Ignacio González Bozzolasco

En el presente trabajo nos proponemos analizar a las organizaciones políticas de izquierda a lo largo de la democracia en Paraguay tras la caída del régimen por Alfredo Stroessner (1954-1989). Más específicamente, nos colocamos el desafío de realizar una mirada que articule el desempeño electoral de estas organizaciones con el accionar emprendido en otros ámbitos, a partir de diferentes estrategias y formas de lucha más ligadas con la protesta social.

El artículo hace un recorrido por las principales producciones bibliográficas, así como por los principales archivos al respecto del movimiento sindical y los trabajadores durante el gobierno del general Alfredo Stroessner (1954-1989). Se presenta de manera sucinta la producción acerca del movimiento obrero paraguayo de cada década y sus características a partir de 1980 en adelante. Además, se ofrece una descripción general de los fondos documentales con material relevante sobre el mundo del trabajo en Paraguay.

Este artículo analiza la coyuntura paraguaya a lo largo del año 2016, centrándose en tres dimensiones principales: la económica, la social y la política. Con respecto a la economía, se presenta un panorama general de los principales resultados eco- nómicos del año, la política  scal aplicada y la política de inversiones desarrollada, teniendo como base un creciente endeudamiento público mediante la emisión de bonos. En lo social, se coloca el énfasis en las principales movilizaciones sociales, presentando a los principales actores y sus demandas. Finalmente, el artículo anali- za la coyuntura política paraguaya en 2016, signada por las disputas suscitadas en torno al proyecto de incorporar la reelección presidencial al sistema político, de cara a las próximas elecciones presidenciales de 2018.

El artículo realiza un análisis de coyuntura de la última crisis política en Paraguay, desarrollada entre marzo y abril de 2017, en torno a los intentos de incorporar la reelección presidencial al sistema político paraguayo. Esta crisis, que dividió la escena política paraguaya en dos polos bien delimitados y confrontados, tuvo como desenlace varias movilizaciones populares, la ocupación e incendio del edificio del Congreso Nacional, así como la trágica muerte de un joven. El trabajo presenta una descripción de los antecedentes de la reelección presidencial en el país, muy ligados al régimen autoritario imperante en el pasado reciente. Analiza además a los principales actores en la actualidad, tanto a los que se manifiestan a favor como en contra del proyecto de reelección, sus objetivos y estrategias de acción.

Este artículo presenta un análisis crítico de los planteamientos realizados por Fernando López-Alves sobre el “caso paraguayo” en su texto La formación del Estado y la democracia en América Latina 1830- 1910. Si bien Paraguay no forma parte del grupo central de casos analizados, el autor lo utiliza como caso testigo y sostiene que la experiencia paraguaya le permite probar cómo en el proceso de centralización del poder y formación del Estado, el aparato militar jugó un rol central al incorporar a las masas rurales pobres a la guerra y a la política, lo que finalmente influirá en la conformación de un régimen político autoritario. Disintiendo con tal afirmación, se sostiene en el artículo que una revisión general a la bibliografía especializada sobre Paraguay parecería contradecir las afirmaciones realizadas por López-Alves, lo que podría afectar su planteamiento teórico general.

El artículo presenta los resultados de un estudio de caso centrado en analizar la dinámica de producción, circulación y uso de la investigación en el área de las ciencias sociales en el Paraguay. La metodología utilizada para tal efecto consistió, principalmente, en el análisis de los datos provenientes de fuentes secundarias, documentación o cial, estadísticas gubernamentales y entrevistas a actores claves de diversos ámbitos.

El presente trabajo ofrece una revisión general de la producción sobre la descentralización en los últimos años. Partiendo de una mirada rápida de algunas categorías conceptuales básicas utilizadas para identificar y analizar la práctica descentralizadora, pasa a desarrollar una síntesis descriptiva de la descentralización desde su plano de ejecución política, económico-financiera y administrativa. Seguidamente, el escrito se refiere a las premisas centrales de los abordajes teóricos recientes que han propuesto análisis sobre la descentralización en la región latinoamericana. Todo esto como antecedente general, para luego emprender una descripción y evaluación de la experiencia paraguaya, con sus avances, limitaciones, principales logros y agendas pendientes.

El artículo propone un análisis interpretativo del derrocamiento del Presidente paraguayo, Fernando Lugo, en junio de 2012. Para esto, ofrece una caracterización de los sectores dominantes del país, sus intereses y la forma de dominación que los mismos ejercen para defenderlos. Se desarrolla además un rápido recorrido por los principales hechos que marcaron el citado gobierno, durante el cual pudo identificarse una clara confrontación de modelos: por una parte, la pervivencia de formas de dominación oligárquica; por la otra, el desarrollo de medidas cada vez más democráticas, acorde con los intereses de la mayoría de la población.

A lo largo del presente artículo trataremos de bosquejar la hipótesis de que los medios de comunicación de masas, al menos en lo que respecta al caso paraguayo, se han convertido en actores políticos, con una importante participación en la disputa por el poder. Tal hecho denota una metamorfosis, a partir de la cual, de antiguos actores de la sociedad civil, se han transformado en actores de la sociedad política.

Esta nueva edición del Barómetro de las Américas tuvo lugar en condiciones que jamás hubieran podido anticiparse: una pandemia global cuyas magnitudes no tienen precedentes en el pasado reciente. El difícil contexto generado por COVID-19 conmocionó al mundo entero, alterando no solo las condiciones de vida de todas las personas, sino también sus formas de pensar y percibir la realidad que les rodea.

El trabajo a través de plataformas digitales es una realidad cada vez más presente en todos los países del mundo y en todos ellos representa oportunidades de creación de empleo, pero también desafíos en relación con las condiciones de trabajo y la protección social de los trabajadores. En este documento se estudia el desarrollo del trabajo en plataformas digitales en Paraguay, con la intención de hacer un diagnóstico de las oportunidades y desafíos que ello supone para el mercado de trabajo y la regulación de las relaciones de trabajo en este país. A tal fin se examinan los rasgos esenciales del mercado de trabajo paraguayo y las variables que expresan el desarrollo tecnológico del país, dado que ambos condicionan la aparición y el funcionamiento del trabajo en plataformas. Se analizan las plataformas digitales presentes en Paraguay, su número y características más sobresalientes, así como los perfiles y las condiciones de trabajo y protección social de las personas que trabajan mediante ellas. Luego, se revisan las normas e instituciones laborales que guardan relación con el trabajo a través de plataformas digitales y a las opiniones y visiones de los actores protagonistas de las relaciones laborales, con especial atención en la definición del contrato de trabajo, la fiscalización del cumplimiento de las normas laborales y las fórmulas para obtener cobertura de la seguridad social. Todo ello desemboca en un conjunto de propuestas para los responsables políticos y los actores sociales que tienen un rasgo en común: clarificar el estatus jurídico de estos trabajadores y hacer que su trabajo se desarrolle de un modo coherente con los cánones del trabajo decente.

El estudio es el resultado de un trabajo de investigación desarrollado durante el año 2015, en el contexto de las elecciones municipales paraguayas. El trabajo desarrolla un enfoque territorial para abordar el análisis desde una matriz socio-espacial.

Este trabajo tiene como objetivo explicar la evolución de la seguridad social en el ámbito constitucional a partir de la incorporación de los derechos humanos fundamentales establecidos en el derecho internacional y las garantías consagradas para el usufructo del derecho. Comienza describiendo la evolución histórica de la seguridad social, para luego analizar el precepto actual establecido en el artículo 95 en la carta magna de 1992, identificando los principios, los sujetos y el modelo de financiamiento sobre los cuales se establecen, su integración en las normas del derecho positivo y los avances respecto a las políticas de asistencia social en la era democrática. Asimismo, se explica el funcionamiento de las garantías constitucionales para la exigibilidad del derecho ante el órgano jurisdiccional y, por último, se hace referencia a los fallos de la Corte Suprema de Justicia sobre el acceso a las prestaciones de la seguridad social.

Para el análisis del caso paraguayo es relevante considerar que el actual gobierno fue electo en agosto de 2018, en unos comicios que resultaron ser los más ajustados desde el inicio de la democracia en el país (1989), con apenas 3 puntos porcentuales de diferencia (TSJE, 2021). Este elemento, sumado al hecho de que el nuevo presidente Mario Abdo Benítez no alcanzó a obtener una mayoría propia en ambas cámaras del Congreso Nacional y que enfrentó una fuerte oposición en el seno de su fuerza política, el Partido Colorado, bosquejó el inicio de un gobierno signado por la debilidad antes que por la fuerza. La mencionada proyección de debilidad fue reforzada a raíz del primer intento de Juicio Político que tuvo que afrontar el presidente Abdo Benítez en agosto de 2019, a pocos días de cumplirse su primer año de gobierno y a seis meses del primer caso de COVID-19 confirmado en el país.

El análisis del stronismo, sus características y consecuencias, ha sido objeto de estudio por parte de las ciencias sociales desde los inicios de su consolidación, a lo largo de la década de 1960. Desde distintos enfoques y miradas, diferentes autores han coinci- dido en afirmar que, tras el ascenso al poder del general Alfredo Stroessner (1954), tuvo lugar la consolidación de un nuevo régimen político2. Parte de su éxito consistió en su capacidad de estructurar eficientes mecanismos de control sobre diferentes ámbitos de la sociedad paraguaya, entre los que se comprende el campo sindical.
Las formas de dominación implementadas sobre el movimiento sindical por parte del nuevo régimen en consolidación involucraron directamente al partido de gobierno y a los entes estatales encargados de regular las relaciones laborales. Para ello, el régimen stronista implementó estrategias de control y disciplinamiento del movimiento sindical que, a grandes rasgos, emularon los tipos clásicos de relacionamiento corporativistas en- tre Estado y sindicatos, aportándoles además sus características particulares.
El presente texto recupera varias de las reflexiones desarrolladas en trabajos an- teriores (GONZÁLEZ BOZZOLASCO, 2013a; 2014), ahondando en algunos aspectos relacionados con el conflicto laboral, el contexto económico y las características de los mecanismos de control sobre los sindicatos a lo largo del régimen stronista. Todo ello, partiendo de una revisión y análisis acerca de las distintas miradas sobre corporativismo en Paraguay.

Hace apenas unos años el periódico The Guardian (2017) publicó un artículo en el que describía cómo un legislador norteamericano había pro- testado duramente contra la posibilidad de que personas comunistas pu- dieran ocupar cargos públicos en su país. Como señalaba la nota, la escena podría parecer propia del año 1950. Sin embargo, sucedió en el año 2017, no en uno de esos estados detenidos en el tiempo y con predominancia conservadora, sino en California, el estado más progresista de los Estados Unidos, sede de Silicon Valley, de la legalización del cannabis y del más amplio multiculturalismo.

En las presentes líneas, se ofrece una mirada general de los cambios políticos y sociales suscitados en la sociedad paraguaya desde inicios de la década del 30 hasta el final de la década del 80. En este amplio recorrido, el análisis se centra en las transformaciones políticas, institucionales y económicas, en las cuales el rol jugado por los militares y los partidos políticos será predominante para el perfilado de un nuevo orden político y un Estado con mayor protagonismo. El hilo conductor de este trayecto será una aletargada modernización que no atravesó por el proceso de industrialización por sustitución de importaciones experimentado por muchos países de la región. En cambio, las transformaciones operaron en el campo de la producción agrícola y en las esferas estatales que apuntalaron un modelo económico de crecimiento hacia fuera, sostenido en un sistema productivo agroexportador.

El 27 de agosto de 1958 tuvo lugar en Paraguay la única huelga general de trabajadores y trabajadoras que experimentó el régimen stronista a lo largo de sus casi 35 años de vigencia. En ese día, la Confederación Paragua- ya de Trabajadores (CPT), única central sindical del país, impulsó un gran paro de alcance nacional. Este acontecimiento y sus resultados marcaron con fuego el desarrollo posterior del movimiento sindical paraguayo.

Este trabajo presenta un análisis de los primeros pasos de instauración de un modelo corporativo de relacionamiento entre el Estado y el movimiento sindical en Paraguay. El argumento central planteado es que, aunque este país no atravesó por un proceso de industrialización por sustitución de importaciones que expandió a su clase obrera, su movimiento sindical tuvo una activa participación político-gremial. Debido a esto, en las décadas de los 30 y 40, el mismo atravesó por un proceso de contención, proscripción y, posteriormente, incorporación estatal, a través del desarrollo de instituciones especializadas para la regulación de los conflictos entre capital y trabajo.

In 2021, the International Budget Partnership published an assessment of 120 countries’ management of COVID relief, which found that too many governments were using the excuse of urgency to avoid being as transparent, accountable or inclusive as they could be. These shortcuts and limitations, however, are neither necessary nor inevitable. IBP’s report showcased notable instances in which governments acted swiftly to put in place adequate transparency around their policy responses, where accountability institutions — such as legislatures and supreme audit institutions (SAIs) — stepped up to provide effective oversight, and civil society organizations contributed information on the needs of the most vulnerable. In a series of briefs, we have taken a more in-depth look at these good practices — delving into government objectives in implementing the practices, the impacts achieved, and lessons that can be drawn from these practices for their replication in other countries. The main goal of these briefs is to provide governments with information on good practices in fiscal openness and accountability that they can incorporate into their own policies, to be implemented during periods of crisis and beyond.

Una primera aproximación a las condiciones de trabajo en los sectores de transporte de pasajeros y reparto de mercaderías a través de plataformas digitales. El estudio evidencia altos niveles de precarización laboral entre las personas que trabajan a través de aplicaciones digitales de transporte de pasajeros y de reparto o delivery en el Paraguay.

El estudio presenta un panorama general de la situación de los sindicatos en el Paraguay. Utiliza datos públicos generados por los organismos competentes y entrevistas a actores clave. Ofrece datos sobre el campo sindical paraguayo, hasta el momento no publicados.

Este trabajo presenta los resultados de un estudio comparativo de los entornos de producción, circulación y uso de la investigación social en Bolivia, Paraguay y Peru. El estudio estuvo basado en tres estudios de caso -uno por cada país- elaborados a partir de la revisión documental y de fuentes secundarias, así como de entrevistas en profundidad con actores clave (tomadores de decisiones, investigadores, Líderes de instituciones de educación superior y centros de investigación) realizadas a partir de un protocolo temático común. El análisis comparado de los tres estudios de caso muestra rasgos comunes importantes, como es la débil o nula presencia del Estado a través de políticas y/o financiamiento para la investigación social. Los tres países están marcados también por un enfoque instrumentista hacia la producción de conocimiento social, aunque se trata de un instrumentalismo tecnocrático en los casos de Peru y Paraguay, mientras que en Bolivia se trata de un instrumentalismo de carácter político/populista. Estos factores tienen un fuerte impacto en la baja producción de investigación en estos países cuando se les compara con otros países de la región, así como también en los tipos y en la calidad de la investigación que se produce, y en la circulación de la investigación en circuitos académicos. Aunque hay diferencias importantes entre los tres países, por ejemplo en cuanto al grado de desarrollo institucional y profesionalización de la investigación, el resultado final es que la investigación en estos países sigue siendo percibida como una tarea solitaria, que adolece de la falta de comunidades de investigación y masa crítica.

A un año de las elecciones nacionales en Paraguay se agudizó el debate por la reelección. La polémica enmienda constitucional y las movilizaciones de protesta. La mesa de diálogo nacional y un conflicto que parece tener largo aliento. El Partido Colorado, el Partido Liberal y la izquierda, representada en la figura de Lugo, se dirimen sobre los pasos a seguir. Aunque el escenario actual se presenta dividido en tres polos, las encuestas ubican a Fernando Lugo como el favorito para el año 2018. Actores políticos, alianzas e internas, y el gran interrogante sobre la reelección. Datos clave: El sistema político paraguayo no contemplaba, hasta el momento, la reelección presidencial, ni consecutiva, ni alterna, de ahí la posibilidad de la enmienda

The paper presents the results of a comparative study of the social research production environments of three Latin-American, low- and middle-income countries: Bolivia, Paraguay and Perú. It draws from three case studies – one of each country – based on in-depth interviews with key informants (policymakers, researchers, leaders of higher education and research institutions) conducted under a common thematic protocol. The comparative examination of the three case studies shows important commonalities such as the weak or null presence of the state in social research policy and funding. All three countries are also marked by a common instrumentalist approach to social research production, albeit of a technocratic kind in Peru and Paraguay, while in Bolivia it is of a political/populist nature. Together, these factors have a strong impact on the low research outputs of these countries as compared to other countries in the region, as well as on the types and quality of the research produced and on the circulation of research in academic journals. While there are important di erences too, for instance in the degree of institutional development and the profesionalization of research work – where Perú stands out as the more developed of the three countries – the bottom line is that research is still experienced as a solitary pursuit which su ers from the lack of research communities and critical mass.

El presente trabajo ofrece una revisión de la producción sobre la descentralización en los últimos años. Partiendo de una mirada rápida de algunas categorías conceptuales básicas uti- lizadas para identi car y analizar la práctica descentralizadora, pasa a desarrollar una síntesis descriptiva de la descentralización desde su plano de ejecución política, económica- nanciera y administrativa. Seguidamente, el escrito se re ere a las premisas centrales de los aborda- jes teóricos recientes que han propuesto análisis sobre la descentralización en la región lati- noamericana. Todo esto como antecedente general, para luego emprender una descripción y evaluación de la experiencia paraguaya, con sus avances, limitaciones, principales logros y agendas pendientes.

El presente trabajo forma parte de un ejercicio de análisis de los manejos presupuestarios en instituciones públicas llevado adelante por la organización Decidamos, a través del proyecto acción para el acceso del gasto público en Paraguay, con apoyo de la United States Agency for International Development (USAID). El ejercicio consistió en adoptar la mirada de ciudadanos y ciudadanas sin experticia en administración y finanzas públicas, tratando de realizar un análisis a partir de los datos públicos ofrecidos por el Estado paraguayo, en los portales digitales del Ministerio de Hacienda (MH) y la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). Este informe en particular se centra en el análisis del manejo presupuestario del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) del Paraguay. El mismo es realizado a partir de una mirada de 10 años, tomando el periodo comprendido entre los años 2003 y 2013. En el ejercicio se pondrá atención a un proyecto particular, de manera a poder identificar, a partir de la información pública disponible, las posibilidades que los ciudadanos y ciudadanas poseen para realizar un seguimiento del mismo a lo largo del entramado de los procedimientos administrativos del Estado paraguayo. En otras palabras, se busca evaluar la trazabilidad del gasto público desde la mirada ciudadana en base a la información pública.

El presente trabajo forma parte de un ejercicio que consistió en adoptar la mirada de ciudadanos y ciudadanas sin experticia en administración y finanzas públicas, para realizar un análisis a partir de los datos públicos ofrecidos por el Estado paraguayo, en los portales digitales del Ministerio de Hacienda (MH) y la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El  documento presenta un proyecto de investigación centrado  en  los  usos  de  la  información  pública  en  la  producción  de  conocimientos  para  el  desarrollo  en  Paraguay  desde  la  perspectiva  de  la  demanda.  Se  realizarán  estudios  de  caso  de  carácter  exploratorio  de  tres  centros  de  pensamiento que generan y difunden conocimientos: el Centro de Análisis y Difusión de  la  Economía  Paraguaya  (CADEP),  el  Centro  de  Documentación  y  Estudios  (CDE)  y  el  Centro  para  el  Desarrollo  de  la  Investigación  Científica  (CEDIC).  Cómo  acceden  a  información  pública,  de  qué  forma  la  utilizan,  y  qué  factores  dificultan  o  facilitan  el  uso  son las preguntas que guían este trabajo.

Con el agotamiento del gobierno y hegemonía del Partido Colorado, que tuvo su corolario con la victoria en las elecciones presidenciales del ex obispo Fernando Lugo (20 de abril de 2008), se abre una nueva etapa en la historia del Paraguay, país pobre y limitado a la periferia de la periferia exportadora de materias primas en el mundo capitalista. Encabezando una alianza de un amplio espectro que va desde la centro-derecha hasta la izquierda radical, el religioso formado en la teología de la liberación y ligado en su acción pastoral a reclamos de sectores populares, forma el gobierno actuando con el mismo estilo que lo ha llevado al éxito electoral: la búsqueda de consensos y la administración de conflictos entre sectores contrapuestos.

La ponencia analiza la relación entre el Estado y el movimiento obrero paraguayo durante el corte temporal 1936-1948, haciendo foco en el desarrollo institucional y normativo que promovió el establecimiento de mecánicas corporativistas (Schmitter, 1974). El periodo en cuestión se inicia con la Revolución de Febrero (1936-1937), durante la cual será creada la primera institución estatal centrada en la regulación de las relaciones laborales en el Paraguay (el Departamento Nacional del Trabajo). Tras los gobiernos inmediatamen- te sucesivos a la revolución, los de Félix Paiva (1937-1939) y José Félix Estigarribia (1939-1940), esta institución continuará con sus funciones, logrando su consolidación. Tras la muerte de Estigarribia y el ascenso al poder de Higinio Morínigo (1940-1948), se llevarán a cabo grandes reformas en la administración pública, buscando un mayor protagonismo por parte del Estado. En este marco, se desarrollarán también cambios en el ámbito de la política laboral; específicamente, el marco normativo regulador de las relaciones laborales tendrá una importante ampliación, al mismo tiempo que la actividad sindical será prohibida por un largo periodo.

El afianzamiento del régimen stronista en Paraguay vendrá acompañado de renovados actores, normas jurídicas e instituciones sociales, mientras que traerá aparejada también la conformación de una nueva estructura social, así como otras formas de relacionamiento entre la sociedad y el Estado. El trabajo aquí propuesto pretende analizar algunos de los actores sociales emergentes y sus transformaciones en el período histórico 1954-1989, como también estudiar las relaciones entre ellos y el Estado. Se centrará en el movimiento obrero, representado por las organizaciones sindicales, con la intención de ofrecer una periodización y caracterización. Para cumplir este objetivo, partirá de la hipótesis de que bajo el stronismo se pueden diferenciar tres etapas por las cuales atravesó el sindicalismo. La primera de ellas, de 1954 a 1958, durante la cual el sindicalismo fue limitado contenido por parte del aparato estatal; la segunda, de 1958 a 1985, en la que los vestigios del sindicalismo sobreviviente a la gran represión rearticula su relación con el gobierno, el Partido Colorado y los aparatos estatales desde la subordinación; y la tercera etapa, de 1985 a 1989, durante la cual el modelo de cooptación impulsado y consolidado por el régimen comienza a agrietarse.

Una serie de manifestaciones contra la gestión de la pandemia de Covid-19 conmocionan la política paraguaya. Si durante la primera ola el país logró resultados sorprendentes, hoy se ve inmerso en la crisis sanitaria. Las manifestaciones, que apuntan al presidente Abdo Benítez, transcurren en un difícil momento para todo el país, en el que las cifras de contagio se disparan, la interna en el Partido Colorado se agita y el cansancio social se acumula.

El sindicalismo paraguayo, al igual que todos sus pares de la región, cuenta con una importante historia de lucha en pos de garantizar mejores condiciones para la clase obrera del país. Sorteando todo tipo de restricciones, persecuciones y represiones, trabajadores y trabajadoras del Paraguay fueron conquistando mayores derechos y garantías a lo largo del tiempo. El espectro fue muy amplio, abarcando desde mejores salarios, hasta derechos básicos como la jornada laboral de ocho horas, la cobertura sanitaria y las pensiones.

Yanin Barreto es una joven militante del movimiento estudiantil universitario de Paraguay. Dio sus primeros pasos en el gremialismo estudiantil secundario como alumna del Colegio Técnico Nacional (CTN), en donde chicas y chicos empezaron a articularse en torno a la Federación Nacional de Estudiantes Secundarios (FENAES). En la actualidad, como estudiante de la Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), forma parte del Movimiento Creemos, agrupación integrante de la Coordinadora de Estudiantil Universitaria de la UNA (CEUNA). Además, junto con otras y otros jóvenes de su generación, participa activamente en el movimiento sindical como parte de la juventud organizada de la Central Unitaria de Trabajadores Auténtica (CUT-A).

El periódico The Guardian publicó hace tres años que un legislador norteamericano protestó duramente contra la posibilidad de que comunistas ocupen cargos públicos. Como señala la nota periodística, la escena puede parecer propia del año 1950, pero sucedió en 2017, y no en un estado detenido en el tiempo, sino en California, el más progresista de los Estados Unidos, sede de Silicon Valley, de la legalización del cannabis y del más amplio multiculturalismo.

El 27 de agosto de 1958 tuvo lugar en Paraguay la única huelga general de trabajadores y trabajadoras que experimentó el régimen stronista a lo largo de sus casi 35 años de vigencia. En ese día la Confederación Paraguaya de Trabajadores (CPT), única central sindical del país, impulsó un gran paro de alcance nacional. Este acontecimiento y sus resultados marcaron con fuego el desarrollo posterior del movimiento sindical paraguayo.

Casi tres semanas después de que en Paraguay tuvieron lugar los comicios electorales para la elección de presidente, vicepresidente, el congreso y las gobernaciones, los resultados electorales siguen causando controversia.
El ganador de la jornada el 22 de abril –por una ajustada diferencia de apenas 3,7%, según los datos provisorios– fue el senador Mario Abdo Benítez, candidato presidencial del Partido Colorado que derrotó a su contrincante el opositor liberal Efraín Alegre, de la Alianza Ganar.

Almost three weeks after Paraguayans went to the polls to vote for president, vice-president, Congress and governors, the April 22 election results remain controversial. Senator Mario Abdo Benítez of the ruling Colorado Party won the day – but just barely. Provisional vote tallies announced the day after the election gave 46-year-old Abdo a 3.7 percent win over his liberal opponent Efraín Alegre of the Alianza Ganar.
Insisting the gap was too narrow to be certain, Alegre at first refused to concede, and the Alianza Ganar demanded a recount. Protests erupted across the country. The fallout has called into question the reliability of Paraguay’s flawed electoral system –my area of academic research– but the results stand.

Depois de uma eleição muito disputada que terminou com uma justa diferença de 3,7 pontos, o Partido Colorado garantiu sua permanência na presidência do Paraguai. Diferentemente das eleições anteriores de 2008 e 2013, nas quais triunfaram os candidatos de fora da política tradicional, as últimas eleições gerais tiveram como principais protagonistas dois políticos de carreira. Mario Abdo Benítez, o novo presidente, cresceu no círculo interno do ditador Alfredo Stroessner. Sua plataforma política foi marcada por slogans eleitorais, mas seus planos de governo são incertos.

Tras unas reñidas elecciones que terminaron con una ajustada diferencia de 3,7 puntos, el Partido Colorado garantizó su permanencia en la Presidencia de Paraguay. A diferencia de los anteriores comicios de 2008 y 2013, en los que triunfaron candidatos provenientes de fuera de la política tradicional, las últimas elecciones generales tuvieron como principales protagonistas a dos políticos de trayectoria. Mario Abdo Benítez, el nuevo presidente, se crió en el círculo íntimo del dictador Alfredo Stroessner. Su plataforma política estaba plagada de consignas electorales. Pero sus planes de gobierno son inciertos.

En Paraguay, los campesinos se movilizan desde hace 11 días. Rechazan la concentración de la tierra y las políticas de ajuste del gobierno. Piden la condonación de deudas contraídas con el Estado. Hasta ahora, las autoridades parecen no escuchar.

Paraguayan president Horacio Cartes has announced that he will no longer seek reelection. In a letter to the Archbishop of Asuncion, which he photographed and circulated via Twitter, the president wrote that "I hope this gesture of resignation serves to deepen dialogue and strengthen the Republic's institutions".

A un año de las elecciones nacionales en Paraguay se agudizó el debate por la reelección. La polémica enmienda constitucional y las movilizaciones de protesta. La mesa de diálogo nacional y un conflicto que parece tener largo aliento. El Partido Colorado, el Partido Liberal y la izquierda, representada en la figura de Lugo, se dirimen sobre los pasos a seguir. Aunque el escenario actual se presenta dividido en tres polos, las encuestas ubican a Fernando Lugo como el favorito para el año 2018. Actores políticos, alianzas e internas, y el gran interrogante sobre la reelección.

El caldeado debate por la reelección presidencial en Paraguay continúa sin resolverse. De esta forma, los potenciales candidatos presidenciales con mayor preferencia en los sondeos (el presidente Horacio Cartes y los ex presidentes Fernando Lugo y Nicanor Duarte Frutos) no se encuentran aún habilitados para competir en las próximas elecciones de 2018.

The heated debate over whether Paraguay should allow former presidents to be reelected continues unresolved. For now, none of the top candidates favoured for the 2018 race – President Horacio Cartes and former presidents Fernando Lugo and Nicanor Duarte Frutos – can constitutionally run for the highest office of this small South American nation.

El sociólogo argentino nos cuenta en esta entrevista sus reflexiones sobre las características y perspectivas del gobierno de Mauricio Macri, a poco más de un año de su inicio. Analiza los factores que le permitieron, hasta el momento, la construcción de gobernabilidad, los núcleos de legitimidad sobre los cuales logra dicha construcción, además de las perspectivas y desafíos que el macrismo enfrenta en un año electoral como el que se inicia.

En abril de 2018 se realizarán en Paraguay las próximas elecciones generales. Se elegirán Presidente y Vicepresidente hasta 2023, se renovarán ambas cámaras del Congreso, todas las Gobernaciones y sus Juntas Departamentales. Sin embargo, a diferencia de las anteriores coyunturas electorales desde la recuperación democrática (1989), ésta se encuentra atravesada por un hecho novedoso: la fuerte apuesta política del presidente Horacio Cartes para lograr un cambio constitucional que habilite su reelección inmediata. Busca así disolver una norma que evita largas permanencias en el cargo, como sucedió con Stroessner. La constitución vigente buscó más evitar un posible stronismo, antes que la construcción de liderazgos perdurables.

La transición democrática paraguaya no tuvo como uno de sus principales nudos explícitos de tensión la disputa derecha/izquierda. Quizás debido a una combinación de condiciones históricas de la sociedad paraguaya, que confluyeron con un contexto de grandes transformaciones, entre las que se destacan como íconos más sobresalientes la caída del Muro de Berlín y la disolución de la Unión Soviética. Sin embargo, el hecho de que la tensión no haya sido explicita no supone, de modo alguno, su inexistencia.

Lejos quedaron los primeros tiempos del gobierno en el que el presidente Cartes hacía gala de su gabinete de “técnicos capaces”, al que bautizó como su selección nacional. Recurría entonces a las metáforas futboleras, quizás buscando analogías de meritocracia en un universo en el que el tráfico de influencia, los sobornos y la corrupción mostraron estar tan o más presentes que en la política criolla. Este gabinete variopinto, que incluso enroló a técnicos de carpas opositoras, rápidamente se encontró bajo ataques de artillería amiga. Convirtiéndose, a menos de un año de gestión, en el principal blanco de críticas de la oposición interna en el Partido Colorado.

En la primera semana de agosto del año 2010 tuvieron lugar las primeras elecciones primarias de la izquierda paraguaya en toda su historia. Fortalecidos luego del la victoria del 20 de abril de 2008, de la mano del Presidente Fernando Lugo, los sectores progresistas y de izquierda del Paraguay consolidan su unidad en el plano electoral con listas unitarias en varios distritos del país, el más importantes de ellos la capital, Asunción.

April 20 marked 12 months since the historic victory of former Catholic bishop Fernando Lugo in Paraguay’s presidential election. Almost a year into his government, the Paraguayan political situation is providing many difficulties and obstacles to the carrying out of the changes promised during the election campaign. We will try to analyse the complex political process that Paraguay is passing through, along with its background, challenges and perspectives.

Una multitudinaria jornada de movilizaciones y protestas populares frenó, una vez más, el proyecto de privatización de las empresas del Estado. El proyecto estaba impulsado por el gobierno paraguayo, con el apoyo de la mayoría de los líderes políticos de los partidos con representación parlamentaria. Las acciones se iniciaron el lunes 27 del corriente con la participación conjunta de obreros, campesinos, estudiantes y demás sectores populares del país.

Peasant struggles for land here have intensified over the past several months. The final months of 2004 were marked by demonstrations, road blockades, and takeovers of idle lands in rural areas throughout this South American nation. The peasants have been demanding an agrarias reform, land, credit, and technical aid.