Paraguay

The ocelot, Leopardus pardalis, is a medium-sized Neotropical felid with a relatively wide geographical distribution. Across their range, ocelots exhibit clinal variation in pattern and color of pelage. Despite this variation, few aberrant genetic morphs have been documented. This record describes the first apparent leucistic variant for the ocelot: a white female with black markings that was treed on three occasions over a 3-year period in the transitional Chaco of western Paraguay.

El presente abordaje se centra en la dimensión territorial del proceso migratorio paraguayo hacia la ciudad de Formosa (Argentina). En particular, se problematiza la estructuración de las trayectorias territoriales, las cuales se inscriben en contextos migratorios de mayor escala. El primer apartado da cuenta de las particularidades del sistema migratorio del cono sur, donde se inserta la migración paraguaya hacia Argentina. Esta también se encuentra históricamente segmentada en tres áreas urbanas de destino: Buenos Aires, Posadas y Formosa. Ese devenir histórico se desarrolla en el segundo apartado, para después dar cuenta sobre los aspectos salientes de la migración paraguaya hacia Formosa. Los escasos antecedentes y los principales interrogantes de análisis, sumándose finalmente las precisiones metodológicas, cierran la apertura del artículo.
Una primera etapa de análisis se centra sobre las áreas de salida y los procesos antecedentes de migración interna en Paraguay. A continuación, se muestra la heterogeneidad de las trayectorias territoriales, las cuales son problematizadas en vinculación con los momentos históricos donde ellas se inscriben. En una fase siguiente, se abordan el aspecto más saliente de la dinámica de los movimientos territoriales, su carácter “cerrado”; lo cual es vinculado con la articulación directa de Formosa con otras áreas. Por último, se agregan algunas reflexiones finales retomando elementos conceptuales desarrollados en el inicio y su vinculación con hallazgos encontrados.

The report seeks to carry out a case study on the extent, nature and impact of international investments into the agricultural sector of Paraguay. The case analyzes the policies, legislation, institutions and other factors affecting international investment in the country. It finally also makes recommendations on how policies, regulations and other factors can be updated to respond appropriately to the challenges facing the agricultural sector in Paraguay.

Presentamos a continuación, dos significativas Resoluciones del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), de la República del Paraguay. Las mismas fueron halladas entre una gran cantidad de documentaciones que datan de mediados de 1940 a fines de 1980, en el Departamento de Archivo del mencionado ministerio. Allí, los documentos se hallan en condiciones inadecuadas e insalubres, se mantienen sin ningún método de conservación, además aún no han sido digitalizados. La mayoría de ellos están en hojas sueltas, dentro de carpetas, expuestos al rápido deterioro y al extravío. Tras un primer repaso de los mismos, nos topamos con que sus contenidos eran mayormente administrativos (compraventas, licitaciones, concursos, nombramientos, permisos y retiros, etc.). Sin embargo, hemos podido encontrar importantes fuentes que revelan la ideología aplicada en aquel entonces y sustentan esta primera caracterización de la Educación en tiempos de Stroessner. La primera es la Resolución No. 74 del 16 de Mayo de 1956: "Por la cual se autoriza el funcionamiento de una Escuela Particular en Paraguarí con el nombre de "Presidente Alfredo Stroessner". Paradójicamente, es un Cura Párroco el que solicita que una escuela parroquial particular lleve el nombre del Dictador. El ejercicio del Derecho a la Educación es condicionado por el requisito previo congraciarse con el régimen stronista y más aún directamente con el ego del caudillo, he allí la causa de la elección del nombre de esta Escuela. La noción de "derecho" es desplazada por la de "privilegio" concedido por el Dictador. La burocracia aparece como un aparato depurador de las iniciativas que no sean consecuentes con el régimen imperante. El Stronismo se caracterizó por su patrimonialismo, fundando desde ciudades (Res. 2479/71, 24479/72), hasta instituciones educativas con su nombre (Res. 17361/71, 18386/71, 20200/71, 21496/71, 3980/74), e incluso con el de su madre (Res. 559 de 1969), de su esposa (Res. 25139/72, 13895/75), y todo aquel que se destaque por su lealtad para con el Dictador (Res. 5 de 1971). La "res publica" era administrada como patrimonio privado, según los antojos del Jefe, beneficiándose a sí mismo y a sus privilegiados. Si las escuelas públicas eran nombradas como propiedad del Dictador públicamente y con alevosía, ¿qué se podría esperar de los lineamientos educativos que eran establecidos entre cuatro paredes y que no constan en los registros? Posteriormente, hallamos la Resolución No. 291 del Ministerio de Educación y Culto de la República del Paraguay, de fecha 26 de Agosto de 1963: "Por la cual se felicita a La educación en tiempos de Stroessner y la legitimación de lo Anti-Republicano.

Dentro del continente de América Latina y Caribe podría hablarse de una identidad colectiva que más allá de las asimetrías, tiene un conjunto de denominadores comunes susceptible para la construcción de una unidad territorial política, económica y social más amplia y más equitativa. Con la tercera ola de democratización en la región en los años '80 luego de un periodo de largas dictaduras y a pesar de los "vaivenes" de la política doméstica y el impacto de las transformaciones del contexto internacional, estas naciones han intentado promover vínculos políticos y económicos privilegiando el acercamiento y la construcción de metas comunes y más claras. Esta idea se ve reflejada en los discursos políticos de las/os Jefes/as de Estado, pero también se ven asociados a la búsqueda de nuevas estrategias políticas que estén basadas en relaciones de horizontalidad y solidaridad como principio motor fundamental para la solución de problemáticas comunes que tienen lugar dentro de la región. Es por ello que en este artículo veremos una modalidad de la Cooperación Internacional al Desarrollo, que no es nueva pero que ha avanzado mucho en los últimos años como una forma no tradicional "Norte-Sur" (Ayllon, B.:2009) en América Latina y Caribe y otras parte del mundo.

El objetivo del presente trabajo es analizar el anteproyecto de ley presentado por la Mesa Multisectorial del Audiovisual Paraguayo sobre Fomento del Audiovisual. Para ello, se analizarán las estructuras y los principales puntos previstos en el anteproyecto, teniendo como referencia las legislaciones de los países de la región sobre el tema y la opinión de personalidades del sector audiovisual local. Entre los principales aspectos a analizar, se encuentran las diferencias y las características de la obra audiovisual de la simple fijación audiovisual, teniendo como base lo establecido en la ley 1328/98 sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos. También se verán los aspectos más importantes de la exposición de motivos, para luego centrarnos en el análisis del Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo (INAP), el establecimiento de beneficios e incentivos por medio del Fondo Nacional del Audiovisual Paraguayo (FONAP) y la creación del Día del Cine Paraguayo.

El libro que reseñamos propone a través de distintos acercamientos y metodologías, que van desde la Etnohistoria a la Antropología Histórica y la propia Historia, la reconstrucción de los conflictos por el control de la mano de obra originaria y los recursos naturales, principalmente la yerba mate, que enfrentaron a la orden jesuita con los criollos asuncenos durante el siglo xvii y la primera mitad del siglo xviii en Paraguay y en los cuales los diversos grupos de indígenas guaraníes evangelizados por los miembros de la orden ignaciana tuvieron una importante participación militar.

Desde este resumido trabajo, se intentará trazar el derrotero de las nociones de lo cultural a nivel local que fueron manejándose desde tiempos de la dictadura hasta los que se manejaron de frente al momento político de 2008, cuando debía erigirse, institucionalizarse la Secretaría Nacional de Cultura.

En este trabajo se presenta una reconstrucción histórica del diálogo social en el Paraguay durante el periodo democrático (a partir de 1989), identificando las características de los actores involucrados en él (la patronal, los sindicatos y el gobierno) y los espacios concretos donde el mismo se ha desarrollado en este cuarto de siglo. Se analiza también el desarrollo de la contratación colectiva y de las reuniones tripartitas, utilizando como referencia un periodo preciso, la primera década del siglo XXI (2001-2010).
A través del estudio realizado hemos podido reconstruir y evaluar los efectos de diálogo social y el tripartismo en los procesos económicos, sociales y laborales en el Paraguay durante estas dos décadas y media de democracia; así como verificar sus alcances y límites, identificando también perspectivas de su desenvolvimiento en el futuro próximo.

En esta oportunidad se analizan los eventos más resaltantes que marcaron la realidad paraguaya en 2012, con énfasis en la destitución de Fernando Lugo en junio, sus antecedentes y consecuencias. Siguiendo a una semblanza de la coyuntura económica, se examina cómo el enardecimiento del conflicto por el acceso a la tierra fue el trasfondo social en que se desarrolló la destitución de Lugo via un juicio político. Se incluye también un análisis de los principales actores involucrados en las elecciones internas, realizadas con miras a las elecciones generales de abril de 2013. Finalmente, en consideración a los principales factores mencionados a lo largo del trabajo, se concluye que la democracia paraguaya en la actualidad sigue siendo de baja calidad y presenta mayores señales de retroceso que de consolidación.

O texto analisa acordos bileterais celebrados entre o Brasil e o Uruguai, a Bolívia, a Argentina e o Paraguai entre 2002 e 2017 a respeito de núcleos urbanos fronteiriços e à garantia de direitos aos nacionais residentes, investigando os distintos graus de cooperação entre essas iniciativas bilaterais. Diante do contexto de sua celebração e de uma percepção das fronteiras não como linhas de limite, mas como zonas de contato, o estudo demonstrou que existe uma materialidade assimétrica entre os acordos bilaterais, o que se relaciona à dinâmica de uso do território na fronteira.

Numerosos programas, proyectos y leyes han sido elaborados en América Latina con el propósito de combatir la pobreza y la desigualdad. Pero, ¿hasta qué punto se puede considerar a estos instrumentos como correctores de la desigualdad y superación de la pobreza? ¿No son acaso los mismos muchas veces instrumentalizados por sectores del poder? En este marco, los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas han recibido numerosas críticas: Según varios autores, más que buscar cambiar la situación actual, estos programas se dedican simplemente a administrar la desigualdad existente, manteniéndola dentro de límites que permitan una convivencia libre de conflictos, o al menos, controlar los conflictos cuando éstos estallan. En el presente artículo se presenta y discute un caso paradigmático, el del programa paraguayo Tekoporã, donde una coyuntura política particular permite identificar cómo el riesgo de instrumentalización se hace realidad en un contexto de débil institucionalidad política.

Existe cierto consenso en torno a la idea de que Eligio Ayala fue uno de los mejores gobernantes que tuvo Paraguay a lo largo de sus más de doscientos años de vida independiente. En los cinco años que le cupo ser Presidente de la República, sumado a los otros cinco años que integró diversos gabinetes, dejó huellas profundas e indelebles en diversos ámbitos.

Este trabajo se propone recuperar un legado de Eligio Ayala que en la historiografía nacional no parece haber sido – al menos hasta ahora- del todo dimensionado. Ese legado no es otro que el valor que la democracia electoral tenía para Eligio Ayala como motor de estabilidad de la nación.

E. Ayala había entendido que, a pesar de cualquier eventual logro en gestión pública y de su indudable honestidad y firmeza frente a los políticos de baja moral, precisaba encaminar la política paraguaya hacia una estabilidad duradera, para lo cual tenía que romper con el patrón histórico de la política. Necesitaba incorporar la representación del otro gran partido –el Colorado- no sólo en la esfera legislativa sino también en la competición por el Poder Ejecutivo.

Los esfuerzos del presidente Ayala tuvieron sus frutos y, para las presidenciales de 1928, ocurrió un hecho sin igual en la historia política paraguaya. Sería la única vez (desde la era liberal de 1870 hasta la caída de Stroessner en 1989) en que compitan dos partidos políticos en unas elecciones relativamente libres, limpias y competitivas. Entre finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, únicamente cuatro países de América Latina integraban la lista de países con democracia electoral: Argentina, Chile, Colombia y Uruguay. Es por ello que la titánica labor de Eligio Ayala, en su afán de poner en sintonía al Paraguay con la ola democrática que algunos países de la región experimentaban, cobra cada vez más sentido y vigencia.

The early ethnological works of Alfred Métraux are analysed bearing in mind his first fieldwork trip to the Chiriguano, in 1929. The paper discusses personal, academic and professional features of Métraux’s ethnological experience, the nature of the 1929 trip and his concrete relationships with the Chiriguano groups and individuals. Next, we analyse his ideas on material culture as a privileged means of understanding the synthesis of Andean, Chaco and Amazonian cultural influences. Finally, the dilemmas and limitations of his analytical approach regarding Créole cultural influence and social and cultural change are discussed. [Key words: Alfred Métraux, Chané, Chiriguano, material culture, change.]
Se analiza la etnología temprana de Alfred Métraux a la luz de su primer viaje de campo a los chiriguanos, en 1929. Se discute el perfil personal, académico y profesional de Métraux, las peculiaridades de su trabajo de campo en 1929 y sus relaciones concretas con los indígenas chiriguanos en el terreno. Se examinan luego sus ideas sobre la cultura material como campo experimental privilegiado para rastrear procesos de síntesis de influencias culturales andinas, chaqueñas y amazónicas, así también sus dilemas y límites a la hora de interpretar el factor de la influencia criolla y el proceso de cambio social y cultural en un sentido amplio. [Palabras clave: Alfred Métraux, Chané, Chiriguano, cultura material, cambio.]

Las relaciones entre Paraguay y la República de China (Taiwán) se han mantenido constantes desde la firma del Acuerdo para el Establecimiento de las Relaciones Diplomáticas realizado en julio de 1957. A pesar de ser uno de los últimos países sudamericanos en generar este lazo bilateral, en la actualidad, Paraguay representa el último vínculo diplomático de la República de China con la región sudamericana. Numerosos intereses e importantes beneficios mutuos enmarcan este relacionamiento excepcional. No obstante, también implica divisiones en el plano regional, particularmente entre los miembros del Mercosur y sus proyecciones comerciales con la República Popular China. En consecuencia, en el presente trabajo se procederá a realizar un recorrido histórico en torno a las relaciones bilaterales entre Paraguay y la República de China (Taiwán), buscando exponer las características principales, junto con los alicientes y las contradicciones propias de esta vinculación.

This essay is an acknowledgment of the work of the Paraguayan ceramist, of Guarani descent, Virginia Yegros (1940-2015). Through some images of his pieces, the intention is the elaboration of a plastic and symbolic analysis of his work with ceramics and, also, a defense by his reception in the academic artistic field directed to the manifestation of the feminine, due to the Woman- Earth and Nature-Culture that the ceramic art of Yegros weaves. Recognizing, also, its presence in a context of women artists in Latin America.

Keywords: Women artists, ceramist, Latin America, Indigenous culture

El objetivo del texto es brindar un panorama general de los avances y limitaciones en el ámbito político, durante las tres últimas décadas en el Paraguay.
"Al día de hoy el proceso democrático en Paraguay se muestra frágil y debilitado, en general, como consecuencia de constantes desaciertos de los líderes políticos y de la falta de respeto a los derechos fundamentales y a las libertades civiles”.

RESUMEN Este trabajo se ocupa de presentar la relación entre Paraguay y la Federación de Rusia por medio de tres esferas: la sociocultural, la económica y la político-diplomática. Se procede a una investigación bibliográfica-documental de nivel descriptivo, la cual combina el método analítico y sintético para abordar el tema. Entre las principales conclusiones del trabajo pueden destacarse los aportes de los militares, artistas y científicos rusos al desarrollo del Paraguay; la importancia del mercado ruso para la economía paraguaya y la intensidad de las relaciones diplomáticas entre ambas partes.
This paper focuses on the sociocultural, economic and political relationship between Paraguay and Russia. In the research of this document, bibliographical-documental of descriptive level analysis have been used combined with analytical and synthetic methods in order to show these issue. Among the main conclusions it can be noted the contribution of the Russian military, artist and scientists to the Paraguay's development; the importance of the Russian market for Paraguay and the potential of the diplomatic relationship.

This is a recent interview about deforestation, Indigenous land rights, and conservation in Paraguay given recent trends in agricultural development and land use change in the country. Access the interview online at World Politics Review: https://bit.ly/2WDv9vw.

Este libro analiza la segunda mitad de los 30 años de periodo democrático en Paraguay. Se enfoca en los sucesos que transcurren entre la asunción del gobierno de Nicanor Duarte Frutos en el 2003 y el fin del gobierno de Horacio Cartes en el 2018. Este periodo de 15 años presenta avances sustantivos con relación a la primera mitad del periodo democrático, que va desde la caída de la dictadura de Alfredo Stroessner en 1989 hasta la salida del presidente González Macchi en el 2003. Estos avances permiten calificar al periodo 2003-2018 como de “nueva política paraguaya” y serán discutidos en este libro. Al mismo tiempo, también hubo continuidades importantes entre ambos periodos que todavía limitan el desarrollo de la democracia, y que también serán abordadas en este material.

The goal of this dissertation is to understand how Paraguay’s economical and political institutions, established in the post-Triple Alliance War, years impacted the country’s economic performance, and to ascertain if, between 1870 and 1890, Paraguay was able to recover from the economic consequences of the war. The pace of economic recovery versus that of demographic recovery is also highlighted. Official statistics produced by Paraguay in the timeframe, and also cards, newspapers and books from the era in scrutiny were used as sources. Paraguay, in 1870, was a destroyed nation. Five years of war against Brazil, Argentina and Uruguay, in a conflict that was concentrated in Paraguayan land, erased the pre-existing economic and political structures and sank the country into a heavy demographic crisis. Economic recovery proceeded at a very slow pace, slower than demographic recovery, and, while improvement in most economic indicators can be seen 1890 in relation to their respective levels in 1870, by the end of the period being studied the efforts in rebuilding weren’t enough to reestablish the levels of pre-war economic activity.

This paper studies banknotes and coins with woman images on the obverse side,    privilege site, in Paraguay since the establishment of the guaraní as currency in 1943  until 2012. It unfolds the late appearance of a woman image (1963); the continuity of a traditional image of a peasant woman (1963-2012) –a traditional rural essentialism-; and even a recent banknote of 2009 containing two teachers reflects domestic chores (mother and teacher) to the outside world, within the labor market. Ideological constancy of the reverse of those images in banknotes and coins is also important due to masculine partenaires, which reveals solidity, as they interact in the urban area and, mainly, symbolizes an upcoming present or progress in opposition to a frozen image of women in the rural past. Furthermore, even on the 2009 banknote, those two women are fixed (obverse) while a student parade marches toward the future (reverse).

El análisis de billetes y monedas con imágenes de mujer –en el anverso, sitio de privilegio- en el Paraguay (1943-2012), desde el establecimiento del guaraní como signo monetario hasta el presente, permite señalar la tardía emergencia de la imagen de mujer (1963); la persistencia de una imagen tradicional de campesina (1963-2012), esto es, un esencialismo rural tradicional; aún la aparición de un billete con dos maestras en 2009 es una extensión al ámbito público (mercado laboral) de tareas tradicionales (madre-maestra). La continuidad ideológica de estas imágenes con los reversos de los billetes o monedas es también importante pues resulta en acompañantes masculinos, que evidencian solidez, se mueven preferentemente en el espacio urbano y, fundamentalmente, representan al presente que avanza o el progreso en oposición a la inmutable imagen de la mujer en el pasado rural. Aún en el caso del billete de 2009, las dos mujeres están fijas (anverso) mientras que un desfile estudiantil masculino avanza hacia el futuro (reverso).

Las producciones sobre la migración paraguaya hacia Argentina fueron madurando desde los trabajos científicos pioneros de las décadas de 1960 y 1970 hasta los volúmenes y artículos que han abordado cada vez más integralmente el fenómeno. Su contracorriente, la de los argentinos en Paraguay, no está visibilizada ni problematizada.
Este abordaje pretende indagar sobre las características de la población migrante, que es parte del núcleo más dinámico del sistema migratorio del cono sur. La presencia Argentina en Paraguay no ha sido abordada sino tangencialmente, aun siendo el segundo colectivo migratorio (para el año 2002), queda opacada por las aristas políticas, económicas y culturales de la presencia poblacional brasileña. La argumentación cuantitativa también agrega que, para la ronda censal del 2000, Paraguay constituía el tercer destino migratorio de lxs argentinxs.
Bajo el parámetro de una aproximación exploratoria-descriptiva, se pretende caracterizar esta población migrante, tanto en lo que refiere a la evolución histórica de su magnitud, sus patrones sociodemográficos y sus tendencias recientes.

Women Teacher Project is a tribute to teachers. It is an educational and artistic research that aims to approach the identity of women who are dedicated to teaching. A plural methodology combines case studies, personal narratives and artography. This work is qualitative and artistic. The project seeks to unite interests between the university, educational centers and museums. In Women Teacher of Paraguay the differences experienced by teachers in public and private schools are highlighted, although the art results of the proposal have generated intersections between these realities. Particularities such as the use of Guarani, a job well done or the attraction to nature are related to these teachers with the artisans of the country. As part of the results, a selection of art pieces of the project and stories of the teachers is presented.

La investigación partió de la premisa de que la inseguridad ciudadana fue una manifestación subjetiva que se construyó por la interacción de variados actores que la trataron, combatieron, contaron y entendieron. Para el propósito de este artículo se seleccionó la mirada de los medios de comunicación. Se indagó en la manera en la cual se ha fundado el hecho desde los discursos del sector elegido, identificando los problemas y las soluciones planteadas en el saber-decir: editoriales. A través de la metodología cualitativa de análisis documental, se escogieron los editoriales en la materia emitidos por el Diario Última Hora de enero de 2013 a diciembre de 2018 (t: 171). El primordial hallazgo fue que la inseguridad ciudadana se consolido en un tópico de abordaje mediático con un conjunto de intenciones orientadas a crear una realidad en el lector e impactar en las decisiones políticas, principalmente.

Una primera aproximación a las condiciones de trabajo en los sectores de transporte de pasajeros y reparto de mercaderías a través de plataformas digitales. El estudio evidencia altos niveles de precarización laboral entre las personas que trabajan a través de aplicaciones digitales de transporte de pasajeros y de reparto o delivery en el Paraguay.

Political systems with hegemonic parties. Comparative historical analysis between Mexico and Paraguay Recibido: 5 de octubre de 2018. Aprobado: 6 de mayo de 2019. Resumen Los partidos son las instituciones políticas por excelencia y la existencia de partidos y sistemas de partidos efectivos son el resultado de garantías de derechos fundamentales de la democracia. Sin embargo, hay partidos, como los partidos hegemónicos de Méxi-co y Paraguay que lesionan la democracia. Por ello nos planteamos como objetivo de investigación comparar los sistemas políticos de partidos hegemónicos en México y Paraguay. En el artículo se afirma que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en México y el Partido Colorado en Paraguay han sido los principales actores del sistema político de sus países, y que en la contemporaneidad en el caso de México se observa un proceso de democratización mientras que en Paraguay el Partido Colorado mantiene un dominio hegemónico. Palabras Clave: México; Partido Revolucionario Institucional; Paraguay; Partido Co-lorado; Partidos Hegemónicos. Abstract The parties are the political institutions par excellence and the existence of parties and effective party systems are the result of guarantees of fundamental rights of democracy. However, there are parties, such as the hegemonic parties of Mexico and Paraguay that harm democracy. For that, our aim is to compare the political systems of hegemonic parties in Mexico and Paraguay. The article states that the Institutional Revolutionary Party (PRI) in Mexico and the Colorado Party in Paraguay have been the main actors in the political system of their countries, and that in the contemporary in the case of Mexico there is a process of democratization while in Paraguay the Colorado Party maintains a hegemonic domain.