Papers by Pedro Feliú Ribeiro
Revista Brasileira de Ciência Política
Resumo Pesquisas prévias argumentaram a mudança no posicionamento ideológico do Partido dos Traba... more Resumo Pesquisas prévias argumentaram a mudança no posicionamento ideológico do Partido dos Trabalhadores nas últimas décadas, especialmente quando passou a assumir o governo federal. Os autores estendem essa agenda de pesquisa analisando os discursos de legisladores petistas que estiveram presentes no período em que o partido era oposição e governo em temáticas semelhantes nos mesmos períodos. Por meio do método wordscores, demonstramos a migração ideológica do PT para a direita, fortalecendo a evidência empírica do fenômeno. A análise do conteúdo substantivo dos discursos revelou a direção da mudança em assuntos como as reformas da previdência e trabalhista, educação e relações exteriores.
Latin American Research Review, 2021
Does national media news coverage affect the behavior of legislators when deciding foreign policy... more Does national media news coverage affect the behavior of legislators when deciding foreign policy matters? This article aims to disentangle the relationship between the media and legislative behavior in foreign policy, using Paraguay as a case study. We analyze the level of public debate on international affairs, measured by the frequency of news in the newspaper ABC Color in the six months before the roll-call votes on the Chamber of Deputies of Paraguay. The literature on Latin American studies finds a lack of parliamentary interest in foreign affairs due to low voter attention to this subject, and therefore a low impact on reelections. We find the relationship between parliamentary polarization and public interest in a bill to be mediated by mass media. After estimating a Tobit model, we observe a significant and positive relationship between the news coverage a law receives and the degree of polarization among parliamentarians. Thus, our empirical evidence contradicts the idea that there is a lack of electoral interest in foreign policy. We confirm this finding through qualitative data gathered from in-depth interviews.
Resumen
¿Qué impacto tiene la cobertura de noticias en los medios nacionales de comunicación sobre el comportamiento de los legisladores al tomar decisiones sobre asuntos de política exterior? Este artículo tiene como objetivo analizar la relación entre los medios de comunicación y el comportamiento legislativo en política exterior, utilizando a Paraguay como caso de estudio. Para ello, se analiza cómo el nivel de debate público sobre asuntos internacionales, medido por la frecuencia de noticias publicadas en el diario ABC Color durante un período de seis meses antes de las votaciones nominales en la Cámara de Diputados de Paraguay, afecta el grado de consenso entre los legisladores. La literatura sobre estudios latinoamericanos encuentra una falta de interés parlamentario en los asuntos internacionales debido a la poca atención de los votantes sobre este tema, teniendo entonces bajo impacto en las reelecciones. Encontramos que esta relación está mediada por los medios de comunicación. Después de estimar un modelo Tobit, observamos una relación significativa y positiva entre el número de noticias que recibe una ley y el grado de polarización entre los parlamentarios. Nuestra evidencia empírica contradice la idea de que hay una falta de interés electoral en la política exterior. Confirmamos este hallazgo a través de datos cualitativos recogidos mediante entrevistas en profundidad.
El año 2017 demostró la elevada capacidad del presidente brasileño para aprobar su
agenda de gobi... more El año 2017 demostró la elevada capacidad del presidente brasileño para aprobar su
agenda de gobierno y conformar un apoyo sólido y mayoritario en el Congreso Nacional.
A pesar de enfrentar una coyuntura económica y social desfavorable, junto
con una bajísima popularidad, Michel Temer aprobó una profunda reforma laboral
y rechazó dos denuncias de corrupción en el Legislativo. Por medio de la distribución
de ministerios a partidos aliados y la conformación de una coalición partidista
ideológicamente homogénea, el presidente Temer demostró la gobernabilidad del
presidencialismo de coalición brasileño. El cambio del statu quo, afectando incluso
a la política exterior, ejemplificó el dominio del presidente en la política brasileña,
principalmente en la capacidad para movilizar recursos en la delicada tarea de organizar
una coalición partidaria de elevada fragmentación
O presente artigo analisa a tramitação legislativa no Congresso Nacional paraguaio durante o
mand... more O presente artigo analisa a tramitação legislativa no Congresso Nacional paraguaio durante o
mandato presidencial de Fernando Lugo. O objetivo central é compreender a capacidade de
um presidente aprovar uma agenda de reforma agrária e políticas sociais frente a um
congresso ocupado majoritariamente pela oposição ao governo. Os resultados indicam duas
direções essenciais. Primeiro, temáticas centrais para a administração estatal como orçamento,
finanças e política externa apresentaram elevado sucesso legislativo das propostas
presidenciais. Segundo, o marginal ativismo legislativo do presidente em temas como
políticas sociais e reforma agrária evidencia a deterioração das relações entre presidente e
congresso no Paraguai. Se por um lado o sucesso legislativo de Lugo foi elevado, a
dificuldade de relacionamento com o PLRA, a oposição majoritária do ANR, UNACE e PPQ
e a queda na sua popularidade resultaram no fracasso da implementação do compromisso
eleitoral do mesmo com uma agenda de reformas.
El presente trabajo prueba la tesis clásica de la Ciencia Política norteamericana sobre
la existe... more El presente trabajo prueba la tesis clásica de la Ciencia Política norteamericana sobre
la existencia de dos presidentes en iniciativas legislativas. Analizando las votaciones
nominales argentinas recientes, confirmamos la pertinencia de la tesis para
sistemas presidencialistas y marcadamente multipartidarios. Luego, comparando
las temáticas internacionales y domésticas, analizamos qué factores afectan el apoyo
legislativo recibido por el Presidente. Encontramos que la aprobación popular
está positivamente asociada al nivel de apoyo que el Presidente recibe en iniciativas
domésticas y no en las internacionales, mientras que el uso de Decretos de Necesidad
y Urgencia, el andar de la economía, la polarización ideológica entre los partidos
en el Congreso y la Cámara en la que la iniciativa es presentada, son variables
que afectan el apoyo legislativo.
This study seeks to explain the profound discord currently observable in elite political discours... more This study seeks to explain the profound discord currently observable in elite political discourse on Chinese investments in many host countries. Using Argentina as a case study, a combination of quantitative content analysis and qualitative discourse analysis was employed to analyze parliamentary speeches on a controversial space-monitoring station built there by China in 2015. The study finds that the competing discourses about China in Argentinean politics draw primarily on locally embedded contexts and the region's particular historical experiences and geopolitical position. These local narratives are used in different ways by both sides of the debate to support contradicting positions on relevant issues. Questions of regional hegemony, center-periphery relations, national autonomy as well as Peronist and anti-Peronist ideologies are being drawn on by elite politicians in an attempt to cope with the deep uncertainty about what China's increased engagement means for the country and to compensate for the lack of predictability about China's behavior in its future role as a major global power. Ultimately, however, Argentina's elite politicians end up in a dilemma in which these narratives and historical memories can be spun in both ways to either support or reject a controversial investment project to go ahead on domestic soil that is, at the same time, a symbolic test for the potential depth of the future relationship with China.
Resumo O presente artigo analisa a evolução recente nas relações entre o Brasil e a China no perí... more Resumo O presente artigo analisa a evolução recente nas relações entre o Brasil e a China no período de 2000 a 2012. Mais especificamente, verificamos em que medida a ascensão da China se relaciona com dois objetivos considerados estratégicos para a política externa brasileira contemporânea: o fortalecimento da cooperação e da integração com os países da América do Sul e o estreitamento das relações com os países africanos. Para tanto, analisamos componentes econômicos e diplomáticos da relação bilateral entre os dois países, argumentando uma situação de proximidade entre ambos, ainda pautada por situações objetivas de divergências e dificuldade de compatibilização de objetivos e estratégias, caracterizando a relação bilateral enquanto um processo ainda em afirmação. Abstract The paper analyses the recent evolution of Brazil and China foreign relations in the 2000 and 2012 period. We verify the extent of the relationship between China's rise and two main strategic goals of Brazilian foreign policy: strengthen of cooperation and integration with South American countries and increase foreign relations with African countries. Economic and diplomatic features of the bilateral relation are analyzed in order to achieve this objective. We argue a relevant proximity between Brazil and China in foreign affairs, although objective divergences and compatibility difficulties still marks bilateral relations, characterizing it as an affirmation process.
Which factors determine legislative support for the foreign policy initiatives of Latin American ... more Which factors determine legislative support for the foreign policy initiatives of Latin American presidents? How do political parties and politicians behave when dealing with presidential foreign policy? The issue of whether presidents exercise greater influence over foreign or domestic affairs has been extensively debated in recent years, and the evidence indicates that legislators do behave differently when dealing with foreign policy proposals. Building on this debate, we analyse legislative support for the foreign policies of 22 Latin-American presidents in eight countries from 1994 to 2014, using an original dataset in a quantile regression framework. We also use three selected cases to illustrate our evidence. Our findings are counter-intuitive and bring new elements into the debate about legislative behaviour towards foreign policy in presidential countries. Measures of a political party's ideology, the size of the governing coalition, and the effective number of parties (ENP) play important roles in levels of legislative support for presidential foreign policy agendas. Surprisingly, the popularity of presidents and the nature of their initiatives – high or low politics – do not affect these levels of support.
ONUKI, Janina; FELIÚ, Pedro Ribeiro; OLIVEIRA, Amancio. Political Parties, Foreign Policy and Ideology: Argentina and Chile in Comparative Perspective. Brazilian Political Science Review, v. 3, p. 127-154, 2009.
The aim of this article is to discuss the distribution of preferences of members of the Chilean a... more The aim of this article is to discuss the distribution of preferences of members of the Chilean and Argentinian Congresso n foreign policy issues through the analysis of roll call votes. This goal is guided by the debate in Latin American literature concerning the decision-making process in foreign policy. The predominant argument focuses on the Executive as the principal decision-maker, disregarding the Legislative as relevant in this field. Thus, legislators would tend to abdicate from their preferences in determining foreign policy. Confronting this argument, we have many studies emphasizing the importance of domestic actors in the foreign policy decision-making process. This article proposes to analyse two case studies in comparative perspective: the lower houses of the national parliaments of Argentina and Chile. The result is that the party ideology is a relevant explanatory favor of deputies’ votes. Although the argument is more evident for the Chilean case, it is possible to argue that there is a similar pattern to the structuring of deputies’ votes in the two countries, both on the domestic and on the international arena. The methodology used makes it possible to infer legislators’ preferences by means of roll call votes and of the construction of maps of deputies’ ideal points in foreign policy terms, as well as the correlation between Chilean and Argentinian parties’ ideological classifications. Votes on foreign policy questions during the 2002-2006/2007 legislatures are considered.
The paper compares 25 Latin American political parties’ unity scores in domestic and foreign issu... more The paper compares 25 Latin American political parties’ unity scores in domestic and foreign issues. Its main goal is to test the hypothesis of the specificity of foreign policy in structuring legislative behavior in six Latin American countries. The results show a strong similarity between the levels of party unity in
domestic and foreign issues, indicating that foreign policy does not generate specific incentives influencing legislative behavior. As it occurs on domestic issues, the high levels of party unity observed on international themes suggest that the political
parties and their respective leaderships are relevant actors in determining the votes of the Latin American legislator on the issues of international affairs.
FELIÚ, Pedro Ribeiro; OLIVEIRA, Amâncio; GALDINO, Manoel. Política externa chilena e espectro ideológico político-partidário: um estudo sobre a Câmara dos Deputados (2002-2006). Dados, 2009, vol.52, n. 4.
The influence of political parties on decisions made by members of Congress is a hotly debated is... more The influence of political parties on decisions made by members of Congress is a hotly debated issue in political science. In foreign policy, which is usually considered nonpartisan, the matter is even more inconclusive. The current study analyzes all the roll-call votes taken on foreign policy issues in the 2002-2006 legislature of the Chilean Chamber of Deputies. After tracing a spatial map of foreign policy preferences among Chilean Deputies using the Nominate statistical package, we concluded that the ideology of the legislator's political party is a predictive factor for his or her foreign policy behavior. Our findings indicate that the way Chilean legislators structure their preferences on foreign policy issues does not differ significantly from the way they shape their domestic policy preferences.
RIBEIRO, Pedro Feliú. Legislativo e Política Comercial. A Aprovação do TLC com os Estados Unidos nos Legislativos Sul-Americanos. Revista de Sociologia e Política, vol. 20, No. 44, p.121-138, 2012.
This article analyzes how three South American legislatures (Chile, Colombia and Peru) voted rega... more This article analyzes how three South American legislatures (Chile, Colombia and Peru) voted regarding the ratification of the Free Trade Agreement with the United States. My central question is: What are the factors that determine a legislator’s vote regarding approval of the FTA with the USA? Three central hypotheses emerge from the literature: U.S./Latin America relationships produce an ideological cleavage (right –left) between the political parties of the continent, the significance of whether a legislator belongs to the governing coalition within Legislative Power and socio-economic factors linked to legislators’ electoral districts. Through application of the logistic regression model, we argue that the ideology of Peruvian legislators explains how they vote regarding the FTA with the USA, indicating that the further to the left the legislator is, the lesser the probability that he will approve that treaty. In the Chilean case, unemployment rates in Chilean representatives’ electoral districts demonstrated greater explanatory ability, revealing that at higher inflation rates, the lesser the probability that the FTA with the USA be approved. In the case of the Colombian senate, there is a strong association between a senator’s belonging to the government coalition and FTA approval. This reveals the influence of this institutional variable over votes within the Colombian senate. Beyond belonging or not to the government coalition, the political party ideology of Colombian legislators also operates as a factor explaining voting patterns.
FELIÚ, Pedro Ribeiro. Técnicas de Estimação de Pontos Ideais o caso paraguaio. Revista Política Hoje, vol. 22, No. 1, pp. 73-105, 2013.
"Ideal point’s estimation, an empirical approach to the spatial
theory of voting, has shown a gr... more "Ideal point’s estimation, an empirical approach to the spatial
theory of voting, has shown a great interest in legislative studies, being often used to understand legislative behavior in different institutional contexts around the world. This paper analyses the ideal points distribution estimated with roll call votes from the Deputies Chamber of Paraguay in 2003 using both IDEAL and NOMINATE statistical packages. Additionally, the following paper synthetizes intuitively central aspects of the main recent techniques, describing its empirical application. Results show a high level of partisan polarization in the Paraguayan legislature structured by the government opposition dichotomy and a lower level of party unity in the president´s party when compared with others parties in the legislature. Regarding this last aspect, the low level of president’s legislative powers and the presence of factions in the Colorado party are the core arguments found in the specialized literature."
The present research note aims to exhibit preliminary results of an ongoing research agenda regar... more The present research note aims to exhibit preliminary results of an ongoing research agenda regarding Latin-American legislative behavior in foreign policy issues. I present logistic regression results from trade policy legislative voting in Argentina, Brazil, Chile, Mexico, Paraguay and Peru. Socio economic variables at the electoral district level and partisan variables such as political party`s ideology and governmental collation composes the empirical model to understand legislative voting in trade policy issues. The findings suggest strong association between partisan variables and legislative voting in Argentina, Chile and Mexico, while district socioeconomic factors have shown a stronger association with legislative votes in Brazil Paraguay and Peru.
FELIÚ, Pedro Ribeiro; AMORIM, Camille. Congresso Nacional e MERCOSUL: o caso da aprovação da entrada da Venezuela. Meridiano 47 (UnB), Vol. 12, No. 125, p. 11-17, 2011.
This paper analyses the roll call vote in National Congress of Brazil on the approval of Venezuel... more This paper analyses the roll call vote in National Congress of Brazil on the approval of Venezuela’s entry to MERCOSUR. We argue the relevance of the dichotomy between government and opposition as explanatory factor of the votes of legislators on this issue. We outlined the main substantive subject of polarization between both sides.
FELIÚ, Pedro Ribeiro; MIRANDA, Rosana. Congresso Nacional e Política externa. O caso do Envio de Tropas ao Haiti: Argentina, Brasil e Chile. Revista Política Hoje (UFPE), vol. 20, No. 1, pp. 340-371, 2011.
Considering the importance of domestic actors in the
making of foreign policy, this paper analys... more Considering the importance of domestic actors in the
making of foreign policy, this paper analyses the roll call votes about the approval of sending troops to Haiti in the chambers of deputies of Argentina, Brazil and Chile. The main argument is the relevance of government and opposition dichotomy as an explicative variable for the deputies’ votes in this issue. Complementarily, we describe the main substantive content of the polarization between government and opposition about sending troops to Haiti throw the analysis of members of parliament speeches.
FELIÚ, Pedro Ribeiro; GALDINO, Manoel; OLIVEIRA, Amancio. Política de Comércio Exterior, Ideologia Partidária e Interesses Locais: um estudo sobre o caso chileno. Cena Internacional (UnB), v. 9, p. 33-57, 2007
The influence of partisan politics in congressional decisions is much debated. With respect to tr... more The influence of partisan politics in congressional decisions is much debated. With respect to trade policy, the question appears even more inconclusive. This research analyzes all votes on the ratification of Bilateral Free Trade Agreements in the Chamber of Deputies of Chile (1990-2006). Specifically, our objective is to discuss to which degree the partisan ideological variable is significant in explaining congressional votes in trade policy issues. Our findings indicate that party ideology matters in the allocation of preferences of Representatives in trade policy issues, even when restricted by local interests (measured by the regional unemployment rate). Furthermore, we find that the farther on the left of the political spectrum, the greater the probability that he will vote favorably on a Free Trade Agreement.
Books by Pedro Feliú Ribeiro
Este livro teve o propósito de estimular um debate reflexivo sobre diferentes visões da política ... more Este livro teve o propósito de estimular um debate reflexivo sobre diferentes visões da política externa brasileira (PEB). A obra foi organizada por Walter Desiderá, Haroldo Ramanzini Junior, Edison Silva Filho e Sergio Florencio. O resultado foi um panorama abrangente e plural que incorpora percepções divergentes sobre a trajetória da PEB no período pós-crise econômica internacional de 2008.
Em seu conjunto, os artigos selecionados têm como fio condutor o registro dos acertos e equívocos da PEB no período em análise. Essa constatação e o reconhecimento da relevância da coletânea para uma exegese do período pós-2008 evidenciam sua utilidade como fonte de reflexão, de forma coerente com o propósito de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas.
Os autores dos capítulos foram convidados de acordo com sua especialidade e trajetória de pesquisa, tendo presente o objetivo de fornecer ao leitor uma visão diversificada da realidade. O esforço coletivo permitiu reunir em uma única obra diferenciadas lentes analíticas sobre eixos fundamentais da inserção internacional do Brasil, partindo de questões complexas e com um marco cronológico comum, sobre o qual, até por sua atualidade, há poucos trabalhos.
Assim, os capítulos caracterizam o modo como a política externa brasileira visualizou, respondeu, propôs e agiu em relação a questões centrais da agenda internacional. A análise empreendida em cada um dos capítulos, mesmo que de uma perspectiva da política externa brasileira, é também uma contribuição relevante para o entendimento das próprias características do cenário internacional e das agendas de negociação.
Uploads
Papers by Pedro Feliú Ribeiro
Resumen
¿Qué impacto tiene la cobertura de noticias en los medios nacionales de comunicación sobre el comportamiento de los legisladores al tomar decisiones sobre asuntos de política exterior? Este artículo tiene como objetivo analizar la relación entre los medios de comunicación y el comportamiento legislativo en política exterior, utilizando a Paraguay como caso de estudio. Para ello, se analiza cómo el nivel de debate público sobre asuntos internacionales, medido por la frecuencia de noticias publicadas en el diario ABC Color durante un período de seis meses antes de las votaciones nominales en la Cámara de Diputados de Paraguay, afecta el grado de consenso entre los legisladores. La literatura sobre estudios latinoamericanos encuentra una falta de interés parlamentario en los asuntos internacionales debido a la poca atención de los votantes sobre este tema, teniendo entonces bajo impacto en las reelecciones. Encontramos que esta relación está mediada por los medios de comunicación. Después de estimar un modelo Tobit, observamos una relación significativa y positiva entre el número de noticias que recibe una ley y el grado de polarización entre los parlamentarios. Nuestra evidencia empírica contradice la idea de que hay una falta de interés electoral en la política exterior. Confirmamos este hallazgo a través de datos cualitativos recogidos mediante entrevistas en profundidad.
agenda de gobierno y conformar un apoyo sólido y mayoritario en el Congreso Nacional.
A pesar de enfrentar una coyuntura económica y social desfavorable, junto
con una bajísima popularidad, Michel Temer aprobó una profunda reforma laboral
y rechazó dos denuncias de corrupción en el Legislativo. Por medio de la distribución
de ministerios a partidos aliados y la conformación de una coalición partidista
ideológicamente homogénea, el presidente Temer demostró la gobernabilidad del
presidencialismo de coalición brasileño. El cambio del statu quo, afectando incluso
a la política exterior, ejemplificó el dominio del presidente en la política brasileña,
principalmente en la capacidad para movilizar recursos en la delicada tarea de organizar
una coalición partidaria de elevada fragmentación
mandato presidencial de Fernando Lugo. O objetivo central é compreender a capacidade de
um presidente aprovar uma agenda de reforma agrária e políticas sociais frente a um
congresso ocupado majoritariamente pela oposição ao governo. Os resultados indicam duas
direções essenciais. Primeiro, temáticas centrais para a administração estatal como orçamento,
finanças e política externa apresentaram elevado sucesso legislativo das propostas
presidenciais. Segundo, o marginal ativismo legislativo do presidente em temas como
políticas sociais e reforma agrária evidencia a deterioração das relações entre presidente e
congresso no Paraguai. Se por um lado o sucesso legislativo de Lugo foi elevado, a
dificuldade de relacionamento com o PLRA, a oposição majoritária do ANR, UNACE e PPQ
e a queda na sua popularidade resultaram no fracasso da implementação do compromisso
eleitoral do mesmo com uma agenda de reformas.
la existencia de dos presidentes en iniciativas legislativas. Analizando las votaciones
nominales argentinas recientes, confirmamos la pertinencia de la tesis para
sistemas presidencialistas y marcadamente multipartidarios. Luego, comparando
las temáticas internacionales y domésticas, analizamos qué factores afectan el apoyo
legislativo recibido por el Presidente. Encontramos que la aprobación popular
está positivamente asociada al nivel de apoyo que el Presidente recibe en iniciativas
domésticas y no en las internacionales, mientras que el uso de Decretos de Necesidad
y Urgencia, el andar de la economía, la polarización ideológica entre los partidos
en el Congreso y la Cámara en la que la iniciativa es presentada, son variables
que afectan el apoyo legislativo.
domestic and foreign issues, indicating that foreign policy does not generate specific incentives influencing legislative behavior. As it occurs on domestic issues, the high levels of party unity observed on international themes suggest that the political
parties and their respective leaderships are relevant actors in determining the votes of the Latin American legislator on the issues of international affairs.
theory of voting, has shown a great interest in legislative studies, being often used to understand legislative behavior in different institutional contexts around the world. This paper analyses the ideal points distribution estimated with roll call votes from the Deputies Chamber of Paraguay in 2003 using both IDEAL and NOMINATE statistical packages. Additionally, the following paper synthetizes intuitively central aspects of the main recent techniques, describing its empirical application. Results show a high level of partisan polarization in the Paraguayan legislature structured by the government opposition dichotomy and a lower level of party unity in the president´s party when compared with others parties in the legislature. Regarding this last aspect, the low level of president’s legislative powers and the presence of factions in the Colorado party are the core arguments found in the specialized literature."
making of foreign policy, this paper analyses the roll call votes about the approval of sending troops to Haiti in the chambers of deputies of Argentina, Brazil and Chile. The main argument is the relevance of government and opposition dichotomy as an explicative variable for the deputies’ votes in this issue. Complementarily, we describe the main substantive content of the polarization between government and opposition about sending troops to Haiti throw the analysis of members of parliament speeches.
Books by Pedro Feliú Ribeiro
Em seu conjunto, os artigos selecionados têm como fio condutor o registro dos acertos e equívocos da PEB no período em análise. Essa constatação e o reconhecimento da relevância da coletânea para uma exegese do período pós-2008 evidenciam sua utilidade como fonte de reflexão, de forma coerente com o propósito de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas.
Os autores dos capítulos foram convidados de acordo com sua especialidade e trajetória de pesquisa, tendo presente o objetivo de fornecer ao leitor uma visão diversificada da realidade. O esforço coletivo permitiu reunir em uma única obra diferenciadas lentes analíticas sobre eixos fundamentais da inserção internacional do Brasil, partindo de questões complexas e com um marco cronológico comum, sobre o qual, até por sua atualidade, há poucos trabalhos.
Assim, os capítulos caracterizam o modo como a política externa brasileira visualizou, respondeu, propôs e agiu em relação a questões centrais da agenda internacional. A análise empreendida em cada um dos capítulos, mesmo que de uma perspectiva da política externa brasileira, é também uma contribuição relevante para o entendimento das próprias características do cenário internacional e das agendas de negociação.
Resumen
¿Qué impacto tiene la cobertura de noticias en los medios nacionales de comunicación sobre el comportamiento de los legisladores al tomar decisiones sobre asuntos de política exterior? Este artículo tiene como objetivo analizar la relación entre los medios de comunicación y el comportamiento legislativo en política exterior, utilizando a Paraguay como caso de estudio. Para ello, se analiza cómo el nivel de debate público sobre asuntos internacionales, medido por la frecuencia de noticias publicadas en el diario ABC Color durante un período de seis meses antes de las votaciones nominales en la Cámara de Diputados de Paraguay, afecta el grado de consenso entre los legisladores. La literatura sobre estudios latinoamericanos encuentra una falta de interés parlamentario en los asuntos internacionales debido a la poca atención de los votantes sobre este tema, teniendo entonces bajo impacto en las reelecciones. Encontramos que esta relación está mediada por los medios de comunicación. Después de estimar un modelo Tobit, observamos una relación significativa y positiva entre el número de noticias que recibe una ley y el grado de polarización entre los parlamentarios. Nuestra evidencia empírica contradice la idea de que hay una falta de interés electoral en la política exterior. Confirmamos este hallazgo a través de datos cualitativos recogidos mediante entrevistas en profundidad.
agenda de gobierno y conformar un apoyo sólido y mayoritario en el Congreso Nacional.
A pesar de enfrentar una coyuntura económica y social desfavorable, junto
con una bajísima popularidad, Michel Temer aprobó una profunda reforma laboral
y rechazó dos denuncias de corrupción en el Legislativo. Por medio de la distribución
de ministerios a partidos aliados y la conformación de una coalición partidista
ideológicamente homogénea, el presidente Temer demostró la gobernabilidad del
presidencialismo de coalición brasileño. El cambio del statu quo, afectando incluso
a la política exterior, ejemplificó el dominio del presidente en la política brasileña,
principalmente en la capacidad para movilizar recursos en la delicada tarea de organizar
una coalición partidaria de elevada fragmentación
mandato presidencial de Fernando Lugo. O objetivo central é compreender a capacidade de
um presidente aprovar uma agenda de reforma agrária e políticas sociais frente a um
congresso ocupado majoritariamente pela oposição ao governo. Os resultados indicam duas
direções essenciais. Primeiro, temáticas centrais para a administração estatal como orçamento,
finanças e política externa apresentaram elevado sucesso legislativo das propostas
presidenciais. Segundo, o marginal ativismo legislativo do presidente em temas como
políticas sociais e reforma agrária evidencia a deterioração das relações entre presidente e
congresso no Paraguai. Se por um lado o sucesso legislativo de Lugo foi elevado, a
dificuldade de relacionamento com o PLRA, a oposição majoritária do ANR, UNACE e PPQ
e a queda na sua popularidade resultaram no fracasso da implementação do compromisso
eleitoral do mesmo com uma agenda de reformas.
la existencia de dos presidentes en iniciativas legislativas. Analizando las votaciones
nominales argentinas recientes, confirmamos la pertinencia de la tesis para
sistemas presidencialistas y marcadamente multipartidarios. Luego, comparando
las temáticas internacionales y domésticas, analizamos qué factores afectan el apoyo
legislativo recibido por el Presidente. Encontramos que la aprobación popular
está positivamente asociada al nivel de apoyo que el Presidente recibe en iniciativas
domésticas y no en las internacionales, mientras que el uso de Decretos de Necesidad
y Urgencia, el andar de la economía, la polarización ideológica entre los partidos
en el Congreso y la Cámara en la que la iniciativa es presentada, son variables
que afectan el apoyo legislativo.
domestic and foreign issues, indicating that foreign policy does not generate specific incentives influencing legislative behavior. As it occurs on domestic issues, the high levels of party unity observed on international themes suggest that the political
parties and their respective leaderships are relevant actors in determining the votes of the Latin American legislator on the issues of international affairs.
theory of voting, has shown a great interest in legislative studies, being often used to understand legislative behavior in different institutional contexts around the world. This paper analyses the ideal points distribution estimated with roll call votes from the Deputies Chamber of Paraguay in 2003 using both IDEAL and NOMINATE statistical packages. Additionally, the following paper synthetizes intuitively central aspects of the main recent techniques, describing its empirical application. Results show a high level of partisan polarization in the Paraguayan legislature structured by the government opposition dichotomy and a lower level of party unity in the president´s party when compared with others parties in the legislature. Regarding this last aspect, the low level of president’s legislative powers and the presence of factions in the Colorado party are the core arguments found in the specialized literature."
making of foreign policy, this paper analyses the roll call votes about the approval of sending troops to Haiti in the chambers of deputies of Argentina, Brazil and Chile. The main argument is the relevance of government and opposition dichotomy as an explicative variable for the deputies’ votes in this issue. Complementarily, we describe the main substantive content of the polarization between government and opposition about sending troops to Haiti throw the analysis of members of parliament speeches.
Em seu conjunto, os artigos selecionados têm como fio condutor o registro dos acertos e equívocos da PEB no período em análise. Essa constatação e o reconhecimento da relevância da coletânea para uma exegese do período pós-2008 evidenciam sua utilidade como fonte de reflexão, de forma coerente com o propósito de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas.
Os autores dos capítulos foram convidados de acordo com sua especialidade e trajetória de pesquisa, tendo presente o objetivo de fornecer ao leitor uma visão diversificada da realidade. O esforço coletivo permitiu reunir em uma única obra diferenciadas lentes analíticas sobre eixos fundamentais da inserção internacional do Brasil, partindo de questões complexas e com um marco cronológico comum, sobre o qual, até por sua atualidade, há poucos trabalhos.
Assim, os capítulos caracterizam o modo como a política externa brasileira visualizou, respondeu, propôs e agiu em relação a questões centrais da agenda internacional. A análise empreendida em cada um dos capítulos, mesmo que de uma perspectiva da política externa brasileira, é também uma contribuição relevante para o entendimento das próprias características do cenário internacional e das agendas de negociação.