extraire les données relatives à
l’homologation, aux inspections, etc.
5.01.16 Commentaires & références la majorité des fonctions sont à la DPM; mais il ya une
bibliographiques Inspection, le laboratoire de contrôle, la division de recherche
en santé et le Comité national d'Ethique
5.02 Autorisation de mise sur le marché (Homologation)

Questions de base
Année Source
5.02.01 Une autorisation de mise sur le Oui Non 2007 WHO level 1
marché (homologation) est
obligatoire pour tous les produits
pharmaceutiques commercialisés
5.02.02 Existe-t-il un mécanisme Oui Non Décret/PM/
d’exception/de dispense

d’homologation ? 498 DE 1998
5.02.03 Il existe des mécanismes de Oui Non

reconnaissance des homologations
par d’autres pays
5.02.03.01 Dans l’affirmative, veuillez expliquer
5.02.04 L’évaluation des demandes Oui Non 1998 Décret

d’autorisation de mise sur le marché PM/405
des produits pharmaceutiques
repose sur des critères publics bien
définis
5.02.05 Les informations fournies par le Oui Non 0 cependant
programme de présélection géré par requis dans
l’OMS sont utilisées pour les Appels
l’homologation des produits d'offres
5.02.06 Nombre des produits 4000 2010 MoH

pharmaceutiques homologués dans
votre pays
5.02.07 La loi définit la périodicité de la Oui Non 2007 WHO level 1
publication de la liste des produits
pharmaceutiques homologués
5.02.07.01 - Dans l’affirmative, fréquence des
mises à jour
5.02.07.02 - Dans l’affirmative, veuillez saisir la
liste actualisée ou l’URL
5.02.08 L’homologation des médicaments Oui Non 2007 WHO level 1
contient toujours la DCI
(dénomination commune
internationale)
5.02.09 La loi prévoit le paiement d’une Oui Non
redevance pour les demandes
d’autorisation de mise sur le marché
des médicaments (homologation)
5.02.10 Commentaires & références Le decret fixant les modalites d'homologation est en cours de
bibliographiques revision
Année Source
5.02.11S Les titulaires d’une autorisation de Oui Non 1998 Décret
mise sur le marché sont tenus de PM/498
fournir des informations sur les

changements apportés à
l’autorisation existante
5.02.12S La publication d’un résumé des Oui Non 1998 Décret
caractéristiques du produit est PM/498
obligatoire pour les médicaments
homologués
5.02.13S La loi exige la création d’un comité Oui Non 2007 WHO level 1
d’experts associé au processus
5.02.14S Toute demande d’autorisation de Oui Non 2007 WHO level 1
mise sur le marché doit être
accompagnée d’un certificat de
produit pharmaceutique conforme
au système de certification de l’OMS
5.02.15S La loi exige une déclaration de Oui Non
conflit d’intérêts par les experts
associés à l’évaluation et à la prise
des décisions en matière
d’homologation
5.02.16S La loi autorise les candidats à faire Oui Non
appel des décisions de l’autorité de
réglementation pharmaceutique
5.02.17S Droit d’enregistrement – montant MINSANTE
par demande pour les produits
pharmaceutiques contenant une
Nouvelle entité chimique, NCE
(US $)
5.02.18S Droit d’enregistrement – montant par MINSANTE
demande pour un produit
pharmaceutique générique (US $)
5.02.19S Délai pour l’évaluation d’une 3 MINSANTE
demande d’autorisation de mise sur
le marché (mois)
5.02.20S Commentaires & références l'AMM ne differencie pas médicament innovant de spécialité
bibliographiques
5.03 Inspection réglementaire

Questions de base
Année Source
5.03.01 La loi prévoit la Nomination Oui Non 1990 MINSANTE
d’inspecteurs pharmaceutiques
publics

5.03.02 La loi autorise les inspecteurs à Oui Non 2007 WHO level 1
contrôler les locaux où ont lieu les
activités pharmaceutiques
5.03.02.01 Dans l’affirmative, les inspections Oui Non
sont obligatoires
5.03.03 L’inspection est une condition
préalable à l’octroi d’une licence
Oui
pour :
5.03.03.01 Les établissements publics Oui Non
5.03.03.02 Les établissements privés Oui Non
5.03.04 Les établissements publics et les Oui Non

établissements privés sont soumis
aux mêmes exigences en matière
d’inspection
5.03.05.01 Les inspections des laboratoires Oui Non 2009 Guide BPF,
locaux portent sur le respect des MINSANTE
bonnes pratiques de fabrication
5.03.05.02 Les grossistes privés font l’objet Oui Non
d’inspections
5.03.05.03 Les pharmacies de détail sont Oui Non
inspectées
5.03.05.04 Les pharmacies et entrepôts publics Oui Non
sont inspectés
5.03.05.05 Les pharmacies et les points de Oui Non
vente des établissements de santé
sont inspectés
5.03.05.06 Veuillez donner des détails sur la au moins une fois par an
fréquence des inspections des
différentes catégories
d’établissements
5.03.06 Commentaires & références les inspecteurs ne descendent qu'en cas d'alerte ou de
bibliographiques problème avéré, à cause du manque de financement
LAa supervision est effectuée chaque année par la DPM

Questions de base
Année Source
5.04.01 L’importation de médicaments est Oui Non 1990 Loi d'exercice
soumise à autorisation pharmacie
5.04.02 La loi prévoit le prélèvement Oui Non reflexion en

d’échantillons des produits importés cours
à des fins d’examen
5.04.03 L’importation des médicaments est Oui Non Il existe un
limitée aux ports d’entrée autorisés trafic illicite
5.04.04 La loi prévoit l’inspection des Oui Non

produits pharmaceutiques importés
au port d’entrée autorisé
5.04.05 Commentaires & références Pas de dispositions légales claires.
bibliographiques
Un travail est en cours pour le contrôle à l’importation, lot par
lot
activité non mise en oeuvre correctement par manque de

moyens financiers pour les descentes dans les portes
d'entrées.
5.05 Octroi de licences

Questions de base
Année Source
5.05.01 Les fabricants sont tenus de détenir Oui Non 2007 WHO level 1
une licence.
5.05.02 Les fabricants nationaux et Oui Non 2009 décision BPF
internationaux sont tenus de se Cameroon
conformer aux bonnes pratiques de
fabrication (BPF)
5.05.02.01 Si Non, veuillez décrire
5.05.03 Les BPF sont publiées par les Oui Non 2009 Décision BPF
pouvoirs publics MoH
5.05.04 Les importateurs sont tenus de Oui Non 2007 WHO level 1
détenir une licence
5.05.05 Les grossistes et les distributeurs Oui Non 2007 WHO level 1
sont tenus de détenir une licence

5.05.06 Les grossistes et les distributeurs Oui Non
sont tenus de se conformer aux
bonnes pratiques de fabrication
Veuillez renseigner en même
temps les questions
correspondantes de la SECTION 7
"ACHAT et DISTRIBUTION"
5.05.07 Les bonnes pratiques de distribution Oui Non 2009 décision
nationales sont publiées par les Bonnes
pouvoirs publics Pratiques de
Distribution(B
PD)/ MoH
5.05.08 Les pharmaciens sont tenus d’être Oui Non CNOP

homologués
5.05.09 Les pharmacies privées sont tenues Oui Non MINSANTE
de détenir une licence
5.05.10 Les pharmacies publiques sont Oui Non
tenues de détenir une licence
5.05.11 Les bonnes pratiques Oui Non 2009 MoH
pharmaceutiques nationales sont
publiées par les pouvoirs publics
5.05.12 La publication de la liste des Oui Non
établissements pharmaceutiques
détenteurs d’une licence est
obligatoire
5.05.13 Commentaires & références les documents normatifs ont été adoptés par le MoH en 2009
bibliographiques cependant ils ne sont pas toujours diffusés au niveau du public.

Questions de base
Année Source
5.06.01 La réglementation du marché Oui Non MINFI et
pharmaceutique est régie par la loi MinCommerce
5.06.02 Existe-t-il dans le pays un Oui Non 1996 LANACOME

laboratoire qui effectue les tests de Décret
contrôle de la qualité ? 035/Mars
96/MoH
5.06.02.01 Dans l’affirmative, le laboratoire Oui Non

relève-t-il de l’autorité de

réglementation pharmaceutique ?
5.06.02.02 L’autorité de réglementation Oui Non
s’assure-t-elle ailleurs de services
par contrat ?
5.06.02.03 Dans l’affirmative, veuillez décrire
5.06.03 Un laboratoire national est-il habilité oui: laboratoire en cours de Préqualification OMS
à collaborer avec le programme
OMS de présélection ? Expliquez
5.06.04 Les médicaments sont contrôlés : 100% ATM
Oui 30% autres

médicaments
5.06.04.01 Pour assurer leur qualité dans le Oui Non

secteur public (prélèvement
systématique d’échantillons dans les
entrepôts pharmaceutiques et les
établissements de santé)
5.06.04.02 Pour assurer leur qualité dans le Oui Non
secteur privé (prélèvement
systématique d’échantillons chez les
détaillants)
5.06.04.03 En cas de plainte ou lorsqu’un Oui Non
problème est signalé
5.06.04.04 Pour l’homologation de produits Oui Non
5.06.04.05 Pour une présélection en vue Oui Non

d’achats publics
5.06.04.06 Pour des produits destinés à des Oui Non
programmes publics avant leur
acceptation et/ou leur distribution
5.06.05 Des échantillons sont recueillis par Oui Non 2007 WHO level 1
des inspecteurs publics aux fins de
contrôles postcommercialisation
5.06.06 Combien d’échantillons ont été 1802 910 LANACOME
recueillis ces deux dernières années
Rapport
aux fins des contrôles de qualité ?
d'activités
2009-2010
5.06.07 Nombre total des échantillons

contrôlés ces deux dernières
années qui ne remplissaient pas les

critères de qualité
5.06.08 Les résultats des contrôles de Oui Non
qualité de ces deux dernières
années ont été publiés
5.06.09 Commentaires & références ces résultats sont publiés dans les rapports d'activité du
bibliographiques LANACOME et ne sont pas forcément exploités par l'ANR, ou
envoyés pour prise de décision.
5.07 Publicité en faveur des médicaments et promotion des médicaments

Questions de base
Année Source
5.07.01 La promotion et/ou la publicité pour Oui Non 2007 WHO level 1
les médicaments vendus sur
ordonnance sont réglementées
5.07.02 Qui est chargé de réglementer la Loi n 90/035 du 10 aout 1990, art 19 et 20
promotion et/ou la publicité pour les
médicaments ?
5.07.03 La loi interdit la publicité directe Oui Non 2007 WHO level
auprès du public pour les 1
médicaments vendus sur
ordonnance
5.07.04 Les matériels publicitaires et Oui Non 2007 WHO level 1
promotionnels pour les
médicaments doivent obtenir une
approbation préalable
5.07.05 Il existe des directives/ Oui Non 2007 WHO level 1
réglementations relatives à la
publicité et à la promotion des
médicaments vendus sans
ordonnance
5.07.06 Un code de conduite national Oui Non
concernant la publicité et la
promotion des médicaments par les
titulaires d’une autorisation de mise
sur le marché a été publié
5.07.06.01 Dans l’affirmative, le code de Oui
conduite s’applique:

Nationaux seulement Oui
Multinationaux seulement Oui
Aux uns et aux autres Oui
5.07.06.02 Dans l’affirmative, l’application du Oui Non

code est volontaire
5.07.06.03 Dans l’affirmative, le code contient Oui Non
un processus formel pour les
plaintes et les sanctions
5.07.06.04 Dans l’affirmative, la liste des Oui Non
plaintes et des sanctions pour ces
deux dernières années a été publiée
5.07.07 Commentaires & références une loi existe mais les textes d'application non
bibliographiques

Questions de base
Année Source
5.08.01 La réalisation d’essais cliniques doit Oui Non 2009 Organigram
être autorisée par l’autorité de me
réglementation pharmaceutique MINSANTE
2002
Décision N°
0689 du _29
juillet 2009
5.08.02 La réalisation d’essais cliniques Oui Non 1987 l’Arrêté n˚

nécessite l’accord d’un comité 079/A/MSP/
d’éthique/d’un conseil d’examen du 22
institutionnel octobre
1987
Décision n°
0674/D/MSP
/CIRCB/ du
13 octobre
2006
5.08.03 L’enregistrement des essais Oui Non

cliniques dans le registre

international/national/régional est
obligatoire
5.08.04 Commentaires & références Décision N° 0689 D/MINSANTE/SG/DROS du _29 juillet 2009
bibliographiques Portant conditions de délivrance de l’Autorisation Administrative
de Recherche en Santé Humaine au Cameroun
l’Arrêté n˚ 079/A/MSP/DS du Ministre de la Santé Publique du

22 octobre 1987
Décision n° 0674/D/MSP/CIRCB/ du 13 octobre 2006 du

Ministre de la Santé Publique
Année Source
5.08.05S Les produits examinés doivent être Oui Non
conformes aux BPF
5.08.06S Le commanditaire, le chercheur Oui Non
doivent se conformer aux bonnes
pratiques cliniques (BPC)
5.08.07S La réglementation nationale relative Oui Non
aux BPC est publiée par les
pouvoirs publics
5.08.08S La loi autorise l’inspection des Oui Non 2002 Organigramm
établissements où sont effectués les e MINSANTE
essais cliniques
5.08.09S Commentaires & références des textes plus spécifiques sont en cours d'élaboration sur le
bibliographiques fonctionnement des Comités d'Ethique et la réalisation des
essais cliniques.
L'autorisation administrative des essais cliniques est assurée

par le MINSANTE après préparation par la Direction de la
Recherche en collaboration avec la DPM.
5.09 Médicaments à usage restreint

Questions de base
Année Source
5.09.01 Le pays a signé les conventions
suivantes:
Oui
5.09.01.01 La Convention unique sur les Oui Non 1962 International

stupéfiants, 1961 Narcotics
Control Board

5.09.01.02 Le Protocole de 1972 portant Oui Non 1974 International
amendement de la Convention Narcotics
unique sur les stupéfiants, 1961 Control Board
5.09.01.03 La Convention de 1971 sur les Oui Non 1981 International

substances psychotropes Narcotics
Control Board
5.09.01.04 La Convention des Nations Unies Oui Non 1991 International

contre le trafic illicite de stupéfiants Narcotics
et de substances psychotropes, Control Board
1988
5.09.02 La loi prévoit le contrôle des Oui Non 1997 loi Août
stupéfiants et des substances
psychotropes, et des précurseurs
5.09.03 Consommation annuelle de Pas de
morphine (mg/habitant) contrôle des
stocks
5.09.04 Commentaires & références le Comité national Multisectoriel de lutte contre la drogue existe
bibliographiques et fonctionne avec un Secrétariat permanent assuré par le
MINSANTE
l'ANR est peu impliquée
Année Source
5.09.05S Un expert international ou une Oui Non Les formulaires
organisation partenaire de l’OMS a de l’OICS y
examiné les dispositions juridiques Pas connu relatifs sont
et la réglementation applicables au régulièrement
contrôle des stupéfiants et des remplis et
substances psychotropes, et des transmis.
précurseurs pour trouver le juste
équilibre entre la prévention de la
toxicomanie et l’accès à des fins
médicales
5.09.05.01 Dans l’affirmative, année de
S l’examen
5.09.06S Consommation annuelle de fentanyl

(mg/habitant)
5.09.07S Consommation annuelle de
péthidine (mg/habitant)
5.09.08S Consommation annuelle

d’oxycodone (mg/habitant)
5.09.09S Consommation annuelle
d’hydrocodone (mg/habitant)
phénobarbital (mg/habitant)
méthadone (mg/habitant)
5.09.12S Commentaires & références LES CAPACITES SONT LIMITEES EN MATIERE DE
bibliographiques COLLECTE DES DONNEES STATISTIQUES FIABLES ET EN
MATIERE DE CONTROLE DES CONSOMMATIONS Y
COMPRIS LOGISTIQUE
Questions de base
Année Source
5.10.01 Le mandat de l’autorité de Oui Non 2002 Organigramm

réglementation pharmaceutique e MoH
inclut des activités de
pharmacovigilance
5.10.02 Le titulaire d’une autorisation de Oui Non Décret
mise sur le marché est tenu de 98/405/PM/2
surveiller en permanence l’innocuité 2/10/1998
de ses produits et de faire rapport à
l’autorité de réglementation
pharmaceutique
5.10.03 La surveillance des effets Oui Non
indésirables des médicaments est
obligatoire dans votre pays
5.10.04 Votre pays dispose d’un centre Oui Non 0 decision a
national de pharmacovigilance rechercher
5.10.04.01 Dans l’affirmative, quel en est 4

l’effectif à plein temps ?
5.10.04.02 Dans l’affirmative, un rapport Oui Non
d’analyse a été publié au cours de
ces deux dernières années
5.10.04.03 Dans l’affirmative, le centre publie Oui Non
un bulletin sur les effets indésirables
des médicaments
5.10.05 Un formulaire Normalisé officiel de Oui Non

déclaration des effets indésirables
des médicaments est utilisé dans
votre pays
5.10.06 Votre pays dispose d’une base de Oui Non SIAMED
données nationale sur les effets
Commission
indésirables des médicaments
MAPI des
vaccins
5.10.07 Combien la base de données

contient-elle de rapports sur des
effets indésirables de
médicaments ?
5.10.08 Combien de rapports ont été reçus 115 2009 Centre de
au cours de ces deux dernières Pharmacovigil
années ? ance/MINSAN
TE
5.10.09 Les rapports sur les effets Oui Non 2010 Centre de
indésirables des médicaments sont- Pharmacovigil
ils envoyés à la base de données ance/MINSAN
OMS à Uppsala ? TE
5.10.09.01 Dans l’affirmative, Nombre de 52 2010 Centre de

rapports envoyés au cours de ces Pharmacovigil
deux dernières années ance /
MINSANTE
5.10.10 Y a-t-il un Comité Consultatif de Oui Non Commission

Pharmacovigilance en mesure de Spécialisée
fournir une assistance technique sur
de
l'évaluation de la causalité,
l'évaluation des risques, Pharmacovigi
l'investigation des cas et, si lance
nécessaire, la gestion des crises, y
compris la communication de crise?
5.10.11 Y a-t-il une stratégie de Oui Non
communication pour la
communication régulière et la
communication de crise?
5.10.12 En l’absence de système national de Oui Non
pharmacovigilance, les effets
indésirables des médicaments sont
suivis dans au moins un programme
de santé publique (par exemple
tuberculose, VIH, sida)

5.10.13 S'il vous plaît, décrivez ici comment Rendre fonctionnelle la Commission Technique d'analyse des
vous avez l'intention d'améliorer le
notifications
système de pharmacovigilance
Développer la rétro-information en direction des notificateurs
développer bulletin
accroitre la logistique du Centre
formation des notificateurs
5.10.14 Commentaires & références Opportunité: ressources humaines formées et disponibles pour
bibliographiques développer la PHV
Nous avons reçu un total de Cent quninze (115) Fiches de

Notification EIMs/MAPIs soit Trente six (36) Fiches d'EIMs et
Quatre vingt douze (92) Fiches de MAPIs. Les soixante trois
(63) restantes concernent les MAPIs et sont en cours
d'évaluation avant notification à UPPSALA.
NB: les fiches notifiées à uppsala sont les fiches d'EIMs.
5.10.04.01 le Centre est inclus dans le Bureau de la

Pharmacovigilance au service des visas et assure le secrétariat
d'une Commission spécialisée de Pharmacovigilance, de la
Commission nationale du Médicament
4 personnes à temps plein
Année Source
5.10.15S Des informations sont Oui Non
communiquées en retour aux
auteurs des rapports
5.10.16S La base de données sur les effets Oui Non 2010
indésirables des médicaments est
informatisée
5.10.17S Les erreurs de médication sont Oui Non
déclarées
5.10.18S Combien d’erreurs de médication
figurent dans la base de données
sur les effets indésirables des
médicaments ?

5.10.19S Les dossiers sur les produits Oui Non
accompagnant les demandes
contiennent un plan de gestion des
risques ?
5.10.20S Qui, au cours de ces deux dernières
années, a déclaré des effets Oui
indésirables de médicaments ?
5.10.20.01 Médecins Oui
S
5.10.20.02 Personnels infirmiers Oui

S
5.10.20.03 Pharmaciens Oui

S
5.10.20.04 Patients Oui

S
5.10.20.05 Laboratoires pharmaceutiques Oui

S
5.10.20.06 Autres, veuillez préciser Les professionnels de sante médecins et infirmiers

S
5.10.21S Une décision réglementaire Oui Non

a-t-elle été prise sur la base de
données locales relatives à la
pharmacovigilance au cours de ces
deux dernières années ?
5.10.22S Existe-t-il des cours de formation à Oui Non
la pharmacovigilance ?
5.10.22.01 Dans l’affirmative, combien de 160 2009 2010
S personnes ont été formées au cours
de ces deux dernières années ?
5.10.23S Commentaires & références le MINSANTE a formé d'abors des formateurs régionaux (10)
bibliographiques avec les superviseurs du PEV et les experts en
pharmacovigilance du niveau central (7); ensuite 3 formations
régionales ont eu lieu; il reste 7 régions non formées

Section 6 Financement des médicaments
6.00.01 Nom de la personne chargée de Dr ACHUH FOSAH Dorothy

l’instrument
6.00.02 Numéro de téléphone (237) 97 86 89 70
6.00.03 Adresse email dollykah@yahoo.fr
6.00.04 Autres déclarants pour cette section Dr NTSAMA ESSOMBA Claudine

Dr SOUAIBOU
Dr ABENA FOE Jean Louis
Dr MOUNE Patricia
6.01 Prestations pharmaceutiques et exemptions

Questions de base
Année Source
6.01.01 Les médicaments sont-ils gratuits

pour : Oui
6.01.01.01 Les patients n’ayant pas les moyens Oui Non

de les acheter
6.01.01.02 Les enfants de moins de cinq ans Oui Non
6.01.01.03 Les femmes enceintes Oui Non
6.01.01.04 Les personnes âgées Oui Non
6.01.01.05 Dans l’affirmative, veuillez lles antituberculeux, les ARV sont gratuits pour tous. les
décrire/expliquer antipaludiques ACT sont fortement subventionnés pour tous et
gratuits chez les enfants de moins de 5 ans, le TPI du
paludisme est gratuits chez la femme enceinte
6.01.02 Des médicaments sont-ils dispensés 2007 WHO level 1

gratuitement dans le cadre d’un Oui
système de santé publique ou d’un
programme de sécurité sociale pour :
6.01.02.01 Tous les médicaments inclus dans la Oui Non

liste des médicaments essentiels
6.01.02.02 Toutes les maladies Non Oui Non
transmissibles
6.01.02.03 Les antipaludiques Oui Non
6.01.02.04 Les antituberculeux Oui Non
6.01.02.05 Les médicaments pour les maladies Oui Non

sexuellement transmissibles
6.01.02.06 Les médicaments contre le VIH/sida Oui Non
6.01.02.07 Les vaccins PEV Oui Non
6.01.02.08 Autres, veuillez préciser certains médicaments des infections opportunistes issus des
dons, le trachome, l'onchocercose, les antihelminthiques sont
gratuits pour certaines populations à risque.
6.01.02.09 Dans l’affirmative, veuillez

décrire/expliquer
6.01.03 Des médicaments sont-ils pris en Oui Non Assurance
charge, du moins partiellement, dans maladie
le cadre d’une assurance-maladie privée,
nationale, d’un système de sécurité mutuelles de
sociale ou d’une autre caisse- santé dans
maladie ? les hopitaux
publics
6.01.03.01 Les médicaments dans la liste des Oui Non

médicaments essentiels sont-ils pris
en charge pour les malades
hospitalisés ?
6.01.03.02 Les médicaments dans la liste des Oui Non
médicaments essentiels sont-ils pris
en charge pour les malades en
ambulatoire ?
6.01.03.03 Veuillez décrire les prestations pour les mutuelles de santé, il y a les hospitalisations et les
pharmaceutiques des systèmes médicaments y compris les opérations chirurgicales, les
d’assurance publics accouchements dans des formations sanitaires
contractualisées, moyennant paiement de cotisations
annuelles

6.01.04 Les systèmes d’assurance-maladie Oui Non
privés prennent-ils en charge des
médicaments ?
6.01.04.01 Dans l’affirmative, sont-ils tenus de Oui Non
prendre en charge les médicaments
inclus dans la liste des médicaments
essentiels ?
6.01.05 Commentaires & références Tenir compte des exceptions de gratuité citées plus haut
bibliographiques
6.02 Paiement par les patients et part à la charge des patients

Questions de base
Année Source
6.02.01 Votre système de santé prévoit-il le Oui Non 2007 Loi N°062 du 19
paiement par les patients/une part à Décembre 1990
la charge des patients pour les portant
consultations ? dérogation
spéciale en
matière
financière aux
FS
6.02.02 Votre système de santé prévoit-il le Oui Non 2007 Loi N°062 du 19
paiement par les patients/une part à Décembre 1990
la charge des patients pour les portant
médicaments ? dérogation
spéciale en
matière
financière aux
FS
6.02.03 En pratique, (même si cela peut être Oui Non 2007 Loi N°062 du 19
illégal) les recettes du paiement ou Décembre 1990
de la vente des médicaments portant
servent-elles parfois à payer les dérogation
salaires ou compléter le revenu du spéciale en
personnel de la santé publique dans matière
le même établissement ? financière aux
FS
6.02.03.01 Veuillez décrire le système de les patients paient leurs médicaments à la pharmacie contre
paiement par les patients et de la facture; ceux qui sont mutualiste ont un formulaire différent qui
part à la charge des patients leur permet de payer ce qui correspond à leur ticket
modérateur; la pharmacie peut ensuite se faire payer par la

mutuelle.

bibliographiques
6.03 Réglementation des prix pour le secteur privé

Questions de base
Année Source
6.03.01 Des dispositions juridiques ou Oui Non 2007 WHO level 1
réglementaires influent-elles sur les
prix des médicaments ?
6.03.01.01 Dans l’affirmative, ces dispositions Oui Non
s’adressent-elles aux fabricants ?
s’adressent-elles aux grossistes ?
s’adressent-elles aux détaillants ?
6.03.01.04 Dans l’affirmative, veuillez les prix grossistes et détaillants des médicaments sont
expliquer : (expliquez la portée des homologués pour le privé; la marge des génériques est
dispositions : génériques par incitative donc plus élevée / spécialité.
opposition à spécialités
pharmaceutiques ou sous- Taxe SGS et Taxe informatique
ensembles de médicaments, liste
les médicaments essentiels de la LNM sont éxonérés de taxes
des médicaments essentiels, etc.)
l'industrie de production locale paie la TVA de 19.23% sur les
services ce qui renchérit le coûts des médicaments produits
localement
6.03.02 Les pouvoirs publics ont mis en Oui Non 2000 tarification
place un système national efficace MINSANTE
de surveillance des prix des
médicaments vendus au détail
6.03.03 La réglementation en vigueur exige Oui Non tarification
la publication des prix de détail des MINSANTE
médicaments
6.03.03.01 - Dans l’affirmative, veuillez cette tarification au privé permet d'assurer le même prix pour
expliquer comment ces informations un même médicament dans le territoire national; on peut le
sont publiées contrôler auprès des listings des grossistes; cependant la
faiblesse de l'Inspection pharmaceutique ne permet pas les
contrôles auprès des détaillants.
Affichage obligatoire dans les pharmacies des formations

sanitaires publiques

6.03.04 Commentaires & références Dans d'autres cas, le patient se fait rembourser après par sa
bibliographiques mutuelle
6.04 Prix, disponibilité et accessibilité financière

Questions de base
Année Source
Veuillez indiquer si une enquête sur Oui Non 2005 WHO/HAI

les prix des médicaments utilisant la Surveys of
Pas connu medicine prices
méthode OMS/HAI a été effectuée
dans votre pays au cours de ces and availability
Dans l’affirmative,
cinq dernières années veuillez indiquer l’année
de l’enquête et utiliser les
résultats pour renseigner
ce tableau
Si Non, mais si d’autres
enquêtes sur les prix et la
disponibilité des
médicaments ont été
effectuées, ne les utilisez
pas pour renseigner cette
section, mais utilisez le
champ des commentaires
pour donner certains des
résultats et joignez le
rapport au questionnaire
Panier des principaux médicaments Achats publics Patients Patients

publics privés
Disponibilité Moyenne (%) Orig.
6.04.01.01 6.04.01.03
(l’une ou l’une et l’autre)
6.04.01.02 6.04.01.04
Generique le
moins chére
Médiane (%) Orig.

6.04.02.01 6.04.02.03
6.04.02.02 6.04.02.04
Generique le
moins chére
58.4 52.5

58.4 52.5
Prix Ratio prix médian Orig.
6.04.03.01 6.04.03.03 6.04.03.05
Error! Reference Error! Reference Error! Reference
source not source not source not
found. found. found.
6.04.03.02 6.04.03.04 6.04.03.06
Generique le
moins chére
Error! Reference Error! Reference 13.613.6
source not source not
found. found.
Accessibilité Nonmbre de jours Orig.
6.04.04.01 6.04.04.03
financière Jours de de salaire Error! Reference

salaire du fonctionnaire le source not
moins payé pour le found.
traitement type au 6.04.04.02 6.04.04.04
cotrimoxazole d’une Generique le
moins chére
Error! Reference Error! Reference
infection respiratoire chez
un enfant source not source not
found. found.

bibliographiques
6.05 Composantes des prix et accessibilité financière

Questions de base
Année Source
6.05.01 Veuillez indiquer si une enquête sur Oui Non 2006 2003 Etude sur
les composantes des prix des l'Accessibilité et
Pas connu les déterminants
médicaments a été effectuée dans
votre pays au cours de ces cinq de recours aux
soins et aux
dernières années. Dans l’affirmative,
médicaments.
veuillez indiquer l’année de
l’enquête et utiliser les résultats pour OCEAC/OMS
renseigner les questions ci-dessous Analyse situation
secteur
pharmaceutique
pays CEMAC
6.05.02 Pourcentage de marge cumulé 32

moyen entre le prix MSP/CIF et le
prix final d’un médicament pour un
panier de médicaments principaux

dans le secteur public (% de
contribution moyen)
6.05.03 Pourcentage de marge cumulé 23
moyen entre le prix MSP/CIF et le
prix final d’un médicament pour un
panier de médicaments principaux
dans le secteur privé (% de
contribution moyen)
bibliographiques
6.05.05S Pourcentage de contribution moyen 50

du MSP/CIF au prix final du
médicament pour un panier de
médicaments principaux dans le
secteur public (% de contribution
moyen)
6.05.06S Pourcentage de contribution moyen
du MSP/CIF au prix final du
médicaments principaux dans le
secteur privé (% de contribution
moyen)
6.05.07S Prix de vente moyen du fabricant 11
(CIF) en pourcentage du prix final du
médicaments principaux (%)
6.05.08S Prix de vente moyen du grossiste en 15
pourcentage du prix final du
6.05.09S Marge moyenne du pharmacien ou 25
hoNonraire sur les actes
pharmaceutiques en pourcentage du
prix de détail pour un panier de
de la marge du grossiste au prix
final du médicament pour un panier
de médicaments principaux (dans
les secteurs public et privé) (%)

de la marge du détaillant au prix
final du médicament pour un panier
de médicaments principaux (dans
les secteurs public et privé) (%)
bibliographiques

Questions de base
Année Source
6.06.01 Des droits sont prélevés sur les Oui Non 2007 WHO level 1
actifs pharmaceutiques importés
(APIs)
6.06.02 Des droits sont prélevés sur les Oui Non 2007 WHO level 1
produits finis importés
6.06.03 Une TVA (taxe sur la valeur Oui Non
ajoutée) ou une autre taxe est
prélevée sur les produits
pharmaceutiques finis
6.06.04 La loi prévoit des exceptions pour Oui Non 1998 Code Général
les produits pharmaceutiques et des Impôts,
de santé CENAME
6.06.05 Veuillez préciser sur quelles Compléments alimentaires

catégories de produits
Les droits de douane et autres taxes sauf informatique et SGS
pharmaceutiques les taxes sont
sont suspendus sur les médicaments essentiels
prélevées et décrire les
exemptions et les dispenses qui
existent
bibliographiques
Année Source
6.06.07S Montant des droits sur les actifs
pharmaceutiques importés, APIs
(%)

6.06.08S Montant des droits sur les produits
finis importés (%)
6.06.09S Montant de la TVA sur les produits 0
pharmaceutiques finis (%)
bibliographiques

Section 7 Achat et distribution de produits pharmaceutiques
7.00 Informations sur le déclarant pour la section 7
7.00.01 Nom de la personne chargée de Dr SOUAÏBOU

l’instrument
7.00.02 Numéro de téléphone +237 99 97 92 66/ 22 23 29 20
7.00.03 Adresse email souaibou68@yahoo.fr
7.00.04 Autres déclarants pour cette Dr MOUNE Patricia Epouse ETOTOKE

section
7.01 Achats du secteur public

Questions de base
Année Source
7.01.01 Les achats du secteur public sont

Oui
7.01.01.01 Décentralisés Oui
7.01.01.02 Centralisés et décentralisés Oui
7.01.01.03 Veuillez décrire Il existe une Centrale nationale d'approvisionnement en

médicaments essentiels et Consommables médicaux
7.01.02 Si les achats du secteur public 2009 Décret

sont totalement ou partiellement n°2009/38
Oui 6 du
centralisés, ils relèvent d’un
30/11/2009
organisme d’achat qui :
7.01.02.01 Fait partie du ministère de la santé Oui Non
7.01.02.02 Est semi-autonome Oui Non
7.01.02.03 Est autonome Oui Non
7.01.02.04 Est un organisme d’achat public Oui Non

qui achète tous les biens publics
7.01.03 Les documents relatifs aux appels Oui Non
d’offres du secteur public sont
publiés
7.01.04 Les concessions du secteur public Oui Non
sont publiées
7.01.05 Les achats reposent sur une Oui Non
présélection des fournisseurs
7.01.05.01 Veuillez décrire les modalités AOI SELON CAHIER DE CHARGE-SOUMISSION-ANALYSE
TECHNIQUE ET FINANCIERE DES SOUMISSIONS PAR
COMMISSION-RESULTATS DES FOURNISSEURS
PRESELECTIONNES-PLANIFICATION DES
COMMANDES/LIVRAISONS PAR CENAME
7.01.06 Commentaires & références La Centrale publie un appel d'offres. A l'issue des travaux
bibliographiques d'analyse des différentes offres, des fournisseurs sont retenus
La CENAME est sous tutelle technique du MINSANTE et

financière du MINEFI
EPA de forme particulière
Année Source
7.01.07S Existe-t-il une politique écrite Oui Non 2004 CODE DES
relative aux achats du secteur MARCHES
public ? Dans l’affirmative, veuillez PUBLICS
saisir l’année de l’approbation
dans le champ « année »
7.01.08S La loi donne-t-elle la priorité aux Oui Non
achats publics de biens produits
par des fabricants locaux ?
7.01.09S Les fonctions principales de la Oui Non 2007 WHO level 1
centrale d’achat sont-elles bien
distinctes de celles du comité qui
examine les soumissions
7.01.10S Il existe un processus d’assurance Oui Non
de la qualité des produits achetés
7.01.10.01 Dans l’affirmative, le processus Oui Non
S d’assurance de la qualité inclut la
présélection des produits et des
fournisseurs
7.01.10.02 Dans l’affirmative, la présélection Oui Non
des fournisseurs repose sur des

S critères et des procédures bien
définis
7.01.10.03 Dans l’affirmative, une liste des Oui Non
S fournisseurs et des produits
présélectionnés est publiée
7.01.11S La liste des échantillons contrôlés Oui Non
pendant le processus d’achat et
les résultats des contrôles de
qualité sont disponibles
7.01.12S Laquelle des méthodes de 2007 WHO level 1
soumission suivantes est utilisée Oui
pour les achats du secteur public :
7.01.12.01 Appels d’offres nationaux Oui Non
S
7.01.12.02 Appels d’offres internationaux Oui Non

S
7.01.12.03 Achats directs Oui Non

S
7.01.13S Commentaires & références Manuel des procédures de la CENAME

bibliographiques
7.02 Distribution dans le secteur public

Indicators principaux
Année Source
7.02.01 Le département du système Oui Non
d’approvisionnement public
dispose d’un entrepôt médical
central au niveau national
7.02.02 Nombre des entrepôts publics à 11
l’échelon secondaire de la
distribution publique
(national/régional/provincial)
7.02.03 Il existe des directives nationales Oui Non 2009 DPM/
relatives aux bonnes pratiques de
MINSANTE
distribution (GDP)
7.02.04 Une autorité délivre les licences Oui Non 2009 MINSANTE
de conformité aux bonnes
pratiques de distribution

7.02.04.01 Dans l’affirmative, accrédite-t-elle Oui Non
les établissements de distribution
Pas connu
publics ?
7.02.05 Il existe une liste des entrepôts Oui Non
certifiés en conformité avec les
bonnes pratiques de distribution
dans le secteur public
7.02.06 Il existe une liste des distributeurs Oui Non
dans le secteur public
bibliographiques
Année Source
7.02.08S Lequel des processus suivants est
appliqué dans l’entrepôt médical Oui
central :
7.02.08.01 Prévision des quantités a Oui Non
S commander
7.02.08.02 Ordres de sortie des stocks Oui Non

S
7.02.08.03 Etablissement des bordereaux Oui Non

S d’enlèvement/de conditionnement
7.02.08.04 Rapports sur les stocks Oui Non

S disponibles
7.02.08.05 Rapports sur les commandes en Oui Non

S attente
7.02.08.06 Gestion des dates de péremption Oui Non

S
7.02.08.07 Suivi des lots Oui Non

S
7.02.08.08 Rapports sur les produits en Oui Non

S rupture de stock
7.02.09S % de disponibilité des 100 2010 CENAME

médicaments essentiels

86.2% en
2003
7.02.10S Durée moyenne des ruptures de 0.25

stock pour un panier de
médicaments en jours
7.02.11S Il existe une méthode Oui Non
systématique de contrôle des
dates de péremption des
médicaments
7.02.12S L’entrepôt médical central public Oui Non
est certifié en conformité avec les
par l’autorité qui délivre les
licences
7.02.13S L’entrepôt médical central public Oui Non
est certifié ISO
7.02.14S Les entrepôts publics du deuxième Oui Non
échelon sont certifiés en
conformité avec les bonnes
pratiques de distribution par une
autorité qui délivre les licences
7.02.15S Les entrepôts publics du deuxième Oui Non
échelon sont également certifiés
ISO
bibliographiques
7.03 Distribution dans le secteur privé

Questions de base
Année Source
7.03.01 La loi prévoit l’octroi de licences Oui Non DPM/

aux grossistes du secteur privé
MINSANTE
7.03.02 La loi prévoit l’octroi de licences Oui Non DPM/

aux distributeurs du secteur privé
MINSANTE
7.03.03 Il existe une liste des grossistes Oui Non DPM/

MINSANTE
dans le secteur privé

7.03.04 Il existe une liste des distributeurs Oui Non DPM/
MINSANTE
dans le secteur privé
bibliographiques

Section 8 Sélection et usage rationnel
8.00.01 Nom de la personne chargée de Dr ABENA FOE Jean Louis

l’instrument
8.00.02 Numéro de téléphone (237) 99961634
8.00.03 Adresse email jlabena@yahoo.com
8.00.04 Autres déclarants pour cette Dr SOUAIBOU

section Dr MOUNE Patricia
Dr NTSAMA ESSOMBA Claudine
Dr ACHU FOSAH Dorothy

Questions de base
Année Source
8.01.01 Il existe une liste nationale des Oui Non 2010 WHO
médicaments essentiels (LME). (updated)
Dans l’affirmative, veuillez saisir
l’année de la dernière mise à jour
de la LME dans le champ
« année »
8.01.01.01 Dans l’affirmative, Nombre de 379
médicaments dans la LME
(Nombre de DCI)
8.01.01.02 Dans l’affirmative, un document Oui Non
décrit les modalités de sélection
des médicaments inclus dans la
LME
8.01.01.03 Dans l’affirmative, la LME est Oui Non
publiée
8.01.01.04 Dans l’affirmative, existe-t-il un Oui Non

mécanisme permettant d’aligner la
LME sur les guides thérapeutiques
Normalisés (GTN)
8.01.02 Les guides thérapeutiques Oui Non 2008 Paludisme
Normalisés (GTN) nationaux pour
2006
les maladies courantes sont
(Tuberculose)
produits/approuvés par le
ministère de la santé. Dans 2010 (VIH)
l’affirmative, veuillez saisir l’année
de la dernière mise à jour des
GTN dans le champ « année »
8.01.03 Il existe des GTN s’appliquant Oui Non 2008 PALUDISME
spécifiquement aux soins de santé MINSANTE
primaires. Veuillez saisir dans le
champ « année » l’année de la
dernière mise à jour des GTN pour
les soins de santé primaires
spécifiquement aux soins au MINSANTE
niveau secondaire (hôpitaux).
Veuillez saisir dans le champ
« année » l’année de la dernière
mise à jour des GTN pour les
soins au niveau secondaire
spécifiquement aux affections MINSANTE
pédiatriques. Veuillez saisir dans
le champ « année » l’année de la
dernière mise à jour des GTN pour
les affections pédiatriques
8.01.06 % (moyen) des établissements de 35.5 2003 Baseline
santé publique disposant d’un Survey
exemplaire de la LME – données
d’enquêtes
8.01.07 % (moyen) des établissements de 100 2008 Paludisme,
santé publique disposant Tuberculose,
d’exemplaires des GTN VIH
– données d’enquêtes
8.01.08 Un centre national d’information Oui Non 2007 WHO level 1
pharmaceutique public ou financé
par des sources indépendantes
fournit des informations sur les
médicaments aux prescripteurs,
aux pharmaciens d’officine et aux
consommateurs
8.01.09 Des campagnes d’éducation du Oui Non Campagnes
public sur l’usage rationnel des d'information

médicaments ont été organisées sur les
au cours de ces deux dernières médicaments
années
8.01.10 Une enquête sur l’usage rationnel Oui Non 2011 Fac
des médicaments a été organisée Pharmacie
au cours de ces deux dernières Yaoundé
années
8.01.11 Un programme ou comité national Oui Non 2007 WHO level 1
(associant les pouvoirs publics, la
société civile, et des organismes
professionnels) est chargé du suivi
et de la promotion de l’usage
rationnel des médicaments
8.01.12 Il existe une stratégie nationale Oui Non 2011 MINSANTE
écrite de lutte contre la résistance
Plan national
aux antimicrobiens. Dans
de lutte
l’affirmative, veuillez saisir l’année contre la
de la dernière mise à jour de la résistance du
stratégie dans le champ « année » Gonocoque
2011-2015
8.01.13 Commentaires & références http://www.who.int/selection_medicines/country_lists/cmr/en/inde

bibliographiques x.html
LUne stratégie nationale de lutte contre la résistance aux

antimicrobiens est en cours d'élaboration. Toutefois, les
programmes prioritaires ont des stratégies de suivi de la
sensibilité aux antimicrobiens
Année Source
8.01.14S La LME inclut des formulations Oui Non 2003 MINSANTE
pédiatriques
8.01.15S La sélection des médicaments Oui Non
inclus dans la LME repose sur des
critères précis, solidement étayés
8.01.16S La sélection des produits figurant Oui Non 2007 WHO level 1
sur la LME nationale relève d’un
COMMISSION
comité officiel ou d’une autre
SPECIALISEE
structure équivalente
8.01.16.01 Dans l’affirmative, une déclaration Oui Non
S de conflit d’intérêts est exigée des
membres du comité de la LME
nationale

8.01.17S Il existe des formulaires Oui Non
pharmaceutiques nationaux
8.01.18S Un groupe intersectoriel national Oui Non 2011 EN COURS
spécial est-il financé pour MINSANTE
coordonner la promotion de
l’usage approprié des
antimicrobiens et la prévention de
la propagation des infections ?
8.01.19S Un laboratoire de référence/un Oui Non 2011
autre organisme national est
CENTRE
chargé de coordonner la
PASTEUR DU
surveillance épidémiologique de la CAMEROUN
résistance aux antimicrobiens
8.01.20S Commentaires & références UN GROUPE DE TRAVAIL NATIONAL A TENU UNE REUNION
bibliographiques EN MAI 2011 SUR INVITATION DU MINSANTE
8.02 Prescription
Questions de base
Année Source
8.02.01 L’octroi des licences aux Oui Non 2007 WHO level 1
prescripteurs et les pratiques de
prescription sont régis par la loi
8.02.02 La loi limite la délivrance des Oui Non
médicaments par les prescripteurs
8.02.03 Les prescripteurs du secteur privé Oui Non 2007 WHO level 1
délivrent-ils des médicaments ?
pharmacies
des cliniques
8.02.04 Les hôpitaux sont tenus Oui Non 2010 Circulaire

d’organiser/de créer des comités MSP sur les
pharmaceutiques et Comités
thérapeutiques (CPT) Thérapeutique
s et
pharmaceutiq
ues
8.02.05 Plus de la moitié des hôpitaux de Oui Non 2007 WHO level 1
recours ont-ils un CPT ?
Pas connu
8.02.06 Plus de la moitié des hôpitaux Oui Non 2007 WHO level 1
généraux ont-ils un CPT ?

Pas connu traitement
ARV
8.02.07 Plus de la moitié des Oui Non 2007 Comité adhoc

régions/provinces ont-elles un à la région
Pas connu
CPT ?
8.02.08 Le programme d’études médicales 2007 WHO level 1
de base contient des éléments Oui
sur :
8.02.08.01 Le concept de LME Oui Non
8.02.08.02 L’utilisation des GTN Oui Non
8.02.08.03 La pharmacovigilance Oui Non
8.02.08.04 La pharmacothérapie basée sur Oui Non

les problèmes
8.02.09 Les médecins sont tenus de suivre Oui Non mpregnation et
une formation continue incluant Recyclage
des questions pharmaceutiques MINSANTE
8.02.10 Le personnel infirmier est tenu de Oui Non MINSANTE

suivre une formation continue
incluant des questions
pharmaceutiques
8.02.11 Le personnel paramédical est tenu Oui Non MINSANTE
de suivre une formation continue
incluant des questions
pharmaceutiques
8.02.12 L’utilisation des DCI pour les 2007 WHO level 1
prescriptions est obligatoire dans : Oui
8.02.12.01 Le secteur public Oui Non
8.02.12.02 Le secteur privé Oui Non
8.02.13 Nombre moyen de médicaments 3.1 2004 WHO rational

prescrits par consultation dans les use database
établissements de santé publique
Baseline Survey
(moyenne) 2003
8.02.14 % des médicaments figurant dans 92.5 2004 WHO rational

la LME nationale prescrits en use database
ambulatoire dans les

établissements de soins de santé Baseline Survey
publique (moyenne) 2003
8.02.15 % des médicaments prescrits par 88.8 2003 Baseline Survey

les DCI en ambulatoire dans les 2003
établissements de soins de santé
publique (moyenne)
8.02.16 % des patients recevant des 62.9 2004 WHO rational
antibiotiques en ambulatoire dans use database
les établissements de soins de
Baseline Survey
santé publique (moyenne) 2003
8.02.17 % des patients recevant des 45 2004 WHO Rationnal

injections en ambulatoire dans les Use database
établissements de soins de santé
publique (moyenne)
8.02.18 % des médicaments prescrits 94.4 2003 Baseline Survey
délivrés aux patients (moyenne) 2003
8.02.19 % des médicaments 100 2004 WHO rational

convenablement étiquetés dans use database
les établissements de santé
Baseline Survey
publique (moyenne) 2003

bibliographiques
Année Source
8.02.21S Le comportement professionnel Oui Non 2010 Ordre des
des médecins est régi par un code Medecins
de conduite de l’association
professionnelle
8.02.22S Le comportement professionnel du Oui Non
personnel infirmier est régi par un
code de conduite de l’association
professionnelle
8.02.23S Le traitement de la diarrhée chez 71.3 2003 Baseline Survey
les enfants repose sur les SRO 2003
(%)
8.02.24S Commentaires les prescripteurs donnent les sro et l'antibiotique en 1e intention

Questions de base
Year Source
8.03.01 La délivrance des médicaments Oui Non 1990 90/062 du 10
par le personnel pharmaceutique Août 1990
est régie par la loi
8.03.02 Le programme de formation de 2007 WHO level 1
base des pharmaciens inclut des Oui
éléments relatifs aux
points suivants :
8.03.02.01 Le concept de LME Oui Non
8.03.02.02 L’utilisation des GTN Oui Non
8.03.02.03 Les informations pharmaceutiques Oui Non
8.03.02.04 La pharmacologie clinique Oui Non
8.03.02.05 La gestion de l’approvisionnement Oui Non

en médicaments
8.03.03 Les pharmaciens sont tenus de Oui Non 2007 WHO level 1
suivre une formation continue
incluant l’usage rationnel des
médicaments
8.03.04 La loi autorise la substitution par Oui Non 2000 Droit de
les équivalents génériques sur le substitution
lieu de délivrance dans les
établissements du secteur public
8.03.05 La loi autorise la substitution par Oui Non 2007 Droit de
les équivalents génériques sur le substitution
lieu de délivrance dans les
établissements du secteur privé
8.03.06 Dans la pratique, (bien que cela Oui Non 2007 WHO level 1
puisse être interdit) des
Pas connu
antibiotiques sont-ils parfois
vendus librement sans
ordonnance ?
8.03.07 Dans la pratique, (bien que cela Oui Non 2007 WHO Level 1
puisse être interdit) des injections
Pas connu
sont-elles parfois vendues
librement sans ordonnance ?

bibliographiques
Année Source
8.03.09S Le comportement professionnel Oui Non 2010 CNOPC
des pharmaciens est régi par un
code de conduite de l’association
professionnelle
8.03.10S Dans la pratique, (bien que cela 2007 WHO level 1
puisse être interdit) les autres Oui
catégories de personnel suivantes
prescrivent-elles parfois des
médicaments vendus uniquement
sur ordonnance au premier niveau
de soins du secteur public ?
8.03.10.01 Personnel infirmier Oui Non Pas connu
S
8.03.10.02 Pharmaciens Oui Non Pas connu

S
8.03.10.03 Personnel paramédical Oui Non Pas connu

S
8.03.10.04 Personnel ayant moins d’un mois Oui Non Pas connu
S de formation

bibliographiques

Section 9 Données sur les ménages/accès des ménages
9.00.01 Nom de la personne chargée de Dr NDO Jean-Rollin

l’instrument
9.00.03 Adresse email jeandorollin@gmail.com
9.00.04 Autres déclarants pour cette

section
9.01 Données d’enquêtes auprès des ménages

Questions de base
Année Source
9.01.01 Quelles enquêtes auprès des Etude sur l'Accessibilité des médicaments essentiels génériques:
ménages ont été effectuées au 2010
cours de ces cinq dernières
années pour évaluer l’accès aux
médicaments ?
9.01.02 Adultes souffrant d’affections 38.6 2010 Etude
aiguës dans les deux semaines de
remémoration ayant pris tous les
médicaments prescrits par un
prescripteur autorisé (%)
9.01.03 Adultes souffrant d’affections 42.3 2010 Etude GIZ
aiguës n’ayant pas pris tous les
médicaments faute de moyens
pour les acheter (%)
9.01.04 Adultes (de foyers démunis) 33.5 2010 Etude GIZ
souffrant d’un problème de santé
aigu dans les deux semaines de
9.01.05 Adultes (de foyers démunis) 42.1 2010 Etude GIZ
souffrant d’une affection aiguë
dans les deux semaines de
remémoration n’ayant pas pris
tous les médicaments faute de
moyens pour les acheter (%)
9.01.06 Adultes souffrant d’affections
chroniques ayant pris tous les
9.01.07 Adultes (de foyers démunis)
souffrant d’affections chroniques
n’ayant pas pris tous les
médicaments prescrits faute de
moyens pour les acheter (%)
9.01.08 Adultes (de foyers démunis)
souffrant d’affections chroniques
ayant généralement pris tous les
9.01.09 Enfants (de foyers démunis)
souffrant d’une affection aiguë
dans les deux semaines de
9.01.10 Pourcentage des personnes ayant
obtenu les médicaments prescrits
dans les 15 jours précédant
l’entretien (%)
9.01.11 Personnes ayant obtenu
gratuitement les médicaments
prescrits dans les 15 jours
précédant l’entretien (%)
bibliographiques
Année Source
9.01.13S Adultes souffrant d’affections
médicaments parce qu’ils n’étaient
pas disponibles (%)
chroniques n’ayant pas pris tous
les médicaments faute de moyens

chroniques n’ayant pas pris tous
les médicaments parce qu’ils
n’étaient pas disponibles (%)
9.01.16S Enfants souffrant d’affections
aiguës ayant pris tous les
médicaments parce qu’ils n’étaient
pas disponibles (%)
9.01.19S Enfants (de foyers démunis)
souffrant d’affections aiguës
n’ayant pas pris tous les
bibliographiques

Glossaire
DOCUMENTS ESSENTIELS à JOINDRE
Document Titre exact Auteur Éditeur Année Nom

du
fichier
Politique pharmaceutique nationale
(PPN)
Plan de mise en œuvre de la PPN
Législation pharmaceutique
nationale
Rapport ou plan stratégique
national sur les ressources
humaines dans le domaine
pharmaceutique
Rapport le plus récent sur le
marché pharmaceutique national
(quelle que soit la source)
Rapport du centre national de
pharmacovigilance (y compris le
rapport d’analyse sur les effets
indésirables des médicaments pour
ces deux dernières années)
Législation nationale en matière de
réglementation pharmaceutique
Rapport annuel des laboratoires de
contrôle de la qualité
Rapport annuel des laboratoires de
contrôle de la qualité
Rapport annuel de l’autorité
nationale de réglementation
Dispositions juridiques relatives à
la réglementation des prix des
médicaments
Politique relative aux achats de
médicaments
Liste nationale des médicaments
essentiels (LME)
Guides thérapeutiques
Nonrmalisés nationaux (GTN)
Manuel
Stratégie nationale de lutte contre

la résistance aux antimicrobiens
Toutes les enquêtes sur les prix/la
disponibilité des médicaments,
enquêtes auprès des ménages, et
enquêtes sur l’usage rationnel
autres que celles qui ont été
utilisée pour préremplir
l’instrument.

Manuel
MANUEL POUR LA COLLECTE DE DONNÉES

Instructions
Section 1- DONNÉES SANITAIRES ET DÉMOGRAPHIQUES
1.01 Indicateurs démographiques et socioéconomiques
Dans cette section, les réponses aux questions ont été pré-remplies avec des informations issues
des bases de données de l’OMS et/ou de la Banque mondiale. Merci de vérifier qu'elles sont
correctes selon vous. Si vous trouvez une réponse inexacte dans un champ pré-rempli, veuillez la
modifier et indiquer la source et l'année.
Si vous disposez d’une valeur qui est semblable à celle du champ pré-rempli mais plus récente,
veuillez la modifier et indiquer la source et l'année.
Sources d’information possibles

- Ministère de la santé
- Ministère de la planification
- Bureau national de statistique
- Sites web utiles :
http://www.who.int/gho/en/ Le site de l’observatoire mondial de la santé de l’OMS fournit des

données sanitaires récentes et exhaustives sur tous les États Membres de l'OMS Les données,
sélectionnées sur la base de leur qualité, de leur disponibilité, de leur intérêt pour la santé
mondiale et des possibilités qu’elles offrent sur le plan de la comparabilité entre États Membres,
recouvrent plus de 50 indicateurs de santé classés dans six grands domaines : mortalité et
charge de morbidité, couverture des services de santé, facteurs de risque, moyens à disposition
du système de santé, différences en matière de résultats et de couverture de santé, statistiques
sociodémographiques de base. Ils sont publiés chaque année dans les statistiques sanitaires
mondiales, au mois de mai.
http://www.who.int/infobase/report.aspx L’InfoBase mondiale OMS est une banque de

données qui collecte, stocke et diffuse des informations sur les maladies chroniques et leurs
facteurs de risque, pour tous les États Membres de l’OMS.
http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/socind/default.htm Les indicateurs sociaux

de l’ONU, qui couvrent un large éventail de domaines, sont établis sur la base de données

Manuel
collectées depuis de nombreuses sources nationales et internationales par la Division de

statistique du Département des affaires économiques et sociales du Secrétariat de l’ONU.
http://siteresources.worldbank.org/INTWDR2009/Resources/4231006-
1225840759068/WDR09_22_SWDIweb.pdf Le rapport sur le développement 2009 de la Banque
mondiale fournit des données récentes pour la plupart des indicateurs de profils de pays.
http://world-gazetteer.com/ Le World Gazetteer met à disposition un ensemble exhaustif de

données démographiques et statistiques connexes. Les données démographiques sont
présentées par pays. Sont notamment précisés le nombre d’habitants et la superficie des
divisions administratives, des principales localités, villes et territoires, et des zones
métropolitaines. Des données démographiques historiques (issues de recensements ou
d’estimations, à partir du dernier ou de l’avant-dernier recensement) sont également fournies.

Manuel
1.02 - Espérance de vie, morbidité et causes de décès
Dans cette section, les réponses aux questions ont été pré-remplies avec des données issues des
bases de données de l’OMS et/ou de la Banque mondiale. Merci de vérifier qu'elles sont
correctes selon vous. Si vous trouvez une réponse inexacte dans un champ pré-rempli, veuillez la
modifier et indiquer la source et l'année.
Si vous disposez d’une valeur qui est semblable à celle du champ pré-rempli mais plus récente,
veuillez la modifier et indiquer la source et l'année.

- Ministère de la planification
- Bureau national de statistique
- Sites web utiles, outre ceux énumérés à la section précédente :
http://www.who.int/healthinfo/bod/en/index.html La base de données mondiale de l’OMS sur

la charge de morbidité et les facteurs de risque fournit des statistiques sur la mortalité et la
charge de morbidité (AVCI), classées par cause, pour le monde, les régions et les États Membres
de l’Organisation. On trouve à cette adresse des estimations sur l’espérance de vie et
l’espérance de vie en bonne santé dans les États Membres, des documents, des méthodes, des
résultats et des projections relatifs à la charge mondiale de morbidité, ainsi que des logiciels
permettant de conduire des études nationales sur la charge de morbidité.
http://www.measuredhs.com/aboutsurveys/start.cfm Le projet Demographic and Health

Surveys (DHS) permet d’utiliser un large éventail de possibilités de collecte de données, en
fonction des besoins particuliers de suivi et d'évaluation. Il se compose de plusieurs volets.
Demographic and Health Surveys (DHS) fournit des données sur de nombreux indicateurs de
suivi et d’évaluation de l’impact dans les domaines de la démographie, de la santé et de la
nutrition. AIDS Indicator Surveys (AIS) offre aux pays un outil normalisé pour obtenir des
indicateurs permettant d’assurer un suivi efficace des programmes nationaux de lutte contre le
VIH/sida. Service Provision Assessment (SPA) Surveys donne des informations sur les
caractéristiques des services de planification sanitaire et familiale disponibles dans le pays. Key
Indicators Survey (KIS) fournit des données de suivi et d’évaluation sur la démographie et les
activités sanitaires dans des zones de faible superficie − régions, districts, zones de desserte.
Elles peuvent être utilisées dans le cadre d’un projet isolé, mais aussi dans des études de portée
nationale. Le volet Other Quantitative Surveys englobe la collecte de biomarqueurs et de
données géographiques et des études comparatives.

Manuel
Questions de base
1.02.06 Dressez la liste des 10 principales maladies causes de mortalité
Ces informations sont disponibles auprès de votre bureau national de statistique.. Le degré de
précision avec lequel les maladies sont définies varie selon les pays. Merci d’utiliser dans votre
réponse la liste la plus précise et la plus récente. Le cas échéant, indiquer l’URL de votre source
dans la partie Commentaires.
1.02.07 Dressez la liste des 10 principales maladies causes de morbidité
Ces informations sont disponibles auprès de votre bureau national de statistique. Le degré de
précision avec lequel les maladies sont définies varie selon les pays. Merci d’utiliser dans votre
réponse la liste la plus précise et la plus récente. Le cas échéant, indiquer l’URL de votre source
dans la partie Commentaires..

Manuel
Section 2 - SERVICES DE SANTÉ
Les réponses à certaines des questions se trouvent déjà dans les champs pré-remplis. Lorsque
c’est le cas, merci de vérifier qu'elles sont correctes selon vous. Si vous trouvez une réponse
inexacte dans un champ pré-rempli, veuillez la modifier et indiquer la source et l'année.
Si la valeur du champ pré-rempli se rapproche de vos sources nationales mais qu’elle est plus
ancienne, veuillez la modifier par la donnée la plus récente, dont vous indiquerez la source et
l’année.

Ministère de la santé
Ministère des finances
Ministère de la planification
Bureau national de statistique
Sites web utiles :
http://www.who.int/nha/fr/ Les comptes nationaux de la santé (NHA) de l’OMS fournissent des

informations permettant de suivre les tendances en matière de dépenses de santé dans un pays.
Les données englobent tous les secteurs (public et privé), les différentes activités sanitaires et
les différents prestataires, maladies, groupes de population et régions des pays. Elles ont pour
objet d’aider à élaborer des stratégies nationales efficaces de financement de la santé et à
trouver des fonds supplémentaires. Elles peuvent être utilisées pour faire des projections
financières sur les besoins d’un système de santé national ou pour établir des comparaisons
avec la situation passée ou avec l’expérience d’autres pays.
http://www.who.int/macrohealth/en/ Les rapports macroéconomiques et sanitaires nationaux

présentés à cette adresse donnent des informations sur l’état de santé, les systèmes de santé et
le financement des soins de santé. Ils livrent également une analyse des coûts des soins de santé
et des plans d’investissement sanitaire.
http://unstats.un.org/unsd/snaama/introduction.asp Le Service des statistiques économiques

de la Division de statistique de l’ONU tient une base de données des statistiques de la
comptabilité nationale où l’on peut retrouver les principaux agrégats des pays. Cette base de
données est le fruit de la coopération entre la Division de statistique de l’ONU, des organismes
internationaux de statistique et les services nationaux de statistique de plus de 200 pays. Elle
répond à la demande de la Commission de statistique, qui avait exprimé le souhait que soient

Manuel
régulièrement diffusées les données de comptabilité nationale les plus récentes d’autant de
pays et territoires que possible.
http://apps.who.int/medicinedocs/fr/cl/CL1.1.1.2.4/clmd,50.html#hlCL1_1_1_2_4
La bibliothèque en ligne des publications et documents de l’OMS sur les médicaments contient
plus de 500 titres en anglais, espagnol et français. La plupart d’entre eux proviennent d’un large
éventail de ressources documentaires essentiellement techniques. Ce lien vous dirige
directement vers les documents relatifs au financement des médicaments.
http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js6160e/6.html Ce lien vous permet de consulter le

chapitre 4 du WHO World Medicines Situation Report (2004), consacré aux ventes et à la
consommation mondiales de produits pharmaceutiques. Ce chapitre présente les dépenses de
médicaments de nombreux pays, sur la base d’estimations de la consommation et d’une analyse
des ventes.
Questions de base
2.01.09 Population couverte par un service de santé publique, une assurance-maladie

publique, une couverture sociale de santé ou une autre caisse d’assurance maladie (% de
la population totale)
Cette donnée doit vous être communiquée par votre gouvernement. Elle est exprimée sous la
forme d’un pourcentage de la population totale. S'il existe un système de santé publique dans
votre pays et que tout le monde y a accès, la réponse est « 100% ». Si certains groupes
bénéficient de plusieurs couvertures, veillez à ne pas les compter plusieurs fois de sorte à ne pas
parvenir à un résultat supérieur à 100%.
2.01.10 Population couverte par une assurance-maladie privée (% de la population totale)
Cette donnée doit vous être communiquée par votre gouvernement. Elle est exprimée sous la
forme d’un pourcentage de la population totale. L’assurance-maladie privée recouvre les
systèmes d’assurance à vocation lucrative et non lucrative (assurance-maladie communautaire).

Manuel
2.01.21 Part de marché des produits pharmaceutiques génériques [de marque et DCI] en
valeur (%)
Indiquer ici la part de marché de tous les génériques, et notamment des génériques de marque
et DCI. Cette part est exprimée sous la forme d’un pourcentage de la valeur du marché de détail
global des produits pharmaceutiques de votre pays, lequel englobe les marchés public et privé
et, s’il y a lieu, celui du remboursement.
2.01.22 Taux de croissance annuelle de la valeur totale du marché des produits

pharmaceutiques (%)
Cette donnée peut être obtenue auprès de votre gouvernement ou de l’association locale des
fabricants. Merci d’utiliser la valeur la plus récente et de ne pas faire de moyenne sur plusieurs
années.
2.01.23 Taux de croissance annuelle du marché des produits pharmaceutiques génériques

(%)
Cette donnée peut être obtenue auprès de votre gouvernement ou de l’association locale des
fabricants. Merci d’utiliser la valeur la plus récente et de ne pas faire de moyenne sur plusieurs
années.
2.02 Personnel et infrastructures de santé

Manuel
l’année.

Sites web utiles :
http://www.who.int/gho/en/ L’Observatoire mondial de la santé (GHO) est une base de

données interactive qui rassemble des statistiques sanitaires essentielles provenant des 193
États Membres de l’OMS. Elle englobe plus de 100 indicateurs qui peuvent être consultés via
une recherche rapide, par grandes catégories, ou par le biais de tableaux définis par l’utilisateur.
Les données peuvent être filtrées, présentées sous la forme de tableaux ou de graphiques, et
téléchargées. Elles sont publiées chaque année dans les statistiques sanitaires mondiales, au
mois de mai.
http://apps.who.int/globalatlas/default.asp L’Atlas mondial de la santé recèle notamment des

données plus détaillées sur le personnel de santé des États Membres de l’OMS.
http://www.who.int/macrohealth/en/ Les rapports macroéconomiques et sanitaires nationaux

présentés à cette adresse donnent des informations sur l’état de santé, les systèmes sanitaires,
le personnel de santé et le financement des soins ainsi qu’une analyse des coûts des soins de
santé et des plans d’investissement sanitaire.
http://unstats.un.org/unsd/snaama/introduction.asp Le Service des statistiques économiques

de la Division de statistique de l’ONU tient une base de données des statistiques de la
comptabilité nationale où l’on peut retrouver les principaux agrégats des pays. Cette base de
données est le fruit de la coopération entre la Division de statistique de l’ONU, des organismes
internationaux de statistique et les services nationaux de statistique de plus de 200 pays. Elle
répond à la demande faite par le Commission de statistique, qui souhaitait que soient diffusées
régulièrement les données de comptabilité nationale les plus récentes d’autant de pays et
territoires que possible.

Manuel
Questions de base
2.02.01 Nombre total des pharmaciens autorisés à exercer dans votre pays
Dans certains pays, les pharmaciens doivent régulièrement renouveler leur autorisation
d'exercice. Cette question vise à connaître le nombre de pharmaciens dont l’autorisation
d’exercice est à jour et juridiquement valable. L’information peut être obtenue auprès du
Conseil des pharmaciens, s’il existe, ou à défaut auprès du ministère de la santé. Si vous ne
parvenez pas à connaître le nombre des pharmaciens ayant une autorisation d’exercice valable,
veuillez indiquer celui des pharmaciens inscrits et le préciser en commentaire.
2.02.03 Nombre total de pharmaciens dans le secteur public
Ce chiffre comprend les pharmaciens qui travaillent dans l’administration de l’État, les hôpitaux
et autres établissements publics, ainsi qu’auprès des fabricants, grossistes et magasins de
fournitures médicales lorsqu’ils relèvent du secteur public. Il ne comprend pas les pharmaciens
qui travaillent dans des pharmacies privées ayant passé un contrat de services avec le
gouvernement. Cette donnée pourra être obtenue auprès de votre gouvernement ou, à défaut,
du Conseil des pharmaciens, s’il existe.
2.02.04 Nombre total de techniciens et assistants en pharmacie
L’information peut être obtenue auprès du Conseil des pharmaciens, s’il existe, ou à défaut
auprès du ministère de la santé.

Manuel
2.02.05 Existe-t-il un plan stratégique de développement des ressources humaines en

pharmacie dans votre pays ?
Oui Un tel plan existe. Veuillez en joindre une copie à votre questionnaire complété
et indiquer l’URL s’il est disponible. Si le développement des ressources
humaines en pharmacie relève d’un plan plus général sur les ressources
humaines dans la santé, veuillez répondre par l’affirmative et fournir des
explications dans le champ de commentaires.
Non Réponse à donner dans tous les autres cas.
2.02.13 Nombre total de pharmacies sous licence dans votre pays
L’information peut être obtenue auprès du Conseil des pharmaciens, s’il existe, ou à défaut
auprès du ministère de la santé.
2.02.15 Salaire annuel net de départ d'un pharmacien nouvellement diplômé dans le
secteur public, en monnaie nationale (UMN)
Cette donnée, exprimée en monnaie nationale, doit vous être communiquée par votre
gouvernement. Elle est liée au revenu net annuel.
2.02.16 Nombre total de pharmaciens ayant obtenu leur diplôme (diplôme de base) ces
deux dernières années
À des fins de cohérence, additionnez les chiffres des deux dernières années complètes
précédant l’étude. Si vous ne parvenez pas à obtenir ces données, vous pouvez indiquer le
nombre de pharmaciens qui se sont inscrits ces deux dernières années. Merci alors de le
préciser dans le champ de commentaires.

Manuel
Section 3 - POLITIQUES PHARMACEUTIQUES
l’année.
3.01 Grandes lignes de la politique

- Documents législatifs nationaux
- Autorité de réglementation pharmaceutique, si elle existe
http://apps.who.int/medicinedocs/en/cl/CL1.1.1.1.2/clmd,50.html#hlCL1_1_1_1_2
directement vers les documents relatifs à la politique pharmaceutique, souvent utiles.
Ce lien vous dirige vers la bibliothèque en ligne de l'OMS en vous renvoyant directement aux
documents relatifs au droit à la santé, souvent pertinents.
documents relatifs à la bonne gouvernance dans les pratiques pharmaceutiques, souvent utiles
pour vous.
Questions de base

Manuel
3.01.01 Il existe une politique de santé nationale.
Oui Il existe une politique de santé nationale et elle est présentée dans un document
mis à disposition de tous. Précisez alors l’année de sa dernière version dans le
champ « année » et indiquez l’URL s’il est disponible.
3.01.02 Il existe un plan de mise en œuvre de la politique de santé nationale.
Oui Il existe un plan de mise en œuvre de la politique de santé nationale et il est

présenté dans un document mis à disposition de tous. Précisez alors l’année de
sa dernière version dans le champ « année » et indiquez l’URL s’il est disponible.
Le « plan de mise en œuvre » désigne tout plan opérationnel stratégique visant à
s’assurer de la bonne application de la politique de santé nationale.
3.01.04 Il existe un document officiel relatif à la politique pharmaceutique nationale.
Oui Il existe une politique pharmaceutique nationale et elle est présentée dans un
document officiel mis à disposition de tous. Précisez alors l’année de sa dernière
version dans le champ « année », joignez une copie du document à votre
questionnaire complété et indiquez l’URL s’il est disponible.

Manuel
3.01.05 Il existe un groupe de politiques concernant les produits pharmaceutiques.
Oui Réponse à donner s’il existe un groupe de politiques concernant les produits
pharmaceutiques, même si elles ne sont pas regroupées dans un document
général de politique pharmaceutique nationale. Veuillez joindre une copie du
document à votre questionnaire complété et indiquer l’URL s’il est disponible.
3.01.07 Il existe un plan de mise en œuvre de la politique pharmaceutique nationale.
Oui Il existe un plan de mise en œuvre de la politique pharmaceutique nationale et il

est présenté dans un document mis à disposition de tous. Précisez alors l’année
de sa dernière version dans le champ « année », joignez une copie du document
à votre questionnaire complété et indiquez l’URL s’il est disponible. Le « plan de
mise en œuvre » désigne tout plan opérationnel stratégique visant à s’assurer de
la bonne application de la politique pharmaceutique nationale.
3.01.12 La mise en œuvre de la politique pharmaceutique fait-elle régulièrement l'objet

d'un suivi/d'évaluations ?
Oui Réponse à donner s’il existe un processus tangible de suivi qui produit des
résultats concrets. Pour qu’elles soient considérées régulières, les évaluations
doivent être au minimum trimestrielles.
3.01.13.01 & 3.01.13.02 S’il existe une politique nationale de bonne gouvernance, préciser
sa portée (multisectorielle/ secteur pharmaceutique uniquement).

Manuel
3.01.12.01 « Oui » si la politique concerne tous les secteurs de l’État.
3.01.12.02 « Oui » s’il existe une politique distincte pour le secteur pharmaceutique.

Manuel
Section 4 - COMMERCE ET PRODUCTION DES MÉDICAMENTS

l’année.

Ministère du commerce
Office national des brevets
Sites web utiles :
http://www.who.int/phi/fr/ Ce lien vous conduit vers la page du site web de l’OMS relative au
groupe de travail intergouvernemental sur la santé publique, l’innovation et la propriété
intellectuelle (IGWG), où sont diffusées des données récentes sur le droit de la propriété
intellectuelle et les médicaments.
http://www.wto.org/french/thewto_f/whatis_f/tif_f/org6_f.htm Ce lien vous mène directement

vers la liste des membres de l’OMC et des informations sur le commerce international classées
par pays.
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/factsheet_pharm00_f.htm Ce lien vous mène

directement vers le contenu de la Fiche récapitulative sur l'accord sur les ADPIC et les brevets
pharmaceutiques, sur le site web de l’OMC.

Manuel
4.02 Fabrication

Ministère de l’industrie
Autorité de réglementation pharmaceutique
Associations de fabricants
Rapports par pays d’IMS
Questions de base
4.02.01 Nombre de fabricants de produits pharmaceutiques titulaires d'une licence dans le

pays
Le chiffre englobe les fabricants immatriculés dans votre pays (entreprises d’envergure locale et
sociétés multinationales confondues). Cette donnée est, on le sait, difficile à obtenir dans les
grands pays décentralisés tels que l’Inde.
4.02.05 Pourcentage de la part de marché en volume produit par les fabricants nationaux
(%)
Cette donnée peut être obtenue auprès de votre gouvernement ou, le cas échéant, de
l’association nationale des fabricants. Elle peut être difficile à obtenir dans certains pays.

Manuel
4.02.07 Nombre de fabricants ayant obtenu le certificat BPF
Cette donnée peut être obtenue auprès de votre gouvernement. L'autorité de réglementation
pharmaceutique, si elle existe, pourrait également posséder cette information.

Manuel
Section 5 - RÉGLEMENTATION PHARMACEUTIQUE
l’année.
5.01 Cadre réglementaire

http://apps.who.int/medicinedocs/fr/cl/CL1.1.1.1.2/clmd,50.html - hlCL1_1_1_1_2
directement vers les documents relatifs au soutien en matière de réglementation, souvent utiles.
documents relatifs à la bonne gouvernance dans les pratiques pharmaceutiques, souvent
pertinents.
http://www.ich.org/cache/compo/276-254-1.html Ce lien vous conduit au site web officiel de la

Conférence internationale sur l'harmonisation des exigences techniques relatives à
l'homologation des produits pharmaceutiques à usage humain (CIH). Vous pourrez y trouver les
lignes directrices de la CIH ainsi que plusieurs autres documents intéressants.
Questions de base

Manuel
5.01.01 Il existe des dispositions législatives établissant les pouvoirs et les responsabilités
de l’autorité de réglementation pharmaceutique.
Oui Réponse à donner si de telles dispositions législatives existent.
Joindre alors à votre questionnaire complété une copie de la loi nationale sur les
médicaments.
5.01.04 S’il existe une autorité de réglementation pharmaceutique, elle :
5.01.04.01 Fait partie du ministère de la santé. Réponse à donner lorsque les salariés de
l’autorité nationale de réglementation sont employés par le ministère de la santé
et que les postes du budget de l’organisme sont placés sur le contrôle direct
dudit ministère. L'autorité n'a pas forcément son siège au ministère.
5.01.04.02 Est un organisme semi-autonome. Réponse à donner si les membres du

personnel de l’autorité nationale de réglementation ne sont pas assimilés à des
fonctionnaires de l’État, et ce même si le gouvernement exerce une influence sur
l'organisme en étant présent au comité de direction.
5.01.04.03 Autre : Réponse à donner si l’autorité ne fait partie du ministère de la santé et

n’est pas non plus un organisme semi-autonome. Si tel est le cas, veuillez décrire
sa structure.
5.01.07 L'autorité de réglementation pharmaceutique a son propre site web.
Oui Si c’est le cas, veuillez indiquer son URL à la question 5.01.07.01.

Manuel
5.01.12 L'autorité de réglementation pharmaceutique est financée par le paiement des

services fournis.
Oui Réponse à donner si un système de services payants est en place.
5.01.14 Les recettes provenant des activités de réglementation sont conservées par
l'autorité de réglementation
Oui Si l’autorité conserve les recettes provenant de ses activités (paiements des
services par exemple).
Non Si les recettes sont reversées à l’État.
5.01.15 L'autorité de réglementation utilise un système informatisé de gestion de

l'information pour stocker et extraire les données relatives à l'homologation, aux
inspections, etc.
Oui Si l’autorité utilise un système informatisé de gestion de l’information pour

traiter certaines des informations de nature réglementaire qu’elle reçoit et
produit.
5.02 Autorisation de mise sur le marché (homologation)


Manuel
directement vers les documents relatifs à l’autorisation de mise sur le marché .
http://apps.who.int/medicinedocs/en/m/abstract/Js16234e/ Cette adresse renvoie directement

au document « WHO Medicines Regulatory Package. A Collection of Tools for Medicines
Regulatory Authorities - Regulatory Support Series No.
014 » (2008, uniquement en anglais). Ce document, établi par l’OMS, regroupe différents outils
visant à soutenir le travail des autorités nationales de réglementation pharmaceutique et à les
aider dans leurs décisions.
Questions de base
5.02.07.01 Si une liste de produits pharmaceutiques homologués est régulièrement

publiée, merci de préciser à quelle fréquence le document est mis à jour.
Veuillez indiquer l’intervalle de temps effectif entre les deux dernières versions du document.

Manuel
5.02.17 Valeur du droit d’enregistrement : montant par demande pour un produit

pharmaceutique contenant une nouvelle entité chimique (NEC), en US$.
Veuillez préciser la valeur du droit d’enregistrement en US$. Merci d’utiliser le taux de change
en vigueur au moment où vous répondez à l’enquête. Indiquer le taux et la date dans le champ
de commentaires.
5.02.18 Valeur du droit d’enregistrement : montant par demande pour un produit

pharmaceutique générique (US$).
Veuillez préciser la valeur du droit d’enregistrement en US$. Merci d’utiliser le taux de change
en vigueur au moment où vous répondez à l’enquête. Indiquer le taux et la date dans le champ
de commentaires.

Manuel
5.03 Inspection réglementaire

plus de 500 titres en anglais, espagnol et français. La plupart d'entre eux proviennent d'un large
directement vers les documents relatifs à l’assurance de la qualité.
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14136e/s14136e.pdf
Cette adresse est un lien vers le document « WHO Quality assurance of pharmaceuticals A
compendium of guidelines and related materials. Volume 2, 2nd updated edition. Good
manufacturing practices and inspection » (seul le premier volume est disponible en français). Ce
document exhaustif contient une section entièrement consacrée aux inspections dans la chaîne
d’approvisionnement des médicaments.
Questions de base
5.03.04 Les établissements publics et les établissements privés sont soumis aux mêmes
exigences en matière d'inspection
Oui Réponse à donner lorsqu’il existe des exigences en matière d’inspection et

qu’elles sont identiques dans les établissements publics et privés.

Manuel


Regulatory Authorities - Regulatory Support Series No. 014 » (2008, uniquement en anglais). Ce
document, établi par l’OMS, regroupe différents outils visant à soutenir le travail des autorités
nationales de réglementation pharmaceutique et à les aider dans leurs décisions.

Manuel
5.05 Octroi de licences



Manuel

directement vers les documents relatifs à l’assurance de la qualité, souvent utiles.
Ce lien vous dirige directement vers les documents relatifs à la pharmacovigilance, souvent
pertinents.


Manuel
5.07 Publicité en faveur des médicaments et promotion des

médicaments

- Association nationale des fabricants, si elle existe
- Associations de consommateurs
- ONG
directement vers les documents relatifs à la promotion pharmaceutique, souvent utiles.
http://www.drugpromo.info/ Ce lien vous permet d’accéder à une base de données contenant

un large éventail de documents qui décrivent, analysent, informent ou proposent des
commentaires sur les divers aspects de la promotion pharmaceutique. Celle-ci fait partie d’un
projet OMS /Health Action International sur la promotion des médicaments.
http://apps.who.int/medicinedocs/pdf/s8109e/s8109e.pdf Ce lien vous permet d’accéder

directement à une analyse de la base de données OMS/HAI : « Drug promotion what we know,
what we have yet to learn - Reviews of materials in the WHO/HAI database on drug promotion ».

Manuel
Questions de base
5.07.04 Il existe des dispositions juridiques qui exigent que les matériels publicitaires et
promotionnels pour les médicaments obtiennent une approbation préalable.
Oui L’approbation préalable des matériels publicitaires et promotionnels signifie que

l’autorité de réglementation pharmaceutique doit les examiner et les approuver
avant qu’ils puissent être utilisés, afin de garantir que leur contenu est exact et
n’induit pas en erreur. Réponse à donner si de telles dispositions législatives
existent.

Manuel

directement vers les documents relatifs à la sécurité et à l’efficacité, souvent utiles.
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14084e/s14084e.pdf Ce lien vous permet

d’accéder directement aux Lignes directrices des bonnes pratiques cliniques de l’OMS. Ce
document très utile sert de référence et d’outil pédagogique en vue de faciliter la bonne
compréhension et la mise en œuvre des Bonnes pratiques cliniques (BPC) :
• en décrivant le processus de recherche clinique relatif aux produits médicaux et de santé, en

décrivant et expliquant chacune des activités communes à la plupart des essais et en précisant
quelles sont les parties généralement responsables de leur exécution;
• en reliant chacun de ces processus à un ou plusieurs principe(s) des BPC;
• en expliquant chacun de ces principes et en donnant des conseils sur la façon de les appliquer
de manière systématique;
• en orientant le lecteur vers des recommandations internationales et d’autres références

offrant des conseils plus précis sur la meilleure façon d’y adhérer.
http://apps.who.int/tdr/publications/training-guideline-publications/operational-guidelines-
ethics-biomedical-research/pdf/ethicsfr.pdf Ce lien vous permet d’accéder directement aux
Lignes directrices opérationnelles pour les comités d’éthique chargés de l’évaluation de la
recherche biomédicale.

Manuel
5.09 Médicaments à usage restreint

l’année.

http://www.incb.org Il s’agit du site web l'Organe international de contrôle des stupéfiants

(OICS), un organe de contrôle indépendant et quasi-judiciaire de l’ONU chargé de surveiller
l’application des traités internationaux relatifs au contrôle des drogues. Il a été constitué en
1968, conformément à la Convention unique sur les stupéfiants de 1961. On pourra trouver sur
le site web de l’OICS la plupart des informations collectées dans cette section.
http://apps.who.int/medicinedocs/en/cl/CL1.1.1.2/clmd,50.html#hlCL1_1_1_2_3
directement vers les documents relatifs aux médicaments à usage restreint, souvent pertinents.
http://www.painpolicy.wisc.edu Il s’agit du site web du « Pain & Policy Studies Group » du

Carbon Cancer Center de l’Université du Wisconsin, un Centre collaborateur de l’OMS qui
propose des ressources internationales utiles.

Manuel

- Autorité de réglementation pharmaceutique
directement vers les documents relatifs à la pharmacovigilance, souvent utiles.
http://www.who-umc.org Il s’agit du site web du Centre collaborateur de l’OMS d’Uppsala,

chargé de la pharmacovigilance internationale (Uppsala Monitoring Centre, UMC). Le centre est
chargé de gérer le programme de l’OMS sur la pharmacovigilance internationale. L’UMC est un
centre d’excellence scientifique indépendant qui propose une vaste palette de produits et de
services fondés sur la base de données mondiale ICSR (« individual case safety report ») de
l’OMS, constituée par des prestataires de santé et des patients de pays membres de l’OMS
participant au programme. Il fournit des ressources essentielles aux autorités de réglementation,
aux professionnels de la santé, aux chercheurs et au secteur pharmaceutique. Vous pourrez
trouver un grand nombre de ces ressources sur le site web.
5.10.04.01 Si un centre national de pharmacovigilance existe dans votre pays, quel est son
effectif à plein temps ?
Si votre pays dispose d'un centre national de pharmacovigilance, ne comptabilisez que les
seules personnes employées à temps plein dans l'ensemble de ses sites au moment où vous
remplissez le questionnaire.

Manuel
5.10.07 Si une base des données sur les effets indésirables des médicaments existe dans
votre pays, combien de rapports sur des effets indésirables de médicaments contient-elle ?
Ce chiffre pourra être communiqué par les personnes chargées de tenir la base de données sur
les effets indésirables des médicaments, généralement au sein du centre national de
pharmacovigilance. À des fins de cohérence, additionnez le nombre d’effets indésirables de
médicaments signalés durant les deux dernières années complètes précédant l’étude.
5.10.08 Si une base des données sur les effets indésirables des médicaments existe dans
votre pays, combien de rapports sur des effets indésirables de médicaments ont été reçus
durant ces deux dernières années ?
pharmacovigilance. À des fins de cohérence, additionnez le nombre d’effets indésirables de
médicaments signalés durant les deux dernières années complètes précédant l’étude.
5.10.09.01 Si des rapports sur les effets indésirables des médicaments ont été
communiqués pour insertion dans la base des données sur les effets indésirables des
médicaments de l’OMS à Uppsala, combien l’ont été ces deux dernières années ?
pharmacovigilance. À des fins de cohérence, sélectionnez le nombre d’effets indésirables de
médicaments signalés au Centre collaborateur de l’OMS à Uppsala durant les deux dernières
années complètes précédant l’étude.
Section 6 - FINANCEMENT DES MÉDICAMENTS

Manuel
l’année.
6.01 Prestations pharmaceutiques et exemptions

Système national ou public d’assurance maladie
Sites web utiles :
http://siteresources.worldbank.org/INTHSD/Resources/topics/Health-Financing/HFRFull.pdf Ce
lien vous permet d’accéder à la publication de la Banque mondiale: A practitioner’s guide:
Health Financing Revisited (2006) qui fournit des informations utiles sur les différents systèmes
d’assurance-maladie.
6.02 Paiement par les patients et part à charge des patients


Manuel
Système national ou public d’assurance maladie
Sites web utiles :
http://www.oecd.org/document/36/0,3343,en_2649_33929_41000996_1_1_1_37407,00.html
Ce lien vous permet de consulter une publication de l’OCDE sur les politiques de santé, Les prix
des médicaments sur un marché global, qui donne des informations utiles sur les politiques de
tarification et les pratiques de remboursement des médicaments.

Manuel
6.03 Réglementation des prix dans le secteur privé
Dans cette section, le secteur privé n’inclut pas les organismes à but non lucratif.

Sites web utiles :
http://www.haiweb.org/medicineprices/ Ce lien vous mène sur le site de Health Action

International, directement dans la section sur les prix des médicaments où vous pourrez trouver
des informations exhaustives sur ce sujet, notamment le manuel HAI-OMS, Mesurer les prix, la
disponibilité,l’accessibilité financière et les composantes des prix des médicaments (deuxième
édition).
http://www.oecd.org/document/36/0,3343,en_2649_33929_41000996_1_1_1_37407,00.html
Ce lien vous permet d’accéder à une publication de l’OCDE sur les politiques de santé, Les prix
des médicaments sur un marché global, qui donne des informations utiles sur les politiques de
tarification et les pratiques de remboursement des médicaments.

Manuel
6.04 Prix, disponibilité et accessibilité financière

Sites web utiles :

disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des prix des médicaments (deuxième
édition).
http://erc.msh.org/mainpage.cfm?file=1.0.htm&module=DMP&language=English
Ce lien permet d’accéder directement à l’Indicateur des prix internationaux des médicaments,
guide publié par Management Sciences for Health (MSH)

Manuel
6.04.01 Veuillez indiquer si une enquête sur les prix des médicaments utilisant la méthode
OMS/HAI a été effectuée dans votre pays au cours de ces 5 dernières années.
Oui Dans l'affirmative, veuillez indiquer l'année de l'enquête et utiliser ses résultats
pour compléter ce tableau.
Non Réponse à donner dans tous les autres cas. Si la réponse est négative et que
d'autres enquêtes sur les prix et la disponibilité des médicaments ont été
effectuées, ne les utilisez pas, mais donnez certains de leurs résultats dans le
champ des commentaires et joignez les rapports correspondants au
questionnaire.
L’OMS pré-remplira ce tableau avec les résultats de l’enquête sur les prix de médicaments de
l’OMS/HAI, s’ils existent.
Si vous connaissez l’existence de rapports contenant de données similaires obtenues au moyen

d’une méthode différente, veuillez en joindre une copie à votre questionnaire complété et
indiquer l’URL s’il est disponible.

Manuel
6.05 Composantes des prix et accessibilité financière

Sites web utiles :

édition).
http://erc.msh.org/mainpage.cfm?file=1.0.htm&module=DMP&language=English
Ce lien permet d’accéder directement à l’Indicateur des prix internationaux des médicaments,
guide publié par Management Sciences for Health (MSH)
L’OMS pré-remplira ce tableau avec les résultats de l’enquête sur les prix de médicaments de
l’OMS/HAI, s’ils existent.
Si vous connaissez l’existence de rapports contenant de données similaires obtenues au moyen

d’une méthode différente, veuillez en joindre une copie à votre questionnaire complété et
indiquer l’URL s’il est disponible.

Manuel

Sites web utiles :

édition).

Manuel
Section 7 - ACHAT ET DISTRIBUTION DE PRODUITS

PHARMACEUTIQUES
l’année.
7.01 Achats pharmaceutiques dans le secteur public

- Organisme d’achat public
- Hôpitaux et dispensaires publics
directement vers les documents relatifs à la gestion de l’approvisionnement, souvent utiles.
Ce lien vous dirige dans la bibliothèque en ligne de l’OMS en vous renvoyant directement à la
rubrique sur la présélection de médicaments, où vous trouverez plusieurs documents essentiels
sur les achats.
Questions de base

Manuel
7.01.01.01 Les achats du secteur public sont décentralisés.
Oui Réponse à donner lorsque la responsabilité des achats incombe aux régions
administratives, aux provinces ou aux districts, ou bien directement aux
établissements de santé.
Non Réponse à donner lorsque la responsabilité générale des achats de produits

pharmaceutiques incombe à un organisme public d’achat, même si elle peut être
déléguée en partie à des organismes d’achats internationaux dans le cas de
maladies spécifiques (paludisme, sida, tuberculose) ou, ponctuellement, à des
établissements de santé publics (en cas de rupture de stock, etc.)
7.01.01.02 Les achats du secteur public sont à la fois centralisés et décentralisés.
Oui Réponse à donner lorsque la responsabilité générale des achats de produits

pharmaceutiques incombe à un organisme d’achat national, mais qu’elle est en
partie déléguée aux régions administratives, aux provinces ou aux districts, ou
bien directement aux établissements de santé.

Manuel
7.01.02 Si les achats du secteur public sont totalement ou partiellement centralisés, ils
relèvent d'un organisme d'achat qui :
7.01.02.01 Réponse à donner lorsque les salariés de l’organisme d’achat sont

employés par le ministère de la santé et que les postes du budget
Fait partie du ministère de l’organisme sont placés sur le contrôle direct dudit ministère.
de la santé L'autorité n'a pas forcément son siège au ministère.
7.01.02.02 Réponse à donner lorsque l’organisme d’achat national est un

organisme dont les salariés ne sont pas des fonctionnaires, mais au
Est semi-autonome sein duquel le gouvernement conserve des responsabilités
7.01.02.03 Réponse à donner lorsque l’organisme est totalement indépendant

du gouvernement. Il peut s’agir d’un organisme à but lucratif ou
Est autonome non lucratif (organisme non gouvernemental)
7.01.02.04 Réponse à donner lorsque les salariés de l’organisme d’achat

national sont des fonctionnaires et que les produits
Est un organisme d’État pharmaceutiques sont acquis pour être utilisés dans le secteur
qui achète tous les biens à
public.
usage public
.01

Manuel
7.02 Distribution de produits pharmaceutiques dans le secteur public

- Ministère du commerce
- Organisme d’achat public
- Entrepôt médical central
- Entrepôts des régions administratives
- Projet de mise en correspondance (mapping) des achats et de la distribution de médicaments

(projet en cours de l’OMS).
Questions de base
7.02.02 Nombre des entrepôts publics à l'échelon secondaire de la distribution publique

(national/régional/provincial)
Lorsqu’il existe un entrepôt par région administrative, il devra y avoir autant de réponses que de
régions administratives. S’il n’existe pas d’échelon secondaire de distribution publique, c.-à-d.
que les produits pharmaceutiques sont directement transportés depuis le service central de
gestion jusqu’au lieu de délivrance, veuillez répondre 0.

Manuel
7.03 Distribution de produits pharmaceutiques dans le secteur privé

- Ministère du commerce
- Associations de consommateurs
- Associations de pharmaciens

Manuel
Section 8 - SÉLECTION ET USAGE RATIONNEL DES

MÉDICAMENTS
l’année.

directement vers les documents relatifs à l’usage rationnel des médicaments, souvent utiles
pour vous.
http://www.inrud.org/ Le Réseau international pour l'usage rationnel des médicaments

(International Network for Rational Use of Drugs - INRUD) a été créé en 1989 afin de concevoir,
tester et diffuser des stratégies efficaces pour améliorer la façon dont les médicaments sont
prescrits, délivrés et utilisés, l’accent étant mis sur les pays pauvres en ressources.
Questions de base

Manuel
8.01.08 Un centre national d'information pharmaceutique public ou financé par des

sources indépendantes fournit des informations sur les médicaments aux prescripteurs,
aux pharmaciens d’officine et aux consommateurs.
Oui Réponse à donner uniquement lorsque existe un tel centre d’information sur les
médicaments et qu’il est financé soit par des fonds publics soit par des
organismes privés qui ne tirent pas d’avantages financiers de la vente de
médicaments.
8.01.09 Des campagnes d'éducation du public sur l’usage rationnel des médicaments ont
été organisées au cours de ces deux dernières années.
Oui Réponse à donner que lorsque de telles campagnes ont été organisées au cours
de des deux dernières années et qu’elles ne faisaient aucune publicité pour des
médicaments.
8.02 Prescription

Manuel

- Facultés de médecine, facultés de pharmacie, écoles d’infirmiers et d’infirmières
- Sites web utiles
directement vers les documents relatifs à l’usage rationnel des médicaments, souvent utiles.
http://www.inrud.org/ Le Réseau international pour l’usage rationnel des médicaments


Manuel

- Facultés de médecine, facultés de pharmacie, écoles d’infirmiers et d’infirmières
- Sites web utiles
directement vers les documents relatifs à l’usage rationnel des médicaments, qui contient de
nombreux documents cités dans le glossaire.
http://www.inrud.org/ Le Réseau international pour l'usage rationnel des médicaments


Manuel
Questions de base
8.03.06 Dans la pratique, bien que cela puisse être interdit, des antibiotiques sont parfois
vendus librement sans ordonnance.
Oui Réponse à donner lorsque les consommateurs n’ont parfois pas besoin
d’ordonnance pour acheter des antibiotiques. La question ici n’est pas de savoir
s'il est légal ou non de vendre des antibiotiques sans ordonnance, mais plutôt de
connaître la situation réelle, sur le terrain.
8.03.07 Dans la pratique, bien que cela puisse être interdit, des médicaments injectables
sont parfois vendus librement sans ordonnance.
Oui Réponse à donner lorsque les consommateurs n’ont parfois pas besoin
d’ordonnance pour acheter des médicaments injectables. La question ici n’est
pas de savoir s'il est légal ou non de vendre des produits injectables sans
ordonnance, mais plutôt de connaître la situation réelle, sur le terrain.

Manuel
8.03.10.01 Dans la pratique, bien que cela puisse être interdit, les infirmiers/infirmières
prescrivent des médicaments vendus uniquement sur ordonnance dans le cadre des soins
de santé primaires du secteur public.
Oui Réponse à donner lorsque, pour autant que vous sachiez, les
infirmiers/infirmières prescrivent des médicaments vendus uniquement sur
ordonnance dans les établissements publics de soins primaires. La question ici
n’est pas de savoir si les infirmiers/infirmières sont autorisés à les prescrire, mais
plutôt de connaître la situation réelle, sur le terrain.
8.03.10.02 Dans la pratique, (bien que cela puisse être interdit), les pharmaciens
prescrivent des médicaments vendus uniquement sur ordonnance dans le cadre des soins
de santé primaires du secteur public.
Oui Réponse à donner lorsque, pour autant que vous sachiez, les pharmaciens
prescrivent des médicaments vendus uniquement sur ordonnance dans les
établissements publics de soins primaires. La question ici n’est pas de savoir si
les pharmaciens sont autorisés à prescrire, mais plutôt de connaître la situation
réelle, sur le terrain.
8.03.10.03 Dans la pratique, (bien que cela puisse être interdit), les personnels
paramédicaux prescrivent des médicaments vendus uniquement sur ordonnance dans le
cadre des soins de santé primaires du secteur public.

Manuel
Oui Réponse à donner lorsque, pour autant que vous sachiez, les personnels
paramédicaux prescrivent des médicaments vendus uniquement sur ordonnance
dans les établissements publics de soins primaires. La question ici n’est pas de
savoir si les personnels paramédicaux sont autorisés à prescrire, mais plutôt de
connaître la situation réelle, sur le terrain.
8.03.10.04 Dans la pratique, bien que cela puisse être interdit, les personnels disposant de
moins d’un mois de formation prescrivent des médicaments vendus uniquement sur
ordonnance dans le cadre des soins de santé primaires du secteur public.
Oui Réponse à donner lorsque, pour autant que vous sachiez, les membres du
personnel disposant de moins d’un mois de formation prescrivent des
médicaments vendus uniquement sur ordonnance dans les établissements
publics de soins primaires. La question ici n’est pas de savoir si les personnels
disposant de moins d’un mois de formation sont autorisés à prescrire, mais
plutôt de connaître la situation réelle, sur le terrain.
Section 9 - DONNÉES SUR LES MÉNAGES/ACCÈS DES

MÉNAGES

Manuel
L’OMS pré-remplira ce tableau avec les résultats de l’enquête sur les ménages et l’accès des
ménages, s’ils existent. Si vous connaissez l’existence de rapports contenant de données
similaires obtenues au moyen d’une méthode différente, veuillez en joindre une copie à votre
questionnaire complété et indiquer l’URL s’il est disponible.

Glossaire
Glossaire
ACCORD DE L'OMC SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI
TOUCHENT AU COMMERCE (ADPIC)
L’Accord de l’OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au
commerce (ADPIC) s’efforce d’établir un équilibre entre, d’une part, l’objectif social, qui s’inscrit
dans la durée et qui consiste à offrir des incitations aux inventions et à la création futures et,
d’autre part, l’objectif à court terme qui est de permettre au public d’utiliser les inventions et les
créations existantes. L’Accord couvre une vaste gamme de sujets, depuis le droit d’auteur et les
marques jusqu’aux schémas de configuration de circuits intégrés et aux secrets commerciaux.
Les brevets protégeant les produits pharmaceutiques et les autres produits ne constituent
qu’une partie de l’Accord.
L’équilibre fonctionne de trois manières :
• L’invention et la créativité en elles-mêmes devraient apporter des avantages sociaux et

technologiques.
La protection de la propriété intellectuelle encourage les inventeurs et les créateurs car ils
peuvent s’attendre à ce que leur créativité leur procure certains avantages futurs. Cela
encourage les nouvelles inventions, comme les nouveaux médicaments, dont les coûts de
développement peuvent parfois être extrêmement élevés, c’est pourquoi les droits privés sont
aussi la source d’avantages sociaux.
• La façon dont la propriété intellectuelle est protégée peut aussi servir des objectifs sociaux.
Par exemple, les inventions brevetées doivent être divulguées, ce qui permet aux tiers de les
étudier même pendant qu’elles sont protégées par un brevet. Cela contribue au progrès
technologique et à la diffusion et au transfert de la technologie. Au bout d’une certaine période,
la protection cesse, ce qui signifie que l’invention devient utilisable par des tiers. Tout cela évite
de « réinventer la roue ».
• L’Accord sur les ADPIC offre une certaine souplesse aux gouvernements pour ajuster la
protection octroyée afin d’atteindre des objectifs sociaux. En ce qui concerne les brevets, ils
permettent aux gouvernements de faire des exceptions aux droits des détenteurs de brevets
comme dans les situations d’urgence nationale, face aux pratiques anticoncurrentielles, ou bien
dans le cas où le détenteur du droit ne communique pas l’invention, pourvu que certaines
conditions soient remplies. Pour ce qui est des brevets pharmaceutiques, la flexibilité ménagée
a été clarifiée et renforcée par la Déclaration de Doha de 2001 sur les ADPIC et la santé publique.
Cette volonté de renforcement a été concrétisée en 2003 avec l'adoption d'une décision
permettant aux pays qui ne pouvaient pas fabriquer eux-mêmes de médicaments d'importer
Glossaire
des produits pharmaceutiques fabriqués sous licence obligatoire. En 2005, les Membres sont
convenus de faire de cette décision un amendement permanent à l'Accord, qui prendra effet
lorsque deux tiers des Membres l'auront accepté.
[Voir Fiche récapitulative de l’OMC: ADPIC et brevets pharmaceutiques, disponible à l'adresse :

http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/factsheet_pharm00_f.html]
ACCRÉDITATION
L’accréditation est un processus d’évaluation dans lequel les politiques, procédures et résultats
d’un organisme de soins de santé sont examinés par un organe externe (organe d’accréditation)
pour s’assurer qu’il satisfait aux normes prédéfinies.
Dans le cas d’un d’établissement de santé, les normes d’accréditation prennent généralement
en compte l’aménagement de l’établissement, ses organes directeurs, l’administration ainsi que
le personnel médical et non médical. L’accréditation est souvent délivrée par des organismes
spécialement créés pour garantir au public la qualité des institutions ou programmes concernés.
L’État peut reconnaître l’accréditation en lieu et place d'une homologation, ou s’en servir
comme base pour délivrer cette dernière.
Les programmes de paiement public ou privé exigent souvent l’accréditation, qui devient alors
une condition du financement des services.
L’accréditation peut être accordée à titre permanent ou pour une période déterminée.
[Voir « accreditation » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

http://phis.goeg.at/index.aspx?alias=phisglossary]

Glossaire
ACHATS
Processus par lequel une entité se procure des produits. Le terme recouvre l’achat proprement
dit, mais également, par extension, les dons et la production.
[Voir Managing Drug Supply Second Edition, chapitre 13, page 182, Management Sciences for
Health, 1997]
Le fait de se procurer, en les achetant ou d’une autre manière, des produits pharmaceutiques,
vaccins ou nutraceutiques à usage humain.
[Voir Système d’assurance qualité type à l’intérieur des centrales d’achats, OMS, Genève, 2007.
Disponible à l'adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17075f/s17075f.pdf ]
« Le processus de l’achat de médicaments présente de nombreuses étapes. Quel que soit le

modèle utilisé pour gérer le système d’achats et de distribution, des procédures efficaces
doivent être en place :
- pour choisir les médicaments essentiels les plus économiques en vue de traiter les maladies
courantes;
- pour quantifier les besoins;
- pour effectuer une présélection des fournisseurs potentiels;
- pour gérer les achats et l’approvisionnement;
- pour assurer une bonne qualité des produits; et
- pour surveiller les résultats des fournisseurs et du système des achats.
Un échec dans un de ces domaines conduit à des limitations de l’accès aux médicaments
appropriés et à des gaspillages. »
[Voir Système d’assurance qualité type à l’intérieur des centrales d’achat, OMS, Genève, 2007.
Disponible à l'adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14866e/s14866e.pdf ]

Glossaire
APPEL D’OFFRES
La procédure d’achat de produits pharmaceutiques consistant à solliciter, par le biais d’une

annonce publique, des offres de prix auprès de fournisseurs.
Elle les met ainsi en concurrence en vue d’obtenir le prix le plus bas. Les offres doivent être
fournies dans un format normalisé permettant d'établir des comparaisons et de garantir ainsi
une concurrence loyale.
Disponible à l'adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17075f/s17075f.pdf ]
ASSURANCE DE LA QUALITÉ
L’assurance de la qualité est un concept de vaste portée couvrant tous les domaines qui,
séparément ou collectivement, influencent la qualité d’un produit. Il s’agit de l’ensemble des
opérations conduites dans le but d’assurer que les produits pharmaceutiques sont de la qualité
requise pour leur utilisation prévue.
Disponible à l'adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17075f/s17075f.pdf]
ASSURANCE MALADIE (ASSURANCE SANTÉ)
Le terme d’assurance maladie désigne l’ensemble des programmes d’assurance santé privés ou
publics, y compris les programmes ou organismes à but lucratif ou non lucratif, et en particulier
ceux englobant les plus pauvres. Les programmes d’assurance maladie permettent de partager
les risques financiers entre les différentes populations. Ils prennent en charge tout ou partie des
dépenses de santé de leurs membres par le biais des cotisations des particuliers, des
employeurs, des organismes non gouvernementaux et/ou des gouvernements.
[Voir : Prescribing Cultures and Pharmaceutical Policy in the Asia-Pacific 2009, sous la direction
de Karen Eggleston et Walter H. Shorenstein, Asia-Pacific Research Center Books, et en
particulier le chapitre 18 d’Anita Wagner et Dennis Ross-Degnan : « Insurance Systems in the
Asia-Pacific Region: Improving Appropriate Use of and Access to Medicines »]

Glossaire
AUDIT
L’audit est une activité indépendante et objective destinée à valoriser un organisme, à améliorer
ses activités et à l’aider à atteindre ses objectifs grâce à une approche systématique et
disciplinée visant à évaluer et améliorer l’efficacité des processus de gestion des risques, de
contrôle et de gouvernance.
[Voir WHO Medicines Regulatory Package. A Collection of Tools for Medicines Regulatory
Authorities - Regulatory Support Series No. 014 à l’adresse
http://infocollections.org/medregpack/interface/files/glossary.pdf]
AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHÉ (HOMOLOGATION)
Document juridique établi par l’autorité de contrôle des médicaments compétente pour la mise
sur le marché ou en libre distribution d’un produit dont l’innocuité, l’efficacité et la qualité ont
été évaluées. Ce document doit préciser, entre autres, le nom du produit, sa forme galénique, sa
composition quantitative (y compris les excipients) par dose (en utilisant les DCI ou les noms
génériques nationaux lorsqu’ils existent), la durée de conservation et les conditions de stockage
et, enfin, les caractéristiques du conditionnement. Il spécifie l’information sur laquelle est
fondée l’autorisation (il précise, par exemple, que le produit considéré doit être conforme à tous
les détails fournis dans la demande et tel que modifié dans la correspondance ultérieure). Il
contient aussi l’information approuvée pour les professionnels de la santé et le public, le type de
vente (sur ordonnance ou libre), le nom et l’adresse du titulaire de l’autorisation, et la durée de
validité de l’autorisation. Lorsque l’autorisation de mise sur le marché d’un produit a été donnée,
celui-ci est inscrit sur une liste de produits autorisés – et il est souvent dit « homologué ». On
appelle aussi parfois « licence » l’autorisation de mise sur le marché.
Disponible en ligne à l'adresse :
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17075f/s17075f.pdf ]

Glossaire
AUTORITÉ DE RÉGLEMENTATION PHARMACEUTIQUE
Une autorité nationale dont le mandat juridique consiste à définir les objectifs de l’ensemble des
activités pharmaceutiques réglementaires et d’administrer lesdites activités, et notamment à
s’acquitter d’une au moins des fonctions suivantes, conformément à la législation
pharmaceutique nationale :
- autorisation de mise sur le marché des nouveaux produits et variations de produits existants;
- contrôle de la qualité des examens de laboratoire;
- surveillance des effets indésirables des médicaments;
- mise à disposition d’informations sur les médicaments et promotion de leur usage rationnel;
- inspections au titre des bonnes pratiques de fabrication (BPF) et homologation des fabricants,
grossistes et distributeurs;
- activités liées à la répression des infractions;
- surveillance de l’usage des médicaments.
[D’après WHO Medicines Regulatory Package. A Collection of Tools for Medicines Regulatory
Authorities - Regulatory Support Series No. 014, disponible à l’adresse
BASE DE DONNÉES DES EFFETS INDÉSIRABLES DES MÉDICAMENTS
Une base de données des effets indésirables des médicaments est un système de gestion
permettant de surveiller les occurrences de ces effets et leur évolution. Le centre collaborateur
de l’OMS pour la pharmacovigilance tient à jour une base de données mondiale appelée
Vigibase dans laquelle sont recensés les effets indésirables des médicaments.
BONNE GOUVERNANCE DANS LES PRATIQUES PHARMACEUTIQUES
Le programme de Bonne gouvernance dans les pratiques pharmaceutiques a été lancé fin 2004
par l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) dans le cadre de sa stratégie pharmaceutique
2004-2007. Son objectif est de juguler la corruption dans le secteur pharmaceutique par
l’application de procédures administratives transparentes dont les professionnels de la santé
doivent rendre compte et la promotion de pratiques éthiques. L’OMS entend ainsi aider les pays
à maintenir des systèmes de soins de santé efficaces.
[Voir : WHO Good Governance for Medicines Progress Report, OMS, Genève, 2009, à l’adresse :
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s16218e/s16218e.pdf]

Glossaire
BONNE PRATIQUE CLINIQUE (BPC)
Norme concernant la conception, la réalisation, l'efficacité, la surveillance et la vérification

d'essais cliniques ainsi que l'enregistrement, l'analyse et la présentation des données s'y
rattachant et qui garantit la fiabilité et l'exactitude des données et des résultats présentés ainsi
que la protection des droits, de l'intégrité et de l'identité des sujets. [Source : Lignes directrices
de la CIH sur les bonnes pratiques cliniques]
[Voir « good clinical practice » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

BONNE PRATIQUE DE DISTRIBUTION (BPD)
Dans le cadre de l’assurance qualité, garantit que la qualité des produits pharmaceutiques est
respectée tout au long des nombreuses étapes du processus de distribution. Un système de
distribution bien géré permet d’atteindre les objectifs suivants : maintenir un
approvisionnement constant en médicaments, maintenir les médicaments en bon état d’un
bout à l’autre du processus de distribution, réduire au minimum les pertes de médicaments
dues au gaspillage et à la péremption, tenir des dossiers d’inventaire exacts, entreposer les
médicaments de façon rationnelle, utiliser aussi efficacement que possible les moyens de
transport disponibles, réduire le vol et la fraude et fournir l’information voulue pour prévoir les
besoins en médicaments.
[Voir Système d’assurance qualité type à l’intérieur des centrales d’achat, OMS, Genève, 2007, à
l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s17075f/s17075f.pdf]
BONNE PRATIQUE DE FABRICATION (BPF)
Facteur de l’assurance qualité qui garantit que les médicaments sont toujours produits et
contrôlés dans le respect des normes de qualité appropriées à leur destination et
conformément aux conditions de l’autorisation de mise sur le marché.
BONNE PRATIQUE PHARMACEUTIQUE (BPP)
Pratique consistant à proposer aux patients et au public le meilleur usage possible des
médicaments, des produits et des autres services de soins de santé et à faire la promotion d’un
tel usage. Le bien-être du patient doit à ce titre être une priorité permanente du pharmacien.
[Voir « good pharmacy practice » dans WHO Medicines Regulatory Package. A Collection of
Tools for Medicines Regulatory Authorities - Regulatory Support Series No. 014 à l’adresse

Glossaire
BREVET
Les brevets offrent à leurs titulaires les moyens légaux d’empêcher les tiers de fabriquer,
d’utiliser ou de vendre l’invention nouvelle durant une période limitée, sous réserve d’un certain
nombre d’exceptions.
Un brevet n’est pas une autorisation de mettre un produit sur le marché. Un brevet ne donne à
un inventeur que le droit d’empêcher à un tiers d’utiliser l’invention brevetée. Il ne donne
aucune indication quant à la question de savoir si le produit présente des conditions de sécurité
pour le consommateur et s’il peut être fourni. Les produits pharmaceutiques brevetés doivent
encore faire l’objet d’essais rigoureux et être approuvés avant de pouvoir être mis sur le marché.
[Voir Fiche récapitulative de l’OMC: ADPIC et brevets pharmaceutiques, disponible à l'adresse :

http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/factsheet_pharm00_f.html]
CAISSE-MALADIE
Une caisse-maladie est un établissement d'assurance-maladie. Dans certains pays, plusieurs

caisses-maladies coexistent voire sont en concurrence. Certaines caisses-maladies opèrent à
l’échelle régionale tandis que d’autres ciblent des catégories professionnelles données
(agriculteurs ou travailleurs indépendants, par exemple).
[Voir « sickness fund » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

CATÉGORIE DE REMBOURSEMENT (GROUPE DE REMBOURSEMENT)

Les médicaments remboursables sont souvent regroupés en fonction de leurs caractéristiques,
par exemple voie d’administration (orale, etc.), indication principale (oncologie, pédiatrie),
niveau ATC, classification (médicament à usage hospitalier). Dans de nombreux pays, des taux
de remboursement différents s’appliquent à ces différentes catégories.
[Voir « reimbursement category » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse
CENTRALE D’ACHAT (ORGANISME D’ACHAT)
Une centrale d’achat − ou organisme d’achat − désigne tout organisme qui achète, ou se
procure par d’autres voies, des produits pharmaceutiques, vaccins, ou nutraceutiques à usage
humain.

Glossaire
CENTRE NATIONAL DE PHARMACOVIGILANCE
Organisation reconnue par le gouvernement comme étant à même de représenter son pays
dans le programme de l'OMS (généralement, l’agence de réglementation des médicaments). Il
s’agit d’un centre unique (ou système coordonné) reconnu par les pouvoirs publics et disposant
de l’expertise clinique et scientifique nécessaire pour collecter, colliger et analyser toutes les
informations relatives à l’innocuité des médicaments ainsi que pour donner des conseils à leur
sujet.
[Voir la définition de « national pharmacovigilance center » à l’adresse : http://www.who-

umc.org/DynPage.aspx?id=13111&mn=1513]
CERTIFICAT DE PRODUIT PHARMACEUTIQUE
Certificat type de l’OMS défini dans les directives pour l'application du Système OMS de
certification de la qualité des substances pharmaceutiques qui se trouvent dans le commerce
international.
CODE DE CONDUITE
Un code de conduite est un ensemble de principes et de règles contraignants auxquels est liée
toute personne appartenant à un groupe donné.
[Disponible à l’adresse http://wordnet.princeton.edu/]
COMITÉ D’ÉTHIQUE (CE); COMMISSION D'ÉVALUATION DE L'ÉTABLISSEMENT (CEE)
Le comité d’éthique garantit que la recherche biomédicale respecte les directives

internationales dont la Déclaration d’Helsinki, les Lignes directrices internationales relatives aux
aspects éthiques de la recherche biomédicale sur des sujets humains (CIOMS) et les Lignes
directrices de la CIH et de l’OMS relatives aux bonnes pratiques cliniques (BPC). Le rôle d’un CE
dans l’examen de la recherche biomédicale est de contribuer à la sauvegarde de la dignité, des
droits, de la sécurité et du bien-être de tous les participants actuels ou potentiels d’une
recherche. Un principe cardinal de la recherche impliquant des sujets humains est le « respect
de la dignité de la personne ». Même s'ils sont importants, les objectifs de la recherche ne

Glossaire
doivent jamais faire passer au second plan, la santé, le bien-être et les soins des participants à la
recherche. Les CE doivent également prendre en considération le principe de justice. Ce principe
exige que les bénéfices et les inconvénients de la recherche soient répartis de manière équitable
entre tous les groupes et classes de la société, en tenant compte de l’âge, du sexe, du statut
économique, de la culture et des considérations ethniques. Les CE doivent procéder à un
examen indépendant, compétent et diligent de l’aspect éthique des recherches proposées. Dans
leur composition, leurs procédures et leur mode de décision, les CE doivent être indépendants
de toutes influences politiques, institutionnelles, professionnelles et économiques. Ils doivent
par ailleurs faire preuve de compétence et d’efficacité dans leur travail. Les CE sont
responsables, avant leur mise en œuvre, de l’examen des recherches proposées. Ils doivent
également s’assurer que les recherches en cours et qui ont reçu un avis favorable, sont
régulièrement réévaluées d’un point de vue éthique. Les CE sont tenus d'agir dans le plein
intérêt des participants potentiels à une recherche ainsi que des communautés concernées, en
tenant compte des intérêts et des besoins des chercheurs et en accordant l'attention nécessaire
aux exigences des organismes réglementaires compétents ainsi qu’à la législation en vigueur..
[Voir la définition de « comité d’éthique » dans les Lignes directrices opérationnelles pour les
comités d’éthique chargés de l’évaluation de la recherche biomédicale, OMS, Genève, 2000, à
l’adresse : http://apps.who.int/tdr/publications/training-guideline-publications/operational-
guidelines-ethics-biomedical-research/pdf/ethicsfr.pdf]
COMITÉ PHARMACEUTIQUE ET THÉRAPEUTIQUE (CPT)
Un comité pharmaceutique et thérapeutique est un groupe de personne reconnu et

officiellement approuvé par le ministère de la santé et/ou par la direction d’un établissement de
santé. Il encourage une utilisation sûre et efficace des médicaments dans la région ou
l’établissement relevant de sa compétence.
[Voir la définition dans Drug and therapeutics committees, a practical guide, OMS, Genève, 2003,
à l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js4882e/3.html ]

Glossaire
CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR L'HARMONISATION DES EXIGENCES TECHNIQUES

RELATIVES A L'HOMOLOGATION DES PRODUITS PHARMACEUTIQUES À USAGE HUMAIN (CIH)
La Conférence internationale sur l'harmonisation des exigences techniques relatives à

l'homologation des produits pharmaceutiques à usage humain (CIH) est un projet unique qui
réunit les organes de réglementation de l’Europe, du Japon et des États-Unis ainsi que des
experts de l’industrie pharmaceutique des trois régions pour discuter des aspects scientifiques
et techniques de l’enregistrement des produits.
Le but est de faire des recommandations sur la manière d’avoir une plus grande harmonisation
dans l’interprétation et l’application des guides et des critères pour l’enregistrement des
produits afin de réduire ou de supprimer le besoin de duplication des tests menés durant la
recherche et le développement de nouveaux médicaments.
L’objectif d’une telle harmonisation est un usage plus économique des êtres humains, des
animaux et des ressources matérielles mais aussi l’élimination des délais inutiles dans le
développement et la disponibilité des nouveaux médicaments tout en préservant des garde-
fous pour la qualité, la sécurité et l’efficacité ainsi que les obligations de réglementation pour
protéger la santé publique.
[Voir http://www.ich.org/cache/compo/276-254-1.html]
CONFLIT D'INTÉRÊTS
Situation dans laquelle les décisions d'un représentant public sont influencées par ses propres
intérêts.
[Définition de « conflit of interest » à l’adresse http://wordnet.princeton.edu/]
On définit généralement ce terme comme un conflit entre les intérêts privés ou personnels d’un
individu et ses fonctions. Il peut toutefois faire référence à une situation où un individu exerce
plusieurs fonctions qui sont incompatibles sans que ses intérêts privés ou personnels ne soient
en jeu. Résoudre un conflit d’intérêts signifie mettre fin à toute distorsion qui, dans le processus
de prise de décisions, fait objet d'une présomption raisonnable ou irréfragable.
[D’après le Manuel de gouvernance de l’Organisation panaméricaine de la santé]

Glossaire
CONSOMMATION D’OPIOÏDES
Quantité d’opioïdes/analgésiques distribués légalement dans un pays à des fins médicales aux
institutions et programmes autorisés à les délivrer aux patients, tels que les hôpitaux, les
maisons de soins, les pharmacies, les hospices et les programmes de soins palliatifs. Dans le
cadre du contrôle international des médicaments, le terme « consommation » ne désigne pas
les quantités délivrées ou consommées par les patients mais plutôt les quantités vendues au
détail.
[Voir « consumption of opioids » à l’adresse http://www.painpolicy.wisc.edu/glossary.htm]
CONTRÔLE DE LA QUALITÉ
La partie des Bonnes pratiques de fabrication (BPF) qui concerne l’échantillonnage, les
spécifications et les essais. Elle concerne aussi la documentation et les procédures
d’acceptation/rejet par la centrale d’achat, qui garantissent que les tests nécessaires et
pertinents sont réellement effectués et que l’utilisation, la vente ou la fourniture des matières
premières, des produits intermédiaires et des produits finis ne sont pas autorisées avant que
leur qualité ait été jugée satisfaisante. Le contrôle de la qualité ne se limite pas aux activités de
laboratoire mais doit intervenir dans toutes les décisions relatives à la qualité du produit.
CONVENTION DE 1971 SUR LES SUBSTANCES PSYCHOTROPES
Cette convention établit un système de contrôle international pour les substances psychotropes.
Sa création visait à répondre à la diversification et au développement de différents types de
toxicomanies. Elle instaure des contrôles sur plusieurs drogues de synthèse en fonction du
risque d’abus qui leur est attaché et de leur effet thérapeutique.
[Voir http://www.incb.org/incb/convention_1971.html]
CONVENTION DES NATIONS UNIES CONTRE LE TRAFIC ILLICITE DE STUPÉFIANTS ET DE

SUBSTANCES PSYCHOTROPES (1988)
Cette convention internationale propose des mesures de portée générale contre le trafic de
stupéfiants, notamment des dispositions contre le blanchiment d’argent et le détournement de
précurseurs chimiques. Elle favorise la coopération internationale, par le biais notamment de
l’extradition des trafiquants de drogues, des livraisons surveillées et du transfert des procédures
répressives.
[Voir http://www.incb.org/incb/convention_1988.html]

Glossaire
CONVENTION UNIQUE SUR LES STUPÉFIANTS (1961)
L’adoption de ce traité international est considérée comme une étape majeure dans l’histoire du
contrôle international des drogues. La Convention unique a permis de codifier tous les traités
multilatéraux existants sur le contrôle des drogues et élargi la portée des systèmes de contrôle
existants à la culture de végétaux servant de matières premières des stupéfiants. Elle vise tout
d’abord à limiter exclusivement aux usages médicaux et scientifiques la possession, la
consommation, le commerce, la distribution, l’importation, l’exportation, la fabrication et la
production de drogue, et à lutter contre le trafic de drogue par la collaboration internationale
afin de dissuader et décourager les trafiquants. La Convention portait également création de
l'Organe international de contrôle des stupéfiants, issu de la fusion du Comité central
permanent et du Comité de surveillance.
[Voir : http://www.incb.org/incb/en/convention_1961.html]
COÛT, ASSURANCE ET FRET (CAF)
Terme maritime signifiant que le vendeur doit s’acquitter des coûts et des frais d’assurance et
de fret nécessaires à l’acheminement des marchandises au port d’arrivée.
[Voir Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des prix des
médicaments (HAI-OMS), disponible à l’adresse
http://www.haiweb.org/medicineprices/manual/documents.html]
COUVERTURE DES MÉDICAMENTS (PRESTATIONS PHARMACEUTIQUES)
La couverture des médicaments fait référence aux prestations pharmaceutiques fournies par
une assurance-santé à ses bénéficiaires. Elle peut être complète, lorsque tous les coûts liés aux
médicaments sont remboursés, ou partielle, si l’assurance paie ou rembourse une partie
seulement du coût des médicaments ou si elle exclut certains d’entre eux.

Glossaire
COUVERTURE SOCIALE DE SANTÉ
La couverture sociale de santé permet de financer des soins de santé par des contributions des
employeurs et des salariés et par des subventions de l'État. Dans de nombreux pays, des
régimes obligatoires s’appliquent aux salariés dont le revenu ne dépasse pas un certain seuil –
on parle d’une « obligation d’assurance ». La couverture sociale de santé comprend souvent
plusieurs caisses-maladies. Dans certains pays (Allemagne, par exemple), le patient peut choisir
entre elles, tandis que dans d’autres l’affiliation à une caisse est déterminée par le type d’emploi
occupé (notamment en Pologne ou en Autriche). Les personnes aux revenus les plus élevés et
les travailleurs indépendants peuvent également parfois opter pour une assurance-santé privée
se substituant au système public. On trouve également des régimes d’assurance maladie
volontaire qui permettent de couvrir le ticket modérateur ou de choisir son médecin. Ils sont
souvent très populaires.
[Voir « social health insurance » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

DÉCLARATION DE DOHA SUR L'ACCORD SUR LES ADPIC ET LA SANTÉ PUBLIQUE
Dans la principale déclaration ministérielle de Doha du 14 novembre 2001, les gouvernements

Membres de l’OMC ont souligné qu’il était important de mettre en œuvre et d’interpréter
l'Accord sur les ADPIC d’une manière favorable à la santé publique, notamment en favorisant
l’accès aux médicaments existants et la création de nouveaux médicaments.
Ils ont ainsi adopté une déclaration distincte sur les ADPIC et la santé publique. Ils sont convenus
que l’Accord sur les ADPIC n’empêchait pas et ne devait pas empêcher les Membres de prendre
des mesures de protection de la santé publique. Ils ont insisté sur la possibilité qu’avaient les
Membres d’exploiter les souplesses prévues dans l’Accord sur les ADPIC, y compris les licences
obligatoires et les importations parallèles. Ils sont aussi convenus de proroger jusqu'en 2016 les
exemptions accordées aux pays les moins avancés en ce qui concerne la protection conférée par
un brevet aux produits pharmaceutiques.
Concernant une question en suspens, ils ont chargé le Conseil des ADPIC de mener des travaux
supplémentaires – trouver la manière de ménager une flexibilité additionnelle qui permettrait
aux pays qui ne sont pas en mesure de fabriquer des produits pharmaceutiques sur leur
territoire d'obtenir auprès d'autres pays des copies de médicaments brevetés. (On fait parfois
référence à cette question par « paragraphe 6 » parce que c’est dans ce paragraphe de la
déclaration distincte sur les ADPIC et la santé publique qu’elle est traitée).
[Voir la Fiche récapitulative de l’OMC: ADPIC et brevets pharmaceutiques à l’adresse :

http://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/tripsfactsheet_pharma_2006_e.pdf]

Glossaire
DÉNOMINATION COMMUNE INTERNATIONALE (DCI)
Nom unique, reconnu dans le monde entier et qui appartient au domaine public. Dès le départ,
l’objectif du système des DCI a été de permettre aux professionnels de la santé de reconnaître
toute substance pharmaceutique grâce à une dénomination unique universelle. L’existence
d’une nomenclature internationale pour les substances pharmaceutiques, sous la forme des DCI,
est importante : une identification claire permet de prescrire et de délivrer des médicaments
aux patients en toute sécurité et facilite la communication et l’échange d’informations entre
professionnels de la santé et scientifiques du monde entier.
Désignations univoques, les DCI doivent se distinguer par leur consonance et leur orthographe
et ne pas prêter à confusion avec d’autres désignations courantes. Pour en garantir l’universalité,
l’OMS a officiellement placé les DCI dans le domaine public, d’où leur qualificatif de
« communes ». Elles peuvent être employées sans aucune restriction pour désigner des
substances pharmaceutiques.
Une caractéristique importante du système des DCI consiste en ce que la dénomination de

chaque substance doit indiquer sa parenté pharmacologique au moyen d’un « segment clé »
commun. L’emploi de ces segments clés permet aux médecins, aux pharmaciens, ou à toute
personne s’occupant de produits pharmaceutiques de reconnaître qu’une substance appartient
à un groupe de substances ayant une activité pharmacologique similaire.
Les dénominations communes sont destinées à être employées dans les pharmacopées,
l’étiquetage, l’information relative au produit, la publicité et le matériel promotionnel, la
réglementation pharmaceutique et la littérature scientifique, ainsi que comme base de noms de
produits, par exemple pour des médicaments génériques. Leur emploi est normalement exigé
par la législation nationale ou, dans l’Union européenne, par la législation communautaire.
Grâce à la collaboration, les dénominations de plusieurs systèmes nationaux– British Approved
Names (BAN), Dénominations communes françaises (DCF), Japanese Adopted Names (JAN) et
United States Adopted Names (USAN) – sont aujourd’hui, à de rares exceptions près, identiques
aux DCI.
Pour éviter toute confusion, qui pourrait mettre en danger la sécurité des patients, une marque
ne doit pas être dérivée d’une DCI et, en particulier, ne doit pas incorporer de segment clé
commun.
[Voir les orientations de l’OMS sur les DCI à l'adresse :

http://www.who.int/medicines/services/inn/innguidance/en/index.html]

Glossaire
DÉPENSES DE SANTÉ (DÉPENSES TOTALES DE SANTÉ)
Les dépenses de santé sont définies comme la somme des dépenses consacrées à des activités
qui, par le biais des connaissances et techniques médicales, paramédicales et infirmières, ont
pour objet de :
- promouvoir la santé et prévenir les maladies;
- guérir les maladies et réduire la mortalité prématurée;
- prendre soin des malades chroniques requérant des soins infirmiers;
- prendre soin des personnes atteintes de déficiences, d’incapacités ou de handicaps requérant

des soins infirmiers;
- aider les patients à mourir dignement;
- concevoir et mettre en œuvre des actions de santé publique;
- concevoir et gérer des programmes sanitaires, des mécanismes d’assurance maladie et

d’autres mécanismes de financement.
Les dépenses de santé comprennent des dépenses en matière de :
- santé individuelle (soins curatifs, soins de réadaptation, soins infirmiers de longue durée,
services auxiliaires aux soins de santé, délivrance de produits médicaux aux patients non
hospitalisés), et de
- santé collective (prévention et santé publique, administration et assurance).
Les dépenses de santé peuvent être :
- publiques : financement par des organismes publics nationaux, régionaux et locaux et par des
systèmes de sécurité sociale.
- privées : financement par le secteur privé. Les sources privées de financement comprennent
les versements directs (à la fois les mesures de participation aux coûts et les versements de gré
à gré), les programmes privés d'assurance, les œuvres de charité et les services de médecine du
travail.
[Voir « health expenditure » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse


Glossaire
DÉPENSES DE SANTÉ PRIVÉES
La part totale des dépenses de santé financée par le secteur privé. Les sources privées de
financement comprennent les versements directs (à la fois les mesures de participation aux
coûts et les versements de gré à gré), les programmes privés d'assurance, les œuvres de charité
et les services de médecine du travail.
Par opposition, les dépenses publiques de santé sont financées par des organismes publics
nationaux, régionaux et locaux et par des systèmes de sécurité sociale.
[Voir « private health expenditure » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

DÉPENSES DE SANTÉ PUBLIQUES
Dépenses de santé financées par des organismes publics nationaux, régionaux et locaux et par
des systèmes de sécurité sociale.
Les dépenses privées correspondent à la part totale des dépenses financées par le secteur privé.
Les sources privées de financement comprennent les versements directs (à la fois les mesures
de participation aux coûts et les versements de gré à gré), les programmes privés d'assurance,
les œuvres de charité et les services de médecine du travail.
[Voir « government health expenditure » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

DISTRIBITION EN GROS
Toute activité qui consiste à se procurer, à détenir, à fournir ou à exporter des médicaments, à
l'exclusion de leur délivrance au public.
Ces activités sont réalisées avec des fabricants ou leurs dépositaires, des importateurs, d'autres
grossistes ou avec les pharmaciens et les personnes autorisées ou habilitées, dans l'État
membre concerné, à délivrer des médicaments au public.
Les grossistes ont une obligation de service public : ils sont tenus de garantir en permanence un
assortiment de médicaments capable de répondre aux exigences d'un territoire
géographiquement déterminé et d'assurer la livraison des fournitures demandées dans de très
brefs délais sur l'ensemble dudit territoire.
[Source : Directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 novembre 2001

instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain]
[Voir « wholesale » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse


Glossaire
DISTRIBUTEUR
Une société (par exemple, pharmacie ou autre point de vente) qui vend des produits à des
consommateurs. Dans les pays à revenus faible et intermédiaire coexistent souvent au moins
deux différents types de points de vente de médicaments : les pharmacies proprement dites,
gérées par des pharmaciens inscrits, et des officines ou magasins où les médicaments sont
délivrés par des personnels paramédicaux, voire non qualifiés.
DISTRIBUTION
Répartition et acheminement des produits pharmaceutiques depuis les locaux du fabricant ou

un autre point central, jusqu’au consommateur final, ou jusqu’à un lieu intermédiaire par le
biais de différents modes de transport, via différents établissements de stockage et/ou de santé.
DROIT D’IMPORTATION (DROIT DE DOUANE À L’IMPORTATION)
Un droit d’importation peut s’appliquer à tous les médicaments importés mais il se peut qu’un
dispositif soit en place pour exempter certains produits ou achats. La taxe ou le droit à
l’importation peut ou non s’appliquer aux matières premières destinées à la production locale.
Cela varie en fonction des produits.
[Voir HAI-OMS, Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des
prix des médicaments (deuxième édition),
ÉCHANTILLON
Une portion de matériel collectée en vertu d’une procédure définie. La taille des échantillons
doit être suffisante pour que toutes les procédures d’essais prévues soient menées, et
notamment pour qu’ils puissent être répétés et que certains échantillons soient conservés. Si la
quantité de matériel disponible ne permet pas de mener les études nécessaires et de conserver
certains échantillons, l’inspecteur devra signaler que ceux-ci ont été constitués sur la base du
matériel disponible; il conviendra ainsi de tenir compte, dans l'évaluation des résultats, des
limites inhérentes à une taille d’échantillon insuffisante.

Glossaire
ÉCHANTILLONNAGE
Opération visant à obtenir une portion représentative d’un produit pharmaceutique, sur la base
d’une procédure statistique appropriée et pour un motif particulier (par exemple, acceptation
ou libération de lots). (Voir échantillon).
EFFET INDÉSIRABLE (EFFET INDÉSIRABLE D’UN MÉDICAMENT)
Réaction nocive et non voulue à un médicament, se produisant aux posologies normalement

utilisées chez l'homme pour la prophylaxie, le diagnostic ou le traitement d'une maladie ou pour
le rétablissement, la rectification ou la modification d'une fonction physiologique (OMS, 1972).
L’effet indésirable d’un médicament, contrairement à un événement indésirable, se caractérise

par un lien de causalité présumé entre le médicament et l’occurrence, c’est-à-dire que le
médecin déclarant a jugé qu’un tel lien est possible.
[Voir http://www.who-umc.org/DynPage.aspx?id=13111&mn=1513]
Effet indésirable grave : effet indésirable entraînant la mort ou mettant en danger la vie du
patient, provoquant ou prolongeant une hospitalisation, entraînant un handicap ou une
incapacité importants ou durables, ou se traduit par une anomalie/malformation congénitale.
Effet indésirable inattendu : effet indésirable dont la nature, la gravité ou le résultat ne

concorde pas avec le résumé des caractéristiques du médicament.
[Source : Directive 2001/83/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 novembre 2001

instituant un code communautaire relatif aux médicaments à usage humain]
[Voir « adverse reaction » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
ENQUÊTE DE L’OMS SUR LES ÉTABLISSEMENTS DE NIVEAU II
Les indicateurs sur les établissements de santé de niveau II fournissent des données
systématiques permettant de mesurer les résultats obtenus sur le plan de l’accès − accessibilité
économique et disponibilité des principaux médicaments − et de l’usage rationnel de
médicaments de qualité, et notamment d’obtenir des indications sur la qualité des médicaments
disponibles dans les établissements de santé et les pharmacies. Ces informations sont collectées
dans le cadre d’enquêtes systématiques réalisées dans les pays auprès d’établissements de
santé publics, de pharmacies publiques et privées et d’entrepôts publics. Les résultats de ces
enquêtes permettent si besoin d’évaluer dans quelle mesure les objectifs fixés par le secteur
pharmaceutique ont été atteints (en particulier au regard de la politique pharmaceutique
nationale).
Les résultats montrent également quels domaines nécessitent une attention particulière et
quelles stratégies doivent être mises en œuvre en priorité dans les différents établissements,
districts et pays.
[Voir : WHO Operational package for assessing, monitoring and evaluating country
pharmaceutical situations: Guide for coordinators and data collectors, OMS, Genève, 2007,
disponible à l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14877e/s14877e.pdf]
ERREUR DE MÉDICATION
Une erreur de médication désigne tout événement évitable intervenant lors de la prise en
charge médicamenteuse par le professionnel de santé, le patient ou le consommateur,
susceptible d’entraîner un emploi inapproprié du médicament ou d’être néfaste pour le patient.
Ces évènements peuvent être liés à la pratique professionnelle; aux produits, procédures et
systèmes de soins de santé, et notamment à la prescription; à la passation des commandes; à
l’étiquetage, à l’emballage et à la nomenclature; à la préparation des médicaments, à leur
délivrance, à leur administration et à leur distribution; aux indications d’usage; à la surveillance
et à l’usage lui-même.
[Voir: http://www.nccmerp.org/aboutMedErrors.html]

Glossaire
ESPÉRANCE DE VIE À LA NAISSANCE
Estimation du nombre d’années que vivra un nourrisson de sexe masculin ou féminin, sur la
base des taux de mortalité par âge. L’espérance de vie à la naissance par sexe donne un résumé
statistique des différences observées entre la mortalité masculine et féminine, dans toutes les
tranches d’âge. Dans les zones où les taux de mortalité infantile et infanto-juvénile sont élevés,
les tendances et les écarts de mortalité entre ces deux catégories pèsent fortement sur
l’indicateur.
[Voir « life expectancy at birth » à l’adresse

http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/socind/health.htm#tech]
ESSAI CLINIQUE (ÉTUDE CLINIQUE)
Étude systématique d’un médicament chez des sujets humains (y compris des patients et
d’autres volontaires) en vue de découvrir ou de vérifier ses effets, reconnaître d’éventuelles
réactions indésirables et/ou étudier l’absorption du produit en question, sa distribution, son
métabolisme et son excrétion de façon à en évaluer l’efficacité et l’innocuité.
On distingue généralement quatre phases dans les essais cliniques (phases I à IV). Il n’est pas
possible d’établir une limite claire entre chaque phase et les opinions divergent quant aux
détails et à la méthodologie.
On trouvera ci-après pour chaque phase une brève description fondée sur l’objectif poursuivi, vu
sous l’angle de la mise au point clinique des médicaments.
Phase I. Premiers essais chez l’homme d’un nouveau principe actif ou d’une nouvelle
formulation. Ces essais sont généralement réalisés sur des volontaires en bonne santé. Leur
objectif est de permettre une évaluation préliminaire de l’innocuité ainsi que du profil
pharmacocinétique, et si possible pharmacodynamique, du principe actif chez l’homme.
Phase II. L’objectif de ces études thérapeutiques pilotes est de déterminer l’activité et d’évaluer
l’innocuité à court terme de la substance active chez des patients souffrant d’une maladie ou
d’une affection auxquelles le produit était destiné. Les essais de phase II sont effectués sur un
nombre limité de sujets; lorsqu’ils atteignent un stade plus avancé, ils sont souvent de nature
comparative (par exemple, par rapport à un placebo). Cette phase vise aussi à déterminer
l’éventail des doses ou la posologie appropriés et (si possible) à établir la relation dose/réponse,
de façon à offrir une base optimale pour la conception d’essais thérapeutiques à grande échelle.

Glossaire
Phase III. Les essais de phase III portent sur des groupes de patients plus importants (et
éventuellement hétérogènes) en vue de déterminer le rapport entre l’innocuité et l’efficacité à
court et à long terme de la ou des formulations du principe actif, et d’évaluer leur intérêt
thérapeutique global et relatif. Si le produit donne lieu à des réactions indésirables fréquentes,
leur profil doit être étudié, de même que certaines caractéristiques spéciales du produit
(interactions médicamenteuses significatives du point de vue clinique, facteurs tels que l’âge
pouvant avoir une incidence sur l’efficacité, etc.). Les essais devraient de préférence être
randomisés et en double aveugle, mais d’autres types d’études peuvent être acceptables, par
exemple des études d’innocuité à long terme. En règle générale, les conditions dans lesquelles
l’essai est mené devraient être aussi proches que possible des conditions normales d’utilisation.
Phase IV. Les essais de phase IV sont effectués après la mise sur le marché du médicament. Ils
sont menés en fonction des caractéristiques du produit qui ont motivé l’autorisation de mise sur
le marché. Ils se présentent généralement sous la forme d’études de pharmacovigilance, ou
d’une évaluation de l’intérêt thérapeutique ou des stratégies de traitement. Bien que les
méthodes utilisées puissent être différentes, ces études doivent s’appuyer sur les mêmes
normes scientifiques et éthiques que les études de précommercialisation. Une fois qu’un
produit a été mis en vente sur le marché, les essais cliniques qui visent à examiner de nouvelles
indications du produit, de nouvelles méthodes d’administration ou de nouvelles combinaisons,
etc. sont généralement considérées comme des études de nouveaux produits pharmaceutiques.
ÉTUDE DE SURVEILLANCE POST-COMMERCIALISATION
Une étude de surveillance post-commercialisation est généralement synonyme d’une étude de

phase IV (voir essai clinique). Ces études sont menées en fonction des caractéristiques du
produit qui ont motivé l’autorisation de mise sur le marché. Elles se présentent généralement
sous la forme d’études de pharmacovigilance, ou d’une évaluation de l’intérêt thérapeutique ou
des stratégies de traitement. Bien que les méthodes utilisées puissent être différentes, ces
études doivent s’appuyer sur les mêmes normes scientifiques et éthiques que les études de
précommercialisation. Lorsqu’un produit a été mis sur le marché, les essais cliniques portant sur
la recherche de nouvelles indications, de nouvelles méthodes d’administration, de nouvelles
associations, etc. sont normalement considérés comme des essais portant sur de nouveaux
produits.

Glossaire
EXCEPTION POUR LA DISPOSITION « BOLAR »
Beaucoup de pays utilisent l'Accord sur les ADPIC pour faire progresser la science et la
technologie. Ils autorisent les chercheurs à utiliser une invention brevetée aux fins de la
recherche, pour mieux comprendre l'invention.
En outre, certains pays autorisent les fabricants de médicaments génériques à utiliser l'invention
brevetée pour obtenir l'approbation de commercialisation — par exemple, auprès des autorités
chargées des questions de santé publique — sans l'autorisation du titulaire du brevet et avant
que la protection conférée par le brevet n'expire. Les producteurs de médicaments génériques
peuvent alors commercialiser leurs produits dès que le brevet arrive à expiration. Cette
disposition est parfois appelée l' « exception réglementaire » ou la disposition « Bolar ». Article
30
Ce point a été confirmé dans une décision relative à un différend soumis à l'OMC, comme étant
conforme à l'Accord sur les ADPIC. Dans son rapport adopté le 7 avril 2000, un groupe spécial
chargé du règlement d'un différend dans le cadre de l'OMC a dit que la loi canadienne était
conforme à l'Accord sur les ADPIC en autorisant les fabricants à agir de la sorte. (L'affaire
s'intitule « Canada — Protection conférée par un brevet pour les produits pharmaceutiques ».)
[Voir la Fiche récapitulative de l’OMC: ADPIC et brevets pharmaceutiques à l’adresse :

http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/factsheet_pharm02_f.htm#bolar]
EXCLUSIVITÉ DES DONNÉES
Forme de protection des données originales d’une entreprise pharmaceutique visant à

empêcher leur utilisation commerciale par des tiers. Concrètement, cette protection empêche
les fabricants de produits génériques de réaliser des essais cliniques, et les autorités sanitaires
d’examiner, pendant une période donnée, les demandes d’autorisation de mise sur le marché
de produits génériques. En 2004, cette période a été harmonisée à huit ans dans l’Union
européenne.
[Voir OCDE – Les prix des médicaments sur un marché global, à l’adresse :
http://www.oecd.org/document/36/0,3343,en_2649_33929_41000996_1_1_1_37407,00.html]

Glossaire
EXPLOITANT
Toute personne physique ou morale responsable de l'information, de la publicité et de la

pharmacovigilance concernant un produit pharmaceutique, ainsi que du suivi des lots et, s'il y a
lieu, de leur retrait, qu'elle soit ou non titulaire de l'autorisation de mise sur le marché.
FABRICANT
Un fabricant est une personne physique ou morale chargée de fabriquer un produit.
[Voir « manufacturer » dans PHIS Glossary 2009 , disponible à l’adresse

Un fabricant local est une entité ayant son siège dans le pays.
FABRICATION
La fabrication englobe, pour les ingrédients pharmaceutiques actifs, toutes les opérations ayant
trait à la réception des matières premières, à la production, à l’emballage, au réemballage, à
l’étiquetage, au réétiquetage, au contrôle de la qualité, à la mise en circulation, au stockage et à
la distribution, ainsi que les contrôles y afférents.
[Voir « manufacturing » dans PHIS Glossary 2009 , disponible à l’adresse

FORME GALÉNIQUE (FORME PHARMACEUTIQUE)
La forme pharmaceutique technique sous laquelle une substance active est proposée. Les
produits pharmaceutiques sont administrables sous forme solide (comprimés, poudres, etc.),
semi-solide (pommades, pâtes, etc.), liquide (gouttes, solutions injectables, infusions, etc.) ou
pressurisées (inhalation).

Glossaire
FORMULAIRE
Un formulaire est un manuel contenant un résumé à caractère clinique des informations

pharmacologiques sur certains médicaments. Le manuel peut également comporter des
informations administratives et règlementaires relatives à la prescription et à la délivrance des
médicaments.
Un formulaire national porte généralement sur les médicaments disponibles et financièrement

accessibles, utiles pour le traitement des maladies dans un pays donné. Des formulaires sont,
également, souvent créés pour couvrir les différents niveaux de soins, les différents secteurs et
hôpitaux.
[Voir How to develop a national formulary based on the WHO model formulary, a practical guide,
OMS, Genève, 2004, à l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js6171e/2.3.html]
GÉNÉRIQUE
Produit pharmaceutique qui a la même composition qualitative et quantitative en substances

actives et la même forme pharmaceutique et dont la bioéquivalence avec le médicament de
référence a été démontrée par des études appropriées de biodisponibilité.
Les différents sels, esters, éthers, isomères, mélanges d’isomères, complexes ou dérivés d’une
substance active sont considérés comme une seule et même substance active, à moins qu’ils ne
présentent des propriétés sensiblement différentes en matière de sécurité et/ou d’efficacité. Le
déposant/demandeur doit fournir des informations supplémentaires garantissant l'innocuité
et/ou l'efficacité des différents sels, esters ou dérivés d'une substance active autorisée.
Les différentes formes pharmaceutiques orales à libération immédiate doivent être considérées
comme une seule et même forme pharmaceutique.
Les génériques peuvent être classés soit comme générique de marque (avec un nom de marque
spécifique) soit comme générique sans marque (ils utilisent la dénomination commune
internationale et le nom du laboratoire). [Source : Directive 2001/83/CE du Parlement européen
et du Conseil du 6 novembre 2001 instituant un code communautaire relatif aux médicaments à
usage humain]
[Voir « generic » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
GUIDES THÉRAPEUTIQUES NORMALISÉS (GTN)
Les guides thérapeutiques normalisés présentent brièvement, pour les affections courantes, les
traitements recommandés – c’est-à-dire faisant l’objet d’un consensus. L'objet de ces guides est
de normaliser les traitements à l'échelle d'un système de santé et de rationaliser la prescription
pour les affections visées.
L’adoption et l’application généralisées de traitements normalisés permettent également de les

utiliser pour quantifier les besoins en médicaments, de concert avec les données sur la
morbidité et la fréquentation. Les GTN sont, de surcroît, utiles aux prescripteurs. Ils constituent
pour eux des textes de référence dans leur travail clinique quotidien et servent également pour
la formation initiale et continue.
[Voir « standard treatment guidelines » dans Producing national drug and therapeutic
information: The Malawi approach to developing standard treatment guidelines Geneva 1999,
document disponible à
l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/pdf/whozip24e/whozip24e.pdf]
HONORAIRE SUR LES ACTES PHARMACEUTIQUES
Il s’agit généralement d’un montant fixe par article prescrit que les pharmacies sont en droit de
faire payer, au lieu ou en sus de leur marge. L’honoraire reflète plus exactement le travail
correspondant au traitement de l’ordonnance; une marge bénéficiaire en pourcentage fait que
le profit est dépendant de la vente de médicaments à prix élevés.
[Voir « dispensing fee » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
HÔPITAL
Établissement agréé chargé principalement de fournir aux patients hospitalisés des services
médicaux, de diagnostic et de traitement, notamment des services de médecins et d’infirmiers
et d’autres soins de santé ainsi qu’un hébergement spécialisé. Les hôpitaux proposent des soins
spécialisés qui ne peuvent être prodigués que par le biais d’équipements et de dispositifs
spécialisés pleinement intégrés. Dans certains pays, pour être qualifiés d’hôpitaux, les
établissements de santé doivent répondre à des critères de taille (par exemple, nombre de lits).
Les hôpitaux proposent parfois en complément des services de consultations externes.
Ils peuvent être classés en trois catégories : hôpitaux généraux, hôpitaux psychiatriques et
établissements pour toxicomanes et autres centres spécialisés.
Un hôpital général est un établissement agréé principalement chargé d’établir des diagnostics
et de dispenser des traitements (chirurgicaux notamment) à des patients hospitalisés présentant
une grande variété d'affections. D’autres prestations sont parfois proposées : consultations
externes, anatomo-pathologie, radiographie, laboratoires cliniques, services opératoires divers
et services de pharmacie.
Les hôpitaux psychiatriques et établissements pour toxicomanes sont des établissements

agréés chargés principalement d’établir des diagnostics, de dispenser des traitements médicaux
et de surveiller les patients hospitalisés souffrant de maladies mentales ou de toxicomanies. Le
traitement nécessite généralement des séjours assez longs; les établissements sont donc
équipés pour héberger et nourrir les patients. Ils offrent des services psychiatriques,
psychologiques et d’assistance sociale. On y trouve habituellement en complément des centres
de consultations externes, des laboratoires pour essais cliniques ainsi que des services de
radiographie et d’électroencéphalographie.
Un hôpital spécialisé est un établissement agréé principalement chargé d’établir des diagnostics
et de proposer un traitement médical aux patients hospitalisés présentant une maladie ou une
affection particulière (autre que des maladies mentales ou des toxicomanies). On trouve dans
cette catégorie les hôpitaux qui dispensent des soins à long terme aux malades chroniques et
ceux qui fournissent aux personnes handicapées des services de réadaptation et assimilés. Ces
établissements proposent parfois des centres de consultations externes, des services de
radiographie, des laboratoires cliniques, des services opératoires, de thérapie physique,
éducatifs et de formation professionnelle ainsi que des services psychologiques et d’assistance
sociale.
[Voir « hospital » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
HÔPITAL DE RECOURS
Les hôpitaux de recours sont des centres de soins tertiaires. Leur principale fonction est de
servir de centre de référence pour les établissements de soins secondaires (hôpitaux généraux),
et ce dans toutes leurs spécialités. Dans certains cas, ils peuvent même fournir des soins
secondaires, voire primaires. Il existe deux grandes catégories d’hôpitaux de recours :
- les grands hôpitaux, lesquels fournissent un large éventail de services, notamment de

spécialité,
- les hôpitaux spécialisés dans certains types de patients (enfants par exemple) ou d’affections
(oncologie par exemple).
HÔPITAL GÉNÉRAL
Les hôpitaux généraux sont des centres de soins secondaires. Ils servent principalement de
centre de référence pour les centres de soins primaires et offrent un service direct à la
population de leur secteur. Ils proposent généralement des services médicaux, chirurgicaux,
pédiatriques et obstétriques de court séjour. Ils ne disposent pas de tous les services spécialisés
(oncologie, cardiologie, neurochirurgie…) même si un ou deux services proposant des soins
tertiaires sont parfois présents.
IMPORTATEUR
Personne physique, ou encore entreprise ou entité juridique comparable, qui importe ou

cherche à importer un produit pharmaceutique. Un importateur « agréé » ou « homologué » a
reçu une autorisation ou une licence à cette fin. En plus de la licence d’importation générale,
certains pays exigent qu'une autorisation spécifique soit délivrée par l’autorité nationale de
réglementation pharmaceutique.
IMPORTATIONS PARALLÈLES
Les importations parallèles ou « du marché gris » ne sont pas des importations d'articles de
contrefaçon ou de copies illégales. Il s'agit de produits commercialisés par le titulaire du brevet
(ou de la marque ou du droit d'auteur, etc.) ou avec son autorisation dans un pays et importés
dans un autre pays sans son approbation.
[Voir National policy on traditional medicine and regulation of herbal medicines: report of a
WHO global survey et http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js7916e/3.html]

Glossaire
INDICATEUR
Paramètre qui vise, à l’aide de quelques chiffres et de façon la plus détaillée possible, à décrire
un système, en vue d’en améliorer la compréhension, d’établir des comparaisons et des
prévisions, d’apporter des améliorations et d’innover. Les indicateurs remplissent deux
fonctions principales : ils permettent de réduire le nombre de critères et de paramètres qui
seraient normalement nécessaires pour décrire avec précision une situation et facilitent la
communication des résultats.
On distingue généralement les indicateurs structurels, de processus et de résultat. Les données

utilisées peuvent être, selon le cas, quantitatives ou qualitatives.
Les indicateurs structurels donnent des informations qualitatives pour évaluer la capacité d’un
système pharmaceutique à atteindre ses objectifs stratégiques. Ils servent à vérifier si les
structures/systèmes/mécanismes clés nécessaires à la mise en œuvre d’une politique
pharmaceutique existent dans le pays (par exemple dispensaires délivrant des médicaments sur
ordonnance).
Les indicateurs de processus servent à évaluer si les activités nécessaires pour atteindre les
objectifs sont correctement menées et quels ont été leurs résultats au fil du temps (par exemple,
politique de prix).
Les indicateurs de résultats servent à évaluer les résultats atteints et les changements
attribuables à une politique (par exemple espérance de vie).
[Voir « indicator » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
INFIRMIER
Un infirmier est une personne qui a suivi une formation de base dans le domaine, autorisée à ce
titre à exercer dans son pays selon différentes modalités. Ces professionnels de santé aident les
médecins à s’acquitter de leurs tâches, gèrent les situations d'urgence en leur absence et
fournissent des soins infirmiers aux personnes malades, blessées, souffrant d’un handicap
physique ou mental, ainsi qu’aux autres personnes susceptibles d’avoir besoin de leurs services.
Ils peuvent également pratiquer des accouchements ou seconder d’autres professionnels à cette
occasion, fournir des soins anténataux et post-nataux et conseiller les parents sur les soins à
prodiguer aux nourrissons.
[Source : EUROSTAT. « Definitions and data collection specifications on health care statistics
(non-expenditure data)] ».
[Voir « nurse » dans PHIS Glossary 2009 à l'adresse

INFORMATEUR
Un informateur est une personne qui dénonce un manquement observé dans une organisation
dans l’espoir d’y mettre un terme.
[Voir la définition de « whistle-blower » à l’adresse http://wordnet.princeton.edu/]
INSPECTION RÉGLEMENTAIRE
Un examen officiel (y compris sur les procédures d’assurance de la qualité, le personnel, les
délégations éventuelles de responsabilité et les audits) mené par les autorités compétentes sur
les lieux où prennent place les activités pharmaceutiques (fabrication, vente de gros, essais,
distribution et essais cliniques) de façon à contrôler le respect des bonnes pratiques.

Glossaire
LÉGISLATION
Premier état du processus législatif, au cours duquel l’organe législatif adopte les lois relatives à
un domaine, par exemple le contrôle des médicaments. Les lois définissent les rôles, droits et
obligations de toutes les parties qui interviennent dans ce domaine d’une manière générale
(voir aussi réglementation ci-après).
[Voir « législation » dans Système d’assurance qualité type à l’intérieur des centrales d’achat,
OMS, 2007, Genève, à l’adresse :
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14866e/s14866e.pdf ]
LICENCE OBLIGATOIRE
Licence accordée par un organe administratif ou judiciaire à un tiers pour l’exploitation d’une
invention sans le consentement du détenteur du brevet. On trouve souvent également
l’expression « licence non volontaire » (« non-voluntary license »), qui rend mieux compte de
l’absence de consentement du détenteur.
[La partie de l’Accord sur les ADPIC concernant les licences obligatoires se trouve à l’article 31.
Extrait de « Utilizing Trips Flexibilities for Public Health Protection through south-south Regional
Frameworks », South Centre, http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js4968e/1.html#Js4968e.1]
LISTE DE REMBOURSEMENT
Le remboursement correspond au pourcentage du prix d'un service ou d'un médicament pris en

charge par le tiers payant. Un remboursement de 100 % signifie ainsi que le tiers payant prend
en charge l’intégralité du prix du médicament ou service, à l’exception parfois de certains frais
d’ordonnance.
La liste de remboursement énumère les médicaments que règle le tiers payant, en partie ou
intégralement.
[Voir « reimbursement list » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse


Glossaire
LISTE NATIONALE DES MÉDICAMENTS ESSENTIELS (LME)
La liste des médicaments essentiels établie, adoptée et publiée au niveau des pays. Elle est
normalement utilisée par tous les établissements de santé, y compris les grands hôpitaux.
Pour établir sa liste de produits pharmaceutiques essentiels, chaque pays peut adapter la liste
modèle OMS des médicaments essentiels telle que mise à jour tous les deux ans par le Comité
d’experts de la Sélection et de l’Utilisation des Médicaments essentiels.
[Voir WHO A model quality assurance system for procurement agencies, OMS, Genève, 2007.
LOI (DISPOSITION LÉGISLATIVE)
Les lois définissent d’une manière générale les rôles, droits et obligations de toutes les parties
concernées (voir aussi réglementation ci-après).
MARGE (OU MARGE DE DISTRIBUTION)
La marge est le pourcentage ajouté au prix d’achat pour obtenir le prix de vente.
Une marge est ajoutée au coût total encouru par le producteur d’un produit de sorte à générer
un profit.
La marge de gros correspond au bénéfice brut du grossiste, exprimé sous la forme d’un
pourcentage s’ajoutant au prix départ usine.
La marge de la pharmacie correspond au bénéfice brut des pharmacies, exprimé sous la forme
d’un pourcentage s’ajoutant au prix de gros (prix d’achat pour l'officine).
[Voir « mark-up » dans PHIS Glossary 2009 , disponible à l’adresse


Glossaire
MARGE DU DÉTAILLANT
Le pourcentage rajouté par les détaillants (pharmacies) pour couvrir leurs coûts y compris leur
bénéfice. Ces coûts incluent les frais généraux encourus par le détaillant tels que le loyer, les
salaires du personnel, le reconditionnement ainsi que les pertes et profits. Les marges du
détaillant ne sont pas limitées au secteur privé : le secteur public et le secteur « autres »
peuvent également appliquer des marges pour couvrir leurs coûts.
Celles-ci peuvent varier selon les produits; en effet, les médicaments importés et les
médicaments produits localement ont souvent des marges différentes. Les pharmacies peuvent
aussi en prélever de différentes sur les produits de marque d’origine et sur les génériques
équivalents. Dans certains pays par exemple, les marges sont plus élevées sur les produits
génériques car, même avec la marge, ils sont considérés comme accessibles.
Marge maximale du détaillant Il arrive que le gouvernement plafonne le taux ou fixe un

pourcentage maximum que les détaillants peuvent ajouter. Toutefois, cette marge maximum
n’est souvent pas respectée et des pourcentages plus élevés sont pratiqués.
Marge régressive du détaillant Dans certains pays, les marges peuvent varier selon les
catégories de prix. Ces marges sont qualifiées de « dégressives » car elles diminuent lorsque le
prix du médicament augmente.
Dans certains pays où les prix ne sont pas réglementés ou bien où les réglementations ne sont
pas respectées, l’écart entre les prix au détail peut être considérable. Pour les médicaments
vendus dans le secteur informel, il peut être encore plus important.
[Voir Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des prix des
médicaments (deuxième édition), également disponible à l’adresse

Glossaire
MARGE DU GROSSISTE
La marge du grossiste ou marge de distribution est le pourcentage ajouté par le grossiste ou les
centrales d’achats pour couvrir leurs frais généraux. Ces coûts comprennent les dépenses
générales telles que le loyer, les frais de sécurité, l’électricité, les salaires du personnel et les
pertes. Ils peuvent parfois inclure les frais de transport des médicaments vers le détaillant. Dans
le secteur privé, la majoration inclut aussi la marge bénéficiaire; dans le secteur public et celui
des missions, la marge peut permettre de constituer un capital en vue d’un investissement futur,
ou pour couvrir des augmentations imprévues des coûts (par exemple, en cas d’inflation ou de
dévaluation).
Si les médicaments passent par plusieurs grossistes avant de parvenir au patient, il se peut que
plusieurs marges de distribution soient prélevées. Cela a tendance à se produire lorsque les
médicaments passent des régions centrales, urbaines, à des zones plus rurales.
Marge maximale du grossiste : Dans certains pays, le gouvernement plafonne les marges ou fixe
le pourcentage maximum pour limiter la marge du grossiste. Il arrive toutefois que cette
pratique ne soit pas respectée et que de ce fait, les pourcentages soient beaucoup plus élevés.
[Voir HAI-OMS, Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des
prix des médicaments (deuxième édition), également disponible à l’adresse

Glossaire
MÉDECIN (DOCTEUR EN MÉDECINE)
Un médecin est une personne qui a achevé avec succès des études universitaires de médecine
sanctionnées par un diplôme adéquat et qui est habilitée à exercer.
Pour être autorisé à exercer son métier de manière indépendante, il doit la plupart du temps
avoir suivi une formation pratique de troisième cycle dans un hôpital.
Le médecin peut être salarié ou opter pour le statut libéral, quel que soit le lieu de la prestation
de services.
Un médecin peut fournir divers services :
examen du patient et diagnostic; prescription médicamenteuse et administration du traitement

pour l’affection, le trouble ou le traumatisme diagnostiqué; administration d’un traitement
médical ou chirurgical pour certains types de maladies, troubles ou traumatismes; conseils sur
et application des méthodes et traitements médicaux préventifs.
[Source : EUROSTAT. « Definitions and data collection specifications on health care statistics
(non-expenditure data) »]
[Voir « physician » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

Le médecin (docteur en médecine) étudie, diagnostique, traite et prévient les affections,

maladies, traumatismes et autres handicaps physiques et mentaux chez l'être humain, en
appliquant les principes et procédures de la médecine moderne. Pour être exercés, les
différents métiers que recouvre ce terme nécessitent habituellement un diplôme universitaire
de base en médecine, ainsi qu’une formation clinique de troisième cycle ou une formation
équivalente.

Glossaire
MÉDECINE TRADITIONNELLE
La médecine traditionnelle est la somme des connaissances, compétences et pratiques qui

reposent sur les théories, croyances et expériences propres à une culture, qu’elles soient ou non
explicables scientifiquement, et qui sont utilisées pour maintenir les êtres humains en bonne
santé ainsi que pour prévenir, diagnostiquer, traiter et guérir des maladies physiques et
mentales.
Phytothérapie : matière ou préparation ayant des effets thérapeutiques ou d’autres effets

favorables sur la santé humaine et contenant des ingrédients transformés ou matières
premières issus d’une ou plusieurs plantes. Dans certaines traditions, des matières inorganiques
ou d’origine animale peuvent également être présentes.
Médecine complémentaire ou parallèle : désigne généralement un large éventail de pratiques

de soins de santé qui ne relèvent pas de la tradition du pays et ne sont pas intégrés au système
de santé dominant. On parle également parfois de médecine « naturelle », « non
conventionnelle » et « holistique ».
[Voir National policy on traditional medicine and regulation of herbal medicines: report of a
WHO global survey et http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js7916e/3.html]
MÉDIATEUR
Un médiateur est une personne nommée par le gouvernement qui enquête sur les plaintes
déposées par des personnes privées à l’encontre du gouvernement.
[Voir http://wordnet.princeton.edu/]
MÉDICAMENT
Voir produit pharmaceutique.
MÉDICAMENTS À USAGE RESTREINT
Les narcotiques à usage médical et les substances psychotropes sont régis par des lois
nationales sur les médicaments.

Glossaire
MÉDICAMENTS EN VENTE LIBRE (MÉDICAMENTS NON SOUMIS À PRESCRIPTION)
Il s’agit de médicaments qui peuvent être achetés auprès de revendeurs agréés, sans
prescription ni contrôle d’un professionnel de santé. Ils sont adaptés à usage en automédication
pour des maladies et symptômes mineurs.
MÉDICAMENTS ESSENTIELS
La définition de l’OMS indique que « les médicaments essentiels sont ceux qui satisfont aux
besoins prioritaires de la population en matière de soins de santé ». Ils sont choisis en fonction
de leur utilité sur le plan de la santé publique, de leur efficacité et de leur innocuité et du
rapport coût/efficacité comparé. Les médicaments essentiels doivent être disponibles à tout
moment dans le cadre des systèmes de santé, en quantités suffisantes, sous des formes
pharmaceutiques appropriées, avec une qualité garantie, accompagnés des informations
nécessaires et à un prix abordable pour l'individu et la communauté. Le concept de
médicaments essentiels est prévu pour être souple et adaptable à de nombreuses situations
différentes. Il est de la responsabilité de chaque pays d’établir sa propre liste de médicaments
essentiels.
[Voir http://www.who.int/topics/essential_medicines/fr/index.html]

Glossaire
MÉDICAMENTS INJECTABLES
Médicaments stériles injectables en bolus, par perfusion ou à diluer pour perfusion selon l’un
des modes d'administration suivant : voies intraveineuse, intramusculaire, intrathécale, intra-
artérielle, sous-cutanée, intraventriculaire, péridurale, intravésiculaire, intravitréenne,
intrapleurale et intraoculaire.
Un médicament injectable est prêt à administrer (« ready-to-administer ») lorsqu’il n’a pas

besoin d’être dilué ou reconstitué et qu’il est présenté dans le conditionnement ou dispositif
final, prêt à être administré, ou prêt à être transférer dans une seringue ou dans le dispositif
d’administration. Par exemple, une perfusion dans un sachet sans qu’il n’y ait besoin d’un additif.
Un médicament injectable est prêt à l’emploi (« ready-to-use ») lorsqu’il n’a pas besoin d’être
dilué ou reconstitué avant d’être intégré au dispositif d’administration. Par exemple, une
ampoule contenant un liquide de la concentration requise, qu'il faut simplement transférer dans
une seringue.
[Voir « Injectable medicines » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

MÉDICAMENTS SUR ORDONNANCE
Médicaments ne pouvant être délivrés que dans des pharmacies sous licence et sur
présentation d’une ordonnance signée établie par un médecin, un dentiste (pour les traitements
dentaires uniquement) ou un vétérinaire (pour le traitement d'animaux uniquement), lesquels
doivent être dûment autorisés à exercer. Ces médicaments doivent être délivrés par le
pharmacien lui-même ou sous son contrôle. Certains sont à usage restreint (narcotiques à usage
médical, psychotropes).
[Voir : WHO Medicines Regulatory Package. A Collection of Tools for Medicines Regulatory
NOM DE MARQUE (NOM DÉPOSÉ, NOM DE SPÉCIALITÉ)
Nom utilisé pour la commercialisation de tout médicament prêt-à-l’emploi mis sur le marché
sous un nom et un emballage spéciaux. Un nom de marque peut être protégé [Voir « brand
name » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse : http://phis.goeg.at/index.aspx?alias=phisglossary]

Glossaire
NOUVELLE ENTITÉ CHIMIQUE (NEC)
Une nouvelle entité chimique (NCE) est un produit pharmaceutique qui ne contient aucune
fraction active, c'est à dire sans aucune molécule ni ion, mais des portions ajoutées à la
molécule qui transforment la substance médicamenteuse en un ester, un sel (y compris un sel
avec une liaison hydrogène ou une liaison de coordination) ou un autre dérivé non covalent (tels
un complexe, un chélate ou un clathrate) de la molécule responsable de l'action physiologique
ou pharmacologique de la substance. Il s’agit d’une molécule chimique développée par la
société innovante aux premiers stades de la découverte scientifique, susceptible de devenir
après des essais cliniques un produit pharmaceutique offrant un traitement efficace contre une
maladie donnée.
[Voir « new chemical entity » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

ORDONNANCE
Prescription donnée, généralement sous forme écrite, par un professionnel de santé pour qu’un
pharmacien ou un autre thérapeute délivre au patient un médicament ou un traitement. Une
ordonnance peut comprendre plusieurs éléments, dont le nombre maximum est réglementé
dans de nombreux pays.
[Voir « prescription » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

ORGANISATION INTERNATIONALE DE NORMALISATION (ISO)
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est le plus grand producteur et éditeur

mondial de Normes internationales. L'ISO est un réseau d'instituts nationaux de normalisation
de 159 pays, selon le principe d'un membre par pays, dont le Secrétariat central, situé à Genève
en Suisse, assure la coordination d'ensemble. L'ISO est une organisation non gouvernementale
qui jette un pont entre les secteurs public et privé. Bon nombre de ses instituts membres font
en effet partie de la structure gouvernementale de leur pays ou sont mandatés par leur
gouvernement, et d'autres organismes membres sont issus exclusivement du secteur privé et
ont été établis par des partenariats d'associations industrielles au niveau national. L'ISO permet
ainsi d'établir un consensus sur des solutions répondant aux exigences du monde économique
et aux besoins plus généraux de la société.
Parce que le nom « Organisation internationale de normalisation » aurait donné lieu à des
abréviations différentes selon les langues (« IOS » en anglais et « OIN » en français), ses
fondateurs ont opté pour un nom court, universel : « ISO ». Ce nom est dérivé du grec isos,
signifiant « égal ». Quel que soit le pays, quelle que soit la langue, la forme abrégée du nom de
l'organisation est par conséquent toujours ISO.
[Voir http://www.iso.org/iso/fr/about.htm]

Glossaire
ORGANISATION NON GOUVERNEMENTALE (ONG, ORGANISATION DE LA SOCIÉTÉ CIVILE)
Une organisation non gouvernementale (ONG) est un groupe à but non lucratif, rassemblant des
citoyens bénévoles. Elle est organisée au niveau local, national ou international et vise à agir
pour le bien public. Adoptant une optique pragmatique et rassemblant des personnes qui
partagent des intérêts communs, leurs activités peuvent être très diverses : elles fournissent des
services et remplissent des fonctions humanitaires, relaient les préoccupations des citoyens
auprès des pouvoirs publics, surveillent la mise en œuvre des politiques, ou encore encouragent
la participation des parties prenantes de la société civile dans la communauté. Enfin, elles
fournissent des services d’analyse, d’expertise, d’alerte précoce et contribuent à suivre et à
mettre en œuvre les accords internationaux. Certaines sont spécialisées dans des domaines
précis tels que les droits de l’homme, l’environnement ou la santé. Leur relation avec les
bureaux et organismes du système des Nations Unies varie en fonction de leur localisation et de
leur mandat.
[Traduction libre de la définition de l’ONU à l'adresse

http://www.un.org/dpi/ngosection/criteria.asp]
ORGANISATIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
Les organisations de la société civile correspondent aux nombreux organismes à travers lesquels
les membres de la société s’organisent bénévolement. Ils représentent des intérêts et des
affinités très variés touchant aux sphères ethnique, religieuse et professionnelle, au
développement ou encore aux loisirs. On trouve également des organismes de protection de
l’environnement ou des droits de l’homme.
[Voir Governance for sustainable human development, A UNDP policy document-Glossary of key
terms. Disponible à l’adresse http://mirror.undp.org/magnet/policy/glossary.htm]
PAIEMENT À CHARGE DU PATIENT (TICKET MODÉRATEUR, COPAIEMENT)
Contribution du patient assuré au coût d'un service médical pris en charge par l'assureur. Peut
être un pourcentage du coût total du service (on parle alors de co-assurance) ou un montant
forfaitaire.

Glossaire
PAIEMENT À L’ACTE
Règlement effectué à un prestataire de service (par exemple à un médecin généraliste ou à une

autorité pharmaceutique) au titre d’un acte ou d’une prestation.
[Voir « fee for service » dans le PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

PARITÉS DE POUVOIR D'ACHAT (PPA)
Les parités de pouvoir d’achat (PPA) sont des déflateurs spatiaux et des facteurs de conversion
des monnaies qui éliminent les effets des écarts de prix entre pays, permettant ainsi les
comparaisons en volume des composantes du Produit intérieur brut (PIB) et les comparaisons
des niveaux de prix. Les PPA sont calculées en trois étapes : d'abord au niveau des produits, puis
des groupes de produits ou positions élémentaires et, enfin, par groupes de positions
élémentaires ou agrégats. Les PPA des positions élémentaires correspondent aux moyennes non
pondérées des PPA des produits. Les PPA des agrégats sont les moyennes pondérées des PPA
des positions élémentaires. Les pondérations utilisées sont basées sur les dépenses associées à
chaque position élémentaire. À chaque étape, les PPA correspondent à des ratios de prix. Elles
illustrent combien d’unités de la monnaie A doivent être dépensées dans le pays A pour obtenir
le même volume d’un produit, d’une position élémentaire ou d’un agrégat que X unités de la
monnaie B permettent d’acheter dans le pays B. Dans le cas d’un produit, « même volume » doit
se comprendre comme un « volume identique ». Cependant, lorsqu'il s’agit d’un assortiment
complexe de biens et de services composant un agrégat tel que le PIB, « même volume » ne
signifie pas « un panier identique de biens et de services ». La composition du panier pourra
varier entre les pays en fonction de différences économiques, sociales et culturelles; chaque
panier devra néanmoins fournir une satisfaction, ou avoir une utilité, équivalente. Les PPA sont
également désignées par le terme « parités ».
[Voir « purchasing power parity » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse
PERSONNEL INFIRMIER ET SAGES-FEMMES
La catégorie « personnel infirmier et sages femmes » recouvre des professionnels de santé qui
planifient, fournissent, et évaluent des services de traitement, d’aide et de soins destinés à des
personnes subissant les effets du vieillissement ou souffrant d’une blessure, d’une maladie ou
d’un autre handicap physique ou mental, ou encore soumises aux risques sanitaires qu’induisent
la grossesse, l’accouchement et la période post-natale. Les métiers concernés nécessitent le plus
souvent des connaissances et des compétences acquises dans un établissement d’enseignement
supérieur. Ils englobent par exemple ceux d’infirmier praticien, d’infirmier clinicien, d’infirmier
de la santé publique, d’infirmier anesthésiste, d’infirmier libéral et de sage-femme libérale.

Glossaire
PHARMACIE
Lieu qui, conformément aux dispositions et définitions légales locales, peut servir à la fourniture
de services de pharmacie au sein de la communauté ou de l’établissement de santé.
[Définition de « pharmacy » dans Operational package for assessing, monitoring and evaluating
country pharmaceutical situations (OMS), disponible à l'adresse :
http://www.who.int/medicines/publications/WHO_TCM_2007.2/en/]
PHARMACIEN
Un pharmacien est une personne qui a achevé avec succès des études universitaires de
pharmacie sanctionnées par un diplôme adéquat et qui est, à ce titre, habilitée à exercer. Il peut
être salarié ou opter pour le statut libéral, quel que soit le lieu de la prestation de services.
Un pharmacien peut fournir divers services : préparation de médicaments, ou supervision de la

préparation, sur la base de l’ordonnance d'un médecin ou d'un dentiste; formulation; contrôle
des ordonnances pour s’assurer que les doses recommandées ne sont pas dépassées et que les
instructions sont bien comprises des patients; administration des médicaments et avis quant aux
éventuelles incompatibilités; dispensation des médicaments dans les hôpitaux ou vente dans les
officines.
[Source : d’après EUROSTAT, « Definitions and data collection specifications on health care
statistics (non-expenditure data) »]
[Voir «pharmacist » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

Les pharmaciens stockent, préservent, composent, testent, dispensent et contrôlent des

produits et thérapies médicales en vue d’optimiser la santé humaine. Les différents métiers que
recouvre ce terme nécessitent habituellement une formation universitaire pratique et théorique
de la pharmacie, en chimie pharmaceutique ou dans un domaine connexe. On trouve, selon les
pays, des pharmaciens hospitaliers, industriels, d’officine, ou encore dispensateurs.
PHARMACIEN D’OFFICINE
Professionnel de santé formé et autorisé à distribuer des médicaments.

Glossaire
PHARMACOVIGILANCE
Science et activités relatives à la détection, à l’évaluation, à la compréhension et à la prévention

des effets indésirables ou des autres problèmes liés aux médicaments.
[Voir WHO The importance of pharmacovigilance, disponible à l'adresse :

http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Js4893e/#Js4893e]
La science et les procédures afférentes au contrôle de l'innocuité des médicaments, à la

réduction des risques qui leur sont attachés et à l’augmentation des bénéfices découlant de leur
usage. Il s’agit d’une fonction essentielle de la santé publique.
La pharmacovigilance englobe les activités suivantes :
- Collecte et administration des données sur l’innocuité des médicaments.
- Examen des données en vue de détecter tout problème nouveau ou toute évolution en
matière d’innocuité.
- Évaluation des données et prise de décision en cas de problème d’innocuité.
- Mise en œuvre de mesures (notamment d’ordre réglementaire) pour protéger la santé

publique.
- Relations avec les parties prenantes
- Examen des résultats des mesures prises et des principales procédures.
Sont directement concernés par la pharmacovigilance :
- Les patients, en tant qu’usagers de médicaments.
- Les docteurs, les pharmaciens, les infirmiers et tous les autres professionnels de santé
travaillant avec des médicaments.
- Les autorités réglementaires, notamment l’Agence européenne des médicaments et les

organismes chargés, dans les États Membres, de contrôler l’innocuité des médicaments
- Les sociétés pharmaceutiques, et les sociétés important ou distribuant des médicaments.
[Source : Commission européenne (section sur les produits pharmaceutiques et la

pharmacovigilance),
http://ec.europa.eu/enterprise/pharmaceuticals/pharmacovigilance/pharmacovigilance_en.htm]
[Voir « pharmacovigilance » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse


Glossaire
PLAN DE GESTION DES RISQUES
Un plan de gestion des risques sert à décrire non seulement ce qui est connu de l’innocuité d’un
médicament à un instant donné, mais également les risques potentiels qui doivent encore être
éclaircis et la manière dont la compagnie pharmaceutique initiatrice entend enquêter sur eux.
L’initiateur (sponsor) doit élaborer un plan dit « de pharmacovigilance » pour surveiller le
nouveau médicament une fois celui-ci approuvé et pour évaluer la nécessité d’entreprendre de
nouvelles activités de réduction des risques (matériel de formation supplémentaire, notamment
pour la prescription, restrictions sur la promotion et l'utilisation du médicament), lesquelles
devront le cas échéant être détaillées dans un plan de réduction des risques.
[D’après The Australian Prescriber, gouvernement australien,

http://www.australianprescriber.com/magazine/33/1/10/11/]
PLAN DE MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE PHARMACEUTIQUE NATIONALE
Ce document exprime par écrit les plans du gouvernement pour mettre en œuvre la politique
pharmaceutique nationale. Il définit les activités et responsabilités et fixe le budget et le
calendrier.
[Définition de « national medecines policy implementation plan » dans Operational package for
assessing, monitoring and evaluating country pharmaceutical situations (OMS), disponible à
l'adresse : http://www.who.int/medicines/publications/WHO_TCM_2007.2/en/]
POINT D’ENTRÉE AUTORISÉ
Point d’entrée où les médicaments peuvent pénétrer dans un pays ou le quitter sous contrôle
des autorités, c’est-à-dire point où ont lieu les formalités douanières.
[D’après Managing Drug Supply, Second Edition, Management Sciences for Health. Disponible à
l’adresse http://erc.msh.org/newpages/english/drugs/intro_pg.pdf]
POLITIQUE DE SANTÉ NATIONALE
Une politique de santé nationale est un document écrit présentant les objectifs et les priorités
du gouvernement à moyen et long terme dans le secteur de la santé ainsi que les stratégies y
afférentes.
[Voir la définition de « national health policy » dans Operational package for assessing,
monitoring and evaluating country pharmaceutical situations (OMS), disponible à l'adresse :

Glossaire
POLITIQUE PHARMACEUTIQUE NATIONALE (PPN)
Un politique pharmaceutique est à la fois un engagement à réaliser un objectif et un guide pour

l’action. Elle présente et hiérarchise les objectifs à moyen et long terme du gouvernement dans
le secteur pharmaceutique, et précise les principales stratégies pour les réaliser. Elle fournit
également un cadre de coordination des activités du secteur pharmaceutique. La PPN couvre les
secteurs public et privé et concerne tous les principaux acteurs du domaine. Il est important
qu’elle prenne la forme d’un document officiel imprimé, et témoigne ainsi en bonne et due
forme des aspirations, objectifs, décisions et engagements. En l’absence d’un tel document
d’orientation, on ne disposerait d’aucune vision globale de l’action requise et certaines mesures
des pouvoirs publics risqueraient de mal s’harmoniser, les objectifs et responsabilités n'étant ni
clairement définis ni bien compris.
Ce document doit être mis au point par le biais de consultations systématiques avec toutes les
parties intéressées. Ce processus doit être l’occasion de définir les objectifs, priorités et
stratégies et de susciter l’implication.
[Voir Comment élaborer et mettre en œuvre une politique pharmaceutique nationale et

http://apps.who.int/medicinedocs/fr/d/Js5409f/]
POPULATION TOTALE
La population totale correspond à population de facto, qui recense tous les résidents
indépendamment de leur statut juridique ou de leur citoyenneté, à l'exception des réfugiés qui
ne sont pas établis en permanence dans leur pays d'adoption, généralement inclus à la
population de leur pays d’origine.
[Source : Banque mondiale, données et statistiques]
POSTES DE SOINS DE SANTÉ PRIMAIRES
Les postes dans lesquels les soins de santé primaires sont fournis.
Les soins de santé primaires sont des soins de santé essentiels ou généraux prodigués là où le
patient se rend en principe en premier lieu. On considère qu’ils sont complets lorsque le
prestataire assume la coordination globale des soins apportés en réponse aux problèmes de
santé du patient, que ces derniers soient biologiques, comportementaux ou sociaux.
Ils sont généralement prodigués par des médecins – généralistes, internes, obstétriciens et
pédiatres – mais de plus en plus souvent par d’autres professionnels tels que des infirmiers
praticiens ou des médecins assistants.
[Voir « primary health care unit » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

Glossaire
PRESCRIPTEUR
Le professionnel de santé légalement autorisé à établir une ordonnance.
PRÉSÉLECTION
Les activités entreprises pour définir le besoin d’un produit ou d’un service, pour solliciter les
déclarations d’intérêt d’entreprises désireuses de les fournir, et pour les examiner par rapport
aux spécifications techniques et l’établissement où ils sont préparés, par référence aux normes
courantes des bonnes pratiques de fabric ation (GMP). Ce sont des inspecteurs formés et qualifiés
qui les examinent, ainsi que l’établissement de fabrication, au regard des normes courantes.
Une fois que le produit ou le service est approuvé et que l’établissement a l’autorisation de le
délivrer, les autres centrales d’achat sont informées de cette décision. Une présélection est
requise pour tous les médicaments, quels que soient leur composition et leur centre de
production/homologation, mais le nombre et le type d’informations que le fournisseur doit
donner à la centrale d’achat aux fins d’évaluation peuvent différer.
[Voir : Système d’assurance qualité type à l’intérieur des centrales d’achat, OMS, Genève 2007,
disponible à l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14866e/s14866e.pdf ]
PRINCIPE ACTIF
La substance chimique présente dans un produit pharmaceutique et responsable de son effet

thérapeutique. Certains produits pharmaceutiques (dits combinés) contiennent deux ou
plusieurs principes actifs.
PRINCIPES DIRECTEURS APPLICABLES AUX DONS DE MÉDICAMENTS
En 1999, l’OMS a publié des principes directeurs concernant les dons de médicaments basés sur
quatre grands principes. Le premier principe essentiel est le suivant : un don de médicament
doit être le plus utile possible au bénéficiaire. Cela suppose que tous les dons soient basés sur
les besoins exprimés et que l'on décourage les dons de médicaments non sollicités. Le second
principe est qu'un don doit être effectué en respectant pleinement les souhaits et l'autorité du
bénéficiaire, et doit être conforme aux politiques sanitaires et aux modalités administratives en
vigueur dans le pays. Le troisième est qu'il ne doit pas y avoir deux poids deux mesures en
matière de qualité. Si le produit ne répond pas aux normes de qualité dans le pays donateur, il
ne peut faire l'objet d'un don. Le quatrième principe, c'est qu'il doit y avoir une communication

Glossaire
effective entre le donateur et le bénéficiaire. Les dons doivent être basés sur des besoins
exprimés et ne pas être envoyés sans avoir été sollicités.
L’OMS recommande que chaque pays bénéficiaire formule ses propres principes directeurs
applicables aux dons de médicaments en se basant sur ceux formulés au niveau international.
Ces principes directeurs nationaux doivent ensuite être officiellement présentés et explicités à la
communauté des donateurs. Ils ne pourront être appliqués qu’une fois présentés et
officiellement publiés.
[Voir « guidelines for medicines donations » dans WHO Drug donations guidelines.pdf à
l’adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/pdf/whozip52e/whozip52e.pdf]
PRIX DE RÉFÉRENCE INTERNATIONAL
Dans l'enquête menée par l’OMS et HAI pour mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité
financière et les composantes de prix des médicaments, les prix des médicaments sont exprimés
en ratios par rapport à un ensemble de prix de référence standard pour faciliter les
comparaisons nationales et internationales. Les prix médians contenus dans l’international Drug
Price Indicator Guide de MSH ont été sélectionnés comme la norme le plus utile dans la mesure
où ils sont fréquemment mis à jour, toujours disponibles et relativement stables. Ces prix sont
des prix d’approvisionnement récents accordés par des fournisseurs à but lucratif et non lucratif
aux pays en développement, pour des produits de sources multiples.
Les prix de référence sont plus ou moins représentatifs selon le nombre de fournisseurs qui ont
communiqué leurs prix pour chaque produit. À titre d’exemple, si un médicament a un seul prix
fournisseur, élevé, vous obtiendrez un ratio du prix médian (RPRPM) faible, ce qui peut être
interprété, à tort, comme des prix nationaux bas.
[D’après WHO Operational package for assessing, monitoring and evaluating country
pharmaceutical situations: Guide for coordinators and data collectors, OMS, Genève, 2007.
Disponible à l'adresse : http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14877e/s14877e.pdf]

Glossaire
PRIX DE VENTE DU FABRICANT (PRIX DÉPART USINE)
Prix auquel le fabricant vend le médicament.
[Voir HAI/OMS, Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des
prix des médicaments (deuxième édition) et :
Le prix départ usine est le prix affiché par le fabricant. On parle également dans certains pays de
« prix catalogue ». Les remises et autres avantages proposés par les fabricants aboutissent à un
prix inférieur au prix départ usine.
PRODUIT FINI
Il s’agit d’un produit qui est passé par toutes les étapes de la production, y compris le
conditionnement dans son emballage définitif et l’étiquetage.
PRODUIT INTÉRIEUR BRUT (PIB)
Le PIB est la valeur de tous les biens et services fournis dans un pays par des résidents ou non-
résidents, qu’ils soient imputés sur des créances nationales ou étrangères.
[Voir http://www.who.int/whosis/indicators/WHS09_IndicatorCompendium_20090701.pdf]
Le produit intérieur brut est une mesure agrégée de la production : il est égal à la somme des
valeurs ajoutées brutes de toutes les unités productrices résidentes, augmentée de tout impôt,
moins toute subvention, sur les produits non inclus à la valeur de la production. Pour le calculer,
on peut faire soit la somme des emplois finals de biens et de services (c'est-à-dire tous les
emplois moins la consommation intermédiaire), mesurée au prix d’achat et diminuée de la
valeur des importations de biens et services, soit faire la somme des revenus primaires
distribués par les unités productrices résidentes.
[Voir la définition de « gross domestic product » à l’adresse

http://unstats.un.org/unsd/snaama/glossresults.asp?gID=5]

Glossaire
PRODUIT MÉDICAL CONTREFAIT
Désigne un produit donnant de fausses indications sur son identité et/ou son origine. Ces
informations peuvent être présentes sur le produit, son contenant, son emballage ou son
étiquetage. La contrefaçon concerne aussi bien les médicaments de marque que les génériques.
Parmi les produits contrefaits, il en est qui contiennent les bons ingrédients ou de mauvais
ingrédients, ou bien encore pas de principe actif, et il en est d’autres où le principe actif est en
quantité insuffisante ou dont le conditionnement a été falsifié. Les violations ou les litiges
concernant les brevets ne doivent pas être confondus avec la contrefaçon des produits
médicaux.
N’est pas considéré comme contrefaçon un produit médical (de marque ou générique) interdit à
la vente dans un pays mais autorisé dans un autre.
Il ne faut pas confondre avec des contrefaçons les lots de mauvaise qualité ou ne répondant pas
aux normes ou encore ne respectant pas les bonnes pratiques de fabrication (BPF) ou de
distribution (GDP) mais qui sont des produits médicaux légalement fabriqués.
[Voir « counterfeit medical product » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :

PRODUIT PHARMACEUTIQUE (MÉDICAMENT)
Toute substance ou tout produit pharmaceutique à usage humain ou vétérinaire conçu pour
modifier ou explorer les systèmes physiologiques ou les états pathologiques, pour le bien de la
personne à qui il est administré. Les termes « médicament » et « produit pharmaceutique » sont
utilisés indifféremment dans le présent document.
[Voir WHO A model quality assurance system for procurement agencies, OMS, Genève, 2007.
Dans un sens plus restrictif, le terme « produit pharmaceutique » (« pharmaceutical product »)

désigne un produit unique défini par la nature et la puissance de son principe actif, sa forme
pharmaceutique et sa voie d'administration.
[Voir : ICH Consensus Guideline Released for Consultation on 10 May 2005 à l’adresse
http://www.fda.gov/downloads/Drugs/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/Guidances/
UCM073307.pdf]

Glossaire
PRODUIT PHARMACEUTIQUE D'ORIGINE/MARQUE D’ORIGINE
En général, le produit qui a été le premier à être autorisé sur le marché (normalement comme
produit breveté) sur la base d’une documentation relative à son efficacité, son innocuité et sa
qualité, selon les exigences en vigueur au moment de l’autorisation. Le produit d’origine a
toujours un nom de marque (par exemple le Valium). Ce dernier peut toutefois varier d’un pays
à l’autre.
Certaines substances, comme la prednisolone et l’isoniazide, sont tellement anciennes qu’aucun

produit d’origine ne peut être identifié et que le brevet n’a jamais été déposé.
[Voir la définition de « originator pharmaceutical product » dans HAI-OMS, Mesurer les prix, la
édition) à l’adresse http://www.haiweb.org/medicineprices/manual/documents.html]
PROGRAMME DE PRÉSÉLECTION DE L’OMS
Lancé en 2001 en partenariat avec l’UNAIDS, l’UNICEF et le Fonds des Nations unies pour la
population et avec le soutien de la Banque mondiale, le programme de présélection de l’OMS
s’attaque aux problèmes de qualité généralement associés aux médicaments dans le domaine
du VIH/sida, de la tuberculose, du paludisme et de la recherche en santé génésique. Il prévoit
une évaluation rigoureuse des dossiers des produits pharmaceutiques, l’inspection des sites de
production et des organismes de recherche sous contrat, la présélection des laboratoires de
contrôle de la qualité pharmaceutique, et fait la promotion des médicaments de qualité garantie.
[Voir Prequalification of Medicines Programme - Update for 2006 (OMS), disponible à l’adresse
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/s14150e/s14150e.pdf]
PROMOTION
Signifie toute activité d'information et d'incitation menée par les fabricants et les distributeurs
pour faire prescrire, acheter et/ou utiliser des médicaments.
[Voir C:\Documents and Settings\CVialle\Desktop\Country profile - Instructions and glossary 14

Sept 2010\WHO. A model quality assurance system for procurement agencies.pdf. Le document
Criteria for Medicinal Drug Promotion est disponible à l’adresse :
http://apps.who.int/medicinedocs/documents/whozip08e/whozip08e.pdf ]

Glossaire
PUBLICITÉ DIRECTE DE MÉDICAMENTS AUPRES DES CONSOMMATEURS (PDC)
Il s’agit de la publicité concernant des médicaments et visant directement le grand public,

notamment dans la presse, à la télévision et à la radio.
RATIO PRIX MÉDIAN (MPR)
Dans l’enquête de l’OMS et du HAI « Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et
les composantes des prix des médicaments », les prix des médicaments ne sont pas exprimés en
unités monétaires, mais sous la forme de ratios par rapport aux prix internationaux de
référence :
Ratio prix médian (MPR) = Prix unitaire médian local
Prix unitaire international de référence
Le ratio indique donc l’ampleur de la différence, en plus ou en moins, entre le prix local du
médicament et le prix international de référence. Par exemple, un ratio prix médian de 2
signifierait que le premier est le double du second.
Cet instrument facilite les comparaisons internationales des prix des médicaments.
Contrairement à la moyenne arithmétique, la valeur médiane permet d'atténuer l'influence

perturbatrice des valeurs extrêmes; elle est donc plus représentative. L’ampleur des variations
de prix est représentée par l’intervalle interquartile. Un quartile est chacune des trois valeurs
qui divisent les données triées en quatre parts égales. L'intervalle interquartile correspond à la
moitié centrale des valeurs observées, c’est-à-dire à l’intervalle entre les 25e et 75e centiles.
[Voir HAI/OMS, Mesurer les prix, la disponibilité, l’accessibilité financière et les composantes des
prix des médicaments (deuxième édition) à l’adresse :

Glossaire
RÉGLEMENTATION
La seconde étape du processus législatif (la première étant la législation, voir plus haut). La
réglementation vise spécifiquement à fournir le dispositif juridique permettant de réaliser les
objectifs administratifs et techniques de la législation
RÉSISTANCE AUX ANTIMICROBIENS
La résistance antimicrobienne correspond à l'apparition et la propagation de germes résistants

aux médicaments bon marché et efficaces de «première intention». L'émergence de la
résistance aux antimicrobiens est la plus évidente pour les infections bactériennes qui
contribuent le plus à la morbidité chez l'homme : affections diarrhéiques, infections
respiratoires, méningites, infections sexuellement transmissibles, infections nosocomiales.
Parmi les exemples les plus importants on retrouve le Streptococcus pneumoniae résistant à la
pénicilline, les entérocoques résistants à la vancomycine, le staphylocoque doré résistant à la
méthicilline, les salmonelles polypharmacorésistantes et la tuberculose à bacilles multirésistants.
Le développement d'une résistance aux médicaments couramment utilisés pour traiter le
paludisme est particulièrement inquiétant et il en va de même pour le VIH. [Voir :
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs194/fr/index.html ]
RÉSUMÉ DES CARACTÉRISTIQUES DU PRODUIT
Les informations sur le produit telles qu’approuvées par l’autorité de réglementation. Le résumé
est la base de la documentation fournie au personnel de santé. Il sert également à informer le
consommateur, par le biais des étiquettes et des notices, et à contrôler la publicité du
médicament.

Glossaire
REVENU NATIONAL BRUT (RNB)
Le revenu national brut (RNB) est la somme de la valeur ajoutée par tous les producteurs
résidents, majorée des taxes (subventions en moins) non incluses dans l’évaluation des produits
ainsi que des recettes nettes des revenus primaires provenant du reste du monde
(rémunérations des employés et revenus de la propriété).
[Voir « gross national income » :

http://www.who.int/whosis/indicators/WHS09_IndicatorCompendium_20090701.pdf]
Le revenu national brut (RNB) est égal au PIB diminué des impôts nets sur la production et les
importations, de la rémunération des salariés et des revenus de la propriété à payer au reste du
monde, et augmenté des rubriques correspondantes à recevoir du reste du monde (en d'autres
termes, PIB moins les revenus primaires à payer à des unités non résidentes plus les revenus
primaires à recevoir d'unités non résidentes); le RNB au prix du marché est aussi la valeur
agrégée des soldes bruts des revenus primaires de l'ensemble des secteurs (le RNB est identique
au produit national brut (PNB) comme on l'entend traditionnellement en comptabilité
nationale).
[Voir « gross national income » à l’adresse

http://unstats.un.org/unsd/snaama/glossresults.asp?gID=8]
SECTEUR PRIVÉ
Dans une économie mixte, le secteur privé correspond à la partie de l’économie non contrôlée
par l’État et dont le fonctionnement s’inscrit dans un marché; entreprise privée.
[Voir « private sector » Governance for sustainable human development, A UNDP policy
document-Glossary of key terms, disponible à l'adresse :
http://mirror.undp.org/magnet/policy/glossary.htm]
SECTEUR PUBLIC (FONCTION PUBLIQUE)
Le secteur public désigne la partie de l’économie qui n’est pas détenue par le secteur privé
(propriété de l’État ou propriété commune). Le terme englobe l'État, les collectivités locales, les
industries nationales et les entreprises publiques.
[Voir Governance for sustainable human development, A UNDP policy document-Glossary of key
terms, disponible à l'adresse : http://mirror.undp.org/magnet/policy/glossary.htm]

Glossaire
SÉCURITÉ SOCIALE
Les administrations de sécurité sociale, telles que définies dans les comptes nationaux de la
santé, représentent des types particuliers d’unités institutionnelles qui peuvent se trouver à
n’importe quel niveau d’administration : central, régional ou local. Les systèmes de sécurité
sociale sont des systèmes d’assurance sociale qui couvrent l’ensemble de la collectivité ou
d’importants sous-ensembles de la collectivité. Ils sont imposés et contrôlés par les
administrations publiques et supposent en général le versement de cotisations obligatoires par
les salariés ou les employeurs, ou par les deux. Les conditions suivant lesquelles les prestations
sont versées aux bénéficiaires sont déterminées par les administrations publiques. Ces systèmes
couvrent une grande variété de programmes qui consistent à fournir des prestations, en espèces
ou en nature, en fonction des diverses circonstances; vieillesse, invalidité ou décès, survie,
maladie et maternité, accidents du travail, chômage, allocations familiales, soins médicaux, etc.
Il n’existe en général aucun lien direct entre le montant de la cotisation versée par un particulier
et le risque auquel ce dernier se trouve exposé. Il faut distinguer les systèmes de sécurité sociale
des systèmes de pensions de retraite et des autres systèmes d’assurance sociale, qui sont
déterminés par accord réciproque entre certains employeurs et leurs salariés, systèmes dans
lesquels les prestations sont fonction des cotisations.
[Voir « social security » dans Guide to Producing National Health Accounts, disponible à
l’adresse : http://www.who.int/nha/docs/English_PG.pdf]
SOCIÉTÉ CIVILE
La société civile est constituée d'individus et de groupes, organisés ou non, qui interagissent
dans les domaines social, politique et économique et qui sont soumis à des lois et des règles
formelles et informelles. La société civile offre un large éventail de perspectives et de valeurs qui
cherchent à s’exprimer dans la sphère publique.
[Voir « société civile » dans Governance for sustainable human development, A UNDP policy
document-Glossary of key terms. Disponible à l’adresse
http://mirror.undp.org/magnet/policy/glossary.htm]

Glossaire
SOINS AMBULATOIRES
Les soins ambulatoires comprennent les services médicaux et paramédicaux dispensés aux
patients ambulatoires. Un patient ambulatoire s’entend d’une personne qui n’est pas
formellement admise dans un établissement (par exemple, cabinet privé d’un médecin) et n’y
passe pas la nuit. Il s’agit donc d’une personne qui se présente dans un service de soins de santé
pour une consultation ou un traitement et quitte ce service quelques heures après le début de
la consultation sans qu’une procédure formelle d’admission ait été effectuée.
Il convient de noter que le terme « soins ambulatoires » au sens du système de comptes de

santé (SCS) de l’OCDE a une acception plus large que celle retenue dans certains systèmes
nationaux de comptabilité, où il désigne uniquement les soins dispensés dans les services de
consultation externe des hôpitaux. Dans le SCS, toute personne qui a recours à des structures de
soins ambulatoires sans être hospitalisée de jour ou de nuit est considérée comme un patient
ambulatoire [Source : OCDE, Système de comptes de la santé]
[Voir « out-patient care » dans PHIS Glossary 2009 , à l’adresse

SOINS HOSPITALIERS
Un patient « hospitalisé » est un patient officiellement admis pour un traitement et/ou des soins,
pour un séjour d’au moins une nuit, dans un hôpital ou un autre établissement dispensant des
soins avec hébergement.
Les soins hospitaliers sont dispensés principalement dans les hôpitaux, mais aussi dans des
maisons médicalisées et autres structures de soins avec hébergement, ainsi que dans des
établissements classés dans le secteur ambulatoire en raison de la nature des soins qu’ils
dispensent, mais qui ont une activité secondaire de soins hospitaliers.
Le terme « soins hospitaliers » utilisé dans le rapport de l’OCDE intitulé « Système de comptes
de la santé (SCS) a une acception plus large que celle retenue dans certains systèmes nationaux
de comptabilité, où il désigne exclusivement les soins dispensés dans les hôpitaux. Dans le SCS,
les soins hospitaliers incluent les soins dispensés dans les hôpitaux pénitentiaires ou militaires,
les hôpitaux antituberculeux et les sanatoriums.
Ils recouvrent l’hébergement associé au traitement médical lorsque ce dernier constitue le
principal motif de séjour du patient.
En revanche, l’hébergement offert par des établissements médico-sociaux dont l’activité
médicale est importante mais non prépondérante ne doit pas être comptabilisé dans les soins
de santé. Cette catégorie comprend, par exemple, les foyers pour handicapés, les maisons
médicalisées et les établissements pour toxicomanes.
[Source : OCDE, Système de comptes de la santé]
[Voir « In-patient care » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse :


Glossaire
STUPÉFIANT
Ce terme juridique englobe l’ensemble des substances visées par la Convention unique sur les
stupéfiants de 1961 et par le Protocole de 1972 portant amendement de ladite Convention
(notamment, opiacés, opioïdes, cocaïne et cannabis).
[Voir : http://www.incb.org/pdf/f/conv/convention_1961_fr.pdf]
SUBSTITUTION PAR UN PRODUIT GÉNÉRIQUE
Pratique qui consiste à substituer un produit, vendu sous un nom de marque ou un nom
générique (générique avec ou sans marque) par un produit pharmaceutique équivalent, en
général moins onéreux mais qui contient le(s) même(s) principe(s) actif(s).
SURVEILLANCE POST-COMMERCIALISATION
La surveillance post-commercialisation consiste à tester des échantillons de médicaments de

sorte à évaluer la qualité de médicaments déjà homologués.
[Définition de « post-marketing surveillance » dans Operational package for assessing,

monitoring and evaluating country pharmaceutical situations (OMS), disponible à l'adresse :
SYSTÈME D’OCTROI DE LICENCES
Dispositions législatives nationales qui prévoient quelles entités seront chargées de produire,
d’importer ou de fournir des produits pharmaceutiques, quels diplômes les personnes
travaillant dans l'agence de distribution devront posséder et qui sera chargé de délivrer et de
vendre les produits.

Glossaire
SYSTÈME DE CERTIFICATION DE L’OMS
Le système de certification de l’OMS fournit aux pays importateurs des informations sur :
a) le statut du produit pharmaceutique;

b) le statut du fabricant du produit pharmaceutique;
c) la qualité des lots du produit pharmaceutique exporté;
d) le produit lui-même (informations approuvées dans le pays exportateur).
En décembre 1994, le système de certification de l’OMS avait été accepté par les autorités de
santé de 138 pays exportateurs et importateurs de produits pharmaceutiques, ce qui témoigne
de leur volonté de partager la responsabilité de la qualité des médicaments faisant l'objet
d'échanges internationaux.
[Voir : Use of the WHO certification scheme on the quality of pharmaceutical products
moving in international commerce, disponible à l’adresse :

http://apps.who.int/medicinedocs/en/d/Jwhozip43e/4.2.html]
SYSTÈMES NATIONAUX DE SERVICES DE SANTÉ (ASSURANCE-MALADIE NATIONALE)
Les systèmes nationaux de services de santé ont trois principales caractéristiques : ils sont
essentiellement financés par les recettes de l'État, ils fournissent une couverture médicale à
l’ensemble de la population et leurs prestations sont délivrées par le biais d’un réseau de
fournisseurs publics.
[Voir la définition de « National health services systems » dans A practitioner’s guide: Health
Financing Revisited (Banque mondiale, 2006) et à l’adresse
http://siteresources.worldbank.org/INTHSD/Resources/topics/Health-Financing/HFRFull.pdf]
TAUX DE CHANGE
Plusieurs sites Internet donnent les taux de change et les outils permettant d’obtenir les valeurs
en $US. Par exemple, le site http://www.oanda.com/currency/historical-rates calcule
automatiquement la moyenne des taux de change pour une période donnée (à la rubrique
« currency tools »).

Glossaire
TAUX DE MORTALITÉ
Le taux de mortalité est une estimation de la proportion d'une population qui décède durant
une période déterminée. Le numérateur est le nombre de personnes qui décèdent durant la
période, le dénominateur le nombre de personnes exposées au risque de décès (le plus souvent,
la population moyenne).
[Voir « mortality rate » dans PHIS Glossary 2009 à l’adresse

TAUX DE MORTALITÉ DES MOINS DE 5 ANS
Le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans correspond à la probabilité de décéder avant
l’âge de 5 ans. Il est exprimé en nombre de décès parmi les enfants de cette catégorie, pour
1 000 naissances vivantes.
[Voir : http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/socind/health.htm#tech]
TAUX DE MORTALITÉ INFANTILE
Le taux de mortalité infantile correspond au nombre total de nourrissons qui meurent avant
l’âge d’un an pour 1 000 naissances d’enfants vivants, sur une année. Il s’agit d’une
approximation du nombre de décès par 1 000 enfants qui naissent vivants et qui meurent
ensuite au cours de l’année suivante.
[Voir « infant mortality rate » à l’adresse

http://unstats.un.org/unsd/demographic/products/socind/health.htm#tech]

Glossaire
TAUX DE MORTALITÉ MATERNELLE
Le taux de mortalité maternelle correspond au nombre de décès maternels pour 100 000
naissances vivantes, enregistré durant une période déterminée (généralement, un an).
Un décès maternel désigne le décès d’une femme au cours de la grossesse ou pendant les 42
jours qui ont suivi l’accouchement, quelles que soient la durée et la localisation de la grossesse,
pour une cause quelconque déterminée ou aggravée par la grossesse ou sa gestion, mais ni
accidentelle ni fortuite.
Les complications pendant la grossesse et l'accouchement sont une cause majeure de décès et
d'invalidité chez les femmes en âge de procréer dans les pays en développement. Le taux de
mortalité maternelle représente le risque associé à chaque grossesse, c'est à dire le risque
obstétrical. Il s’agit également d’un indicateur de l’objectif du Millénaire pour le développement
no 5 (améliorer la santé maternelle).
[D’après la définition de « maternal mortality ratio » (en anglais) à l'adresse :

http://www.who.int/whosis/indicators/compendium/2008/3mrf/en/]
TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE (TVA)
La TVA et la TPS peuvent être prélevées sur les ventes. Ces taxes varient selon les pays et parfois
même d’un État à l’autre dans un même pays. Dans de nombreux pays, les médicaments sont
exonérés de TVA ou de TPS, alors que d’autres la prélèvent à chaque étape de la chaîne de
distribution. Chaque acteur de la chaîne de distribution paie les coûts avec TVA puis rajoute la
TVA à son prix de vente. La TVA est donc remboursée aux acteurs afin que seul l’acheteur final
s’en acquitte.
Certains pays soumettent les médicaments à une taxe sur les produits et services (TPS) et/ou
d’autres taxes nationales ou régionales.
[D’après HAI-OMS, Mesurer les prix, la disponibilité,l’accessibilité financière et les composantes

des prix des médicaments (deuxième édition), disponible à l’adresse

Glossaire
TECHNICIENS ET ASSISTANTS EN PHARMACIE
Les techniciens et assistants en pharmacie s’acquittent de tâches diverses associées à la

dispensation de produits médicaux, sous la supervision d’un pharmacien ou d’un autre
professionnel de santé. Les métiers que recouvre cette expression nécessitent habituellement
des connaissances et des compétences acquises lors d’études en pharmacie dans un
établissement d’enseignement supérieur. On trouve, selon les pays, des techniciens, des
assistants ou encore des préparateurs en pharmacie, entre autres.
TIERS PAYANT
Toute entité, publique ou privée, qui paie ou assure des frais sanitaires ou médicaux au nom de
bénéficiaires ou d'allocataires pris en charge.
TITULAIRE D’UNE AUTORISATION
Personne physique ou morale qui possède une autorisation de mise sur le marché (parfois
dénommée « licence ») pour un produit pharmaceutique.
URL
Le sigle correspondant à Universal Resource Locator et désignant l’adresse d’une page Web sur
la toile mondiale.

Glossaire
USAGE RATIONNEL DES MÉDICAMENTS
L'usage rationnel des médicaments signifie que les patients reçoivent des médicaments
appropriés à leurs besoins cliniques, en doses adaptées à leurs exigences individuelles, pendant
une période adéquate, et au coût le plus bas pour eux-mêmes comme pour leur communauté.
[Voir Promouvoir l’usage rationnel des médicaments: éléments principaux, OMS, Genève, 2002.
Disponible à l'adresse : http://whqlibdoc.who.int/hq/2002/WHO_EDM_2002.3_fre.pdf]
VERSEMENTS DIRECTS
Versements effectués par un consommateur de soins de santé qui ne sont pas remboursés par
un tiers payant.
Englobe le partage des coûts et les paiements informels aux fournisseurs de soins de santé.
Participation aux dépenses : disposition d’un régime d’assurance maladie ou d’un système de
tiers payant en vertu de laquelle l’individu couvert doit supporter une partie des coûts des soins
médicaux qu’il reçoit. Elle est à distinguer d’une prime d’assurance maladie, d’une cotisation ou
d’un impôt qui sont acquittés qu’il y ait consommation médicale ou non.
Elle peut revêtir la forme d'une franchise, d’une coassurance ou d’un co-paiement.
Franchise : montant que doit payer l’assuré au titre d’un contrat d’assurance-santé avant que
toute prestation puisse être versée. Les franchises sont généralement exprimées sous la forme
d’un montant annuel.
Une fois ce montant atteint, l’assureur paie jusqu’à 100 % des montants approuvés pour les
services visés fournis durant le reste de l’année.
Co-paiement : forme de participation aux dépenses dans laquelle une somme fixe est payée
pour un service.
Co-assurance : participation aux dépenses sous la forme d’une part définie du coût du service.
[D’après OCDE, Système de comptes de la santé,


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REPUBLIQUE DU CAMEROUN

PROFIL PHARMACEUTIQUE DU PAYS

Le présent document a été produit avec le soutien du bureau de l’Organisation mondiale de la

ANGWAFO, Fru Fobuzshi

Le profil pharmaceutique 2011 du Cameroun a été produit par le Ministère de la Santé, en

Il renferme des informations sur les conditions socio-économiques existantes et celles de la

REPUBLIQUE DU CAMEROUN ........................................................................................................... ii

Les informations sont classées dans 9 sections, à savoir : 1) Données sanitaires et

Toutes les unités techniques travaillant au département Médicaments essentiels de

Nom du coordonnateur: ANGWAFO III, FRU Fobuzshi

Fonction au Ministère: Secrétaire général du Ministère de la Santé du Cameroun à Yaoundé

Le lecteur trouvera dans cette section un aperçu de la situation démographique et sanitaire au

1.1 Indicateurs démographiques et socio-économiques

1.2 Mortalité et causes de décès

Tableau 2. Les dix premières causes de morbidité au Cameroun en 2011.

Principaux documents de référence :

2.1 Dépenses de santé

2.2 Personnels et infrastructures de santé

Ressources humaines Nombre Densité pour 10 000

Agents infirmiers et obstétricaux (tous

Médecins (tous les secteurs)

Préparateurs et assistants en pharmacie

Pharmaciens dans le secteur public

Pharmaciens agréés (tous les secteurs)

0 5000 10000 15000 20000

Source: Direction des Ressources Humaines/MS au Cameroun, 2010-2011.

Figure 2: Répartition des personnels pharmaceutiques, au Cameroun 2011.

Répartition du personnel pharmaceutique au

Source: Direction des Ressources Humaines/MS au Cameroun, 2010-2011.

Tableau 4 : Statistiques sur les centres de santé et les hôpitaux

Principaux documents de référence :

Cette section porte sur les principales caractéristiques de la politique pharmaceutique au

3.1 Cadre politique

Au Cameroun, il existe un document officiel sur la politique pharmaceutique nationale.

Tableau 5 : Domaines couverts par la Politique Pharmaceutique National.11

Principaux documents de référence :

4.1 Lois sur la propriété intellectuelle et médicaments

Cameroun est membre de l’Organisation Mondiale du Commerce14. Il existe des dispositions

Tableau 6 : Flexibilités et mesures de sauvegarde prévues au titre de l’Accord sur les

Tableau 5 : Capacités de fabrication au Cameroun.18

Production de formes galéniques à partir des matières premières pharmaceutiques OUI

5.1 Cadre règlementaire

Tableau 6 : Fonctions de l’ARP nationale.

En 2011, il y avait 69 employés permanents à l’ARP. L’ARP bénéficie d’une assistance

5.2 Autorisation de mise sur le marché (Enregistrement)

5.3 Inspection règlementaire

Au Cameroun, il existe de dispositions juridiques pour la nomination d’inspecteurs

Tableau 7: Entités locales inspectées pour vérifier le respect des BPF24

5.4 Contrôle des importations

Il existe des dispositions juridiques imposant aux importateurs/grossistes/distributeurs d’être

Tableau 8 : Dispositions juridiques en rapport avec les agréments

5.6 Contrôle du marché et contrôle de la qualité

Au Cameroun, il existe des dispositions juridiques pour le contrôle du marché pharmaceutique31.

Table 9 : Motifs d’analyse des médicaments32

5.8 Essais cliniques

Il existe des 5.9 Médicaments placés sous contrôle

Au Cameroun est signataire d’un certain nombre de conventions internationales précisées au

Au Cameroun, il y a des dispositions juridiques dans la législation pharmaceutique prévoyant

Le Ministère de la santé a formé environ 160 personnes à la pharmacovigilance; d'abord des