O documento discute aspectos do planejamento e orçamento governamental no Brasil. Ele aborda tópicos como: 1) A lei de diretrizes orçamentárias orienta a elaboração do orçamento anual e auxilia na coerência entre o plano plurianual e o orçamento anual. 2) O plano plurianual define o planejamento e as diretrizes para as atividades governamentais para um período de 4 anos. 3) O orçamento anual deve estar de acordo com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias.
O documento discute aspectos do planejamento e orçamento governamental no Brasil. Ele aborda tópicos como: 1) A lei de diretrizes orçamentárias orienta a elaboração do orçamento anual e auxilia na coerência entre o plano plurianual e o orçamento anual. 2) O plano plurianual define o planejamento e as diretrizes para as atividades governamentais para um período de 4 anos. 3) O orçamento anual deve estar de acordo com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias.
O documento discute aspectos do planejamento e orçamento governamental no Brasil. Ele aborda tópicos como: 1) A lei de diretrizes orçamentárias orienta a elaboração do orçamento anual e auxilia na coerência entre o plano plurianual e o orçamento anual. 2) O plano plurianual define o planejamento e as diretrizes para as atividades governamentais para um período de 4 anos. 3) O orçamento anual deve estar de acordo com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias.
O documento discute aspectos do planejamento e orçamento governamental no Brasil. Ele aborda tópicos como: 1) A lei de diretrizes orçamentárias orienta a elaboração do orçamento anual e auxilia na coerência entre o plano plurianual e o orçamento anual. 2) O plano plurianual define o planejamento e as diretrizes para as atividades governamentais para um período de 4 anos. 3) O orçamento anual deve estar de acordo com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias.
Baixe no formato PDF, TXT ou leia online no Scribd
Fazer download em pdf ou txt
Você está na página 1/ 39
SIMULADO inclusão desse novo item de gasto na LOA
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA em vigência.
500 QUESTÕES 7) (CESPE - Técnico Judiciário - Administrativa - TRT/10 - 2013) Dada a 1) (CESPE - Agente Administrativo - CADE - realização, no Brasil, de eventos como a 2014) O papel desempenhado pela lei de Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 e dos diretrizes orçamentárias é de fundamental Jogos Olímpicos de 2016, cogitou-se a importância para a integração entre o plano imediata necessidade de investimentos com plurianual e o orçamento anual. execução superior a único exercício 2) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia financeiro. Assim, para que projetos relativos Federal - 2014) A LDO orienta a elaboração a esses eventos possam ser imediatamente da LOA e auxilia na coerência entre o PPA e iniciados, é suficiente a alteração da LOA a LOA. vigente mediante cláusula que preveja 3) (CESPE - Técnico Administrativo - ANTT - inclusão desses investimentos nas leis 2013) Uma notável modificação introduzida orçamentárias posteriores. pela CF no processo orçamentário foi a 8) (CESPE - Analista de Planejamento, integração entre plano e orçamento, por meio Gestão e Infraestrutura em Propriedade da criação do plano plurianual (PPA) e da lei Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) de diretrizes orçamentárias (LDO). No PPA, os objetivos e as metas da 4) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC - administração para as despesas de capital 2014) Uma obra cuja execução esteja devem ser apresentados de forma limitada a um exercício financeiro poderá ser regionalizada. iniciada sem a sua prévia inclusão no plano 9) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia plurianual. Federal - 2014) Na CF, é prevista, para áreas 5) (CESPE - Técnico Judiciário - específicas, a elaboração de planos Administrativa - TRT/10 - 2013) A fim de nacionais de desenvolvimento, que, por sua reduzir as desigualdades socioeconômicas importância, seguem uma dinâmica própria, entre as cinco regiões geográficas independentemente de adequação ao PPA. brasileiras, o PPA deve ser apresentado de 10) (CESPE - Analista Administrativo - forma regionalizada, necessariamente Administrativa - ANTT - 2013) Apesar de ser segundo o padrão tradicional de divisão um guia para a elaboração da LDO e para a regional: Sul, Sudeste, Norte, Nordeste e LOA, o PPA não condiciona outros planos Centro-Oeste. constitucionais que tenham duração superior 6) (CESPE - Analista Judiciário - ao período de quatro anos, tais como o plano Administrativa - CNJ - 2013) Considere que decenal da educação. os Poderes Executivo e Judiciário tenham 11) (CESPE -Analista Técnico-Administrativo firmado convênio para expandir a presença - SUFRAMA - 2014) A vigência das diretrizes da justiça no interior do país, em resposta ao orçamentárias é restrita ao exercício aumento da criminalidade, ficando o Poder financeiro correspondente à lei orçamentária Executivo responsável pela construção de anual a que elas se refiram. novas edificações para o funcionamento 12) (CESPE - Analista Administrativo - conjunto de órgãos do Poder Judiciário e da Administrador - TRE/MS - 2013) O defensoria pública. Nessa situação, apesar orçamento anual constitui princípio orientador de o convênio ter sido firmado durante a para a elaboração das diretrizes vigência de um PPA que não previa essas orçamentárias. despesas, cuja duração seria superior a um 13) (CESPE - Técnico Administrativo - ANTT exercício financel ro, não é necessária a - 2013) Ao realizar-se a integração entre o alteração imediata do PPA, bastando a sistema de planejamento e o orçamento federal, o instrumento legal que explicita as regionalizado com os efeitos dessa política metas e prioridades para cada ano, além das sobre as receitas e as despesas. alterações na legislação tributária, é a lei 20) (CESPE - Analista Judiciário - Judiciária - orçamentária anual. CNJ - 2013) Considerando que João seja 14) (CESPE - Analista - Serviços Técnicos e responsável pela elaboração da proposta Administrativos- TCDF - 2014) A aprovação orçamentária de um tribunal federal, que irá de ato de empresa pública que, em compor o projeto de lei orçamentária anual decorrência da alteração da estrutura de (LOA) para 2014. Se o tribunal pretende carreiras de seu quadro de pessoal, resulte inserir na LOA uma despesa com benefício em aumento de despesas depende de médico destinado aos servidores, João autorização específica para tal na lei de deverá classificá-la como constante no diretrizes orçamentárias. orçamento da seguridade social. 15) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia 21) (CESPE - Administrador - Polícia Federal Federal - 2014) No Brasil, a LOA é, de fato, - 2014) Os quadros que contêm os planos de composta por três orçamentos: o fiscal, o da aplicação dos fundos especiais não integram seguridade social e o de investimento das a lei orçamentária anual. empresas estatais. 22) (CESPE - Analista Judiciário - 16) (CESPE -Analista Técnico-Administrativo Administrativa - TRT/10 - 2013) Em virtude - SUFRAMA - 2014) Se determinada das fortes diferenças regionais existentes no empresa for criada em decorrência de acordo país, a CF impôs a regionalização do PPA internacional do Brasil com outros dois com base na divisão tradicional das cinco países vizinhos, sendo o capital social com regiões brasileiras. direito a voto distribuído em parcelas iguais 23) (CESPE - Técnico Científico - Direito - entre os integrantes do acordo, e se essa Banco da Amazônia - 2012) Uma das empresa desejar realizar obra de qualquer funções do orçamento da seguridade social, natureza, o respectivo projeto deverá ser que deverá estar compatível com o plano incluído no orçamento de investimento das plurianual, é reduzir as desigualdades inter- empresas estatais. regionais, com base no critério populacional. 17) (CESPE - Analista Judiciário - 24) (CESPE - Técnico Científico - Contabilidade - CNJ - 2013) O orçamento Administração - Banco da Amazônia - 2012) fiscal e o de investimento, compatibilizados O orçamento fiscal e o de investimento das com o Plano Plurianual, têm entre suas empresas estatais, compatíveis com o plano funções a redução de desigualdades inter- plurianual, têm, entre outras funções, a de regionais, segundo critério populacional. reduzir as desigualdades inter-regionais, 18) (CESPE - Analista Administrativo - segundo critério populacional. Administrador - ANP - 2013) Os gastos 25) (CESPE - Técnico Administrativo - realizados pelos órgãos públicos não podem IBAMA - 2012) A promoção da ser desviados do que está autorizado no sustentabilidade ambiental é uma das orçamento público, nem conflitar com o diretrizes do plano plurianual (PPA) 2012- interesse público. 2015 do governo federal. 19) (CESPE - Analista Judiciário - 26) (CESPE - Analista em Ciência e Administrativa - CNJ - 2013) Caso a União Tecnologia - MCTI - 2012) Toda ação do tenha concedido subsídios às empresas governo está estruturada em programas instaladas em uma região cujo orientados para a realização dos objetivos desenvolvimento econômico seja foco de estratégicos definidos para o período do atenção do país, será necessário que, no plano plurianual (PPA), ou seja, quatro anos. projeto de LOA, conste o demonstrativo O PPA 2012-2015, de acordo com o Manual Técnico de Orçamento 2012, é constituído por programas finalísticos e de apoio às recursos do Banco da Amazônia S.A. devem políticas públicas e áreas especiais. ser estabelecidas na Lei de Diretrizes 27) (CESPE - Advogado - AGU - 2012) O Orçamentárias, por ser essa instituição PPA, que define o planejamento das agência oficial de fomento. atividades governamentais e estabelece as 34) (CESPE - Técnico Científico - diretrizes e as metas públicas, abrange as Administração - Banco da Amazônia - 2012) despesas de capital e as delas decorrentes, A lei de diretrizes orçamentárias compreende bem como as relativas aos programas de as metas e prioridades da administração duração continuada. pública federal, excetuando-se as despesas 28) (CESPE - Auditor de Controle Externo - de capital para o exercício financeiro TCE/ES - 2012) Se a União instituir um plano subsequente, e dispõe sobre a política de nacional de prevenção de desastres naturais, investimento das empresas estatais. esse plano devera estar obrigatoriamente 35) (CESPE - Analista - Contabilidade - ECB submetido às regras, metas e objetivos - 2011) O estabelecimento da política de estabelecidos no plano plurianual. aplicação do Banco Nacional de 29) (CESPE - Auditor de Controle Externo - Desenvolvimento Econômico e Social TCE/ES - 2012) Suponha que determinado (BNDES) faz parte das diretrizes fixadas na governo estadual desenvolva, sem a inclusão lei de diretrizes orçamentárias do governo de despesas de capital, um programa federal. permanente destinado a conceder incentivos 36) (CESPE - Analista - Economia - ECB - a permanência dos alunos nos cursos de 2011) Os gastos de investimentos das ensino médio ate a sua conclusão. Nesse empresas nas quais a União detém a maioria caso, para que o programa seja colocado em do capital social não integram a Lei pratica, não será necessária a sua previsão Orçamentária Anual. no plano plurianual. 37) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) As 30) (CESPE - Auditor de Controle Externo - funções do orçamento fiscal, o da seguridade TCDF - 2012) Considerando os mecanismos social e o de investimento das estatais, básicos de atuação do Estado nas finanças compatibilizados com o PPA, incluem a públicas, julgue o seguinte item. função de reduzir as desigualdades Um projeto de construção de barragens para regionais, segundo critério estabelecido em prevenir desastres naturais não incluído no lei. plano plurianual não poderá ser executado, 38) (CESPE - Administrador - Ministério da ainda que sua execução restrinja-se a um Previdência Social - 2010) A alteração da exercício financeiro. estrutura de carreira do pessoal do MPS para 31) (CESPE - Técnico Científico - 2010 só poderá ser realizada se a lei de Contabilidade - Banco da Amazônia - 2012) diretrizes orçamentárias (LDO) aprovada No plano plurianual 2012-2015 do governo para este exercício contiver a respectiva federal, as ações de apoio administrativo à autorização. atuação governamental inserem-se nos 39) (CESPE - Técnico Científico - Direito - programas temáticos. Banco da Amazônia - 2012) No projeto de lei 32) (CESPE - Especialista - FNDE - 2012) orçamentária anual, deve constar o Conforme determinações constantes na CF, demonstrativo regionalizado do efeito, sobre a LOA deve compor-se de três orçamentos: as receitas e as despesas, da concessão de fiscal, monetário e de investimento das benefícios de natureza creditícia, entre empresas estatais. outros. 33) (CESPE - Técnico Científico - 40) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - Contabilidade - Banco da Amazônia - 2012) 2010) O orçamento público, que mantém As diretrizes da política de aplicação de interação com a LDO e o PPA, pode ser considerado instrumento de planejamento 48) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) A das ações de governo. LDO compreende as metas e prioridades da 41) (CESPE - Contador - DPU - 2010) O administração pública, excluindo as orçamento da seguridade social abrange a despesas de capital. chamada área social e, destacadamente, 49) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - previdência, saúde e educação. 2010) Embora deva ser compatível com o 42) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) Os PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias planos e programas nacionais, regionais e (LDO) contém matérias que, por sua própria setoriais não são obrigatórios e, por natureza, não devem constar do PPA. conseguinte, não são submetidos ao exame 50) (CESPE - Analista Judiciário - do Congresso Nacional. Administrativa - CNJ - 2013) A elaboração do 43) (CESPE - Analista Administrativo - MPU - orçamento compreende o estabelecimento 2010) Para que se atinja o equilíbrio de plano de médio prazo (quatro anos) ou distributivo e se reduzam as possíveis PPA; lei orientadora ou lei de diretrizes desigualdades inter-regionais, o orçamento orçamentárias (LDO); e orçamento fiscal deve ser compatível com o plano propriamente dito ou LOA. plurianual. 51) (CESPE - Analista de Planejamento, 44) (CESPE - Contador - UNIPAMPA - 2009) Gestão e Infraestrutura em Propriedade A LDO define as prioridades e metas a serem Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) atingidas por meio da execução dos O planejamento de médio prazo do governo, programas e ações previstos no PPA. Para 4 anos, é traduzido por meio do PPA, cuja que isso ocorra, entre outras diretrizes, a integração com a LOA é realizada pela LDO. LDO estabelece as regras que deverão 52) (CESPE - Procurador de Contas - orientar a elaboração da Lei Orçamentária TCE/ES - 2009) O PPA é instituído por lei Anual (LOA). que estabelece nacionalmente diretrizes, 45) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU - objetivos e metas da administração pública 2010) A LDO, que contempla o período de para as despesas correntes e outras delas quatro anos de mandato político, tal como a derivadas. lei que institui o PPA, cabe, de acordo com a 53) (CESPE - Gestão de orçamento e CF, orientar a elaboração da LOA. finanças - IPEA - 2008) Determina a CF que 46) (CESPE - Analista Judiciário - os PPAs sejam elaborados em consonância Administração - TRE/BA - 2010) O TRE/BA com os planos e programas nacionais, recebe dotações de recursos unicamente do regionais e setoriais. orçamento fiscal, não podendo executar 54) (CESPE - Analista Administrativo - Direito despesas que são do orçamento da - ANTT - 2013) No orçamento fiscal, devem seguridade social, pois não é órgão ou constar todos os investimentos das empresas entidade das áreas de saúde, previdência e autarquias cuja maioria do capital social social nem de assistência social. com direito a voto pertença, direta ou 47) (CESPE - Contador - Min Saúde - 2010) indiretamente, à União. O PPA compreende as metas e prioridades 55) (CESPE - Técnico Judiciário - da administração pública federal, orientando Administrativa - CNJ - 2013) O PPA é a elaboração da LOA e as alterações na adotado como referência para a elaboração legislação tributária, enquanto que a LDO dos demais planos previstos na Constituição estabelece as diretrizes, os objetivos e as Federal, a fim de garantir a coerência do metas da administração pública federal, planejamento orçamentário. especialmente para as despesas de capital e 56) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) outras delas decorrentes. Os planos e programas nacionais e regionais previstos na CF serão elaborados de acordo exercício financeiro poderá ser iniciado sem com a LDO. sua prévia inclusão no PPA. 57) (CESPE - Procurador de Contas - 65) (CESPE - Procurador de Contas - TCE/ES - 2009) A LOA deve compreender o TCE/ES - 2009) O PPA deve dispor sobre as orçamento das empresas em que a União alterações na legislação tributária. apenas diretamente detenha participação no 66) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - capital social com direito a voto. 2010) Na lei que instituir o PPA constarão 58) (CESPE - Contador - Min Saúde - 2010) despesas de capital e outras delas O orçamento da seguridade social abrange decorrentes. todas as entidades e órgãos a ela vinculados, 67) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU - da administração direta ou indireta, bem 2010) O PPA é o instrumento que expressa o como os fundos e fundações instituídos e planejamento do governo federal para um mantidos pelo poder público. período de quatro anos. Por sua 59) (CESPE - Técnico Administrativo - complexidade, o PPA restringe-se à esfera ANEEL - 2010) A lei orçamentária anual federal, não contemplando desdobramentos compreende três tipos de orçamento: fiscal, a níveis estadual nem municipal. seguridade social e de 68) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - investimentos. 2010) Os planos e programas nacionais, 60) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) As regionais e setoriais, previstos na CF, devem leis que criem ou majorem tributos devem ser ser elaborados em consonância com a LDO aprovadas até a aprovação da lei de e apreciados pelo MPU. diretrizes orçamentárias (LDO). 69) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU - 61) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU - 2010) De acordo com a Constituição Federal 2010) O PPA contempla o planejamento para de 1988 (CF), a LDO disporá sobre as quatro anos de governo, iniciando-se no alterações na legislação tributária e orientará segundo ano de mandato presidencial e a elaboração do Plano Plurianual (PPA). terminando no primeiro ano de mandato do 70) (CESPE - Analista Técnico - chefe do Poder Executivo subsequente. Administrativo - Min Saúde - 2010) A 62) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - ausência de dotação orçamentária prévia em 2010) A LOA federal compreenderá o legislação específica não autoriza a orçamento fiscal das empresas estatais nas declaração de inconstitucionalidade da lei, quais a União detenha a maioria do capital impedindo tão somente a sua aplicação social cw m direito a voto. naquele exercício financeiro. 63) (CESPE - Contador - Min Saúde - 2010) 71) (CESPE - Analista Ambiental - IBAMA - O orçamento da seguridade social é 2013) Pode-se autorizar, mediante edição de elaborado de forma integrada pelos órgãos lei específica, a inclusão, no plano plurianual, responsáveis pela saúde, previdência social de investimentos cuja execução ultrapasse e assistência social, obedecendo as metas e um exercício financeiro. prioridades estabelecidas na LDO, 72) (CESPE - Analista Judiciário - Judiciária - assegurada a cada área a gestão de seus CNJ - 2013) Considerando que João seja recursos. Com isso, é de responsabilidade responsável pela elaboração da proposta exclusiva da unidade orçamentária do orçamentária de um tribunal federal, que irá Ministério da Saúde a execução das compor o projeto de lei orçamentária anual despesas com a saúde pública. (LOA) para 2014. Com vistas a assegurar a 64) (CESPE - Inspetor de Controle Externo - execução do orçamento proposto, após o TCE/RN - 2009) Em nenhuma hipótese um envio da proposta orçamentária destinada a investimento com duração superior a um compor a lei orçamentária para 2014, o tribunal deverá inserir todas as mfptas e prioridades no projeto de lei de diretrizes as metas e prioridades da administração orçamentárias para 2014. pública federal, orienta a elaboração da lei 73) (CESPE - Administrador - Ministério dos orçamentária anual e dispõe sobre as Esportes - 2008) Além de fixar despesas e alterações na legislação tributária. prever receitas, o orçamento público no 81) (CESPE - Técnico Administrativo - ANTT Brasil expressa as políticas desenvolvidas - 2013) De acordo com a CF, a lei pela entidade pública, os interesses que nele orçamentária anual compreende o orçamento predominam e os setores beneficiados. fiscal, o orçamento de investimento e o 74) (CESPE - Planejamento e Execução orçamento-programa. Orçamentária - Min. da Saúde - 2008) A Lei 82) (CESPE - Especialista - FNDE - 2012) O Orçamentária Anual compreende o PPA é o documento em que é representado orçamento fiscal, o orçamento de o planejamento de médio prazo do governo, investimentos e o orçamento da seguridade e a LOA, o instrumento de execução desse social. planejamento, sendo a conexão entre o PPA 75) (CESPE - Analista de Controle Externo - e a LOA estabelecida pela LDO. TCE/TO - 2008) O orçamento de 83) (CESPE - Juiz - TJ/BA - 2012) Cabe à lei investimento está compreendido na lei orçamentária anual estabelecer as metas e orçamentária anual e representa o orçamento prioridades da administração pública federal, fiscal das empresas em que a União incluindo as despesas de capital para o detenha, no mínimo, cinco por cento do exercício financeiro subsequente, assim capital social. como dispor sobre as alterações na 76) (CESPE - Técnico de Controle Externo - legislação tributária e sobre a política de TCE/TO - 2008) O orçamento da seguridade aplicação do orçamento das agências social cobre apenas as entidades e órgãos financeiras oficiais de fomento. da seguridade social. 84) (CESPE - Técnico Administrativo - ANTT 77) (CESPE - Técnico de Controle Externo - - 2013) O PPA é o instrumento de TCE/TO - 2008) Entre as funções dos planejamento utilizado no setor público. Nele orçamentos fiscais e da seguridade social devem ser estabelecidas, de forma inclui-se a de reduzir desigualdades regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as interregionais, segundo critério populacional. metas da administração pública federal para 78) (CESPE - Técnico Judiciário - as despesas de capital e outras delas Administrativa - CNJ - 2013) No PPA, as decorrentes. diretrizes, metas e objetivos dos programas 85) (CESPE - Analista Judiciário - de duração continuada são apresentados de Contabilidade - TRT/10 - Prova cancelada - forma regionalizada. 2013) A LOA inclui o orçamento de 79) (CESPE - Analista Judiciário - investimento das empresas de que a União, Administração - TJCE - 2008) A razão de direta ou indiretamente, detém a maioria do caber à LDO dispor sobre as alterações na capital social com direito a voto. legislação tributária é, por um lado, 86) (CESPE - Analista Administrativo - possibilitar a elaboração de um orçamento, Contábeis - ANTT - 2013) O plano plurianual contando-se somente com os recursos deve ser elaborado com vistas ao esperados, e, por outro lado, permitir que os fortalecimento da unidade federativa, sendo, agentes econômicos não sejam submetidos a portanto, vedada qualquer forma de modificações bruscas, que alterem suas regionalização de objetivos ou de diretrizes expectativas. governamentais. 80) (CESPE - Analista Técnico-Administrativo 87) (CESPE - Analista Administrativo - - Ministério da Integração - 2013) O teor da Contábeis - ANTT - 2013) A lei orçamentária lei de diretrizes orçamentárias compreende anual (LOA) compreende o orçamento de investimento referente aos órgãos e são disciplinados por leis cuja iniciativa é do entidades da administração direta e indireta, Poder Executivo. inclusive fundações instituídas e mantidas 93) (CESPE - Auditor de Controle Externo - pelo poder público. TCU - 2013) A existência de dispositivos 88) (CESPE - Analista em Ciência e constitucionais, tais como a exigência de Tecnologia- Contabilidade - CAPES - 2012) demonstrativos regionalizados do efeito das O plano plurianual, uma síntese dos esforços renúncias fiscais, é uma evidência da de planejamento da administração pública, preocupação dos constituintes de 1988 com orienta a elaboração dos demais planos e a redução das desigualdades interregionais. programas de governo e a elaboração do 94) (CESPE - Analista - Planejamento e orçamento anual. Orçamento - MPU - 2013) O orçamento fiscal 89) (CESPE - Analista Administrativo - engloba os impostos e as despesas da Administrativa - ANTT - 2013) Para que as administração pública, incluindo as desigualdades regionais sejam combatidas fundações mantidas pelo Estado e pelos três de forma mais eficiente, é útil a apresentação poderes. do PPA de forma regionalizada; assim, seus 95) (CESPE - Analista - Planejamento e impactos esperados podem ser vistos de Orçamento - MPU - 2013) O PPA estabelece forma mais clara, o que auxilia o melhor as diretrizes e os objetivos da administração planejamento e controle. Apesar de a pública federal para as despesas de capital e Constituição Federal trazer a obrigação de outras delas decorrentes e para as despesas regionalização do PPA, a falta de lei relativas aos programas de educação complementar que defina esse conceito continuada. termina por desobrigar a regionalização 96) (CESPE - Analista - Planejamento e desse plano, o que reduz sua eficácia. Orçamento - MPU - 2013) As funções do 90) (CESPE - Analista Administrativo - orçamento da seguridade social incluem a de Administrativa - ANTT - 2013) Caso a reduzir desigualdades inter- regionais, falência de uma empresa concessionária de segundo critério populacional. serviços rodoviários tenha originado uma 97) (CESPE - Analista - Planejamento e série de necessidades financeiras para a Orçamento - MPU - 2013) O orçamento de ANTT, incluindo alguns investimentos que investimentos de empresas em que o Estado ultrapassem um exercício financeiro, nesse não detenha, direta ou indiretamente, a caso, por se tratar de situação emergencial e maioria do capital social com direito a voto ineyíente ao ramo de atividade do órgão, não integrará a Lei Orçamentária Anual. será necessária a inclusão desses 98) (CESPE - Analista - Finanças e Controle investimentos no PPA nem na lei que - MPU - 2013) O orçamento plurianual de autorize tal inclusão. investimento é a expressão financeira dos 91) (CESPE - Consultor de Orçamentos - programas setoriais, incluídas as despesas Câmara dos Deputados - 2014) No Brasil, a correntes que sustentarão a execução dos anualidade do orçamento sempre foi projetos. consagrada, inclusive nos dispositivos 99) (CESPE - Analista - Finanças e Controle constitucionais, mas a exigência de que os - MPU - 2013) A previsão expressa no PPA orçamentos anuais fossem complementados consigna regularidade a uma dotação para com projeções plurianuais se deu a partir da investimento com duração superior a um Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). exercício financeiro. 92) (CESPE - Auditor de Controle Externo - 100) (CESPE - Auditor de Controle Externo - TCU - 2013) Os orçamentos anuais, as TCU - 2013) Configura crime de diretrizes orçamentárias e o plano plurianual responsabilidade a realização de investimento público cuja execução ultrapasse um exercício financeiro, caso a 108) (CESPE - Analista de Planejamento, inclusão desse investimento não tenha sido Gestão e Infraestrutura em Propriedade feita no plano plurianual e inexista lei que Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) autorize essa inclusão. Para garantir a continuidade dos programas 101) (CESPE - Agente Administrativo - governamentais, a Constituição Federal de Polícia Federal - 2014) No Brasil, o ciclo 1988 determina que o PPA tenha duração de orçamentário é definido como processo cinco anos, um ano a mais que o mandato contínuo, dinâmico e flexível, em que são presidencial. avaliados os aspectos físicos e financeiros 109) (CESPE - Auditor Substituto de dos programas do setor público. Conselheiro - TCE/ES - 2012) A proposta de 102) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC alteração de procedimento de elaboração, - 2014) A duração do ciclo orçamentário é discussão, aprovação e execução do superior a um exercício financeiro, ou seja, o orçamento público no Brasil deve ser ciclo orçamentário não coincide com o ano apresentada por meio de projeto de lei civil. complementar. 103) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC 110) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC - 2014) A elaboração do orçamento inicia-se - 2014) A compatibilidade com o plano com a fixação da despesa. plurianual e com a lei de diretrizes 104) (CESPE - Analista Técnico- orçamentárias é condição necessária para a Administrativo - SUFRAMA - 2014) Entre as aprovação de emendas ao projeto de lei responsabilidades da SOF está incluída a orçamentária anual. realização de estudos e pesquisas 111) (CESPE - Analista - Planejamento e concernentes ao desenvolvimento e ao Orçamento - MPU - 2013) Cabe ao Tribunal aperfeiçoamento do processo orçamentário de Contas da União emitir parecer sobre as federal. emendas apresentadas ao projeto de Lei 105) (CESPE - Analista Técnico- Orçamentária Anual. Administrativo - MDIC - 2014) Se o Poder 112) (CESPE - Técnico Judiciário - Executivo não apresentar o projeto de lei de Administrativa - TRT/10 - 2013) As emendas diretrizes orçamentárias no prazo orçamentárias, que só podem ser aprovadas estabelecido pela legislação pertinente, será caso estejam de acordo com o PPA e a LDO, vedado ao Poder Legislativo ou a qualquer constituem um importante instrumento do de seus membros a elaboração e Poder Legislativo para influenciar a alocação apresentação de projeto de lei que trate de recursos públicos. desse assunto. 113) (CESPE - Delegado - Polícia Federal - 106) (CESPE - Analista Técnico- 2013) Exige-se, para a aprovação de Administrativo - SUFRAMA - 2014) Se emendas que acrescentem despesas a determinado órgão do Poder Judiciário não projeto de lei orçamentária anual, além da encaminhar sua proposta orçamentária compatibilidade com o plano plurianual e com dentro do prazo estabelecido na lei de a lei de diretrizes orçamentárias, a indicação diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo dos recursos necessários para custeá-las, estará autorizado a definir os valores da que podem provir, por exemplo, da anulação referida proposta de acordo com seus de despesas, independentemente de sua próprios critérios. natureza. 107) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC 114) (CESPE - Analista de Planejamento, - 2014) O envio, pelo Poder Executivo, da Gestão e Infraestrutura em Propriedade proposta orçamentária anual ao Poder Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) Legislativo independe da aprovação e Caso o Poder Executivo julgue necessária a publicação da lei de diretrizes orçamentárias. realização de alteração no projeto de lei do PPA, tendo este já sido enviado ao probidade da administração e o cumprimento Congresso Nacional e iniciada a votação na da lei orçamentária. comissão mista, o presidente poderá enviar 121) (CESPE - Agente Administrativo - mensagem à comissão solicitando que sejam Polícia Federal - 2014) Dada a importância realizadas as mudanças pretendidas. da integração entre planejamento e 115) (CESPE - Analista Judiciário - orçamento para o bom funcionamento da Contabilidade - TRT/10 - 2013) Ao órgão administração pública, é previsto na CF um incumbido de elaborar a proposta ciclo de planejamento e execução do plano orçamentária, ou a outro indicado por lei, orçamentário integralmente constituído pelo caberá o controle do cumprimento do PPA e pela LDO. programa de trabalho expresso em termos 122) (CESPE - Analista Judiciário - monetários e de realização de obras e Administrativa - STF - 2013) Nos termos da prestação de serviços. CF, o ciclo orçamentário desdobra-se em oito 116) (CESPE - Analista Técnico- fases, cada uma com ritmo próprio, finalidade Administrativo - SUFRAMA - 2014) A distinta e periodicidade definida. avaliação do cumprimento das metas 123) (CESPE - Advogado - AGU - 2012) previstas no plano plurianual é atribuição Após o envio dos projetos de lei relativos ao conjunta e integrada dos Poderes Legislativo, PPA, às diretrizes orçamentárias e ao Executivo e Judiciário. orçamento anual ao Congresso Nacional, o 117) (CESPE - Analista Legislativo - presidente da República não poderá Arquiteto e Engenheiro - Câmara dos apresentar proposta de modificação desses Deputados - 2012) O controle interno deve, projetos. entre outras finalidades, comprovar a 124) (CESPE - Técnico Científico - legalidade e avaliar os resultados, quanto à Administração - Banco da Amazônia - 2012) eficácia e eficiência, não apenas da gestão Dada a autonomia financeira e administrativa orçamentária, financeira e patrimonial nos conferida ao Banco da Amazônia, o órgãos e nas entidades da administração presidente dessa instituição poderá federal, mas também da aplicação de encaminhar mensagem ao Congresso recursos públicos por entidades de direito Nacional para propor modificações no privado. orçamento de investimento do banco 118) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC enquanto não for iniciada a votação da - 2014) O controle externo da execução proposta de lei orçamentária na Comissão orçamentária realizada pelo MDIC constitui Mista do Orçamento. atribuição da Controladoria-Geral da União, 125) (CESPE - Analista Judiciário - conforme previsão constitucional. Contabilidade - TRT/17 - 2013) Se o projeto 119) (CESPE - Analista Técnico- de lei orçamentária anual não for sancionado Administrativo - MDIC - 2014) E de até 31 de dezembro, será possível adotar a competência exclusiva do Congresso prática, autorizada em cada lei de diretrizes Nacional o julgamento das contas prestadas orçamentárias, de execução contínua de anualmente pelo presidente da República, algumas despesas constantes da proposta, o cabendo ao Tribunal de Contas da União que, no caso de despesas correntes emitir parecer prévio sobre essas contas. consideradas inadiáveis, não poderá 120) (CESPE - TFCE - TCU - 2012) O exceder, a cada mês, um duodécimo do valor controle interno realizado pelo Poder previsto de cada ação. Executivo será feito sem prejuízo das 126) (CESPE - Advogado - AGU - 2012) Os atribuições do TCU, devendo o Poder cidadãos são partes legítimas para denunciar Legislativo, na realização do controle externo irregularidades ou ilegalidades perante o da execução orçamentária, verificar a Tribunal de Contas da União. 127) (CESPE - Advogado - AGU - 2012) O orçamentária anual ou aos projetos que o controle interno da execução orçamentária é modifiquem, desde que provenientes da exercido pelos Poderes Legislativo, anulação de despesas relacionadas ao Executivo e Judiciário, com o auxílio do serviço da dívida e às transferências tribunal de contas. tributárias para os estados, o DF e os 128) (CESPE - Promotor - MPE/RR - 2012) O municípios, mas não da anulação de PPA e os orçamentos anuais serão despesas que incidam sobre dotações para estabelecidos por leis de iniciativa do Poder pessoal e respectivos encargos. Executivo; as diretrizes orçamentárias, por 135) (CESPE - Analista Judiciário - sua vez, podem ser determinadas por Administrativa - TRE/RJ - 2012) Se o decreto do Poder Executivo, atendidos os presidente da República desejar alterar a critérios definidos na lei que estabelece o proposta orçamentária enquanto ela estiver PPA. em tramitação no Congresso Nacional, ele 129) (CESPE - Analista em Ciência e não precisará utilizar nenhum dos créditos Tecnologia- Contabilidade - CAPES - 2012) A adicionais previstos na legislação vigente. sessão legislativa não será interrompida sem 136) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) A a aprovação do projeto de lei de diretrizes CF não estabelece limites ao Congresso orçamentárias. Nacional no que se refere à aprovação de 130) (CESPE - Analista em Ciência e emendas ao projeto de Tecnologia- Contabilidade - CAPES - 2012) LDO, já que referida lei, por sua própria O Congresso Nacional só poderá entrar em natureza, admite alteração recesso após a aprovação da lei de diretrizes independentemente do conteúdo do PPA. orçamentárias, ao final de cada exercício 137) (CESPE - Auditor de Controle Externo - financeiro. Direito - TCE/ES - 2012) Cabe aos tribunais, 131) (CESPE - Auditor Substituto de órgãos do Poder Judiciário, no exercício de Conselheiro - TCE/ES - 2012) A não sua autonomia administrativa e financeira, aprovação do plano plurianual até o final do elaborar suas propostas orçamentárias, primeiro exercício do mandato do titular do observados os limites estipulados Poder Executivo impede o recesso do Poder conjuntamente com os demais poderes na lei Legislativo. de diretrizes orçamentárias. 132) (CESPE - Analista em Ciência e 138) (CESPE - Promotor - MPE/TO - 2012) Tecnologia- Contabilidade - CAPES - 2012) Em razão de sua autonomia funcional e Cabe à Comissão Mista de Planos, administrativa, assegurada pela CF, o MP Orçamentos Públicos e Fiscalização não é obrigado a elaborar sua proposta examinar e emitir parecer sobre o projeto de orçamentária dentro dos parâmetros lei do orçamento, do plano plurianual, das definidos pela lei de diretrizes orçamentárias. diretrizes orçamentárias e de créditos 139) (CESPE - Defensor Público - DPE/AC - adicionais. 2012) Às DPEs e à DPU é assegurada a 133) (CESPE - Promotor - MPE/RR - 2012) iniciativa para elaboração de sua proposta Antes de ser apreciado pela Câmara dos orçamentária, observados os limites Deputados e pelo Senado Federal, o projeto estabelecidos na lei de diretrizes de lei relativo ao orçamento anual, entre orçamentárias. outros projetos, será objeto de exame por 140) (CESPE - Promotor - MPE/TO - 2012) O uma comissão mista permanente de Congresso Nacional se reúne, anualmente, senadores e deputados, à qual caberá a na capital federal. Cada legislatura tem a emissão de parecer. duração de quatro anos, compreendendo oito 134) (CESPE - Promotor - MPE/RR - K012) A sessões legislativas, que podem ser CF admite emendas ao projeto de lei interrompidas, ainda que esteja pendente a aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentária no prazo fixado na lei orgânica orçamentárias. do respectivo município. 141) (CESPE - Técnico - FNDE - 2012) A Lei 148) (CESPE - Contador - TJ/RR - 2012) De de Orçamento vigente para determinado acordo com a Constituição Federal de 1988, exercício poderá ser tomada, pelo Poder o projeto de lei do Plano Plurianual (PPA) da Legislativo, como proposta para o exercício União será encaminhado ao Congresso subsequente. Nacional até quatro meses antes do (CESPE - Técnico Administrativo - ANTT - encerramento do exercício de sua 2013) O ciclo orçamentário corresponde ao elaboração, prazo que também deve ser período de tempo em que se processam as observado pelos estados para a remessa de atividades típicas do orçamento público, seus PPAs às respectivas assembleias desde sua concepção até a apreciação final. legislativas. Com relação ao processo do ciclo 149) (CESPE - Analista Judiciário - orçamentário, julgue os itens a seguir. Contabilidade - CNJ - 2013) Assegurado pela 142) O presidente da República deve e autonomia administrativa do Poder Judiciário, ncaminhar o PPA e a LDO ao Congresso o presidente do CNJ poderá enviar Nacional até quatro meses antes do mensagem ao Congresso Nacional contendo encerramento do primeiro exercício proposta de alterações no projeto de Lei financeiro. A devolução do PPA e da LDO Orçamentária Anual, na parte relativa às para sanção deverá ocorrer até o despesas previstas para o pagamento de encerramento da sessão legislativa. pessoal da instituição, desde que não tenha 143) No Brasil, o ciclo orçamentário se divide sido iniciada a votação, na comissão mista, em duas etapas: a elaboração/planejamento da parte cuja alteração é proposta. da proposta orçamentária e a execução 150) (CESPE - Especialista - Contador - orçamentária/financeira. SESA/ES - 2011) O Poder Judiciário exerce 144) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) De o controle da legalidade dos atos de que acordo com a CF, os responsáveis pelo resultem a arrecadação da receita ou a controle interno, ao tomarem conhecimento realização da despesa, ficando a cargo do de qualquer irregularidade ou ilegalidade, Poder Executivo o controle da fidelidade devem comunicá-la ao tribunal de contas, funcional dos agentes da administração, sob pena de responsabilidade subsidiária. responsáveis por bens e valores públicos. 145) (CESPE - Delegado - Polícia Federal - 151) (CESPE - Analista Administrativo - 2013) Cabe à comissão mista permanente de IBAMA - 2013) De acordo com a legislação senadores e deputados federais examinar e vigente, se o mandato do presidente da emitir parecer sobre as contas apresentadas República fosse alterado, o prazo de vigência pelo presidente da República. do plano plurianual da União (PPA) também 146) (CESPE - Analista Técnico- seria alterado na mesma proporção. Administrativo - Ministério da Integração - (CESPE - Analista Legislativo - Contabilidade 2013) Cabe ao Poder Legislativo exercer o - ALCE - 2011) De acordo com o disposto na controle da execução orçamentária com o Lei n.° 4.320/1964, julgue o item a seguir objetivo de verificar a probidade da acerca da elaboração da proposta administração, a guarda e o legal emprego orçamentária. dos dinheiros públicos e o cumprimento da lei 152) Desde que aprovada pelos órgãos de orçamento. competentes, é admitida emenda ao projeto 147) (CESPE - Procurador de Contas - de lei de orçamento para conceder dotação TCE/ES - 2009) O Poder Legislativo superior aos quantitativos previamente municipal deve elaborar lei orçamentária fixados em resolução do Poder Legislativo provisória, caso não receba a proposta para a concessão de auxílios e subvenções. 153) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - no período de 1.° de fevereiro a 31 de 2011) Se o Poder Executivo não apresentar a dezembro de cada ano. proposta orçamentária no prazo legal, a 161) (CESPE - Analista - Contabilidade - prerrogativa de iniciativa legal é transferida ECB - 2011) As propostas orçamentárias dos ao Poder Legislativo. Poderes Legislativo e Judiciário devem ser 154) (CESPE - Analista Técnico- encaminhadas diretamente, pelos Administrativo - Ministério da Integração - respectivos poderes, ao Congresso Nacional, 2013) O processo orçamentário é visto como respeitados os prazos atribuídos ao Poder autossuficiente, já que a primeira etapa do Executivo. ciclo se renova anualmente a partir de 162) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU resultados e definições constantes de uma - 2010) O ciclo orçamentário compreende um programação de longo prazo. período de tempo que se inicia antes do 155) (CESPE - Analista Administrativo - exercício correspondente àquele em que o Administrador - ANP - 2013) O processo orçamento deve entrar em vigor, sendo orçamentário, com duração de um exercício necessariamente superior a um ano. financeiro, evidencia as etapas de 163) (CESPE - Analista Judiciário - elaboração, discussão e aprovação da Lei Administração - TRE/BA - 2010) O processo Orçamentária Anual. orçamentário é autossuficiente: cada etapa 156) (CESPE - Analista em Ciência e do ciclo orçamentário envolve elaboração e Tecnologia- Contabilidade - CAPES - 2012) A aprovação de leis independentes umas das iniciativa de elaboração da proposta outras. orçamentária anual é do Poder Executivo. 164) (CESPE - Analista Legislativo - 157) (CESPE - Juiz - TJ/BA - 2012) O Administração - ALCE - 2011) Após iniciada presidente da República dispõe de a análise do projeto de lei orçamentária anual competência para enviar mensagem ao na comissão mista de orçamento, o Congresso Nacional propondo modificação presidente da República não poderá mais nos projetos de lei relativos ao plano enviar mensagem ao Congresso Nacional plurianual, às diretrizes orçamentárias e ao propondo modificações no projeto. orçamento anual enquanto não iniciada a 165) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU votação, no plenário das duas casas - 2010) As emendas ao projeto de lei do legislativas, da parte do projeto a ser orçamento anual somente serão aprovadas alterada. se forem compatíveis com o PPA e com a 158) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) LDO. Não será admitido aumento da despesa 166) (CESPE - Analista Administrativo - prevista nos projetos de iniciativa de Direito - ANTT - 2013) Ao analisar as contas governador, salvo se aprovado por maioria da ANTT, o Tribunal de Contas da União absoluta da assembleia legislativa estadual. pratica ato de controle interno. 159) (CESPE - Administrador - Ministério da 167) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU Integração - 2013) Consoante o atual - 2010) O PPA da União será elaborado em ordenamento jurídico brasileiro, em um mandato presidencial e terá sua vigência determinado período do ano, duas leis de estendida até o primeiro ano do mandato diretrizes orçamentárias vigem subsequente. simultaneamente. 168) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) 160) (CESPE - Analista Administrativo - Emendas ao projeto de LOA terão de ser Administrador - TRE/MS - 2013) O exercício apresentadas pelo parlamentar no plenário financeiro, no Brasil, não coincide com o ano da assembleia legislativa estadual. civil: os orçamentos anuais são executados 69) (CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) A CF estabelece que os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário incluídas as nomeações para cargos de devem manter, de forma integrada, o sistema provimento em comissão. de controle interno da execução 177) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência orçamentária e financeira. - Administração - ABIN - 2010) Ao Poder 170) (CESPE - Auditor de Controle Externo - Executivo é permitido propor modificações no TCE/ES - 2012) Se a lei orçamentária anual projeto de lei orçamentária, enquanto não não for aprovada ate o final do exercício iniciada a votação, pela comissão mista de anterior ao da sua vigência, o Poder senadores e deputados a que se refere o art. Executivo estará autorizado a executar as 166 da Constituição Federal, da parte cuja dotações constantes da proposta alteração é proposta. apresentada ao Poder Legislativo, ate o limite 178) (CESPE - Administrador - Correios - de um doze avos por mês. 2011) O plano plurianual é um modelo de 171) (CESPE - Analista de Contabilidade - planejamento estratégico utilizado pelo MPU - 2010) A vedação da aprovação de governo federal. Sua duração, por este emendas ao projeto de LOA sem a indicação motivo, coincide com o mandato do dos recursos necessários, admitindo os presidente da República. provenientes de anulação de despesas, 179) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) reforça o princípio do equilíbrio. Considerando que o orçamento público se 172) (CESPE - Analista Judiciário - tornou peça fundamental no planejamento da Administrativa - TRE/RJ - 2012) A ação dos governos em todo o mundo, apresentação da lei orçamentária anual no particularmente no Brasil, após a caso da União é de iniciativa privativa do promulgação da CF, julgue o item presidente da República, mas esse poder é subsequente. vinculado aos prazos determinados pela A exigência de compatibilidade entre o PPA e legislação e o não cumprimento desses a LOA não se aplica ao primeiro ano de prazos constitui crime de responsabilidade. mandato do chefe do Poder Executivo, 173) (CESPE - Analista Administrativo - quando os respectivos projetos são Contábeis - ANTT - 2013) De competência analisados simultaneamente pelo Poder privativa do Poder Executivo, a LOA Legislativo. especifica a receita, as despesas e as metas 180) (CESPE - Analista Técnico- da administração pública federal para o Administrativo - Ministério da Integração - período de sua vigência. 2013) O projeto de lei do plano plurianual 174) (CESPE - Analista Administrativo - MPU (PPA) é elaborado anualmente e - 2010) O projeto de lei orçamentária deve encaminhado pelo presidente da República ser encaminhado, pelo Congresso Nacional, ao Congresso Nacional para aprovação até o para sanção presidencial, até o dia 31 de final da última sessão legislativa do ano. agosto do ano anterior à sua aplicação. 181) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência 175) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU - Administração - ABIN - 2010) A comissão - 2010) De acordo com a LRF, o projeto de mista permanente de senadores e deputados lei do PPA deve ser enviado ao Poder a que se refere o art. 166 da CF encerra sua Legislativo até oito meses e meio antes do participação no ciclo orçamentário com a término do exercício financeiro. aprovação de parecer ao projeto de lei 176) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) é orçamentária e seu encaminhamento ao atribuição constitucional do tribunal de contas plenário das duas Casas do Congresso apreciar, para fins de registro, a legalidade Nacional. dos atos de admissão de pessoal, a qualquer 182) (CESPE - Técnico de Controle Interno - título, na administração direta e indireta, MPU - 2010) Em caráter excepcional e mediante decreto do presidente da República, o exercício financeiro para a Poder Executivo não enviá-lo ao Poder administração pública pode ser diferente do Legislativo. ano civil. 190) (CESPE - Auditor de Controle Externo - 183) (CESPE - Analista Judiciário - Direito - TCE/ES - 2012) Os planos e Contabilidade - TRT/10 - Prova cancelada - programas nacionais, regionais e setoriais de 2013) A Câmara dos Deputados deve desenvolvimento previstos na CF devem ser analisar, na forma do regimento comum, os compatíveis com o plano plurianual e ainda, projetos de lei relativos ao plano plurianual, ser apreciados pela comissão do Poder as diretrizes orçamentárias e ao orçamento Legislativo competente para deliberar sobre anual, que são elaborados pelo Senado as leis orçamentárias. Federal. 191) (CESPE - Técnico Administrativo - 184) (CESPE - Analista Técnico IBAMA - 2012) O projeto de lei de diretrizes Administrativo - DPU - 2010) A competência orçamentárias do governo federal para o para rejeição do projeto de lei de diretrizes exercício de 2013, elaborado em 2012, só orçamentárias é do Congresso Nacional, que poderá ser submetido à análise da Comissão pode entrar em recesso por ocasião da sua Mista de Orçamento em janeiro de 2013. aprovação ou rejeição. 192) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) O 185) (CESPE - Analista Técnico orçamento do segundo exercício do mandato Administrativo - DPU - 2010) A rejeição ao presidencial só pode ser executado após a projeto de lei orçamentária anual é aprovação do plano plurianual (PPA). inadmissível, devendo as deliberações 193) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência continuar até a sua aprovação. - Administração - ABIN - 2010) O Poder 186) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU Executivo deve encaminhar ao Poder - 2010) Durante o processo de apreciação do Legislativo, até 31 de agosto de cada ano, o plano plurianual (PPA), devem ser projeto de lei orçamentária para o exercício observadas as mesmas regras de alteração financeiro seguinte e, nos termos da Lei n.° do projeto pelo Poder Executivo válidas para 4.320/1964, caso o Poder Executivo não a Lei Orçamentária Anual (lOa), que somente cumpra o prazo fixado, o Poder Legislativo permitem modificação por meio de considerará, como proposta, a lei mensagem presidencial enquanto não orçamentária em vigor. iniciada a votação, na Comissão Mista de 194) (CESPE - Analista - Planejamento e Orçamento, da parte cuja alteração é Orçamento - MPU - 2013) De acordo com a proposta. legislação vigente, é objeto da LDO instituir 187) (CESPE - Procurador Federal - AGU - normas de gestão financeira e patrimonial da 2010) Nos projetos orçamentários de administração direta e indireta bem como iniciativa exclusiva do presidente da estabelecer condições para a instauração e o República são admitidas, em caráter funcionamento de fundos. excepcional, emendas parlamentares que 195) (CESPE - Auditor de Controle Externo - impliquem aumento de despesas. TCE/ES - 2012) Em virtude da independência 188) (CESPE - Analista Técnico - dos poderes, o orçamento do Poder Administrativo - Min Saúde - 2010) A Judiciário é incorporado a Lei Orçamentária competência para propor o orçamenfto anual Anual sem que haja fixação anterior de é concorrente do chefe do poder executivo e limites para a elaboração da proposta. do presidente do congresso nacional. 196) (CESPE - Analista Legislativo - Material 189) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) e Patrimônio - Câmara dos Deputados - Caberá ao Poder Legislativo elaborar o 2012) Cabe ao Congresso Nacional, como projeto de lei orçamentária, na hipótese de o órgão titular do controle externo, julgar, em caráter definitivo, as contas dos administradores e demais responsáveis por orçamentária de um tribunal federal, que irá dinheiros, bens e valores públicos. compor o projeto de lei orçamentária anual 197) (CESPE - Analista Legislativo - (LOA) para 2014. Ao inserir na proposta Arquiteto e Engenheiro - Câmara dos todas as despesas previstas para o exercício Deputados - 2012) O Tribunal de Contas da seguinte, João atenderá ao princípio da União (TCU) poderá realizar — por iniciativa especificação. própria, da Câmara dos Dep utados, do 203) (CESPE - Analista de Planejamento, Senado Federal, de comissão técnica ou de Gestão e Infraestrutura em Propriedade inquérito — inspeções e auditorias de Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) natureza contábil, financeira, orçamentária, O princípio da universalidade deve ser operacional e patrimonial nas unidades seguido na parcela do orçamento que trata administrativas dos Poderes Legislativo, dos Poderes Executivo e Judiciário. No Executivo e Judiciário. entanto, esse princípio não precisa ser 198) (CESPE - Analista Judiciário - observado no caso das despesas relativas ao Contabilidade - TRT/10 - Prova cancelada - Poder Legislativo. 2013) Se a votação de determinado item do 204) (CESPE - Técnico Administrativo - projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias ANCINE - 2012) Consoante o princípio da ainda não tiver sido iniciada na comissão periodicidade, o exercício financeiro mista do Congresso Nacional, o presidente corresponde ao período de tempo ao qual se da República poderá enviar mensagem para referem a previsão das receitas e a fixação propor modificação desse item. das despesas. 199) (CESPE - Analista Judiciário - 205) (CESPE - Analista Administrativo - Contabilidade - TRT/10 - 2013) A execução IBAMA - 2013) Considere que um orçamentária está sujeita a controle interno e parlamentar tenha apresentado projeto de lei externo. Uma das atribuições do controle para revogar uma norma vigente, segundo a externo é verificar a exata observância dos qual o exercício financeiro deve coincidir com limites das cotas trimestrais atribuídas a cada o ano civil. Nessa situação, é correto afirmar unidade orçamentária, no sistema instituído que, ainda que esse projeto de lei seja para tal fim. aprovado, o princípio orçamentário da 200) (CESPE - Técnico Administrativo - anualidade continuaria em vigor no Brasil. ANTT - 2013) No processo de elaboração da 206) (CESPE - Analista Administrativo - proposta orçamentária, a Secretaria de Administrador - ANP - 2013) Os princípios Orçamento Federal coordena, consolida e orçamentários estão sujeitos a supervisiona a elaboração da LDO e da transformações de conceito e significação, proposta orçamentária da União, pois não têm caráter absoluto ou dogmático e compreendendo o orçamento fiscal e o suas formulações originais não atendem, orçamento da seguridade social. necessariamente, ao universo econômico- 201) (CESPE - Analista Técnico- financeiro do Estado moderno. Administrativo - Ministério da Integração - 207) (CESPE - Analista de Planejamento, 2013) A lei orçamentária contém a Gestão e Infraestrutura em Propriedade discriminação da receita e da despesa, Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) evidenciando, assim, a política econômico- Para permitir que haja maior controle nos financeira e o programa de trabalho do gastos públicos, o princípio da unidade governo, respeitando-se os princípios da propõe que os orçamentos de todos os entes unidade, da universalidade e da anualidade. federados (União, estados e municípios) 202) (CESPE - Analista Judiciário - Judiciária sejam reunidos em uma única peça - CNJ - 2013) Considerando que João seja orçamentária, que assume a função de responsável pela elaboração da proposta orçamento nacional unificado. 208) (CESPE - Técnico Administrativo - lei de orçamento. Entretanto, poderão ser ANTT - 2013) O princípio da unidade custeados por dotações globais, classificadas estabelece que o montante da despesa não entre as despesas de capital, os programas deve ultrapassar a receita prevista para o especiais de trabalho que, por sua natureza, período. não se possam cumprir subordinadamente às 209) (CESPE - Administrador - Polícia normas gerais de execução da despesa. Federal - 2014) Na contabilização do total de 216) (CESPE - Analista Administrativo - receitas, deduzir o valor a ser inscrito na Administrador - ANP - 2013) De acordo com dívida ativa tributária da União descumpre o o princípio da especialização, a lei princípio orçamentário da programação. orçamentária deverá conter apenas matéria 210) (CESPE - Analista Administrativo - financeira, excluindo qualquer dispositivo ICMBio - 2014) Para evitar dupla contagem, estranho à estimativa de receitas do os registros das receitas e despesas na lei orçamento. orçamentária anual (LOA) devem ser 217) (CESPE - Analista em Ciência e realizados pelos seus valores líquidos, Tecnologia - CNPq - 2011) São exceções ao abatendo os impostos e as taxas. que determina o princípio da discriminação 211) (CESPE - Agente Administrativo - MTE - ou especialização os programas especiais de 2014) Nas transferências de créditos trabalho que, por sua natureza, não podem orçamentários, a despesa do órgão ser cumpridos em subordinação às normas transferidor é registrada como dedução das gerais de execução da despesa. receitas arrecadadas a fim de evidenciar o 218) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Entre as valor líquido da receita pertencente ao órgão três leis ordinárias previstas pela CF para arrecadador. dispor sobre orçamento, somente a LOA é 212) (CESPE - Analista Judiciário - obrigada a observar o princípio da Contabilidade - TRT/10 - 2013) Para que seja especificação. realizada operação de crédito por 219) (CESPE - Gestão de orçamento e antecipação da receita, para resolver finanças - IPEA - 2008) Se o Poder Executivo insuficiências de caixa poderá conter Federal promover a transposição de recursos autorização ao executivo, na lei de de uma categoria de programação orçamento vigente. orçamentária para outra, ainda que com 213) (CESPE - Analista Administrativo - autorização legislativa, incorrerá em violação Direito - ANTT - 2013) O princípio de norma constitucional. orçamentário da universalidade garante que 220) (CESPE - Analista de Planejamento, o orçamento conterá apenas matéria Gestão e Infraestrutura em Propriedade financeira, sem abarcar assuntos estranhos à Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) previsão de receitas e à fixação de despesas. A LOA é peça técnica voltada para a 214) (CESPE - AUFC - TCU - 2009) A única operacionalização do planejamento hipótese de autorização para abertura de governamental, assim não é necessária a créditos ilimitados decorre de delegação feita observância do princípio da publicidade, visto pelo Congresso Nacional ao presidente da que o PPA e a LDO já cumprem a função de República, sob a forma de resolução, que tornar público para a sociedade quais são os fixará prazo para essa delegação. objetivos dos governos e que meios serão 215) (CESPE - Analista Judiciário - utilizados para alcançá-los. Contabilidade - TRT/10 - 2013) As dotações 221) (CESPE - Auditor Fiscal do Trabalho - globais destinadas a atender MTE - 2013) A evolução ocorrida nas indiferentemente despesas de pessoal, funções do orçamento, que deixou de ser um material, serviços de terceiros, transferências mero instrumento de autorização para se ou quaisquer outras não serão consignadas à tornar ferramenta de auxílio efetivo da administração, gerou um novo princípio, o da 228) (CESPE - Técnico Judiciário - programação. Administrativa - TRT/10 - 2013) Para a 222) (CESPE - Promotor - MPE/PI - 2012) De garantia dos recursos necessários a acordo com o princípio da unidade, ou investimentos na infraestrutura de transporte totalidade, que rege a ordem orçamentária no urbano no Brasil, é permitida pela CF a Brasil, o montante da despesa autorizada em vinculação das receitais próprias geradas cada exercício financeiro não poderá ser pela arrecadação de impostos sobre a superior ao total das receitas estimadas para propriedade de veículos automotores. o mesmo período. 229) (CESPE - Analista Administrativo - 223) (CESPE - Contador - MTE - 2014) A ANCINE - 2013) A abertura de créditos Constituição Federal de 1988 (CF) veda a suplementares e a contratação de operações vinculação da receita de tributos e de crédito, ainda que por antecipação de contribuições de competência federal a receita, contraria o princípio da exclusividade. órgão, fundo ou despesa, ressalvada a 230) (CESPE - Analista de Planejamento, repartição do produto da arrecadação de Gestão e Infraestrutura em Propriedade alguns impostos, elencados em rol taxativo, Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) para as finalidades estabelecidas no texto O princípio do orçamento bruto refere-se à constitucional. apresentação dos valores do modo mais 224) (CESPE - Analista Judiciário - simples possível, ou seja, após todas as Administrativa - CNJ - 2013) Caso uma deduções brutas terem sido realizadas. prefeitura crie, por meio da vinculação de 231) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) O receitas de impostos, uma garantia de princípio orçamentário da programação não recursos para a colocação de asfalto em poderia ser observado antes da instituição do todas as vias municipais, ela violará o conceito de orçamento- programa. princípio da não afetação de receitas. 232) (CESPE - Agente Técnico de 225) (CESPE -Analista Técnico- IntEligência - Administração - ABIN - 2010) Administrativo - SUFRAMA - 2014) O De acordo com o princípio orçamentário da princípio da gestão orçamentária participativa não afetação das receitas, a Lei é obrigatório para as administrações Orçamentária Anual (LOA) deve apresentar municipais, embora o governo federal esteja todas as receitas por seus valores brutos e dispensado da observância desse princípio. incluir um plano financeiro global em que não 226) (CESPE - Analista - Planejamento e haja receitas estranhas ao controle da Orçamento - MPU - 2013) Na Lei atividade econômica estatal. Orçamentária Anual, a autorização, para a 233) (CESPE - Agente Administrativo - abertura de créditos suplementares é Polícia Federal - 2014) De acordo com o exceção ao princípio orçamentário da não princípio da unidade, ou da totalidade afetação de receita. orçamentária, todos os entes federados 227) (CESPE - Técnico Judiciário - devem reunir seus diferentes orçamentos em Administrativa - TRT/10 - 2013) Para a uma única lei orçamentária, que consolidará obtenção de maior transparência e clareza todas as receitas e despesas públicas do na previsão de despesas e fixação de Estado. receitas constantes na lei orçamentária 234) (CESPE - Agente Técnico de anual, permite-se a dedução das receitas que Inteligência - Administração - ABIN - 2010) não serão efetivamente convertidas em Do princípio orçamentário da universalidade caixa, sem que, para isso, seja necessário decorre a recomendação de que cada esfera descriminar os valores originais. Ao prever tal da administração — União, estados, Distrito procedimento, a legislação observa o Federal e municípios — tenha seu próprio princípio do orçamento bruto. orçamento. 235) (CESPE - Analista - Infraestrutura e 243) (CESPE - Analista Técnico Logística - BACEN - 2013) O princípio do Administrativo - DPU - 2010) O princípio da orçamento bruto, que é decorrente da especificação determina que, como qualquer evolução das funções orçamentárias ato legal ou regulamentar, as decisões sobre relacionadas com a implantação do orçamento só têm validade após a sua orçamento-programa, fundamenta-se na publicação em órgão da imprensa oficial. obrigatoriedade de se especificarem os Além disso, exige que as informações acerca gastos por meio de programas de trabalho da discussão, elaboração e execução dos que permitem a identificação dos objetivos e orçamentos tenham a mais ampla metas a serem atingidos. publicidade, de forma a garantir a 236) (CESPE - Analista de Contabilidade - transparência na preparação e execução do MPU - 2010) A existência da abertura de orçamento, em nome da racionalidade e da créditos suplementares por meio de eficiência. operações de crédito, inclusive por 244) (CESPE - Analista - Contabilidade - antecipação da receita na LOA, implica ECB - 2011) A reserva de contingência, violação ao princípio da exclusividade. dotação global para atender passivos 237) (CESPE - Técnico de Controle Interno - contingentes e outras despesas imprevistas, MPU - 2010) Embora a não afetação da constitui exceção ao princípio da receita constitua um dos princípios especificação ou especialização. orçamentários, há várias exceções a essa 245) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência regra previstas na legislação em vigor. - Administração - ABIN - 2010) O princípio da 238) (CESPE - Analista Judiciário - não afetação de impostos de que trata o art. Administrativa - TRE/RJ - 2012) O orçamento 167, inciso IV, da CF aplica-se aos estados, prevê determinado volume de receitas e, ao Distrito Federal e aos municípios, sendo baseado nessa previsão, fixa o montante permitida a vinculação de impostos da total de despesas que o governo pode competência desses entes federativos realizar, mas o orçamento não gera recursos somente para a prestação de garantia ou públicos. contragarantia à União e para o pagamento 239) (CESPE - Analista de Controle Interno - de débitos com ela contraídos. MPU - 2010) A abertura de crédito 246) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU suplementar e a contratação de operações - 2010) De acordo com o princípio de crédito são excepcionalidades em relação orçamentário da exclusividade, deve-se ao princípio da exclusividade, previstas na evitar que dotações globais sejam inseridas CF e em legislação específica. na LOA. 240) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU 247) (CESPE - Assistente em Administração - 2010) Um importante princípio orçamentário - FUB - 2013) Apesar de o princípio da não estabelece que todos são iguais perante a afetação proibir as vinculações das receitas lei, sem distinção de qualquer natureza. de impostos às despesas, a CF vincula 241) (CESPE - Analista Administrativo - algumas dessas receitas a determinadas Administrador - ANP - 2013) Todas as despesas. parcelas da receita e da despesa deve m 248) (CESPE - Analista Técnico figurar no orçamento em seus valores brutos, Administrativo - DPU - 2010) O princípio do sem apresentar qualquer tipo de dedução. orçamento bruto determina que o orçamento 242) (CESPE - Procurador Federal - AGU - deva abranger todo o universo das receitas a 2010) A vinculação de receita de impostos serem arrecadadas e das despesas a serem para a realização de atividades da executadas pelo Estado. administração tributária não fere o princípio 249) (CESPE - Analista Técnico orçamentário da não afetação. Administrativo - DPU - 2010) O princípio da totalidade, explícito de forma literal na 2012, sendo uma exceção ao princípio da legislação brasileira, determina que todas as anualidade. receitas e despesas devem integrar um único 255) (CESPE - Analista Judiciário - documento legal. Mesmo sendo os Administrativa - TRT/17 - 2013) Alguns dos orçamentos executados em peças princípios observados no processo de separadas, as informações acerca de cada elaboração, a provação, execução e controle uma dessas peças são devidamente do orçamento não estão expressos nas consolidadas e compatibilizadas em diversos normas constitucionais ou legais em vigor. quadros demonstrativos. 256) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU 250) (CESPE - Analista em Ciência e - 2010) Conforme o princípio orçamentário da Tecnologia - CNPq - 2011) O princípio da unidade, todas as receitas e despesas universalidade possibilita ao Poder devem integrar o orçamento público. Legislativo impedir que o Poder Executivo 257) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU realize qualquer operação de receita e - 2010) O princípio da exclusividade foi despesa sem prévia autorização, bem como proposto com a finalidade de impedir que a possibilita que se reconheçam, no lei orçamentária, em razão da natural orçamento, todas as parcelas da receita e da celeridade de sua tramitação no legislativo, despesa em seus valores brutos, sem fosse utilizada como mecanismo de qualquer tipo de dedução. aprovação de matérias diversas às questões 251) (CESPE - Técnico Administrativo - financeiras. IBAMA - 2012) A existência do orçamento 258) (CESPE - Analista Técnico fiscal, da seguridade social e de investimento Administrativo - DPU - 2010) O princípio da das empresas contraria o princípio anualidade ou da periodicidade estabelece orçamentário da exclusividade. que o orçamento obedeça a determinada 252) (CESPE - Administrador - Min Saúde - periodicidade, geralmente um ano, já que 2010) O administrador público que respeita o esta é a medida normal das previsões princípio do orçamento bruto, ao planejar o humanas, para que a interferência e o orçamento do ano seguinte, deve fazer as controle do Poder Legislativo possam ser devidas compensações nas contas com a efetivados em prazos razoáveis, que intenção de incluir em sua planilha os saldos permitam a correção de eventuais desvios ou resultantes dessas operações. irregularidades verificados na sua execução. 253) (CESPE - Analista Judiciário - No Brasil, a periodicidade varia de um a dois Contabilidade - TRT/17 - 2013) As parcelas anos, dependendo do ente federativo. referentes às transferências constitucionais 259) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU da União para os estados e municípios, por - 2010) A existência do PPA, da LDO e da constituírem destinações incondicionais, LOA, aprovados em momentos distintos, definidas por percentuais predeterminados, constitui uma exceção ao princípio não integram a receita orçamentária da orçamentário da unidade. União, e, em atendimento ao princípio do 260) (CESPE - Analista de Orçamento - MPU orçamento bruto, ingressam diretamente - 2010) De acordo com o princípio da não como receita orçamentária dos entes afetação, o montante das despesas não deve beneficiários. superar o montante das receitas previstas 254) (CESPE - Analista - Contabilidade - para o período. ECB - 2011) O saldo não aplicado do crédito 261) (CESPE - Analista de Controle Interno - adicional extraordinário cuja promulgação MPU - 2010) O princípio da discriminação ou ocorrer em setembro de 2011 poderá ser especialização trata da inserção de dotações reaberto e incorporado ao orçamento de globais na lei 262) (CESPE - Técnico Administrativo - dispositivo estranho à previsão da receita e à ANTT - 2013) O impedimento à apropriação fixação da despesa, ressalvando-se a essa de receitas de impostos, com exceção das proibição a autorização para abertura de ressalvas previstas na Constituição Federal créditos suplementares e contratação de de 1988 (CF), tipifica o princípio da não operações de crédito, ainda que por vinculação das receitas. antecipação de receita. 263) (CESPE - Assistente em Administração 270) (CESPE - Agente Técnico de - FUB - 2013) A autorização para a abertura Inteligência - Administração - ABIN - 2010) A de créditos suplementares e a contratação de ocorrência de deficit frequente na atividade operações de crédito são excepcionalidades financeira do Estado constitui prova de que o ao princípio da exclusividade no que se orçamento, no âmbito do governo federal, refere à lei orçamentária. não observa o princípio do equilíbrio entre 264) (CESPE - Auditor de Controle Externo - receitas e despesas. TCU - 2013) Quando a Constituição Federal 271) (CESPE - Técnico Científico - Direito - determina que percentual do valor Banco da Amazônia - 2012) É vedada a arrecadado de um tributo de competência de vinculação de receita de impostos a órgão, determinado ente deva ser transferido a fundo ou despesa para a realização de outro, cada um desses entes registrará como atividades da administração tributária. receita exclusivamente e diretamente a sua 272) (CESPE - Técnico Científico - respectiva parcela. Administração - Banco da Amazônia - 2012) 265) (CESPE - Assistente em Administração A legislação brasileira não estabelece o - FUB - 2013) O princípio do equilíbrio é uma princípio da anualidade orçamentária, razão importante ferramenta de controle dos gastos por que se aprovam o orçamento fiscal e o e da dívida pública por estabelecer que o da seguridade social anualmente e o total da despesa orçamentária tenha como orçamento plurianual de investimentos, a limite a receita orçamentária prevista para o cada quatro anos. exercício financeiro. 273) (CESPE - Técnico Científico - 266) (CESPE - Administrador - Min Saúde - Administração - Banco da Amazônia - 2012) 2010) Acerca dos princípios orçamentários, a A ocorrência de déficits na execução Constituição Federal de 1988 (CF) prevê a orçamentária não implica desrespeito ao autorização para a abertura de créditos princípio do equilíbrio, com base no qual se especiais e extraordinários. deve elaborar a lei orçamentária, podendo 267) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU ser eles incorporados nas chamadas - 2010) Por força do princípio da operações de crédito e no refinanciamento exclusividade, a LOA não deverá conter da dívida pública. dispositivo estranho à previsão da receita e à 274) (CESPE - Técnico Científico - fixação da despesa. Por isso, a lei Administração - Banco da Amazônia - 2012) orçamentária não pode ser aprovada se nela O princípio da unidade orçamentária não é constar autorização para a realização de adotado no Brasil, de maneira que existem operações de crédito. múltiplos orçamentos que não se incluem no 268) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU orçamento anual da União, como os - 2010) O princípio da exclusividade tem por elaborados pelas empresas estatais e objetivo principal evitar a ocorrência das autarquias especiais. chamadas caudas orçamentárias. 275) (CESPE - Analista - Contabilidade - 269) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência ECB - 2011) O princípio da não afetação da - Direito - ABIN - 2010) De acordo com o receita veda a vinculação de receita de princípio da exclusividade orçamentária, a lei impostos, taxas e contribuições a despesas, orçamentária anual não compreende fundos ou órgãos. 276) (CESPE - Analista Judiciário - 284) (CESPE - Especialista - FNDE - 2012) A Administrativo - STM - 2011) O princípio do lei de orçamento deve conter a discriminação orçamento bruto se aplica indistintamente à da receita e da despesa, de modo a lei orçamentária anual e a todos os tipos de evidenciar a politica econômica e financeira e crédito adicional. o programa de trabalho adotados pelo 277) (CESPE - Analista Técnico governo, obedecidos os princípios de Administrativo - DPU - 2010) O princípio da unidade, universalidade e anualidade. legalidade, um dos primeiros a serem 285) (CESPE - Técnico - FNDE - 2012) incorporados e aceitos nas finanças públicas, Segundo o principio da unidade, cada ente dispõe que o orçamento será, da Federação está obrigado a incluir em seu necessariamente, objeto de uma lei, orçamento todas as receitas e despesas dos resultante de um processo legislativo poderes, órgãos, entidades, fundos e completo, isto é, um projeto preparado e fundações instituídas e mantidas pelo submetido, pelo Poder Executivo, ao Poder respectivo ente. Legislativo, para apreciação e posterior 286) (CESPE - Analista Legislativo - Material devolução ao Poder Executivo, para sanção e Patrimônio - Câmara dos Deputados - e publicação. 2012) A ausência de discriminação da 278) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) é dotação global na reserva de contingência vedado incluir na LOA autorização para contraria o princípio Ba a publicidade. operações de crédito por antecipação de 287) (CESPE - Analista Legislativo - Material receita. e Patrimônio - Câmara dos Deputados - 279) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU 2012) De acordo com o princípio - 2010) Em respeito ao princípio orçamentário da especificação, devem-se orçamentário da não vinculação da receita, registrar, no mesmo item, o valor líquido bem nenhum imposto será vinculado a órgão, como a dedução das parcelas de imposto fundo ou despesa, nem mesmo no caso de previsto na lei orçamentária anual do governo destinação de recursos para serviços federal a serem transferidas a estados e públicos de saúde e educação. municípios. 280) (CESPE - Técnico de Controle Interno - 288) (CESPE - Administrador - Ministério da MPU - 2010) O princípio orçamentário da Integração - 2013) A inclusão pelo Poder especificação ou especialização não está Executivo, na proposta de lei orçamentária explicitado no texto da CF. anual (LOA), de dispositivo que autorize o 281) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) é governo federal a contratar determinado vedada a vinculação da receita de tributos a empréstimo com instituição financeira órgão, fundo ou despesa, ressalvadas estrangeira não viola o princípio orçamentário aquelas constantes da CF. da exclusividade. 282) (CESPE - Analista - Economia - ECB - 289) (CESPE - Analista Técnico 2011) A aplicação do princípio da Administrativo - Ministério da Integração - universalidade impede que o Poder 2013) O princípio da universalidade Executivo realize qualquer operação de possibilita ao Legislativo impedir o Executivo receita e despesa que não esteja de realizar qualquer operação de receita ou previamente autorizada pelo Poder despesa sem prévia autorização parlamentar. Legislativo. 290) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Como 283) (CESPE - Especialista - FNDE - 2012) parte integrante do processo orçamentário, o De acordo com o principio da não afetação PPA deve obedecer ao princípio da das receitas, todas as parcelas da receita e universalidade. da despesa devem constar do orçamento, 291) (CESPE - Analista Administrativo - MPU sem qualquer tipo de dedução. - 2010) Apesar de possuir três peças — fiscal, da seguridade social e de investimento O princípio orçamentário da unidade é um —, o orçamento geral da União é único e dos mais antigos no Brasil no que se refere à válido para os três poderes. aplicação prática, pois vem sendo observado 292) (CESPE - Analista - Infraestrutura e desde a publicação da Lei n.° 4.320/1964. Logística - BACEN - 2013) É vedada a 299) (CESPE - Auditor de Controle Externo - vinculação de receita de qualquer espécie a TCE/ES - 2012) A vinculação de receitas órgão, fundo ou despesa, ressalvados os para educação, saúde e segurança não pode casos autorizados na Constituição Federal. ser considerada violação do principio da não 293) (CESPE - Auditor de Controle Externo - afetação de receitas, uma vez que esses TCE/ES - 2012) O princípio da anualidade serviços são a razão da existência do Estado orçamentaria remonta ao controle moderno. parlamentar sobre os impostos e a aplicação 300) (CESPE - Técnico Administrativo - dos recursos públicos. ANTT - 2013) A proibição relativa à inserção, 294) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Se na lei orçamentária, de norma estranha à determinado município precisar previsão da receita e à fixação da despesa urgentemente aprovar a autorização legal advém do princípio da universalidade. para a contratação de determinado 301) (CESPE - Agente Administrativo - MDIC empréstimo destinado a reformar as escolas - 2014) Durante o exercício financeiro, a lei locais antes do início do período letivo, tal orçamentária anual pode ser retificada devido autorização não poderá ser incluída na LOA, a aprovação de créditos adicionais pois essa lei não pode conter dispositivo suplementares, especiais ou extraordinários. estranho à previsão das receitas e à fixação 302) (CESPE - Analista Técnico- das despesas. Administrativo - SUFRAMA - 2014) 295) (CESPE - Analista Administrativo - Considere que determinada ação Contábeis - ANTT - 2013) A lei orçamentária orçamentária não tenha sido prevista na lei anual pode conter dispositivo autorizando a orçamentária anual e tenha sido nesta abertura de créditos suplementares e a incluída em momento posterior, por meio de contratação de operações de crédito, ainda crédito especial. Nessa situação, se for que por antecipação de receita. necessário reforçar a dotação da ação 296) (CESPE - Auditor Substituto de orçamentária mencionada, deverá ser Conselheiro - TCE/ES - 2012) A abrangência utilizado um novo crédito especial. do princípio orçamentário da não vinculação 303) (CESPE - Analista Técnico- de receitas restringe- se às receitas de Administrativo - CADE - 2014) A lei impostos. orçamentária anual (LOA) pode conter 297) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) O dispositivo que autorize a abertura de crédito princípio da universalidade está claramente destinado a atender a dotação não prevista incorporado na legislação orçamentária, no programa de trabalho inicialmente assegurando que o orçamento compreenda aprovado. todas as receitas e todas as despesas 304) (CESPE - Agente Administrativo - públicas, possibilitando que o Poder Polícia Federal - 2014) Considere que, na Legislativo conheça, a priori, todas as fronteira entre Brasil e Bolívia, incidentes receitas e despesas do governo e possa dar envolvendo membros das forças de prévia autorização para a respectiva segurança brasileira e traficantes tenham arrecadação e realização. demandado operações extras da Polícia 298) (CESPE - Auditor de Controle Externo - Federal na região e que, apesar de o TCDF - 2012) Considerando os mecanismos orçamento prever recursos para essas básicos de atuação do Estado nas finanças operações, eles não sejam suficientes para públicas, julgue o seguinte item. financiá-las. Nessa situação, os recursos adicionais necessários devem ser providos de crédito vinculadas ao saldo dos créditos por meio da abertura de créditos adicionais, para a apuração do superávit extraordinários. financeiro. 305) (CESPE - Agente Administrativo - 311) (CESPE - Analista Administrativo - Polícia Federal - 2014) Na execução do Administrador - TRE/MS - 2013) Os créditos orçamento, as dotações inicialmente especiais e os suplementares são aprovadas na LOA podem revelar-se provenientes de recursos como excesso de insuficientes para a realização dos arrecadação, superávit financeiro, produto de programas de trabalho, caso em que poderá operação de crédito e os resultantes de haver a abertura de créditos especiais anulação parcial ou total de dotações destinados à conclusão dos programas, após orçamentárias ou de créditos adicionais. autorização legislativa. 312) (CESPE - Analista Administrativo - 306) (CESPE - Analista Administrativo - Contábeis - ANTT - 2013) Os recursos Contábeis - ANTT - 2013) Um crédito destinados, no orçamento da União, para a especial solicitado no mês de agosto e reserva de contingência podem ser utilizados autorizado no mês de setembro poderá ser para a abertura de créditos suplementares a incorporado ao orçamento financeiro serem executados como despesas correntes subsequente, pelo valor do crédito ainda não ou de capital. aplicado. 313) (CESPE - Administrador - TJ/RR - 2012) 307) (CESPE - Analista Administrativo - É vedada a realocação, mediante créditos ICMBio - 2014) A alteração orçamentária suplementares, de recursos que ficarem sem suplementar visa atender despesas para as despesas correspondentes decorrente de quais não exista dotação específica na LOA. veto. 308) (CESPE - Analista de Planejamento, 314) (CESPE - Analista Judiciário - STF - Gestão e Infraestrutura em Propriedade 2008) Suponha a situação em que, em Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) virtude da criação de um novo prgão, não Os créditos suplementares e extraordinários havia recursos disponíveis. Verificou-se que: podem ser executados sem a necessidade _ havia insuficiência de arrecadação de justificativas adicionais, dependendo acumulada, durante o exercício, de R$ apenas da prévia existência de recursos, 45.000,00; diferentemente dos créditos especiais que, _ até então, registrava-se uma economia de por sua natureza específica, exigem despesas de R$ 60.000,00; justificativa para sua realização. _ o saldo, no balanço financeiro, tinha 309) (CESPE - Analista Judiciário - aumentado em R$ 15.000,00 durante o Contabilidade - TRT/10 - 2013) Os créditos exercício. suplementares têm como objetivo reforçar a Com base nesses dados, é correto concluir dotação orçamentária existente e sua que seria possível abrir um crédito vigência será de sua abertura ao término do suplementar de R$ 30.000,00. exercício financeiro. Contudo, se a abertura 315) (CESPE - Analista Judiciário - TST - se der nos últimos quatro meses daquele 2008) Os créditos suplementares autorizados exercício, esses créditos poderão ser na lei orçamentária de 2008, no âmbito do reabertos no limite de seus saldos e TST, serão abertos por ato do presidente do incorporados ao orçamento do exercício STF, dispensada a manifestação do subsequente. Conselho Nacional de Justiça. 310) (CESPE - Agente Administrativo - 316) (CESPE - Analista Técnico- Polícia Federal - 2014) A Secretaria do Administrativo - SUFRAMA - 2014) A Tesouro Nacional pode determinar, mediante condição necessária e suficiente para a portaria, a desconsideração das operações abertura de créditos suplementares e especiais é a existência de recursos ser reabertos, no limite de seus saldos, disponíveis para fazerem face à despesa. sendo, então, incorporados ao orçamento do 317) (CESPE - Analista Administrativo - exercício financeiro subsequente. Contábeis - ANTT - 2013) A LOA contém o 324) (CESPE - Auditor de Controle Externo - programa de trabalho do governo, sendo Direito - TCE/ES - 2012) O Poder Executivo vedado o início de programas ou projetos pode abrir crédito suplementar por decreto, não incluídos nessa lei. desde que autorizado por disposição 318) (CESPE - Técnico Judiciário - expressa constante da correspondente lei Administrativa - TRT/10 - 2013) Admite-se orçamentária. Esse crédito pode ser reaberto iniciar programa considerado de grande no exercício financeiro seguinte se sua importância nacional não incluído na LOA abertura tiver ocorrido nos últimos quatro antes mesmo da alteração na lei que meses do exercício em que tiver sido determine sua inclusão. autorizado. 319) (CESPE - Analista Judiciário - 325) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - Contabilidade - CNJ - 2013) No caso de 2011) O crédito extraordinário não constitui comoção intestina, o presidente da República uma das espécies de crédito orçamentário. poderá abrir créditos suplementares e 326) (CESPE - Analista - Contabilidade - especiais, mediante autorização legislativa. ECB - 2011) A LOA poderá conter a No entanto, é vedada a transposição, o autorização prévia para abertura de crédito remanejamento ou a transferência de adicional especial. recursos de uma categoria de programação 327) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - para outra ou de um órgão para outro. 2011) Se a autorização para abertura de 320) (CESPE - Técnico Judiciário - créditos suplementares não constar da lei Contabilidade - STM - 2011) A necessidade orçamentária, o Poder Executivo não poderá de autorização legislativa para a criação de utilizá-los. fundos relaciona-se com o princípio da não 328) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) é vinculação ou não afetação da receita. vedada a edição de medida provisória que 321) (CESPE - Auditor de Controle Externo - tenha por conteúdo matéria orçamentária, TCE/ES - 2012) Segundo a Lei n° exceto quando destinada à abertura de 4.320/1964, do superávit financeiro apurado créditos adicionais. no balanço patrimonial do exercício anterior e 329) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) é a ser utilizado como fonte de abertura de um vedada a abertura de crédito adicional sem credito adicional especial devem ser prévia autorização legislativa e sem subtraídos os créditos extraordinários abertos indicação da origem dos recursos no exercício. correspondentes. 322) (CESPE - Técnico Científico - 330) (CESPE - Especialista - Administração - Contabilidade - Banco da Amazônia - 2012) SESA/ES - 2011) Se, em decorrência de O superávit financeiro apurado no balanço variações cambiais, determinado grupo de patrimonial de 2011 é fonte de abertura de obrigações do governo federal, contratadas crédito adicional no exercício financeiro de em moeda estrangeira, for majorado em um 2012, conjugando-se, ainda, os saldos dos percentual superior a 10% do montante créditos adiciona is transferidos e as originalmente aprovado no orçamento, operações de crédito a eles vinculadas. somente a abertura de um crédito especial 323) (CESPE - Técnico Científico - poderá suprir a dotação do saldo restante. Contabilidade - Banco da Amazônia - 2012) 331) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - Os créditos adicionais suplementares e 2011) O crédito suplementar é o único dos especiais, autorizados por ato a ser créditos adicionais que não pode ter sua promulgado em setembro de 2012, poderão vigência prorrogada para o exercício seguinte ao de sua abertura, independentemente do saldo de caixa apurado no final do exercício prazo de abertura. anterior poderá ser utilizado como fonte de 332) (CESPE - Especialista - Administração - recursos. SESA/ES - 2011) Se um crédito especial foi 338) (CESPE - Técnico Judiciário - aberto no dia 10 de qutubro de determinado Administrativa - TRT/10 - 2013) é possível exercício e, em decorrência de dificuldades que determinadas despesas não estejam relacionadas com os processos de licitação, contempladas na peça orçamentária, que os recursos correspondentes não forem constitui um plano, uma previsão. Quando integralmente utilizados até o dia 31 de autorizadas, essas despesas, não previstas dezembro, então o crédito poderá ser no orçamento, ou as que tenham dotações reaberto no exercício seguinte, no limite do insuficientes, são denominadas créditos saldo remanescente. adicionais. 333) (CESPE - Analista Administrativo - 39) (CESPE - Técnico de Controle Interno - Contábeis - PREVIC - 2011) A abertura dos MPU - 2010) O excesso de arrecadação, créditos extraordinários não depende da quando ocorrer, deve ser incorporado ao existência de recursos orçamentários orçamento por meio de créditos adicionais, disponíveis. em respeito ao princípio orçamentário do 334) (CESPE - Analista Administrativo - equilíbrio. Administrador - TRE/MS - 2013) O crédito 340) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU adicional é um mecanismo retificador do - 2010) A abertura de crédito extraordinário é orçamento que, na modalidade crédito admitida somente para atender a despesas suplementar, destina-se ao atendimento de imprevisíveis e urgentes, observando-se, no despesas imprevisíveis e urgentes, como caso da União, que a abertura deve ocorrer guerra e calamidade pública. por meio de medida provisória; nos estap os 335) (CESPE - Analista de Controle Interno - e municípios, por decreto do chefe do Poder MPU - 2010) Quanto à finalidade, os créditos Executivo. suplementares são reforços para a categoria 341) (CESPE - Contador - DPU - 2010) Perto de programação contemplada na LOA, do final do exercício de um ente, havia a enquanto os créditos especiais e os intenção de abertura de um crédito especial extraordinários atendem a despesas no valor de R$ 5 milhões. Na época, esse imprevisíveis e urgentes. ente dispunha dos dados a seguir. 336) (CESPE - Analista Judiciário - < receitas e despesas orçadas no Contabilidade - TRT/10 - Prova cancelada - exercício.................R$ 50 milhões 2013) A abertura de créditos suplementares < receita realizada no depende da disponibilidade de recursos, tais exercício..................................R$ 56 milhões como, o superávit financeiro apurado em < despesa realizada no balanço patrimonial do exercício anterior; os exercício...............................R$ 47 milhões recursos resultantes de anulação — parcial < despesas passíveis de ou total — de dotações orçamentarias ou de cancelamento..........................R$ 1 milhão créditos adicionais autorizados em lei; ou, < deficit financeiro no balanço patrimonial do ainda, o produto de operações de credito exercício autorizadas. anterior............................................................ 337) (CESPE - Analista Judiciário - ..........R$ 2,5 milhões Administrativa - TRT/17 - 2013) Considere < crédito extraordinário aberto no que o Poder Executivo proponha a exercício................R$ 0,8 milhão aprovação de crédito especial, para incluir, Considerando que créditos adicionais podem na lei orçamentária anual, um novo programa ser abertos se houver necessidade de de transferência de renda. Nessa situação, o autorização para despesas não computadas ou insuficientemente dotadas, é correto • excesso (acumulado) de arrecadação: R$ afirmar que, na situação acima descrita, 550.000,00; havia recursos para abertura de créditos • economia (acumulada) de despesa: R$ suplementares e especiais no valor, em 230.000,00; reais, de até 6,2 milhões. • superávit financeiro do último balanço 342) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) patrimonial: R$ 460.000,00; • orçamento inicial 800,00 • créditos especiais reabertos no exercício: • receita arrecadada 760,00 R$ 110.000,00. • despesa empenhada 690,00 Com base nesses dados, é correto concluir • despesa liquidada 660,00 que o crédito pretendido pode ser aberto até • superavit financeiro no balanço patrimonial o limite de R$ 1.240.000,00. do exercício anterior 130,00 345) (CESPE - Analista Administrativo - • créditos adicionais reabertos 110,00 ANTAQ - 2009) Considere a seguinte • despesa autorizada que não será realizada situação hipotética. 60,00 Em meados de dezembro, ao se constatar, A partir da tabela acima, que apresenta em determinado ente, a necessidade de informações, com valores em reais, suplementação para a conclusão de um referentes a determinado órgão, constatou-se programa, verificou-se que a arrecadação necessidade de suplementação de crédito desse ente havia ultrapassado, em R$ pouco antes do encerramento do exercício. 450.000,00, a previsão inicial, que havia um Considerando essas informações, é correto saldo de dotações de R$ 380.000,00, que afirmar que a disponibilidade de recursos não seria utilizado e um crédito especial de para a abertura do crédito suplementar é de R$ 270.000,00, aberto em outubro, que R$ 80,00. provavelmente só seria usado no exercício 343) (CESPE - AUFC - TCU - 2009) Suponha seguinte. que, pouco antes do final do exercício, seja Nessas condições, concluiu-se haver necessário abrir um crédito adicional em um disponibilidade para a abertura de crédito ente que apresentou os seguintes dados: suplementar no valor de R$ 1.100.000,00. • a receita arrecadada ficou R$ 500.000,00 346) (CESPE - Planejamento e Execução inferior à prevista, mas R$ Orçamentária - Min. da Saúde - 2008) 250.000,00 superior à despesa realizada; Supondo que, pouco antes do encerramento • foram abertos R$ 120.000,00 em créditos do exercício, a receita arrecadada (já com a extraordinários mediante cancelamento de estimativa final) seja de R$ 6.000.000,00; a dotações; despesa empenhada e liquidada, R$ • foram reabertos R$ 135.000,00 de créditos 5.500.000,00, dos quais R$ 5.000.000,00 adicionais não utilizados no exercício serão pagos até o final do exercício; R$ anterior; 500.000,00 em dotações devem ser • o superávit financeiro do balanço cancelados; e que o orçamento fora patrimonial do exercício anterior foi de R$ aprovado nos montantes iniciais de R$ 245.000,00. 5.500.000,00, seria possível, ainda, abrir um Nessas condições, é correto concluir que crédito especial de até R$ 1.500.000,00. seria possível abrir crédito suplementar ou 347) (CESPE - Analista de Controle Interno - especial de até R$ 110.000,00. MPU - 2010) Os créditos adicionais são 344) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência somente aqueles destinados a autorizações - Contabilidade - ABIN - 2010) Suponha que de despesas incluídas na LOA que não foram um ente público, necessitando reforçar uma suficientemente dotadas. dotação orçamentária, apresente a seguinte 348) (CESPE - Analista Judiciário - situação: Administração - TRE/BA - 2010) Considere que a arrecadação efetiva do governo 355) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência federal, mensalmente, supere as receitas - Administração - ABIN - 2010) Os créditos previstas na lei orçamentária, indicando que adicionais suplementares e especiais são essa seja a tendência do exercício financeiro. abertos por decreto do Poder Executivo e Nesse caso, é correto afirmar que, dependem da existência de recursos descontando os créditos extraordinários, disponíveis para custear o aumento de esse excesso de arrecadação poderá ser despesa, sendo fontes de recursos para utilizado para abertura de créditos abertura dos créditos suplementares o suplementares e especiais. excesso de arrecadação e a anulação parcial 349) (CESPE - Técnico Administrativo - MPU ou total de outras dotações orçamentárias. - 2010) A lei orçamentária pode ser 356) (CESPE - Analista Técnico legalmente alterada, no decorrer de sua Administrativo - DPU - 2010) Consideram-se execução, mediante a inclusão de créditos recursos disponíveis, para fins de abertura de adicionais, sendo denominado crédito créditos suplementares e especiais, os especial o crédito adicional autorizado para provenientes do excesso de arrecadação, atender despesas novas para as quais não que se constituem no saldo positivo das haja dotação orçamentária específica. diferenças, acumuladas mês a mês, entre a 350) (CESPE - Técnico Administrativo - MPU arrecadação prevista e a realizada, - 2010) A autorização de crédito considerando-se, ainda, a tendência do extraordinário para a reconstrução de exercício e descontado o percentual do cidades atingidas por enchentes depende da excesso obrigatoriamente destinado pela existência de recursos específicos LDO à amortização da dívida pública na destinados a tal fim. forma da Lei de Responsabilidade Fiscal 351) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência (LRF). - Administração - ABIN - 2010) A abertura de 357) (CESPE - Analista Ambiental - IBAMA - créditos especiais e suplementares depende 2013) Os orçamentos anuais esgotam as de autorização legislativa prévia e específica autorizações para a arrecadação de todas as para cada crédito adicional aberto. receitas e para a realização de todas as 352) (CESPE - Analista Técnico despesas dentro de um determinado período. Administrativo - DPU - 2010) Quando órgão 358) (CESPE - Analista Administrativo - público necessita abrir créditos adicionais Contábeis - PREVIC - 2011) A abertura dos dos recursos disponíveis por excesso de créditos extraordinários não depende da arrecadação, a apuração dos recursos existência de recursos orçamentários utilizáveis deverá deduzir a importância dos disponíveis. créditos extraordinários abertos no exercício. 359) (CESPE - Técnico de Controle Interno - 353) (CESPE - Economista - Ministério da MPU - 2010) O montante total da despesa Saúde - 2010) A diferença a mais entre as orçamentária pode aumentar como resultado receitas previstas e as despesas fixadas da abertura de créditos suplementares. poderá ser utilizada como fonte de recursos 360) (CESPE - Analista de Controle Interno - para novas despesas, ainda que não MPU - 2010) Os créditos suplementares e previstas na lei orçamentária anual. especiais devem ter autorização prévia 354) (CESPE - Analista Administrativo - obrigatoriamente incluída na própria LOA. ANTAQ - 2009) A LDO estabelece que os 361) (CESPE - Contador - Min Saúde - 2010) créditos adicionais aprovados pelo O Poder Executivo poderá abrir crédito Congresso Nacional não requerem a edição orçamentário suplementar destinado a de decreto para a sua abertura, que se dará reforço de dotação orçamentária do automaticamente com a sanção e publicação Ministério da Saúde. Contudo, as alterações da respectiva lei. promovidas na programação orçamentária devem ser compatíveis com a obtenção da por meio de decreto do Poder Executivo, mas meta de resultado primário. o crédito especial somente pode ser aberto 362) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU por lei específica. - 2010) Os créditos adicionais provocam, 369) (CESPE - Analista Judiciário - necessariamente, um aumento do valor Administração - TRE/BA - 2010) Considere global do orçamento aprovado. que os valores aprovados na LOA tenham 363) (CESPE - Analista Administrativo - MPU sido subestimados ao não considerar o - 2010) Os recursos que ficarem sem reajuste salarial previsto em acordo salarial despesas correspondentes poderão ser assinado com o sindicato representativo dos realocados, conforme o caso, mediante servidores do TRE/BA. Nesse caso, o créditos especiais ou suplementares, com TRE/BA poderá solicitar ao Poder Executivo prévia e específica autorização legislativa. a abertura de créditos extraordinários para 364) (CESPE - Técnico de Controle Interno - reforçar a dotação orçamentária de suas MPU - 2010) Se os créditos especiais e despesas com pessoal. extraordinários forem autorizados e 370) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) Os promulgados nos últimos quatro meses de recursos que remanescerem em razão de um exercício, eles podem ter sua vigência vetos poderão ser realocados em programas prorrogada para o exercício financeiro preexistentes, em limites previamente fixados subsequente, independentemente de novo na própria lei orçamentária. ato da administração pública, enquanto 371) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - perdurar o saldo correspondente. 2011) A existência do mecanismo de créditos 365) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU adicionais comprova que, no Brasil, o - 2010) Os créditos extraordinários somente orçamento não é aprovado pelos seus serão abertos para atender a despesas valores brutos. urgentes e imprevisíveis, como aquelas 372) (CESPE - Analista Legislativo - Material decorrentes de guerra civil, guerra externa ou e Patrimônio - Câmara dos Deputados - calamidade pública. 2012) Compete à SOF, no âmbito federal, a 366) (CESPE - Juiz - TRF 2 - 2009) elaboração do projeto de lei que dispõe sobre Considerando que o Poder Executivo federal os créditos suplementares dependentes de esteja determinado a realizar a abertura de autorização legislativa. crédito extraordinário por meio da edição de 373) (CESPE - Analista Técnico- medida provisória (MP), para fazer face às Administrativo - Ministério da Integração - despesas de execução de investimentos das 2013) Os créditos adicionais, classificados obras do Programa de Aceleração do em suplementares, especiais e Crescimento, de sua responsabilidade. De extraordinários, compreendem as acordo com a jurisprudência do STF, a MP autorizações de despesa não computadas ou poderá referir- se às despesas de custeio, insuficientemente dotadas na Lei do mas não às de investimento, pois, neste Orçamento. caso, fugirá à natureza do crédito 374) (CESPE - Administrador - Ministério da extraordinário. Integração - 2013) Suponha que determinada 367) (CESPE - Analista Judiciário - unidade orçamentária tenha obtido a Administrativa - TRT/10 - Prova cancelada - aprovação de um crédito para reforçar 2013) Caso seja necessária a realização de dotação existente em seu programa de despesa não autorizada inicialmente, a Lei trabalho, destinada à compra de vacinas Orçamentária Anual poderá ser alterada no contra a poliomielite. Nessa situação, a decorrer de sua execução. vigência desse novo crédito estará restrita ao 368) (CESPE - Técnico de Controle Interno - exercício financeiro em que foi aberto, sendo MPU - 2010) O crédito suplementar é aberto vedada a sua reabertura. 375) (CESPE - Analista Técnico- até o término do exercício financeiro Administrativo - Ministério da Integração - subsequente. 2013) Os créditos adicionais gerados a partir 382) (CESPE - Analista Administrativo - de anulação parcial ou total de dotação Contábeis - ANTT - 2013) A abertura de orçamentária provocam aumento dos valores crédito extraordinário somente será admitida globais da lei orçamentária, uma vez que para atender a despesas imprevisíveis e envolvem somente despesas. urgentes. 376) (CESPE - Administrador - TJ/RR ^ 383) (CESPE - Analista Administrativo - 2012) A modalidade de crédito adicional Contábeis - ANTT - 2013) Considere a denominada crédito suplementar deve ser pretensão de uso do superávit financeiro, autorizada e aberta mediante decreto apurado em 31/12 do exercício anterior, para executivo. a abertura de créditos suplementares ou 377) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - especiais. Nessa situação, é necessário 2011) O crédito especial não depende da subtrair os valores de créditos adicionais indicação, pela lei que o autoriza e pelo reabertos no exercício corrente. decreto de abertura, da respectiva fonte de 384) (CESPE - Analista Administrativo - recursos. Contábeis - ANTT - 2013) Os créditos 378) (CESPE - Técnico Legislativo - ALES - adicionais suplementares têm vigência 2011) O superávit financeiro, o excesso de limitada ao exercício financeiro em que foram arrecadação e a anulação de dotações são abertos. as únicas fontes de recursos admissíveis 385) (CESPE - Analista Administrativo - para créditos adicionais. Administrativa - ANTT - 2013) Quando 379) (CESPE - Analista de Planejamento, inexistir, na Constituição de um ente Gestão e Infraestrutura em Propriedade federado, previsão de medida provisória, os Industrial - Gestão Financeira - INPI - 2013) créditos extraordinários deverão Eer abertos Ao longo da execução do orçamento, por meio de decreto do Poder Executivo, que algumas despesas projetadas na LOA e que dele dará imediato conhecimento ao Poder já contam com dotação própria, podem Legislativo. No caso de haver, na necessitar de recursos superiores aos Constituição desse ente federado, previsão previstos. Nesses casos, o reforço na de medida provisória, tal operação será feita dotação orçamentária ocorre por meio de por esse instrumento legal. créditos adicionais suplementares. 386) (CESPE - Administrador - Ministério da 380) (CESPE - Técnico Administrativo - Integração - 2013) Uma unidade ANTT - 2013) O crédito suplementar é a orçamentária não pode utilizar o Sistema única espécie de crédito que figura como Integrado de Planejamento e Orçamento exceção ao princípio orçamentário da para solicitar à Secretaria de Orçamento exclusividade, o qual determina que a lei Federal a análise de uma alteração orçamentária anual não deverá conter qualitativa em seu programa de trabalho. dispositivo estranho à previsão da receita e à 387) (CESPE - Analista Técnico- fixação de despesa. Administrativo - Ministério da Integração - 381) (CESPE - Técnico Administrativo - 2013) No universo das retificações dos ANTT - 2013) A vigência dos créditos orçamentos federais, estaduais e municipais, suplementares não poderá ultrapassar o os créditos adicionais não são considerados exercício financeiro em que eles forem como mecanismos de alteração ou autorizados, salvo se o ato de autorização for retificação da lei do orçamento anual. promulgado nos últimos quatro meses do 388) (CESPE - Analista Judiciário - Judiciária exercício. Nesse caso, devem ser reabertos - CNJ - 2013) Em caso de calamidade nos limites dos seus saldos e poderão viger comprovada por decreto presidencial, o presidente do tribunal pode autorizar a como do trabalhador e demais segurados da criação de dotações orçamentárias previdência social, para um fim diverso do extraordinárias, desde que tal ato seja pagamento de benefícios da previdência, referendado pelo órgão especial da ainda que o país esteja em estado de guerra. respectiva corte. 396) (CESPE - TFCE - TCU - 2012) Os 389) (CESPE - Técnico Administrativo - fundos especiais da União terão normas ANTT - 2013) A abertura dos créditos particulares de controle, pois suas receitas suplementares e especiais não depende são vinculadas a determinados objetivos e necessariamente da existência de recursos serviços, mas não serão submetidos à disponíveis para atender a despesa, mas, tomada de contas pelo TCU. sim, da devida justificativa. 397) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU 390) (CESPE - Técnico Administrativo - - 2010) A partir da edição da Constituição ANTT - 2013) É admitida a abertura de Federal de 1988, ficou vedada a instituição créditos extraordinários somente para de fundos de qualquer natureza. atender as despesas imprevisíveis e 398) (CESPE - Advogado da União - 2009) urgentes, como as resultantes de guerra, Não é possível a transferência voluntária de comoção interna ou calamidade pública. recursos, pelo governo federal, aos estados 391) (CESPE - AUFC - TCU - 2009) O para o pagamento de despesas de pessoal presidente da República pode, mediante ativo, inativo e pensionista. decreto, ainda que sem autorização 399) (CESPE - Advogado da União - 2012) legislativa, utilizar recursos do orçamento Em determinadas situações previstas em lei, fiscal para suprir necessidade de empresa o governo federal poderá conceder pública federal. empréstimos para pagamento de despesas 392) (CESPE - Agente Técnico de com pessoal dos estados, do DF e dos Inteligência - Administração - ABIN - 2010) municípios. Não é permitida a transferência, entre entes (CESPE - TFCE - TCU - 2012) Considerando da Federação, de recursos destinados ao a Lei n.° 4.320/1964, que estabelece normas pagamento de despesas com pessoal ativo, gerais de direito financeiro para elaboração e inativo ou pensionista, salvo nos casos em controle dos orçamentos e balanços dos que essa transferência tenha sido prevista entes da Federação, julgue o item em normas constitucionais ou legais. consecutivo. 393) (CESPE - Administrador - IBRAM/DF - 400) Os fundos especiais da União terão 2009) É possível o remanejamento realizado normas particulares de controle, pois suas de uma programação para outra, desde que receitas são vinculadas a determinados exarado por ato do chefe do Poder objetivos e serviços, mas não serão Executivo. submetidos à tomada de contas pelo TCU. 394) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência 401) (CESPE - Analista - Finanças e Controle - Ciências Contábeis - ABIN - 2010) A - MPU - 2013) Com a entrada em vigor da Constituição Federal de 1988 permite que a Constituição de 1988, restabeleceu-se ao seguridade social seja financiada pelo Legislativo a prerrogativa de propor emendas orçamento fiscal. Mas só com autorização ao projeto de lei do orçamento, um direito legislativa específica o orçamento fiscal pode especial que lhe havia sido retirado pela cobrir déficit de empresas estatais. Constituição outorgada de 1967 95) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Nem 402) (CESPE - Analista Judiciário - mesmo a lei ordinária poderá autorizar a Administrativa - TRE/RJ - 2012) Somente utilização dos recursos arrecadados por meio depois da CF, com a criação da lei de das contribuições sociais do empregador diretrizes orçamentárias servindo de incidentes sobre a folha de salários, bem instrumento de ligação entre o plano plurianual e os projetos e ações colocados básicos de atuação do Estado nas finanças efetivamente em prática, o orçamento passou públicas, julgue o seguinte item. a exercer um papel no planejamento No atual ordenamento constitucional governamental. brasileiro, a LOA é, simultaneamente, uma lei 403) (CESPE - Analista Técnico- especial e ordinária. Administrativo - SUFRAMA - 2014) Se o 410) (CESPE - Analista Técnico- Estado brasileiro é obrigado a oferecer Administrativo - CADE - 2014) O orçamento serviços gratuitos de educação em público constitui o reflexo das escolhas decorrência dos elevados preços que podem ideológicas feitas pelo partido político ou pelo ser praticados pela iniciativa privada, os grupo político que se encontra no poder. quais excluem grande parte da população de 411) (CESPE - Analista Técnico- baixa renda do sistema educacional, então Administrativo - MDIC - 2014) A função esses serviços são denominados bens política do orçamento diz respeito ao públicos. estabelecimento do fluxo de entrada de 404) (CESPE - Analista Administrativo - recursos obtidos por meio da arrecadação de ICMBio - 2014) A função alocativa do tributos, bem como da saída de recursos orçamento justifica-se nos casos de provisão provocada pelos gastos governamentais. de bens públicos. 412) (CESPE -Administrador - Polícia 405) (CESPE - Analista Técnico- Federal - 2014) No Brasil, elabora-se o Administrativo - Ministério da Integração - orçamento do tipo legislativo, dada a 2013) Com a evolução do orçamento como competência para votar e aprovar o instrumento de planejamento, ampliaram- se orçamento ser do Poder Legislativo. as atribuições econômicas governamentais (CESPE - Agente Administrativo - MDIC - voltadas para a promoção de ajustamentos 2014) Julgue o item subsequente, relativo ao na alocação de recursos, na distribuição de orçamento público no Brasil. renda e na manutenção da estabilidade 413) O orçamento público é um documento econômica. contábil e financeiro desvinculado do 406) (CESPE - Analista Administrativo - planejamento governamental. Direito - ANTT - 2013) Legislação estadual 414) (CESPE - Técnico Judiciário - pode dispor sobre direito financeiro. Administrativa - CNJ - 2013) A organização e 407) (CESPE - Analista Legislativo - Direito - a apresentação do orçamento público são as ALCE - 2011) Não há que se falar em principais preocupações do orçamento base- competência concorrente em matéria de zero, enquanto a avaliação e a tomada de direito financeiro entre União, estados e decisão acerca das despesas ocupam, nesse Distrito Federal, na medida em que o sistema modelo, um papel secundário. financeiro nacional se amolda ao pacto 415) (CESPE - Analista Judiciário - federativo, devendo cada ente da federação Administrativa - TRT/10 - 2013) legislar adstrito à sua competência Concomitantemente ao aumento dos gastos, constitucional. o orçamento público evoluiu como peça de 408) (CESPE - Técnico Administrativo - planejamento, ao mesmo tempo em que ANTT - 2013) A CF em vigor confere ao perdeu a sua forma de programa de orçamento a natureza jurídica de lei formal e operação e apresentação dos meios de material. Por esse motivo, a lei orçamentária financiamento desse programa, assumindo pode prever receitas públicas e autorizar características contábeis formais, gastos. determinadas por lei. 409) (CESPE - Auditor de Controle Externo - 416) (CESPE - Analista Técnico- TCDF - 2012) Considerando os mecanismos Administrativo - Ministério da Integração - 2013) O orçamento moderno, proffluto da evolução do orçamento público, consiste no em segundo plano as questões atinentes à demonstrativo de autorizações do legislativo programação. e tem como finalidade a rigidez da gestão (CESPE - Analista - Economia - ECB - 2011) administrativa e a redução da despesa Julgue o item subsequente, relativo às pública. funções econômicas do governo. 417) (CESPE - Analista Judiciário - 424) A função alocativa do governo se Administrativa - TRT/10 - 2013) O justifica pela necessidade da oferta de bens e orçamento-programa é uma técnica serviços desejados pela sociedade, mas que ambiciosa de conciliação entre planejamento não são provisionados pelo sistema de e controle político na peça orçamentária. É mercado. sua eficácia como instrumento de controle 425) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) O político que torna difícil sua implantação, já orçamento tradicional, ao colocar em que não há grandes dificuldades técnicas segundo plano os aspectos jurídicos, para a sua operacionalização. desconsiderava o critério da neutralidade. 418) (CESPE - Analista Administrativo - 426) (CESPE - Administrador - Ministério da Administração - ANTT - 2013) No orçamento Previdência Social - 2010) A execução participativo, a população deve decidir a orçamentária no Brasil, representada pelo destinação de todos os recursos modelo gerencial, caracteriza-se pelo orçamentários, exceto aqueles que se controle rígido do objeto dos gastos, vinculem com gastos de pessoal, saúde, independentemente da consecução dos segurança e educação. objetivos e das metas. 419) (CESPE - Agente Técnico de 427) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU Inteligência - Administração - ABIN - 2010) - 2010) O orçamento tradicional tinha como No Brasil, vigora o orçamento do tipo função principal a de possibilitar ao participativo, visto que todos os poderes e parlamento discutir com o órgão de execução órgãos da administração direta e alguns da as formas de planejamento relacionadas aos administração indireta têm a prerrogativa de programas de governo, visando ao melhor elaborar suas próprias propostas aproveitamento dos recursos, com base nos orçamentárias. aspectos relativos a custo/benefício. 420) (CESPE - Auditor de Controle Externo - 428) (CESPE - Técnico de Controle Externo - TCE/ES - 2012) A principal função do TCE/TO - 2008) O orçamento- programa tem orçamento, na sua forma tradicional, e o seus principais critérios de classificação são controle político; em sua forma moderna, o as classificações institucional e funcional. orçamento foca o planejamento. 429) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) No 421) (CESPE - Analista Judiciário - orçamento-programa, a alocação dos Contabilidade - TRE/RJ - 2012) A ênfase no recursos está dissociada da consecução dos objeto do gasto, na classificação institucional objetivos. e por elemento de despesa são 430) (CESPE - Contador - Min Saúde - 2010) características do orçamento-programa. Uma das diferenças essenciais entre o 422) (CESPE - Auditor de Controle Externo - orçamento tradicional e orçamento-programa TCE/ES - 2012) A alocação dos recursos diz respeito ao planejamento. Enquanto o visa, no orçamento tradicional, a aquisição de orçamento tradicional é o elo entre o meios e, no orçamento- programa, ao planejamento e as funções executivas da atendimento de metas e objetivos organização, no orçamento-programa, os previamente definidos. processos de planejamento e programação 423) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) O são dissociados. orçamento moderno nasceu sob a égide do 431) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência primado dos aspectos econômicos, deixando - Planej Estrat. - ABIN - 2010) O orçamento base-zero deve ser desenvolvido de forma 436) (CESPE - Analista Administrativo - isolada, com base nas peculiaridades de ANTAQ - 2009) A necessidade de definição cada área a ser atendida. clara e precisa dos objetivos governamentais 432) (CESPE - Inspetor de Controle Externo - é condição básica para a adoção do TCE/RN - 2009) O orçamento participativo, orçamento-programa. No caso, por exemplo, que apresenta vantagens inegáveis do ponto de tornar-se um rio navegável, serão de vista da alocação de recursos segundo as necessárias indicações sobre os resultados demandas sociais existentes, não é utilizado substantivos do programa, que envolverão no âmbito do governo federal. informações, tais como redução no custo do (CESPE - Analista Judiciário - Administração transporte e diminuição dos acidentes e das - TRE/BA - 2010) Um dos objetivos perdas com a carga. estratégicos do TRE/BA consiste em 437) (CESPE - Procurador Federal - AGU - aprimorar a comunicação com o público 2010) Tratando-se de orçamento externo. Para tanto, o plano de atuação participativo, a iniciativa de apresentação do institucional do Tribunal estabeleceu como projeto de lei orçamentária cabe a parcela da objetivo: "Aprimorar a comunicação com o sociedade, a qual o encaminha para o Poder público externo, com linguagem clara e Legislativo. acessível, disponibilizando, com 438) (CESPE - Analista de Controle Externo - transparência, informações sobre o papel, as TCE/TO - 2008) Orçamento programa tem ações e as iniciativas do TRE/BA, o como característica a não existência de andamento processual, os atos judiciais e direitos adquiridos em relação aos recursos administrativos, os dados orçamentários e de autorizados no orçamento anterior, devendo desempenho operacional". ser justificadas todas as atividades a serem Internet: <www.tre-ba.gov.br> (com desenvolvidas no exercício corrente. adaptações). 439) (CESPE - Analista Judiciário - TST - Tendo como referência o texto acima, julgue 2008) O orçamento público passa a ser o item seguinte acerca de planejamento e utilizado sistematicamente como instrumento transparência de informações orçamentárias. da política fiscal do governo a partir da 433) O orçamento-programa permite a década de 30 do século XX, por influência da alocação de recursos visando à consecução doutrina keynesiana, tendo função relevante de objetivos e metas, além da estrutura do nas políticas de estabilização da economia, orçamento ser direcionada para os aspectos na redução ou expansão do nível de administrativos e de planejamento, o que vai atividade. ao encontro do planejamento e da gestão 440) (CESPE - Analista Judiciário - STF - estratégica do TRE/BA. 2008) A adoção do orçamento moderno está 434) (CESPE - Administrador - Ministério da associada à concepção do modelo de Estado Integração - 2013) A função estabilizadora do que, desde antes do final do século XIX, Estado consiste na intervenção do governo deixa de caracterizar-se por mera postura de na economia, mediante políticas fiscal e neutralidade, própria do laissez-faire, e passa monetária, para protegê-la de flutuações a ser mais intervencionista, no sentido de bruscas, caracterizadas por desemprego em corrigir as imperfeições do mercado e alta ou por inflação em alta. promover o desenvolvimento econômico. 435) (CESPE - Analista de Controle Externo - 441) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência TCE/TO - 2008) Orçamento programa possui - Planej Estrat. - ABIN - 2010) Na elaboração medidas de desempenho com a finalidade de do orçamento base-zero, é possível alterar a medir as realizações, os esforços responsabilidade da carga de trabalho, a despendidos na execução do orçamento e a partir de uma base-zero, prescindindo-se da responsabilidade pela sua execução. análise do custo-benefício de todos os Guerra Mundial, os déficits públicos projetos, processos e atividades. excessivamente altos e a crise econômica 442) (CESPE - Contador - IPAJM -4 2010) mundial levaram à assinatura do Acordo de Foi particularmente a partir da revolução Bretton Woods e à criação do Banco Mundial keynesiana que o orçamento passou a ser e do Fundo Monetário Internacional (FMI). É concebido como instrumento de política correto afirmar que, nessas circunstâncias, a fiscal, com vistas à estabilização, à expansão maior preocupação dos formuladores de ou à retração da atividade econômica. políticas públicas devia ser com a função 443) (CESPE - Analista Judiciário - STF - alocativa dos governos. 2008) Com a Constituição de 1891, que se 449) (CESPE - Analista Judiciário - TST - seguiu à Proclamação da República, a 2008) A utilização da política orçamentária elaboração da proposta orçamentária passou para os propósitos de estabilização a ser privativa do Poder Executivo, econômica implica promover ajustes no nível competência que foi transferida para o da demanda agregada, expandindo-a ou Congresso Nacional somente na Constituição restringindo-a, e provocando a ocorrência de de 1934. déficits ou superávits. 444) (CESPE - Gestão Econômico- 450) (CESPE - Analista Judiciário - Financeira e de Custos- Min. da Saúde-2008) Administração - TRE/BA - 2010) No período As superestimativas de receita na proposta do regime autoritário (1964-1984), o orçamentária somente são possíveis porque processo orçamentário brasileiro foi a lei orçamentária anual tem o caráter completamente reorganizado com o autorizativo. fortalecimento do Poder Legislativo e a 445) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência recuperação do orçamento fiscal, que - Administração - ABIN - 2010) De acordo expressava a totalidade das receitas e das com a concepção tradicional, o orçamento despesas públicas. público é caracterizado como mero inventário 451) (CESPE - Consultor do Executivo - dos meios com os quais o Estado conta para SEFAZ/ES - 2010) A intervenção do Estado cumprir suas tarefas, sendo as funções de na economia, justificada pela função alocação, distribuição e estabilização distributiva, tem por objetivo complementar a relegadas a segundo plano. ação privada, por meio do orçamento público, 446) (CESPE - Agente Técnico de com investimentos em infraestrutura e Inteligência - Administração - ABIN - 2010) A provisão de bens meritórios. ação do governo por meio da política fiscal 452) (CESPE - Oficial Técnico de Inteligência abrange as funções alocativa, distributiva e - Planej Estrat. - ABIN - 2010) Identificam-se fiscalizadora. duas vantagens na implementação do 447) (CESPE - AUFC - TCU - 2008) A teoria orçamento base-zero: a rapidez de de finanças públicas consagra ao Estado o elaboração e a facilidade de execução. desempenho de três funções primordiais: 453) (CESPE - Analista Ambiental - alocativa, distributiva, e estabilizadora. A Administração e Planejamento - MMA - 2008) função distributiva deriva da incapacidade do O orçamento base-zero caracteriza-se como mercado de suprir a sociedade de bens e um modelo do tipo racional, em que as serviços de consumo coletivo. Como esses decisões são voltadas para a maximização bens e serviços são indispensáveis para a da eficiência na alocação dos recursos sociedade, cabe ao Estado destinar recursos públicos. Adota-se, como procedimento de seu orçamento para produzi-los e básico, o questionamento de todos os satisfazer sua demanda. programas em execução, sua continuidade e 448) (CESPE - Gestão de orçamento e possíveis alterações, em confronto com finanças - IPEA - 2008) Após a Segunda novos programas pretendidos. 454) (CESPE - Técnico de Orçamento - MPU comunidade nas decisões sobre a alocação - 2010) De acordo com o conceito de das dotações. orçamento-programa, devem-se valorizar o (CESPE - Analista - Economia - ECB - 2011) gasto público e o que o governo adquire, em Julgue o item subsequente, relativo às detrimento do que se pretende realizar. funções econômicas do governo. 455) (CESPE - Analista Judiciário - TST - 461) Em ocasiões em que o desemprego 2008) O orçamento-programa se diferencia prevalece, a atuação do governo no sentido do orçamento incremental pelo fato de que de aumentar o nível de demanda no mercado este último pressupõe uma revisão contínua com a recolocação da produção no pleno da estrutura básica dos programas, com emprego é um exemplo de aplicação da aumento ou diminuição dos respectivos função distributiva do Estado. valores. 462) (CESPE - Técnico de Controle Externo - 456) (CESPE - AUFC - TCU - 2008) Entre as TCE/TO - 2008) Em relação ao orçamento- maiores restrições apontadas em relação ao programa, na elaboração do orçamento são chamado orçamento participativo, destacam- considerados todos os custos dos se a pouca legitimidade, haja vista a perda programas, inclusive os que extrapolam o de participação do Poder Legislativo, e a exercício. maior flexibilidade na programação dos 463) (CESPE - Auditor de Controle Externo - investimentos. Contábeis - TCE/ES - 2012) O orçamento- 457) (CESPE - Administrador - Ministério da programa consagra o principio de que o Previdência Social - 2010) Para os críticos da gasto público deve estar vinculado a uma concepção do orçamento integrado ao finalidade. planejamento, gera-se forte tendência à 464) (CESPE - Analista Técnico- perpetuação de programas e à preservação Administrativo - Ministério da Integração - dos recursos assegurados ao longo do 2013) A elevada despesa pública não supre tempo. Quanto mais intenso e acelerado for o a necessidade da sociedade por bens e incrementalismo orçamentário, mais essa serviços, o que faz com que o setor privado, tendência à inércia se acentua. em sua eficiência, intervenha nas ações do 458) (CESPE - Técnico de Controle Externo - governo, mitigando as falhas de mercado. TCE/TO - 2008) O orçamento- programa, 465) (CESPE - Analista Judiciário - também conhecido como orçamento clássico, Contabilidade - TRT/10 - Prova cancelada - possui apenas uma dimensão explicitada do 2013) A estrutura do orçamento-programa é orçamento. Todos os programas devem ser apoiada em aspectos administrativos e de justificados cada vez que se inicia um novo planejamento e a alocação dos recursos se ciclo orçamentário. dá conforme objetivos e metas a serem 459) (CESPE - Técnico Administrativo - alcançados. Já no orçamento tradicional, é ANTAQ - 2009) O orçamento de apresentada uma estrutura que dá ênfase desempenho, também identificado como aos aspectos contábeis de gestão e a orçamento moderno, é aquele elaborado com alocação de recursos e feita com vistas a base nos programas de trabalho de governo aquisição de meios. que serão executados durante o exercício 466) (CESPE - AUFC - TCU - 2009) Em financeiro. épocas de estagnação e recessão 460) (CESPE - Administrador - Ministério da econômica, as concepções keynesianas têm Previdência Social - 2010) Uma das dado suporte à flexibilização na aplicação do vantagens apontadas com a adoção do princípio do equilíbrio orçamentário, orçamento participativo é a sua maior defendendo, inclusive, um maior legitimidade, com a substituição do Poder endividamento público, possibilitando uma Legislativo pela participação direta da utilização intensiva de recursos ociosos esterilizados por agentes econômicos 474) (CESPE - Técnico Judiciário - privados. Contabilidade - STM - 2011) O orçamento- 467) (CESPE - Analista - Economia - ECB - programa objetiva facilitar o planejamento 2011) Em uma economia de livre mercado, governamental. sem a interferência do governo, fatores como 475) (CESPE - AUFC - TCU - 2009) Um dos a oportunidade educacional, a habilidade desafios do orçamento-programa é a individual e a propriedade dos fatores de definição dos produtos finais de um programa produção permitem garantir uma distribuição de trabalho. Certas atividades têm resultados mais igualitária da riqueza gerada pelo intangíveis e que, particularmente na sistema econômico. administração pública, não se prestam à 468) (CESPE - Especialista - FNDE - 2012) medição, em termos quantitativos. Quando usado como instrumento de 476) (CESPE - Analista Judiciário - planejamento governamental, os recursos Administrativa - STF - 2013) O Estado são alocados no orçamento visando à prioriza a estabilidade da atividade consecução de objetivos e metas econômica quando, por exemplo, aloca previamente estabelecidas. recursos para satisfazer as necessidades 469) (CESPE - Auditor Substituto de sociais de saúde e de educação da Conselheiro - TCE/ES - 2012) O orçamento população. de base zero não pode ser implantado em 477) (CESPE - Analista Judiciário - instituições que adotem o modelo de Contabilidade - TRT/17 - 2013) Ao assumir a orçamento-programa. condição de produtor de determinados bens 470) (CESPE - Contador - IPAJM - 2010) No e serviços, dado o vulto e risco de certas orçamento de desempenho, em sua iniciativas, o Estado reconhece que o concepção mais recente, os produtos obtidos fornecimento desses produtos deve levar em pela ação governamental são muito mais conta o estágio da disfiribuição de renda da relevantes que os resultados econômicos e população. sociais alcançados. 478) (CESPE - Analista - Planejamento e 471) (CESPE - Técnico Judiciário - Orçamento - MPU - 2013) A atividade estatal Contabilidade - STM - 2011) O orçamento de na alocação de recursos justifica-se naqueles desempenho é a mais recente evolução do casos em que não houver a necessária orçamento-programa, fruto das pressões eficiência por parte do mecanismo de ação sociais por serviços públicos de melhor privada, como no caso de investimentos e qualidade e por mais transparência na gestão infraestrutura econômica. pública. 479) (CESPE - Analista - Planejamento e Julgue o item a seguir, a respeito dos Orçamento - MPU - 2013) O mecanismo métodos, técnicas e instrumentos do básico da política de estabilização econômica orçamento público. é a ação estatal sobre a demanda agregada, 472) (CESPE - Analista - Contabilidade - uma vez que essa ação aumenta ou reduz a ECB - 2011) A vinculação ao planejamento referida demanda conforme as necessidades. constitui a principal característica do 480) (CESPE - Analista - Planejamento e orçamento tradicional transferida ao Orçamento - MPU - 2013) Por meio do orçamento-programa. orçamento, o governante seleciona 473) (CESPE - Técnico Judiciário - prioridades, decide onde e como gastar os Contabilidade - STM - 2011) Os objetivos e recursos extraídos da sociedade e como propósitos, os programas e seus custos e as distribuí-los entre os diferentes grupos medidas de desempenho são componentes sociais, conforme o peso ou a força política essenciais do orçamento-programa. de tais grupos. Portanto, nas decisões orçamentárias, os problemas centrais de uma ordem democrática, como representação e 489) (CESPE - Técnico de Controle Externo - accountability, estão presentes. TCE/TO - 2008) O orçamento- programa tem 481) (CESPE - Analista Judiciário - Economia como característica a não existência de - STM - 2011) A principal função do direitos adquiridos da unidade orçamentária, orçamento público tradicional é possibilitar cabendo a ela justificar todas as atividades aos órgãos de representação um controle que desenvolverá no exercício corrente. econômico sobre o Poder Executivo. 490) (CESPE - Analista Judiciário - TST - 482) (CESPE - Analista Judiciário - 2008) A principal característica do Administrativa - TRT/10 - Prova cancelada - orçamento-programa, em contraposição com 2013) O investimento na infraestrutura os orçamentos tradicionais, é a ênfase no econômica configura um dos campos objetivo — e não no objeto — do gasto. Em exclusivos da função distributiva do organizações mais simples, que orçamento. desempenham uma única função, a 483) (CESPE - Administrador - TJ/RR - 2012) indicação do objeto do gasto ou a natureza O orçamento público fixado na Lei da despesa é suficiente para se identificar, Orçamentária Anual não determina os gastos ainda que indiretamente, o objetivo dos de modo impositivo ou obrigatório. dispêndios realizados pela unidade 484) (CESPE - Procurador - ALES - 2011) O responsável. STF não tem reconhecido a possibilidade de 491) (CESPE - Analista Judiciário - submissão das normas orçamentárias ao Administração e Contábeis - TJ/CE - 2014) O controle abstrato de constitucionalidade em orçamento misto é aquele que envolve virtude dos efeitos concretos de seu entidades da administração pública direta e conteúdo. indireta. 485) (CESPE - Analista Judiciário - 492) (CESPE - Técnico da Administração Administrativa - TRT/17 - 2013) O orçamento Pública - TCDF - 2014) A proposta moderno abrange objetivos mais amplos que orçamentária elaborada pelo Poder Executivo o controle financeiro sobre os atos do Poder federal embasa-se no conceito de orçamento Executivo. base-zero, segundo o qual a existência de 486) (CESPE - Analista de Controle Externo - determinada dotação na lei orçamentária do TCE/TO - 2008) Orçamento programa exercício anterior não constitui garantia para apresenta duas dimensões do orçamento: o a sua inclusão no exercício seguinte. objeto do gasto e as ações desenvolvidas. 493) (CESPE - Analista - Orçamento, Gestão 487) (CESPE - Analista Judiciário - Financeira e Controle/Serviços Técnicos e Administração - TJCE - 2008) A proposta Administrativos - TCDF - 2014) Denomina-se orçamentária para 2009, em tramitação no orçamento misto o orçamento público Congresso, poderá servir de experimento elaborado pelo Poder Executivo e que para uma iniciativa que a Comissão Mista de preveja que parte dos recursos seja Orçamento quer adotar nos próximos anos: o executada por empresas do setor privado. orçamento federal participativo. A principal 494) (CESPE - Auditor de Controle Externo - característica desse tipo de orçamento é a Ciências Contábeis - TCE/RO - 2013) No participação direta da população na definição Brasil, a Lei Orçamentária Anual é uma lei das prioridades para a obtenção da receita e ordinária, visto que, entre suas para as despesas correntes obrigatórias. características, não consta a coercibilidade. 488) (CESPE - Analista de Controle Externo - 495) (CESPE - Auditor de Controle Externo - TCE/TO - 2008) Orçamento programa é o Ciências Contábeis - TCE/RO - 2013) O orçamento clássico, confeccionado com base orçamento-programa fornece subsídios ao no orçamento do ano anterior e acrescido da planejamento, visto que possibilita a ligação projeção de inflação. entre o controle da execução orçamentária e a elaboração orçamentária. 496) (CESPE - Analista Técnico- Administrativo - MDIC - 2014) Entre as receitas incluídas na lei orçamentária anual estão as operações de crédito por antecipação de receita. 497) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia Federal - 2014) Recursos provenientes de caução não devem ser considerados receita orçamentária, pois representam apenas movimentação de fundos. 498) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia Federal - 2014) A classificação da receita quanto à natureza visa identificar a origem do recurso que ingressa nos cofres públicos segundo o fato gerador, servindo para análise do impacto dos investimentos governamentais na economia. 499) (CESPE - Agente Administrativo - Polícia Federal - 2014) Considere que uma universidade pública seja proprietária de uma fazenda de criação de gado e realize a venda de animais para abate, auferindo, na operação, receita tipicamente classificada como de atividade agropecuária. Nessa situação, tal receita, do ponto de vista orçamentário, deverá ser classificada como receita corrente. 500) (CESPE - Analista Técnico- Administrativo - CADE - 2014) Se determinado órgão público tiver recebido rendimentos sobre aplicações de disponibilidades em operações de mercado, então a receita correspondente a esses rendimentos será classificada como receita patrimonial.