1
REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple – un But – une Foi
-----------Ministère de l’Environnement et du Développement Durable
Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés
------------Projet d’Exploitation agricole de 2024.5 ha Djeuss nord (Commune de Diama) et de
l’Unité agro-industrielle de 2x8 t/h (Commune de Diama)
Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES)
RAPPORT FINAL
Octobre 2014
Mbaye Mbengue FAYE
Consultant en Evaluation Environnementale et Sociale, Chef de mission
Tél : (221) 77 549 76 68 – (221) 33 832 44 31 –
Email : mbmbfaye@yahoo.fr
Equipe d’experts :
Experts Environnementalistes, spécialisés en biodiversité
Pape NDIAYE - Macoumba TOURE – Cheikh DIAGANA
Expert Protection des végétaux/Gestion pesticides
Ibrahima DIOP
Expert socio économiste
Mohamadou Lamine FAYE
Expert communication et consultations locales
Souleymane DIAWARA
Experts Evaluation du bilan carbone
Mme Yacine Ndour BADIANE et Moussa DIOP
Experts Cartographe/SIG
Idrissa Guiro et Filly BOUSSO
Expert Agronome
Momar Mbaye BA
Expert Santé
Dr. Cheikh Samba NDIAYE
Expert Genre
Soukèye GUEYE
Expert Juriste/environnementaliste
Moustapha NGAIDE
Expert Climatologue
Pascal SAGNA
Expert Etude danger
Mohamed THIOYE
Expert Expert Agro-industriel-Rizerie
Denis VILLENAVE
2
TABLE DES MATIERES
ACRONYMES ...................................................................................................................................................... 6
RESUME ............................................................................................................................................................. 10
1.
INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 19
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
DESCRIPTION DU PROJET .................................................................................................................. 23
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.2.
2.3.
2.3.1.
3.
OBJECTIF DU PROJET ........................................................................................................................... 23
AMÉNAGEMENTS HYDRO-AGRICOLES ................................................................................................. 23
CORPS DE FERME ................................................................................................................................ 24
PRODUCTION AGRICOLE ...................................................................................................................... 28
UNITE AGRO-INDUSTRIELLE DE RAÏNABE 1 ........................................................................................ 28
ORGANES DE GESTION DU PROJET ....................................................................................................... 36
LOCALISATION DU PROJET .................................................................................................................. 37
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DE LA ZONE D’INFLUENCE DU PROJET ............................................ 37
SITUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA ZONE DU PROJET........................ 39
3.1.
3.2.
3.3.
3.2.1.
3.3.1.
3.2.2.
3.2.3.
3.2.4.
3.2.5.
3.4.
3.4.1.
3.4.2.
3.4.3.
3.4.4.
3.5.
3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.3.4.
3.3.5.
3.3.6.
3.3.7.
3.3.8.
3.3.9.
3.3.10.
3.3.11.
3.3.12.
3.3.13.
3.3.14.
3.3.15.
3.3.16.
3.3.17.
3.3.18.
3.6.
4.
CONTEXTE DE L’ÉTUDE....................................................................................................................... 19
OBJECTIFS DU PROJET ......................................................................................................................... 20
OBJECTIF DE L’EIES ........................................................................................................................... 20
METHODOLOGIE POUR LA REALISATION DE L’EIES ............................................................................ 21
STRUCTURATION DE L’EIES ............................................................................................................... 22
SITUATION GEOGRAPHIQUE ADMINISTRATIVE ET LOCALISATION DU SITE ........................................... 39
ZONES D’INFLUENCE DU PROJET ......................................................................................................... 39
CARACTERISATION PHYSIQUE DE LA ZONE DU PROJET ........................................................................ 41
CARACTÉRISTIQUES CLIMATIQUES ..................................................................................................... 41
EFFETS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .......................................................................................... 43
GÉOLOGIE ........................................................................................................................................... 44
PÉDOLOGIE ......................................................................................................................................... 44
EAUX SOUTERRAINES ......................................................................................................................... 46
EAUX DE SURFACE .............................................................................................................................. 46
ENVIRONNEMENT BIOLOGIQUE ........................................................................................................... 50
PARC NATIONAL DES OISEAUX DE DJOUDJ (PNOD)........................................................................... 50
ZONE AMODIEE DU DJEUSS NORD ET SUD .......................................................................................... 52
FLORE ET VEGETATION ....................................................................................................................... 52
FAUNE ................................................................................................................................................ 53
PROFIL SOCIO-ECONOMIQUE DE LA COMMUNE DE DIAMA ................................................................ 59
SITUATION ADMINISTRATIVE ET DÉMOGRAPHIQUE ............................................................................. 59
SITUATION NUTRITIONNELLE DANS LA ZONE DU PROJET ..................................................................... 60
LA SITUATION D’INSECURITE ALIMENTAIRE DANS LA ZONE DU PROJET .............................................. 62
EDUCATION ........................................................................................................................................ 62
SANTÉ ................................................................................................................................................. 62
APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT ............................................................. 63
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE - OCCUPATION DES SOLS - PROBLEMATIQUE FONCIERE .................... 63
SYSTÈMES DE PRODUCTION VÉGÉTALE ............................................................................................... 64
ELEVAGE ............................................................................................................................................ 64
PÊCHE ............................................................................................................................................ 66
ARTISANAT .................................................................................................................................... 66
ENERGIE......................................................................................................................................... 66
LE COMMERCE ............................................................................................................................... 66
TRANSPORTS .................................................................................................................................. 66
PATRIMOINE CULTUREL ET TOURISTIQUE ....................................................................................... 66
GROUPEMENTS VILLAGEOIS .......................................................................................................... 67
ORGANISATIONS PAYSANNES ......................................................................................................... 67
SITUATION DU GENRE DANS LA ZONE DU PROJET ........................................................................... 70
CARACTERISATION SOCIOECONOMIQUE DE LA ZONE DU PROJET ......................................................... 74
ANALYSE DE SENSIBILITE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ........................................... 75
3
4.1.
4.2.
LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DANS LA ZONE DU PROJET ............................................................ 75
LES ENJEUX SOCIAUX DANS LA ZONE DU PROJET ................................................................................ 77
5.
CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL EN MATIERE
D’ENVIRONNEMENT ...................................................................................................................................... 79
5.1.
5.1.1.
5.1.2.
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
5.2.
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
5.2.4.
5.2.5.
5.2.6.
5.2.7.
5.2.8.
5.2.9.
5.2.10.
5.2.11.
5.2.12.
5.2.13.
5.2.14.
5.3.
5.3.1.
5.3.2.
5.3.3.
5.4.
6.
CADRE POLITIQUE ET PROGRAMMATIQUE ........................................................................................... 79
POLITIQUES ET PROGRAMMES D’ENVIRONNEMENT ............................................................................. 79
POLITIQUE ET PROGRAMMES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ......................................................... 79
POLITIQUES ET PROGRAMMES ECONOMIQUES ET SOCIALES ................................................................ 79
POLITIQUE ET PROGRAMMES AGRICOLES ............................................................................................ 79
POLITIQUE ET PROGRAMMES DE SECTEUR DE L’EAU ........................................................................... 79
CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ 80
LE MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE (MEDD) ......................... 80
LE MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L’EQUIPEMENT RURAL (MAER) ....................................... 80
LE MINISTERE DE L’INDUSTRIE ET DES MINES.................................................................................... 81
LE MINISTERE DE L’HYDRAULIQUE ET DE L’ASSAINISSEMENT (MHA) .............................................. 81
LE MINISTERE DE LA SANTE ET DE L’ACTION SOCIALE (MSAS) ........................................................ 82
LE MINISTERE DU TRAVAIL ET DE L’EMPLOI ...................................................................................... 82
LA COMMUNE DE DIAMA.................................................................................................................... 82
L’AGENCE REGIONALE DE DEVELOPPEMENT (ARD) DE ST-LOUIS ..................................................... 82
LE COMITE REGIONAL DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (CRSE) .......................................... 82
LES CENTRES D’APPUI AU DEVELOPPEMENT LOCAL (CADL) ....................................................... 82
LES ACTEURS NON GOUVERNEMENTAUX ....................................................................................... 83
LES STRUCTURES ET LABORATOIRES DE RECHERCHE ..................................................................... 83
LES PROJETS DE DÉVELOPPEMENT ................................................................................................. 83
LE PROMOTEUR DU PROJET : LA CASL .......................................................................................... 84
CADRE JURIDIQUE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ...................................................... 84
LÉGISLATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE NATIONALE.............................................................. 84
PROCEDURES NATIONALES D’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ................................... 88
LES CONVENTIONS INTERNATIONALES RELATIVES A L’ENVIRONNEMENT ........................................... 89
POLITIQUES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DE LA BAD APPLICABLES AU PROJET DE LA CASL 90
ANALYSE DES VARIANTES ................................................................................................................. 91
6.1.
OPTION 1 : SITUATION « SANS PROJET » ............................................................................................. 91
6.2.
OPTION 2 : STRATEGIES ENVISAGEABLES DANS LES SITES D’INTERVENTION ....................................... 91
6.2.1. STRATEGIES D’AMENAGEMENT ET D’EXPLOITATION DU PROJET ........................................................ 91
6.2.2. ITINERAIRES TECHNIQUES ENVISAGEABLES ........................................................................................ 92
6.3.
OPTION 3: SITUIATION “AVEC PROJET” ............................................................................................... 93
6.3.1. INTERVENTION DU PROJET CASL DANS LA CR DE DIAMA.................................................................. 93
6.3.2. CHOIX DUS SITES D’IMPLANTATION DE L’USINE AGRO-INDUSTRIELLE ................................................ 94
RAYNABÉ 1 (APPELE AUSSI GOUYE-GUI)........................................................................................................... 94
7.
CONSULTATIONS PUBLIQUES........................................................................................................... 95
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
7.8.
7.8.1.
7.8.2.
7.9.
7.10.
8.
CONTEXTE .......................................................................................................................................... 95
CONSULTATIONS PUBLIQUES DANS LE VILLAGE DE POLO 1 ................................................................ 95
CONSULTATIONS PUBLIQUES DANS LE VILLAGE DE DIAMDIAM III...................................................... 96
CONSULTATIONS PUBLIQUES DANS LE VILLAGE DE RONE ................................................................... 97
CONSULTATIONS PUBLIQUES DANS LE VILLAGE DE NDIGUE ............................................................... 98
CONSULTATION PUBLIQUE DE LA COMMUNE DE DIAMA ................................................................... 100
LA CONSULTATION PUBLIQUE DE LA COMMUNE DE ROSS-BETHIO ................................................... 101
LES RENCONTRES CIBLÉES ................................................................................................................ 103
LA RENCONTRE CIBLEE DU VILLAGE DE TILENE................................................................................ 104
RENCONTRE CIBLEE DU VILLAGE DE PONT GENDARME ..................................................................... 104
ANALYSE DES RÉSULTATS DES CONSULTATIONS............................................................................... 105
RECOMMANDATIONS ........................................................................................................................ 105
IMPACTS POSITIFS ET NÉGATIFS - MESURES D’ATTÉNUATION ......................................... 106
8.1.
8.2.
8.2.1.
DESCRIPTION DE L’IMPACT ............................................................................................................... 106
RECAPITULATIF DES PRINCIPAUX ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROGRAMME ....... 107
SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL .................................................................................................... 107
4
8.2.2.
8.3.
8.4.
8.5.
8.5.1.
8.5.2.
8.6.
8.6.1.
8.6.2.
8.6.3.
8.7.
8.7.1.
8.7.2.
8.7.3.
8.8.
8.8.1.
8.8.2.
9.
SUR LE PLAN SOCIOÉCONOMIQUE ..................................................................................................... 107
IDENTIFICATION DES SOURCES D’IMPACT ......................................................................................... 107
IMPACTS POSITIFS POTENTIELS ......................................................................................................... 108
IMPACTS NEGATIFS EN PHASE DE PREPARATION ET D’EXECUTION DES TRAVAUX ............................. 111
IMPACTS NEGATIFS DES TRAVAUX (AMENAGEMENTS HYDRO-AGRICOLES ; CORPS DE FERME ; USINE)
111
RISQUES LIES AUX ACCIDENTS, A LA CIRCULATION DES ENGINS, AUX DECHETS DE CHANTIER.......... 116
IMPACTS NÉGATIFS EN PHASE D’EXPLOITATION ................................................................................ 119
IMPACTS NEGATIFS DE L’EXPLOITATION DES AMENAGEMENTS HYDROAGRICOLES ........................... 119
IMPACTS NEGATIFS DE L’EXPLOITATION DU CORPS DE FERME .......................................................... 123
IMPACTS NEGATIFS DE L’EXPLOITATION DE L’USINE AGRO-INDUSTRIEL DE RAÏNABE 1.................... 124
AUDIT DES TRAVAUX DEJA REALISES PAR LA CASL ......................................................................... 127
INFRASTRUCTURES ET AMENAGEMENTS HYDRO-AGRICOLES EN COURS DE REALISATION ................. 127
APPRECIATION DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DES TRAVAUX EN COURS............. 128
MESURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE PRISES PAR LA CASL ............................... 130
ESTIMATION DU BILAN CARBONE DU PROJET .................................................................................... 132
EMISSION LIEE AU SECTEUR DE L'AGRICULTURE (RIZICULTURE) ....................................................... 132
EMISSION LIEE AU SECTEUR DE L'ENERGIE ........................................................................................ 134
ETUDE DE DANGER............................................................................................................................. 137
9.1.
9.1.1.
9.1.2.
9.1.3.
9.1.4.
9.2.
9.2.1.
9.2.2.
9.2.3.
9.3.
9.3.1.
9.3.2.
9.4.
9.4.1.
9.4.2.
9.4.3.
9.4.4.
9.4.5.
10.
L’ÉVALUATION DES RISQUES D’ACCIDENTS ...................................................................................... 138
DANGERS LIÉS AUX SUBSTANCES ET PRODUITS STOCKÉS .................................................................. 138
DANGERS LIÉS AUX CONDITIONS D’EXPLOITATION ET AUX ÉQUIPEMENTS ........................................ 147
POTENTIEL DE DANGERS LIE AUX UTILITÉS ....................................................................................... 153
CARACTÉRISATION ET LOCALISATION DES AGRESSEURS EXTERNES POTENTIELS ............................. 154
ACCIDENTOLOGIE ............................................................................................................................. 156
ANALYSE DE L’ACCIDENTOLOGIE ..................................................................................................... 156
ANALYSE DES RISQUES ..................................................................................................................... 160
ÉTUDE DÉTAILLÉE DES SCÉNARIOS RETENUS .................................................................................... 171
MISES EN ŒUVRE DES MESURES DE SÉCURITÉ .................................................................................. 178
LES MESURES DE PRÉVENTION.......................................................................................................... 178
LES MESURES DE PROTECTION .......................................................................................................... 178
QUANTIFICATION DES DIFFÉRENTS SCENARII .................................................................................... 199
FEU DE CUVETTE ............................................................................................................................... 199
VALEURS DE RÉFÉRENCE RELATIVES AUX SEUILS D'EFFETS THERMIQUES ......................................... 199
EFFETS DE SURPRESSION (EXPLOSION) CUVE DE GASOIL ................................................................... 200
QUANTIFICATION DES EFFETS DE BOIL-OVER EN COUCHE MINCE .................................................... 201
QUANTIFICATION DES EFFETS D’UNE EXPLOSION AU NIVEAU DES SILOS ........................................... 202
EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS ........................................................................ 205
10.1.1.
INVENTAIRE DES UNITÉS DE TRAVAIL .......................................................................................... 205
10.1.2.
DÉFINITION DES MESURES DE PRÉVENTION ET DE PROTECTION .................................................... 206
10.1.3.
INVENTAIRE DES UNITÉS DE TRAVAIL DANS LE CADRE DE DU PROJET.......................................... 206
10.2.
RECOMMANDATIONS GÉNÉRALES ................................................................................................. - 231 11.
PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................................... - 232 -
11.1.
MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DEJA PREVUES PAR LE PROJET .............................. - 232 11.1.1.
MESURES GÉNÉRALES PRÉVUES ............................................................................................... - 232 11.1.2.
MESURES SPECIFIQUES PREVUES POUR LE CORPS DE FERME..................................................... - 234 11.1.3.
MESURES SPECIFIQUES PREVUES POUR L’UNITE AGRO-INDUSTRIELLE DE RAÏNABE 1 .............. - 234 11.1.4.
MESURES PREVUES POUR LA PROTECTION PHYTOSANITAIRE ................................................... - 235 11.2.
PLAN D’ATTÉNUATION DES IMPACTS ............................................................................................ - 238 11.2.1.
MESURES NORMATIVES ............................................................................................................ - 238 11.2.2.
MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS DES TRAVAUX (AMENAGEMENTS, CORPS DE FERME ET
USINE)
- 240 11.2.3.
MESURES D’ATTENUATION EN PERIODE D’EXPLOITATION DES AMENAGEMENTS HYDRO-AGRICOLES 242 11.2.4.
MESURES D’ATTENUATION EN PERIODE D’EXPLOITATION (CORPS DE FERME ET USINE AGROINDUSTRIEL) ................................................................................................................................................ - 244 11.2.5.
DÉMARCHE HACCP (HAZARD ANALYSIS CRITICAL CONTROL) .............................................. - 248 -
5
11.2.6.
11.2.7.
11.2.8.
11.2.9.
11.2.10.
11.3.
11.3.1.
11.3.2.
11.3.3.
11.4.
11.4.1.
11.4.2.
11.4.3.
11.4.4.
11.5.
11.5.1.
11.5.2.
11.5.3.
11.5.4.
11.5.5.
255 11.5.6.
11.5.7.
11.6.
11.6.1.
11.6.2.
11.6.3.
11.7.
11.7.1.
11.7.2.
11.7.3.
11.8.
11.9.
LES MESURES POUR LA FIN D’EXPLOITATION ........................................................................... - 249 ATTENUATION DES IMPACTS DUS AUX AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................. - 249 MESURES D’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES .................................................. - 249 MESURES DE GESTION DES IMPACTS CUMULATIFS ................................................................... - 249 MESURES DE GESTION DES IMPACTS JUGES MODERES APRES ATTENUATION ............................ - 249 MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS DU BILAN CARBONE ...................................................... - 250 COMPOSANTE AGRICOLE .......................................................................................................... - 250 COMPOSANTE ENERGIE ............................................................................................................ - 251 CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS...................................................................................... - 251 PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITES INSTITUTIONNELLES .................................................... - 252 RENFORCEMENT DE L’EXPERTISE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA CASL .................. - 252 APPUI AU RENFORCEMENT DES CAPACITES DU CRSE .............................................................. - 252 RENFORCEMENT DE L’ORGANISATION DES OP ET DES CAPACITES DE LA COMMUNE ................ - 252 INFORMATION ET SENSIBILISATION DES POPULATIONS CONCERNEES ....................................... - 252 PROGRAMME DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL .............................. - 254 SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ................................................................... - 254 SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL - ÉVALUATION ............................................................... - 254 CANEVAS DU PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL DU PROJET ...................................... - 254 SUIVI DES IMPACTS CUMULATIFS ............................................................................................. - 255 INSTITUTIONS RESPONSABLES POUR LA SURVEILLANCE ET LE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DISPOSITIF DE RAPPORTAGE ..................................................................................................... - 255 INDICATEURS DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ........................................................... - 255 MISE EN ŒUVRE DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .............................................. - 259 PREPARATION ET SUPERVISION DE LA MISE EN ŒUVRE ............................................................ - 259 EXÉCUTION DES ACTIVITÉS ...................................................................................................... - 259 SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ...................................................................................... - 259 PHASAGE DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE............................................................. 261
PHASE D’INGÉNIERIE ET DE PLANIFICATION ................................................................................. 261
PHASE TRAVAUX .......................................................................................................................... 261
RECOMMANDATIONS DE MISE EN ŒUVRE ..................................................................................... 261
ACTIVITÉS COMPLÉMENTAIRES......................................................................................................... 266
COUT DU PLAN DE GESTION ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ......................................... 267
CONCLUSIONS ............................................................................................................................................... 268
ANNEXES ......................................................................................................................................................... 269
ANNEXES GENERALES : ................................................................................................................................... 271
ANNEXE 1.1 :
AUTEURS DE L’EES ............................................................................................................ 271
ANNEXE 1.2 :
RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES ...................................................................................... 271
ANNEXE 1.3 :
PERSONNES RENCONTRÉES ................................................................................................. 273
ANNEXES TECHNIQUES : ................................................................................................................................. 276
ANNEXE 2.1:
BONNES PRATIQUE AGRICOLES ENVIRONNMENTALES ET SOCIALES .................................. 276
ANNEXE 2.2 :
MESURES D’UTILISATION ET DE GESTION DES PESTICIDES .................................................. 277
ANNEXE 2.3 :
CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES POUR LES TRAVAUX.................................... 279
ANNEXE 2.4 :
TDR DE L’EIES .................................................................................................................. 284
ANNEXE 2.5:
COMPTE RENDU DE L’AUDIENCE PUBLIQUE....................................................................... 303
6
ACRONYMES
AEP
:
Alimentation en eau potable
ANAT
ANIDA
ANGMV
ANAMS
ANCAR
APIX
:
:
:
:
:
:
APOV
APS
ARD
ASC
ASUFOR
ASUREP
BAD
BM
CADL
CC
CCC
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire
Agence Nationale d’Insertion pour le Développement Agricole
Agence Nationale de la Grande Muraille Verte
Agence nationale de la Météorologie du Sénégal
Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural
Agence nationale chargée de la Promotion de l’Investissement et des
Grands Travaux
Association des producteurs d’Oignon de la Vallée
Avant-Projet-Sommaire
Agence Régionale de Développement
Association Sportive et Culturelle
Association des Usagers de Forages
Association des Usagers du Réseau d’Eau Potable
Banque Africaine de Développement
Banque Mondiale
Centre d’Appui au Développement Local
Changement climatique
Communication pour un changement de comportement
Centre de développement horticole
Communauté Economique et Développement des Etats d’Afrique de l’Ouest
Centre horticole de la formation professionnelle
Coopération fédérative des Acteurs de l’horticulture du Sénégal
Cadre de Gestion Environnementale et Sociale
Comité Interprofessionnel du Riz
Comité Local de Concertation des Organisations Paysannes
Comité Local de Concertation
Caisse Nationale de Crédit Agricole du Sénégal
Conseil National de Concertation et de Coordination des Ruraux
Comité National Interprofessionnel de la Tomate Industrielle
Compagnie Maroco-Sénégalaise d'Electricité
Commune
Comité Régional de Suivi Environnemental
Compagnie Sucrière Sénégalaise
Comités villageois de Développement
Direction de l’Aménagement du Territoire
Direction des Parcs Nationaux
Direction de la Protection des Végétaux
Direction des Eaux et Forêts Chasse et Conservation des Sols
Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés
Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau
Direction Nationale de l’Hygiène
Directions Régionales du Développement Rural
Enquête Démographie et Santé
Expert Environnement et Social/CASL
Fédération coopérative des intervenants Horticulture au Sénégal
Fondation Origine Sénégal
Fédération des Périmètres Autogérées
Gaz à effet de serre
Groupement d’Intérêt Economique
Gestion Intégrée des ressources en eau
Groupement de Promotion Féminine
Hazard Analysis Critical Control
CDH
:
CEDEAO
CFPH
CFAHS
CGES
CIRIZ
CLCOP
CLC
CNCAS
CNCR
CNIPTI
COMASEL
C
CRSE
CSS
CVD
DAT
DPN
DPV
DEFCCS
DEEC
DGPRE
DNH
DRDR
EDS
EES
FCAHS
FOS
FPA
GES
GIE
GIRE
GPF
HACCP
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
7
ISRA
IREF
LPDRD
LOASP
MAER
MDE
MHA
MTN
MSAS
NEPAD
OGM
OLAG
OMS
OMVS
ONG
ONU
PAF
PAER
PAF
PANA
PAGIRE
PDDAA
PFES
PGES
PDIDAS
PDMAS
PAN/LCD
PEPAM
PME
PNAE
PNAT
PNIA
POAS
POI
RBTDS
SAED
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
SDSP
SENELEC
SNDD
SNDES
SOGED
SRAT
SDDR
SDE
SRI
SSI
UCAD
UEMOA
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Institut Sénégalais de Recherche Agricole
Inspection Régionale des Eaux et Forêt
Lettre de Politique de Développement Rural Décentralisé
Loi d’Orientation Agro-Silvo-Pastorale
Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement rural
Maison Des Eleveurs
Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement
Maladies tropicales négligées
Ministère de la Santé et de l’Action Sociale
Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique
Organismes Génétiquement Modifiés
Office du Lac de Guiers
Organisation Mondiale de la Santé
Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal
Organisation Non Gouvernementale
Organisation des nations Unies
Plan d’Action Forestier
Plan d’Action environnemental régional
Plan d’Action Forestier
Plan National d’adaptation aux changements climatiques
Plan d’action de Gestion intégrée des ressources en eau
Programme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture en Afrique
Point Focal Environnement et Social
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Projet de Développement Inclusif et Durable de l’Agrobusiness au Sénégal
Programme de Développement des Marchés Agricoles au Sénégal
Programme d’Action Nationale de Lutte Contre la Désertification
Programme d'eau potable et d'assainissement du Millénaire
Petites et moyennes entreprises
Plan National d’Action pour l'Environnement
Plan national d’aménagement du territoire
Programme national d’infrastructures agricoles
Plan d’Occupation et d’Affectation des Sols
Plan d’Opération Interne
Réserve de biosphère transfrontalière
Société d’Aménagement et d’Exploitation des terres du Delta du fleuve
Sénégal et des Vallées du fleuve Sénégal et de la Falémé
Stratégie de Développement du Secteur Privé
Société Nationale d’Exploitation de l’Électricité
Stratégie Nationale de Développement Durable
Stratégie Nationale de Développement Economique et Social
Société de Gestion du barrage de Diama
Schéma Régional d’Aménagement du Territoire
Services départementaux Développement Rural
Société Des Eaux du Sénégal
Système d’Intensification du Riz
Système de sauvegardes intégré
Université Cheikh Anta Diop de Dakar
Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
8
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Récapitulatif des principaux paramètres climatiques de la zone du projet ......................... 43
Tableau 2 : Récapitulation des différents types de sols dans la zone .................................................... 45
Tableau 3 : Fonctions des axes hydrauliques de la Commune de Diama .............................................. 46
Tableau 4 : Résumé des services rendus par les écosystèmes ............................................................... 54
Tableau 5
Synthèse de la situation des femmes dans la zone du projet .......................................... 73
Tableau 6 : Analyse de la sensibilité environnementale en rapport avec les enjeux ............................. 75
Tableau 7 : Analyse de la sensibilité sociale en rapport avec les enjeux .............................................. 78
Tableau 8 Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées - Norme de rejets ................... 87
Tableau 9 Normes de rejet des émissions des substances polluant l'air ........................................... 88
Tableau 10 : Textes juridiques internationaux concernant l’environnement......................................... 89
Tableau 11
Analyse des variantes concernant la conception du projet .......................................... 92
Tableau 12
Analyse des différents itinéraires techniques pour la culture irriguée du riz .............. 93
Tableau 13
Résultats des consultations à la Commune de Diama ............................................... 101
Tableau 14
Résultats des consultations à la Commune de Ross-Béthio ...................................... 102
Tableau 15
Résultats de la consultation à Tilène ......................................................................... 104
Tableau 16
Résultats de la consultation à Pont Gendarme .......................................................... 105
Tableau 17
Description des caractéristiques utilisées pour décrire les impacts potentiels .......... 106
Tableau 18
Exemple d’un énoncé d’impact ................................................................................. 106
Tableau 19
Synthèse des impacts positifs des composantes ........................................................ 110
Tableau 20
Risques/impacts négatifs et mesures de gestion préconisées pour l’usine agroindustrielle .................................................................................................................................. 125
Tableau 21
Synthèse des impacts négatifs ................................................................................... 126
Tableau 22
Résultats du bilan carbone pour les différentes composantes ................................... 133
Tableau 23 : Les caractéristiques physico-chimiques du phosphate d’ammoniaque .......................... 139
Tableau 24 : Les caractéristiques physico-chimiques du gasoil .......................................................... 141
Tableau 25 : Risque incendie / explosion lié à l'huile de lubrification ................................................ 142
Tableau 26 : Toxicité aiguë de l'huile de lubrification ........................................................................ 142
Tableau 27 : écotoxicité de l'huile de lubrification ............................................................................. 143
Tableau 28 : propriétés physico-chimiques de l’huile usagée ............................................................ 143
Tableau 29: Synthèse des différents risques naturels et leurs conséquences....................................... 155
Tableau 30 : Effets dominos des pertes de confinement lors d'un incendie de cuvette ....................... 159
Tableau 31 : Conséquences des accidents liés aux cuvettes de rétention ............................................ 159
Tableau 32 : Typologie générale des accidents étudiés ....................................................................... 159
Tableau 33 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques ............................ 162
Tableau 34 : Matrice des niveaux de risque ........................................................................................ 163
Tableau 35
Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque initiaux ...................... 165
Tableau 36 : Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque finaux ............................. 184
Tableau 37 : ......................................................................................................................................... 203
Tableau 38 : Résultats de calculs explosion au niveau des silos ......................................................... 203
Tableau 39 : Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité ......................................... 205
Tableau 40 : Matrice de criticité .......................................................................................................... 206
Tableau 41 : Inventaire des activités du projet ................................................................................... 206
Tableau 42 : Analyse des risques professionnels initiaux et présentation des risques résiduels ......... 209
Tableau 43: Mesures d’hygiène ...................................................................................................... - 231 Tableau 44 : Mesures de sécurité .................................................................................................... - 231 Tableau 45
Mesures des mesures d’atténuation pour les activités du projet............................ - 246 Tableau 46
Risques/impacts négatifs et mesures de gestion préconisées pour la rizerie ......... - 247 Tableau 47
Mesures de protection de l'environnement applicable à la rizerie ......................... - 248 Tableau 48
Système HACCP ................................................................................................... - 248 Tableau 49
Synthèse activités de sensibilisation...................................................................... - 253 Tableau 50 : Plan de renforcement des capacités ............................................................................ - 253 Tableau 51
Indicateurs et dispositif de suivi ............................................................................ - 256 -
9
Tableau 52 : Plan de surveillance environnementale et social ........................................................ - 257 Tableau 53: Mise en œuvre du plan de surveillance environnementale .......................................... - 258 Tableau 54: PGES de la phase des travaux (aménagement des périmètres rizicoles ; construction du
corps de ferme et de l’usine agro-industriel) .......................................................................... - 262 Tableau 55: PGES de la phase exploitation des périmètres rizicoles .................................................. 264
Tableau 56 : PGES de la phase d’exploitation du corps de ferme et de l’usine agro-industriel.......... 265
Tableau 57
Coût du plan de gestion environnementale et sociale ............................................... 267
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Carte des vocations prioritaires des sols dans la zone du projet .............................. 55
Figure 2 : Carte du réseau hydrographique de la zone du projet .............................................. 56
Figure 3 : Carte des aménagements existants et en projet ........................................................ 57
Figure 4
Carte des types de sols dans la zone du projet ..................................................... 58
Figure 5 : Composition moyenne d’une huile usagée ............................................................ 143
10
RESUME
Contexte et objectif
La Compagnie agricole de Saint-Louis SA (CASL SA) a initié le présent projet agro-industriel de
riziculture irriguée sur 2024.5 ha dans la Commune de Diama. Ce projet constitue la première phase
d’un programme global de 4500 ha prévu dans les communautés rurales de Diama et de Gandon
devenues communes de réaliser des nouveaux aménagements avec maîtrise totale de l’eau sur une
première exploitation agricole après les élections locales de juin-juillet 2014, dans la région de StLouis. Plus spécifiquement, il s’agira : (i) de 2024.5 ha dénommée Djeuss Nord (Commune de
Diama), et une unité agro-industrielle de 2 x 8 t/h à proximité du village de Raïnabé 1 (Commune de
Diama, en limite de la Commune de Ross-Béthio).Dans l’exécution de ce projet, la CASL a sollicité
l’appui financier de la Banque Africaine de Développement (BAD).
Les investissements prévus par le projet sont susceptibles d’occasionner des effets négatifs au plan
environnemental et social, aussi bien en phase de préparation, de construction et de mise en service.
Sous ce rapport, la présente étude d’impact environnemental et social (EIES) a été réalisée pour
prendre en compte l’ensemble des interventions à réaliser, conformément à la législation sénégalaise
en la matière et aux procédures de la Banque Africaine de Développement (BAD).
Description du projet
Les installations développées dans le cadre de ce Projet sont : (i) l’aménagement (2024.5 ha) et
l’exploitation en régie d’une exploitation rizicole comprenant, des bâtiments d’exploitation, un réseau
de canaux d’irrigation et de drainage, des pistes et des stations électrique de pompage et d’exhaure des
eaux de drainage ; (ii) l’implantation d’un site agro-industriel (6 ha), comprenant un séchoir, des silos
de stockage du riz paddy (30 000 t) et 2 lignes d’usinage d’une capacité totale de 16 tonnes par heure ;
(iii) les infrastructures et installations prévues dans le cadre du projet occupent deux sites distincts
dans la Commune de Diama.
Objectifs de l’EIES
La demande d’autorisation d’exploiter une périmètre rizicole et une unité agro-industrielle initiée par
la CASL est le prétexte de la présente étude d’impact environnemental et social approfondie (EIES)
dont l’objectif est d’identifier et d’analyser tous les impacts environnementaux et sociaux directs,
cumulatifs indirects ou induits majeurs et proposer des mesures de sauvegarde à court, moyen et long
termes afin d’améliorer l’environnement. Il s’agit également de voir la conformité des actions prévues
par rapport à la réglementation en vigueur et de proposer des mesures correctives à mettre en œuvre si
des écarts sont relevés et définir un plan de gestion environnementale et sociale équitable et rationnelle
impliquant tous les acteurs concernés.
Cadre politique et juridique de gestion environnementale et sociale
L’EIES a procédé à une analyse synthétique des aspects réglementaires et législatifs qui encadrent le
projet faisant l’objet de cette étude. A cet effet, il a été effectué une revue succincte de la politique
environnementale du Sénégal, mais aussi et surtout des textes législatifs, réglementaires et normatifs
pertinents dans le contexte du projet. Ce cadrage traduit et prend en compte les procédures
environnementales et sociales de la BAD (particulièrement le nouveau Système de Sauvegarde
Intégré), mais aussi les textes internationaux qui sont ratifiés par le Sénégal et qui peuvent être
pertinents pour la gestion des impacts et risques suspectés lors de la mise en œuvre du présent projet.
Capacités institutionnelles de gestion environnementale et sociale
La gestion environnementale et sociale du projet de la CASL va interpeller les acteurs suivants : la
Direction du Projet de la CASL qui assure la coordination du projet ; les services du Ministère de
l’Agriculture et de l’Equipement rural (MAER) ; l’Agence Régionale de Développement (ARD); la
Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC) et la Division Régionale de
l’Environnement et des Etablissements Classés (DREEC) de St-Louis ; l’Inspection Régionale des
Eaux et Forêts (IREF) de St-Louis ; les Directions des Parcs de la région de St-Louis ; le Comité
Régional de Suivi Environnemental (CRSE) de la région de St-Louis ; les Collectivités locales
11
concernées (Commune de Diama et Commune de Rose-Béthio dans le département de Dagana,
Région de St-Louis) ; les services techniques régionaux et locaux concernés ; les Organisations et
Associations locales, les ONG et tous autres services et projets impliqués dans les questions de
développement rural ou d’impact social et environnemental.
La CASL a recruté un expert environnement et social qui va assurer la fonction de Responsable
Qualité, Hygiène, Sécurité et Environnement. Les autres acteurs disposent de compétences et capacités
relatives sur les questions environnementales et sociales qu’il s’agira de renforcer en vue d’assurer une
mise en œuvre effective et durable de l’EESS.
Enjeux environnementaux et sociaux de la zone du projet
Il a été fait une présentation générale de la zone d’intervention du projet (Commune de Diama) et une
analyse de sensibilité qui a permis de faire la caractérisation de l’état initial (état de référence) de
l’environnement de la zone d’étude. Au plan environnemental, les enjeux portent sur : la Préservation
des ressources en eau et de sols ; la Préservation des ressources végétales et fauniques et de la
biodiversité ; la Problématique de l’invasion des oiseaux granivores et des plantes aquatiques. Au plan
social, on notera : le Développement des maladies hydriques ; la Protection de la santé et de la sécurité
des populations et des travailleurs dans la zone du projet ; la Prévention et gestion des conflits fonciers
liés à la désaffectation des terres ; la Préservation des activités pastorales dans la zone du projet ; le
Renforcement de la dynamique organisationnelle agricole dans la zone du projet ; l’implication des
femmes dans les activités agricoles du programme.
Consultations publiques
L’EIES a été réalisée en concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires ci-dessous cités. Les
différentes rencontres tenues dans le cadre des consultations publiques ont permis de constater que le
projet jouit d'une très forte acceptabilité sociale. En effet, la remarque qui s'impose est que les
différentes catégories d'acteurs sont unanimes à reconnaître le projet comme un vecteur de
développement. En effet, il est perçu comme un projet salutaire, une réponse à une demande sociale
réelle. Cela, en raison du fait qu’il vient contribuer à la politique d’autosuffisance en riz. Néanmoins,
des craintes ont été soulevées par les acteurs rencontrés et des recommandations formulées (mesures
d’accompagnement ; emplois locaux ; etc.), et qui ont été prises en compte dans le présent rapport.
Analyse des options
Dans le cadre de cette étude, les variantes ont été analysées ci-dessous selon (i) la situation « sans
projet » ; (ii) les stratégies d’aménagement et d’exploitation du Projet ; (iii) les itinéraires techniques
envisageables ; (iv) l’intervention du projet CASL dans les zones de Diama ; (v) les choix du site
d’implantation de l’usine agro-industrielle. Ces options ont été analysées sur la base de critères socioéconomiques et environnementaux. Au vu de cette analyse, la situation « sans projet » risque
d’engendrer un accroissement continu des importations de riz au Sénégal, ce qui conduirait le Pays à
une dépendance insoutenable, avec le risque de nouvelles crises alimentaires. Aussi, l’option
préconisée par le projet (intervention dans la zone de Diama), dans un système agro-industriel
inclusif) semble être la meilleure au plan environnemental et social.
Impacts positifs potentiels du projet
Exploitation des périmètres rizicoles : Amélioration de la gestion des ressources (terre et eau) ;
Aménagements et fourniture de l’eau pour les autres producteurs locaux ; Gestion optimale et
valorisation des ressources et de l’espace ; Meilleure organisation de l’espace ; Augmentation des
surfaces aménagées et des productions ; Création d’emplois locaux ; Désenclavement local avec les
pistes de production. Le projet va aussi contribuer à la sécurité alimentaire et à la nutrition.
Rizeries (Usine de stockage et de transformations du riz) : Valorisation des productions rizicoles (du
projet et des autres producteurs) ; Limitation des pertes ; Bonne conservation des récoltes de riz ;
Intégration industrielle ; Création d’emplois locaux.
12
Secteurs d’intervention
Création d’activités :
Le Projet prévoit l’accès aux
chenaux d’irrigation, ce qui
permettra de disposer de 2024.5
Activités économiques générées par le projet
Données et résultats escomptés
2024.5 ha de terres irrigables, soit 1755 ha de riz cultivé
6 tonnes / hectare, avec 1,5 campagne par an
15 795 tonnes de riz paddy
ha de terres irrigables
Agriculture :
Contrat de production de riz (avec
encadrement technique, accès aux
crédits de campagne et prestations
de travail du sol et de récolte)
Maraîchage
Promotion des cultures
maraîchères (oignon, choux,
carottes…)
Elevage
Formation en élevage intensif et
aide à l’installation
Piscicultures
Formation en pisciculture et aide
à l’installation
Arboriculture
Plantation d’arbres fruitiers dans
les villages (bananiers, agrumes,
manguiers)
Accès à l’eau potable
Canalisation primaire et création
de bornes fontaine au niveau des
villages riverains
125 F / kg, soit des retombés de 1,95 milliards de F CFA/an
1 500 ha/an
6 tonnes / hectare, avec 1,5 campagne par an
13 500 tonnes de riz paddy
125 F / kg, soit des retombées de 1,7 milliards de F CFA/an
10 hectares équipés en matériel d’irrigation
Rendement : 25 tonnes / hectare
250 tonnes de légumes /an
300 F/kg, soit des retombés de 75 millions de F CFA/an
10 jeunes éleveurs formés et installés
100 vaches sélectionnées
Production de lait par vache : 2000 l/an (contre 250 l/an en élevage
extensif) , soit 200 000 litre de lait/an
200 F/litre, soit des retombées de 40 millions de F CFA/an
5 jeunes formés et installés
Production : 10 t/an
200 F/kg
2 millions de FCFA/an
5 000 arbres fruitiers plantés
100 t/an (à partir de la 5ème année)
300 F/kg, soit des retombées de 30 millions de F CFA/an
soit un investissement de 30 millions de FCFA (Raïnabé 1 et Abou
Assane : 4 millions de F CFA ; Diadiam 3 et Rone : 20 millions de F
CFA ; Polo 1 : 6 millions de F CFA)
Impacts négatifs potentiels du projet et mesures d’atténuation
Périmètres rizicoles:
En phase de travaux : pertes de végétation due aux défrichements (40.5 ha); dégradation des sols lors
des travaux; réduction et restriction d’accès aux aires de pâturage et aux points d’eau ; pressions sur le
foncier et les ressources hydrauliques ; pertes de terres affectées; Risques de maladies comme les
IST/VIH/SIDA.
En phase d’exploitation : pollution des eaux et des sols due aux pesticides et aux engrais ; risques
sanitaires liés à l’utilisation des pesticides ; risques d’augmentation des maladies liées à
l'eau (bilharziose, paludisme ; etc.) ; accentuation des conflits agriculteurs-éleveurs pour cause de
restriction d'accès à l'eau ou aux pâturages due aux aménagements ; risques de conflits sociaux et
fonciers entre le projet et les populations locales.
Rizeries (usines de stockage et de conditionnement du riz)
En phase de travaux : nuisances dues aux poussières, bruit, pollution par les déchets de chantier,
problème d’hygiène et de sécurité (accidents) liés aux travaux de construction des bâtiments. En phase
d’exploitation : défaut d’hygiène dans le conditionnement et la transformation ; nuisances dues aux
poussières de riz ; risques d’accidents ; risques d’explosions ou d’incendie des installations de séchage
et stockage du riz paddy.
13
Au total, les risques environnementaux et sociaux seront faibles à modérés pour les populations
riveraines des villages de Polo 2, Rone, Diadiam 3, Abdou Assane et Raïnabé 1. Des listes de simples
mesures d’atténuation sont proposées pour chaque type d’impact.
Impacts sur les changements climatiques
Dans le cadre du présent projet de la CASL, l’impact sur les changements climatiques est évalué à
travers le bilan carbone aussi bien pour les périmètres irrigués que pour les rizeries. Les résultats du
bilan carbone du projet dans sa globalité montrent que le projet est une source d’émission de GES liée
aux activités de production en plus de la riziculture qui produit du méthane (CH4) et (N2O et CO2).
Pour ce qui concerne l’émission liée au secteur de l'agriculture (riziculture), les activités du projet vont
engendrer une émission globale de 324 921 tCO2eq. S’agissant de l’émission liée au secteur de
l'énergie, l’émission globale est de 37 595 tCO2eq.
Mesures d’adaptation aux changements climatiques
Les mesures d’adaptation aux changements climatiques sont prises en compte dans la conception du
projet à trois niveaux : (i) Dimensionnement des ouvrages du réseau d’irrigation (calibrage des
canaux ; aires de stationnement à proximité de la prise d’alimentation des canaux primaires, afin de
recevoir des tracteurs équipés de pompes de secours en cas d’inondation) ; (ii) Dimensionnement des
ouvrages du réseau de drainage (pour prendre en compte une averse de fréquence quinquennale de 50
mm évacuée en 72 heures) ; (iii) Dimensionnement des ouvrages de protection contre les crues
(endiguement du Gorom par le MCA portant ainsi sa côte de 2,20 m à 2,50 m; la prise d’eau est
équipée de vannes afin de gérer la côte du chenal de la Goana prolongé par la CASL, à une côte maxi
de 2,00 m NGS).
Mesures d’atténuation des impacts dus aux changements climatiques
Secteur de l’agriculture :
Pour équilibrer le bilan dans ce secteur, le projet devra nécessairement entreprendre des activités de
mitigation suivantes: amélioration des pratiques de gestion durable des terres ; gestion de l’eau
d’irrigation pour permettre de réduire les émissions de CH4 ; Entreprendre des actions de reboisement
en mettant à la disposition de chaque site des pépinières et en accompagnant les populations et les
services techniques pour une reforestation des terres dégradées. Ces actions permettront de compenser
les émissions engendrées par le projet ; Sensibiliser et accompagner les populations à lutter contre les
feux de brousse (pare-feu).
Secteur de l’énergie :
Pour équilibrer le bilan dans ce secteur, le projet devra nécessairement entreprendre des activités de
mitigation suivantes: Combustion par Biomasse (recours à la balle de riz pour la production d’énergie
par combustion des résidus agricoles pour éviter une bonne partie des émissions dues au combustible
fossile) ; recours aux énergies renouvelables (recours au solaire pour le bloc d’éclairage des zones du
site). Par ailleurs, le projet peut faire l’objet d’une note de projet à Mécanisme de développement
propre (Projet MDP) dans le cadre de l’atténuation de l’évitement des émissions de GES.
Plan de gestion environnementale et sociale (PGES)
Le PGES qui décrit les mesures de mitigation spécifiques permettant d’atténuer les effets négatifs
potentiels et améliorer les impacts positifs est préconisé pour toutes les phases du projet (préparation,
construction et exploitation de chaque composante). Ces mesures comprennent (i) un rappel et une
consolidation de dispositions environnementales et sociales déjà prises par la CASL ; (ii) des actions
additionnelles et/ou de consolidation concrètes mais aussi des orientations relatives à la prévention,
l'atténuation et la compensation des impacts négatifs. Il faut souligner que l’essentiel des mesures
d’atténuation sont déjà prévue par le promoteur dans la conception de l’usine et des aménagements.
- 14 PGES de la phase des travaux (aménagement des périmètres rizicoles ; construction du corps de ferme et de l’usine agro-industriel)
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Perte de végétation due
aux défrichements
Risques de pollution des
eaux de surface et des
eaux souterraines
Pollution de l’air due aux
émissions de poussières)
Nuisances sonores dues
aux engins de travaux
Nuisances dues aux
déchets issus des travaux
Risques professionnels
(risques de chute,
blessures, accidents etc.)
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
Respect strict des limites des
zones à défricher
Reboisements
compensatoires et
CASL
Entreprise de
travaux
Collecte des huiles et autres
déchets liquides pour
évacuation et/ou recyclage
CASL
Entreprise de
travaux
Port de masque
Campagne de sensibilisation
CASL
Entreprise de
travaux
Port de casques antibruit
et/ou de bouchons antibruit
Respect des horaires de
travail
Entretien régulier des engins
CASL
Entreprise de
travaux
Collecte des ordures et
valorisation des déchets
banals
CASL
Entreprise de
travaux
Gestion
des
déchets
dangereux (huiles usées,
peintures,
déchets
électriques)
CASL
Entreprise de
travaux
Elaborer un Plan de sécurité
Séances d’information et de
sensibilisation
Equipements de Protection
Individuels (EPI)
Consignes de sécurité
CASL
Entreprise de
travaux
Paiement des taxes de
défrichement en relation avec
l’IREF ;
Aménagements
forêts
communautaires et pépinières
Intégration des espaces verts
(usine et ferme)
Coût (fcfa)
10 000 000
fcfa (travaux)
Echéancier de
realization
Au démarrage des
travaux
Assainissement des sites de la
base chantier des chantiers
Suivi de la qualité des eaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant les
travaux
Prendre en compte dans les
documents contractuels
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant toutes les
phases du chantier
Prendre en compte dans le
cahier de charges opérations
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant toutes les
phases de travaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Nettoyage régulier des aires de
travaux
Mettre en place des bacs de collecte
et des aires d’entreposage des
déchets à valoriser
Mettre en place des bacs de collecte
sélective
Vidange sur un site adéquat et
recyclage des huiles
Ramassage des déchets et transfert
vers un site autorisé
Vérifier à inclure dans le plan
de sécurité: i) le port de
casques et de bouchons
antibruit à tous les postes où le
niveau de bruit est susceptible
de dépasser 85 dB (A), ii) le
port de casques, iii) port de
lunettes de sécurité, iv) port de
Inclus dans le
contrat de
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
C/ DIAMA
CRSE
IREF
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au moment de
l’installation du
chantier
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au moment de
l’installation de
chantier et durant
tous les travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au cours des
travaux
- 15 -
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
Développement des
IST/VIH/SIDA
Impacts lies à
l’ouverture/exploitation
des carrières
Personnes affectées par le
projet (pertes de terres)
Risques sociaux en cas de
non-emploi local
Perturbation des activités
pastorales
Déficience dans les
travaux
Sensibilisation
des
populations et du personnel
de travaux
CASL
Entreprise de
travaux
Exploitation des carrières
autorisées
CASL
Entreprise de
travaux
Indemnisation/compensation
Emploi de la main d’œuvre
locale non qualifiée en
priroité
Inclure cette exigence dans
les contrats de travaux à
l’entreprise
Réalisation d’infrastructures
pastorales (abreuvoirs,
mares ; etc.)
prévoir des couloirs de
passage d’accès aux points
d’eau et des parcours du
bétail
Surevillance, suivi et
évaluation
CASL
CASL
Entreprise de
travaux
CASL
CASL
Suivi
Evaluation
Coût (fcfa)
Echéancier de
realization
5 000 000 fcfa
Pendant les
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
chaussures de sécurité, v) port
de tabliers spéciaux, etc.
Veiller à la qualité des EPI
Campagnes d’IEC avec l’appui
de la CR Diama, des OP, des
OCB
Sensibilisation des ouvriers
Mise
à
disposition
de
préservatifs dans la base
chantier
Exploitation
des
carrières
existantes autant que possible
Saisir les services miniers pour
autorisation
Le paiement de toutes les
compensations est déjà effectif.
En plus les ayants-rdoits vont
bénéficier des installations
hydrauliques du projet et
d’autres avantages sociaux
Impliquer le conseil rural de
Diama et les organisations de
base dans le processus de
recrutement des emplois non
qualifiés
Respect du protocole d’accord
CASL/C de Diama
Impliquer le conseil rural de
Diama et les éleveurs dans
l’aménagement des couloirs,
des abreuvoirs et les mares
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant les
travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
District sanitaire
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Service des Mines
364 410 000
Avant le début des
travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Inclus dans le
contrat de
travaux
Au démarrage des
travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Association éleveurs
Expert QHSE/CASL
10 000 000
fcfa
Expert QHSE
Expert CASL
Protocole avec CRSE/DREEC
Recrutement consultant
12 00 000 000
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
CRSE/DREEC
Consultant
16
PGES de la phase exploitation des périmètres rizicoles
Impacts potentiels
Emission de Gaz à
Effet
de
Serre
(GES)
Pollution des eaux
et des sols par le
rejet d’eaux
polluantes et de
drainage
Mesures d’atténuation/Mesures de
bonification
Réduction des émissions de GES
Perturbation des
activités pastorales
Prolifération de
maladies
hydriques,
d’IST/VIH/SIDA
Risques sur la
faune aquatique du
Parc de Djoudj
Faibles capacités
des communautés
Drainage des eaux usagées des
aménagements (raccordement au canal
de Djeuss)
Utilisation raisonnée des intrants
agricoles
Suivi de la qualité des eaux de surface
et souterraine
Récurage des mares naturelles
Sécuriser les parcelles aménagées
(cavaliers de canaux infranchissables)
Faciliter l’accès à la paille de riz
récolté ou au son de riz aux éleveurs
Communication avec les éleveurs
Aider à l’accès aux produits
vétérinaires (Chystosomonose et
distomatoses)
Appui aux centres de santé
Dotation de moustiquaires imprégnées
à longue durée d’action (MILDA)
Séances d’information et de
Sensibilisation des ouvriers sur les
risques des IST/SIDA
Mettre en place des grilles de
protection à l’entrée des canaux, pour
éviter l’échappée de la faune aquatique
du parc
Entretien et suivi des grilles
Renforcement des capacités des
organisations de producteurs
Appui au renforcement des activités de
maraîchage, notamment pour les
femmes
Responsable
CASL
Stratégie de mise en œuvre
CASL
CASL
CASL
CASL
CASL
Réaliser un inventaire annuel
des GES et proposer des
mesures d’atténuation
Raccordement au canal
Karankaye de drainage de MCA
Analyse périodiques
d’échantillons d’eau (Protocole
avec laboratoires)
Programmer annuellement le
recurage des mares aménagées
en rapport avec les
communautés d’éleveurs et le
service d’élevage et la commune
de Diama
Coût fcfa)
Echéancier
de réalisation
A inclure dans
le budget de de
fonctionnement
Lors de la
mise en
service
PM
Au début des
travaux
Inclus dans
travaux annuels
d’aménagement
Avant la
mise en
service
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
DREEC/CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/Diama
CRSE
Service élevage
Association éleveurs
Appui aux centres de santé et au
service d’hygiène dans la
prévention des maladies
hydriques, la lutte antivectorielle
Programme d’IEC pour le
personnel de chantier
2 000 000 fcfa/an
(exploitation)
Pendant
l’exploitation
des
périmètres
EES/CASL
C/Diama
CRSE
District sanitaire
Protocole d’accord avec le
conservateur du Parc de Djoudj
Inclus dans
travaux
d’aménagement
Pendant
l’exploitation
du canal et
périmètres
EES/CASL
CRSE
Conservateur Djoudj
Formation et encadrement par
les techniciens de la CASL
Inclus dans le
budget
d’exploitation
Pendant
l’exploitation
du canal et
des
périmètres
EES/CASL
C/Diama
CRSE
17
PGES de la phase d’exploitation du corps de ferme et de l’usine agro-industriel
Impacts potentiels
Emission de Gaz à Effet
de Serre (GES)
-
Altération de la qualité
de l’air par les
émissions de poussière
et autres Gaz à Effet
de Serre (GES)
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Réduction des émissions de
GES
-
-
Pollution des sols suite
au
rejet
d’eau
résiduaire non traitée
Risques d’épuisement
de la ressource en eau
Pollution des eaux par
les déchets d’usines
Risque
de
contamination par les
d’hydrocarbures
-
-
-
Emissions
sonores
induites
par
l’exploitation
Risques d’accidents,
d’explosion ; etc.
-
-
Déficience
travaux
dans
les
-
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
CASL
-
mettre
en
place
un
dispositif de lutte contre les
poussières
Masques à poussière pour
le personnel
Réduction des émissions de
GES
CASL
-
Traitement de toutes les
eaux
résiduaires
potentiellement polluées
Alimentation en eau à partir
de forage
construction
d’ouvrages
d’endiguement autour des
bâtiments
Gestion des déchets solides
et liquides
Installation de cuvettes de
protection
Respect des horaires de
travail
Casques pour le personnel
opérant sur la machinerie
CASL
Réaliser
un
Plan
d’Opération Interne (POI)
et le mettre en œuvre
Sensibiliser le personnel
Faire un audit
-
CASL
-
-
CASL
-
CASL
Réaliser un inventaire annuel
des GES et proposer des
mesures d’atténuation
Prévoir ces installations dans la
conception de l’usine
Acquistion
de
masques
appropriés pour tout le
personnel et exigence du port
Réaliser un inventaire annuel
des GES et proposer des
mesures d’atténuation
Collecte et traitement des eaux
usées et recyclage des huiles
usagées
Réalisation de forages
Réseau de drainage pluvial
Collecte,
évacuation
et
élimination des déchets solides
et liquides
Dispositif de sécurité autour
des
installations
d’hydrocarbure
Entretien régulier des machines
et engins
Acquistion
de
casques
appropriés pour le personnel
opérant sur la machinerie et
exigence du port
Appliquer rigureusement les
consignes de sécurité et les
mesures
préconisées
par
l’étude de danger et le POI
Coût (fcfa)
Echéancier de
realization
A inclure dans
le budget de de
fonctionnement
Lors de la mise en
service
A inclure dans
le budget de
travaux et de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
avant la mise en
service
A inclure dans
le budget de
travaux
Lors installation
et avant la mise
en service
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
A inclure dans
le budget de
travaux et de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
pendant la mise
en service
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
A inclure dans
le budget de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
pendant la mise
en service
5000 000 fcfa
A inclure dans
le budget de
fonctionnement
CASL
-
Expert QHSE
Expert CASL
Suivi
-
Protocole avec CRSE/DREEC
15 millions F/an
Surevillance et suivi
Avant la mise en
service
Lors de la mise en
service
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
Expert QHSE/CASL
CRSE/DREEC
18
Arrangements institutionnels de mise en œuvre et de suivi
Dans le cadre du Projet, la fonction « environnementale et sociale » sera assurée à trois niveaux: (i)
par le CRSE qui est la structure régionale chargée de la coordination et du suivi des EIES et du suivi
externe de proximité de la mise en œuvre de l’EIES, sous la coordination de la DREEC de St-Louis ;
(ii) par l’Expert Environnement et Social (EES) que la CASL a déjà recruté pour assurer le suivi
interne de proximité respectivement en phase de préparation et d’exécution des travaux ; (iii) Par des
Consultants indépendants qui effectueront l’évaluation à mi-parcours et finale (pour les travaux), et de
façon annuelle en phase d’exploitation de l’unité agro-industrielle et le corps de ferme.
Rapportage
Pour un meilleur suivi de la mise en œuvre de l’EIES, le dispositif de rapportage suivant est proposé:
(i) Des rapports périodiques (trimestriel, semestriel ou annuel) de surveillance de mise en œuvre de
l’EIES à être produits par l’expert environnement et social (EES/CASL); (ii) Des rapports périodiques
de suivi de la mise en œuvre de l’EIES à être produits par le comité régional de suivi environnemental
et social (CRSE/DREEC) de St-Louis.
Obligation de diffusion de l’EIES
La présente EIES devra faire obligatoirement l’objet d’une diffusion sur le site de la BAD et dans le
pays, particulièrement au niveau des toutes les collectivités locales concernées.
Coûts estimatifs des mesures environnementales et sociales
Les coûts des mesures environnementales et sociales sont estimés à (i) 600 000 000 FCFA (phase des
travaux, soit 3 ans) et (ii) 90 000 000 FCFA/an (par année, pour la phase d’exploitation).
Conclusion
La réalisation du projet de la CASL va entrainer d’importants impacts positifs au plan
socioéconomique, mais aussi des impacts négatifs significatifs sur le milieu biophysique et social.
Toutefois, ces impacts négatifs pourront être évités ou fortement atténués avec la mise en application
rigoureuse des mesures de gestion recommandées dans l’EIES, dans la préparation, le suivi de la mise
en œuvre des travaux et lors de l’exploitation des périmètres rizicoles, d’unité agro-industriel et du
corps de ferme.
Il n’y aura pas d’incidences majeures en termes de cohabitation avec les zones de résidence (l’étude de
danger a établi une distance minimale de 195 m comme périmètre de sécurité). Il n’y aura de
déplacements de populations, mais plutôt des pertes d’affectation de terres (jamais exploitées par les
ayants-droits) et compensés de façon consensuelle (voir rapport sur le Plan d’action et de
réinstallation). Par contre, l’occupation va entraîner des pertes de zones de pâturages et un
défrichement sur 40.5 ha, mais pas d’incursion dans les forêts classée, parcs et réserves de la zone.
Les nuisances causées lors de la phase de construction et d’aménagement seront relativement
modérées en termes de perturbation des sols, de nuisances sonores et de pollutions de l’air
(poussières), tant sur les ressources naturelles que sur l’environnement immédiat du cadre de vie. On
pourrait aussi craindre les bruits des engins lors des travaux, les risques d’accidents, les rejets
anarchiques des déchets de chantier. Toutefois, les effets seront fortement réduits si les dispositions du
PGES, mais aussi de sécurité et d’hygiène prévues sont appliquées et respectées. Les mesures prévues
à la fois par la CASL ainsi que les mesures prévues dans le PGES (mesures sanitaire, d’hygiène et de
sécurité, etc.) et le dispositif de suivi environnemental et social pendant la phase d’exploitation,
permettront d’éviter ou de réduire de façon significative les impacts négatifs précédemment identifiés.
Sur la base des appréciations ci-dessus, on peut conclure que le projet, tel que proposé, constitue une
option viables au plan environnemental et social, à condition que l’ensemble des mesures prévues par
la CASL et celles définies dans le PGES soient totalement et rigoureusement mises en œuvre.
19
1. INTRODUCTION
1.1. Contexte de l’étude
L’Afrique de l’Ouest importe plus de 10 millions de tonnes de céréales par an, constituées
principalement de riz, de blé et de maïs. Le montant de ces importations a été multiplié par 10 depuis
1980 et ne cesse d'augmenter, pour atteindre plus de 5 milliards de dollars. La pression
démographique, l'élévation du niveau de vie et la hausse régulière du prix des matières premières
agricoles sont les facteurs structurels de ce déséquilibre. Sur la même période les importations du
Sénégal sont passées de 100 000 à 900 000 tonnes de riz par an (947 486 t en 20121). Ce pays est
classé selon les années entre le 5ème et le 8ème rang des importateurs mondiaux de riz.
Le Sénégal produit 300 000 t/an2 de riz blanc difficilement commercialisable à Dakar car mal usiné
(contient des graines et petits cailloux, les grains ne sont pas bien polis et calibrés). Pour réduire les
importations en riz et anticiper les situations de crises alimentaires et d’éventuels troubles comme ceux
intervenus dans le pays lors de la forte augmentation des cours mondiaux en 2008, les autorités se sont
engagées, à travers le Programme National d’Autosuffisance en Riz (PNAR), à atteindre
l’autosuffisance en riz à l’horizon 2016, par la réhabilitation de périmètres existants, la réalisation de
nouveaux périmètres et la promotion du secteur privé.
En termes de ressource en eau, le potentiel du bassin du fleuve Sénégal est de 255 000 hectares
irrigués par saison à l’horizon 2025, dont 156 305 ha pour le Sénégal3. Actuellement, sur la rive
gauche du Sénégal, au maximum 50 000 ha sont cultivés par saison (riz, canne à sucre et maraichage).
La vallée du fleuve Sénégal est la principale zone de production du riz au Sénégal (80% de la
production nationale). Les surfaces cultivées annuellement (sur les 2 saisons) dans cette région sont
passées de 30 000 ha en 2000 à 60 000 ha en 2008 mais n’ont plus évoluées ces 4 dernières années.
Le système de culture dominant est de type intensif en culture irriguée avec une intensité culturale de
1,1 (1,1 cultures par an), alors qu’une intensité culturale de 2 serait possible.
La maitrise de la culture irriguée permet d’obtenir des rendements moyens de 6 t/ha4, soit le deuxième
rendement le plus élevé après l’Egypte5, avec des couts de production similaires à ceux rencontrés
pour les mêmes systèmes de production en Asie.
Les prix du marché local sont plus élevés que les cours internationaux du fait du fret maritime
d’environ 30 €/t pour le riz importé d’Asie, de la protection du marché agricole de l’UEMOA (droit de
douane de 12,9 %), des frais de transit et de stockage en manutention et des marges des intermédiaires
de l’ordre de 30 €/t6. Il en résulte un prix au stade importateur à Dakar de 1,4 à 1,5 fois supérieur au
prix FOB Asie.
1
2
3
4
5
6
Source Agence de Régulation des Marchés, 12 septembre 2013
Source SAED, moyenne 2009 à 2012
Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion du bassin du fleuve Sénégal (SDAGE), Phase 3 – Schéma
directeur, OMVS / UE / CSE / CG / SCP, version provisoire, décembre 2010, p. 54
Source SAED, 2013
Source M. V. Bado, chef de centre AfricaRice au Sénégal, février 2013
Source Etude sur la compétitivité du riz de la vallée du fleuve Sénégal sur les marchés nationaux et régionaux,
AFD / GLG, octobre 2009
20
L’aménagement de nouveaux périmètres irrigués nécessite des moyens financiers importants de
l’ordre de 2 à 3 millions de francs par hectare. Les moyens limités des riziculteurs locaux et de l’état
du Sénégal expliquent en grande partie l’évolution lente des superficies aménagées et cultivées.
C’est dans ce contexte que les promoteurs ont initié le présent projet d’Exploitation agricole de
2024.5 ha Djeuss nord (Commune de Diama) et d’Unité agro-industrielle de 2 x 8 t/h (Commune de
Diama). Aussi, conformément à la loi N°2001-282 portant Code de l’Environnement notamment en
son article L 48 et vue la superficie envisagée d’être mise en valeur (2024.5 ha), une étude d’impact
environnemental et social devra être menée.
Le Projet va permettre la création de 75 emplois permanents, de 35 saisonniers et de 70 emplois
temporaire sur 18 mois pour la construction des infrastructures. Ces emplois sont constitués à 60%
d’emplois qualifiés (cadres, techniciens, chauffeurs de tracteurs, mécaniciens, personnel administratif).
Les investissements prévus par le projet sont susceptibles d’occasionner des effets négatifs au plan
environnemental et social, aussi bien en phase de préparation, de construction et de mise en service.
Sous ce rapport, une étude d’impact environnemental et social (EIES) doit être réalisée pour prendre
en compte l’ensemble des interventions à réaliser. A cet effet, il est requis les services d’un Consultant
ou Bureau d’Etude spécialisé en Evaluation Environnementale et Sociale qui aura notamment en
charge l’Evaluation des Impacts Environnementaux et Sociaux du Projet, conformément à la
législation sénégalaise en la matière et aux procédures de la Banque Africaine de Développement
(BAD).
1.2. Objectifs du projet
Le projet de la Compagnie agricole de Saint-Louis SA (CASL SA) consiste à produire du riz paddy, le
stocker, le transformer en riz blanc, et le commercialiser au Sénégal. Les principes du projet sont : de
participer à la sécurisation alimentaire nationale ; de participer à la structuration de la filière rizicole de
la vallée du fleuve Sénégal ; d’assurer une partie de la production en régie ; d’assurer le
développement de l’agriculture paysanne ; de maitriser la chaine de valeur à partir de l’aménagement
des périmètres jusqu'à la commercialisation des productions.
Plus spécifiquement, il s’agira de réaliser : de nouveaux aménagements avec maîtrise totale de l’eau
sur une première exploitation agricole de 2024.5 ha dénommée Djeuss Nord (Commune de Diama), et
une unité agro-industrielle de 2 x 8 t/h à proximité du village de Raïnabé 1 (Commune de Diama). Les
principes du projet sont : de participer à la sécurisation alimentaire nationale; de participer à la
structuration de la filière rizicole de la vallée du fleuve Sénégal ; d’assurer une partie de la production
en régie ; d’assurer le développement de l’agriculture paysanne ; de maitriser la chaine de valeur à
partir de l’aménagement des périmètres jusqu'à la commercialisation des productions.
Dans le cadre du projet, les activités prévues (production et transformation rizicole) peuvent avoir des
effets négatifs sur l’environnement, durant leur mise en œuvre ou pendant leur exploitation. Sous ce
rapport, le présente Etude d’impact Environnemental et Social (EIES) a été réalisée pour prendre en
compte l’ensemble de ces aspects, et aussi pour prévenir et gérer de façon équitable les éventuelles
incidences qui pourraient découler de la mise en œuvre du projet, en conformité avec la législation
sénégalaise et les directives de la Banque Africaine de Développement en la matière.
1.3. Objectif de l’EIES
L’objectif de l’étude d’impact environnemental et social est d’identifier et d’analyser tous les impacts
environnementaux et sociaux directs, cumulatifs indirects ou induits majeurs et proposer des mesures
de sauvegarde à court, moyen et long termes afin d’améliorer l’environnement. Il s’agit également de
voir la conformité des actions prévues par rapport à la réglementation en vigueur et de proposer des
mesures correctives à mettre en œuvre si des écarts sont relevés et définir un plan de gestion
environnementale et sociale équitable et rationnelle impliquant tous les acteurs concernés.
21
Les objectifs spécifiques sont :
la description du milieu récepteur en insistant sur sa sensibilité en matière environnementale et
sa vocation socio-économique, sa nature juridique, etc. ;
l’occupation du sol autour du projet ;
l’identification des différents enjeux environnementaux liés au projet ;
l’identification de toutes les sources d’impacts environnementaux négatifs spécifiques et leur
quantification ;
l’élaboration d’un plan de gestion environnementale pour une prise en charge correcte des
impacts négatifs recensés et l’optimisation des impacts positifs ;
la définition d’indicateurs de suivi ;
l’élaboration de normes de gestion et autres obligations à respecter pendant les différentes
phases du projet ;
la proposition d’un cadre/montage institutionnel adéquat pour la mise en œuvre opérationnelle
et rapide des recommandations de l’étude.
1.4. Méthodologie pour la réalisation de l’EIES
L’EIES a été réalisée en concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le
projet : Ministère de l’Environnement et du Développement Durable MEDD, Ministère de
l’Agriculture et de l’Equipement rural (MAER) , les Collectivités locales concernées (Commune de
Diama et Commune de Ross-Béthio dans le département de Dagana, Région de St-Louis), les services
techniques régionaux et locaux concernés, les Organisations et Associations locales, les ONG et tous
autres services et projets impliqués dans les questions de développement rural ou d’impact social et
environnemental.
L’étude a été conduite de façon participative sur la base de consultation systématique des différents
partenaires, afin de favoriser une compréhension commune des problématiques du secteur agricole.
L’étude a privilégié une démarche participative permettant ainsi d’intégrer au fur et à mesure les avis
et arguments des différents acteurs notamment les populations rurales.
Collecte des données générales et spécifiques
Le Consultant a procédé à la revue des principaux documents qui ont permis un éclairage correct des
problématiques posées, et des secteurs et sous-secteurs concernés. Il a également rencontré les
différents services nationaux et régionaux concernés, tout en exploitant les informations et
témoignages disponibles au niveau local : Direction Régionale du Développement Rural (DRDR) ;
Agence Régionale de Développement (ARD) ; Inspection Régionale et Départementale des Eaux et
Forêts, (IREF) ; Bureau d'Information des Parcs Nationaux de St-Louis ; Division Régionale de
l’Environnement et des Etablissements Classés (DREEC) ; Direction du Parc de Djoudj ; Service
Régional de l’Hydraulique ; Société d’Aménagement et d’Exploitation des terres du Delta du fleuve
Sénégal et des Vallées du fleuve Sénégal et de la Falémé (SAED). Le consultant a tenu compte des
acquis des projets en cours ou déjà réalisés : Millenium Challenge Account (MCA) ; Programme de
Développement des Marchés Agricoles au Sénégal (PDMAS) ; etc. Il a également examiné avec les
Autorités, et en liaison avec la DREEC, les programmes et actions éventuels en cours dans les zones
concernées et sur des thématiques similaires, en vue de favoriser une bonne synergie et une
complémentarité. Toutes les études pertinentes et mesures de sauvegardes environnementales et
sociales mises en œuvre dans ces zones ciblées sont mises à contribution.
Consultations publiques
Le Consultant a tenu des séances de consultations publiques dans les collectivités locales ciblées. Ces
consultations ont été élargies aux conseillers ruraux, associations socioprofessionnelles (agriculteurs,
éleveurs, exploitants forestiers; etc.) ; ONGs et association de la société civile ; associations des jeunes
et des femmes. Ces consultations ont permis d’évaluer l’acceptabilité sociale du programme par les
populations et autres acteurs impliqués, et de préparer la mise en œuvre d’un plan de communication
22
pour éviter d’éventuels conflits sociaux et faciliter l’acceptation des travaux/ouvrage par les parties
prenantes.
Visites de terrain
Le Consultant a effectué des visites de terrain dans les zones concernées (Commune de Diama et
Commune de Ross-Béthio), dans le souci de mieux apprécier les réalités biophysiques et
socioculturelles des sites potentiellement retenus et les conditions futures de l’intervention projetée. Il
a rencontré à cet effet les Autorités administratives et les services techniques concernés (Préfets et
Sous-préfets ; DRDR, ARD, IREF, DREEC, DRH, Direction du Parc de Djoudj ; Programmes et
projets ; Conseillers ruraux concernés ; etc.). Il s’est rendu au niveau des zones pressenties, et à partir
des informations recueillies au niveau national et local, a tenu plusieurs discussions avec les
communautés concernées. Ce qui lui a permis d’identifier, d’évaluer et de mesurer l'ampleur des
impacts positifs et négatifs potentiels directs et indirects, ainsi que les risques potentiels
environnementaux et sociaux des activités prévues dans les zones d'intervention du projet.
1.5. Structuration de l’EIES
L’EIES comprend les chapitres suivants :
Sommaire
Résumé non technique
Introduction
Description et justification du projet
Situation environnementale et sociale de la zone du projet
Analyse de sensibilité environnementale et sociale de la zone du projet
Cadre politique, juridique et institutionnel
Analyse des variantes (y compris la situation sans projet)
Consultations Publiques
Identification et analyse des impacts
Etude de danger
Analyse des risques professionnels
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Conclusion
Annexes :
o Abréviations
o Liste des experts ayant participé à l’élaboration du rapport
o Bibliographie et références
o Personnes consultées
o TDR de l’étude
23
2. DESCRIPTION DU PROJET
2.1. Objectif du projet
Le projet de la Compagnie agricole de Saint-Louis SA (CASL SA) consiste à produire du riz paddy, le
stocker, le transformer en riz blanc, et le commercialiser au Sénégal. Plus spécifiquement, il s’agira de
réaliser :
des aménagements collectifs avec maîtrise totale de l’eau comprenant un réseau de chenaux
calibré pour 3 500 ha, un réseau de collecteurs de drains et une station électrique d’exhaure
des eaux de drainage couvrant un bassin de 4 250 ha, des lignes électriques et des pistes.e
un périmètre irrigué pour la riziculture de 2024.5 ha brut exploité en régie comprenant, des
parcelles, un réseau de canaux d’irrigation et de drainagedes pistes et des bâtiments
d’exploitation (corps de ferme)
un site agro-industriel comprenant un séchoir, des silos de stockage du riz paddy et 2 lignes
d’usinage d’une capacité unitaire de 8 t/h.
2.1.1.
Aménagements hydro-agricoles
Les aménagements sont constitués des éléments suivants :
Réseau d’irrigation :
o Chenaux
o Canaux primaires
o Arroseurs
o Stations de pompage et pompes de secours
o Ouvrages (ponts, ponts vannes, prises vannées d’alimentation des arroseurs et des
déversoirs)
La source d’alimentation en eau est un pont vanne (PV1 sur la carte) réalisé sur le Gorom aval
qui prend sa source au niveau de la prise G, sur le cours du Sénégal. Le débit théorique de
cette prise de 20 m3/s, porté à l’échéance juillet 2015 à 40 m3/s suite aux travaux financés par
le MCA, dépend directement du niveau dans le Sénégal. L’ouvrage est constitué de 3
compartiments de 1,50 m de largeur et 1,50 m de haut, calé à la côte NGS de 0,20 m assurant
un débit de 8 m3/s. Il est équipé d’une grille avec un écartement intérieur entre les barreaux de
16 cm. Les chenaux sont calibrés pour alimenter en eau 3 000 ha net de périmètres irrigués, en
prenant en considération un débit fictif continu de 2,5 l/s/ha. Le terrain naturel se situant à une
faible altimétrie, comprise entre 0,20 m et 1,90 m NGS, 82 % de la surface est irrigable en
gravitaire, sans pompage.
Réseau de drainage :
o Exutoire
o Station d’exhaure
o Ouvrages hydrauliques
L’exutoire des eaux de drainage est le futur émissaire de drainage en cours de réalisation sur
financement MCA dont l’objectif est de recueillir la majorité des eaux de drainage des
périmètres irrigués du delta. Les eaux de drainage, sont acheminées par gravité jusqu’à une
station d’exhaure qui refoulera les eaux vers l’émissaire de drainage du delta. La station
d’exhaure assure un débit de pointe de 7,2 m3/s. Il est proposé d’installer 3 pompes électriques
de débit unitaire de 2,4 m3/s pour une Hmt de 4 m. Le réseau de drainage de l’exploitation de
la CASL comprend des drains secondaires et tertaires.
Voie de communication :
Le schéma suivant décrit le réseau de pistes publiques de 30 km de long et de 7 m de large
recouvertes de 15 cm de latérite, permettant de désenclaver les parcelles situées de part et
d’autre de la piste reliant la ville de Ross-Béthio au parc du Djoudj. Les 2 couloirs de passage
du bétail existant sont maintenus. La société aménagera également une mare de 0,5 ha, au
niveau d’un bas-fond existant, à proximité du village d’Abdou Assane, à l’est du site.
24
Lignes électriques
Les lignes électriques aériennes à implanter sur une longueur de 7,2 km alimentent la station
d’exhaure et le corps de ferme. Elles sont établies selon les normes en vigueur au Sénégal et
mises en service par la SENELEC.
Schéma du réseau de la zone irrigable par les chenaux
Légende:
Parcelles de la CASL
Pistes existantes
Chenaux existants
Djeuss (bras mort)
Villages
2.1.2.
PV 1
Zone irrigable à partir des chenaux
Pont Vanne n°1
Chenaux réalisés par la CASL
Emissaire de drainage (projet MCA)
Station d’exhaure
Corps de ferme
Le corps de ferme s’étend sur une parcelle de 24 000 m² (200 m x 120 m) située à 25 m au nord de la
piste reliant Ross-Béthio au parc du Djoudj. Le site est clôturé et bordé de 2 rangées à l’extérieur de
l’enceinte. Les abords du parking et des bâtiments administratifs sont également boisés et éclairés de
nuit (20 lux).
25
Les magasins de stockage sont regroupés au sein d’un hangar métallique de 924 m² (42 m x 22 m, h =
5 m), tandis que le matériel agricole et l’atelier sont implantés au sein d’un autre hangar de mêmes
démentions. La toiture de ces bâtiments est équipée de plaques translucides afin d’assurer un éclairage
naturel de jour et de tubes luminescent pour l’éclairage de nuit (100 lux).
Le corps de ferme comprend également un bâtiment administratif et différentes infrastructures
nécessaires au stockage et l’entretien des machines agricoles (voir plans ci-après).
Plan de situation du corps de ferme
Légende
N
Terrain CASL
Piste existante
Piste à réaliser
Ligne MT à réaliser
Chenal de Polo
Canaux d’irrigation
Plan de masse du corps de ferme
26
Le site, clôturé par un grillage de 2 m de haut, reçoit un remblai de 20 cm de latérite sur 18 000 m². Il
comprend des fossés en périphérie destinés à évacuer les eaux de pluie vers le réseau de drainage.
Plateforme de lavage et de graissage (n°1)
La plateforme de lavage et de graissage, dimensionnée pour recevoir 2 engins agricoles
simultanément, est constituée d’une dalle bétonnée (17 m x 12), d’un magasin de 16 m²
destiné au stockage des huiles, graisses et liquides de refroidissements et d’un bureau de 12
m².
Station-service (n°2)
La station-service, dimensionnée pour recevoir 2 engins agricoles ou véhicules simultanément,
est constituée d’une dalle bétonnée (10 m x 10 m).
Bac de rétention de la citerne gasoil (n°3)
Le gasoil est stocké au niveau d’une citerne de 20 000 litres simple paroi non enterrée en plein
air. La cuve disposée dans un bac de rétention étanche en béton d’une capacité de 20 000 litres
(6 m x 7 m x 0,5 m). Un puisard permet de recueillir par pompage les eaux de pluies ou un
déversement accidentel de gasoil.
Poste de gardiennage (n°4)
Le poste de gardiennage est un local de 6 m² situé à l’entrée de la cours de ferme.
Aire de remplissage des pulvérisateurs tractés (n°5)
L’aire bétonnée (26 m x 7 m) permet le remplissage simultané de 2 pulvérisateurs tractés de
2 500 l ou le rinçage d’un pulvérisateur avec les rampes déployées (longueur des rampes : 24
mètres).
Château d’eau (n°6)
Le château d’eau, d’une capacité de 20 m3 et d’une hauteur de 7 m, est destiné à alimenter un
réseau d’eau potable interne au site. Il est alimenté par une pompe électrique de 20 m3/h
placée sur le chenal de Polo et une canalisation PVC (Ø 90 mm). Il est équipé d’un bac de
décantation et d’une unité de chloration.
Magasin produits phytosanitaires (n°7)
Les produits phytosanitaires sont des liquides conditionnés en futs métalliques de 200 l ou en
bidons plastiques de 20, 10, 5 et 1 l. Le local, d’une surface de 96 m², est réservé au seul
stockage des produits phytosanitaires (capacité de 14 000 l).
Magasin pièces de rechanges, consommables et matériels divers (n°8)
Ce magasin de 120 m² est destiné à recevoir les pièces de rechange des machines agricoles et
des stations de pompage, les consommables (huiles, graisses, filtres, liquides de
refroidissement) ainsi que les matériels divers (filets, canons effaroucheurs…).
Magasin petit matériel et atomiseurs à dos (n°9)
Ce magasin de 48 m², séparé du magasin pièces de rechange par une grille métallique, est
équipé d’étagères (l = 0,60 m, h = 1,60 m) permettant de stocker 30 atomiseurs à dos et de
boxes de rangement du petit matériel (pelles, piques, coupecoupes…).
Magasin engrais (n°10)
Les engrais utilisés sont des granulés ou des poudres conditionnés en sacs de 25, 50 kg ou en
big-bag de 600 kg.
Le magasin destiné au stockage des engrais est un local de 330 m² au sein d’un hangar
métallique de 924 m² (42 m x 22 m, h = 5 m) pour une capacité de stockage de 600 t. Le sol
27
est bétonné et il est équipé de 2 portails de 6 m de large et de grilles de ventilation en façade
nord.
Vestiaire phytosanitaire (n°11)
D’une surface de 110 m², le vestiaire peut recevoir jusqu’à 20 opérateurs phytosanitaires
simultanément. Il est équipé de penderies pour 40 équipements de protection individuelle
(combinaison, botte, masque, lunette), de 8 douches, 4 toilettes et 4 lavabos.
Magasin semences (n°12)
Les semences, conditionnées en sacs de 40 kg, sont stockées dans un magasin de 220 m² d’une
capacité de 220 t. Le sol est bétonné et il est équipé d’un portail de 6 m de large et de grilles
de ventilation en façade sud.
Hangar matériel agricole (n°13)
Ce hangar de 660 m², équipé d’un portail de 12 m de large en façade nord, est destiné à
accueillir les tracteurs, moissonneuses batteuses et outils attelés.
Atelier (n°14)
D’une surface de 264 m², il est destiné à l’entretien et la réparation du matériel agricole. Il est
équipé d’un portail de 12 m de large en pignon est et de 4 fenêtres de 2 m² chacune en façade
nord et sud. Il est constitué d’un bureau, d’une aire de service bordée d’établis et d’outillages,
d’une toilette et d’un lavabo. Le bâtiment dispose d’un éclairage de 300 lux.
Bâtiment administratif (n°15)
D’une surface de 264 m², il est composé : de bureaux sur une surface de 98 m² ; d’une salle de
réunion de 40 m² ; d’un vestiaire de 56 m² équipée de penderies pour 20 personnes, de 2
douches, 3 toilettes et de 3 lavabos ; d’une cantine de 40 m² ; d’une cuisine de 15 m² ; d’une
infirmerie de 15 m². Le bâtiment est isolé, équipée de climatiseurs et dispose d’un éclairage de
300 lux au niveau des bureaux et de la salle de réunion et de 150 lux dans les autres pièces.
Parking véhicules légers (n°16)
Une aire de stationnement (30 m x 8 m) permet d’accueillir 12 véhicules. Des arbres sont
plantés afin d’assurer l’ombrage.
Poste de transformation et groupe électrogène (n°17)
Un bâtiment de 18 m² reçoit un poste de transformation de 160 Kva qui alimente le corps de
ferme et une station de pompage (50 ha) et un groupe électrogène de 50 Kva (secours ferme
ou station de pompage).
Fosse septique (n°18)
L’ensemble des plateformes et des sanitaires de l’exploitation est connecté à un réseau d’eaux
usées alimentant une fosse septique étanche de 45 m3, à distance de la nappe et des points
d’eau. Cette fosse est équipée d’un bac à graisse, de regards de visite et d’une ventilation. Elle
est connectée à une zone d’épandage de 2 000 m² plantée d’arbres macrophytes.
Annexes de production
Le site de production s’étendant sur une aire d’environ 6 km de côté, 5 annexes de production
réparties sur l’ensemble des 3 parcelles permettront au personnel d’exploitation de disposer
d’une cantine et de sanitaires à moins d’un kilomètre de tous casiers rizicoles. Elles sont
dimensionnées pour un effectif de 20 personnes. Elles permettront également de parquer
temporairement lors des opérations culturales (semis, récolte), 3 ou 4 machines agricoles
(tracteurs + outils, moissonneuse-batteuse). Chaque annexe est implantée sur une aire clôturée
et recouverte de 20 cm de latérite comprenant : une cantine de 30 m² ; un bureau de 12 m² ; un
28
magasin de stockage de petits matériels de 12 m² ; 4 toilettes et 2 lavabos ; 1 château d’eau de
1 m3 (eau non potable) ; 1 fosse septique de 10 m3 et une zone d’épandage de 400 m².
La zone d’épandage est plantée d’arbres hautes tiges (filaos, eucalyptus).
2.1.3.
Production agricole
Matériel agricole
L’ensemble du parc matériel agricole se compose de tracteurs et d’outils de travail du sol, de
semis, d’épandage d’engrais, de traitement phytosanitaire, de récolte, de transport des récoltes
et de broyage des pailles, à savoir :
o 2 tracteurs de 300 cv ;
o 4 tracteurs de 150 cv ;
o 1 décompacteur de 3 m ;
o 2 cover crops + rouleau d’une largeur 6 m ;
o 1 rouleau d’une largeur de 12 m ;
o 2 distributeurs d’engrais d’une capacité de 2 000 l (épandage largeur de 24 m) ;
o 2 pulvérisateurs trainés d’une capacité de 2 500 l équipés de rampes de 24 m ;
o 1 broyeur à axe horizontal d’une largeur de 6 m ;
o 1 lame de nivèlement et surfaçage des rizières d’une largeur de 7 m (guidage laser) ;
o 1 télescopique 110 cv ;
o 2 moissonneuses batteuses de 400 cv, trémie de 10 000 l, équipées de chenilles et
d’une barre de coupe riz de 6 m de large ;
o 2 transbordeurs de 23 000 l ;
o 1 benne céréalière 22 t ;
o 2 remorques plateau de 8 t ;
o 1 presse à bottes de paille rectangulaires de 15 kg ;
o 1 semoir monograine de 8 rangs ;
o 25 atomiseurs à dos ;
o 75 canons effaroucheurs (il sera tenu en compte la proximité du parc);
o 2 pompes secours 750 l/s, 72 kW ;
o 4 pompes secours 400 l/s, 34 kW ;
o 2 pompes secours 220 l/s, 21 kW.
Les tracteurs de 300 cv sont principalement utilisés pour le travail du sol et le surfaçage des
rizières, tandis que les autres tracteurs sont utilisés pour les semis, les épandages d’engrais et
l’application des produits phytosanitaires, le transport du riz paddy dans les champs entre les
moissonneuses et les camions, le broyage ou la mise en botte des pailles. Un semoir monograine permet de réaliser des semis de niébé ou de soja. Des canons effaroucheurs à gaz sont
utilisés pour la lutte aviaire.
2.1.4.
Unité agro-industrielle de Raïnabé 1
L’unité agro-industrielle s’étend sur une parcelle de 6 ha (200 x 300 m) située à 50 m au sud de la
route nationale à 4 km à l’est de Ross-Béthio et à 620 m du village de Raïnabé 1 (en rouge sur le plan
de situation). Le site est ceinturé d’un mur de 2 m de haut et reçoit un remblai de 20 cm de latérite sur
42 000 m². Il comprend des fossés en périphérie destinés à évacuer les eaux de pluie vers le réseau de
drainage et est bordé de 2 rangés d’arbres à l’intérieur de l’enceinte. Les abords des parkings et des
bâtiments administratifs sont également boisés.
La première phase d’investissement sur la période 2014/2015, comprend un séchoir d’une capacité de
25 t/h, des silos de stockage d’une capacité de 10 000 t de riz paddy, d’une unité d’usinage de 8 t/h de
riz paddy et un magasin de stockage de riz blanc de 500 t.
29
La deuxième phase d’investissement prévue sur la période 2015/2016, comprend un deuxième séchoir
de 25 t/h, une capacité de stockage additionnelle de 20 000 t de paddy et un doublement de la capacité
d’usinage et de stockage du riz blanc (infrastructure en pointillés sur le plan).
La toiture des hangars est équipée de plaques translucides afin d’assurer un éclairage naturel de jour et
de tubes luminescent pour l’éclairage de nuit (lumière d’ambiance 150 lux, postes de travail 300 lux).
Poste gardien entrée (A)
Le poste de gardiennage est un local de 6 m² situé à l’entrée de la cours de ferme.
Pont bascule (B)
Cette unité comprend un pont bascule de 80 t (18 m x 3 m), un laboratoire de 20 m² équipé
d’un humidimètre à céréale, une balance de précision, une rizerie de laboratoire et une remise
isolée et ventilée destinée à recevoir les échantillons. Une passerelle surélevée de 1,5 m le
long du pont bascule permet à l’opérateur d’effectuer les prélèvements d’échantillons de
paddy dans les camions. L’installation dispose d’un éclairage (150 lux).
Fosses de réception riz paddy (C et C’)
Les deux fosses de réception bétonnées ont une capacité de 100 m3 chacune (8 m de long, 5 m
de large et 5 m de profondeur). Elles sont équipées de 2 convoyeurs à chaîness (22 et 29 m de
long) d’un débit de 100 t/h qui alimentent un élévateur de la tour de manutention. La fosse est
recouverte par une structure métallique comprenant des IPN de 250 mm espacés de 1 m sur
lesquels sont fixés des fers plats de 50 x 10 mm posés de chant et espacés de 30 mm. Une
trappe de visite, une échelle fixe et une main courante permettent de descendre dans la fosse
en cas de maintenance. En amont de la fosse, un bac de 4 m x 4 m avec dégrillage permet de
retenir les éléments solides (terre, débris végétaux).
Les deux fosses sont protégées des intempéries par une charpente métallique de 15 m de large,
15 m de long et 8 m de haut accolée à la rizerie, couverte en toiture et sur la paroi ouest.
L’ensemble de la plateforme de 25 m de long, recevant les fosses, est surélevé de 20 cm afin
d’être protégé des eaux de ruissellement.
Les puits sont également équipés d’une aspiration CO2 asservie à l’éclairage avec
temporisation. L’installation dispose d’un éclairage (150 lux).
Tour de manutention (D)
La tour de manutention est une structure métallique de 25 m de haut, 8 m de long et 6 m de
large, implantée sur une fausse de 7 m de profondeur. Elle est équipée d’une plateforme à 20
m du sol, d’un escalier d’accès au sommet de la tour et d’une échelle d’accès à la fausse. Elle
reçoit les équipements suivants : 3 élévateurs à godets de 30 m de haut, d’un débit unitaire
de 100 t/h ; 1 pré-nettoyeur positionné sur la plateforme, d’un débit de 100 t/h ; 1 turbine
d’aspiration des poussières raccordée à un réseau de tuyauterie connecté aux deux extrémités
des 3 élévateurs, au pré-nettoyeur, aux convoyeurs à chaines des silos et des séchoirs, 1 filtre à
cyclone de récupération des poussières ; 1 trémie de 40 m3 de stockage des poussières. La tour
est éclairée afin de permettre la surveillance des installations de nuit (150 lux).
Silo de réserve de riz paddy humide (E)
Ces 2 silos de 8 m de diamètre et 16,6 m de haut ont une capacité unitaire de 666 m3, soit 330
t de riz paddy. Ils sont alimentés et vidangés par 2 convoyeurs à chaines de 19 et 23 m de long
d’un débit de 100 t/h. L’installation dispose d’un éclairage (20 lux).
Séchoirs à chaudière biomasse à balle de riz (F et F’)
Chacune des deux unités de séchage est constituée : d’un distributeur pneumatique qui
alimente la chaudière en balle de riz ; d’une chaudière biomasse à balle de riz de 2,1 millions
de Kcal/h ; de 5 séchoirs d’une capacité totale de 25 t/h d’un pouvoir d’évaporation de 2 100
kg/h. Les deux unités de séchoirs sont alimentées et vidangeés par 2 convoyeurs à chaines de
30
34 m de long d’un débit de 100 t/h. Les cendres sont évacuées dans une benne par un
convoyeur à bande de 18 m de long d’un débit de 3 t/h. L’alimentation de la chaudière est
régulée automatiquement afin de garantir une température de 1°C. Le site est éclairé afin de
permettre le travail de nuit (150 lux au niveau des chaudières, 20 lux en éclairage
d’ambiance).
Silos de stockage du riz paddy (G, G’ et G’’)
Chacune des 3 lignes de stockage du riz paddy est composé de : 5 silos de 18 m de diamètre et
16,6 m de haut d’une capacité de 3 750 m3 soit environ 2 000 t de riz paddy chacun équipé
d’une trappe de visite ; 5 vis de vidange intégrale d’un débit de 35 t/h ; 5 vis de reprise d’un
débit de 100 t/h ; 10 ventilateurs centrifuges d’un débit de 25 000 m3/h.
L’alimentation de l’ensemble des silos est assurée par des convoyeurs à chaines bordés de
passerelles d’un débit de 100 t/h: 3 de 100 m de long, soit un par ligne ; 1 de 42 m de long, de
liaison avec la tour de manutention.
La vidange de l’ensemble des silos est assurée par des convoyeurs à chaines d’un débit de 100
t/h : 3 de 100 m de long, soit un par ligne ; 1 de 42 m de long, de liaison de lignes G’ et G’’
avec la tour de manutention ; 1 de 38 m de long, d’alimentation de la rizerie.
Les silos sont équipés de sondes de température, d’humidité et de détection du niveau de
remplissage, d’une aspiration forcée des poussières et d’une aspiration spécifique du CO2. La
ventilation des silos est commandée par un système de gestion automatique en fonction des
conditions climatiques (température et humidité de l’air ambiant). Les passerelles, les échelles
et les trappes de visite disposent d’un éclairage de 100 lux et les abords des silos un éclairage
d’ambiance de 20 lux.
Rizerie (H)
Les deux lignes d’usinage d’une capacité de 8t/h sont implantées dans un bâtiment de
1 600 m² (40 m x 40 m) et 14 m de haut au niveau des façades nord et sud. Une porte de 5 m
de large et de 4 m de haut est implantée sur chaque des 4 façades.
Chaque ligne est implantée sur une structure métallique à 2 étages en planche acier recouverte
de résine. Les machines sont implantées sur le 1er étage et les trémies tampons sur le 2ème
étage. Une passerelle permet également d’atteindre les sommets des élévateurs.
Chaque ligne est composée de :
o 4 silos tampon d’une capacité unitaire de 50 m3 ;
o 1 nettoyeur séparateur éliminant les menues pailles et les mauvaises herbes ;
o 1 épierreur séparateur éliminant les cailloux et la terre ;
o 2 décortiqueurs à rouleaux en caoutchouc de 10’’ x 10’’;
o 2 séparateurs de balle de riz;
o 2 commandes électriques de trappe d’aspiration de balle de poussière et ;
o 1 séparateur de paddy;
o 3 blanchisseurs verticaux;
o 1 nettoyeur séparateur;
o 1 trieur colorimétrique;
o 1 trieur colorimétrique;
o 3 calibreurs à cylindre;
o 4 silos tampon d’une capacité unitaire de 50 m3 recevant la petite brisure, le riz
intermédiaire et le riz entier ;
o 6 aimants éliminant les corps étrangers ferreux ;
o 10 élévateurs 8 t/h de 14 m de haut ;
o 3 élévateurs 3 t/h de 14 m de haute ;
o 5 convoyeurs de 6 à 10 m de long ;
o 5 turbines d’aspiration de balle de riz et de son ;
o 1 tableau de commande et de contrôle de la ligne ;
o 1 compresseur à air;
o 1 turbine de soufflerie de transport de balle de riz ;
31
o
6 ventilateurs centrifuges d’aspiration de poussières.
Afin de garantir l’absence de poussières au sein de l’usine, la conduite des lignes d’usinage
sont étanches et les cyclones de récupération de ces poussières sont implantés dans une pièce
annexe isolée donnant sur un portail extérieur accessible par camion. Le bâtiment dispose d’un
éclairage pour permettre le travail de nuit (lumière d’ambiance 150 lux, postes de travail 300
lux).
Hangars conditionnement et stockage du riz blanc (I’)
Le hangar de conditionnement et de stockage du riz blanc est un bâtiment de 1000 m² (25 m x
40 m), d’une hauteur de 10 m au niveau du faitage. Il comprend 4 portes de 3 m de large et de
4 m de haut donnant sur un parking d’expédition sur la façade est et 1 porte de 5 m de large et
4 m de haut sur la façade ouest. Il est équipé du matériel suivant:
o 2 élévateurs de 8 t/h de 14 m de haut ;
o 4 silos tampon d’une capacité unitaire de 50 m3 ;
o 2 stations d’ensachage pour sacs de 25 à 50 kg ;
o 2 stations d’ensachage pour sacs de 5 kg ;
o 4 convoyeurs de 10 m de long ;
o 4 couseuses électriques de sacs;
o 4 convoyeurs à bande de 10 m ;
o 2 convoyeurs à bande de 25 m ;
o 4 tableaux de commande et de contrôle de la ligne.
Le bâtiment dispose d’un éclairage pour permettre le travail de nuit (lumière d’ambiance 150
lux, postes de travail 300 lux).
Magasin de conditionnement et de stockage des sous-produits (J)
Les poussières, le son et la petite brisure sont réceptionnés dans un magasin séparé de 300 m²
(30 m x 10 m). Il est équipé de:
o 5 cyclones séparateurs destinés à recueillir la balle de riz, la poussière ou le son par
aspiration de l’air aux différents niveaux de la ligne ;
o 1 élévateur;
o 1 silo tampon;
o 1 séparateur destiné séparer la petite brisure du son ;
o 1 balance;
o 1 couseuse électrique de sacs.
Le bâtiment dispose d’un éclairage pour permettre le travail de nuit (lumière d’ambiance 150
lux, postes de travail 300 lux).
Aire d’expédition du riz blanc et sous-produits (K)
L’aire d’expédition du riz blanc, de 50 m de large et 60 m de long, permet de recevoir
simultanément une dizaine de camions semi-remorques de 40 t de charge nette. Pour faciliter
le chargement, l’aire est décaissée de 1,20 m de haut par rapport aux bâtiments et le quai de
chargement est équipé d’un éclairage (150 lux).
Silos de stockage de la balle de riz (L)
Ce silo de 14,4 m de diamètre et 16,6 m de haut a une capacité de 3 000 m3 soit environ 400 t
de balle de riz correspondant à 8 jours de fonctionnement de l’usine. Il est alimenté par un
distributeur pneumatique de 75 m de long qui évacue la balle de riz en sortie des décortiqueurs
de la rizerie. Une vis de 25 t/h permet de vider le silo au niveau d’une aire de chargement des
camions.
32
Transformateur électrique MT/BT et groupes électrogènes (M)
Un poste de transformation 30 kV / 400 V de 2 800 kVA et 2 groupes électrogènes de 650
kVA sont implantés dans un bâtiment de 50 m² et 3 m de haut séparés en 2 pièces. Cette
installation est connectée au réseau électrique « moyenne tension » située à 150 m, en bordure
de route nationale. L’ensemble est équipé d’un éclairage (300 lux dans le bâtiment et 20 lux à
l’extérieur).
Bâtiment administratif du siège (N)
D’une surface de 360 m², il est composé :
o des bureaux sur une surface de 150 m² ;
o d’une salle de réunion de 40 m² ;
o d’une salle de formation de 56 m² ;
o d’une cantine de 40 m² ;
o d’une cuisine de 15 m² ;
o d’une infirmerie de 15 m² ;
o de sanitaires.
Le bâtiment est isolé, équipée de climatiseurs et dispose d’un éclairage de 300 lux au niveau
des bureaux et de la salle de réunion et de 150 lux dans les autres pièces.
Bâtiment administratif de l’usine (N’)
D’une surface de 200 m², il est composé :
o des bureaux sur une surface de 48 m² ;
o d’un vestiaire de 56 m² équipée de penderies pour 40 personnes, de 2 douches, 3
toilettes et de 3 lavabos ;
o d’une cantine de 42 m² ;
o d’une cuisine de 15 m² ;
Le bâtiment est isolé, équipée de climatiseurs et dispose d’un éclairage de 300 lux au niveau
des bureaux et de la salle de réunion et de 150 lux dans les autres pièces.
Parkings véhicules légers (O)
Une aire de stationnement implanté à côté du bâtiment administratif du siège (50 m x 5 m)
permet d’accueillir 20 véhicules et un autre à côté du bâtiment administratif de la rizerie (30 m
x 5 m) permet d’accueillir 12 véhicules. Des arbres sont plantés afin d’assurer l’ombrage.
Tous les parkings et les voies de communication à l’intérieur du site sont éclairés (50 lux).
Parking camions (P)
Une aire de stationnement (36 m x 15 m) permet d’accueillir 9 camions de 15 à 40 t de
livraison du riz paddy. Des arbres sont plantés afin d’assurer l’ombrage.
Château d’eau (Q)
Le château d’eau, d’une capacité de 20 m3 et d’une hauteur de 7 m, est destiné à alimenter un
réseau d’eau potable interne au site. Il est alimenté par un forage équipé d’une pompe
électrique de 20 m3/h. Il est équipé d’un bac de décantation et d’une unité de chloration.
Fosse septique (R)
L’ensemble des sanitaires du site est connecté à un réseau d’eaux usées alimentant une fosse
septique de 45 m3. Cette fosse est équipée d’un bac à graisse, de regards de visite et d’une
ventilation. Elle est connectée à une zone d’épandage de 2 000 m² plantée d’arbres.
Zone réservée pour une centrale électrique (S)
Une zone de 800 m² (40 x 20 m) est réservée pour l’implantation d’une future centrale
électrique biomasse à proximité du silo de stockage des balles de riz et du poste de
transformation électrique.
33
Réserve d’eau incendie
Une réserve d’eau en citerne souple fermée de 500 m3 est implantée dans une enceinte
clôturée. Elle équipée de 2 vannes pompier sur le flanc et alimentée par le forage. Elle
alimente elle-même 4 poteaux d’incendies sous pression d’un débit de 60 m3/h positionnée
aux 4 angles de l’unité de stockage.
Entrée de secours
Une entrée de secours est aménagée au sud-ouest du site.
Plan de situation du site agro-industriel
Légende
Limite Commune de Diama / commune de Ross-Béthio
Piste existante
Piste à réaliser
Ligne MT existante
Ligne MT à réaliser
34
Plan de masse de l’unité agro-industrielle
35
Le classement ICPE des installations
N° rubrique
A100
Intitulé
Caractéristiques du projet
Classe
Activités agricoles, aménagement hydroagricole, élevage, pêche, exploitations forestières
Culture
Existence d’une exploitation agricole
de riz
Projet d'irrigation et de drainage
A101
Affectation de terres destinées à
l’exploitation agricole intensive
A102
Affectation de terres destinées à
Les terres irriguées ont une superficie
l'irrigation et au drainage dont la
supérieure à 50 ha
surface est supérieure à 50 ha
Utilisation pesticides, pulvérisation aérienne, épandage au sol
A106
Si la superficie traitée est supérieure
à 500 ha
A 200
La superficie exploitée en régie est de
1350 ha
Agroalimentaires
A
A
A
Meuneries et autres activités de travail de grains (riz, farine, céréales, semoules, sons)
A211
A212
A1400
A1402
A2100
A2102
S214
S700
S702
S900
S903
Lorsque la puissance des machines
La puissance installée est supérieure à
A
est supérieure à 500 KW
500 KW
Silos et installations de stockage de céréales, grains produits alimentaires ou tout autre produit organique
susceptibles de dégager des poussières inflammables
Lorsque le volume de stockage est
Le volume de stockage des silos et des
supérieur à 1000 m3
magasins est supérieur à 1000 m3
A
Production et Distribution d’électricité, de gaz, de vapeur et d’eau chaude, Combustion, Compression et
Réfrigération
Production et distribution d’électricité (procédé par combustion) (centrale thermique, groupe électrogène,
etc.)
Puissance supérieure à 50 kW et
Utilisation en secours de deux
inférieure à 500kW
groupes électrogènes de 650 kV
D
Captage (prise d’eau) traitement d’eau et assainissement
Captage (prise d’eau), traitement et distribution d’eau
Installations pour la prise et/ou le
Existence d’un château d’eau
traitement d’eaux lorsque la capacité
Non classé
est supérieure à 200m3/jour et
inférieure à 2000m3/j
Agropharmaceutique (Dépôt de produits agropharmaceutiques)
La quantité susceptible d d’être
Le projet prévoit un stockage
stockée dans l’installation étant
d’enviorn 30 tonnes de pesticides par
A
supérioeure à 10 tonnes et inférieure
an
à 100 tonnes
Liquide inflammables
Stockage de liquides inflammables
Dont le point éclair est compris entre
23°C et 60°C et dont la capacité de
stockage est entre 5 m3 et 50 m3
La capacité de stockage maximale est
de 20 m3
Produits combustibles
Bois, papiers, cartons ou matériaux combustibles analogues
La quantité maximale susceptible
Les balles de riz stockés dépassent
d'être stockée dans l'installation étant 1000 m3
supérieure à 1000 m3
Classement ICPE :
A:
Installations et activités soumises à autorisation
D:
Installations et activités soumises à déclaration
D
A
36
2.2. Organes de gestion du projet
Ce projet privé est conduit par la société française Arthur-Straight Investissement qui a créé en octobre
2011 la filiale sénégalaise « Compagnie Agricole de Saint-Louis-du-Sénégal S.A. » (CASL S.A)
immatriculée à Saint-Louis, filiale de la holding française AfricAgri. Le management de cette société
est assuré par une équipe franco-sénégalaise qui capitalise une longue expérience dans les domaines
des projets d’investissements et de la création et la gestion d’exploitations agricoles en Afrique de
l’Ouest et au Sénégal.
Direction Générale
Un Président, M. Laurent Nicolas, assure la direction de la maison mère basée en France et de la filiale
CASL au Sénégal. Il est assisté d’un Directeur des Relations Institutionnelles, d’un Directeur
Administratif et Financier, d’un Directeur des Opérations et d’un Directeur Technique.
Service Technique
Le Service Technique, a en charge : (i) De réaliser les aménagements hydro-agricoles sur > 4500 ha ;
(ii) De la maitrise d’ouvrage pour l’implantation des lignes électriques, des bâtiments d’exploitation et
de la station d’exhaure des eaux de drainage ; (iii) De la maitrise d’ouvrage pour l’implantation de
l’unité agro-industrielle.
La Direction du Service Technique est assistée d’une secrétaire administrative et d’un conducteur de
travaux. En relation étroite avec le Directeur Technique, le Conducteur de travaux coordonne et dirige
toutes les activités de constructions. Tous les deux seront assistés :
d’un chef de chantier aménagement, chargé de la réalisation des aménagements hydroagricoles. Il a sous ses ordres des Chauffeurs d’engins de travaux publics ;
d’un chef de chantier ouvrages, chargé de la réalisation des ouvrages de génie civil pour les
aménagements hydro-agricoles et pour les bâtiments de la ferme et de l’usine ;
d’un dessinateur projeteur hydraulicien, chargé d’établir les plans d’aménagement et les
schémas d’ouvrages hydrauliques et d’assurer le contrôle d’exécution sur le terrain ;
d’un responsable des achats, chargé de la logistique et des achats locaux pour
l’approvisionnement des chantiers et de l’exploitation agricole ;
d’un chef d’atelier, chargé de la maintenance de l’ensemble du parc matériel travaux publics et
agricole de la société.
La Direction a recruté également un Expert Environnement et Social (EES) qui assure la fonction de
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement.
Exploitation agricole et site agro-industriel
Ces sites sont sous la direction du Directeur des opérations, assisté d’un Chef d’exploitation, d’un
Responsable de site agro-industriel et d’un Responsable Qualité Sécurité Environnement (RQSE).
Le Chef d’exploitation a en charge la gestion de l’outil de production et du personnel et la mise en
œuvre des programmes culturaux. Il est assisté de 4 adjoints ayant chacun la responsabilité d’un
service de production : préparation des terres et semis, fertilisation et traitements phytosanitaires,
récolte et irrigation. Trois autres adjoints assurent la maintenance du matériel, la gestion administrative
et la logistique et l’encadrement des producteurs sous contrats.
Ces adjoints assurent l’encadrement des chauffeurs de matériel agricole et des techniciens d’irrigation
et chefs d’équipes. Les ouvriers qualifiés effectuent, manuellement ou à l’aide d’atomiseurs, les semis,
les épandages d’engrais et les traitements herbicides dans les parcelles. De même, les saisonniers et
journaliers assurent la manutention des intrants (semences, engrais) et des récoltes et la lutte aviaire.
Le Responsable du site agro-industriel assure la conservation et l’usinage du riz paddy. La rizerie
pouvant fonctionner jusqu’à 16 heures par jour, 6 jour sur 7, il est assisté de 2 adjoints chargés de
l’usinage et du conditionnement, d’un adjoint chargé du séchage, du stockage et de la logistique et
d’un technicien chargé de la maintenance.
37
Le Responsable qualité, sécurité, environnement conçoit, définit et négocie avec la Direction Générale
la politique qualité, sécurité et environnement de l'entreprise et a en charge d’assister le chef
d’exploitation, le responsable du site agro-industriel, le Directeur Technique et le Directeur
Commercial pour sa mise en œuvre.
Direction Administrative et Financière
Le Directeur Administratif et Financier intervient auprès de la maison mère en France et de la filiale
au Sénégal. A Dakar, il est assisté par un responsable des ventes chargé de la commercialisation du riz
auprès des grossistes et demi-grossistes. A Ross-Béthio il est assisté d’un Responsable Administratif et
Financier chargé de la planification, de la gestion et de la coordination des tâches administratives,
financières et comptables et d’un Responsable des Achats.
2.3. Localisation du projet
Le projet est implanté dans la région de St-Louis, dans la Commune de Diama.
2.3.1.
Principales caractéristiques de la zone d’influence du projet
Le site de la première exploitation agricole du Djeuss Nord est situé à l’extrémité Ouest du delta du
fleuve Sénégal, dans la Commune de Diama dans le département de Dagana, à une douzaine de
kilomètre au Nord-Ouest de la ville de Ross-Béthio, dans le principal bassin de production rizicole de
la vallée (75% de la production). Il est situé à proximité des villages de Polo 2, Rone et Diadiam 3. Le
terrain de 2024.5 ha qui comprendra trois (3) périmètres irrigués, se situe aux coordonnées
géographiques 16°19'20 N – 16°14'24 O. Il s’inscrit dans le delta du fleuve Sénégal, entre le Gorom
aval et le Parc national des oiseaux du Djoudj au Nord, le futur émissaire de drainage du delta au Sud,
le canal du Krankaye à l’Est et le fleuve Sénégal à l’Ouest. Il est implanté dans une zone agropastorale à priorité agricole.
38
39
3. SITUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA ZONE DU PROJET
Le présent chapitre décrit le milieu récepteur du projet, du point de vue de ses composantes physique,
biologique et socio-économique. Il a pour objectif la caractérisation de l’état initial (état de référence)
de l’environnement du site de Djeuss et de celui de Ross Béthio et de la zone d’étude élargie en vue de
ressortir les éléments sensibles pouvant être affectés par le projet.
3.1. Situation géographique administrative et localisation du site
Sur le plan administratif, le projet intervient au niveau de la Commune de Diama. Les deux sites
appartiennent à l’arrondissement de Ndiaye, dans le département de Dagana et dans la région de SaintLouis.
Le site de la première exploitation agricole du Djeuss Nord est situé à proximité des villages de Polo
2, Rone et Diadiam 3 et du hameau d’Abou Assane. Le terrain est situé dans le le Delta du fleuve
Sénégal, dans une zone agro-pastorale à priorité agricole.
3.2. Zones d’influence du projet
Deux (2) zones d’étude ont été délimitées aux fins de la présente étude d’Impact Environnemental et
Social.
La zone d’étude restreinte
Il s’agit de la zone à l’intérieur de laquelle le projet est techniquement réalisable : Site1 de Djeuss
(2024.5 ha) et Site 2 de Ross-Béthio. Elle se définie en fonction des sources d’impact potentielles liées
à la phase de construction du projet ;
La zone d’étude étendue
Elle se définit comme étant la zone réceptrice des effets éloignés et induits ou des impacts peuvent
s’observer durant les travaux de construction et d’exploitation. Cette zone prend en compte d’une part
tout le territoire perturbé pendant la réalisation des travaux de construction et d’exploitation, et
d’autre part la prise d’eau (Gorom).
La zone considérée pour l’analyse des impacts cumulatifs
Cette zone comprend la zone étendue décrite ci-dessus mais aussi la zone de rejet du canal de drainage
qui se raccorde en aval de l’embouchure du fleuve Sénégal, incluant également la zone d’intervention
des autres projets et programmes locaux comme le PDIDAS, le PDMAS, le MCA, etc.
40
Carte 1 Zone d’intervention du projet
41
3.3. Caractérisation physique de la zone du projet
3.2.1.
Caractéristiques climatiques
La zone du projet, qui se localise dans la région de Saint-Louis, plus particulièrement dans la
commune de Diama, se trouve entièrement dans la zone sahélienne. Le climat est de type sahélien
côtier fortement influencé par l’harmattan (vent chaud et sec du Nord) et par une alternance de deux
(2) saisons distinctes : (i) une saison pluvieuse ou hivernage de 3 mois (de juillet/août à octobre) avec
les maxima de pluviométrie enregistrés aux mois d’août et de septembre, et (ii) une saison sèche qui
dure en gros 9 mois (de novembre à juin/juillet).
La zone se caractérise par de faibles précipitations qui sont généralement comprises en moyenne entre
100 et 500 mm. Celles-ci sont liées à la présence de la mousson pendant trois à quatre mois. Les lignes
de grains, qui sont les principales perturbations pluvieuses apportent plus de 90% des totaux
pluviométriques. Leurs précipitations sont orageuses, violentes et irrégulières. La zone dispose de
deux ou trois mois de pluies supérieures à 100 mm.
L’année éolienne se subdivise dans la commune de Diama en deux parties : quatre mois de domination
de l’alizé continental entre novembre et février ; huit mois de domination de l’alizé maritime entre
mars et octobre.
La vitesse moyenne annuelle du vent est de 4,5 m/s. L’humidité relative est faible dans les
communautés rurales de Diama et de Gandon avec une moyenne annuelle de 66% à la station de SaintLouis. Les plus faibles valeurs, comprises entre 49 et 63%, sont enregistrées entre novembre et avril.
Figure 1 : Evolution mensuelle de l’humidité relative moyenne à Saint-Louis
Les températures maximales moyennes (TX) varient entre un minimum de 29,5°C en mai et un
maximum de 33,1°C en novembre, soit une différence de 3,6°C. La moyenne annuelle des
températures (TM) est de 25,7°C.
L’insolation annuelle dépasse légèrement 3 000 heures. A l’échelle journalière, le minimum
d’insolation se retrouve en juin, avec 7,4 heures et le maximum en avril avec 9,5 heures.
42
Figure 2: Evolution mensuelle des températures à Saint-Louis
Figure 3: Evolution mensuelle des précipitations et de l’ETP à Saint-Louis
La détermination des dates de début, de fin et de la longueur de la saison des pluies, selon l’approche
agronomique, a donné les résultats suivants (tableau 1).
Tableau 1 : Probabilité des dates de début, de fin et de la longueur de la saison des pluies à Saint-Louis
Début
Fin
Longueur en jours
Prob 20% Prob 50% Prob 80% Prob 20% Prob 50% Prob 80% Prob 20% Prob 50% Prob 80%
16 Juil.
3 Août
22 Août
12 Oct.
13 Oct.
19 Oct.
88
72
58
Source ; Thèse de doctorat de 3ème cycle / Isidor Marcel SENE (2007)
L’évolution de la pluviométrie, à travers la station de Saint-Louis, nous permet de distinguer trois
périodes:
une longue période humide qui regroupe sept décennies allant de 1901 à 1970 ;
une période sèche de trois décennies (1971 – 2000) ;
un retour timide à une bonne pluviométrie représenté par la décennie 2001-2010.
43
La tendance globale de l’évolution des précipitations reste à la baisse (figure 4). Cette situation doit
être prise en compte dans l’élaboration de stratégies agricoles dans les communes de Diama et de
Gandon.
Figure 4: Evolution décennale des écarts à la moyenne des précipitations à Saint-Louis
Tableau 1 : Récapitulatif des principaux paramètres climatiques de la zone du projet
Paramètres
climatiques
Valeurs
Pluviométrie
moyenne annuelle
(mm) (1892-2010)
330,5
Température
moyenne annuelle
(0C) (1951-2010)
25,7
Humidité moyenne
annuelle (%)
(1951-2010)
67,7
Insolation
moyenne
mensuelle
(heures)
(1951-2010)
7,9
(Source : Direction de la Météorologie Nationale)
3.3.1.
Effets des changements climatiques
Le Sénégal subit les conséquences des changements climatiques. Les secteurs les plus touchés sont
ceux des ressources en eau, de l’agriculture et des zones côtières. Cette vulnérabilité se manifeste,
entre autres, par des pertes de l’espace agricole dues à la désertification (estimées à 5 pour cent du
potentiel agricole).
La variabilité des précipitations durant la saison des pluies est actuellement à la hausse, en particulier
dans le nord du Sénégal, zone très susceptible à la désertification. Parmi les projections futures
figurent l’érosion, les inondations et la salinisation des sources d’eau douce, qui seront causées et
aggravées par la montée du niveau de la mer.
De façon globale, l’impact des changements climatiques, déjà perceptible, sur les ouvrages et leur
fonctionnement résultera de la hausse des niveaux de risque de non satisfaction de la demande en eau.
En effet, la réduction des précipitations et la hausse des températures pourraient affecter les volumes
d’eau à disponibiliser pour les différents services dans le bassin. Une première conséquence est la
réduction de la vitesse d’écoulement dans les chenaux d’irrigation. Cette situation offre également les
conditions idéales pour la multiplication des vecteurs des maladies hydriques. De même que les
équilibres de l’écosystème seront affectés par la baisse des précipitations et de débits au niveau des
ouvrages qui pourraient se traduire par une réduction significative des zones humides naturelles, de la
biodiversité et des aires de conservation. La sécheresse chronique qui résulte des changements
climatiques est un facteur de désertification avec comme conséquence la dégradation du couvert
végétal et du sol (ruissellement ; érosion).
44
3.2.2.
Géologie
En substance, le passée géologique de la vallée du fleuve Sénégal nous révèle que celle-ci s’est
principalement constituée à l’ère Quaternaire. Sous l’effet combiné des variations climatiques et des
fluctuations du niveau marin, c’est-à-dire des cycles de desséchements et d’inondation. Plusieurs
cycles d’érosion alluviale et de dépôts alluvionnaires ont façonné la mise en place de la vallée. En
substance, si l'histoire géologique du Delta du fleuve Sénégal a pu être retracée depuis le Jurassique
puis l'Eocène et le Miocène, c'est en fait surtout à la période Quaternaire que s'est façonnée sa
morphologie, sous l'influence des fluctuations climatiques alternativement sèches et humides qui ont
affecté les débits continentaux et le milieu marin lui-même.
Au cours de l’Éocène, des formations sédimentaires marines et littorales se sont déposées sur
l’ensemble de la vallée. À la fin du Tertiaire, les roches dures du socle ancien et les formations
sédimentaires de l’Éocène se sont fracturées, déterminant un substratum accidenté. Le fleuve a déposé
les alluvions du Quaternaire à la suite de ces mouvements tectoniques, creusant sa vallée dans les sols
de l’Éocène et du Plateau Continental par un effet de surimposition.
3.2.3.
Pédologie
La pédologie de la zone d’étude s’intègre dans le contexte général du Bassin. Les différents types de
sols rencontrés se sont mis en place avec l’influence du fleuve. Un zonage des différents types de
répertoriés dans le Delta se présente comme suit :
- les sols de type hydromorphes peu humifère plus connu sous le nom local de « falos ». Ces
falos sont les talus des berges du lit mineur du fleuve et de ses défluents permanents et sont
toujours inondés par la crue ;
- les sols de transition entre les fondés et les hollaldés appelés «faux Hollaldés». Ce sont
d’anciens bourrelets de berge constitués de vertisols. Ils sont inondés par une crue moyenne à
forte et contiennent 30 à 50 % d’argile. Certains sols sont sans structure mais sont favorables
à la riziculture et aux autres cultures ;
- les sols lourds formés par l’accumulation de dépôts fluviaux lors de la décantation des eaux de
crue plus connu sous le nom local de «Hollaldés». Ils sont inondés par une crue faible à
moyenne et représentent 36 % du potentiel irrigable. Ils contiennent 50 à 75 % d’argile, leur
structure supporte la submersion et sont favorables à la riziculture ;
- les sols peu évolués d’apport sablo-argileux (11 à 30% d’argile) plus connu sous le nom de
«fondés». Ces sols ne sont inondés que par les crues exceptionnelles. Ils représentent 33% du
potentiel irrigable et sont favorables à toutes les autres cultures ; le riz aussi y est cultivé ;
La problématique de l’érosion des sols constitue une préoccupation majeure au niveau de la zone du
projet. Comme nous allons le voir dans la suite, le couvert végétal est de type steppique dans une
région éco-géographique sahélienne. En saison sèche, les vents violents du Nord constituent le facteur
d’érosion le plus import. Ce qui entraine une baisse de la fertilité des sols.
Contraintes liées à la salinisation des terres et impacts sur l’utilisation et sur le mode de gestion
Les sols plus ou moins hydro-morphes, sont de formation fluvio-deltaïque (delta de rupture, petites
levées subactuelles à actuelles, petites dépressions ; etc.). Ils sont caractérisés par un régime hydrique
plus humide marqué par une inondation réduite, mais un engorgement plus fréquent et une forte
influence des remontées capillaires des sels. Ces remontées favorisent les processus de salinisation des
horizons de surface, en particulier au voisinage des parties inondées qui maintiennent une nappe
phréatique élevée durant une partie de la saison sèche et chaude (TRICART, 1964). Une partie des
zones inondables qui présentait au préalable une végétation abondante et variée est désormais sursalinisée en raison de la pression hydrostatique du débordement du fleuve qui conduit à une remontée
de sel.
Les contraintes posées par la salinisation des terres sont la limitation de la vocation des terres aux
espèces végétales halophiles, la réduction de la qualité des eaux, la limitation des espèces halieutiques
45
(raréfaction des poissons d’eau douce) et la réduction de la diversité végétale (sélection des espèces
végétales halophiles). Ainsi, si aucune mesure d’aménagement durable n’est prise pour arrêter ce
phénomène, on assistera à une accentuation de la destruction des habitats constitués en majorité de
tamarix et de salicornes et une perte des fonctions de gagnage pour les canards et les limicoles.
Sols sur-salés le long de la digue principale de Diama
Erosion des sols, et ses conséquences sur la baisse de la fertilité de ces derniers
L’érosion de sols est plus présente dans les zones où on note une occurrence des vents chauds et secs
du nord (harmattan) qui soufflent pendant la saison sèche. Ce sont des vents desséchants qui décapent
la partie supérieure du sol et enlèvent tout le limon fertile déposé durant les crues du fleuve ou de ses
défluents. Cela se traduit par des vents de sable réputés dans la Vallée.
Lien entre la restriction d’usage des espaces arables due à la salinisation, l’érosion des sols, et
autres contraintes environnementales sur les conflits agropastoraux
La salinisation, l’érosion des sols, la disparition de la végétation ligneuse et herbacée dans la zone du
projet ont exacerbé les conflits agropastoraux. Les réserves foncières s’amenuisent avec les
aménagements hydro-agricoles et le bétail qui augmente en relation avec le croit démographique
n’arrive plus à trouver des espaces de pâturage. Il s’en suit forcément des conflits liés à l’introduction
du bétail dans les champs de culture. Cependant, ces conflits résultent d’une mauvaise application des
Plans d’Affectation et d’Occupation des Sols (PAOS) élaborés pour chaque Commune.
Tableau 2 : Récapitulation des différents types de sols dans la zone
Types de sols
Sols isohymiques
Sols
ferrugineux
tropicaux
ou
subarides tropicaux
Sols hydromorphes
Sols halomorphes
Caractéristiques
Sablonneux
« Dior »
Pauvreté
en
matières
organiques
Sablo-argileux ou
argileux
« Deck
Dior » et « Deck »
Présence
de
concrétions
ferrugineuses
Teneurs
en
matières
organiques élevées
et
assez
bien
humidifiées
Présence de sel
Aptitudes Agropastorales
Contraintes
Moyennes à faibles (culture
de l'arachide, du mil, et du
niébé, etc.)
Faible capacité de rétention
Sensibilité à l'érosion éolienne
Moyennes à faibles (culture
de l'arachide, du mil, et du
niébé, etc.)
Sensibilité à l'érosion éolienne
Bon à moyen, sols de
maraîchage
Bon pâturage en saison sèche
Ensablement
Réduction de leur surface
Culture aquatique du
parcours pour le bétail
Érosion hydrique
Présence du sel
riz,
46
3.2.4.
Eaux souterraines
Globalement, les ressources hydrogéologiques au niveau du bassin du fleuve Sénégal se présentent
comme suit : (i) la nappe profonde dite du maastrichtienne, et (ii) la nappe alluviale superficielle dont
le facies est formé principalement par les sables Nouakchottiens. La mise en place du facies qui
contient les ressources hydrogéologiques du delta se rattache à la géologie du bassin. La compilation
de différents travaux dans le secteur du delta fait état de la présence de couches complexes,
discontinues et répartie de manière irrégulières. De plus des variations latérales de facies sont
observées au niveau de certaines couches faisant apparaitre par endroit des intercalations d’argiles
et/ou de silt. La nappe alluviale observe les caractéristiques suivantes au niveau du Delta :
une faible profondeur dont le niveau piézométrique est inferieur à deux (02) mètres et enfin,
une faible épaisseur dont la moyenne se situe au environ de 25 mètres.
Alors, que les paramètres hydrodynamiques (transmissivité, conductivité, etc.) sont connus très
variables au niveau du Delta.
Les caractéristiques hydrogéologiques du facies hydrogéologiques du bassin au niveau du Delta
limitent la recharge de la nappe alluviale. En effet, la couche supérieure ou toit de couche est semiperméable. En d’autres termes, il (toit) est composé de couche d’argile ou de silt.
En outre, l’agriculture irriguée à travers la mise en place d’aménagement hydro-agricole, les
insuffisances notées dans le drainage des eaux chargées (engrais et pesticides), etc. sont autant de
facteurs qui contribuent à la recharge de la nappe de même que la détérioration de la qualité de celleci. Les importantes quantités de polluants retrouvées au niveau de la nappe alluviale transitent via les
deux processus cités plus haut. Ainsi, les souterraines alluviale au niveau du Delta sont fortement
minéralisées avec une forte présence de Chlore (Cl) et de Potassium (K).
La qualité médiocre des eaux souterraines alluviales au niveau du Delta limite considérablement
l’utilisation de ces dernières à des fins agricoles ou alimentaire (AEP7).
3.2.5.
Eaux de surface
L’hydrologie de la vallée du fleuve Sénégal est décrite comme étant largement tributaire de la
pluviométrie au niveau du haut bassin, de l’importance de l’onde de crue, des conditions édaphiques
mais aussi de la gestion des grands axes hydrauliques. Il constitue la seule source pour l’alimentation
en eau des populations pour les besoins domestiques et les usages agricoles au niveau du Delta. Le
réseau hydrographique complexe du Delta est constitué d’axe hydraulique, de dépressions et de plan
d’eau. La charpente de ce complexe hydraulique ou réseau hydrographique est bâti principalement sur
cinq (05) cours d’eau ou défluents : Gorom, Lampsar, Kassack, Diovol, Djeuss et Ngalam.
Les axes hydrauliques au niveau de la CR8 de Diama se présentent comme suit : le fleuve Sénégal, le
Lampsar, le Djeuss, le Gorom Amont, le Gorom Aval et de plusieurs cours d’eau intermittents dont le
plus important est le Djeuss. Les différentes fonctions des défluents sont résumées dans le tableau
suivant.
Tableau 3 : Fonctions des axes hydrauliques de la Commune de Diama
Axes hydrauliques
Gorom Amont
Gorom Aval
Lampsar
Djeuss
7
8
Alimentation en Eau Potable
Commune
Fonctions
Irrigation-AEP
Irrigation-AEP
Irrigation-AEP
Drainage
47
48
Etat et qualité des eaux de surface
Dans le cadre de la présente étude, des analyses qualitatives ont été faites dans la zone du projet (canal
Krankaye ; Emissaire de drainage du delta ; Canal Yves Capitaine ; Gorom aval ; Chenal tronçon
Polo) pour apprécier l’état de la ressource en eau de surface. Cette situation pourra servir de référentiel
de départ pour apprécier ultérieurement l’évolution de la qualité des eaux, en rapport surtout avec les
activités du projet.
N°
1
2
Dénomination
Canal Krankaye
3
Emissaire de drainage du
delta
Canal Yves Capitaine
4
5
Gorom aval
Chenal, tronçon Polo
Sites de prélèvements
Localisation
1,9 km de la limite est de
la parcelle
4,7 km en aval du point de
rejet
2,3 km de la limite sud
ouest de la parcelle
Prise d’eau du chenal
100 m de la base chantier
Justification du prélèvement
Point de prélèvement eau
village Abou Assane
Rejet eaux de drainage
Ferme aquacole de Maraye
Source eau d’irrigation
Eau de la nappe
Remarque:
N° 2 : Extrémité aval de l’émissaire de drainage existant
N° 3 : Extrémité est du tronçon alimentant les bassins de la ferme piscicole de Maraye
N° 5 : Prélèvement effectué avant la mise en service du chenal (hauteur de la lame d’eau = 50 cm)
BULLETIN D'ANALYSES BACTERIOLOGIQUES DES EAUX
Demandeur : CASL SA
Date & heure d'arrivée au Labo :
23/01/2014
Dates de prélèvement : 23/01/14
Température d'arrivée au Labo:
8 °C
Nom du préleveur : T.GAYE
Date & Heure des analyses:
Reservoir
Conduite
Localité
N°
1
2
Ross-Béthio
3
4
5
Lieu de
prélèvement
Canal
Karankaye
Emissaire de
drainage du
delta
Canal Yves
capitaine
Prise Gorom
aval
Chenal Polo
23/01/2014
METHODES
Filtration sur membrane
Coliformes
Coliformes
thermo- Entérocoques
totaux
Conclusions
tolérants
D.P.D
Incorp.
Chlore
residuel
Germes
totaux
mg/l
100 ml
par 100 ml
100 ml
par 100 ml
–
> 2000
> 100
> 100
> 100
EBNS
–
> 2000
> 100
> 100
> 100
EBNS
–
> 2000
> 100
> 100
> 100
EBNS
–
> 2000
> 100
> 100
> 100
EBNS
–
> 2000
> 100
> 100
> 100
EBNS
0
0
0
0,2 à
2 mg/l*
Valeur Guide (VG) : Directive O.M.S
2000
(*) Valeur guide interne : P 09
E B S : Eau bactériologiquement satisfaisante
E B N S : Eau bactériologiquement non satisfaisante
(Source : Laboratoire SDE, 2014)
49
Pollution chimique et microbiologique
BULLETIN D'ANALYSES PHYSICO-CHIMIQUES DES EAUX
1
2
3
4
5
OMS
Nature de l'échantillon
Eau brute
Eau brute
Eau brute
Eau brute
Eau brute
Lieu de prélèvement
Canal
Karankaye
Emissaire de
drainage
Canal Yves
Capitaine
Gorom aval
Chenal Polo
23/01/2014
in situ
23/01/2014
24/01/2014
19,8 °
23/01/2014 23/01/2014
in situ
in situ
23/01/2014 23/01/2014
24/01/2014 24/01/2014
21,2 °
21,4 °
23/01/2014
in situ
23/01/2014
24/01/2014
22,9 °
23/01/2014
in situ
23/01/2014
24/01/2014
21,6 °
*
Date de prélèvement
Date d'arrivée au Labo
Début des analyses
Fin des analyses
Paramètres
Physiques
Ions
T° °C
Cond
µs/cm
pH
Turb NTU
Cl- °F
96,2
4170
77,3
104
30000
*
7,35
11,5
7,29
21,5
6,99
17,3
7,12
39,8
7,93
2,7
*
5 NTU
2,5 soit
17,75mg/l
180 soit
1278mg/l
2,5 soit
17,75mg/l
3 soit 21,3mg/l
2060 soit 14626mg/l
35,2 ° F
-
+
Na mg/l
K+ mg/l
Indices de
Pollutions
Eléments
NH4+ mg/l
NO3- mg/l
NO2- mg/l
PO43- mg/l
M.Org.
mg/l
Fe total
mg/l
Fe2+ mg/l
Mn2+ mg/l
F-
mg/l
Indésirables AL3+ mg/l
réseau mg/l
résiduel
1,3
0,007
2,8
0
0,003
2,9
1,5
0,008
42
0
0,007
11
1,5
0,01
0,3
200 mg/l
*
1,5 mg/l
50 mg/l
3 mg/l
*
-
-
-
-
-
*
-
-
-
-
-
0,3 mg/l
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,3 mg/l
0,5 mg/l
0,8 à 1,5
mg/l
0,2mg/l
Stratégie de gestion de la qualité des eaux
Afin de lever les contraintes citées plus haut et d’assurer une exploitation durable des périmètres
existants et potentiels dans le delta du fleuve Sénégal, un grand projet de collecte et d’évacuation des
eaux de drainage est en cours d’exécution : c’est l’émissaire de drainage du delta. L’émissaire du delta
est un chenal qui collecterait toutes les eaux de drainage de la zone, pour les rejeter dans la mer en
aval du barrage de Diama. Les objectifs majeurs de l’émissaire du delta sont : Libérer le Gorom aval
qui traverse le Parc National des Oiseaux du Djoudj (PNOD) et aussi renforcer la capacité
d’alimentation de l’axe Gorom Lampsar ; limiter le drainage dans la dépression du Ndiael qui est une
zone protégée classée patrimoine mondiale de l’humanité ; raccorder le maximum de périmètres qui se
développent à cause de la disponibilité de l’eau toute l’année grâce aux barrages ; et enfin contribuer
au dessalement des terres et à l’équilibre écologique du delta. Dans le cadre du suivi de la qualité des
eaux du Delta, l’Office du lac de Guiers (OLAG) a développé une stratégie axée sur deux leviers
principaux à savoir l’optimisation des ressources en eau et la mise en place d’outils de gestion de la
qualité de l’eau.
Impact des prélèvements d’eau et mesures d’ordre institutionnel
En fonction des usages, l’utilisation de l’eau sur le bassin se caractérise par différentes contraintes,
qu’on peut schématiquement, résumer ainsi :
L’irrigation : c’est de loin l’usage qui consomme le plus d’eau. En fonction du climat et des
cultures, sur le bassin du Sénégal, les besoins en eau à l’hectare, varient de 8 000 à 20 000
50
m3/ha. Toutefois, certaines pollutions peuvent rendre l’eau impropre à l’irrigation. Une
pénurie d’eau par rapport aux besoins, même temporaire, peut avoir des conséquences
importantes sur les rendements agricoles escomptés.
L’élevage: Les besoins en eau de l’élevage, pour l’abreuvement du bétail, sont généralement
modestes en termes de quantité, mais nécessitent des exigences de qualité et de pérennité
essentielles. C’est notamment le cas pour les points d’eaux situés sur les circuits de
transhumance traditionnelle. Un autre aspect de l’élevage, lié à la gestion du fleuve, concerne
l’inondation, en période de crue, des bas-fonds qui servent de pâturages à la décrue ;
Tarification et redevance des prélèvements d’eau à partir du fleuve Sénégal
Traditionnellement, les prélèvements tarifés de l'eau du fleuve Sénégal retenus par l'OMVS sont
classés selon qu'ils soient destinés à l'irrigation de cultures dites vivrières ou à celle de cultures dites
industrielles, essentiellement en raison des revenus plus élevés que ces dernières sont supposées
générer pour les producteurs.
Les prélèvements sont facturés en fonction des usagers. Un usager est défini comme un gestionnaire
de point de prélèvement d'eau et non pas comme un utilisateur ou consommateur final de l'eau
prélevée (alors appelé́ irrigant s'il s'agit d'eau prélevée pour l'irrigation). Les usagers peuvent être
classés en deux grandes catégories :
les usagers "institutionnels" : ceux qui interviennent dans un cadre défini au cas par cas par
des accords spécifiques avec les États concernés. Ceci concerne les entreprises publiques ou
privées d'AEP (la SDE), les entreprises industrielles, les entreprises de production agricole
directement liées à des usines de traitement de la production agricole (CSS, etc.).
les autres usagers agricoles qui prélèvent de l'eau pour irriguer leurs propres terres ou, en tant
que groupement (unions, coopératives, etc.) d'irrigants, distribuent cette eau à leurs membres.
Suite à la revalorisation des taux de redevances d’eau du fleuve Sénégal sur la période 2010 à 2014,
adoptée le 15 février 2008 par le Conseil des Ministres de l’OMVS, les taux pratiqués en 2014 pour
les différents secteurs d’activité sont :
Cultures vivrières de contre saison froide (maraichage) : 2 700 F cfa/ha
Cultures vivirières de contre saison chaude (riz, …) : 11 600 F cfa/ha
Cultures vivrières d’hivernage (riz, maïs, patate douce, …) : 5 500 F cfa/ha
Cultures industrielles (canne à sucre) : 1,5 F cfa/m3
Eau potable et industrielle : 3 F cfa/m3
3.4. Environnement biologique
La zone du projet comprend des sites écologiques sensibles au premier rang desquels on note :
3.4.1.
Parc National des Oiseaux de Djoudj (PNOD)
Le PNOD est crée en 1971, couvre une superficie de 16000 hectares. Depuis sa création, le PNOD a
suscité un intérêt sur la conservation de la biodiversité et lui a placé comme site de la convention de
Ramsar en 1977, puis en 1981 comme site du patrimoine mondial.
Habitat et milieu de vie
Le PNOD est composé d'un ensemble de marais, de lacs et de cours d'eaux permanents qui constituent
l’habitat naturel de diverses espèces animales et végétales. Ils permettent aux différentes communautés
animales et végétales de remplir les grandes fonctions vitales (reproduction, alimentation, déplacement
et respiration). Les marais, lacs et cours d’eaux rencontrés dans le PNOD sont en continuité
hydraulique avec le fleuve Sénégal à travers ses défluents. Cette zone humide située en région
écogéographique Nord-sahélien, déjà fortement marqué par l'indigence de la pluviométrie. Ce qui lui
51
confère un rôle essentiel dans le séjour de l'avifaune migratrice dont il constitue l'une des plus fortes
concentrations sur le continent.
Le parc est le troisième parc ornithologique du monde. Le parc se trouve sur un des méandres du
fleuve Sénégal. Englobant une partie du fleuve, avec de nombreux canaux, criques, lacs, bassins,
marécages et bouquets de roseaux, ainsi que les zones environnantes de savane boisée, le parc dispose
d’un plan d’eau permanent, ce qui attire de nombreuses espèces d’oiseaux. Chaque année, environ
3 millions d’oiseaux transitent par le parc où près de 400 espèces ont été dénombrées. Classé au
patrimoine mondial de l’UNESCO, le parc national du Djoudj regorge de colonies entières de pélicans
et de flamants roses. On y retrouve d’autres espèces d’oiseaux comme le héron pourpre, l’aigrette, le
jacana, la spatule, le cormoran, le marabout. Entre novembre et mai, des oiseaux migrateurs fuyant le
froid européen, des échassiers et plusieurs espèces de canards viennent y nicher. Il y a aussi des
mammifères, des reptiles, des chacals, des singes, des hyènes et des gazelles. Les principaux
biotopes sont constitués de zones humides à eaux douces ou saumâtres et de savane sahélienne.
En rapport avec le projet, cet habitat n’est pas classé comme critique car une partie des aménagements
se trouve dans la zone périphérique du parc du Djoudj (environ 278 ha sur une supercie de 16 000
ha, soit 1.74%) et non dans le noyau du parc où se trouvent les sites de biodiversité faunique et
floristique.
Flore et Végétation
En somme la végétation rencontrée dans le PNOD est essentiellement de type sahélien. Le facies le
plus représenté est constitué par des formations arbustives à Tamarix senegalensis, Acacia tortilis,
Acacia raddiana, Balanites aegyptiaca. Par contre, dans les zones inondées et marécageuses, on note
les peuplements de Typha australis, Sporobolis sp, Phragmites sp, de Nymphea lotus, Oryza
bartii, Eragostis sp et des plantes halophiles.
Diversité faunique
Elle est dominée par l'avifaune et près de 350 espèces d'oiseaux y ont été recensées. De novembre à
mars, le parc héberge la majorité des populations Ouest-Africaines de pélicans blancs, de grands
cormorans. C'est un centre d'hivernage majeur pour les anatidés paléarctiques et un centre de
reproduction et de concentration hivernale pour les anatidés Ethiopiens.
La forte présence de population d’oiseaux pêcheurs dans les eaux du Djoudj est corrélée à la richesse
des eaux en nourriture. En plus, le parc national des oiseaux du Djoudj se présente comme une zone
d'alimentation exceptionnelle pour les multiples oiseaux dont les plus rencontrés sont outre les
pélicans blancs et le grand cormoran, le Cormoran africain, l'Oie d'Egypte, le Dendrocygne veuf, le
Canard pilet, la Sarcelle d'été, le Canard souchet, la Spatule blanche, la Spatule d'Afrique, le Flamand
rose, le Flamand nain, l'Anhinga d'Afrique, la Grande aigrette, l'Aigrette garzette, le Héron pourpré, le
Héron grabier, le Héron cendré, la Grue couronnée, l'Ibis farcinelle, l'Ibis tantale, la Cigogne noire, la
Grande outarde, l'Engoulevent à longue queue etc.
Les limicoles sont comptées parmi les espèces les plus caractéristiques de ce site ; ils y sont
représentés par la Barge à queue noire, le Chevalier arlequin, le Chevalier aboyeur, le Chevalier
combattant, l'Echasse blanche, l'Avocette, le Bécasseau variable, le Bécasseau minute, l'œdicnème du
Sénégal, le Vanneau armée, etc.
Parmi les rapaces, on peut citer le Balbuzard, le Busard des roseaux, l'Aigle pêcheur, le Hibou des
marais africains, la Chouette effraie.
Concernant les mammifères, les plus représentatifs sont le Serval, le Chat de Libye, la Civette, la
Mangouste, le Phacochère et le Chacal dont la population en forte progression fait peser une réelle
menace sur certaines espèces d'avifaune. Quelques lamantins y sont aussi signalés (précisémement 2,
selon le Directeur du Parc de Djoudj, constat visuel qui n’a pas été confirmé par un rapport d’étude
scientifique) ; les Primates sont quant à eux, dominés par une forte présence des patas.
52
Dans le groupe systématique des reptiles, on mentionne également la présence du Crocodile du Nil, du
Varan.
REPTILES
Espèces
Crocodile du Nil
Varan du Nil
Python de seba
Gecko sp.
3.4.2.
Statut
Menacée d’extinction (UICN)
Préoccupation mineure (code de la chasse et de la protection de
faune)
Menacée d’extinction (UICN)
Menacée d’extinction (UICN)
Zone amodiée du Djeuss Nord et Sud
Une zone d'intérêt cynégétique (ZIC) représente une partie du territoire où le gibier et la chasse
présentent un intérêt économique majeur, et / où la faune est susceptible, sans inconvénient sensible
pour les autres secteurs, d'être portée à un niveau aussi élevé que possible, en vue de son étude
scientifique ou de son exploitation rationnelle à des fins touristiques et cynégétiques.
Dans le cadre général, les ZIC sont des zones établies à la limite des parcs, et jouent ainsi un rôle
indispensable et régulateur de l'excédent faunique et sont pourvoyeuses de gibiers. Pour le compte de
ce projet, le milieu environnant ou limites du PNOD, des zones ZIC ou zones amodiées sont
identifiées. Il s’agit de Djeuss Nord (20 000 ha), du Djeuss Sud et de l’Excédent Djeuss (20 000 ha)
Nord et Sud (16500 ha). Dans ces zones, on ne chasse que les espèces non protégées ou partiellement
protégées, selon une liste annuellement arrêtée au ministère chargé des eaux et forêts après l'avis du
conseil supérieur de la chasse et de la protection de la faune.
3.4.3.
Flore et végétation
La végétation au niveau du Delta du fleuve Sénégal épouse toutes les caractéristiques d’une steppe
sahélienne. Différentes unités végétales peuvent être identifiées : strate herbacée, la strate arbustive et
la strate arborescente. Du point de vue écologique, la végétation sur le site du projet et son milieu
environnant est essentiellement composée d’espèces adaptées. Lesquelles sont influencées par de
fortes inondations (espèces hydrophiles et espèces hygrophiles) et par la forte teneur en sel (espèces
halophiles).
Espèces et milieux
La strate arbustive est représentée Tamarix senegalensis Acacia tortilis, Acacia raddiana, Balanites
aegyptiaca au niveau du site du projet et ses environs. En ce qui concerne la strate herbacée des
espèces adaptées telles que : Sesvium portulacastrum, Sueda frusticosa, Artrocnenium glaucum,
Philoscerus vermicularis, Cressa cretica sont rencontrées. Par contre, dans les zones inondées et
marécageuses, on note les peuplements de Thyphea australis, Sporobolis sp, Phragmites
sp, de Nymphea lotus, Typha domengensis, Jussea repens, Oryza bartii, Eragostis sp.
Problématique des espèces envahissantes
Les spécialistes rattachent ce problème avec d’une part la mise en place du barrage (Diama), et
d’autre part les aménagements hydro-agricoles. En effet, des conditions écologiques favorables se sont
crées depuis c'est-à-dire la présence d’eaux douce enrichies en éléments minéraux. Les conditions
écologiques étant créé, les espèces envahissantes telles que Typha se sont proliférées de manière
extraordinaire au niveau du Delta. Il se pose en termes d’enjeu à l’infestation des eaux douces par les
plantes aquatiques, principalement le Typha et de Salvinia molesta, classés, parmi les impacts
environnementaux majeurs du delta (au moins 121 000 ha de superficies d’eau envahies).
53
Globalement, la problématique de la prolifération des plantes envahissantes est corrélée aux suivants :
gène pour la pêche et les activités fluviales dans le Delta ; encombrement des stations de pompage,
axes hydrauliques et canaux d’irrigation ; risque avéré pour l’hygiène par le biais de l’eutrophisation,
un type de pollution aquatique ayant pour cause un excès d’alimentation organique ; gîtes larvaires de
la bilharziose et de moustiques mettant en péril la santé des populations ; problème vis à vis des
activités d'élevage, en empêchant les troupeaux d'accéder à l'eau pour s'abreuver.
Statut de rareté des espèces
Aucune des espèces présentes sur le site et ses environs ne figurent sur la liste des espèces menacées
ou pouvant être à l’origine de menaces pour d’autres espèces au Sénégal.
Statut de protection des espèces
Le site du projet et ses environs ne présente aucune espèce. Concernant les espèces totalement
protégées par le code forestier, aucune espèce rencontrée n’y figure. De la même façon, il n’est pas
identifié sur le site du projet et ses environs des espèces figurant dans le CITES au sein de ses annexes
I et II.
3.4.4.
Faune
Les richesses fauniques au niveau de la zone de la zone du projet à l’instar du reste du Delta découle
de la présence du Djoudj. Les diverses animales rencontrées appartiennent à divers groupes
systématiques : faune reptilienne, faune mammalienne, faune aviaire, ichtyofaune, etc. Le Delta du
Sénégal est l’une des plus importantes zones humides riches en nourriture situées en bordure
immédiate du désert du Sahara. De nombreuses espèces d’oiseaux migrateurs paléarctiques
(notamment les Anatidés, les Ardéidés et les Limicoles comme les tourterelles, les pigeons, les cailles
et gangas, les canards (souchet, à dos blanc et pilet), les bécassines, les oies de Gambie et d’Egypte…)
viennent y nicher, comme des oiseaux tels que le Pélican Blanc, les Cormorans, le Héron bihoreau, le
Dendrocygne veuf, le Dendrocygne fauve, l’Ibis falcinelle, le Flamant rose et le Flamant nain.
L’impressionnant effectif des oiseaux (1 500 000) dans le Djoudj pose la problématique de l’invasion
des oiseaux granivores. Parmi les espèces d’oiseaux granivores envahisseurs rencontrés dans le
Djoudj, Quelea Quelea est la plus vue. L’impact de Quelea Quelea sur les cultures peut atteindre 40%
des rendements.
La faune terrestre (mammifère et reptile) est assez rare en raison de la destruction du milieu naturel et
de la chasse. Le phacochère, et le chacal, qui bénéficient d’une protection socioreligieuse, présentent
en revanche des effectifs importants. On note également une forte colonie de singes qui sont de grands
prédateurs. Certaines plantes aquatiques (Typha australis) constituent des nichoirs pour l’avifaune.
Elles constituent des points de refuges de certaines espèces animales telles que le varan et le boa. Des
effectifs assez intéressants de populations de crocodiles sont aussi notés dans le Djoudj (et 2
Lamantins selon le Directeur du Parc).
Les ressources en poissons sont encore importantes, mais elles se sont appauvries en raison de la
surexploitation. Il semblerait que depuis la mise en service des barrages, des espèces comme le
capitaine ont réapparu.
Statut de protection
Parmi les 370 espèces d’oiseaux rencontrées dans le Djoudj, 160 espèces sont protégées par la
convention de Bonn (protection des espèces migratrices). Au niveau national, le Code de la chasse et
de la protection de la nature protège les espèces d’oiseaux suivantes : Balearica pavonica, Ciconia
ciconia, Platalea leucorodia, Pandion haliaetus, Haliaetus vocifer, Circus aerciginosus, Circus
pygargus et Phoenicopterus ruber.
Problématique des oiseaux granivores
Les oiseaux granivores tels que Quelea Quelea, constituent au niveau de la vallée du fleuve Sénégal
l’un des principaux dévastateurs des cultures en irrigué dont essentiellement le riz. Ces oiseaux
envahissent les parcelles rizicoles à maturité et prélèvent des graines de riz sur les épis ; c’est un
54
véritable fléau car toute la récolte peut y passer. Ce sont des nuées d’oiseaux indénombrables qui
nichent sur les arbres alentours ou sur les tiges de typhas. Le Développement de la double culture, riz
d’hivernage et de contre saison chaude, au niveau des aménagements hydro-agricoles a créé les
meilleures conditions pour la présence des ravageurs transfrontaliers migrateurs par la disponibilité de
source d’alimentation. Avant l'avènement des cultures irriguées, ce phénomène a existé mais était
cependant limité par l'absence de sources alimentaires en saison chaude. Ces oiseaux, se nourrissant
principalement de graminées naturelles, migraient sur de très longues distances pour trouver leur
nourriture. Avec la création des aménagements hydro-agricoles prévus par ce programme, la pression
des oiseaux sur les cultures vivrières sera plus importante.
Services rendus par les écosystèmes
Cette partie rend compte des utilisations ou usages que font les populations locales des espèces
végétales et de la faune dans une moindre mesure. Les services rendus par les écosystèmes présentent
les interactions entre l’environnement naturel et l’environnement humain. L’étude des services rendus
par les écosystèmes s’appuie sur l’importance des composantes valorisées : géologie et sols ;
biodiversité ; eau ; patrimoine culturelle ; utilisations des terres et moyens de subsistances ; santé des
populations ; etc.
Le tableau suivant rend compte des services rendus par les écosystèmes sur le site du projet et ses
environs.
Tableau 4 : Résumé des services rendus par les écosystèmes
Catégories de services
Approvisionnement
Culturel
Régulation
Régulation naturelle
Services
Source d’énergie
ramassage de bois morts ;
ramassage des bouses d’animaux au niveau des aires de pâtures (villages peulhs),
Service et économie locale
Confection de natte à base de Typha australis ;
recherche de perche pour la clôture des concessions;
vente de natte confectionnée à partir du Typha australis ;
Alimentation du bétail
exploitation des ligneux comme fourrage aérien et de quelques poches de végétation
(herbacées);
exploitation des résidus de récoltes ;
Valeur d’existence de la biodiversité :
espèces partiellement protégées : végétales et animales ;
espèces menacées : poissons d’eau douce (convention de Bonn) ;
Patrimoine mondial
zone humide d’importance internationale (Ramsar) du parc des oiseaux de Djoudj
Cycle de l’eau:
présence de l’émissaire de Krankaye et de nombreux aménagements sommaires de la
Saed;
lutte contre l’érosion éolienne et hydrique :
présence d’un couvert végétal participant à la lutte contre l’érosion éolienne
hydrique ;
Lutte contre l’érosion éolienne et hydrique
présence d’un couvert végétal participant à la lutte contre l’érosion éolienne
hydrique ;
Drainage naturel et lutte contre les inondations
la présence des marais et autres zones dépressionnaires permet un drainage naturel des
eaux contribuent la la lutte contre les inondations.
Regulation du cycle de l’eau
les mares temporaires participent à la recharge de la nappe superficielle libre et
profonde semi-captive ;
55
Figure 1 : Carte des vocations prioritaires des sols dans la zone du projet
56
Figure 2 : Carte du réseau hydrographique de la zone du projet
57
Figure 3 : Carte des aménagements existants et en projet
58
Figure 4
Carte des types de sols dans la zone du projet
59
3.5. Profil socio-économique de la Commune de DIAMA
La zone d’emprise de la Compagnie Agricole de Saint-Louis, objet de la présente étude, est située
dans la Commune de Diama.
3.3.1.
Situation administrative et démographique
L’organisation administrative est structuée comme suit dans la zone du projet :
L’Arrondissement est placé sous l’autorité d’un sous préfet d’arrondissement
La Commune comprend un certain nombre de villages appartenant au même terroir et
constitue l’échelon de participation des populations.
Le village constitué par la réunion de plusieurs familles en une seule agglomération est la
cellule administrative de base.
La Commune gère, (en plus de ses compétences générales) neuf domaines de compétences transférées
par l'Etat et forme des commissions pour remplir ses mandats.
Le Sous-Préfet est chargé de l'approbation du budget de la Commune et des délibérations prises par le
conseil rural. Il doit dans le cadre de ses attributions approuver les PLD mais également appuyer la
disponibilité des moyens du Centre d’Appui au Développement Local (CADL) relevant de leur tutelle.
Le CADL est le service national le plus déconcentré où doit s’exécuter de manière pratique et
participative toute la politique de développement à la base définie par les pouvoirs publics. Il apporte
son assistance à la mise en œuvre des activités de développement local des Communes et autres
organisations à la base.
La Commune de Diama
La Commune de Diama est située dans l’hémisphère Nord entre les longitudes 16°47 et 15°85 Ouest
et les latitudes 15°99 et 16°55 Nord, en aval de la Vallée du fleuve Sénégal. Elle couvre une superficie
d'environ 1450 km². Ses limites sont constituées au Nord et à l'Ouest par le fleuve Sénégal qui marque
la frontière entre la République du Sénégal et celle islamique de Mauritanie (RIM), au Sud par les
communes de Gandon et de Fass Ngom et à l'Est par celles de Ngnith et de Ronkh.
La Commune de Diama se situe dans l'arrondissement de Ndiaye, département de Dagana, région de
Saint-Louis. Elle compte 67villages officiels et plusieurs hameaux. L’habitat dispersé qui caractérise
la Commune traduit le souci d'occupation de l'espace et le rapprochement de la population des zones
d’exercice de leurs activités principales que sont l'élevage et l'agriculture. C’est ainsi que l’on assiste
souvent à la création de nouveaux hameaux, issus de villages officiels dans le Diéri, qui s’installe le
long de la Nationale 2 afin de mieux profiter des potentialités hydro-agricoles qu’offre de la zone du
Delta du Fleuve Sénégal.
La Commune de Diama compte une population de 46 416 habitants (selon les enquêtes
démographiques réalisées en 2010 par l’ARD), soit une densité de 32 habitants au km²; donc en
dessous de la moyenne départementale estimée à 43 habitants/km². Toutefois, ces chiffres cachent une
certaine disparité. La densité est nettement plus forte dans la partie Nord, en zone irriguée, que dans le
Diéri. La population est plus concentrée sur le long de la route nationale N°2 et autour des cours d’eau.
Le peuplement est constitué en majorité de Pulaar et de Wolof. Toutefois, on note une forte
communauté Maures (du fait de la proximité avec la Mauritanie), des Sérères et des Diola concentrés
dans les villages de Savoigne Pionniers et de Biffèche.
Selon le Plan local de Développement 2010-2015, la répartition de la population selon le sexe indique
que la Commune de Diama est composée en majorité de femmes (51%). Par ailleurs, on note une
majorité de jeunes avec 56% pour les moins de 20 ans, 22% pour la tranche d’âge 20-35 ans tandis que
les adultes âgés de 35-60 ans représentent 16% et les personnes âgées de plus de 60 sont estimées à
6% de la population totale.
60
La population de la zone par sexe et par âge ;
Les femmes représentent 51% de la population de la Commune de Diama. Dans la zone du projet, la
population est à majorité constituée de Maures, ils représentent 43.5% de la population totale de la
Commune de Diama. On note également un afflux important de jeunes qui viennent travailler comme
ouvriers agricoles dans la zone. Plus de 55% de la population est constitués de jeunes de moins de 20
ans.
Villages
Diadiam 3
Rhone
Ndigue
Maraye
Polo 1
Polo 2
Massar Gabou
Raynabé 1
Savoignes Peulh
Population
740
626
250
681
140
251
186
145
210
Taille des villages environnants
Hommes
Femmes
221
298
121
129
326
354
69
71
124
125
92
94
Taille des ménages
10.4
5.4
9.5
2.8
3.5
7.1
Pauvreté et personnes vulnérables
Le rapport sur la situation économique et sociale 2011 de la région de Saint-Louis estime le
pourcentage de ménage vivant en dessous du seuil de pauvreté à 23,10% dans le département de
Dagana. La vulnérabilité touche principalement les enfants 0-5 ans (20% de la population), les
personnes âgées de plus de 60 ans (6%), les personnes vivant avec handicap (1,8%), les orphelins et
les femmes veuves pauvres sans soutien familial.
3.3.2.
Situation nutritionnelle dans la zone du projet
Selon l’enquête ENSAN 2013, la moyenne nationale de la malnutrition aiguë globale (MAG) chez les
enfants de 6 à 59 mois se situe à 9,1%, soit une situation précaire dans l’ensemble. Quant à la la
malnutrition chronique, l’enquête montre une situation plutôt acceptable au niveau national 16,5%
avec cependant des disparités géographiques. La prévalence de la malnutrition chronique au niveau de
la population est jugée critique lorsqu’elle atteint 40%.
La prévalence de l’insuffisance pondérale au niveau de la population est jugée critique lorsqu’elle
atteint 30%. Au niveau national, 14,8%, des enfants de moins de 5 ans souffrent d’insuffisance
pondérale avec des disparités régionales, soit une situation globalement précaire et reste supérieure à
l’objectif visé par les OMD. Conformément à la classification des OMS, aucun département n’atteint
le seuil critique de 30%.
Malnutrition Aiguë Globale
Région de Sl-Louis
12.5%
Moyenne nationale (Sénégal)
9.1%
(Source: Enquête ENSAN, 2013)
Malnutrition chronique globale
16.4%
16.5%
61
Prévalence de la malnutrition aiguë globale au Sénégal
(Source: Enquête ENSAN, 2013)
(Source: Enquête ENSAN, 2013)
62
3.3.3.
La situation d’insécurité alimentaire dans la zone du projet
Selon l’enquête ESAN 2013, dans la zone du projet, l’insécurité alimentaire est de 24.8% pour le
département de Dagana, contre 12.8% pour celui de St-Louis alors que la moyenne nationale est de
25,1% (dont 6,5% en situation sévère et 18,6% en modérée) en milieu rural. La proportion des
ménages en insécurité alimentaire y est de 25,1 % contre 12,2% en milieu urbain.
Prévalence d’insécurité alimentaire par département au Sénégal
Les causes de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition
L’enquête ESAN 2013 a montré que les principales causes de l’insécurité alimentaire au Sénégal sont
directement liées à la faible productivité de l’agriculture, et par conséquent à la faiblesse des stock
céréaliers des ménages, à la pauvreté, à la non-diversification de la diète, à la forte dépendance vis-àvis des marchés, à la faiblesse des revenus, à la faible diversification des activités génératrices de
revenus surtout en milieu rural, aux chocs récurrents et à la faible capacité de résilience des ménages
et des communautés.
3.3.4.
Education
La Commune de Diama compte plusieurs établissements scolaires couvrant les domaines de la petite
enfance, le préscolaire, le moyen et le secondaire. L’alphabétisation et l’enseignement coranique y
occupent une bonne place avec 4 centres d’alphabétisation et 25 écoles arabes répertoriés.
3.3.5.
Santé
Situation sanitaire dans la zone de Diama
La Commune de Diama est dotée de 04 postes de santé (Diama, Ross-Bethio, Savoigne et Djoudj) et
de 26 cases de santé qui dépendent du district sanitaire de Richard Toll situé dans le département de
Dagana. Les maladies les plus couramment rencontrées dans la région sont les Infections Respiratoires
63
Aigües (IRA), les plaies (blessures), les Diarrhées, les Hyper Tension Artérielle (HTA), les
Hématuries, les Helminthiases et la Grippe. S’agissant des maladies contrôlées par de grands
programmes financés par l’Etat et des partenaires, on peut citer entre autres : le VIH SIDA, le
paludisme, la Bilharziose, la tuberculose. S’agissant du paludisme, la morbidité est passée de 30,8% à
0,52% et la mortalité liée au paludisme a suivi cette tendance.
Les maladies d’origine hydrique pourraient également connaitre un certain développement avec la
mise en œuvre du Projet, qui, dans sa mise en œuvre et dans la phase d'exploitation, présente des
risques potentiels de développement des maladies hydriques dans toute la zone d'influence.
3.3.6.
Approvisionnement en eau potable et assainissement
Politique de couverture des besoins en eau potable
Dans la Commune de Diama, l’eau potable reste une préoccupation majeure de la population. Pour ce
qui est du taux d’accès à l’eau potable avec un rayon d’un (1) km par rapport à un forage, une station
de potabilisation, ou une borne fontaine, il est de 49% (Source : PLD 2010-2015). Le manque
d’adduction d’eau potable pousse les populations à s’approvisionner directement au niveau des cours
d’eau (fleuve, marigot, canal) avec toutes les conséquences sanitaires. Le recours à l’eau souterraine
est relativement faible du fait de la salinité de la nappe.
Gestion et maintenance des ouvrages hydrauliques
Le système d’exploitation est géré par l’Association des Usagers de Forages (ASUFOR) ou
l’Association des Usagers du Réseau d’Eau Potable (ASUREP) pour les unités de potabilisation. Par
ailleurs, au sein des ASUFOR et ASUREP, au moins deux personnes sont formées pour assurer la
réparation, la maintenance et le fonctionnement de l’ouvrage ; mais le défaut de recyclage et de mise à
niveau régulier est à l’origine des relâchements observés dans l’application rigoureuse des règles de
maintenance. Pour assurer la pérennisation des équipements hydrauliques, l’Etat a engagé une réforme
allant dans le sens de privatiser la gestion des unités d'alimentation en eau potable (AEP). Ainsi, les
ASUFOR et les ASUREP seront érigées en Conseil d’administration qui va ensuite contractualiser
avec un opérateur privé chargé d'assurer la maintenance et la gestion de l’exploitation (production et
distribution). La création de l’Office du Lac de Guiers (OLAG), la mise en place d’un cadre de
concertation sectoriel sur la gouvernance de l’eau par le Conseil régional de Saint-Louis, l’adoption
d’une approche basée sur la Gestion Intégrée des Ressources en Eaux (GIRE) constituent autant
d'initiatives soucieuses de la préservation de la qualité et de la durabilité des ressources en eau dans
toute la zone de Saint-Louis.
Situation de l’assainissement
Dans la Commune de Diama, il n’existe pas de filière de gestion organisée des ordures ménagères
(constitution de dépôts sauvages et, à la longue, brûlage comme traitement final, malgré la présence de
la décharge de Gandon. En plus, on note la menace du péril fécal (25% des ménages ne disposent pas
de latrines et défèquent à l'air libre).
3.3.7.
Aménagement du territoire - occupation des sols - problématique foncière
Au niveau local, les Plans d’occupation et d’affectation des sols (POAS) concrétisent cette volonté en
orientant les actions en fonction des potentialités et des vocations des zones dans un souci de
rationalisation des ressources et de garantie de l’équilibre social. Ainsi, l’occupation de l’espace est
caractérisée par une forte compétition dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage. La présence de
Parcs et Réserves Naturelles rend plus difficile la cohabitation. Des mesures correctives ont été
prévues dans les POAS, mais leur application n’est pas effective du fait du manque d’outils de gestion
et de la difficulté de faire des transactions sur les terres, ce qui hypothèque l’atteinte des objectifs fixés
et des orientations.
64
Occupation du sol
L’Agriculture constitue la principale forme d’utilisation de l’espace et la première activité
socioéconomique des populations dans la zone d'intervention du Projet. En effet, le POAS définit
quatre types de zone de vocation des terres : la zone agro-pastorale à priorité agricole ; la zone agropastorale à priorité élevage ; la zone pastorale ; la zone d’habitation. Les aires protégées représentent
une réserve en ressources naturelles (terre, végétation et eau) qui font naturellement l'objet de pression
exercée par une demande croissante issue de ces différents types de vocation.
La mise en œuvre de politique visant l'objectif national d'autosuffisance alimentaire qui s'est traduite
par l'optimalisation des aménagements hydro-agricoles dans la zone d'intervention du Projet constitue
le premier enjeu foncier. L'intensification croissante de l'agriculture irriguée avec l'agro-business
exerce une pression sur l'occupation des sols, souvent au détriment des activités pastorales et de la
pêche. On assiste souvent à l’obturation ou la réduction des couloirs du bétail par les champs (surtout
dans le domaine irrigué), favorisant ainsi une promiscuité qui accroît les risques d’intrusion des bêtes
dans les champs installés aux abords ou sur les voies de passage du bétail. L’élevage représente la plus
importante activité qui dispute l’espace à l’agriculture.
3.3.8.
Systèmes de production végétale
Dans la Commune de Diama, l'agriculture irriguée est pratiquée dans la zone du Walo où la grande
disponibilité en eau offre la mise en valeur d'un domaine irrigable de l’ordre de 45 000 ha. En effet,
l’apparition de l’agriculture irriguée dans cette zone est consécutive à la création de la SAED en 1965.
La Commune a constitué le cadre d’expérimentation avec la mise en place des premiers
aménagements publics dès la création de la SAED. Le premier périmètre est celui de Mboundoum
avec une superficie de 3 498 ha. Par la suite, beaucoup d’autres aménagements ont été réalisés pour les
villages de la Commune : Ndellé (182 ha), Ngomène (211 ha), Polo (421 ha), Ngao (145 ha), Biffèche
(323 ha), Ndiaye (201 ha), Mbodiène (312 ha), Ndioungue (198 ha), Pont-Gendarme (387 ha), Thilène
(144 ha), Débit-Tiguette (987 ha), etc. Aujourd’hui, la superficie totale aménagée est de l’ordre de 23
930 ha. Le riz reste la spéculation dominante même si les cultures de diversification sont également
développées (tomate, oignon, patate douce, etc.). La superficie annuellement mise en valeur est de
l’ordre de 5 700 ha.
La mise en œuvre du Projet, bien que permettant de mettre en valeur le potentiel foncier jusqu'ici
insuffisamment mis en valeur, risque à terme de renforcer la pression sur les ressources. Les conflits
fonciers, latents dans la zone, pourraient ressurgir face à ces enjeux de développement.
La transformation des produits agricoles
Les activités de transformation de produits locaux deviennent de plus en plus importantes dans la
région. Toutefois, en dehors de la tomate qui fait l’objet de transformation industrielle, la
transformation des produits agricoles concerne principalement le riz et s’opère à travers de petites
unités de rizeries et des décortiqueuses artisanales. En dehors des unités de décorticage du riz,
quelques unités de transformation de céréales (moulins, décortiqueuses) sont enregistrées dans la zone.
Au plan des contraintes identifiées dans la transformation des produits agricoles locaux, on peut citer :
la faiblesse des capacités de transformation des unités ;
la mauvaise qualité du riz transformé eu égard aux attentes des consommateurs (mauvais
calibrage, présence de cailloux, poussière, etc.) ;
les difficultés d'accès à des crédits d’équipement à la transformation ;
la faible diversification des types de produits transformés.
3.3.9.
Elevage
Dans la Commune de Diama, l’élevage constitue une activité très importante au niveau de la zone. Il
est pratiqué par l’ensemble des ethnies présentes dans la zone et partout au niveau du territoire de la
Commune. Toutes les formes d’élevage sont pratiquées dans la zone, à savoir, l’élevage des petits
65
ruminants, l’élevage des bovins, l’aviculture. Sur le plan socio-économique, le secteur occupe une
place importante avec 1762 ménages ruraux encore engagés dans cette activité dans la Commune de
Diama (Recensement National de l'Agriculture, 1998).
L'alimentation du cheptel en eau potable est assurée à partir des mares qui s’épuisent en saison sèche,
période pendant laquelle les cours d’eau et les canaux (Gorom-aval, Djeuss, Fleuve Sénégal) restent
les seules sources d’approvisionnement en eau pour le bétail.
Problématique de gestion des parcours de bétails et de l’accès des points d’eau dans la zone
Les parcours du bétail dans la zone du projet se dessinent entre les points d’eau et les zones de
pâturage. Avec les aménagements hydro-agricoles, les zones de parcours se sont réduites et le bétail à
forte concentration trouve sa nourriture pratiquement dans les parcelles en jachère ou en friche en
saison sèche et dans les forêts classées, parcs et réserves en hivernage. Les mares temporaires ayant
disparu, les points d'eau se raréfient et le bétail ne peut s’abreuver que sur le fleuve et ses défluents.
C’est pourquoi il existe souvent des conflits entre éleveurs et agriculteurs à cause d’une forte
divagation dans les périmètres agricoles. Dans la zone de Diama où 70% des terres sont aménagés, la
gestion des parcours et l’accès aux points d’eau constituent un véritable casse-tête pour le bétail.
Transhumance dans la zone du projet
Le dynamisme agricole et pastoral dans la zone du projet conduit à des mouvements importants de
population.
Troupeaux de bétail sur le site de Diama
Habitations d'éleveurs Peulh dans le site de Diama
Transformation des systèmes d’élevage par les cultures irriguées dans la zone du projet
Dans la zone du projet, le contexte agricole a connu une profonde mutation qui est liée à la promotion
de l’agriculture irriguée. La diminution de la biomasse végétale disponible pour le bétail et les
difficultés qui entravent la mobilité pastorale dans la zone ont contraint les systèmes d’élevage
extensifs à évoluer vers des modèles plus sédentaires et plus intensifs reposant sur une meilleure
valorisation des sous-produits agricoles. Mais, l’hypothèse selon laquelle les systèmes d’élevage de la
zone allaient profiter pleinement des sous-produits agricoles (paille de riz) et agro-alimentaires (sons
de riz, mélasse de canne à sucre) ne s’est pas encore vérifiée avec satisfaction, mais pourrait l’être
avec le développement de l’agro-business du riz.
Bétail s’abreuvant dans un canal
Bétail s’abreuvant dans un canal
66
3.3.10. Pêche
La proximité du fleuve Sénégal et de ses défluents favorise la pratique de la pêche continentale dans la
Commune de Diama pendant toute l’année au niveau des cours d’eau (défluents) et des canaux des
aménagements hydro-agricoles.
Une pirogue abandonnée aux abords au flanc du Gorom aval
3.3.11. Artisanat
L'artisanat est présent dans la zone du Projet (Commune de Diama et la commune de Ross-Béthio) à
travers différents corps de métier d’artisans : tannerie, menuiserie, tissage de nattes, poterie, coiffure,
etc. Il s'agit d'activités secondaires pratiquées souvent par les femmes à qui elles procurent de petits
revenus monétaires.
3.3.12. Energie
Pour la région de Saint-Louis, la disponibilité de l’énergie, particulièrement de l’énergie non ligneuse,
constitue un enjeu pour la mise en valeur de ses énormes ressources. Les différents types d’énergies
utilisés dans la région sont : l’électricité, le carburant, le gaz et les ligneux. La SENELEC détient le
monopole de la fourniture d'électricité à partir du réseau national à partir duquel la région de SaintLouis est connectée depuis la mise en service du projet Basse Vallée avec un réseau d’une capacité
30 000 volts qui part de Sakal à Aéré Lao
3.3.13. Le commerce
Le commerce est une activité assez intense dans la zone d'influence du Projet, particulièrement au
niveau des gros villages comme Mboundoum Barrage dans la Commune de Diama.
La Commune de Diama ne dispose pas encore de marché hebdomadaire et compte seulement onze
(11) marchés de petites tailles. Au niveau de chaque village, on note aussi la présence au moins d’une
boutique et les consultations font ressortir un total de 164 unités au niveau de la Commune.
3.3.14. Transports
La Commune de Diama (traversée par la route nationale 2) dispose de pistes de production
principalement concentrées dans la zone du Walo et étant dans un état de dégradation très avancée par
défaut d’entretien et de réparation. Au total, l’enclavement de certaines zones du projet a des
conséquences sur : la compétitivité de la production agricole ; l’accès aux infrastructures de base
(école, santé) ; l’évacuation de la production agricole ; l’approvisionnement en denrées de première
nécessité et des intrants agricoles ; l’assistance et le suivi des structures d’encadrement.
3.3.15. Patrimoine culturel et touristique
Les aspects culturels sont relativement marginaux dans la zone d’intervention. Les Potentialités
touristiques de la zone d'intervention du projet reposent sur un patrimoine historique et culturel riche
et diversifié, notamment : le parc du Djoudj, 3ème réserve cynégétique mondiale réputée pour son
accueil d’oiseaux migrateurs et d’espèces en voie de disparition ; des campements de chasse pour le
tourisme cynégétique et de découverte (à Diama, Mirador, Ndiaye, Djoudj, Maka Diama, Diadam,
67
Déby, etc.) ; la réserve spéciale de faune de Gueumbeul ; la réserve naturelle communautaire et les
aires marines protégées ; etc. Par ailleurs, la zone du projet renferme aussi quatre (4) zones
d’amodiation sur environ 64 000 ha (Djeuss Nord ; Djeuss Sud ; Excédent Djeuss Nord-Sud ; Débi)
qui sont en perpétuelle régression du fait en partie des exploitations agricoles.
3.3.16. Groupements Villageois
Les populations initient et mettent en place des structures communautaires ou organisations qui
constituent des cadres de concertation ou d'impulsion du développement économique et social. C'est
dans cette dynamique que naissent les Associations Sportives et Culturelles (ASC) et les Dahira. Audelà de la promotion de la solidarité et de l'entre-aide qui sont des objectifs visés par ces organisations,
ces groupements villageois contribuent à la réduction de la pauvreté en s’adonnant à diverses activités
économiques créatrices de revenus pour les populations: agriculture, maraîchage, élevage, embouche
ovine, petit commerce, tressage de natte à base de typha, artisanat.
3.3.17. Organisations paysannes
Au niveau de la zone d’intervention, les organisations paysannes (OP) répertoriées sont de plusieurs
dimensions. Il s’agit des OP de base qui constituent le premier niveau d’organisation, les Unions et
fédérations qui sont le second niveau qui sont le plus souvent affiliées à des Organisations faitières de
dimension régionale qui elles-mêmes sont incluses dans des réseaux nationaux. Les OP de base de la
zone d’intervention sont principalement des OP agricoles, des OP d’éleveurs et dans une moindre
mesure des OP de pêche. Le travail de mapping a permis de révéler la présence de plus de quatre-vingt
(80) OP de base dans les deux zones d’intervention présentées dans les tableaux suivants.
OP de base de la zone de Diama
Nom de l'OP
Organisation des Eleveurs de
Biffêche
GIE Deggoo Liguey Débi
GIE des Paysans de Débi
GIE Ibrahima Fall de Débi
GIE Sokhna Marème Diop
GIE Union Débi - Tiquette
Section Villageoise de Débi 2
Section Villageoise de Débi 3
GIE Mame Saydani de
Diagambal
GPF Seydi Djamil
EGED
GIE Bâ et Frères
GIE Baye Daraw Ouma
Section Villageoise de Gonio
Fall
Groupement Féminin de Keur
Sabakhaw Sarr
GIE Agro Elevage
Foyer des Agriculteurs de
Malla
Section Villageoise de Malla
Association Jappo Liggey
GIE And suxaly walo
GIE Mankoo liggey de
Mbéresse
Groupement Amadou Mbodji
Statut d'OP
Date de
création
Nombre de
membres
homme
Nombre de
Activités
membres
principales
femmes
Association
2001
30
12 Elevage
Biffêche
GIE
GIE
GIE
GIE
GIE
SV
2003
2002
2001
2001
2001
2001
12
27
35
11
25
19
17
4
15
52
39
23
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Débi
Débi
Débi
Débi
Débi
Débi
SV
2001
48
28 Agriculture
Débi
GIE
2001
10
15 Agriculture
Diagambal
GPF
Association
GIE
GIE
2001
2001
1998
1999
15
39
14
23
12
45
8
0
Diorno
Gnith
Gnith
Gnith
SV
1995
47
29 Agriculture
Gonio Fall
GPF
2004
0
42 Agriculture
Keur Sabakhao S.
GIE
2000
25
18 Elevage
Maka Diama
Association
2000
29
47 Agriculture
Malla
SV
Association
GIE
2001
2006
2003
23
22
21
17 Agriculture
9 Agriculture
17 Agriculture
Malla
Malla
Mbéresse
GIE
1998
21
31
Mbéresse
Association
2002
5
15 Agriculture
Mbodjène
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Zone d’intervention
68
GIE ballondiral
GIE Khar yalla
GIE
GIE
2001
2001
15
21
22 Agriculture
11 Agriculture
Mboudoum
Mboudoum
GIE Mbenda Fall
GIE
1997
10
12 Agriculture
Mboudoum
GIE Ramata Thierno Diop
Section villageoise 9
GIE Bokk Jëff
GIE Daouda Amadou SOW
GIE Khayar Ba
GIE Yague Mar
Section villageoise 2
Section Villageoise 6
Groupement Féminin Takku
Liggey de Ndéllé
Section Villageoise de Ndéllé
GIE
SV
GIE
GIE
GIE
GIE
SV
SV
1988
1975
1975
2001
2002
2002
2001
2003
21
102
15
16
15
10
12
25
22
15
12
5
15
15
29
29
Mboudoum
Mboudoum
Mboundoum
Mboundoum
Mboundoum
Mboundoum
Mboundoum
Mboundoum
GPF
2003
0
37 Agriculture
Ndéllé
SV
2001
38
3 Agriculture
Ndéllé
GIE Gouye Ngalla de Nder
GIE
2001
0
15 Agriculture
Nder
Foyer Ndiorno
GIE And Liggeey
GPF Ndiorno
GIE Moussa Hanne
Section villageoise de
Ndioungue
Association
GIE
GPF
GIE
2001
2002
2003
1987
12
16
0
22
28
23
59
14
Ndiorno
Ndiorno
Ndiorno
Ndiougue
SV
1999
56
27 Agriculture
Ndioungue
GIE NGaw I
GIE
2001
17
22 Agriculture
Ngao
GIE And Liggeey Ak Ngor
GIE
2001
28
17 Agriculture
Niassène
Foyer de Ndogal
Association
1998
34
71 Agriculture
Nodgal tadiel
GIE Moussa Ka
Foyer Pont Gendarme
GIE Malick Khoury
GIE Agro Commerce
GIE Coumba SARR
GIE Deggo ( Fatou Fall
GIE
Association
GIE
GIE
GIE
GIE
1993
2004
1995
1999
1999
1999
31
28
13
36
23
34
18
19
25
6
15
16
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Commerce
Agriculture
Agriculture
Odabé Noar
Pont Gendarme
Pont Gendarme
Pont Gendarme
Pont Gendarme
Pont Gendarme
GIE NOAR de Pont Gendarme GIE
1999
0
74 Commerce
Pont Gendarme
GIE ROUME
GIE Khouma Guédj
GIE Gade Amar Fall
GIE
GIE
GIE
2003
2003
1992
23
31
14
18 Agriculture
14 Agriculture
13 Agriculture
Pont Gendarme
Pont Gendarme
Pont Gendarme
Directoire des Femmes
éleveurs de Raynabé 1
Association
2001
0
42 Elevage
Raynabé
GIE Samane I
GIE Sopp Saer Malem
GIE
GIE
2001
1996
12
21
14 Agriculture
13 Agriculture
Raynabé
Ross-Béthio
GIE Aywa thia Kanam
GIE Barack
GIE Deggo
GIE Des pecheurs axe Goram
Lampsar
GIE Des pécheurs de lampsar
GIE Diobène
GIE Mairame Diallo
GIE mame Rawane Awa Dièye
GIE Mbissane de Ross-Béthio
GIE Natangué de Ross Béthio
Entreprise Nagoto
GIE Samay Mame
GiE Sidiya Diop
GPF Rakk Topp Makk
GPF Sopé Abdoul Aziz
Groupement club solidarité de
Ross béthio Faniang
GPF de Ross-Béthio
GIE
GIE
GIE
1998
2001
2001
24
23
31
18 Agriculture
25 Agriculture
17 Agriculture
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
GIE
2002
28
17 Agriculture
Ross-Béthio
GIE
GIE
GIE
GIE
GIE
GIE
Association
GIE
GIE
GIE
GPF
2007
1999
1999
1999
1999
2003
1982
1982
1987
1983
1982
22
36
23
34
0
23
10
0
29
2
11
Association
1985
GPF
1999
10
6
15
16
74
18
14
496
47
44
35
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Péche
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Commerce
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
Ross-Béthio
23
31 Agriculture
Ross-Béthio
0
36 Agriculture
Ross-Béthio
69
Groupement Féminin de
Savoigne
GIE Mame Diarra
GIE Multi Service
Section Villageoise RossBéthio I
GPF de savoigne
Section villageoise Keur
Samba Sow
Section Villageoise de Thilène
Section Villageoise de Tiguette 1
Section Villageoise de Tiguette 2
Section Villageoise Tiguette 3
GIE Yallar Diappo
GPF Diaréne
GPF
1999
0
39 Agriculture
Ross-Béthio
GIE
GIE
1999
1999
34
0
16 Agriculture
74 Agriculture
Ross-Béthio
Ross-Béthio
SV
2003
23
18 Agriculture
Ross-Béthio
GPF
1982
0
44 Agriculture
Savoigne
SV
1982
0
496 Agriculture
Savoigne
SV
SV
SV
SV
GIE
GPF
1987
1983
1982
1985
1986
1987
29
2
44
23
21
23
47
44
15
38
10
18
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Thilène
Tiguette
Tiguette
Tiguette
Yallar
Ross-Béthio
(Source : PASOP, inventaires des OP de la « composante OP » 2011)
Les données concernant ces OP de base portent sur le statut de l’OP, le membership tenant en compte
le genre, la zone d’intervention, l’âge et l’activité principale. Les OP répertoriées dans la zone
d’intervention notamment les GPF, les sections villageoises, et les GIE ou unions de GIE sont affiliées
à des organisations faîtières qui couvrent la région de Saint louis, un ou plusieurs départements, ou un
ou plusieurs villages d’une Commune. Ces organisations faitières répertoriées et qui ont des membres
affiliés dans la zone d’intervention sont présentés dans le tableau suivant :
Catégorie
Dénomination des OP
OPE
ANAPES
Association nationale pour la promotion de l’élevage au Sénégal
Union Régionale des coopératives d’éleveurs
Directoire Régional des femmes en Elevage (DIRFEL)
OPE
OPE
OPE
OPA
OPA
OPA
OPA
OPA
OP mixte
OPA
OP mixte
OPA
Maison des Eleveurs
Union régionale des coopératives agricoles (URCA Saint Louis)
Union Hydraulique de Mboundoum
Union Hydraulique Debi Tiguet
Union hydraulique Pont Gendarme
Union hydraulique tilène
ASESCAW
FPA
Fédération Régionale des Groupements de Promotion Féminine
Coopérative de production, de stockage et de commercialisation
de semences de riz du nord
Principales
Filières
couvertes
Volaille villageoise
Petits Ruminants
Petits ruminants
Volaille, lait
Petits Ruminants
Petits ruminants
Arachide, riz, mil
Riz
Riz
Riz
Riz
Riz maraichage etc.
Riz
Multi-filière
Semences Riz
Echelle
d’intervention
Ensemble de la
région
Région
Région
Région
Région
Mboundoum
Déby et Tiguet
Pont Gendarme
Thilène
Région
Dagana
Région
Dagana
(Source: PASOP, inventaires des OP de la « composante OP » 2011)
Les faitières les plus significatives qui ont des membres dans la zone d’intervention sont ; la
Fédération des Périmètres Autogérés (FPA) et l’Amicale du Walo (ASESCAW).
La FPA constitue un interlocuteur privilégié et offre aux producteurs un espace de concertation
unique. Elle regroupe aujourd’hui huit unions hydrauliques, toutes créées dans le cadre du
désengagement de l’Etat pour prendre en charge l’exploitation et l’opération des grands périmètres
irrigués. Il s’agit des unions de Boundoum, Dagana, Débi Tiguet, Kassack Nord, Kassack Sud, Pont
Gendarme, Thilène, Thiagar. Sur ces huit (08) unions, quatre (04) couvrent la zone d’intervention ; il
s’agit de Boundoum, Déby, Pont gendarme et Thilène.
Les facteurs culturels contribuant à exclure quelques groupes au bénéfice du développement
Malgré la loi sur le domaine national, les terres sont gérées traditionnellement par les familles et c’est
généralement l’homme le plus âgé qui se charge d’attribuer ces terres aux membres de la famille ou de
les prêter ou louer à d’autres. Le conseil rural qui a en principe à la responsabilité de la gestion du
foncier se charge d’entériner les décisions des tenants fonciers. Avec un tel système, les femmes ont
70
très peu accès à la propriété en matière de ressources foncières.
Dynamique des acteurs
La dynamique organisationnelle (professionnels, interprofessionnels, organisations de base et faitières)
qui se développe de plus en plus dans les différents secteurs d'activités a favorisé, dans une large
mesure, l'intervention de partenaires pour appuyer les initiatives locales de développement. Pour
l'agriculture, on distingue la production (y comprises les semences), la transformation et la
commercialisation avec comme principales filières le riz, l'oignon, la tomate et la patate douce. Selon
le PRDI 2013-2017, les organisations de producteurs sont estimées dans la région à 3 849 dont 73%
recensées dans le département de Dagana. Ces organisations regroupent au total 133311 membres dont
97 495 hommes et 35 816 femmes, soit 26%.
Il faut souligner la forte présence des Groupements de Promotion Féminine dans l’espace
communautaire. On dénombre en moyenne 2 GPF dans chaque village s'activant dans la promotion de
la solidarité et de l'entre-aide par le développement d'activités génératrices de revenus.
A côté de ces organisations de base, sont répertoriées des organisations de grandes dimensions qui
sont plus tournées vers l’agriculture et qui sont généralement structurées autour des filières.
Dans le domaine de l'élevage, on note la présence d'une organisation faitière dénommée "Maison des
Eleveurs" traduit par "Gallé Annaba” en Pulsar. Dans ce sous-secteur, les femmes ont encore montré
leur dynamisme en mettant en place une structure spécifique dénommée "Directoire Régional des
Femmes en Elevage" (DIRFEL) surtout spécialisée dans l’implantation de petites laiteries.
Toutefois, au niveau communautaire, les acteurs de ces organisations sont généralement confrontés à
plusieurs difficultés d'ordre financier (accès au crédit), institutionnel (fonctionnement des structures),
technique (insuffisance des capacités techniques) et organisationnel.
3.3.18. Situation du genre dans la zone du projet
Problématique du genre dans la zone du projet
Les femmes sont fortement mobilisées dans la production, mais ne jouent pas encore un rôle à la
mesure de leur dynamisme, du fait de leur manque de moyens et de leur difficultés à accéder aux
crédits agricoles (manque de garanti). Elles demeurent, toutefois, des actrices économiques
potentiellement importantes et d’un dynamisme éprouvé. Dans presque tous les villages de la zone
d'intervention du Projet, il existe des périmètres agricoles pour le compte des groupements féminins.
Toutefois, quelques percées sont notées dans la filière riz, illustrées par la Fédération des femmes
Productrices du Delta qui regroupe près d’un millier de femmes, et le Groupement d’Intérêt
économique Yeo Malla qui un GIE spécialisé dans la production et la transformation du riz. Les
femmes s’illustrent aussi dans le domaine de la transformation des produits agricoles. Cependant la
faiblesse des moyens financiers et des capacités techniques (analphabétisme élevé), institutionnelles et
organisationnelles plombe l'atteinte des objectifs relatifs à l'autonomisation des femmes, l'amélioration
de leurs revenus et de réduction de la pauvreté chez ce groupe vulnérable. Toutefois, avec l'installation
de l'unité agro industrielle, offrant une meilleure qualité de produit à des prix compétitifs, il y a des
risques de capter une bonne partie de leurs clientèles, entrainant ainsi la baisse de leurs chiffres
d'affaires et de leurs revenus.
Les normes socioculturelles en relation avec la répartition du travail par genre
Les rôles et statuts masculin et féminin, à travers la division sexuelle du travail, déterminent la
répartition des tâches entre les hommes et les femmes. Inscrite dans le cadre des activités de
production, de reproduction et au niveau communautaire, cette différenciation permet d’assigner aux
hommes les travaux structurants et aux femmes les activités de maintien et de soins. Dans le cadre de
la mise en œuvre des activités agricoles, les hommes se chargent des travaux lourds et assument des
rôles de gestion dans les affaires publiques. Les femmes s’occupent des travaux les plus prenants et
fastidieux, nécessitant attention et soins méticuleux. Les hommes assurent le contrôle des ressources
foncières et détiennent généralement les facteurs de production. L’accès à la terre est inégal entre
71
hommes et femmes. Sauf dans des cas exceptionnels, la terre est détenue par les hommes qui mettent à
la disposition de leurs épouses des lopins de terres.
La place de la femme dans la société et dans l’économie locale.
La place de la femme dans les différents secteurs est très variable selon les activités. Dans la zone, le
taux d’activités est presque le même pour les hommes et les femmes, mais en même temps les femmes
subissent les contraintes liées à la maternité et doivent s’occuper de la santé et de l’éducation des
enfants et des activités domestiques.
Dans le secteur agricole, on note que le volume de production des hommes est plus important. Ce sont
généralement les hommes qui bénéficient des terres aménagées. Les femmes disposent souvent de
champs communautaires. Dans le cadre de leurs groupements, les femmes conduisent des activités
rizicoles, du maraichage et d’unités de transformation du riz. Dans l’agriculture, elles contribuent
souvent comme main-d’œuvre familiale dans les exploitations agricoles, mais il arrive aussi qu’elles
disposent de leurs propres exploitations. Les femmes sont rarement présentes dans les structures de
décision des producteurs de la zone. Cette marginalisation résulte en grande partie d’une remise en
cause de leur rôle de productrices au même titre que les hommes.
Il n’existe pas à réellement parler une spécialisation dans les activités selon le sexe. Les hommes et les
femmes ont tous comme principale activité l’agriculture. Mais les superficies emblavées, les
spéculations et même le type d’exploitation varient selon le sexe. Les revenus des femmes servent
donc de complément et de ce point de vue, leurs activités sont considérées comme secondaires pour le
ménage. Cette perception des rapports de genre confine les femmes dans les activités de prolongement
de la sphère domestique et dans des tâches considérées comme secondaires et ayant donc à ce titre une
valeur ajoutée moindre que celle considérée comme principale donc plus importante. Au niveau du
Conseil rural de Diam, on dénombre 2 femmes sur 38 membres au total.
Pour ce qui est de l’utilisation des revenus, les hommes qui ont la responsabilité de la subsistance de la
famille s’en chargent en mettant à disposition les céréales de base (riz, mil, etc.) et ils donnent
régulièrement un montant pour l’achat de l’huile, du poisson et des condiments, selon leurs
possibilités. C’est ce montant pour les condiments, qui peut parfois être non négligeable que les
femmes sont obligées de compléter ou parfois de prendre en charge dans la totalité.
L’existence et la capacité du mécanisme genre/femmes
De plus en plus dans la zone du Delta, les questions de genre sont prises en compte dans le cadre des
activités d’aménagement et dans l’encadrement des producteurs. Au niveau des projets de la SAED et
notamment des réalisations effectuées dans le cadre du Projet MCA/Sénégal, un système
d’encadrement spécifique est mis en place pour prendre en compte les aspects genre. Ainsi des
avancées sont notées dans l’implication des femmes dans la main d’œuvre des entreprises chargées des
travaux et dans la répartition des terres aménagées.
L’existence et la capacité des organisations de la société civile et féminine
Dans chaque village il existe au moins un groupement de femmes qui s’active dans l’agriculture avec
les champs collectifs et dans les activités de crédit revolving. Ces organisations se regroupent en
fédération au niveau de la Commune, du département et de la région.
Les types de projets et programmes de développement visant les femmes
Dans la zone, la SAED a mis en place depuis 1989, des Conseillères en Promotion Féminine pour
l’encadrement et l’appui des femmes dans leurs activités. La SAED s’est également attelée à renforcer
l’intégration des GPF dans les aménagements. La SAED a proposé de réserver 10% des parcelles
aménagées aux femmes, mais il faut noter que cette disposition n’est pas toujours respectée. D’autres
ONG, comme Plan international, Grenen Sénégal, interviennent et appuient les femmes dans leurs
activités.
72
Accès des femmes aux différentes ressources fondamentales (naturelles, terres et revenus)
L’accès aux ressources naturelles en dehors des zones classées ne pose pas de difficultés particulières.
Les ressources foncières des ménages, sont généralement sous la responsabilité du chef de ménage.
Certaines femmes détiennent des parcelles qui leur sont propres, soit parce qu’elles sont responsables
de leur ménage, ou qu’elles ont pu acquérir des terres par leurs propres moyens. Les normes sociales
favorisent la reconnaissance du statut de chef d’exploitation à l’homme plus qu’à la femme et
contribuent ainsi à exacerber la discrimination dans l’accès aux facteurs de production.
Accès aux infrastructures de base
La zone est pourvue d’un certain nombre d’infrastructures (infrastructures scolaires, structures de
santé, infrastructures marchandes, etc.). Dans presque tous les villages de la zone du projet, il y a des
postes et cases de santé (6 postes et 20 cases de santé). Le niveau d’accès aux infrastructures sanitaires
est supérieur aux normes définies par l’OMS. Il n’existe pas de différenciation selon le genre quant à
l’accès aux infrastructures. Mais il ressort que les femmes ont un besoin d’accès à ces infrastructures
plus important que les hommes, parce que l’essentiel de la charge liée aux soins apportés aux enfants
et à la famille, en termes d’encadrement ou d’accompagnement des malades est assurée par elles.
Pour ce qui concerne l’éducation, il y a au niveau de la Commune 25 écoles pour 67 villages au total.
Le taux de scolarisation est de 62 % dans la Commune de Diam, pour une moyenne nationale de 90 %.
Le taux de scolarisation des filles est légèrement plus élevé. Les efforts déployés ces dernières années
au niveau national, dans le cadre du programme de scolarisation des filles et de leur maintien à l’école,
ont eu comme résultats un taux de scolarisation élevé au niveau des filles.
Obstacles clés à l’équité du genre
Les capacités de production et la productivité des hommes et des femmes sont affectées par plusieurs
facteurs. Les difficultés récurrentes d’accès aux intrants (semences de qualité, engrais, pesticides, etc.)
et aux facteurs de production (terre, eau, crédit, services de vulgarisation, technologies, etc.) affectent
plus particulièrement les femmes eu égard à leur faible niveau de revenu et à certaines pesanteurs
socioculturelles.
Le système de travail favorise le recours à une main d’œuvre salariée. Ce système implique des
charges de travail supplémentaires pour les femmes qui assurent toutes les tâches domestiques et de
reproduction. Par ailleurs, cette main-d’œuvre est plus accessible aux hommes qui disposent de
moyens financiers et de pouvoir de décision ce qui leur permet d’exploiter des surfaces relativement
plus importantes. Pour celles qui s’activent dans les productions, rares sont celles qui disposent des
zones favorables à une exploitation rentable comparativement aux hommes. Elles exploitent souvent
des périmètres communs aux GPF, ce qui constitue certes une opportunité pour certaines mais un
handicap pour celles qui veulent se lancer dans la grande exploitation.
L’absence d’informations fiables sur la situation des marchés de destination des produits pour les
producteurs et productrices pousse souvent ces dernières une fois sur le marché à brader leurs
productions. Cette réalité doit être comprise en rapport avec le statut social des femmes qui ne leur
permet pas de s’absenter pendant longtemps loin des ménages, le temps d’avoir de meilleurs prix, ce
qui n’est pas le cas des hommes.
Dans l’ensemble, les principales contraintes des femmes sont :
Le faible niveau d’équipement ;
Le faible niveau d’instruction et de formation, notamment sur les nouvelles technologies
d’exploitation ;
Le manque d’information et d’organisations des groupements ;
Le manque de moyens matériels et financiers ;
Les problèmes de la disponibilité et de la qualité de l’eau pour le développement des activités
rizicoles et maraichères ;
Les difficultés d’accès au foncier : selon les traditions et coutumes, les femmes ne peuvent pas
hériter de terres, sur ce plan les femmes dépendent généralement du chef de ménage ;
Le recours à la main d’œuvre rémunérée et autres services payés pour l’exploitation de leurs
champs réduisant leurs marges bénéficiaires ;
73
L’accès à des crédits et à des financements adaptés aux activités conduites ;
La cherté des intrants de production.
Temps du travail dédiés aux tâches ménagères.
Dans beaucoup de villages de la zone du projet, les travaux domestiques se déroulent en majorité dans
la matinée et en début de soirée. Ceci laisse le temps pour les femmes de conduire certaines activités
les après-midi.
Disparités entre hommes et femmes dans l’accès aux facteurs de production et aux opportunités
Bien que la mise en œuvre de la politique de décentralisation ait été entamée depuis une quarantaine
d’années, on constate la persistance de pratiques traditionnelles en matière d’attribution des terres dans
le Delta. Cette situation est particulièrement préjudiciable pour certains groupes vulnérables qui
continuent ainsi d’être exclus de l’accès au foncier, comme les femmes par exemple. En effet, malgré
l’article 15 de la Constitution qui garantit l’accès à la terre pour l’homme et la femme, il convient de
souligner que le statut social des femmes leur fait subir un handicap supplémentaire parmi les couches
rurales pauvres : dans le système foncier traditionnel, elles ne peuvent pas devenir des gestionnaires de
terres. Elles n’héritent pas non plus directement des terres laissées par les ascendants du lignage, tant
qu’il existe dans le même lignage des hommes adultes et capables de les exploiter.
Tableau 5
Synthèse de la situation des femmes dans la zone du projet
Homes
Accès au fancier
Femmes
Plus de la moitié des chefs de ménage ont des terres avec des
superficies moyennes entre 2 et 5 ha
Activités conduites
Riziculture; Maraichage; Elevage; Pêche
Environ 5 % des femmes ont des terres, en moyenne 0.5 ha par personne
Activités communautaires
Organisations professionnelles
GIE
Organisations religieuses
Accès aux moyens de productions
Les exploitants disposent généralement de matériel de
production et font des prêts bancaires consistants afin de
pouvoir acquérir les intrants nécessaires pour leurs
exploitations
Ressources financières
Les hommes ont accès aux ressources financières parce qu’ils
disposent de garanties, notamment leurs ressources. Les
prêts atteignent 5 millions et même plus.
Instances de decision
Au niveau des conseils ruraux, on note une forte
représentativité des hommes
Appui des structures d’appui
Formation pour l’accès au financement
Accès au financement
Encadrement pour l’amélioration de la production
Aménagement de périmètres agricoles
Rôles au niveau des ménages
Les charges du ménage sont partagées entre les hommes et les
femmes.
Riziculture ; Maraichage ; Tannage ; Collecte de Gowé
Fabrication de nattes
Groupements de promotion des femmes
Implication dans presque toutes les organisations communautaires et activités
communautaires des villages
L’accès au moyen de production est relativement limité pour les femmes parce
qu’elles n’ont souvent pas assez de terres à exploiter. Du fait de l’insécurité foncière,
elles ne prennent pas le risque d’investir dans le matériel agricole et les intrants
Les femmes ont des prêts à travers leurs groupements. Elles n’ont que le groupement
comme garantie
En moyenne 9% de Conseillères rurales et 20% de conseillères municipales
Faible représentation des femmes dans les organisations faitières
Lors des prochains renouvellements, application de la parité
Formation en conservation des fruits et légumes et en transformation des céréales
Formation en teinture et couture
Formation en maraichage
Les femmes se chargent des dépenses d’embellissement de la maison, de
complément des dépenses alimentaires, de leur habillement et de celui de leurs
enfants
74
3.6. Caractérisation socioéconomique de la zone du projet
Les localités situées dans la zone du Djeuss Nord sont constituées des petits villages dispersés
essentiellement peuplée par de maures, de wolofs et de Pular. Il s’agit principalement des villages de
9
Diadiam 3, Polo 1, Raynabé 1, Rone, Ndigue et Abou Hassane, etc., regroupant près de 23% de la
population de la Commune de Diama. Cette zone est essentiellement agro pastorale à vocation
pastorale, caractérisée par une bonne disponibilité de terre et la présence de vastes zones de parcours et
de pâturage pour le bétail en particulier dans les villages de Diamdiam 3, Polo 1 et Raynabé 1.
Cependant, les opportunités que présente la zone contrastent avec l’incidence de pauvreté assez élevée
dans tous les segments de la population. Toutefois, les groupes les plus vulnérables demeurent les
jeunes (sans emplois et souvent contraints à l’exode ou à l’immigration clandestine), les femmes (qui
souffrent d’un déficit d’équipement d’allègement des travaux domestiques et de l’analphabétisme), les
enfants, orphelins, personnes âgées sans soutien et personnes vivants avec handicap.
Cette zone est très enclavée et ne disposent pratiquement pas d’infrastructures communautaires
pouvant assurer les services sociaux de base (insuffisance de pistes de production, absence de cases
des touts petits, pas de collèges, écoles primaires à cycle incomplet, cases de santé non fonctionnelles,
etc.). Au plan sanitaire, ce sont les postes de santé du Djioudj et de Diama qui assurent la couverture
de proximité de la zone.
Au plan des activités économiques, l'élevage et l’agriculture sont les principales occupations des
populations de cette zone, tandis que la pêche pratiquée dans une moindre mesure dans la localité de
Diadiam III, est de plus en plus délaissée à cause de l’envahissement des cours d’eau par le typha.
L’agriculture occupe une place centrale dans l’activité économique de la zone. Les formes
d’agricultures pratiquées sont essentiellement l’agriculture irriguée et l’agriculture pluviale.
L’agriculture irriguée est pratiquée dans la zone grâce à la disponibilité de l’eau et des aménagements
hydro-agricoles. Les différentes spéculations de l’agriculture irriguée sont : le riz, la tomate, l’oignon,
et divers produits horticoles (gombo, aubergine, etc.). La culture sous pluie est essentiellement
pratiquée pour les principales spéculations : mil, arachide, melons, bissap (melons et le bissap sont
devenus des spéculations qui sont très cultivées dans la zone). Il faut noter que la culture du bissap est
essentiellement réservée aux femmes. La transformation des produits agricoles, bien connaissant une
bonne dynamique avec l’implantation d’unité de transformation surtout pour le riz dans la Commune,
n’est pas encore très développée dans la zone du fait de l’enclavement, ce qui profite aux localités
situées le long de la nationale 2 (Pont Gendarme, Thilène et la zone de Mboudoum).
9
Source : PLD de Diama
75
4. ANALYSE DE SENSIBILITE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Les 2024.5 ha attribués sont situés dans le bas-delta du fleuve Sénégal, entre le Gorom aval et le Parc
national des oiseaux du Djoudj au Nord, le futur émissaire de drainage du delta au Sud, le canal du
Krankaye à l’Est et le fleuve Sénégal à l’Ouest. Cette zone est caractérisée par des sols salés et une
nappe phréatique haute et salée. Il se posera une problématique majeure : Comment aménager et
valoriser ces terres dans une agriculture irriguée durable sans incidences majeures sur l’environnement
et les activités des populations (sols halomorphes et une nappe haute et salée).
C’est donc un milieu fragile, qui exige pour sa valorisation durable, des aménagements structurants de
qualité, un bon planage pour faire face aux risques de dégradation irréversibles. Dans la zone,
l’agriculture irriguée n’a pas connu un fort développement en raison d’un manque de disponibilité de
la ressource eau (difficultés de mobilisation et de transport) et de la salinité des terres.
Quelques périmètres rizicoles y ont vu le jour (des périmètres rizicoles privés) mais ont été
abandonnés en raison des aménagements sommaires qui n’ont pas permis le drainage de ces sols
salés ; cette salinisation des terres accentuée par l’absence d’un drainage adéquat a entrainé l’abandon
des terres par l’agriculture irriguée au profit d’un élevage extensif saisonnier. Les sols étaient ainsi
devenus des zones de parcours et d’élevage avec un pâturage pauvre exploité par un élevage extensif
en saison sèche.
Ainsi, le projet est implanté dans une zone agro-pastorale à vocation agricole, extrêmement fragile et
sensible à des perturbations de grande envergure (sols salés, nappe phréatique haute et salée, proximité
des aires protégées).
4.1. Les enjeux environnementaux dans la zone du projet
La présente section traite des différents enjeux environnementaux de la zone du projet et des zones
adjacentes. L’identification des enjeux repose sur une analyse des données et des documents
disponibles dans la zone du projet. Les enjeux thématiques identifiés sont les suivants :
Préservation des ressources en eau et de sols
Préservation des ressources végétales et fauniques et de la biodiversité
Problématique de l’invasion des oiseaux granivores et des plantes aquatiques
Le résumé des caractéristiques biologiques de la zone du projet et les compatibilités et sensibilités visà-vis du projet sont listés dans le tableau ci-après :
Tableau 6 : Analyse de la sensibilité environnementale en rapport avec les enjeux
Caracteristique de la zone du
Niveau
Compatibilite avec le projet
Enjeux
projet
d'enjeu
L’analyse de cet enjeu est faite aussi bien
du point de vue qualitatif que quantitatif.
Préservation
des
ressources végétales
et fauniques et de la
biodiversité
Le périmètre agricole se situe
dans la zone périphérique (hors
du noyau) mais dans la la zone
tampon) du PNOD qui est une
zone sensible classée patrimoine
international (Ramsar)
Quant à la rizerie, elle est située
dans la zone à usages multiples
de la réserve de Ndiael
Modéré
Le périmètre agricole se situe dans la zone
périphérioque du PNOD qui est une zone
sensible classée patrimoine international
(Ramsar)
Conclusion :
Le périmètre agricole ne se trouve pas dans le
parc. Une partie se trouve dans la zone
tampon, ce qui réduit sa sensibilité à un
niveau modéré ; Toutefois, le projet ne
touchera pas physiquement au noyau
76
du parc de Djoudj (uniquement la zone
tampon sera touchée, et dans cette
zone, le statut du parc interdit
uniqueent les implantations humaines ;
aussi, d’autres périmétères villageois y
sont installés).
toutefois, la proximité avec cet habitat
sensible nécessite des mesures de prévention
et de gestion.
Des pertes d’essences de faible valeur
économique et écologique peuvent être notées
pour la mise ne place du projet, pour le site du
périmètre agricole.
Conclusion
:
La sensibilité des ressources végétales vis-àvis du projet est faible, dans la mesure où
aucunes des espèces rencontrées ne
bénéficient de statut particulier (code
forestier, UICN et CITES).
La végétation rencontrée sur le
site du projet son milieu
environnant est essentiellement
constituée d’espèces adaptées.
C’est pour l’essentiel des espèces
hydrophiles et hygrophiles d’une
part et d’autre part des espèces
halophiles.
La mise en place du projet
(phase
construction, phase exploitation) présente une
sensibilité vis-à-vis de la faune.
Conclusion :
La sensibilité des ressources fauniques est mo
car le site du projet se situe dans la zone
périphérique du PNOD (pas dans le noyau ou
la zone tampon. Toutefois, la proximité avec
cet habitat naturel qu’abrite des espèces
protégées par des conventions internationales
Convention de Bonn (160 espèces), CITES,
UICN et par la législation nationale (code de
la chasse et de la protection de la faune)
invite à prendre des mesures de protection de
la faune, notamment aquatique.
Les ressources fauniques au
niveau de la zone du projet sont
représentées par les groupes
systématiques
suivants :
(i)
Ichtyofaune ou poissons ; (ii)
Faune aviaire ou oiseaux ; (iii)
Faune
mammalienne
ou
mammifère, et (iv) Faune
reptilienne
Par ailleurs, le drainage des eaux présente
une sensibilité vis-à-vis des espèces
aquatiques. Toutefois, avec la mise en place
du canal de drainage, les effets sur le milieu
naturel fortement seront atténués.
Au total le projet : (i) ne touchera pas
physiquement auxdits habitats, (ii) ne
changera pas le régime ou les caractéristiques
hydrologiques avec des implications directes
ou indirectes sur des espèces critiques, (iii) ne
favorisera
pas l’accès
aux
ressources
critiques ; (iv) les plantes envahissante.
Préservation des
ressources en eau et
de sols
Il s’agit essentiellement des eaux
de surface (Gorom Lampsar) et
des eaux souterraines
Forte
Le projet prévoit de faire des prélèvements
relativement important au niveau du GormLampar. En plus, les aménagements prévus
auraont des effets assez significatifs su les
ressources en sol pendant les travaux et lors de
l’exploitation). Enfin, les rejets des eaux de
drainages auront également des effets sur les
77
sols et les eaux.
La hausse de variabilité de la pluviosité et de
la température occasionne une baisse du
niveau de la nappe phréatique et les cours
d’eau.
Une variation de la pluviométrie ou une baisse
de température pourrait avoir des incidences
sur les flux environnementaux des cours d’eau
qui sont nécessaires pour maintenir les
écosystèmes aquatiques. On estime que les
modifications de la température auront des
effets spécifiques régionaux sur les processus
hydrologiques et, de ce fait, sur le régime
d’écoulement des cours d’eau. Le fleuve
Sénégal a vu son module chuter de plus de la
moitié (allant de 640 à 250 m3/j).
Conclusion :
Le projet présente une sensibilité modérée par
rapport à ces ressources en termes de
prélèvement (eau pour l’irrigation) mais
surtout en termes de rejets (pollution par les
eaux de drainage) aussi bien sur les sols que
pour les ressources en eaux souterraines et de
surface (point de rejet en aval du fleuve
Sénégal)
Problématique de
l’invasion des
oiseaux granivores
et des plantes
aquatiques
L’impressionnant effectif des
oiseaux (1 500 000) dans le
Djoudj pose la problématique
de l’invasion des oiseaux
granivores. Parmi les espèces
d’oiseaux
granivores
envahisseurs rencontrés dans
le Djoudj, Quelea Quelea est
la plus vue. L’impact de
Quelea Quelea sur les
cultures peut atteindre 40%
des rendements.
Les aménagements rizicoles vont se
traduire, au moment des récoltes, par
une présence massive d’oiseaux
granivores (Quelea Quelea)
Conclusion :
Modéré
La lutte contre les oiseaux granivores
pourrait avoir des incidences sur les
autres espèces non-cibles, portant ainsi
un impact sérieux sur la biodiversité
aviaire.
4.2. Les enjeux sociaux dans la zone du projet
La présente section traite des différents enjeux sociaux de la zone de Diama et des zones adjacentes du
projet agro-industriel CASL. Les enjeux sociaux identifiés au niveau des différentes localités sont les
suivants :
Développement des maladies hydriques ;
Protection de la santé et de la sécurité des populations et des travailleurs dans la zone du
projet ;
Prévention et gestion des conflits fonciers liés à la désaffectation des terres ;
Préservation des activités pastorales dans la zone du projet ;
Renforcement de la dynamique organisationnelle agricole dans la zone du projet ;
Implication des femmes dans les activités agricoles du programme.
78
Tableau 7 : Analyse de la sensibilité sociale en rapport avec les enjeux
THEME
Développement des
maladies hydriques
CARACTERISTIQUE DE
LA ZONE DU PROJET
Sur le site d’aménagement,
trois villages sont recensés
dans le milieu environnant du
site : Polo2, Rone et Diadiam
3 et un hameau (Abou
Assane).
Protection de la santé
et de la sécurité des
populations et des
travailleurs dans la
zone du projet
La zone d’aménagement
comprend les 3 villags de
Polo2, Rone et Diadiam 3 et
un hameau (Abou Assane. La
zone du site 2 qui abritera
l'unité agro-industrielle
(Raïnabé 1) est à vocation
agro-pastorale à priorité
élevage. Aucune habitation
n'est présente sur un rayon à
620 m. Durant les travaux et
phase d’exploitation, la
présence du personnel est
permanente.
Prévention et gestion
des conflits fonciers
liés à la désaffectation
des terres
Sur le site d’aménagement,
trois villages sont recensés
dans le milieu environnant du
site : Polo2, Rone et Diadiam
3 et un hameau (Abou
Assane).
Préservation
des Le site agricole est une zone
activités
pastorales agro-pastorale à priorité
dans la zone du projet agricole.
Renforcement de la
dynamique
organisationnelle
agricole dans la zone
du projet
Implication des
femmes dans les
activités agricoles du
programme
La zone du projet se
caractérise par la présence
d’organisations de producteurs
très actives dans le secteur
agricole en général, et dans la
riziculture en particulier.
La zone du projet se
caractérise par la présence
d’organisations féminines très
active dans le secteur du riz,
notamment dans la
transformation artisanale et la
commercialisation.
NIVEAU
D'ENJEU
COMPATIBILITE AVEC LE
PROJET
Modéré
Le site du projet n’est pas habité.
Cependant, les villages situés
(notamment le hameau d’Abou Assane)
dans le milieu environnant du site du
projet seront exposés aux maladies
hydriques consécutivement aux
aménagements agricoles (paludisme,
etc.)
Modéré
En cas d’épandage aérien, le processus
devra être bien maitrisé pour éviter les
risques sanitaires et de contamination
des sources d’eau. Les vents violents du
Nord-Est dominent dans la zone du
projet. Seul le hameau d’Abou Assane
limitrophe du site serait sensible à toute
formes de nuisances émanent du site.
Le personnel d’exploitation sera aussi
exposé à ces influences mais aussi aux
risques d’accident de travaux et
d’exploitation.
Aucune structure sensible aux nuisances
sonores n'est recensée dans le voisinage.
Modéré
Forte
La mise en place du projet ne va pas
entrainer un déplacement physique de
population. Toutefois, il y a eu
désaffectation de terres moyennant un
paiement concerté et consensuel
d’efforts de peine. Actuellement,
presque tous les ayant-droits ont été
indemnisés.
La mise en place du projet présente une
sensibilité notamment vis-à-vis des
activités pastorales en termes de
restriction et de dégradation des aires
de pâturages et de la mobilité des
animaux vers les points d’eau et vers les
pâturages
Faible
Avec l’implantation du projet, on
pourrait craindre une restriction de la
dynamique des organisations agricoles.
Toutefois, le projet pourrait apporter un
renforcement de capacité à ces
organisations.
Faible
Avec l’implantation du projet, on
pourrait craindre que les activités de
commercialisation des femmes soient
compromises. Toutefois, le projet
pourrait apporter un renforcement de
capacité à ces organisations féminines.
79
5. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL EN MATIERE
D’ENVIRONNEMENT
5.1. Cadre politique et programmatique
Le projet s’inscrit dans les objectifs de plusieurs documents, programmes et plans stratégiques du
Sénégal dont :
5.1.1.
Lettre de politique sectorielle de l'environnement 2009-2011
La Politique forestière du Sénégal (2005-2025)
La Stratégie nationale de développement durable (SNDD)
Le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE)
le Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification (PAN/LCD) ;
la stratégie et le plan d’action pour la conservation de la biodiversité ;
le Plan National d’adaptation aux changements climatiques (PANA) ;
Le Plan d’action forestier du Sénégal ;
La Stratégie Nationale de Mise en Œuvre de la Convention Cadre des Nations Unies sur les
Changements Climatiques
Le Plan National d’actions pour la gestion des déchets dangereux au Sénégal
5.1.2.
Politique et programmes agricoles
La Loi d’Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP),
La Lettre de politique de développement rural décentralisé
La Stratégie nationale de développement de la riziculture (SNDR)
Le Programme National d’autosuffisance en riz (PNAR)
Le Plan National de Développement de l’Elevage (PNDE)
Le Projet de Développement Inclusif et Durable de l’Agrobusiness au Sénégal (PDIDAS)
Le Programme de Développement des Marché Agricole (PDMAS)
Le Programme National d’Investissement Agricole, (PNIA)
5.1.5.
Politiques et programmes économiques et sociales
La Stratégie Nationale de Développement Economique et Social (SNDES) 2013-2017
La Stratégie de développement du secteur privé (SDSP)
Plan National de Développement Sanitaire 2009-2018
La Stratégie Nationale pour l’Egalité et l’équité du Genre (SNEEG)
5.1.4.
Politique et programmes d’aménagement du territoire
Plan national d’aménagement du territoire (PNAT)
5.1.3.
Politiques et programmes d’environnement
Politique et programmes de secteur de l’eau
Lettre de politique sectorielle de l'hydraulique et de l'assainissement en milieu urbain et rural
Plan d’action de Gestion des ressources en eau (PAGIRE)
80
5.2. Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale
Dans le cadre du projet de la CASL, les institutions et acteurs ci-dessous sont impliqués dans la
gestion environnementale et sociale:
5.2.1. Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD)
Au niveau national, la gestion environnementale relève du Ministère de l’Environnement et du
Développement Durable (MEDD) qui a pour mission l’élaboration et l’application de la politique
environnementale. Dans le projet, les services du MEDD principalement interpelés sont : (i) la
Direction de l’environnement et des établissements classés (DEEC) ; (ii) la Direction des Eaux et
forêts, des chasses et de la Conservation des sols (DEFCCS) ; la Direction des Parcs Nationaux
(DPN) ; la Direction de la Planification et de la Veille Environnementale (DPVE). Comme autres
structures rattachées, on notera l’Agence Nationale de la Grande Muraille Verte et l’Agence Nationale
des Eco-villages.
La Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC)
Dans la conduite et le suivi des procédures des EIES, le MEDD s’appuie sur la Direction de
l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC) et le Comité Technique institué par arrêté
ministériel n°009469 du 28 Novembre 2001 et appuyant le MEDD dans la validation des rapports
d’étude d’impact.
La Direction des Eaux et Forêts, des chasses et de la Conservation des sols (DEFCCS)
La Direction des Eaux et Forêts est chargée de la mise en œuvre de la politique forestière nationale, de
l’exercice des prérogatives de l’Etat dans les domaines de la foresterie, de la conservation des sols et
de la gestion de la faune. Sa mission fondamentale est de veiller à la conservation du potentiel forestier
et des équilibres écologiques ; de garantir la satisfaction des besoins des populations en produits
ligneux et non ligneux. Ses activités se répartissent entre les cinq principales composantes suivantes :
Aménagement et Productions forestières ; Protection de Forêts, en particulier lutte contre les feux de
brousse ; Gestion de la faune et des Eaux Continentales ; Reboisement et conservation des sols ; Suivi,
évaluation, formation et sensibilisation.
La Direction des Parcs Nationaux (DPN)
La DPN a pour mission : Identifier, créer, protéger et gérer les Aires Protégées ; Mettre en œuvre les
conventions internationales relatives à une meilleure gestion de l’environnement. ; Consolider et
renforcer les acquis de la conservation de la biodiversité dans les aires protégées et leur périphérie.
Inciter la participation et la promotion des initiatives privées dans les activités relatives à la gestion et
à la valorisation des aires protégées et de la biodiversité en général ; Encourager la participation des
populations locales dans les activités de conservation, de restauration et de valorisation du réseau des
aires protégées ; Développer la coopération sous-régionale par la création d’aires protégées
transfrontières et réserves de biosphère ; Rehausser le taux de couverture des aires protégées de 8 à
12% du territoire national conformément aux recommandations du congrès de Rio (1992).
Services régionaux
Au niveau régional, on notera les Divisions Régionales de l’Environnement et des Etablissements
Classées (DREEC) ; les Inspections Régionales des Eaux et Forêts (IREF), Bureau d’information des
Parcs du Nord, la Direction du Parc du Djoudj, de la réserve du Ndiael, de Guembeul, etc.
5.2.2. Le Ministère de l’Agriculture et de l’Equipement Rural (MAER)
D’après le décret n° 2012-437 du 10 avril 2012 portant répartition des services de l’Etat, le Ministère
de l’Agriculture et de l’Equipement Rural (MAER) a pour mission de « Promouvoir un environnement
rural attractif et une agriculture durable, contribuant significativement à la croissance accélérée pour la
réduction de la pauvreté en milieu rural ». Il est organisé comme suit :
81
Direction de l’Agriculture, responsable de la mise en œuvre de la politique de développement
agricole et agro-alimentaire ainsi que de la préparation, du suivi et du contrôle de l’exécution
du programme de développement agricole ;
Direction de la Protection des Végétaux : dont la mission est de « prévenir l’introduction
d’organismes nuisibles dans le pays et combattre ceux présents sur le territoire, de façon à
contribuer à augmenter la production agricole nationale ».
Les Directions Régionales du Développement Rural (DRDR) et les Services départementaux
Développement Rural (SDDR) sont les bras opérationnels des directions nationales (Décret
n°99-909 du 14 septembre 1999).
D’autres structures sont sous la tutelle du MAER, notamment :
La Société d’Aménagement et d’exploitation des terres du Delta du Fleuve Sénégal (SAED)
La vocation de la SAED est de contribuer à la réduction de la pauvreté dans les régions
riveraines du fleuve Sénégal et de la Falémé, en participant à l’aménagement et à l’équipement
de ces terroirs, au développement agricole et à la préservation de l’environnement. Sa mission
spécifique est de promouvoir en rive gauche le développement de l’agriculture irriguée. La
SAED assure la gestion à long-terme des canaux et des servitudes liées à leur emprise. La
SAED dispose d’experts environnementaux et sociaux qui suivent, entre autres, la qualité de
l’eau dans le Delta, au niveau des adducteurs, des canaux de drainage existants et de certaines
parcelles.
5.2.3.
Le Ministère de l’Industrie et des Mines
Dans le cadre de l’EIES, le Ministère de l’industrie et des Mines, à travers la Direction du
Redéploiement Industriel, est responsable la mise œuvre de la politique industrielle définie par l’Etat,
notamment en soutenant la modernisation des industries existantes et leurs efforts de compétitivité, la
promotion de leurs produits et de leurs prix ainsi que la création de domaines ou sites industriels dans
les départements. La Politique de Redéploiement Industrielle constitue le principal instrument de
planification stratégique et qui s’articule principalement autour d’un programme de mise à niveau de
l’industrie sénégalaise et d’un schéma de développement industriel endogène pérenne.
5.2.4.
Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement (MHA)
Les services techniques nationaux et régionaux
Les services du MHA concernés par le projet sont la Direction de la Gestion et de la Planification des
Ressources en Eau (DGPRE) ; la Direction de L’Hydraulique ; la Direction de l’Assainissement et les
Services régionaux de l’Hydraulique et les Services régionaux de l’Assainissement (St-Louis et
Louga) el ‘Office du Lac de Guiers (OLAG)
L’Office du Lac de Guiers (OLAG)
L’OLAG a été créé par la loi no 2010-01 du 20 janvier 2010. Elle a pour mission : la planification et la
gestion rationnelle des eaux du lac ; la programmation des investissements ; la maîtrise d’ouvrage et la
maîtrise d’œuvre, la conception et le contrôle des études et des travaux portant sur les infrastructures
relatives à la gestion des eaux du lac ; l’exploitation et la maintenance des équipements de gestion du
plan d’eau ; le contrôle de l’ensemble du périmètre de protection du lac le suivi qualitatif et quantitatif
des ressources du Lac. A ce titre, il est responsable de la gestion opérationnelle des vannes, du suivi et
de la protection de la qualité des eaux, du contrôle du niveau de remplissage, du suivi de la conformité
des activités menées autour du lac. Cet office est le garant d’une exploitation durable de la ressource,
prenant en compte les besoins spécifiques des différents usagers. L’OLAG dispose d’un Expert en
Environnement pour le suivi de ces exigences, mais son opérationnalité est limitée faute de moyens.
82
5.2.5.
Le Ministère de la Santé et de l’Action Sociale (MSAS)
Les Districts sanitaires de la région Médicale de St-Louis : Les Districts sanitaires de la
région médicale de St-Louis jouent un rôle important en termes de suivi sanitaire lié aux
maladies hydriques (paludisme, etc.), aux intoxications par les pesticides ; etc. Compte tenu de
la faiblesse de leurs moyens techniques et financiers en termes de prise en charge des malades,
le Projet devra renforcer ces formations sanitaires dans les zones agricoles.
Le Service Régional de l’Hygiène : Le service régional d’hygiène est principalement
concerné par les activités du projet, en termes de suivi des questions d’hygiène, de lutte antivectorielle, de lutte antiparasitaire, etc. Toutefois, on note surtout un manque de moyens
humains et matériels notoires de ses services, ce qui limite leurs interventions sur le terrain.
5.2.6.
Le Ministère du Travail et de l’Emploi
La Direction Générale du travail et de la Sécurité Sociale du Ministère du travail et des organisations
professionnelles a pour mission, entre autres, de veiller sur la protection particulière des travailleurs
employés par des entreprises de travail temporaire et les obligations auxquelles sont assujetties ces
entreprises dans l’intérêt du travailleur, dans les chantiers temporaires ou mobiles, où s’effectuent des
travaux du bâtiment ou de génie civil qui constituent les lieux de travail sur lesquels on enregistre le
plus grand nombre d’accidents du travail.
5.2.7.
La Commune de Diama
Au niveau de la Commune de Diama, conformément à la loi sur le transfert de compétence, le Conseil
Rural veille entre autres à la protection et à la gestion des ressources naturelles et de l’environnement
sur son territoire. Dans sa structuration, le conseil comprend une Commission Environnement et
Gestion des Ressources Naturelles. Il faut tout de même relever la faiblesse des capacités
d’intervention de ces collectivités, notamment en termes de suivi de la mise en œuvre des projets qui
s’exécutent dans leur territoire.
5.2.8. L’Agence Régionale de développement (ARD) de St-Louis
L’ARD a pour mission générale la coordination et l’harmonisation des interventions et initiatives des
collectivités locales en matière de développement local. De façon spécifique, elle est chargée de :
l’appui et la facilitation à la planification du développement local ; la mise en cohérence des
interventions entre collectivités locales d’une même région d’une part et avec les politiques et plan
nationaux d’autre part ; le suivi évaluation des programmes et plan d’actions de développement local.
5.2.9. Le Comité Régional de Suivi Environnemental et social (CRSE)
Un Comité Régional de Suivi Environnemental et social (CRSE) des projets de développement local a
10
été institué au niveau de la région , pour mieux tenir compte des processus de décentralisation et de
développement local. Le CRSE est constitué des services techniques (Environnement, Eaux et forêt,
Développement communautaire, Aménagement du Territoire, Planification, Appui au Développement
local, etc.) de la région. Il a pour missions essentielles d’appuyer le processus d’évaluation et de suivi
environnemental des projets de développement local ainsi que le renforcement des capacités des
acteurs locaux en gestion environnementale et sociale. La DREEC assure la coordination de ce comité.
5.2.10. Les Centres d’Appui au Développement local (CADL)
Le CADL est le service national le plus déconcentré où doit s’exécuter de manière pratique et
participative toute la politique de développement à la base définie par les pouvoirs publics. Il apporte
son assistance à la mise en œuvre des activités des Collectivités locales, des OCB, des ONG et des
projets et programmes. Il joue un rôle essentiel dans l’animation du développement local. Le CADL
10
Avec l’appui du Programme National de Développement Local (PNDL)
83
apporte une assistance technique aux communes dans le domaine de la gestion des ressources
naturelles et de l’environnement, y compris dans l’évaluation environnementale et sociale des projets
de développement local. Au plan des moyens humains et logistiques, le CADL est peu fourni, ce qui
limite l’accomplissement de sa mission.
5.2.11. Les acteurs non gouvernementaux
Les Organisations Professionnelles (OP) du secteur agricole
Il existe plusieurs formes d’organisations socioprofessionnelles et faitières, regroupant des femmes
et/ou des jeunes, des associations de développement rural, et qui contribuent à l’amélioration du cadre
et des conditions de vie des populations en milieu rural. Ces Organisations faitières ont acquis un
capital d’expériences en termes de structuration d’organisation et d’acquisition et de délimitation de
champs de compétences, d’appropriation d’un savoir-faire sur une approche filière ou sur une
approche développement local.
Les Organisations Non Gouvernementales (ONG)
Les ONG internationales et nationales pourraient être sollicitées dans la mise en œuvre du projet, à la
fois comme des exécutants, mais aussi dans les consultations (mobilisation sociale, plaidoyer,
information et sensibilisation, gestion des conflits, etc.) au cours de l’évolution de l’exécution des
activités.
5.2.12. Les structures et laboratoires de recherche
Il existe un certain nombre de laboratoires équipés et adaptés pour un contrôle de qualité d’analyses
(eau, sol, végétation, aliments, etc.). Ces différents laboratoires effectuent des analyses sur la qualité
des eaux et des aliments, mais aussi les résidus de pesticides dans les aliments, le sol et l’eau et
peuvent apporter un appui dans le suivi environnemental et sanitaire des plans d’eau et autres milieux
fragiles dans la zone du projet.
5.2.13. Les Projets de développement
Le Projet du Millenium Challenge Account (MCA)
Le projet MCA a mené des études hydrologiques et réalisé des ouvrages d’irrigation (émissaires,
adducteurs, etc.) dans la zone du projet. Au plan hydrologique, le projet MCA prévoit de réaliser
l’émissaire de l’émissaire de drainage du delta chargé de collecter toutes les eaux de drainage des
parcelles irriguées de la zone, y compris celles du projet CASL.
Réalisations en cours du Projet d’irrigation et de Gestion en eau du delta du MCA
Ouvrages adducteurs :
Réhabilitation de la prise d'eau gravitaire de Ronkh
Démolition et reconstruction de ponts (Demba, Diawar, Diawel)
Terrassement adducteurs :
Terrassement adducteurs (Gorom, Ngalam, Karankaye ; etc.)
Construction et réhabilitation d'ouvrages hydrauliques
Démolition d'ouvrages
Travaux de terrassement emissaire delta :
Construction de l'Emissaire du Delta
Construction du canal compensateur de rive droite (avec 26 abreuvoirs bétail, etc.)
Construction du canal compensateur de rive gauche
Réhabilitation de canaux
Réhabilitation du cours Djeuss adducteur (En option)
Construction de la digue de protection de Pardiagne
84
Ouvrages genie civil emissaire delta :
Seuil de contrôle en sortie de la dépression de Krankaye
Siphon du canal de Krankaye associé à l'ouvrage de franchissement de ce dernier par l’émissaire
Djeuss
Station de relevage de Diama
Siphon de Yallar
(Source : Etudes APD / DCE - Projet d’Irrigation et de Gestion des Ressources en Eau – Delta – MCA – janvier 2011)
5.2.14. Le promoteur du projet : la CASL
Le projet est conduit par la société française Arthur-Straight Investissement qui a créé en octobre 2011
la filiale sénégalaise « Compagnie Agricole de Saint-Louis-du-Sénégal S.A. » (CASL S.A)
immatriculée à Saint-Louis, filiale de la holding française AfricAgri. Le management comprend une
Direction Générale et d’un Service Technique. Un Président assure la direction de la maison mère
basée en France et de la filiale CASL au Sénégal. Il est assisté d’un Directeur des Relations
Institutionnelles, d’un Directeur Administratif et Financier, d’un Directeur des Opérations et d’un
Directeur Technique.
Le Service Technique, a en charge : (i) De réaliser les aménagements hydro-agricoles sur > 4500 ha ;
(ii) De la maitrise d’ouvrage pour l’implantation des lignes électriques, des bâtiments d’exploitation et
de la station d’exhaure des eaux de drainage ; (iii) De la maitrise d’ouvrage pour l’implantation de
l’unité agro-industrielle.
La Direction a recruté également un Expert Environnement et Social (EES) qui assure la fonction de
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement.
5.3. Cadre juridique de gestion environnementale et sociale
5.3.1.
Législation environnementale et sociale nationale
Le cadre juridique national est marqué par plusieurs textes qui disposent sur les aspects
environnementaux et sociaux.
Textes relatifs à l’environnement et aux ressources naturelles :
La constitution du 22 janvier 2001.
La loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l’environnement, le décret n° 2001-282 du
12 avril 2001 portant application de la loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 et certains arrêtés
d’application constituent la base de la législation environnementale au Sénégal.
La loi n° 83-71 du 5 juillet 1983 portant Code de l’Hygiène.
La législation forestière trouve sa base dans la loi n° 98-03 du 8 janvier 1998 portant Code
forestier, complétée par son décret d’application n° 98-164 du 20 février 1998.
La loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’eau.
La Loi n° 2009-24 du 8 juillet 2009 portant Code de l’Assainissement.
Le décret n° 2000-73 du 31 janvier 2000 porte réglementation de la consommation des substances
appauvrissant la couche d’Ozone.
Textes relatifs à la santé et à la sécurité des travailleurs :
Dans la mise en œuvre du Projet, différents textes relatifs à la santé des travailleurs des exploitations
agricoles et industrielles doivent être respectés. Parmi ces textes, nous avons :
La loi n° 73-37 du 10 mars 1997 modifiée portant Code de sécurité ;
La loi n°97-17 du 1er décembre 1997 portant Code du travail ;
La loi n° 2010-03 du 9 avril 2010 relative au VIH SIDA ;
la Loi d’orientation sociale votée le 26 mai 2010 ;
85
Différents textes réglementaires complètent ces lois :
Décret n° 2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité et de
santé pour les chantiers temporaires ou mobiles ;
Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à
l’intérieur des entreprises ;
Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail ;
Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de prévention de
certains facteurs physiques d’ambiance ;
Décret n° 2006-1253 du 15 novembre 2006 instituant une inspection médicale du travail et fixant
ses attributions ;
Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des charges ;
Décret n° 2006-1256 du 15 novembre 2006 fixant les obligations des employeurs en matière de
sécurité au travail ;
Décret n° 2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de protection contre
les risques chimiques ;
Décret n° 2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et les règles d’organisation et de
fonctionnement des services de Médecine du travail ;
Décret n° 2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et d’assainissement
des lieux de travail ;
Décret n° 2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité
dans les établissements de toute nature ;
Arrêté ministériel n° 6327 MFPETOP-DTSS-BMHST en date du 21 juillet 2008 portant création
du Comité national tripartite de lutte contre le Sida en milieu de travail.
Textes relatifs à la protection civile :
Arrêté ministériel n° 18050 M.INT du 9 décembre 1965 fixant les consignes applicables au service
de surveillance contre l’incendie dans les établissements ouverts au public
Arrêté interministériel n° 5945 M.INT-P.C. du 14 mai 1969 instituant les règles de sécurité contre
les risques d’incendie et de panique dans les établissements recevant du public
Arrêté interministériel n° 41321 M.INT.-P.C. en date du 24 septembre 1979 fixant la contexture
du registre de sécurité
Arrêté Interministériel n°4862 du 14 juillet 1999 rendant obligatoire l’établissement d’un Plan
d’Opération Interne (POI) dans certains établissements classés et d’un Plan Particulier
d’Intervention (PPI) dans les collectivités locales présentant à l’intérieur de leur périmètre
territorial des installations classées soumises à l’élaboration d’un POI
Décret n° 99-172 du 4 mars 1999 abrogeant et remplaçant le décret n° 93-1288 du 17 novembre
1993 adoptant le Plan national d’Organisation des Secours.
Textes relatifs à l’urbanisme, à la décentralisation et au foncier :
loi n°2008-43 du 20 août 2008 portant Code de l’urbanisme, complétée par le décret n° 2009-1450
du 30 décembre 2009.
Le Code minier
La Loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national
La Loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant Code du Domaine de l’Etat
Le décret 91-748 du 29 février 1991, relatif à la réinstallation ;
Le décret n° 72-1288 du 27 octobre 1972 relatif aux conditions d'affectation et de désaffectation
des terres du domaine national comprises dans les communautés rurales ;
La Loi n° 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de compétences aux régions, aux communes et
aux communautés rurales ;
Le décret n° 96-1130 du 27 décembre 1996 portant application de la loi n° 96-07 du 22 mars 1996
Loi n°2011-07 du 30 mars 2011 portant régime de la Propriété foncière.
86
La réglementation des pesticides
La réglementation des pesticides est basée sur la loi n°84-14 du 02 février 1984 relative au
contrôle des spécialités agro pharmaceutiques et des spécialités assimilées et le décret n°84-503 du
02 mai 1984 portant application de ladite loi. Différents textes ont été adoptés dont :
o le décret n° 60-121 du 10 mars 1960 portant institution d’un contrôle phytosanitaire des
importations et des exportations des végétaux, parties de végétaux et produits entrant au
Sénégal ou en sortant ;
o le décret n° 60-122 du 10 mars 1960 rendant obligatoire la lutte contre les parasites
animaux et végétaux des cultures au Sénégal ;
o l’arrêté n°47- 47 du 22 avril 1971 portant réglementation des emballages utilisés pour le
conditionnement des pesticides agricoles formulés au Sénégal complète cette législation ;
o l’arrêté primatoral n ° 9415 en date du 6 novembre 2008, portant interdiction
d’importation, de production et d’utilisation des pesticides et produits chimiques visés par
la Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants (POP’s) qui interdit
certains pesticides : Aldrine, Chlordane, Dieldrine, Endrine, Heptachlore, Mirex,
Toxaphène et DDT ; le protocole de Carthagènesur les mouvements transfrontaliers
d’organismes génétiquement modifiés (OGM) ;
o l’arrêtéinterministériel n° 10390 du 02 décembre 1994 fixant le montant de la redevance
relative à l’agrément des Spécialités Agro pharmaceutiques et des Spécialités Assimilées ;
A ces textes, il faut ajouter le catalogue des normes sénégalaises sur les résidus de pesticides et la liste
homologuée par le Comité sahélien des pesticides.
Le décret portant organisation des parcours du bétail
Le décret n° 80-268 du 10 mars 1980 portant organisation des parcours du bétail fixe les
conditions d'utilisation des pâturages notamment les dispositions relatives à l'accès aux zones de
pâturages, aux points d'eaux et à l'usage des pesticides (article 18 à 26).
Textes relatifs au patrimoine culturel :
La loi n° 71-12 du 25 septembre 1971 fixant le régime des monuments historiques et celui des
fouilles et découvertes et du décret n° 73-746 du 8 août 1973 portant application de la loi n° 71-12
détermine la politique de préservation des sites.
Texte relatif à la Charte du Domaine Irriguée
La Charte du Domaine Irrigué de la Vallée du Fleuve Sénégal
Textes relatifs aux normes sénégalais de rejets :
Les Normes : Les normes élaborées (et susceptibles d’interpeller la CASL sont celles relatives aux
rejets dans l’eau, principalement la norme NS 05 061 (Eaux usées : normes de rejet datant de
juillet 2001) qui spécifie des valeurs limites de rejet des eaux résiduelle et de lixiviation au point
de rejet final dans les égouts ou dans le milieu et la norme NS 05-062 relative aux rejets
atmosphériques.
87
Tableau 8
Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées - Norme de rejets
LIGNE(S) DIRECTRICE(S)
La Norme Sénégalaise NS 05-061 publiée en juillet 2001 fixe les valeurs limites de qualité des eaux usées avant rejet dans le milieu naturel et avant raccordement à une
station d'épuration collective. La norme fixe également les conditions d'épandage des effluents et des boues résiduaires [b87iosolids]. Ces valeurs limites sont présentées
aux tableaux suivants.
Tableau des valeurs limites de rejet des eaux usées dans le milieu naturel (Source : Norme Sénégalaise NS 05-061)
Paramètre
Valeur limite
Matières en suspension totales
50 mg/l
DBO5
80 mg/l si le flux journalier maximal autorisé n'excède pas 30 kg/j, 40 mg/l au-delà
DCO
200 mg/l si le flux journalier maximal autorisé n'excède pas 100 kg/j; 100 mg/l au-delà
Azote total
30 mg/l en concentration moyenne mensuelle lorsque le flux journalier maximal est égal ou supérieur à 50 kg/jour
Phosphore total
10 mg/l en concentration moyenne mensuelle lorsque le flux journalier maximal autorisé est égal ou supérieur à 15
kg/jour.
Indice phenols
0,5 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j
Phénols
0,5 mg/l si le rejet dépasse 5g/j
Chrome hexavalent
0,2 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j
Cyanures
0,2 mg/l si le rejet dépasse 3 g/j
Arsenic et composés (en As)
0,3 mg/l si le rejet dépasse 3 g/j
Chrome total (en Cr3)
1,0 mg/l si le rejet dépasse 10 g/j
Hydrocarbures totaux
15 mg/l si le rejet dépasse 150 g/j
Tableau des valeurs limites de qualité des eaux usées avant raccordement à une station d'épuration collectives
Paramètre
Valeur limite
Matières en suspension totales
600 mg/l
DBO5
800 mg/l
DCO
2000 mg/l
Azote total
150 mg/l
Phosphore total
50 mg/l
pH
6-9
Température
30 °C
88
Tableau 9
Normes de rejet des émissions des substances polluant l'air
Substances
Poussières totales
Débits
D <1 kg/h
D> 1 kg/h
Valeurs limites de rejet
100 mg/m3
50 mg/m3
Monoxyde de Carbone
L’arrêté d’autorisation fixe le cas échéant une valeur limite de rejet pour le monoxyde de carbone
Amiante
D > 100 kg/an
0,1 mg/m3 pour l’amiante
0,5 mg/m3 pour les poussières
totales
Oxydes de soufre (exprimés en dioxyde de soufre)
D > 25 kg/h
500 mg/m3
Oxydes d’Azote hormis le protoxyde d’azote, exprimés en
D > 25 kg/h
500 mg/m3
dioxyde d’azote
Protoxyde d’azote
L’arrêté d’autorisation fixe, lorsque l’installation est susceptible d’en émettre, une valeur limite de rejet pour le protoxyde
d’azote
Chlorure d’Hydrogène et autres composés inorganiques gazeux
50 mg/m3
D > 1 kg/h
du chlore (exprimés en HCl)
Ammoniac et composés de l’ammonium exprimés en ammoniac D > 100 g/h
20 mg/m3
Fluor, fluorures et composés fluorés
(gaz, vésicules et particules)
D > 500 g/h
Rejet total en composés organiques à l’exclusion du méthane et
des Hydrocarbures aromatiques polycyclique (HAP)
Hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP)
Rejets de Cadmium, Mercure, et Thallium, et de leurs composés
(exprimés en Cd + Hg + Ti)
Rejets d’arsenic, Sélénium et tellure, et de leurs composés
(exprimés en As + Se + Te)
Rejets d’antimoine, de chrome, cobalt, cuivre, étain manganèse,
nickel, plomb, vanadium, zinc, et de leurs composés (exprimés en
Sb + Cr + Co + Cu + Sn + Mn + Ni + Pb + V + Zn)
Phosphine, phosgène
Ammoniac (pour les unités fertilisantes)
D > 2 kg/h
10 mg/m3 pour les gaz
10 mg/m3 pour les vésicules et
particules ces valeurs sont portées
à 15 mg/m3 pour les unités de
fabrication de l’acide
phosphorique, de phosphore et
d’engrais
150 mg/m3
D > 2 kg/h
D > 1g/h
20 mg/m3
0,2 mg/m3
D > 5 g/h
1 mg/m3
D > 25 g/h
5 mg/m3
D > 10 g/h
D > 100 g/h
1 mg/m3
50 mg/m3
(Source : NS 05-062, Octobre 2003)
5.3.2.
Procédures nationales d’évaluation environnementale et sociale
La loi n°2001-01 du15 Janvier 2001 fait de l’évaluation environnementale un des outils d’aide à la
décision pour les autorités compétentes chargées de l’environnement. Le décret n° 2001-282 du 22 Avril
2001 portant application du code de l’environnement est un instrument de mise en œuvre de la loi, à cet
effet, il fixe des obligations à la fois aux autorités, aux promoteurs de projet et programme. Selon l'impact
potentiel, la nature, l'ampleur et la localisation du projet, les types de projets sont classés dans l'une des
catégories suivantes:
89
catégorie 1: les projets sont susceptibles d'avoir des impacts significatifs sur l'environnement; une
étude de l'évaluation des impacts sur l'environnement permettra d'intégrer les considérations
environnementales dans l'analyse économique et financière du projet; cette catégorie exige une
évaluation environnementale approfondie;
catégorie 2: les projets ont des impacts limités sur l'environnement ou les impacts peuvent être
atténués en appliquant des mesures ou des changements dans leur conception; cette catégorie fait
l'objet d'une analyse environnementale sommaire).
Dans le liste des projets devant faire l’objet d’une étude d’impact environnemental et social (EIES) et qui
relevent de la catégorie 1, figurent : les projets et programmes qui modifient profondément les pratiques
utilisées dans l’agriculture et la pêche; l’exploitation des ressources en eau ; les projets entrepris dans des
zones écologiquement très fragiles et les zones protégées ; les projets qui risquent d’exercer des effets
nocifs sur les espèces de faune et de flore en péril ou leurs habitats critiques ou d’avoir des conséquences
préjudiciables pour la diversité biologique et le transfert de populations (déplacement et réinstallation).
Relèvent en revanche de la seconde catégorie : les petites et moyennes entreprises agro-industrielles ;
irrigation et drainage de petite échelle; projets d’irrigation par eau de surface allant de 100 à 500 hectares,
et par eau souterraine allant de 200 à 1.000 hectares.
Les arrêtés relatifs aux études d’impacts :
Le dispositif du Code de l’Environnement est complété par cinq arrêtés qui sont :
Arrêté n°009471 du 28 Novembre 2001 portant contenu de termes de référence des EIES ;
Arrêté n°009470 du 28 Novembre 2001 portant sur les conditions de délivrance de l’Agrément
pour l’exercice de activités relatives aux études d’impact environnementaux ;
Arrêté n°009472 du 28/11/2001 portant contenu du rapport de l’EIES ;
Arrêté n°009468 du 28/11/2001 portant réglementation de la participation du public à l’étude
d’impact environnemental ;
Arrêté n°009469 du 28/11/2001 portant organisation/fonctionnement du comité technique.
5.3.3.
Les conventions internationales relatives à l’environnement
Tableau 10 : Textes juridiques internationaux concernant l’environnement
Titre
Domaine réglementé
Justification ou pertinence par rapport au
projet
Convention sur la
Ressources biologiques
Existence de sites à fortes concentrations
diversité biologique
biologique dans la vallée du fleuve [réserves
naturelles, forêts classées et parc naturels
Convention africaine
Ressources naturelles
Les activités ne doivent pas être une source de
pour la protection des
africaines
dégradation des ressources naturelles
ressources naturelles
Convention Cadre des
Gestion et adaptation aux
L’agriculture irriguée peut s’analyser comme un
NU sur les Changements changements climatiques
moyen d’adaptation aux changements climatiques
Climatique
Convention de Bonn
Gestion des espèces
migratrices
Convention sur les zones Gestion des zones humides Le Parc de Djoudj constitue un site Ramsar
humides d’importance
La réserve du Ndiaël est aussi dans la zone du
internationale
projet
(convention de Ramsar)
Convention sur la lutte
Lutte contre la
Le projet va proséder à des défrichements et va
contre la désertification
désertification au Sahel
intégrer des actions d’aménagement de forêts
90
Convention relative au
statut du fleuve Sénégal
(Charte des Eaux du
Fleuve Sénégal)
Convention de Stockholm
sur les POPs
Gestion des eaux du fleuve
Sénégal
Gestion de produits
constituant des polluants
organiques persistant.
communautaires
L’utilisation des eaux du fleuve au-delà des
quotas impartis à chaque riverain doit faire l’objet
de négociation avec les partenaires afin d’éviter
les blocages institutionnels
L’usage d’engrais et de pesticides sera
incontournable, mais il faudra respecter les
normes requises pour ne pas violer les stipulations
internationales
Autres textes internationaux :
La Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV)
La Réglementation Commune sur l’homologation des pesticides dans les États du CILSS
Le Code international de conduite pour la distribution et l’utilisation des pesticides (FAO)
Le Codex Alimentarius
5.4. Politiques environnementales et sociales de la BAD applicables au projet de la CASL
La CASL doit aussi respecter les politiques, directives et stratégies prévues par la BAD en matière
environnementale et sociale et toute autre politique qui s’applique au projet agro-industriel, notamment :
Le Système de sauvegardes intégré (SSI) et les politiques de sauvegardes suivantes :
o Sauvegarde opérationnelle 1 – Evaluation environnementale et sociale
o Sauvegarde opérationnelle 2 – Réinstallation involontaire : Acquisition de terres,
déplacements de populations et indemnisation
o Sauvegarde opérationnelle 3 – Biodiversité, ressources renouvelables et services
écosystémiques
o Sauvegarde opérationnelle 4 – Prévention et contrôle de la pollution, matières dangereuses et
utilisation efficiente des ressources
o Sauvegarde opérationnelle 5 ‑ Conditions de travail, santé et sécurité
La Politique du Groupe de la BAD pour le Développement du Secteur privé ;
Les Procédures d’étude environnementale relatives aux opérations du secteur privé de la BAD ;
Le Cadre d’engagement consolidé avec les organisations de la Société civile ;
La Politique de Gestion Intégrée des ressources en eau ;
La Politique en matière d’agriculture et développement rural ;
La Politique environnementale, qui classe les projets en quatre (4) catégories ;
Les Lignes directrices pour l’évaluation intégrée des impacts environnementaux et sociaux ;
La Politique en matière de diffusion et d’accessibilité de l’information ;
La Politique du Genre ;
La Politique en matière de réduction de la Pauvreté (2000) ;
La Politique de la Banque en matière de population et Stratégie de mise en œuvre (2002) ;
La stratégie de gestion et d’adaptation au risque climatique de la BAD (2009).
En matière de classification, le présent projet serait en catégorie1 appellant une évaluation complète de
l’impact environnemental et social (EIES), notamment l’élaboration d’un Plan de gestion
environnementale et sociale (PGES) car susceptible d’avoir des incidences environnementales et/ou
sociales négatives majeures pouvant effecter notablement les composantes environnementales ou sociales
sensibles de la zone du projet.
91
6. ANALYSE DES VARIANTES
Les variantes ont été analysées ci-dessous selon (i) la situation « sans projet » ; (ii) les stratégies
d’aménagement et d’exploitation du Projet ; (iii) les itinéraires techniques envisageables ; (iv)
l’intervention du projet CASL dans les zones de Diama ; (v) les choix du site d’implantation de l’usine
agro-industriel.
6.1. Option 1 : Situation « sans projet »
Effets positifs de la situation « sans projet »
Du point de vue purement biophysique, l’option « sans projet », qui consiste à ne pas réaliser les activités
du projet, sera sans impact négatif majeur sur l’environnement biophysique et sur le milieu humain: pas de
dégradation des ressources naturels, des habitats de faunes, des zones humides ; pas de perturbation des
activités pastorales ; pas de nuisances et de perturbation du cadre de vie par les travaux ; pas de
recrudescences des maladies liées à l’eau, etc.
Effets négatifs de la situation « sans projet »
La situation « sans projet » signifierait : pas de développement des potentialités rizicoles de la zone du
projet ; poursuite de la politique de dépendance dans l’importation du riz et pertes de devises ; pas
d’investissements pour l’agrobusiness du riz pouvant impulser une dynamique, une assistance technique et
un renforcement de capacités au niveau des producteurs locaux; pas d’aménagements et d’irrigation
notamment dans la zone. Une telle situation « de ne rien faire » constituerait un frein à la volonté et aux
objectifs de la politique agricole du pays, surtout dans la lutte contre l’insécurité alimentaire et la pauvreté
en milieu rural. Aussi, l’absence du projet constituerait un ralentissement dans la politique de
développement de la culture irriguée du riz et des autres cultures vivrières, mais surtout du développement
de l’agrobusiness dans la zone au vue de ses énormes potentialités agricoles. Enfin, l’absence de Projet
risque d’engendrer un accroissement continu des importations de riz au Sénégal. L’absence
d’investissements privés dans ce secteur conduirait le Sénégal à une dépendance insoutenable, avec le
risque de nouvelles crises alimentaire, comme celle de 2009, où les cours du riz ont connu une hausse de
plus de 100% en quelques semaines.
La situation « sans projet » se traduira également par la continuation de l’abandon et la non valorisation
des terres salées dans la zone.
6.2. Option 2 : strategies envisageables dans les sites d’intervention
6.2.1.
Stratégies d’aménagement et d’exploitation du Projet
Lors de son implantation dans la vallée du Sénégal, la société a évalué plusieurs stratégies :
a) Aménager des périmètres irrigués au profit de riziculteurs liés à la société par des contrats de
productions ;
b) Exploiter en régie des terres affectées à la société en permettant aux populations d’entrer au capital
social de la société en échange des terres ;
c) Exploiter en régie des terres affectées à la société en dédommageant les ayants droits (financier ou en
nature en aménagement de périmètres irrigués) et en participant au développement de l’agriculture
familiale en sécurisant l’accès à la ressource en eau (réalisation de chenaux publiques) et en proposant
entre autre des contrats de production.
La solution (a) présentait une très bonne acceptabilité sociale mais la réalisation d’aménagements fonciers
pour une valeur d’environ 3 millions de francs à l’hectare sur des terres non affectées à la société, les
nombreuses défaillances constatées dans la vallée pour le remboursement des crédits et la non maitrise par
92
les paysans de la double riziculture représentait un risque financier inacceptable pour les investisseurs et
les bailleurs.
La solution (b), initialement proposée pour un projet au niveau de la Commune de Ndiayène Pendao, et
qui avait la faveur de la BAD, présentait un faible risque financier et une bonne rentabilité financière. Il
n’a pas été retenu car il n’a pu obtenir l’agrément des populations qui ne veulent pas être uniquement des
salariés mais veulent aussi rester des exploitants agricoles. A leurs yeux, être actionnaire minoritaire d’une
société agro-industrielle ne leur permettait pas de défendre leurs intérêts et de maintenir leurs activités
économiques.
La solution (c) bien que présentant une rentabilité financière légèrement inférieure à la solution b) du fait
des compensations couteuses à mettre en œuvre a était retenue car elle constitue un compromis entre les
exigences du Projet, liés à la maitrise des risques financiers, et celles des populations, qui souhaitent
obtenir des compensations leur permettant de développer leur activités économiques (riziculture et autres).
Tableau 11
Analyse des variantes concernant la conception du projet
Aménagements
exploités par
des riziculteurs
Acceptabilité sociale
Rentabilité financière
Risques financiers
+
-
Aménagements exploités
en régie avec prise de
participation des
populations au capital
+
+
Aménagements exploités en
régie avec dédommagement
des ayants droits et
contrats de production
=
=/+
+
(+) : postitif ; ( -) : négatif ; ( =) : sans objet
6.2.2.
Itinéraires techniques envisageables
Le riz irrigué peut-être conduit selon différents itinéraires techniques, dont les plus répandus sont :
Par submersion avec une implantation par repiquage, méthode couramment pratiquée sur les petites
exploitations familiales en Asie ;
Par submersion avec une implantation par semis direct à la volée en présence d’une lame d’eau,
méthode couramment pratiquée sur les grandes exploitations des pays occidentaux ;
Par submersion, en intermittence durant la phase végétative, avec une implantation par repiquage ou
semis direct au semoir selon la technique dit du Système d’Intensification du Riz (SRI) ;
Par aspersion sous pivots, comme cela se pratique parfois au Brésil et aux Etats Unis.
La technique du repiquage, qui demande beaucoup de main-d’œuvre pour sa mise en œuvre ou du matériel
délicat (repiqueuses) n’est généralement pas adaptée aux grandes exploitations. Le choix de l’un ou l’autre
des autres itinéraires techniques dépendra essentiellement des conditions pédoclimatiques du site.
Le Système d’Intensification du Riz, est un itinéraire technique qui favorise le développement racinaire du
riz grâce à une densité d’implantation faible et une conduite de l’irrigation permettant de maintenir un
milieu aérobie lors de la phase végétative. Cette technique permet d’augmenter l’acquisition des éléments
nutritifs et d’accroitre le tallage, ce qui permet à rendement constant de réduire les apports d’intrants
agricoles. Cependant, cette technique, du fait de la submersion par intermittence qui entraine une remontée
de la salinité en surface, n’est pas adaptée aux sols salés.
Pour les mêmes raisons, l’irrigation par aspersion n’est pas adaptée aux sols salés. D’autre part, en
irrigation par submersion, le maintien d’une lame d’eau durant la phase reproductive, permet de créer un
microclimat qui ne peut être obtenu en irrigation par aspersion. Enfin, la pression nécessaire pour une
irrigation par pivot, de l’ordre de 4 à 5 bars, contre environ 1 bar en irrigation par submersion, entraine un
93
cout énergétique élevé, directement proportionnel à la pression. Cette technique n’est adaptée que pour les
climats humides, où les apports d’eau constituent un apport d’appoint aux précipitations.
Par conséquent, le seul itinéraire technique adapté au delta pour une grande exploitation est l’irrigation par
submersion avec une implantation par semis direct dans une lame d’eau.
Tableau 12
Analyse des différents itinéraires techniques pour la culture irriguée du riz
Site
Adapté aux sols
salés
Adapté au climat
chaud et sec
Adapté aux grandes
exploitations
Oui
Oui
Non
Non
Oui
Oui
Oui
Non
Non
Oui
Oui
Oui
Submersion et repiquage
Submersion et semis direct
SRI
Aspersions
6.3. Option 3: Situiation “avec projet”
6.3.1.
Intervention du projet CASL dans la CR de Diama
Effets positifs de la situation « avec projet CASL»
Le projet constitue une dimension importante pour le développement économique et social de la zone
concernée. La région de St Louis a un potentiel agro-alimentaire majeur, en particulier pour la riziculture ;
elle est très attrayante, aussi bien en termes de potentiel en terres, de climat et d’accessibilité. La mise en
œuvre du projet CASL permettra entre autres de stimuler la production et la transformation du riz dans la
zone nord.
Au plan environnemental, le projet va occasionner : une meilleure gestion de l'eau et de la terre et une
meilleure gestion du potentiel irrigable de la zone du projet ; une bonne maîtrise de l’eau grâce à des
aménagements adaptés et appropriés (respectueux des normes et de la charte du domaine irrigué) et avec
des réseaux d’irrigation et de drainage ; une préservation des aires naturelles et zones humides
présentement sans contrôle et objet de fortes menaces.
Au plan social, le projet permettra : l’amélioration des techniques et des systèmes de production rizicoles;
la réduction des pertes après récolte ; l’amélioration des revenus et des conditions de commercialisation ;
une meilleure valorisation de la production par la transformation du riz; le renforcement des compétences
des différents acteurs locaux intervenant sur les filières rizicoles (producteurs, commerçants,
transporteurs, opérateurs économiques). En plus, cette alternative permettra d’éviter (ou de réduire très
sensiblement) les risques de conflits au plan social, avec l’accaparement extensif, sans contreparties, des
terres appartenant aux localités ou aux autochtones.
Au niveau des populations, les impacts porteront sur : la contribution à la sécurité alimentaire ; la lutte
contre la famine ; l’apport en protéines ; la création de nouveaux emplois et valorisation des emplois
agricoles. Aussi, le projet permettra le désenclavement de la zone par la réalisation des pistes de
productions dans la Commune de Diama.
Effets négatifs de la situation « avec projet CASL»
Les impacts environnementaux et sociaux négatifs des activités du projet CASL concerneront surtout les
risques de perte de végétation (défrichements) en cas de déboisements pour les aménagements agricoles ;
les risques de pollutions et dégradations de la nappe et des cours d’eau liées à l’usage des pesticides et des
engrais, etc. Au plan social on pourrait assister à des conflits fonciers avec les éleveurs liés aux contraintes
d’accès aux pâturages et aux points d’eau, à la divagation du bétail vers les périmètres rizicoles ; à la
94
recrudescence des maladies hydriques ; à l’insécurité et aux contraintes sociales liées à l‘allfux de
populations migrantes vers la zone du projet ; aux risques d’accidents et de nuisances liés aux travaux et à
l’exploitation des périmètres et de l’usine ; etc. Toutefois, ces impacts peuvent être évités ou fortement
réduits par la mise en place de mesures appropriées. Sur cette base, la situation « avec projet » doit être
privilégiée au regard des avantages qu’elle peut générer au plan économique. Au total, cette « option
inclusive » est à privilégier car elle permet le développement de l’agro-industrie tout en prenant en compte
les producteurs locaux, avec des mesures d’accompagnement au plan environnemental et social, dans un
souci d’acceptation du projet et d’évitement des sorces de conflits.
6.3.2.
Choix dus sites d’implantation de l’usine agro-industrielle
Site 1 : Medina Gandiaye
Ce site est situé dans la Commune de Diama, à 600 m de la route nationale et à 200 m du village de
Gandiaye Peul. La contrainte principale pour ce site porte sur son inclusion ou non dans la forêt classée de
Thilène. Aussi, pour des préoccupations de conformité avec la réglementation forestière, mais surtout de
préservation des ressources naturelles, ce site n’a pas été retenu.
Site 2 : Raynabé 1 Ouest
Ce site est situé dans la commune de Ross-Béthio, à 480 m du village de Raïnabé 1, à 250 m d’une
habitation isolée et de 520 m d’un projet d’implantation d’un lycée. La principale contrainte pour ce site
porte sur la proximité des habitations existantes et d’un projet de lotissement à usage d’habitation de la
mairie.
Site 3 : Raynabé 1 Est (appelé aussi Gouye-gui)
Ce site est situé dans la Commune de Diama, à environ 7 km de la localité dite Gouye Gui, non loin des
drains de la SAED. Ce site est inclus, au regard des dispositions du décret 2012-367 du 20 mars 2012
portant affectation d'une assiette foncière au projet agro industriel Senhuile-Senéthanol, dans l'assiette
foncière de 6550 ha affectés aux populations des collectivités locales de Ronkh et de Ngnit pour la
réinstallation des hameaux éventuellement déplacés du fait de l'implantation des sociétés en cause et pour
des raisons économiques. Il s’est à préciser qu'aucune population n'a finalement été déguerpie. Il est situé
dans la zone frontalière de la Commune de Diama et la commune de Ross-Béthio. Ce site été retenu pour
n’avoir présenté aucune contrainte sociale, foncière ou environnementale.
Tableau récapitulatif des options majeures retenues sur le plan technique
Option retenue
Raisons du choix
Stratégies d’aménagement et d’exploitation du Projet
Exploiter en régie des terres affectées à la société en Elle constitue un compromis entre les exigences du
dédommageant les ayants droits (financier ou en nature Projet, liés à la maitrise des risques financiers, et celles
en aménagement de périmètres irrigués) et en participant des populations, qui souhaitent obtenir des
au développement de l’agriculture familiale en compensations leur permettant de développer leurs
proposant entre autre des contrats de production.
activités économiques (riziculture et autres).
Itinéraires techniques
l’irrigation par submersion avec une
Cette technique a été retenue car :
- adaptée au type de sol
implantation par semis direct dans une lame d’eau
- au climat
aux grandes exploitations
site d’implantation de l’usine agro-industriel
Raynabé 1 (appelé aussi Gouye-gui)
Ce site été retenu pour n’avoir présenté aucun contrainte
socilae, foncière ou environnementale.
95
7. CONSULTATIONS PUBLIQUES
7.1. Contexte
Dans le cadre de la réalisation de l’EIES, des consultations publiques ont été menées dans la Commune de
Diama et dans la commune de RossBéthio. Il s’agit de rencontres de proximité avec les futurs partenaires
locaux bénéficiaires du projet dans l’objectif d’assurer leur participation à la planification des actions du
projet et, de favoriser la prise en compte de leurs avis dans le processus décisionnel. Il s’agit plus
exactement : d’informer les populations sur le projet et ses activités ; de permettre aux populations de se
prononcer, d’émettre leur avis sur le projet ; d’identifier et de recueillir les préoccupations des populations
ainsi que leurs recommandations et suggestions à l’endroit du projet.
Les consultations se sont déroulées sous le mode de focus group et les échanges ont porté sur des points
intéressant l’EIES dans chacune des localités concernées. Ces consultations ont été suivies de rencontres
ciblées avec les acteurs de la filière riz à la base, au village de Tilène et de Pont gendarme, pour recueillir
également leurs perceptions ainsi que leurs préoccupations et avis sur le projet.
7.2. Consultations publiques dans le village de Polo 1
Avis sur le projet :
- Les populations sont favorables au Projet qui suscite beaucoup d'espoir dans la localité. En effet, elles estiment qu'il va
leur permettre de développer l'agriculture et l'élevage qui sont leurs activités principales dans cette zone. Avec les
aménagements hydro-agricoles prévus par le projet, vont permettre de mettre en valeur leurs terres quasiment
abandonnées par manque d'eau. La culture du riz va favoriser le retour du tapis herbacé et la disponibilité de sous produits
agricoles qui feront la fierté des éleveurs. Les producteurs locaux pourront aussi bénéficier d'appui à l'aménagement de
leurs parcelles et leur production de riz pourra être vendue au projet. L'implantation de l’unité agro-industrielle va générer
des emplois notamment pour les jeunes et les femmes. Au plan communautaire, le projet pourrait aider à améliorer l'accès
aux services sociaux de base (santé, éducation, eau potable, assainissement, etc.), à soutenir l'autonomisation des femmes
à travers des activités génératrices de revenus (AGR) et la formation des producteurs.
Points discutés
Préoccupations et craintes
Suggestions et recommandations
- Respect des engagements
- Déficit de communication sur le projet
- Sensibiliser les populations et renforcer la
d'une part par le Projet et
- Risques de conflits sociaux
communication sur le projet et ses impacts
d'autres par les populations
- Amélioration des services
sociaux de base
- Prolifération de certaines maladies
(paludisme, bilharziose, VIH-Sida, IRA,
diarrhée, helminthiases (vers intestinaux,
etc.)
- Manque d'eau potable : les populations
s'alimentent avec l'eau du fleuve sans
traitement adéquat
- Absence de latrines dans la majeure
partie des concessions
- Rejet des déchets dans la nature, surtout
les sachets et emballages en plastique
- Risques d'intoxication liés à l'utilisation
des pesticides
- Pollution des eaux et de l'air par
l'utilisation excessive des produits
phytosanitaires
- Sensibiliser les populations sur la
prévention des maladies, l'hygiène et
l'assainissement
- Appuyer la lutte contre les principales
maladies : paludisme, bilharziose, VIHSida, IRA, diarrhée
- Appuyer la mise en place de latrines dans
les maisons et au niveau des parcelles
aménagées
- Former les producteurs sur l'utilisation des
produits phytosanitaires et les doter en
équipements de protection personnelle
- Doter les producteurs de matériel de
protection (combinaison, gants, bottes,
lunettes, etc.) lors de l’épandage manuelle
des pesticides
- Décentraliser la vaccination au niveau des
cases de santé
- Assurer la gestion des déchets surtout
pendant l’hivernage
96
- Infrastructures et
équipements
communautaires
- Electrification des foyers
- Enclavement et difficultés de transport
dans la zone
- Pauvreté, genre et chômage
des jeunes
- Accès des femmes et des jeunes aux
emplois générés par le Projet
- Prévention et gestion des
conflits
- Les mécanismes locaux préconisent la
concertation, le dialogue et la médiation.
Le premier échelon est composé du chef
de village, de notables et personnes
ressources qui tente en premier lieu de
concilier les parties conflictuelles et de
trouver des compromis. Si le différend
n'est pas réglé, la commission de gestion
des conflits instituée par arrêté du
Président du Conseil rural intervient en
seconde position. Si une solution n'est
pas trouvée, c'est le Conseil rural qui est
saisi et en dernier ressort le Sous-préfet
et la Gendarmerie.
- les personnes âgées
- les femmes veuves sans soutien
- les personnes vivant avec handicap
- les orphelins sans protection
- Identification des personnes
vulnérables
- Appuyer le développement de
l'électrification solaire
- Réaliser des piste de production pour
désenclaver la zone
- Accorder la priorité aux jeunes et femmes
des localités autour du site du Projet pour
le recrutement de la main d'œuvre
qualifiée et non qualifiée
- Appuyer les activités génératrices de
revenus pour les groupements de femmes
des villages autour du site du Projet
- Renforcer les capacités des mécanismes
locaux en techniques de communication,
la gestion et la prévention des conflits.
- Appuyer les activités sportives et
culturelles en faveur des jeunes (ASC)
- Appuyer les actions et initiatives locales
de promotion de la solidarité en vers les
personnes vulnérables
7.3. Consultations publiques dans le village de Diamdiam III
Avis sur le projet :
- Les populations félicitent de l'approche participative et inclusive utilisée par le Projet et expriment leur disponibilité à
accompagner sa mise en œuvre. C'est pourquoi elles ont accepté de lui céder une partie de leurs terres car ne disposant de
moyens de les mettre en œuvre. Avec l'arrivée du Projet, l'espoir de développer l'agriculture et l'élevage renaît dans la
zone où l'incidence de la pauvreté est très élevée. Par ailleurs, le projet constitue une opportunité de création d'emplois
pour les jeunes. L'amélioration de l'accès à des services sociaux de base de qualité, notamment dans les domaines de la
santé, de l'éducation, l'approvisionnement en eau potable et l'environnement.
Points discutés
Préoccupations et craintes
Suggestions et recommandations
- Information sur le Projet
- Déficit d'information sur le Projet
- Renforcer la sensibilisation et la
communication avec les populations sur le
projet et réalisations
- Amélioration de la santé, de - Développement de maladies comme le
- Sensibiliser les populations sur la
l'éducation et du cadre de
paludisme, la bilharziose, les IST, les
prévention sanitaire
vie
diarrhées, etc.
- Soutenir les programmes de santé initiés
- Manque d'eau potable dans le village
par le district de santé
- Absence d'ambulance au poste de santé
- Mettre en place des latrines pour lutter
- Manque d'hygiène et d'assainissement
contre le péril fécal
- Méfaits des pesticides et des produits
- Sensibiliser les populations sur le danger
phytosanitaires utilisés dans l'agriculture
que représentent les produits
- Difficultés d'évacuation sanitaire surtout
phytosanitaires au plan humain et animal
pour les femmes enceintes
- Appuyer le fonctionnement du poste de
- Absence de sage-femme au poste de
santé (dotation en médicament, personnel
santé du Djoudj
sanitaire et ambulance)
97
- Manque d'équipements dans les
structures sanitaires
- Absence de collège dans la zone
- Manque de salles de classes et
d'équipements scolaires
- Gestion des emplois créés
par le Projet et Genre
- Recrutement dans les chantiers du Projet
- Les femmes organisées en groupement
disposent d'un périmètre agricole clôturé
- Gestion des conflits
- Troubles sociaux au sein des populations
(entre agriculteurs et éleveurs, entre
propriétaires de terres et producteurs
sans terres)
- On retrouve les mêmes mécanismes
locaux de gestions des conflits basés sur
la concertation, le dialogue et la
médiation.
- Conflits fonciers
- Perte de terres
- Identification des personnes
vulnérables
- les personnes âgées (hommes et
femmes)
- les personnes vivant avec handicap
- les orphelins sans protection
- Appuyer les ASC en matériels et
équipements de sports
- former les matrones à RossBéthio
- Doter les maternités d’équipements
- Appuyer les écoles en fournitures et
équipements scolaires
- Favoriser les jeunes et femmes du village
dans le recrutement de la main d'œuvre
(réalisation des aménagements et
exploitation de l'unité agro-industrielle)
- Appuyer le groupement des femmes à
l'exploitation de leur périmètre agricole
- Appuyer la mise en œuvre du POAS qui
réglemente l'organisation et l'utilisation
des sols du terroir
- Former les membres des cadres locaux
gestion des conflits.
- Respecter les accords et les engagements
pris par les différentes parties
contractantes
- Négociation, concertation et
indemnisation constituent la ligne
directrice des expériences locales en
matière de traitement des cas de pertes de
terres
- Appuyer les actions et initiatives locales
de promotion de la solidarité en vers les
personnes vulnérables
7.4. Consultations publiques dans le village de Rone
Avis sur le projet :
- Les populations approuvent l'utilité du Projet et fondent beaucoup d'espoir pour impulser le développement de l'agriculture,
de l'élevage et de la pêche dans la zone. Dans cette localité, l'approvisionnement en eau potable reste la première priorité des
populations. L'enclavement et les problèmes d'inondation constituent aussi des contraintes qui plombent le développement
dans la localité de Rone.
Points discutés
Préoccupations et craintes
Suggestions et recommandations
- Mise en œuvre du Projet
- Manque communication
- Informer les populations sur les activités du
- Appropriation du Projet
Projet et les réalisations qu'il s'engage à
- Extinction de l'activité pêche à cause de
mener au profit de la communauté
l'envahissement du typha entrainant
- Lutter contre le typha qui hypothèque le
l'eutrophisation des eaux
développement de la pêche dans le village qui
- Réduction des espaces réservés au bétail
compte près d'une vingtaine de pêcheurs
- Accès aux sous produits agricoles pour
- Délimiter et baliser les zones de parcours du
l'alimentation du bétail
cheptel et les couloirs menant vers les points
d'eau
- Accès à la santé et à l'eau
- Développement de maladies chroniques
- Sensibiliser les populations sur la prévention
potable
(tension artérielle) et hydriques.
sanitaire
- Manque d'eau potable dans le village qui - Sensibiliser les populations sur l'utilisation
s'alimente à partir du parc de Djoudj
des produits phytosanitaires
98
- Emplois (main d'ouvre) et
Genre
- Gestion des conflits
situé à 3 Km
- Absence d'ambulance et de sage-femme
au poste de santé
- Manque d'hygiène et d'assainissement
- Impacts négatifs des produits
phytosanitaires sur la santé humaine et
animale
- Manque de logistique pour assurer les
évacuations sanitaires vers Ross-Béthio
- Insuffisance de la formation continue et
du matériel
- Gestion des recrutements dans les
chantiers du Projet
- La principale activité des femmes est la
transformation du cuir vendu dans les
marchés hebdomadaires et les grands
centres urbains
- Conflits fonciers, ou entre agriculteurs et
éleveurs
- Les mêmes mécanismes locaux de
gestions des conflits sont mises en place
dans la localité.
- Perte de terres
- Conflits fonciers
- Identification des personnes
vulnérables
- les personnes âgées
- les personnes vivant avec handicap
- les veuves et les orphelins sans soutien
- Renforcer les équipements des services de
santé
- Assurer la formation continue du personnel
dans les structures de santé à la base
- Privilégier les populations locales dans le
recrutement de la main d'œuvre du Projet
- Appuyer le groupement des femmes à
diversifier leurs activités génératrices de
revenus
- Former les membres des cadres locaux
gestion des conflits.
- Respecter les accords et les engagements pris
par les différentes parties contractantes
- Appuyer les activités sportives des ASC de la
localité
- Les solutions passent toujours par la
négociation, la concertation et l'indemnisation
des victimes en cas de pertes de terres
- Appuyer les actions et initiatives locales de
promotion de la solidarité en vers les
personnes vulnérables
7.5. Consultations publiques dans le village de Ndigue
Avis sur le projet :
- Les populations de Ndigue sont favorables au Projet même si elles n'ont pas cédé de terres au Projet. Cependant, elles sont
disponibles à négocier avec le Promoteur pour bénéficier des mêmes avantages que les villages partenaires du Projet. Le
village se trouve dans une zone agro pastorales et a besoin de développer l'agriculture et l'élevage qui sont les activités
principales. Le Projet contribue à la lutte contre la pauvreté, le chômage des jeunes, l'exode rural et l'immigration clandestine
qui caractérise la localité. La pauvreté extrême des populations justifie le manque de moyens pour mettre en valeurs la
disponibilité des ressources en terres et en eaux.
Points discutés
Préoccupations et craintes
Suggestions et recommandations
- Mise en œuvre du Projet
- Disponibilité et ouverture des
- Poursuivre la négociation avec les populations
populations pour s'engager dans la mise
pour mettre en place un partenariat avec le
en œuvre du projet
Projet
- Risques de conflits sociaux
- Informer et sensibiliser les populations sur la
mise en œuvre du Projet et ses retombées
pour la communauté
- Amélioration des services
- Prolifération de certaines maladies
- Sensibiliser les populations en matière de
sociaux de base
(paludisme, bilharziose, asthme, IRA,
santé
diarrhée, etc.)
- Lutter contre les principales maladies
- Difficultés d'approvisionnement en eau
- Appuyer les fonctionnements des structures
potable
de santé et de l'éducation
- Déficit de personnel et d'équipements
- Assurer la formation continue du personnel
dans les structures de santé
dans les structures de santé à la base
- Insuffisance de la formation continue et
99
du matériel
- Manque de classe dans les
établissements scolaires
- Enclavement
- Difficulté de circulation des personnes et
des biens particulièrement pendant
l'hivernage
- Réaliser des pistes de production et des
ouvrages d'affranchissement pour désenclaver
la localité
- Chômage des jeunes
- Exode rural et immigration des jeunes
- Accorder la priorité aux jeunes lors des
recrutements de la main d'œuvre du Projet
- Appuyer les activités génératrices de revenus
pour les jeunes et les femmes
- Prévention et gestion des
conflits
- Les mêmes mécanismes locaux de
gestions des conflits sont mis en place
dans le village
- Renforcer les capacités des cadres de gestion
des conflits.
- Promouvoir les activités sportives et
culturelles pour les jeunes
- Personnes vulnérables
- les personnes âgées
- les personnes vivant avec handicap
- Malades sans soutien
- Appuyer les actions et initiatives locales de
promotion de la solidarité en vers les
personnes vulnérables
Photos des consultations et des rencontres institutionnelles au niveau local
Consultation avec les populations du village de Polo 1
populations du village de Diadiam III
Consultation avec les
100
Consultation avec les populations du village de Rone
Consultation avec les populations du village de Ndigue
Visite de poste de santé de Djoudj et entretien avec l'ICP
7.6. Consultation publique de la Commune de Diama
La consultation publique de la Commune de Diama a eu lieu dans le cadre de l’étude d’impact
environnemental et social (EIES) du projet en cours dans la zone. Elle a essentiellement consisté au
passage en revue des engagements mutuels et des dispositions consensuelles prises dans la convention de
partenariat CASL et Commune de Diama.
Les élus locaux de Diama, le représentant du projet et l’équipe d’étude en consultation publique à Diama
101
L’objectif de cette rencontre autour des termes de la convention est de vérifier, pour validation, la
conformité des engagements mutuels et des dispositions consensuelles prises dans le cadre de la
convention ; de noter d’éventuelles suggestions, recommandations ou amendements vis-à-vis de la
convention de partenariat et ; de recueillir les avis des populations sur des points spécifiques de l’étude
d’impact environnemental et social (EIES) en rapport avec le projet. Ci-dessous, le tableau des résultats de
la consultation de Diama :
Tableau 13
Point principal discuté
La
convention entre
la
Commune et le Projet CASL:
les engagements et dispositions
L’implantation de l’unité agroindustrielle du projet
Résultats des consultations à la Commune de Diama
Avis
Les engagements et dispositions tels que lus
sont conformes aux termes de la convention
établie.
L’article 5 de la convention portant sur
l’extension des surfaces affectées à la CASL
doit être complété.
Implanter l’Unité-agro-industrielle dans la
Commune de Diama et non ailleurs afin de lui
faire bénéficier des retombées économiques et
financières.
Recommandation
Respecter les termes de
convention tels qu’énoncés.
la
La Commune pourrait aider à chercher
des sites convenables à l’implantation
de l’Unité agro-industrielle
Points spécifiques discutés
Mécanisme de gestion des
conflits
Les personnes vulnérables
Le mécanisme de gestion des conflits comporte
trois (3) niveaux : la commission de gestion des
conflits créée par arrêté du Maire, le Conseil
municipal et le Sous-préfet
Elles sont composées de personnes âgées, de
veuves sans soutien et d’enfants orphelins
Sans objet
Veiller autant que possible aux besoins
des personnes vulnérables.
7.7. La consultation publique de la commune de Ross-Béthio
La consultation publique de la commune de Ross-Béthio a eu lieu dans le cadre de l’EIES du projet en
cours dans la zone. A l’instar des autres rencontres, il s’est agi de recueillir les avis et les
recommandations des populations vis-à-vis du projet pour une meilleure planification des actions de celuici par rapport aux préoccupations des populations. La consultation a regroupé les élus locaux (travailleurs
de la mairie, conseiller municipal, chef de quartier, représentant de la jeunesse, représentant de structure
locale, notable, personne ressource etc.).
102
En image, la consultation publique de Ross-Béthio à l'hôtel de ville de la commune
La consultation publique a démarré avec la prise de parole des représentants de la Mairie et s’est
poursuivie avec le public par des échanges sur les points de l’étude soulevés successivement par le
consultant, chef de la mission et par le consultant d’appui commis à la tâche. Ci-dessous, le tableau des
résultats de la consultation de la commune de Ross-Béthio :
Tableau 14
Point principal discuté
Perception générale du
projet
Perception du projet par
Résultats des consultations à la Commune de Ross-Béthio
Avis
- Un bon projet de développement très
attendu à Ross-Béthio : aménagement
des terres ; contribution à l'objectif
d'autosuffisance alimentaire; création
d’emplois directs
et
indirects;
développement
du
transport;
amélioration des conditions de stockage
et de commercialisation du riz;
développement de l'élevage par la
valorisation des résidus de récolte du
riz, etc.
- Une opportunité d’aménager les zones
Recommandation
- favoriser la réalisation du projet ;
- apporter un appui financier à la commune ;
- aider au développement de la commune ;
-
Aider les populations riveraines à aménager
103
rapport aux activités de
riziculture des petites
unités locales
Crainte
Le foncier
L’expropriation
de terre
Mécanisme de
gestion
des
conflits
Personnes
vulnérables
agricoles difficiles ;
Une opportunité d’améliorer (valoriser)
la qualité (compétitivité) du riz local ;
- L’accès aux marchés du riz local ;
- Création d’emploi ;
- Le déboisement massif
- La pollution sonore des décortiqueuses ;
- Pollution de l’air (les fumées et la
poussière) ;
- Perturbation du réseau électrique :
coupure d’électricité et dégâts matériels
collatéraux ;
- Occupation anarchique de l’espace ;
- accaparement des terres des petits
producteurs qui n'ont pas de moyens de
les mettre en valeur;
- Le non-respect des considérations
environnementales et sociales ;
- Indifférence du projet vis-à-vis des
besoins sociaux de la commune ;
- Changements de mœurs et problème de
santé;
Des terres sont encore disponibles. En cas de
raison communautaire valable telle que le
défaut de mise en valeur, la Mairie
désaffecte et réattribue.
-
Quand c’est la Mairie : on évalue les biens et
on indemnise en nature. Mais quand c’est à
la demande d’un particulier : c’est le
remboursement de peine par négociation
privée, personnelle entre intéressés
Le mécanisme de gestion des conflits est
éclaté : le conseil de quartier, la maison
citoyenne ; la commission de résolution des
conflits ; le bureau de coordination des
quartiers ; la Mairie
- Toute personne qui n’assure pas les
trois (3) plats quotidiens ;
- Les handicapés ;
- Les élèves ‘’talibés’’ des écoles
coraniques ‘’Daara’’
- Les enfants ;
- Les femmes veuves sans soutien
-
-
leurs périmètres agricoles ;
Employer en priorité, les ouvriers agricoles
des petites unités à l‘usine ;
Favoriser les femmes dans le tri du riz à
l’usine
Reboiser pour lutter contre l’avancée du
désert ;
Trouver un site éloigné;
Respecter les clauses environnementales et
sociales ;
Trouver
une
source
d’alimentation
électrique séparée ;
Développer une stratégie de développement
local par le projet ;
Renforcer la sensibilisation sur le Sida,
paludisme, bilharziose et les autres
maladies;
Développer la communication pour une
bonne mise en œuvre du Projet
-
-
-
-
7.8. Les rencontres ciblées
Tout comme avec les entités politico-administratives (collectivité locale, commune) des rencontres de
proximité ont également été tenues avec des acteurs de la filière rizicole à la base dans les villages de
Tiléne et de Pont gendarme. Les échanges ont porté sur les points essentiels suivants : Perception du projet
d’exploitation rizicole dans la vallée ; Préoccupations spécifiques ; Recommandations à l’endroit du
projet.
104
7.8.1.
La rencontre ciblée du village de Tiléne
Elle s’est effectuée avec les acteurs de la filière riz à la base, des ouvriers agricoles trouvés sur place à leur
lieu de travail.
La mission en échange avec les acteurs du secteur rizicole au village de Tiléne
Acteurs
rencontrés
Acteurs
rizicoles de
Tilène
Tableau 15
Résultats de la consultation à Tilène
Points
Avis
Recommandations
discutés
- Un bon projet qui va - Tenir bien en compte des petits promoteurs et des ouvriers agricoles:
booster le secteur de la - Appuyer (financer) les petits promoteurs à exploiter et développer
production
rizicole
leurs périmètres agricoles ;
Perception
dans la zone
- Etablir des contrats de production avec les petits producteurs locaux ;
du projet
Employer les ouvriers agricoles dans l’usine
Préoccupat - Accaparement
des - Développer une politique de préservation des petites unités de
ion
terres ;
production ;
spécifique
- Concurrence
- Favoriser l’intégration des petits producteurs dans la chaîne globale
déloyale ;
d’exploitation du riz
7.8.2.
Rencontre ciblée du village de Pont gendarme
Elle s’est effectuée avec les acteurs de la filière riz à la base, un groupement d’intérêt économique (GIE)
intervenant dans la production et la commercialisation rizicole, trouvés sur place à leur lieu de travail.
La mission en échange avec les actrices de la filière rizicole de Pont gendarme
105
Acteurs rencontrés
Tableau 16
Résultats de la consultation à Pont Gendarme
Points discutés
Avis
Un bon projet qui va améliorer la qualité du riz de la
vallée, augmenter la production du riz, réduire
l’importation et lutter contre les crises alimentaires
Aucune préoccupation particulière : les femmes n'ont
pas de craintes par rapport à la concurrence du Projet
et estiment que c'est pour elles une opportunité de
partenariat pour l'amélioration de la production et de
leurs revenus
Perception
projet
Actrices rizicoles de
Pont gendarme
du
Préoccupation
spécifique
Recommandations
- Bien contribuer au
développement du
secteur
-
7.9. Analyse des résultats des consultations
Au terme des consultations et rencontres, il ressort des réactions des différents acteurs une approbation
générale du projet. En effet, aux yeux des acteurs locaux, le projet présente des avantages majeurs certains
pour la zone et dont les plus importants sont : l’aménagement des zones agricoles difficiles, le
développement du secteur rizicole, l’amélioration de la qualité et de la compétitivité du riz de la vallée,
l’accès du riz local aux marchés extérieurs, le développement du transport, la création d’emplois et le
renforcement en moyens des collectivités locales.
Cependant, même si on note une forte attente de la part des populations susceptibles de bénéficier du
projet et de ses opportunités pressenties, des préoccupations liées au respect des accords entre le projet et
les collectivités locales et à la gestion de l’environnement demeurent et subsistent. En effet, on relève,
d’une manière générale, des craintes liées au non-respect des accords faisant l’objet des conventions et la
non-préservation de l’environnement physique et social pendant la mise en œuvre du projet. Dans ce sens,
le projet gagnerait à développer des stratégies d’information, de communication et de sensibilisation pour
capitaliser et renforcer ces bonnes dispositions des populations vis-à-vis du projet afin d’assurer une
meilleure adhésion de celles-ci au projet. En d’autres termes, il est nécessaire de mettre en place un plan
de suivi des consultations publiques.
7.10.
Recommandations
La nature et les enjeux du projet nécessitent qu’un plan d’engagement, de consultation et de
communication avec les acteurs soit mis en place. Ce plan doit être préparé pour guider la mise en œuvre
de l’ensemble de ses activités. C’est un outil qui contribuera à désamorcer en amont certaines crises ou
tensions avec les acteurs. Le promoteur devra informer la BAD sur les actions qui seront prises pour
l’élaboration dudit plan.
106
8. IMPACTS POSITIFS ET NÉGATIFS - MESURES D’ATTÉNUATION
L’évaluation des impacts est un processus dont la première étape consiste à identifier les divers paramètres
et enjeux associés au projet et d’en définir la portée. Dans cette analyse, l’accent est mis sur l’évaluation
des impacts, qui consiste à évaluer systématiquement chaque impact identifié à l’aide de critères
permettant d’en déterminer la portée. Durant le processus d’analyse des impacts, des mesures
d’atténuation ou d’amélioration sont définies pour réduire la portée de tout impact négatif ou pour
optimiser tout impact positif. Après avoir pris en considération les mesures proposées, la portée des
impacts résiduels sont alors évalués selon les mêmes critères.
8.1. Description de l’impact
La description des impacts est basée sur les critères suivants :
Tableau 17
Description des caractéristiques utilisées pour décrire les impacts potentiels
Caractéristiques
Description de l’impact
Sous-élément
Statut
Positif (avantage), négatif (coût), ou neutre
Préparation du site
Phase du projet
Construction
Durée de vie du projet
Élevée/Élevée-modérée/Faible-modérée/Faible
Vulnérabilité du milieu
récepteur ou des récepteurs
Capacité à supporter tout changement
Sévérité ou intensité (degré de
changement mesuré selon les
seuils)
Ampleur
Niveau de préoccupation au
sein du public ou valeur du
milieu
Portée spatiale
Zone touchée par un impact
Durée
Durée pendant laquelle
survient un impact
Valeur ou pertinence pour les parties concernées
Toutes ou certaines parties concernées
Locale – Régionale - Transfrontière ou globale
Court terme ou long terme
Probabilité – possibilité ou chance qu’un impact
survienne
Tableau 18
Portée
spatiale
Sans
atténuation
Mesures
d'atténuation
et de suivi
Avec
atténuation
Ampleur
Faiblemodérée
Mesure d'atténuation 1
Mesure d'atténuation 2
Modérée
Modérée
Faible
Gravité de l'impact
Intensité
Influence
Puissance ou force
Élevé - Moyen –Faible
Intermittent, continu ou saisonnier
Temporaire ou permanent
Certain
Probable
Improbable
Exemple d’un énoncé d’impact
Nom de l’impact Définition de l’impact
Fréquence
Indice de
Probabilité
conséquence
Indice de
portée
Long terme
Modéré
Possible
Faible
Modéré
Faible
Possible
Très faible
Statut (négatif ou positif)
Négatif
Négatif
107
8.2. Récapitulatif des principaux enjeux environnementaux et sociaux du programme
Le milieu récepteur du projet est confronté à des enjeux majeurs qui peuvent se résumer comme suit :
8.2.1.
Préservation des ressources en eau et de sols
Préservation des ressources végétales et fauniques
Problématique de l’invasion des oiseaux granivores et des plantes aquatiques
8.2.2.
Sur le plan environnemental
Sur le plan socioéconomique
Développement des maladies hydriques
Protection de la santé et de la sécurité des populations et des travailleurs dans la zone du projet
Conflits fonciers liés à la désaffectation des terres
Préservation des activités pastorales dans la zone du projet
Renforcement de la dynamique organisationnelle agricole dans la zone du projet
Implication des femmes dans les activités agricoles du programme
8.3. Identification des sources d’impact
Pour l’identification des impacts du Projet sur l’environnement, les deux (2) périodes suivantes ont été
distinguées : (i) la période de réalisation des travaux et (ii) la période exploitation.
En phase de travaux, les actions suivantes auront des impacts sur l’environnement :
l’installation du chantier et de la base-vie (nettoyage et déblai de l’emprise, etc.) ;
la libération des emprises des travaux ;
la présence des engins (niveleuses, compacteurs, camions, bétonnières, etc.) ;
les travaux de terrassement, de décapage, de fouille et de compactage ;
les travaux de maçonnerie ; et
l'exploitation des sites d’emprunts et des carrières
la présence de la main d’œuvre.
Les composantes du milieu susceptibles d’être affectées par le projet, de façon significative par les
activités (ou sources d’impacts) sont les milieux physiques (sols, air, eau), biologiques (végétation) et
humains (activités économiques, santé publique, l’emploi, qualité de vie des populations).
En phase d’exploitation, les risques proviendront :
de la machinerie agricole (risques d’accidents ; etc.)
des activités phytosanitaires (usages de pesticides et d’engrais)
de la permanence des plans d’eau (gites larvaires ; plantes aquatiques)
des activités de l’unité agro-industriel (mise en silo ; poussières ; accidents ; etc.)
108
8.4. Impacts positifs potentiels
Le projet constitue une dimension importante pour le développement économique et social de la zone
concernée. Les prévisions d’aménagement sont de 2024.5 ha dans la Commune de Diama; ce programme
majeur contribuera à de façon significative à l’atteinte des objectifs du programme nationale
d’autosuffisance en riz.
Au plan environnemental, le projet va occasionner: une meilleure gestion de l'eau et de la terre et une
meilleure gestion du potentiel irrigable de la zone du projet ; une bonne maîtrise de l’eau grâce à des
aménagements adaptés et appropriés (respectueux des normes et de la charte du domaine irrigué) et avec
des réseaux d’irrigation et de drainage ; une préservation des aires naturelles et zones humides
présentement sans contrôle et objet de fortes menaces. L’encadrement technique sur les méthodes
d’irrigations et de distribution rationnelle de l’eau à la parcelle aidera les paysans à mieux gérer les
ressources en sols et eaux en limitant leur surexploitation et leur dégradation. L’introduction des
techniques modernes de stockage et d’usinage aura comme impact le rehaussement des capacités de
production agricole. La réalisation de nouveaux aménagements avec maitrise totale de l’eau aura pour
conséquence la baisse de la dégradation des terres sous irrigation, la conservation des eaux et des sols
contribuant ainsi à l’augmentation des superficies agricoles et donc de la productivité du milieu.
Au plan social, les impacts positifs des activités du projet, pour l’essentiel, concernent les points suivants :
l’amélioration des techniques et des systèmes de production agricoles (horticultures et rizicultures); la
réduction des pertes après récolte ; l’amélioration des revenus et des conditions de commercialisation ; une
meilleure valorisation de la production par la transformation ; l’élargissement de la gamme des
productions ; le renforcement des compétences des différents acteurs intervenant sur les filières rizicoles
(producteurs, commerçants, transporteurs, opérateurs économiques) . Au niveau des populations, les
impacts porteront sur : la contribution à la sécurité alimentaire et à la nutrition; la lutte contre la famine ;
l’apport en protéines ; la création de nouveaux et valorisation des emplois agricoles (réduction du
chômage et à l’exode des jeunes par la création d’opportunités d’emplois locaux) ; l’amélioration des
conditions de vie. Un autre impact social positif projet réside dans la possibilité offerte aux paysans
volontaires de contracter des contrats de production de riz et de bénéficier d’un encadrement technique.
Aussi, le projet permettra le désenclavement de la zone par la réalisation des pistes de productions menant
vers les rizières.
Impacts positifs sur la sécurité alimentaire et la nutrition
Au niveau national, 32,1% des ménages ont comme première source de revenus l’agriculture. Par
conséquent un accroissement significatif de la productivité du travail agricole va se traduire par une nette
amélioration de la sécurité alimentaire tout en renforçant la résilience des communautés ciblées.
Le projet va contribuer à réduire l’insécurité alimentaire (24.8% dans le département de Dagana et 12.8%
dans celui de St-Louis) et la malnutrition (11.1% dans le département de Dagana et 8.1% dans celui de StLouis), d’aboird au nivau local, ensuite au niveau national. En effet, le projet va accrître la productivité de
l’agriculture, et par conséquent les stocks céréaliers des ménages. Il va contribuer à réduire la pauvreté, la
diversification de la diète et au renforcement de la capacité de résilience des ménages et des communautés
locales qui seront aussi appuyés par la CASL (appuin techniques au producteurs ; mise en place et
renforcement des banques céréalières villageoises ; formation et/ou l’information du producteur ; appui
aux centres de nutritions communuataires ; etc.).
Impacts positifs sur la gestion foncière
Avant l’installation du projet, ces terres du bas delta n’étaient pas cultivées fautes d’aménagement
adéquats pouvant mobiliser les ressources en eau du fleuve et du Gorom aval ; ainsi ces sols dont la
contrainte majeur est la salinité n’étaient ni aménagées ni cultivées ; ces points possibles de captage
109
étaient très distants des zones de cultures (7 à 8 km). La mobilisation des ressources en eau à partir du
Gorom aval point de captage jusqu’aux zone de production contribuera à valoriser toutes les terres
contigües ou en aval des aménagements de la CASL.
Impacts positifs sur les emplois
Le Projet va permettre la création de 120 emplois directs permanents, en équivalent temps plein, et de 50
emplois directs temporaires sur 18 mois pour la construction des infrastructures. La sous-traitance
représente également 36 emplois permanents et 66 emplois temporaires sur 18 mois. En plus, le Projet va
embaucher en priorité la main-d’œuvre non qualifiée issue des communes (au besoin après une période de
formation) et créer un fond de dotation, transformé par la suite en fondation, abondé annuellement par la
société, dont les missions seront (i) l’appui à la formation professionnelle des ressortissants des communes
dans les domaines suivants : utilisation, entretien et réparation des matériels agricoles, chauffeurs
tracteurs, production végétales et animales ; (ii) l’appui à la création d’entreprises : jeunes agriculteurs,
entreprises de transport et de maintenance et du bâtiment ; (iii) l’appui aux Communes pour la réalisation
de projets sociaux dans les domaines de l’accès à l’eau potable, de la santé et de l’éducation, en
concertation avec les communes.
Impacts positifs sur la production
Dans la zone de Diama, le projet aura des impacts sur le développement de l’agriculture irriguée de la
zone. Au vu des ambitions affichées, son niveau d’équipement et de la diversité et la qualité de ses
équipements, les itinéraires choisis par la CASL projettent une intensité culturale de 2 c’est à dire deux
cultures par an sur les 2024.5 ha exploités en régie ce qui correspond à 4049 ha par an. Ces indicateurs de
résultats montrent que l’installation de la CASL aura des impacts positifs sur l’environnement des
productions agricoles surtout du riz dans le delta en général, dans le bas Delta et le Delta central en
particulier : les productions seront boostées ; du riz de qualité sera produit et commercialisé ; les
producteurs maitriseront mieux leurs calendriers culturaux par la qualité et la diversité de ses équipements,
de leurs incidences sur la maitrise de la filière et dans une moindre mesure sur les autres filières irriguées
(tomate, oignon) ; les capacités de stockage installées vont influer sur le prix du paddy; la disponibilité des
intrants sera améliorée ; la transformation du paddy sera réalisée dans les délais ; la commercialisation du
riz produit dans le bas Delta et le delta central sera assurée. En plus, l’ambition du projet CASL de
commercialiser, transformer son paddy et celui des autres producteurs va aider à réguler les prix du paddy
et du riz blanc dont une partie de la commercialisation est assurée par les commerçants « Banabanas » ; ce
qui leur permet de fixer le prix d’achat du paddy à moindre coût tout en maintenant haut le prix du riz
usiné ce qui réduit la compétitive du riz de la vallée par rapport au riz importé ; la demande en riz locale
sera ainsi boostée.
La mise en place des unités de stockage et de conditionnement va améliorer positivement la qualité et la
gestion des productions de riz. Les silos de stockage permettent la sécurisation de la récolte contre les
insectes et autres rongeurs, la préservation de la qualité des produits et l’augmentation de la durée de
conservation. Ainsi, elles participent à la sécurité alimentaire pour les populations rurales et la population
en générale.
Par ailleurs, le projet CASL s’inscrit dans le cadre de la politique agricole de la CEDEAO dont les
orientations visent à infléchir les tendances lourdes de l’agriculture ouest africaine en tentant de lever les
obstacles à l’investissement productif, à l’amélioration de la productivité et créer un environnement
commercial favorable aux producteurs de la région. De ce point de vue, les activités du projet participent
de façon effective à l’atteinte de ces objectifs.
110
Activités économiques générées par le projet
Secteurs d’intervention
Création d’activités :
Le Projet prévoit l’accès aux chenaux
d’irrigation, ce qui permettra de
disposer de 2024.5 ha de terres
irrigables
Agriculture :
Contrat de production de riz (avec
encadrement technique, accès aux
crédits de campagne et prestations de
travail du sol et de récolte)
Maraîchage
Promotion des cultures maraîchères
(oignon, choux, carottes…)
Elevage
Formation en élevage intensif et aide
à l’installation
Piscicultures
Formation en pisciculture et aide à
l’installation
Arboriculture
Plantation d’arbres fruitiers dans les
villages (bananier, agrumes,
manguiers)
Accès à l’eau potable
Canalisation primaire et création de
bornes fontaine au niveau des
villages riverains
Tableau 19
Activités
Aménagements
Aménagements
hydro-agricoles
et réalisation
des œuvres
Exploitation
des ouvrages et
périmètres
agricoles
Construction
Corsp de ferme et
usine agro-industriel
de Raïnabé 1
Exploitation
Données et résultats escomptés
2024.5 ha de terres irrigables, soit 1755 ha de riz cultivé
6 tonnes / hectare, avec 1,5 campagne par an
15 795 tonnes de riz paddy
125 F / kg, soit des retombés de 1,95 milliards de F CFA/an
1 500 ha/an
6 tonnes / hectare, avec 1,5 campagne par an
13 500 tonnes de riz paddy
125 F / kg, soit des retombés de 1,7 milliards de F CFA/an
10 hectares équipés en matériel d’irrigation
Rendement : 25 tonnes / hectare
250 tonnes de légumes /an
300 F/kg, soit des retombés de 75 millions de F CFA/an
10 jeunes éleveurs formés et installés
100 vaches sélectionnées
Production de lait par vache : 2000 l/an (contre 250 l/an en élevage extensif) ,
soit 200 000 litre de lait/an
200 F/litre, soit des retombés de 40 millions de F CFA/an
5 jeunes formés et installés
Production : 10 t/an
200 F/kg
2 millions de FCFA/an
5 000 arbres fruitiers plantés
100 t/an (à partir de la 5ème année)
300 F/kg, soit des retombés de 30 millions de F CFA/an
soit un investissement de 30 millions de FCFA (Raïnabé 1 et Abou Assane : 4
millions de F CFA ; Diadiam 3 et Rone : 20 millions de F CFA ; Polo 1 : 6
millions de F CFA)
Synthèse des impacts positifs des composantes
Impacts positifs
Amélioration de la gestion des ressources (terre et eau)
Aménagements et fourniture de l’eau pour les autres producteurs locaux
Gestion optimale et valorisation des ressources et de l’espace
Meilleure organisation de l’espace
Augmentation des surfaces aménagées et des productions
Création d’emplois locaux
Désenclavement local avec les pistes de production
Valorisation des productions rizicoles (du projet et des autres producteurs)
Limitation des pertes
Bonne conservation des récoltes de riz
Conquête du marché international
Intégration industrielle
Création d’emplois locaux
111
8.5. Impacts négatifs en phase de préparation et d’exécution des travaux
Les impacts majeurs pour cette phase sont liés:
à la pollution de l’air, des eaux et des sols (du aux mouements des engins de travaux);
au déboisement du aux défrichements
aux restrictions d’accès pour le bétail (pâturages ; points d’eau) lors des travaux
aux risques liés aux accidents de chantier, à laproduction de déchets
aux rsiques de conflits sociaux et aux maladies liées à la main d’œuvre étrangère
8.5.1.
Impacts négatifs des travaux (aménagements hydro-agricoles ; corps de ferme ; usine)
Impact sur la qualité de l'air
Lors des travaux d’aménagement, on pourrait craindre des envols de poussières lors de l’abattage et
du dessouchage des arbres, de planage et de transport de matériaux avec le mouvement des engins
lourds. Ainsi, la qualité de l’air sera localement affectée par la poussière issue des activités, ce qui
pourraint affecter les populations (maladies respiratoires) se trouvant sous l’influence des vents
dominants. Le transport et l’entreposage des matériaux des déblais issus des opérations auront
également un impact négatif sur la qualité de l'air. De même, les émissions produites par les
équipements et engins lourds mobilisés pour les besoins du chantier de construction du canal
pourraient contribuer à accroître la pollution de l’atmosphère dans le secteur du projet. Toutefois, cet
impact négatif sera mineur compte tenu de son caractère très localisé par rapport à la zone du projet et
à cause de l’éloignement des zones d’habitation. Il ne durera que la période des travaux de
construction du canal. Sur les populations des villages riverains (Polo 2, Rone, Diadiam 3, Abou
Assane et Raïnabé 1), l’impact sera mineur à modéré.
Impact N°1 : Pollution de l’air dans la zone du projet
Sans atténuation
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Faible
Temporaire
Probable
Négatif modéré
Fourniture de masques à poussière pour le personnel de travaux
Sensibilisation des populations riveraines
Suivi du port des équipements de protection et des campagnes de sensibilisation
Locale
Faible
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Impact sur la végétation à la suite des défrichements sur le site de Djeuss
Le défrichement pour les besoins des de 2024.5 ha d’aménagements agricoles vont contribuer à la
réduction des ressources forestières et biologiques (défrichement préalable ; perturbation d’habitats et
d’écosystèmes sensible pouvant provoquer une baisse de la diversité biologique; etc.).
112
Sur un échantillon de 625 m² (soit un carré de 25 m de côté), les services de l’IREF de St-Louis ont
dénombré 21 pieds d’arbres avec un diamètre inférieur à 5cm. Le taux de boisement correspondant à
la superficie à défricher est 2% de la parcelle de de 2024.5 ha, soit 40.5 ha. Le nombre total de pieds
d’arbres est estimé à 336 pieds à l’ha soit 13 600 pieds pour les 40.5 ha boisés. Le volume de bois de
chauffe estimé dans l’échantillon est de 01 stère soit 16 stères à l’ha ; donc le volume global de bois
de chauffe sur les 40.5 ha est estimé à 650 stères.
Il faut préciser qu’une partie du site agricole (278 ha) se trouve dans la zone périphérique du Parc de
Djoud (le noyau du parc n’est pas pas impacté). La zone limitrophe (ou zone tampon) est constituée
d’une bande d’un kilomètre de large à l’intérieur de laquelle toute chasse et toute implantation
humaine permanente (habitations) sont interdites. Si on considère les 16 000 ha du parc, la superficie
empitée est de l’ordre de 1.74%, ce qui est loin des 10% pour que l’habitat soit considéré comme
critique. Sous ce rapport, les effets potentiels de ce défrichement sur la faune du parc seront mineurs à
modérés.
S’agissant de la rizerie, son implantation se trouce dans la dans la Commune de Diama, à environ 7
km de la localité dite Gouye Gui. Il est situé dans la zone frontalière de la Commune de Diama et la
commune de Ross-Béthio. Ce site ne présente aucune contrainte sociale, foncière ou
environnementale.
Impact N°2 : Perte de végétation sur le site de Djeuss
Sans atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
modéré
permanente
certaine
Négatif modéré
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
Réboisement compensatoire (forêts communautaires et aussi dans la zone tampon)
Aménagement de pépinières
Suivi des travaux d’aménagements agricoles
Suivi des programmes de reboisement notamment dans la zone tampon
Locale
Faible
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Impact sur les ressources en eau
S’agissant des eaux de surface, les impacts potentiels concerneront les travaux d’aménagement et de
raccordement de la prise d’amenée au niveau du Gorom aval. En effet, on pourrait craindre une
érosion des berges, une augmentation de la turbidité et un ensablement du cours d’eau avec les engins.
Il faut souligner que le raccordement a déjà été effectué, et ce phénomène n’a pas été constaté sur le
site de raccordement. En plus, le site n’est pas une zone de frayère qui pourrait être perturbée lors des
travaux.
Sur les eaux soutrerraines, l’impact des travaux est à craindre avec l’infiltration de déchets liquides
vers les nappes. L’installation d’une base-vie pourrait accentuer la problématique de la gestion des
113
eaux usées et autres huiles usagées provenant de l’entretien des engins. Le lavage des engins de
chantier et la vidange des engins de chantier sont les opérations d’entretien susceptibles de générer la
dégradation de la qualité des eaux. Il faut craindre également des pollutions accidentelles liées à des
fuites d’hydrocarbures, de graisses ou de liquides hydrauliques provenant des engins. Cet impact
négatif pourrait être minimisé en renforçant les dispositions de sécurité dont la collecte et le stockage
des huiles et autres effluents.
Le fonctionnement de la base-vie pourrait nécessiter potentiellement un prélèvement d’eau pouvant
affecter localement la disponibilité en eau des populations locales. Il faudra veiller à ne pas porter
préjudice au ravitaillement en eau potable des populations et ne pas dégrader la qualité des eaux de
surface ou des puits/forages.
Les effets ci-dessus relevés sur les ressources en eau pouraient tout de même s’ccentuer avec la durée
des travaux. Aussi, les travaux n’auront pas d’impact sur les flux environnementaux du cours d’eeau
du Gorom pour au moins deux raisons : (i) la régulation du fleuve est assuré au niveau du barrage de
Manatali ; (ii) les prélèvements effectués par la CASL sont soumis à autroisation de l’organisme sousrégional l’OMVS. Ces mesures permettront au cours d’eau d’être en bonne santé pour assurer les
fontion de maintien des écosystèmes aquatiques et des besoins domestiques et agricoles.
Impact N°3 : Dégradation des ressources en eau
Sans atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Régionale
Majeure
permanente
certaine
Négatif majeur
Mesures d'atténuation/
Amélioration
Avec atténuation
Maîtrise des mouvements des engins et autres matériel de chantier
Sensibilisation des conducteurs
Utilisation des résidus d’excavation pour la stabilisation des berges
Evacuation des déblais et autres résidus vers des sites autorisés par la CR Diama
Aménagement et stabilisation des aires de vidange
Recueil des huiles usagées en vue de leur recyclage
Eviter les sources d’eau utilisées par les populations pour l’approvisionnement du chantier
Eviter de mettre toute activité source de pollution (aires d’entretein et de lavage, etc) à côté des
cours d’eau
Interdire tout rejet d’eaux usées dans la nature et mettre en place un dispositif de receuil et de
traitement des eaux de chantier
Se rapprocher de la SDE pour les modalités d’approvisionnement en eau du chantier.
Suivi de l’état des ressources en eau et des mesures d’atténuation
Locale
modéré
Temporaire
Probable
Négatif modéré
Risques sociaux avec la réduction des pâturages et les mouvements du bétail vers les périmètres
La zone du projet était devenue la zone de repli du bétail en hivernage et saison sèche. Les travaux
d'aménagement des périmètres agricoles (Chenal, carneaux d’irrigation, drains) pourraient entraîner
également la réduction et même une perte de pâturages, et cela peut être à l'origine des conflits entre
114
les éleveurs et les agriculteurs. Les travaux pourraient également restreindre les accès aux ressources
en eau (fleuve Sénégal et Gorom aval).
Impact N°4 : Réduction des pâturages et restriction du mouvement du bétail et conflits sociaux
Portée spatiale
Régionale
Sans atténuation
Ampleur
Majeure
Durée
Temporaire
Probabilité
certaine
Statut
Négatif majeur
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
prévoir des couloirs de passage d’accès aux points d’eau lors des travaux
Mettre en place une communication (cadre de concertation) avec les éleveurs
Suivi des mesures d’atténuation (mouvement du bétail) et de la sensibilisation
NOTA : la CASL a prévu de maintenir les 2 couloirs de passage du bétail existants. En plus, la
société aménagera également une mare de 0,5 ha, au niveau d’un bas-fond existant, à proximité
du village d’Abdou Assane, à l’est du site.
Locale
modéré
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Avec atténuation
Impact sur les sols lors des aménagements (périmètres, usine et corps de ferme)
La réalisation des réseaux d’irrigation (Chenaux ; Canaux primaires ; Ouvrages ; etc.), le réseau de
drainage et les voies de communication (30 km de pistes en latérites), les lignes électriques aériennes
à implanter sur une longueur de 7,2 km et les bâtiments du corps de ferme peut avoir des effets
négatifs en termes de destructuration des sols (notamment en cas de mouvements incontrôlé des
engins) et de pollution des sites riverains si les résidus de débroussaillage et de décapage sont rejetés
anarchiquement.
Impact N°5 : Erosion et dégradation des sols lors des travaux et aménagements
Sans atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeure
Temporaire
certaine
Négatif majeur
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
Maîtrise des mouvements des engins et autres matériel de chantier
Sensibilisation des conducteurs
Utilisation des résidus d’excavation pour lastabilisation des berges
Evacuation des déblais et autres résidus vers des sites autorisés par la CR Diama
Suivi de l’érosion des sols et de la gestion des déchets
Locale
modéré
Temporaire
Probable
Négatif mineur
115
Perturbation de la mobilité et gêne pour les populations riveraines
Sur tous les tronçons concernés, il est à craindre la perturbation de la mobilité des personnes au niveau
des axes concernés par les travaux : ouverture de tranchées, présence des engins (pelles mécaniques et
autres engins de chantier etc.), dont les rotations pour acheminer le matériel in-situ risqueront de gêner
la circulation et la mobilité en général, en plus des nuisances (bruit, poussières) qu’ils généreront.
Toutefois, les sites de travaux sont quasiment déserts, donc ces risques sont très minimes. La
cirrculation des engins de chantier pourraient contribuer à la dégradation de piste du Djoudj et aussi
causer la pollution de l’air avec l’envol des poussières.
Impact N°6 : Perturbation de la mobilité des biens et des personnes
Sans atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Modéré
Temporaire
Probable
Négatif modéré
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
Baliser les travaux ;
Informer les populations sur le démarrage des travaux et les zones concernées ;
Réduire le délai d’exécution des travaux pour minimiser l’impact sur la mobilité des
populations.
Limiter les travaux aux emprises retenues ;
Prévoir des passages temporaires pour les populations et usagers riverains. Ces passages devront
être choisis de manière concertée avec les populations et autorités locales.
Assurer la réhabilitation continue de la piste du Djoudj durant les travaux
Arroser régulièrement la piste pour réduire les envols de poussière
Suivi de la mobilité des personnnes et des campagnes de sensibilisation
Locale
modéré
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Impacts sociaux sur les populations, les ouvriers et risques de conflits
Les travaux nécessiteront potentiellement de la main d’œuvre locale, ce qui constituera une source
potentielle d’augmentation des revenus au niveau local. Par contre, la non-utilisation de la main
d’œuvre locale lors des travaux pourrait susciter des frustrations ou des conflits et créer un biais
d’attente, compte tenu du taux de chômage élevé qui sévit dans la zone, ce qui peut nuire à la bonne
marche des travaux.Outre ces revenus liés aux emplois directs du projet, un certain nombre d’emplois
indirects pourraient être générés par les travaux (restauration autour du site avec la présence de
travailleurs).
Impact N°7 : Risques de conflits sociaux avec les populations et le personnel de chantier
Sans atténuation
Portée spatiale
Locale
Ampleur
Modéré
Durée
Temporaire
Probabilité
Probable
Statut
Négatif modéré
116
Recruter en priorité la main d’œuvre local pour les emplois non qualifiés
Mesures d'atténuation/ Initier un développement de capacité des populations riveraines du projet.
Amélioration et de suivi Information & sensibilisation des populations
Suivi du recrutement et des campagnes de sensibilisation
Avec atténuation
Locale
modéré
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Impacts sur le patrimoine culturel
Au plan culturel, il n’existe pas des sites archéologiques, de cimetière, de lieu de culte, susceptibles
d’être perturbés par les travaux dans la zone du projet. Cependant, si des cas de découverte de
patrimoine culturel arrivés à se réaliser durant les travaux, il revient à l’entrepreneur d’arrêter les
travaux et d’avertir immédiatement les services compétents.
Impact N°8 : Perturbation de sites culturels
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
En cas de découverte de vestiges :
Mesures d'atténuation/ arrêter les travaux
Amélioration et de suivi circonscrire et protégér la zone de découverte
avertir immédiatement les services compétents
suivi des travaux et de la mise en application des mesures en cas de découverte
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
Sans atténuation
Impacts sur le paysage et aspects visuels
L’aspect visuel des tronçons et zones concernés par les travaux sera peu attrayant du fait de la
présence des engins, des dépôts temporaires de déblais et gravats, mais aussi de l’émission de
poussières et d’odeurs diverses. Cet impact est cependant temporaire (durée de vie du chantier).
Impact N°9 : Dégradation du paysage et pollution visuelle
Sans atténuation
Portée spatiale
Locale
Ampleur
Modéré
Durée
Temporaire
Probabilité
Certaine
Statut
Négatif modéré
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
8.5.2.
Contrôler les mouvements des engins
Collecte, évacuation et élimination des déchets solides et liquides
Régalage des lieux et aménagement paysagers après les travaux
Suivi des travaux, de la gestion des déchets et de la reise en état après les travaux
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Risques liés aux accidents, à la circulation des engins, aux déchets de chantier
Impacts liés à la manutention manuelle ou mécanisée
Pendant la phase des travaux, il surviendra des risques d’accidents liés aux engins/instruments de
chantier et à la présence de matériaux de construction mal protégés ou mal utilisés. Le risque de chute
117
existe pour toutes les personnes autorisées et non autorisées sur le chantier au niveau des zones de
circulation étroites et encombrées. Le risque d’accident également lié au trafic routier pour
l’acheminement des matériaux de construction est à craindre (circulation des engins : collision,
dérapage, heurt, renversement lors des opérations ; etc.).
Impact N°10 : Risque lié à la manutention mécanisée / manuelle
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeur
Temporaire
Certaine
Négatif majeur
Afficher les consignes de sécurité sur le chantier
Mesures d'atténuation/ Porter des EPI (gants, chaussures de sécurité)
Amélioration et de suivi Entretenir régulièrement les engins
Etablir un plan de circulation
Arrimer les charges manutentionnées, consigner les appareils et engins avant intervention
Former les opérateurs/conducteurs à la conduite en sécurité
Former le personnel à la manutention.
Suivi de l’application des mesures de sécurité et de la formation du personnel
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Risque lié aux chutes (personnes et objets)
Ce risque est causé par les installations de chantier au sol, les planchers de travail, les passerelles, etc.
Impact N°11: Risque lié aux chutes
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Locale
Majeur
Temporaire
Certaine
Baliser les zones à risques ;
Mesures d'atténuation/ Remblayer les fouilles ;
amélioration et de suivi Vérifier la stabilité des éléments de coffrage, des étais, etc. ;
Arrimer de manière correcte les charges manutentionnées ;
Porter des EPI (casque ; chaussures de sécurité) ;
Sensibiliser le personnel de chantier sur les mesures de sécurité ;
Suivi du port des EPI et des accidents
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Sans atténuation
Statut
Négatif majeur
Négatif mineur
Risque lié aux circulations des engins de chantier
Au niveau de la zone du projet, on peut craindre une gêne de la circulation avec le trafic induit par la
circulation des engins de chantier et des véhicules assurant l’approvisionnement du chantier en
matériel. Le risque le plus important demeure l’accident résultant du heurt d’une personne par un
véhicule (voiture, camion, engins de chantier, etc.).
Impact N°12: Risques d’accident liés à la circulation des engins
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeur
Temporaire
Certaine
Négatif majeur
Etablir un plan de circulation
Mesures d'atténuation/ Systématiser l’entretien régulier des véhicules
amélioration et de suivi Systématiser le dispositif de sécurité des véhicules (avertisseur sonore, signal lumineux,
avertisseur de recul sonore etc.),
Former les opérateurs à la conduite en sécurité ;
Suivi des accidents et du respect du plan de circulation
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Sans atténuation
118
Risque lié au péril fécal
C’est un risque lié au non-respect des règles élémentaires d’hygiène individuelle et collective par les
ouvriers pouvant entraîner le péril fécal ou l’apparition de maladies diarrhéiques.
Impact N°13: Risque lié au péril fécal
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeur
Temporaire
Probable
Négatif majeur
Installer des sanitaires et des vestiaires en nombre suffisant dans la base-vie;
Mesures d'atténuation/ Entretenir les locaux d’aisance ;
amélioration et de suivi Mettre en place un système dalimentation en eau potable citerne ; château d’eau)
Interdire systématiquement de manger au poste de travail ;
Suivi des installations sanitaires et d’eau potable et d’hygiène alimentaire
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Nuisances perçues par les riverains des travaux et la faune environnante
Il s’agit de gênes et désagréments ressentis par les populations situées à proximité des travaux. Ces
gênes concernent essentiellement les: salissures et poussières; risque d’accident en rapport avec les
travaux ; restrictions d’accès ; nuisances sonores; nuisances olfactives.
En revanche, les impacts sur la faune environnante, essentiellement celle du, PNOD seront
relativement mineurs à modérés compte tenu de l’éloignement de la zone des travaux par rapport au
noyau parc.
Impact N°14: Nuisances perçues par les riverains et pour la faune environnante
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Modéré
Temporaire
Probable
Négatif modéré
mettre en place un panneau d’information à l'entrée du chantier indiquant les coordonnées des
Mesures d'atténuation/
responsables du chantier et le planning des phases de travaux;
amélioration et de suivi mettre en place une boîte à doléances à l'entrée du chantier permettant aux riverains de poser
leurs questions et d'exprimer leurs remarques ;
Sensibiliser le personnel et le systématiser pour tout nouveau intervenant sur le chantier ;
Suivi des mesures d’information, de sensibilisation et des réclamations
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
Sans atténuation
Production et dispersion des déchets de chantier
Les travaux vont générer d’importantes quantité de déblais (fouilles, déblais, etc.). Ces déchets solides
risquent de se disperser et d’affecter la salubrité du site. Ces déchets peuvent être assimilés à des
ordures ménagères. D’autres types de déchets dangereux seront aussi généreux (restes de peintures ;
hules de vidange ; etc.). Ces produits ne doivent en aucun cas être collectés en mélange avec les
déchets inertes et les ordures.
Impact N°15: Production et dispersion d’ordures
Sans atténuation
Portée spatiale
Locale
Ampleur
Modéré
Durée
Temporaire
Probabilité
Probable
Statut
Négatif modéré
119
Mesures d'atténuation/
amélioration et de suivi
Avec atténuation
Interdire le rejet, le brûlage et l’abandon de déchets sur le site ;
Collecter et valoriser les déchets dans la limite du possible ;
Stocker les déchets en mélange dans de (s) benne(s) ou container(s) « tous venants » et les
évacuer dans les décharges autorisées. Pour cela, l’entreprise pourra signer un contrat avec un
prestataire gestionnaire de déchets agréé pour l’évacuation et la location de contenants
déchet ;
Suivi de la gestion des ordures issues des travaux
Locale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
8.6. Impacts négatifs en phase d’exploitation
8.6.1.
Impacts négatifs de l’exploitation des aménagements hydroagricoles
Les impacts majeurs sont liés:
au risque pour la faune aquatique du Parc de Djoudj d’échapper à travers les canaux d’irrigation
à la pollution des eaux et des sols par les eaux de drainage ;
à la pollution et nuisances sanitaires dues aux pesticides ;
aux risques de recrudescence des maladies hydriques et des IST/VIH/SIDA ;
aux restrictions d’accès pour le bétail (pâturage et points d’eau) ;
aux risques de conflits sociaux en cas de non-respect des protocoles de convention
à l’invasion des plantes aquatiques et des oiseaux granivores.
Impact sur la faune aquatique et sur les oiseaux du Parc de Djoudj
Le Parc de Djoudj et une partie de sa zone tampon sont hors du site du projet. Toutefois, les canaux
d’irrigation et de drainage pourraient être empruntés par la faune aquatique (lamantins et crocodiles du
Parc de Djoudj), ce qui porterait préjudice à la biodiversité locale. Pour éviter ces risques, le projet
devra mettre en place des mesures de protection (grillages) et un dispositif de surveillance. Il faut
préciser que l’usage accidentel des canaux d’irrigation par la faune aquatique se traduirait par sa
« disparition » ou sa destruction car elle va aboutir dans les périmètres agricoles. C’est pourquoi
l’usage de barrières physiques (grillage) pourrait empêcher ce phénomène. Si le risque existe pour les
crocodiles at varans, il l’est moins pour ce qui concerne les lamantins qui auraient difficilement accès
aux canaux de drainage.
Aussi, on peut craindre des actes de braconnage par le personnel de chantier. Des mesures seront aussi
prises avec les canons effaroucheurs avec la la proximité du parc de Djoudj pour éviter
l’accoutumance des oiseaux.
Impact N°1 : Risque d’échappée de la faune aquatique du Parc de Djoudj à travers les canaux d’irrigation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Régionale
Elevé
Temporaire
Probable
Négatif majeur
Protection (grillages à l’entrée des canaux)
Mesures d'atténuation/ Dispositif de surveillance de la faune aquatique et d’entretien des canaux
amélioration et de suivi Sensibilisation du personnel d’exploitation
Impliquer les services du Parc de Djoudj
Tenir proximité du parc de Djoudj en cas d’usage des canons effaroucheurs
Suivi des mesures de protection et d’entretien des canaux
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
Sans atténuation
120
Impact des prélèvements sur les eaux de surface et sur le flux enironnemental du Gorom
Les prélèvements liés aux activités agricoles concernent essentiellement les eaux de surface. La
consommation de l’exploitation agricole du Djeuss Nord est basée sur une estimation de 15 000 m3/ha
en hivernage et 18 000 m3/ha en contre saison chaude soit une consommation annuelle d’environ 60
millions de m3 pour les 2024.5 ha. Bien qu’importants, les prélèvements sont largement supportables
par les potentiels en eaux de surface notamment les volumes d’eau du système hydraulique du Gorom.
Aussi, cet impact représente 7% du débit théorique de l’ouvrage G alimentant le Gorom. Ajouté au
fait que la régulation du cours d’eau est faite par le barrage de Manatali, on peut affirmer que l’impact
sur le flux environnemental sera mineur. Toutefois, le statut du risque pourrait changer en risque
modéré (ou même majeur) en cas de baisse des précipitations et d’augmentation des températures dues
aux changements climatiques.
Impact N°2 : Risque de fragilisation de l’équilibre du Gorom aval en cas de forts prélèvements sur des eaux
Sans atténuation
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Sous-régionale
Faible
Temporaire
Probable
Statut
Négatif mineur à
modéré
Aviser par écrit les autorités de l’OMVS pour autorisation
Mesures d'atténuation/ Respect des quotas attribués
amélioration et de suivi Suivi des prélèvements et des équilibres du système hydraulique du Gorom
Suivi des autorisations et des quotas attribués
Avec atténuation
Sous-régionale
mineur
Temporaire
Peu probable Négatif mineur
Impact de l’utilisation des engrais chimiques et des eaux de drainage sur le milieu
Les engrais sont causes de pollution en cas de culture intensive. L'excès d'azote et de phosphates peut
être lessivé dans les eaux souterraines ou s'écouler dans les eaux de surface. La présence dans les eaux
de drainage d’une forte concentration de nitrate, phosphate, chlorure de sodium, etc. dans les eaux
peut se traduire par une prolifération d’algues et de plantes envahissantes (Jacinthe d’eau, Salvinia
molesta, etc.) accompagnée d’une importante consommation d’oxygène (eutrophisation). Ces eaux
pourraient fortement affecter les eaux et les sols si elles sont rejetées anarchiquement. Il faut souligner
que le projet envisage un raccordement et rejet de toutes les eaus de drainag dans le canal de drainage
du delta en cours de finalisation par le projet MCA
Impact N°3 : Pollution des eaux et des sols par les engrais chimiques et les eaux de drainage
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Sous-régionale
Elevé
permanente
certaine
Négatif majeur
drainage des eaux et rejet dans l’émissaire de drainage
Mesures d'atténuation/ suivi de la performance des drains et des rejets
amélioration et de suivi Nota : le projet prévoit un raccordement et rejet de toutes les eaus de drainage dans le canal
Karankaye en cours de finalisation par le projet MCA (ce canal prévoit la collecte de toutes les
eaux de drainage des périmètres agricole du delta et leur rejet à l’embouchure du fleuve Sénégal)
Avec atténuation
Sous-régionale
moyen
Temporaire
probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Impact du développement des plantes aquatiques et de l’invasion des oiseaux granivores
Les nouveaux aménagements vont installer des conditions environnementales favorables au
développement des plantes envahissantes dans les plans d’eau adoucis. Ce développement du Typha
va créer les conditions d’une augmentation de la population des oiseaux granivores (habitats
favorable) qui va impacter négativement sur les productions rizicoles ou augmenter les couts de
productions à travers le développement de moyens de luttes plus intensives ; cette lutte anti aviaire
(lutte chimique, cannons et cerfs-volants effaroucheurs; ) ne manquera pas de perturber les oiseaux
migrateurs du parc dans les environnements des aires protégées.
121
L’envahissement de plans d’eau dans les aires protégées et dans les zones tampon (parc de Djoudj)
pourrait affecter les habitats naturels des oiseaux migrateurs, des phacochères, de toute la biodiversité.
La mobilité et la reproduction de ces animaux pourraient être perturbées avec des incidences négatives
sur la biodiversité dont la sauvegarde est une condition du maintien ou développement des activités
touristiques dans la zone.
Impact N°4 : Envahissement des plans d’eau par les plantes aquatiques et menace des oiseaux granivores
sur la production rizicole
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Sous-régionale
Elevé
permanente
certaine
Négatif majeur
Curage des canaux et enlèvement régulier des plantes aquatiques (lutte mécanique)
Mesures d'atténuation/ lutte anti aviaire (canons effaroucheurs ; cerfs-volants d’effarouchements)
amélioration et de suivi Impliquer les services de la Direction de la protection des Végétaux (DPV)
Suivi de l’entretien des canaux et de mesures de luttes contre les oiseaux granivores
Avec atténuation
Sous-régionale
moyen
Temporaire
probable
Négatif modéré
Sans atténuation
Impact des pesticides sur la qualité de l'air, des sols et des eaux
Lors de l’exploitation des périmètres rizicoles, l’impact que la qualité de l’air, des sols et des eaux
proviendrait des particules issues de l’application des pesticides. Le personnel d’exploitation sera
particulièrement exposé. Les populations riveraines, assez éloignées, seront moins exposées.
Impact N°5 : Pollution et nuisances sanitaires dues aux pesticides
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Régionale
Elevé
permanente
certaine
Négatif majeur
Equipement de Protection Individuel (EPI) pour le personnel d’aplication
Mesures d'atténuation/ Formation du personnel d’application
amélioration et de suivi Utilisation des pesticides homologués
Stockage sécurisé des produits
Sensibilisation des populations riveraines
Suivi périodique de la qualité des eaux et des sols (analyses laboratoires)
Suivi du respect des produits homologués, du port d’EPI et des mesures d’IEC
Avec atténuation
Régionale
moyen
permanente
probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Risques de maladies hydriques et des IST/VIH/SIDA
Avec l’exploitation agricole, on pourrait craindre un développement de maladies liées à l’eau
(Schistosomiase ; Bilharziose ; Paludisme ; etc.).
Impact N°6 : Risques de maladies hydriques et des IST/VIH/SIDA
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Régionale
Elevé
permanente
certaine
Négatif majeur
Drainage, curage et traitement des canaux d’irrigation
Mesures d'atténuation/ Exiger le port de bottes et de gants pour réduire les contacts avec l’eau infectée
amélioration et de suivi Lutte anti-vectorielle en rapport avec les services d’hygiène et la CR de Diama
Dotation de moustiquaires imprégnées d’insecticides
Sensibilisation des populations riveraines
Suivi des maladies d’origine hydriqe et des mesures de lutte préconisées
Avec atténuation
Régionale
moyen
permanente
probable
Négatif mineur
Sans atténuation
122
Risques sociaux avec la réduction des pâturages et les mouvements du bétail vers les périmètres
La zone du projet était devenue la zone de repli du bétail en hivernage et saison sèche. La présence des
périmètres agricoles pourrait entraîner également la réduction et même une perte de pâturages, et cela
peut être à l'origine des conflits entre les éleveurs et les agriculteurs. Un impact indirect de
l'environnement pourrait être le déplacement du bétail par le développement de nouveaux périmètres
irrigués. Le développement planifié des nouvelles zones d'irrigation devra tenir compte des besoins du
bétail. Au plan sanitaire, le bétail pourrait être exposé à des risques de maladies hydriques induites par
les activités agricoles (Chystosomonose et distomatoses).
Impact N°4 : Réduction des pâturages et restriction du mouvement du bétail et conflits sociaux
Sans atténuation
Régionale
Régionale
Ampleur
Elevé
Durée
permanente
Probabilité
certaine
Statut
Négatif majeur
Mesures d'atténuation/
amélioration et de suivi
Avec atténuation
prévoir des couloirs de passage d’accès aux points d’eau et des parcours du bétail
Réalisation de mares d’abreuvement alimentées en eau toute l’année
Récurage des mares naturelles
Sécuriser les parcelles aménagées (cavaliers de canaux infranchissables) pour empêcher la
divagation des animaux
Faciliter l’accès à la paille de riz récolté ou au son de riz produit par la rizerie
Aider à l’installation d’une fabrique d’aliments à partir des sous produits du riz
Mettre en place une communication avec les éleveurs
Aider à l’accès faciles aux produits vétérinaires pour faire face aux deux maladies hydriques
majeurs qui risquent d’être induites par les activités agricoles (Chystosomonose et
distomatoses)
Suivi de l’accès du bétail aux pâturages et aux points d’eau
NOTA : la CASL a prévu de maintenir les 2 couloirs de passage du bétail existants. En plus, la
société aménagera également une mare de 0,5 ha, au niveau d’un bas-fond existant, à proximité
du village d’Abdou Assane, à l’est du site.
Aussi, pour l’entrée du dans les périmètres zprès récolte, la CASL va mettre en place un comité
avec les éleveurs pour identifier les différents troupeaux qui interviennent et définir l’espace nous
permettant de protéger nos installations.
Régionale
moyen
permanente
probable
Négatif mineur
Impacts sur les populations des villages riverains (Polo 2, Rone, Diadiam 3)
Sur les populations des villages riverains (Polo 2, Rone, Diadiam 3), l’impact sera modéré en termes
de nuisances liées à l’exploitation des périmètres rizicoles. On craindra juste les maladies hydriques.
Impact N°5 : Risques sanitaires avec le développement des maladies hydriques
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Sans atténuation
Régionale
modéré
permanente
certaine
Mesures d'atténuation/ Appui aux communautés en moustiquaires imprégnées
amélioration et de suivi Appui à la Commune de Diama (aux structures sanitaires)
Suivi des maladies hydriques
Avec atténuation
Régionale
moyen
permanente
probable
Statut
Négatif modéré
Négatif mineur
123
Impacts sur la dynamique des populations
La dynamique de la population risque d’être affectée par l’installation du projet sur plusieurs angles :
la CASL va faire une production en régie donc devra utiliser de la main locale. Ces opportunités de
travail vont aussi entrainer un appel d’immigrants vers la zone. Cet afflux de la population se traduira
aussi par des besoins additionnels en infrastructures en infrastructures sociales de base (eau potable,
assainissement, écoles et centres de santés, etc.), mais aussi de renforcement des structures de polices
et de gendarmerie existantes pour garantir la sécurité des biens, des personnes et des services.
Impact N°6 : Perturbation de la dynamique interne et externe des populations
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Sans atténuation
Régionale
modéré
permanente
certaine
Mesures d'atténuation/ Appui à la Commune de Diama en infrastructures sociales de base telles
Amélioration et de suivi
scolaires, de santés, communautaires (appui à la mise en œuvre du PLD)
Suivi de la réalisation des infrastructures sociales de base
Avec atténuation
Régionale
moyen
permanente
probable
8.6.2.
Statut
Négatif modéré
des infrastructures
Négatif mineur
Impacts négatifs de l’exploitation du corps de ferme
Les enjeux majeurs sont liés à :
la pollution des eaux et des sols par lesdéchets d’entretien des engins
les risques liés au stockage des pesticides
Les risques d’accident liés aux activités du corps de ferme
Impacts des déchets d’entretien des engins sur les eaux et les sols
L’entretien des machines et autres engins d’exploitation va générer des déchets solides (pièces
d’usures ; etc.) qu’il s’agira de bien collecter et en vue de leur évacuation à des sites autorisés pour
éviter des encombrements. En revanche, les engins fonctionnant avec des moteurs électriques, il n y
aura pas d’huiles usagées.
Impact N°1 : Impacts des déchets d’entretien des engins sur les eaux et les sols
Sans atténuation
Mesures d'atténuation/
Amélioration et de suivi
Avec atténuation
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Locale
mineur
temporaire
probale
Collecte et évacuation des pièces d’usures
Suivi de la gestion déchets et de la pollution des eaux et des sols
Locale
moyen
temporaire
probable
Statut
Négatif mineur
Négatif mineur
Risques liés au stockage des pesticides
L’entrepossage des produits phytosanitaires comporte des risques notamment pour le personnel
d’exploitation.
Impact N°2 : Risques liés au stockage des pesticides
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Elevé
permanente
probale
Négatif majeur
Magasin de stockage aux normes de la FAO (Stockage sécurisés des produits)
Mesures d'atténuation/ Equipement de Protection Individuel (EPI)
Amélioration et de suivi Formation du personnel d’exploitation sur les consignes de sécurité
Suivi de la gestion des pesticides (stockaage, EPI, usage, etc.)
Avec atténuation
Locale
moyen
permanente
probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Risques d’accident liés aux activités du corps de ferme
L’exploitation du corp de ferme essentiellement composé de machinerie lourde comporte des risques
d’accidents surtout pour le personnel.
124
Impact N°3: Risques d’accident
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeur
Temporaire
Certaine
Négatif majeur
Systématiser l’entretien régulier des engins
Mesures d'atténuation/ Systématiser le dispositif de sécurité des véhicules (avertisseur sonore, signal lumineux,
Amélioration et de suivi
avertisseur de recul sonore etc.) ;
Former les opérateurs à la conduite en sécurité ;
Suivi de l’appplication des mesures de sécurité et des accidents
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Sans atténuation
8.6.3.
Impacts négatifs de l’exploitation de l’usine agro-industriel de Raïnabé 1
Les enjeux majeurs sont liés à :
la pollution de l’air et des sols par les poussières de riz
les nuisances sonorres liées au fonctionnement de l’usine
Les risques d’accident liés aux activités de l’usine
Les pollutions et nuisances dues aux déchets issus de l’usine
Pollution de l’air et des sols par les poussières de riz
Les opérations d’usinage et d’ensachage du riz vont entraîner de forte production de poussières qui
peuvent proter attente à la santé du personnel et des riverains si des mesures idoines ne sont pas prises.
Impact N°1: Pollution de l’air et des sols par les poussières de riz
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Statut
Locale
Majeur
Permanente
Certaine
Négatif majeur
Dispositf d’aspiration et de stockage des poussières de riz
Mesures d'atténuation/ Systématiser le port de masques à poussières dans les zones de récupération des poussières
Amélioration et de suivi Sensibiliser le personnel sur les infections respiratoires aigües (IRA)
Suivi des mesures de réduction des poussières et des IRA
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Négatif mineur
Sans atténuation
Nuisances sonores liées au fonctionnement de l’usine
Le fonctionnement de la machinerie peut indisposer le personnel d’exploitation et les populations
riveraines (Raynabé 1 ou Gouye gui) en termes de pollution sonore. Par rapport au village, l’impact
sera relativelent faible car le site est situé 620 m du village.
Impact N°2: Nuisances sonores liées au fonctionnement de l’usine
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Sans atténuation
Locale
Majeur
Temporaire
Mesures d'atténuation/ Systématiser l’entretien régulier des machines
Amélioration et de suivi Former les opérateurs des machines en sécurité ;
Suivi de la pollution sonore et des réclamations
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probabilité
Certaine
Statut
Négatif majeur
Probable
Négatif mineur
Les risques d’accident liés aux activités de l’usine
L’exploitation de l’usine essentiellement comporte des risques d’accidents et d’explosion surtout pour
le personnel. Par rapport au village de Raynabé 1, l’impact sera relativelent faible car le site est situé à
620 m du village.
125
Impact N°3: Risques d’accident
Portée spatiale
Ampleur
Durée
Probabilité
Sans atténuation
Locale
Majeur
Temporaire
Certaine
Mesures d'atténuation/ Systématiser l’entretien régulier des machines
Amélioration et de suivi Former les opérateurs du site en sécurité ;
Suivi des mesures d’entretien, de sécurité et des accidents
Avec atténuation
Locale
mineur
Temporaire
Probable
Statut
Négatif majeur
Négatif mineur
Pollutions et nuisances dues aux déchets issus de l’usine
L’entretien des machines et autres qu’il s’agira de bien collecter et recycler pour éviter la
contamination des eaux et des sols.
Impact N°4 : Impacts des déchets d’entretien des engins sur les eaux et les sols
Régionale
Ampleur
Durée
Probabilité
Locale
Elevé
permanente
probale
Collecte et évacuation des déchets d’entretien aux sites autorisés
Mesures d'atténuation/ Formation du personnel d’entretien
amélioration et de suivi Suivi de la gestion des déchets, de la pollution du milieu
Avec atténuation
Locale
moyen
permanente
probable
Sans atténuation
Tableau 20
Statut
Négatif majeur
Négatif mineur
Risques/impacts négatifs et mesures de gestion préconisées pour l’usine agro-industrielle
Composantes de l’usine
Séchage
Stockage
Sources de risques et/ou d’impact
Stock de combustible (balle de riz)
Génération des fumées de
combustion
Génération de bruit
Production de poussières
Stock
Unité d’usinage
Poussière ; sous-produits (balles et
sons) ; machines electriques ;
compresseurs
Conditionnement et stockage riz
blanc
Idem stockage paddy
Production de déchets d’emballage
Silo de stockage de la balle de riz
Idem stockage paddy
Risques et/ou impact négatifs
Risque Incendie
Nusances respiratoires
Nusances sonores
Nuisances par salissement
Risque incendie & explosion
Nuisance / prolifération de rongeurs
Nuisance bruit
Poussières
Explosion (risque incendie)
Sous-produits ultimes (issus des pré-triages)
Idem stockage paddy
Plastiques et polypro (et palettes ) issus de la
consommation des emballages à recycler
Incendie / explosion
126
Tableau 21
Composantes
Périmètres
rizicoles et fermes
Rizeries (usines de
stockage et de
conditionnement;
du riz)
Pistes de
production
Installations
électriques (lignes
BT/MT ; postes
transformateurs ;
groupes
électrogènes)
Synthèse des impacts négatifs
Impacts négatifs potentiels
Phase de travaux d’aménagements et ouvrages hydrauliques structurants :
Risque de fragilisation et d’eutrophisation des plans d’eau par les activités agricoles
Risque de perturbation des zones de frayères
Déforestation, dégradation des sols par érosion, destruction d’habitats lors des défrichements
Destruction de la microfaune et de la matière organique
Risques de perte/réduction d’aires de pâturage (empiétement sur des espaces sylvo-pastoraux)
Poussière et perturbation (phase travaux)
Menaces sur l’élevage, la pêche et sur l’AEP dues à l’augmentation rythme d’aménagement
Déforestation, dégradation des sols par érosion, destruction d’habitats lors des défrichements
Forte pression sur le foncier et sur l’eau
Pertes éventuelles de revenus ou de biens durant les travaux
Risques de maladies comme les IST/VIH/SIDA
Phase d’exploitation des périmètres (Production de riz) :
Perte de la fertilité des sols
Pollutions des eaux et des sols dues aux pesticides et aux engrais
Risques sanitaires liés à l’utilisation des pesticides
Destruction des non cibles par les pesticides
Nuisances en cas d’utilisation de fumure organique non maîtrisée
Augmentation des maladies liées à l'eau
Accentuation des conflits agriculteurs-éleveurs pour l'accès à l'eau ou aux pâturages
Risques de maladies comme les IST/VIH/SIDA
Risques de conflits d’usage (alimentation en eau potable, agriculture, élevage et pêche),
Risques de conflits fonciers entre le projet et les populations autochtones
Phase de travaux :
Nuisances dues aux poussières, bruit, pollution par les déchets de chantier, problème d’hygiène et de
sécurité (accidents) liés aux travaux de construction des bâtiments
Phase d’exploitation :
Risque d’incendie et d’explosion au niveau des silos et des systèmes de manutention du paddy
Défaut d’hygiène dans le conditionnement et la transformation
Nuisances dues aux poussières de riz
Risques d’accidents
Phase de travaux :
Perte de biodiversité sur l’axe du tracé et sur les sites d’emprunt
Empiétement sur terres cultivables et sur des activités socioéconomiques
Obstruction des canaux d’irrigation et de drainage et des chemins de ruissellement
Pollution par les déchets de chantier
Phase d’exploitation :
Nuisances dues aux poussières, bruit
Phase de travaux :
Pollution par les déchets de chantier
Phase d’exploitation :
Risques de pollution des eaux et des sols par les groupes électrogènes
Risques d’accidents (électrocution) lors entretien
Nuisances dues au bruit
Risques de saturation et des délestages en cas de raccordement direct au réseau SENELEC
NOTA : Pour les impacts majeurs dont les effets après atténuation sont modérés vont nécessiter
potentiellement des études complémentaires spécifiques. Sous ce rapport, des recommandations ou
orientations sont proposées dans le chapitre 11.2.9 du Plan de Gestion Environnementale et Sociale pour
permettre la préparation de plan de gestion spécifiques.
127
8.7. Audit des travaux déjà réalisés par la CASL
8.7.1.
Infrastructures et aménagements hydro-agricoles en cours de réalisation
La société a entrepris les premiers travaux d’aménagements hydro-agricoles en juillet 2013, à savoir le
prolongement et l’élargissement du chenal de la Goana et l’aménagement de 135 ha brut soit 113 ha nets
et l’implantation d’une base chantier en novembre 2013. Ces aménagements se poursuivent au premier
semestre 2014 avec pour objectifs :
Sécuriser l’approvisionnement en eau des périmètres irrigués existants au niveau des villages
de Diadiam 3 et de Rone pour la contre saison chaude 2014 (environ 100 ha) ;
Aménager 135 ha brut avant le 28 février 2014 et exploiter 113 ha en contre saison chaude
2014 (semis du 15 février au 15 mars 2014) ;
Aménager 212 ha brut avant le 30 juin et exploiter 295 ha net en hivernage 2014.
Les aménagements hydro-agricoles :
Chenaux;
Ouvrages hydrauliques sur les chenaux et canaux primaires;
Les ouvrages hydrauliques réalisés à fin janvier 2014 sont les suivants :
o Un pont vanne au départ du chenal de la Goana sur le Gorom aval comprenant 3 travées
de 1,5 m de large et 1,60 m de haut avec un tablier de 6 m de large assurant un débit de
7,6 m3/s ;
o Un pont au croisement du chenal principal et la piste de Djoudj / Ross-Béthio comprenant
3 travées de 1,5 m de large et 1,50 m de haut avec un tablier de 6 m de large ;
o Un partiteur pont vanne à la fin du chenal de Polo, alimentant le canal primaire n°1 (CP
1), comprenant 2 travées de 1,5 m de large et 1,3 m de haut assurant un débit de 1,8 m3/s ;
o Un partiteur vanné à la fin du chenal de Polo, alimentant le CP 2, comprenant une travée
de 1,5 m de large et 1,3 m de haut assurant un débit de 1 m3/s.
o Une prise d’alimentation de l’arroseur A11, constitué d’un dalot de 80 cm x 70 cm,
assurant un débit de 230 l/s.
Aménagement du 1er lot de 135 ha :
o La réalisation de 2 arroseurs, de longueurs respectives de 1 730 m et de 900 m ;
o La réalisation d’un drain D11, d’une longueur de 2 250 m ;
o La connexion du drain D11 sur un bassin tampon réalisé au niveau du collecteur de drain
de Polo et réalisation d’un drain provisoire de 980 m entre le bassin tampon et le Djeuss ;
o La réalisation de 2 100 m de pistes publique et de 1 650 m de pistes de production ;
o L’installation d’un groupe motopompe diesel de 400 m3/h sur l’A21 (qui sera remplacé
en 2015 par une électropompe).
Aménagement du 2ème lot de 212 ha :
o La réalisation du CP 2 sur 1 850 m ;
o La réalisation de collecteurs de drains sur
o La réalisation des arroseurs A22 à A25, d’une longueur totale de 4 100 m;
o La réalisation des drains D22 à A25, d’une longueur total de 3 500 m ;
o La réalisation de 6 100 m de pistes publiques et de 3 150 m de pistes de production ;
o L’installation d’un groupe motopompe diesel de 400 m3/h sur l’A25 ;
o L’implantation de prises d’alimentation au départ des arroseurs et de divers ouvrages
(ponts, prises d’irrigation et de drainage…) ;
o Le nivellement des parcelles.
Evacuation des eaux de drainage
128
8.7.2.
Appréciation de la gestion environnementale et sociale des travaux en cours
Aménagements hydro-agricoles
Les travaux de réalisation des chenaux, des ouvrages hydrauliques sur les chenaux et canaux primaires, les
ouvrages hydrauliques réalisés à fin janvier 2014, les aménagements de 135 ha, l’évacuation des eaux de
drainage ont quelque peu occasionné certaines gênes et nuissances (déblais anarchiques, etc.), une une
défiguration des sols par endroits. Toutefois, ces aspects à caractère temporaire ont été très rapidement
pris en charge par des mesures de réhabilitation, comme le montre les photos ci-dessous pendant et après
les travaux.
Photos pendant les travaux
Photos après travaux
Photo du chenal principal au 9 janvier 2014
Photo du nivellement des parcelles au 9 janvier 2014
Photo du pont sur la piste Djeuss / Ross-Béthio au 9 janvier 2014
129
Dans l’attente de la mise en service de la station d’exhaure au 4ème trimestre 2014, pour la campagne de
contre saison chaude (113 ha) et d’hivernage (295ha) 2014, le drainage se fera par gravité. Les eaux seront
rejetées dans un bassin tampon réalisé à l’emplacement du futur collecteur de drain de Polo. Ce bassin
sera relié par un drain à l’ancien Djeuss partiellement ensablé non transformé en émissaire de drainage
afin d’évacuer les éventuelles eaux de débordement, notamment en hivernage.
Base chantier
La base chantier du service technique est une implantation temporaire qui s’étend sur une parcelle de
3 600 m² (60 m x 60 m) située à 25 m au nord de la piste reliant Ross-Béthio au parc du Djoudj.
Photo de la base chantier au 9 janvier 2014
Aménagée au troisième trimestre 2013 et au 1er trimestre 2014, elle sera pour partie démantelée et pour
partie reconvertie, une fois les bâtiments d’exploitation construits, courant 2015. La viabilisation du site
comprend une clôture en grillage de 2 m de haut, un réseau d’eaux usées alimentant une fosse septique de
8 m3 et de fossés en périphérie de la base destiné à évacuer les eaux de pluie vers le réseau de drainage, un
remblai de 20 cm de latérite sur les 3 600 m² et un groupe électrogène de 15 Kva.
Plateforme :
Cette plateforme est constituée d’une dalle bétonnée (17 m x 12 m) qui devra répondre aux
caractéristiques de la future plateforme de lavage et de graissage prévue pour le corps de ferme. Durant la
phase de travaux, cette dalle recevra :
o Une aire de lavage et graissage
o Un magasin pour l’atelier (1 conteneur 40 pieds)
o Un atelier couvert
o Un magasin phytosanitaire (1/3 conteneur 40 pieds, capacité de 1 000 l)
o Un magasin petit matériel agricole (2/3 conteneur 40 pieds)
o Les containers comportent des aérations et des entrées fermées à clés pour chaque
compartiment.
Cantine et sanitaires :
Ce bâtiment comprend une cantine de 50 m², 4 toilettes employés, 1 sanitaire encadrement, 2
lavabos et un château d’eau de 1 m3 (eau non potable). Le château d’eau est rempli à partir de
l’eau de la ville de Ross-Béthio. L’assainissement est réalisé par une fosse septique avec un trop
plein au niveau d’une zone d’emprise qui sera comblée à l’avenir.
On note également un bac de rétention de la citerne à gasoil, un bureau et un magasin du service
technique.
La fin des travaux, la CASL a prévu l’intégration de la base chantier dans la cours de ferme. La
clôture sera démontée et les containeurs déplacés pour sur un nouveau site à aménager. La
plateforme et le bac de rétention de la citerne gasoil seront inclus dans la cours de ferme, tandis
que la cantine et le bloc sanitaire seront maintenus à l’entrée de la cours de ferme pour les
employés et les sous-traitants (chauffeurs de camions) intervenant dans les champs.
Au total, les travaux réalisés n’ont pasoccasionné d’incidences environnementales et sociales
significatives. Les nuisances causées ont été relativement bien gérées avec une base de chantier aux
normes.
130
8.7.3.
Mesures de gestion environnementale et sociale prises par la CASL
La stratégie
Lors de la phase de négociation foncière, la stratégie de la CASL en matière de gestion environnementale
et sociale a été de s’adresser dans un premier temps aux chefs de villages de Polo 2, de Rone et de
Diadiam 3 afin d’organiser des réunions avec les populations visant à les informer sur le Projet et à
recueillir leurs avis et leurs préoccupations. La CASL a également associé à ces démarches, les différents
organes de la Commune (commissions domaniale, de gestion des conflits, agricole, élevage, …), les
autorités locales, les différents services techniques régionaux (développement local, cadastre, urbanisme,
eaux et forêts, coordinateur du parc du Djoudj…), la SAED et les organisations de producteurs. Ces
concertations on abouti entre autre, à proposer une convention de partenariat au village de Rone et une
autre convention à la Commune de Diama. L’affectation des 1 500 ha a fait l’objet d’un enregistrement au
cadastre.
Lors de la phase d’étude des aménagements structurants (chenaux, prises sur le Gorom, ponts…), la
stratégie de la CASL a consisté à obtenir une autorisation de défrichement, à réaliser un levé
topographique et une étude de conception hydraulique du réseau de chenaux et de collecteurs de drains
pour l’ensemble de la cuvette du Djeuss Nord. Pour cela, elle a consulté les usagés du chenal de la Goana
existant, la SAED et le Projet Irrigation du Delta du MCA. Elle a transmis cette étude à la SAED afin
d’obtenir un avis technique favorable et a informé la Direction de l’Environnement et des Etablissements
Classés du démarrage des travaux.
Lors de la phase d’exécution des travaux, elle a maintenue un dialogue régulier avec les chefs de villages
et les usagés riverains afin d’assurer une répartition des emplois locaux entre les villages, de définir
l’emplacement de l’implantation des prises d’eau et d’élaborer en concertation avec la SAED un comité
des usagers des chenaux et un comité des usagés des collecteurs de drains. Elle a également informé
régulièrement la Commune des aménagements réalisés sur l’espace publique (prise sur le Gorom, pont,
réalisation de ralentisseur sur la piste Ross-Béthio / parc du Djoudj, réalisation d’un collecteur de drain
provisoire avec pour exutoire le Djeuss, un défluent asséché, etc…).
Lors de la phase d’exploitation qui a démarré à la mi-février, elle a, préalablement à la mise en eau du
chenal, déposé un dossier d’autorisation d’exploitation de la ressource en eau au niveau de l’OLAG et
déclaré les surfaces exploitées à la SAED. Elle a également participé à la réfection du canal des PIV de
Rone.
L’organisation en matière d’environnement et de sécurité
En janvier 2014, la CASL a recruté un responsable QSE pour la prise en charge des questions
environnementales et sociales de l’entreprise. Dans un premier temps, le responsable QSE est chargé, avec
l’appui de la direction, de participer à la définition de la politique RSE de l’entreprise et de veiller au
respect de la législation nationale dans le domaine de l’environnement, du social et de la sécurité. A partir
d’un premier diagnostique réalisé au courant du mois de février, des risques encourus par le personnel du
service technique, un programme de formation, en cours d’élaboration, sera dispensé à l’ensemble du
personnel du service technique au courant du mois de mars. Le même travail sera réalisé au plus tard au
mois d’avril pour le personnel de l’exploitation agricole. Ces programmes visent à renforcer les premières
actions mises en œuvre par les chefs de service.
131
Le système de gestion environnementale et sociale
Gestion des déchets:
o Mise en place d’un tri sélectif des déchets solides au niveau de la base chantier ;
o Les huiles usagées et les batteries sont reprises par les fournisseurs ;
o Les papiers, cartons et déchets de bois (palettes, coffrages…) et les autres déchets sont
acheminés vers un site autorisé par les collectivités et la DREEC.
Actions sécuritaires:
o Fourniture des EPI au personnel (chaussures de sécurité, casques, baudriers) ;
o Consignes de sécurité sur la conduite des engins agricoles et de chantier ;
o Mise en place de trousses de premier secours à la base chantier et dans les véhicules ;
o Signalisations routières lors des travaux sur la piste et à l’entrée de la base chantier ;
o Base chantier sécurisée avec un contrat de prestation avec une société de gardiennage ;
o Sensibilisation des populations du hameau d’Abou Assane sur les risques de noyade au
niveau des chenaux.
Les forces et les faiblesses de cette organisation
Forces:
o
o
o
o
o
o
Prise en compte dans la conception du Projet des problématiques de développement de
l’agriculture familiale et des contraintes actuelles de la filière rizicole dans la vallée du
fleuve Sénégal ;
Volonté de la Direction de mettre en place une politique environnementale et sociale
impliquant l’ensemble du personnel de l’entreprise ;
Recrutement d’un responsable QSE ;
Très bonnes relations et collaboration avec les populations locales (chefs de villages,
conseillers ruraux, organisations de producteurs et exploitants privés riverains) ;
Accompagnement des services techniques régionaux et de la SAED ;
Bonne relations avec les grandes entreprises de la région intervenant dans le secteur de
l’agro-industrie et des aménagements hydro-agricoles.
Faiblesses:
Absence de base de données, de référentiel et de méthodologie pour développer un
programme cohérent dans le domaine de la Qualité, de la Sécurité et de l’Environnement ;
o Manque de formation du personnel dans le domaine de l’hygiène et de la sécurité ;
o Absence de chargés de la qualité, de l’hygiène et de la sécurité au niveau du service
technique et de l’exploitation agricole.
Mesures correctives apportées
o Modules de formation en cours d’élaboration dispensés en mars et avril : hygiène et
sécurité sur les chantiers et sur l’exploitation agricole, premiers secours, lutte contre les
incendies et entretien du matériel ;
o Mise en place de chargés de la qualité, de l’hygiène et de la sécurité au niveau des deux
services ;
o Sensibilisation des populations des villages de Polo 2, Rone et Diadiam 3 sur les risques
de noyage dans les chenaux ;
o Mise en œuvre du PGES dès que celui-ci sera validé par la DEEC et la BAD.
o
132
8.8. Estimation du bilan carbone du projet
En 1999, l’IRD11 estimait que la culture du riz irriguée représentait la 2ème source de méthane d’origine
agricole. La production d'un kilo de riz correspond à l'émission de 120g de méthane (GIEC). La mise ne
œuvre de ce projet va engendrer des émissions supplémentaires de méthane (CH4) impactant les
émissions au niveau nationale. Le bilan carbone, pour un projet spécifique en comparaison avec une
référence, est considéré comme le bilan net de tous les GES exprimé en tonne équivalent CO2. Il calcule
toutes les émissions (sources et puits) dans le compartiment atmosphère et les changements nets dans les
stocks de C (biomasse et sol). Ainsi, l’évaluation du bilan carbone du projet permettra de mesurer l’impact
des activités du projet sur l’environnement de la zone, en termes d’émission des GES (source) et ou de
séquestration (puits) suivant les activités mise en œuvre et les stratégies de gestion. De nombreux outils se
développent actuellement pour mesurer le bilan carbone des différents secteurs (Outil Bilan Carbone
ADEME, outil bilan carbone AFD etc.). La méthode utilisée est l’outil EX-ACT qui a pour but de fournir
des estimations ex-ante de l’impact des projets de développement agricole et forestier sur les émissions de
GES (dioxyde de carbone, protoxyde d’azote et de méthane) et la séquestration de carbone, indiquant leurs
effets dans un bilan carbone (Bernoux et al., 2010).
8.8.1.
Emission liée au secteur de l'agriculture (riziculture)
Usage et Changement d’usage des terres
La surface utilisée par le projet couvre pour la Commune de DIAMA 2024.5 ha de riziculture irriguée
(avec deux cycles de culture par an). Il y aura un changement d’usage des terres avec un déboisement des
2024.5 ha au profit de terres cultivées. Le calcul fait par les eaux et forêts estime que le taux de boisement
correspondant à la superficie à défricher est 2% de la parcelle de 2024.5 ha soit 40.5 ha. Cependant le
projet prévoit de mettre à la disposition des populations des pépinières qui seront destinés au reboisement
des terres dégradées. La matrice d’utilisation des terres indique que les zones utilisées par les activités du
projet, engendrent une légère émission de CO2 (27 980 tCO2eq) qui sera largement compensée par la
séquestration engendrée par les plants fournis par le projet qui vont servir au reboisement (- 156 263
tCO2eq). Cette séquestration sera liée en grande partie au carbone de la biomasse (-86 851) et au carbone
du sol (- 69 412) engendré par la reforestation.
Agriculture
Les résultats (Tableau et figures ci-dessous) montrent que le projet au niveau du site de DIAMA, les
activités agricoles du projet engendrent des émissions de GES. Une émission globale de 324 921 tCO2eq
est comptabilisée par le bilan concernant les activités agricoles pour le site de DIAMA. Cette émission
globale est estimée pour les 18 années simulées. Ces émissions sont essentiellement liées à 89,8 % au
méthane (CH4) et à 10,2 % à l’usage des intrants chimiques (engrais, pesticides et fongicides). Le
pourcentage des incertitudes est de plus ou moins 30%. Le bilan global du projet pour le site de DIAMA
en prenant en compte les deux composantes Agriculture et Changement d’affectation des terres est une
émission de CO2 de 196 608 tCO2eq. Ce bilan devrait pouvoir être amélioré par le projet à moyen et long
terme, en adoptant des pratiques agricoles durables. Durant les premières années le projet va utiliser du
gypse et un amendement en calcaire pour réduire la salinité et diminuer la salinité des sols. Une fois les
propriétés du sol améliorées, il faudra tendre vers des pratiques durables de riziculture avec une
amélioration et une gestion de l’irrigation en pratiquant des drainages en cours de culture et en broyant et
enfouissant les pailles afin d’accroitre le taux de matière organique du sol, ce qui permettra une réduction
d’usage des fertilisants chimiques. Il est nécessaire également d’augmenter la mise à disposition des plants
et d’accompagner les populations pour les activités de reboisement et gestion intégrée des maladies et des
insectes.Le pourcentage des incertitudes est de 27 %.
11
http://www.ird.fr/la-mediatheque/fiches-d-actualite-scientifique/92-reduire-l-emission-de-methane-par-les-rizieres
133
Tableau 22
DIAMA
Gross fluxes
Without
With
All GHG in tCO2eq
Land Use
Changes
Deforestation
Afforestation
Other
Agriculture
Rice
Inputs &
Investments
Total
Per hectare per
year
Résultats du bilan carbone pour les différentes composantes
Balance
Share per GHG of the Balance
Result per GHG
CO2
Biomass
Soil
Other
CO2CO2CO2Biomass
Soil
Other
26 477
-5 748
-58 089
-38 508
-6 270
-12 932
41 459
0
-6 401
62 189
-96 597
-25 603
20 730
-96 597
-19 202
79 980
296 304
216 324
0
0
5 828
120 866
30 246
266 539
24 418
145 672
-37 882
-57 188
23 223
23 223
0,5
1,2
0,7
-0,1
-0,3
0,0
Calcul du bilan carbone par composante
Results per year
without
with
N 2O
N2O
Balance
CH4
CH4
0
0
0
0
0
0
2 303
0
-356
3 455
-5 366
-1 422
1 152
-5 366
-1 067
0
216 324
4 443
16 461
12 018
1 196
216 324
324
6 715
1 680
14 808
1 357
8 093
1,0
0,0
0,5
1,2
0,7
1 196
Bilan global avant et après la phase de capitalisation
Bilan globale par type de GES
134
8.8.2.
Emission liée au secteur de l'énergie
Production et Consommation d’énergie (électricité et combustible)
Cette section fournit une vue d’ensemble des programmes d’activités énergétiques du projet au niveau de
la Commune de DIAMA. Le principal combustible utilisé est le Gas oil pour le fonctionnement des engins
mobiles, tournants. Les activités engendrant des émissions sont celles réalisées durant les phases de
travaux, d’exploitation et de maintenance : à la construction et à l’implémentation ; au process
d’exploitation industrielle ; au process agro industriel ; aux activités d’usinage ; au stockage ; au séchage ;
au transport ; à la production d’électricité par les groupes électrogènes. De toutes les activités, celles
concernant la phase d’exploitation est la plus consommatrice d’énergie équivalente ; cependant la phase
de travaux a entrainé une forte consommation de gas oil. Nous avons aussi pris en compte l’énergie due à
la combustion de la balle de riz.
Comparaison des consommations d’énergie en phase Travaux et Exploitation
Consommation
gasoil m3/an
Phase travaux
Terrassement des amenagements
hydro-agricoles
Construction des ouvrages
hydrauliques et du corps de ferme
Valorisation du site et
infrastructures
Total phase travaux
Comsommation
electrique en MWh/an
Consommation
super en l/an
Consommation
butane en kg/an
Biomasse (balle
de riz) en t
1291
29
139
1459
Phase exploitation
Periode culturale
245
Periode de recolte
248
Autres
3924
616
1350
938
Total phase exploitation
493
Total projet
1952
4540
1350
938
Emissions CO2 eq liees au projet
84465
12710
47
0
Consommation de combustibles en phase travaux et exploitation
1820
0
135
Synthèse du Bilan Carbone sur toute la période du projet
La matrice Consommation d’énergie indique que les activités du projet, engendrent un niveau d’émission
de CO2eq (37595 tCO2eq). Le bilan global du projet pour le site de DIAMA, prenant en compte les
combustibles de fonctionnement des machines , engins mobiles et un appoint énergétique de secours par
des groupes électrogènes de production d’électricité, montre un niveau des émissions de CO2 de 37595
tCO2eq soit 2089 tCO2eq par an. Les émissions relatives à la génération d’électricité sont de l’ordre de
12710 tCO2eq soit 33 %des émissions de la période, celles relatives au combustible sont de 24837
tCO2eq soit 67 % du niveau des émissions de la période du projet. Par conséquent les segments gas oil et
électricité de la composante énergie suffiraient pour améliorer le bilan carbone par des projets à moyen et
long terme, en adoptant des technologies efficaces et des bonnes pratiques. L’expression des besoins
technologiques du Sénégal a montré que la combustion de la biomasse balle de riz pourrait améliorer les
pratiques et attitudes vis-à-vis des émissions et de ses conséquences directes. Le pourcentage des
incertitudes est de 20 %.
Graphique des émissions durant les travaux et celles en période d'exploitation
Les émissions sont plus importantes en période d’exploitation qu’en période de travaux, cependant le
recours au combustible gasoil pour le fonctionnement des machines de chantiers, explique le niveau
important des émissions en phase de travaux.
Détail des fractions d’émissions de GES dans la période d’exploitation
Les activités de fonctionnement de certaines machines sont la principale source des émissions de GES.
136
DIAMA
Rendu du Bilan Carbone pour les composantes du projet
Share per GHG of the Balance
Gross fluxes
Without
Inputs & Investments
Total
Per hectare
Per hectare per year
With
All GHG in tCO2eq
Positive = source / negative = sink
0
37 595
0
37 595
0
0
0,0
0,0
Balance
Result per GHG
CO2
37 595
37 595
0
0,0
Results per year
Biomass
Soil
0
0,0
0,0
0
0,0
0,0
Other
37 595
37 595
0,0
0,0
N2O
CH4
0
0
0,0
0,0
0
0,0
0,0
Détermination du bilan carbone avec le projet de DIAMA
Détermination du bilan en référence au scenario de base
Bilan global avant et après la phase de capitalisation du projet (DIAMA)
Bilan Global par type de GES
without
with
Balance
0
0
2 089
2 089
2 089
2 089
0,0
0,0
0,0
137
9. ETUDE DE DANGER
Conformément au "guide méthodologique d’étude de dangers" du Sénégal, il sera analysé dans le présent
chapitre les éléments de danger du projet dans sa globalité. Les installations exploitées au niveau du projet
présentent des risques industriels et professionnels.L’analyse de risques a pour objectif, d’une part,
d’identifier les situations qui peuvent être à l’origine d’un accident, et d’autre part, d’analyser les barrières
de sécurité (mesures de prévention, moyens de protection et d’intervention) qui y sont associées. Il s’agit
en définitive d’examiner (i) les défaillances d’origine interne : dangers liés aux produits, défaillances
intrinsèques liées au dysfonctionnement des installations, mauvaise conception ou exploitation du
matériel ; (ii) les défaillances d’origine externe, qui résultent de la défaillance du matériel, elle-même
consécutive à une agression externe (autres activités extérieures, risques naturels).
L’objectif de la démarche retenue est de passer en revue l’ensemble des installations dangereuses
susceptibles d’être à l’origine d’un accident. Les installations les plus dangereuses et/ou celles nécessitant
le plus grand niveau de maîtrise du fait de la proximité de cibles particulièrement vulnérables sont
examinées à l’aide d’un outil systématique d’analyse de risques.
L’analyse des risques doit intégrer les étapes préalables suivantes : identification des enjeux humains,
identification des potentiels de dangers, analyse du retour d’expérience et notamment des accidents et
incidents répertoriés, étude des risques et des incompatibilités liés aux produits, substances et matériaux
mis en œuvre. Pour avoir une unicité de la démarche et du fait des similitudes des méthodes d’analyses de
risques « canalisation » et d’analyses de risques « installation fixe » la méthode d’analyse de risques
retenue ici est celle pratiquée par l’étude de dangers.
Le processus de l’étude de dangers qui s’appuie en majeure partie sur une analyse des risques qui en est le
cœur, se décompose en 3 étapes :
la première étape est une étape préliminaire au cours de laquelle des données d’entrées nécessaires
sont collectées relativement aux différentes étapes du projet et son environnement,
la deuxième étape est une étape de préparation à l’analyse de risque et au cours de laquelle les
données d’entrées recueillies à la première étape sont traduites et des phases préalables à l’analyse
des risques sont réalisées,
la troisième étape est consacrée à l’analyse de risques proprement dit du projet d’exploitation
Dans le cas présent, l’analyse détaillée des risques nécessite l’évaluation d’une part de l’intensité des
effets et d’autre part de la gravité des conséquences des phénomènes dangereux liés à ce projet. L’étude
des conséquences des scénarios d’accidents à caractère « majeurs » retenus à l’issue de l’analyse de
risques doit permettre d’exposer les effets attendus, les distances associées, les cibles susceptibles d’être
atteintes, etc…
Cette étape entend la définition d’hypothèses, la mise en œuvre d’outils de modélisation et la prise en
compte de seuils d’effets définis réglementairement. Classiquement comme dans les études de dangers les
résultats de l’évaluation des conséquences des phénomènes étudiés sont présentés en termes de distances
limites en deçà desquelles pourraient être observés :
Les effets irréversibles ou dangers significatifs sur la santé humaine,
Les premiers effets létaux ou dangers graves pour la vie humaine,
Les effets létaux significatifs ou dangers très graves pour la vie humaine.
138
9.1. L’évaluation des risques d’accidents
Ce chapitre présente plusieurs objectifs : (i) faire le lien entre les dangers identifiés liés au procédé et liés
aux produits associés ; (ii) identifier les phénomènes dangereux potentiels issus de cette association ; (iii)
analyser la pertinence de cette identification compte tenu de la réalité physique du procédé et des
produits ; (iv) cibler les équipements qui, compte tenu de cette analyse, seront retenus dans le cadre de
l'analyse des risques. Ce dernier point permettra surtout d'identifier les équipements et opérations jugées
critiques au terme de cette analyse. Ainsi ne seront détaillés en analyse des risques que les équipements ou
opérations représentatifs des risques générés.
9.1.1.
Dangers liés aux substances et produits stockés
L'objectif de ce paragraphe est de présenter les dangers liés aux produits, et notamment les caractéristiques
intrinsèques des produits stockés, utilisés ou susceptibles d’être présents durant l’exploitation, pouvant
conduire in fine à un accident majeur. Les produits principaux suivants sont à considérer:
Le phosphate d’ammoniaque
L’urée
Sulfate de zinc
Gasoil
Huiles de lubrifications
Huiles usées
Les pesticides (herbicides, insecticides et adjuvants)
Dangers liés au riz
Il s’agit là de qualifier les dangers (inflammabilité, explosivité, toxicité, etc.) présentés par les produits ou
substances qui seront utilisées. Au niveau des silos sont stockés des céréales.
Risque incendie / explosion
Les céréales constituent un exemple de poussière agro-alimentaire.Les silos et plus généralement les
installations de stockage de céréales, grains, produits alimentaires ou tout produit organique dégageant des
poussières inflammables, peuvent engendrer trois principaux types de dangers : le phénomène d’auto
échauffement, l’incendie et l’explosion.
Dans un stockage de grande taille, deux phénomènes dangereux sont à prendre en compte :
L’auto-échauffement qui est une élévation naturelle de la température de tout ou d’une partie du
stockage sans action extérieure (produit trop chaud et/ou trop humide).
L’auto-inflammation qui est un phénomène de combustion consécutif d’une partie du tas de
grain, qui résulte d’un auto-échauffement ou de la présence d’une source d’ignition extérieure.
L'incendie : intervient lorsque la combustion est amorcée par une source d'inflammation d’énergie
suffisante ou suite à un auto-échauffement non maîtrisé. Il survient soit dans les silos de stockage suite à
un auto-échauffement, soit dans les équipements de manutention, généralement suite à des défauts de
matériel lors de la manutention, etc.Ainsi, les phénomènes d’auto-échauffement des produits ne
constituent donc pas l’unique source d’inflammation, et donc, de départ de feu, dans des silos de stockage.
En effet, il existe notamment des risques liés à la foudre, aux travaux de maintenance, de réparation, sans
compter le risque de propagation aux silos d’un incendie provenant d’une autre partie de l’installation.
L'explosion : Ce phénomène survient lorsque des poussières en suspension ou des gaz inflammables
(issus de la fermentation anaérobie, de l’auto-échauffement) sont enflammés par une source
d'inflammation d’énergie suffisante.
139
Dangers liés au phosphate d’ammoniaque
Le phosphate d'ammonium est un composé chimique (sel d'ammoniac et d'acide phosphorique) utilisé
dans certains engrais comme source d'azote et phosphate.
Propriétés physico-chimiques
Les caractéristiques physico-chimiques sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 23 : Les caractéristiques physico-chimiques du phosphate d’ammoniaque
Couleur : blanc
État physique : solide
Informations relatives à la sécurité :
Pression de vapeur
Point de decomposition
pH
Densité relative
Hydrosolubilité (g/L à 20°C)
Odeur : sans odeur
Valeur
0,0762 Pa à 20°C
150°C
8 à 8,5
1 g/cm3
690
Risque incendie / explosion
Non explosif en présence des matières ou des conditions suivantes : flammes nues, étincelles et décharge
statique, chaleur, chocs et impacts mécaniques, matières comburantes, matières réductrices, les matières
combustibles, les substances organiques, les métaux, les acides, alcalis et l'humidité.
Risque toxique
Le produit présente une très faible toxicité pour les humains et les animaux
Dangers liés à l’urée
L'urée ou carbamide (DCI) est un composé organique de formule chimique CO(NH2)2. C'est aussi le nom
de la famille des dérivés de l'urée de formule générale (R1, R2) N-CO-N (R3, R4). La plus importante
utilisation actuelle se fait sous la forme d'engrais azotés. L'urée est hydrolysée en ammoniac et en dioxyde
de carbone dans le sol. L'urée, qui contient 46 % d'azote, ne pourrait être utilisée comme engrais en raison
de son caractère hygroscopique élevé. La présentation en granulés ou perles de calibre homogène est
nécessaire pour la régularité de l’épandage. Sur le plan agronomique, c’est une formulation intéressante
car sa minéralisation est progressive. L'urée a tendance à acidifier les sols.
Les caractéristiques physico-chimiques de l’urée
Couleur: blanc
État physique: solide
Informations relatives à la sécurité :
Pression de vapeur
Point de fusion /point de congélation
pH
Densité relative
Masse volumique
Densité de vapeur (air=1)
Odeur: d’ammoniaque
Valeur
0,08 kPa à 20°C
132-135°C
8 à 8,5
0,74-1,34
721-780 kg/m3
Sans objet
140
Risque incendie / explosion
Le produit et stable dans les conditions normales de stockage et de manipulation. Températures élevées,
étincelles, flammes nues et toute autre source d'inflammation. Il y aura décomposition du produit à plus
de 135 °C. Éviter l'humidité qui peut contaminer le produit. Réduire la dissémination des poussières au
maximum. Nettoyez immédiatement pour éliminer tout risque de dérapage. Gardez fermé hermétiquement
pour protéger la qualité du produit. Le produit peut réagir explosivement avec les acides et Halogènes.
Risque toxique
Le ou les ingrédients du présent produit ne sont pas classés comme carcinogènes.
Risque écologique
Dégagera lentement de l'ammoniac et se dégradera en nitrate. L'ammoniac est toxique pour les poissons.
Toutefois, le dégagement de l'ammoniac est lent, ce qui a pour effet que l'urée est moins toxique que les
sels d'ammonium. En agriculture, l'utilisation dans des conditions normales est non cumulative et non
persistante. Le produit lui-même et ses produits de dégradation ne sont pas dangereux dans des conditions
normales d'utilisation responsable. L'urée favorisera la croissance d'algues et peut dégrader la qualité et le
goût de l'eau.
Dangers liés au sulfate de zinc
Les caractéristiques physico-chimiques du sulfate de zinc
Couleur: blanc
État physique: solide
Informations relatives à la sécurité :
Point de fusion /point de congélation
pH
Densité relative
Masse volumique
Phrases R: 36/38
Phrases S: 22-25
Odeur: inodore
Valeur
740°C
4 à 5,2
3,2 g/cm3
721-780 kg/m3
Irritant pour les yeux et la peau.
Ne pas respirer les poussières. Eviter le contact avec les yeux
Risque incendie / explosion
Stable dans les conditions d’entreposage recommandées, les conditions à éviter : le fort réchauffement.
Risque toxique
En cas d'inhalation de poussière il peut y avoir des lésions de: voies respiratoires. L'inhalation peut
provoquer des œdèmes des voies respiratoires. En cas de contact avec la peau: irritations des muqueuses.
En cas de contact avec les yeux on a une irritation.
En cas d'ingestion: irritation des muqueuses de la bouche, de la gorge, de l'oesophage et du tube digestif
douleurs, vomissement, diarrhée.
Après absorption de grandes quantités: chute de tension, troubles circulatoires, collapsus.
Risque écologique
Un effet nocif sur les organismes aquatiques ne peut être exclu en cas de manipulation et d'élimination
incorrecte.
Dangers liés au gasoil
141
Le gazole est constitué d’hydrocarbures paraffiniques, naphténiques, aromatiques et oléfiniques, avec
principalement des hydrocarbures de C10 à C22. Il peut contenir éventuellement des esters méthyliques
d’huiles végétales telles que l’ester méthylique d’huile de colza et des biocides.
Propriétés physico-chimiques
Les caractéristiques physico-chimiques sont présentées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 24 : Les caractéristiques physico-chimiques du gasoil
Etat physique :
Couleur: jaune
liquide à 20°C
Informations relatives à la sécurité :
Pression de vapeur
Point –éclair
Limites d’inflammabilité
Odeur: caractéristique
Valeur
< 10 hPa à 40°C
> 55°C
Environ 0,5 et 5% de volume de vapeur dans l’air
Densité relative
Solubilité dans l’eau
Phrases de risque :
R40
0,82 à 0,845 à 15°C
pratiquement non miscible
Description
effet cancérigène peu probable
R65
R66
R51/53
nocif : peut provoquer une atteinte des poumons en cas d’ingestion
l’exposition répétée peut provoquer des assèchements de la peau
toxique pour les organismes aquatiques, peut
entraîner des effets néfastes à long terme pour
l’environnement aquatique
Risque incendie / explosion
Le gazole est un produit inflammable de 2e catégorie (ou catégorie C selon le terme utilisé dans la
nomenclature des ICPE). C’est un produit peu volatil, ce qui lui confère un faible risque d’inflammation
dans les conditions normales de stockage.
La combustion incomplète peut produire des gaz plus ou moins toxiques tels que CO, CO2, hydrocarbures
aromatiques polycycliques, des suies, etc. Leur présence dans l’atmosphère favorise la détérioration de la
qualité de l’air et par conséquent des risques sanitaires pour la population.
Risque toxique
Toxicité aiguë – effets locaux : De fortes concentrations de vapeurs ou d’aérosols peuvent être irritantes
pour les voies respiratoires et les muqueuses.
Le contact du gazole avec les yeux provoque des sensations de brûlure et des rougeurs temporaires. En cas
d’ingestion accidentelle, le produit peut être aspiré dans les poumons en raison de sa faible viscosité et
donner naissance à une pneumopathie d’inhalation se développant dans les heures qui suivent
(surveillance médicale indispensable pendant 48 h).
Toxicité chronique ou à long terme : Le contact fréquent ou prolongé avec la peau détruit l’enduit
cutané et peut provoquer des dermatoses avec risque d’allergie secondaire. Un effet cancérigène a été
142
suspecté, mais les preuves demeurent insuffisantes. Certains essais d’application sur animaux ont montré
un développement de tumeurs malignes.
Risque écotoxique
Le produit est intrinsèquement biodégradable. Il est toxique pour les organismes aquatiques et peut
entraîner des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique.
Dangers liés aux huiles de lubrification
Description du produit
Les huiles de lubrification des pièces rotatives sont composées d’huiles minérales sévèrement raffinées et
d’additifs dont la teneur en hydrocarbures aliphatiques polycycliques (cancérigène) des huiles minérales
est inférieure à 3 % ou constituée d'hydrocarbures paraffiniques. Ces produits sont destinés à la
maintenance des véhicules du site. Ils sont utilisés pour des opérations ponctuelles et sont présents sur le
site d’exploitation.
Incompatibilité, stabilité et réactivité
À ce jour, aucune étude spécifique n’a été réalisée sur la stabilité et la réactivité des huiles et lubrifiants
mis en jeu.
Risque incendie / explosion
Dans les conditions normales d'utilisation, cette huile ne présente pas de risque particulier d'inflammation
ou d'explosion. Toutefois, dans des conditions de température et de pression particulières, la formation de
brouillard explosif est possible. Un rappel des conditions d'inflammation de l'huile de lubrification est fait
ci-dessous.
Tableau 25 : Risque incendie / explosion lié à l'huile de lubrification
Produit
Huile de
lubrification
Risque incendie
- Point d'ébullition : donnée non disponible
- Point éclair : 210°C
- Pression de vapeur : donnée non disponible
température d'auto inflammation : 250°C
- LIE (Limite inférieure d'explosivité) : 45 g/m3 (brouillard d’huile)
- LES (Limite supérieure d'Explosivité) : donnée non disponible
Risque toxique - Toxicité aiguë – effets locaux
Bien que classé comme non dangereux pour l'homme, ce produit peut néanmoins présenter des
caractéristiques toxiques. Ces caractéristiques sont présentées ci-dessous.
Tableau 26 : Toxicité aiguë de l'huile de lubrification
Produit
Huile de
lubrification
Toxicité aiguë - effets locaux
- Un contact oculaire ou de la peau peut provoquer une
irritation (sensation de brûlure, rougeur)
- L'ingestion de quantités importantes peut entraîner des
nausées ou des diarrhées
- La combustion complète ou incomplète de l’huile de
lubrification produit des suies et des gaz plus ou moins
toxiques tels que le monoxyde de carbone, le dioxyde de
carbone, le sulfure d’hydrogène, les oxydes de phosphore,
les oxydes d’azote, les oxydes de soufre, les amines
aromatiques, etc. dont l'inhalation est très dangereuse
Risque écotoxique
143
Le risque écotoxique de l'huile ISO 320 n'étant pas abordé dans la fiche de donnée de sécurité, d'autres
fiches de données de sécurité présentant les effets écotoxiques de produits similaires ont été étudiés.
Tableau 27 : écotoxicité de l'huile de lubrification
Produit
Huile de lubrification
Écotoxicité
- L'huile de lubrification est très lentement biodégradable en
milieu aérien,
- Le produit s’étale à la surface de l’eau pouvant ainsi perturber
les transferts d’oxygènes des organismes aquatiques,
- Compte tenu de ses caractéristiques physico-chimiques, le
produit est en général peu mobile dans le sol,
- Le produit neuf n’est pas considéré comme dangereux pour
les plantes terrestres, il est considéré comme peu dangereux
pour les organismes aquatiques.
DL50 chez le rat > 2000 mg/kg
Dangers liés aux huiles usagées
La composition moyenne des huiles usagées est donnée par le graphe suivant (source Total France) :
%
100
Hydrocarbures légers (2 à 15%)
80
60
Hydrocarbures lourds (moins de 80%)
40
20
Eau (0 à 10%)-combustion, pollutionAdditifs, métaux, sédiments (0 à 10%)
0
Figure 5 : Composition moyenne d’une huile usagée
D’autres données quant à la nature des produits sont disponibles :
Tableau 28 : propriétés physico-chimiques de l’huile usagée
ÉTAT PHYSIQUE, APPARENCE ET ODEUR
Liquide, noir et visqueux (épais), odeur de pétrole
0,8 à 1,0 à 60°F (15,6°C) (eau = 1)
DENSITÉ RELATIVE
6,7 à 8,3 lb/gal US (800 à 1000 g/l) (environ)
MASSE VOLUMIQUE
supérieure à 1 (air = 1) (basé sur le kérosène)
DENSITÉ DE VAPEUR
Inférieure à 1 (acétate de butyle = 1)
VITESSE D’ÉVAPORATION
>200°F (93°C)
POINT D’ÉCLAIR
Risque incendie / explosion
144
CONDITIONSD’INFLAMMABILITÉ : Chaleur, étincelles ou flammes. Le produit peut brûler, mais ne
s'enflamme pas facilement.
CONDITIONS D’INFLAMMABILITÉ: Chaleur, étincelles ou flammes. Le produit peut brûler, mais ne
s'enflamme pas facilement.
AGENTS D’EXTINCTION: Gaz carbonique, mousse classique, poudre extinctrice, eau pulvérisée ou
brouillard d'eau.
Autres RISQUES D’INCENDIE ET D’EXPLOSION: Les contenants chauffés peuvent se rompre. Les
contenants « vides » peuvent contenir des résidus et peuvent être dangereux. Le produit n'est pas sensible
aux chocs mécaniques. Le produit peut être sensible aux décharges d'électricité statique, qui pourraient
entraîner un incendie ou une explosion.
Produits de combustion dangereux : Les produits de décomposition et de combustion peuvent être
toxiques. La combustion peut dégager du gaz phosgène, des oxydes d’azote, de l’oxyde de carbone et
produire des composés organiques non identifiés qualifiés parfois de cancérigènes.
Risque toxique
L'inhalation peut être nocive.
L'absorption par la peau peut être nocive.
L'ingestion peut être nocive ou fatale.
Peut irriter les voies respiratoires (nez, gorge et poumons), les yeux et la peau.
Danger présumé de cancer. Contient une matière qui peut causer le cancer. Le risque de cancer est
fonction de la durée et du niveau d'exposition.
Contient une matière qui peut causer des anomalies congénitales.
Contient une matière qui peut causer des lésions au système nerveux central.
Dangers pour l'environnement : Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la faune et les
animaux domestiques.
Risque écotoxique
Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la faune et les animaux domestiques. Le produit
n’est pas biodégradable.
Dangers liés aux pesticides
Description
Un pesticide agricole est une formulation chimique simple ou complexe. Elle se compose de deux sortes
d’éléments : la matière active et les adjuvants qui constituent ensemble une spécialité commerciale vendue
sous un nom de marque.
La substance ou matière active est l’agent chimique qui détruit ou empêche l’ennemi de la culture
de s’installer,
Les adjuvants servent de support à cette matière, tout en renforçant son action du fait de leurs
qualités (mouillant, dispersant, fixant, anti-mousses,…). Ce qui rend la matière active utilisable
par l’agriculteur.
Selon l’ennemi ciblé, on distingue différentes catégories de pesticides :
Les insecticides et acaricides luttent contre les insectes ravageurs et acariens,
Les fongicides, contre les maladies cryptogamiques et champignons
Les herbicides, les défanants et les débroussaillants, contre les mauvaises herbes
Les produits divers : nématicides, molluscicides, rodenticides, attractifs et répulsifs, substances de
croissance, adjuvants…
La toxicité des produits
145
Les herbicides ont un niveau de toxicité relativement modéré. Les risques pour la santé humaine en cas
d’exposition aiguë à des doses élevées de pesticides, par exemple lors du mélange, sont connus de longue
date et ont conduit à la publication de recommandations aux utilisateurs de manière à éviter ces risques.
De fait, les pesticides peuvent être absorbés par inhalation, par ingestion via l’alimentation et par contact
cutané. Les effets liés à une intoxication aigue se produisent généralement tout de suite ou peu de temps
après une exposition significative à des pesticides. Les malaises généraux peuvent être légers (maux de
tête, nausées, étourdissements, fatigue, perte d'appétit, irritations de la peau et des yeux) ou graves (fatigue
chronique, coma, mort). Les symptômes varient selon les types de pesticides en cause.
La toxicité chronique est, quant à elle, nettement moins bien connue et beaucoup plus difficile à mettre en
évidence. Elle peut être associée à une absorption de faibles quantités de pesticides présents dans
différents milieux sur une longue période de temps. Elle peut provoquer différents problèmes de santé :
cancers, problèmes de reproduction et de développement, affaiblissement du système immunitaire,
troubles hormonaux et neurologiques.
Des précautions d’emploi sont néanmoins nécessaires lors des manipulations, des préparations des
bouillies et des applications. Les appareils de pulvérisation doivent être nettoyés avec soin et les
emballages de produits détruits. L’opérateur doit se rincer et changer de vêtements.
Précautions:
Evitez tout contact avec la peau et les yeux.
Ne pas avaler ou respirer le produit et/ou la bouillie.
Evitez toute dérive du produit lors de l’application sur les cultures voisines
Ne pas mettre le bétail dans les champs traités avant 14 jours.
Ne pas stocker les bidons près des semences et des engrais.
Ne pas réutiliser les emballages vides.
Ne pas contaminer les points d’eau et les rivières.
Après le traitement, changer de vêtement et se laver.
Premiers secours:
Appeler un médecin immédiatement.
Peau : rincer abondamment ; changer de vêtements et les laver avant réutilisation.
Éclaboussures dans l’œil : rincer abondamment pendant 10 à 15 minutes.
Consultez immédiatement le médecin et lui donner l’étiquette.
Antidote : pas d’antidote spécifique. Suivre une thérapie selon les symptômes. En cas d’ingestion,
faire vomir la personne seulement si elle est consciente. Consulter d’urgence un médecin.
Magasin de stockage des produits phytosanitaires
Les produits phytosanitaires utilisés par la CASL seront conditionnés en fûts métalliques de 200 litres ou
en bidons plastiques d’un (01), cinq (05), dix (10), ou vingt (20) litres. Le magasin d’une surface de 96 m²,
est réservé au seul stockage des produits phytosanitaires (capacité de 14 000 l) et répond aux
caractéristiques suivantes :
Caractéristiques du magasin phytosanitaire
Points clés
Description de l’installation
Analyse de la conformité par rapport
aux normes recommandées (FAO)
Recommandations de
mise en conformité
Sols, murs
Structure résistant ½ heure au feu
La structure des sols et des murs répond
aux normes requises pour assurer une
protection contre le soleil et les
intempéries
Néant
146
Sol
Sol imperméable en cuvette de
rétention
Entrée
Portail métallique fermant à clé, 3
m de large
Isolation
thermique
Isolation de la toiture par un faux
plafond ventilé
Aération
Haute et basse naturelle (2 x 2 m²)
Eclairage
suffisant
permettant
lecture
étiquettes
Etagères
200 Lux, avec interrupteur
étanche à l’extérieur du local
Point d’eau
la
des
En béton imperméable carrelé (l =
0,60 m, h = 1,60 m)
Evié et payasse de 2,0 m de long,
situé à l’intérieur du local à
proximité de la zone de mesure et
de pesée
La nature des sols reste conforme aux
normes requises pour assurer une bonne
rétention des éventuelles fuites de
pesticides
Le portail d’entrée métallique n’est pas
conforme.
La largeur est conforme
La toiture en matériaux légers est correcte
pour assurer une protection contre le soleil
et les intempéries
Les dimensions proposées répondent aux
exigences d'un stockage correct
L’éclairage du magasin est important, ce
qui fait la lumière proposée et
l’interrupteur posé à l’extérieur répond aux
normes.
Les étagères sont solides et supportent de
grands poids. Le béton imperméable
respecte les normes
Le point d’eau respecte les normes
Néant
Le magasin doit se
fermer à clef par une
porte grillagée ouvrant
vers l'extérieur.
Néant
Néant
Néant
Néant
Néant
Le magasin de stockage des pesticides ou des fertilisants
La manipulation et le stockage des pesticides et des fertilisants présentent des dangers dont les plus notés
sont les incendies, les explosions, et les risques pour la santé humaine et animale.Le stockage des produits
doit être adapté à leurs caractéristiques pour éviter des modifications ou une dégradation qui le rendent
plus dangereux (humidité, chaleur, lumière).C’est pourquoi la CASL doit tenir compte d’un certain
nombre de critères :
La nature et de la concentration des produits à stocker,
La qualité, l’état physique et la nature des emballages,
Les règles de bonne conservation de ces produits,
L’obligation de séparation des produits incompatibles,
L’ordre et le classement par catégorie
L’isolement du magasin
Recommandations:
Des rappels d'interdiction de fumer sont indiqués à l’intérieur comme à l’extérieur du bâtiment avec des
extincteurs placés à l'intérieur et à l'extérieur du local.Le magasinier doit être formé dans les techniques de
gestion d’un local de stockage de pesticides et fertilisants
Dangers liés à la balle de riz
La balle de riz est sèche de ce fait elle devient plus sensible aux flammes. Une source d’ignition telles
qu’un court-circuit, la foudre, ou un acte de vandalisme sont susceptibles de créer un foyer d’incendie
pouvant se généraliser vu la proximité des différentes installations. Le risque principal redouté est donc un
incendie.Afin de diminuer ces risques la société devrait veiller à élimination de toutes sources d’ignitions
par des signalisations et également à un contrôle régulier des zones de stockage.
147
9.1.2.
Dangers liés aux conditions d’exploitation et aux équipements
Dangers liés aux équipements agricoles
L’agriculture mécanisée opté dans le présent projet fait appel à une multitude de machines très diverses
(tracteurs, moissonneuse-batteuse, covercrops, distributeur d’engrais, pulvérisateurs, broyeur, bennes,
camions effaroucheurs, atomiseur, presse à botte, remorques, etc.) certaines sont équipées d’une prise de
force ou peuvent être accouplées, d’autres sont actionnées par la pression hydraulique, d’autres encore
entrainées par un moteur électrique ou à combustion interne. Certaines machines possèdent leur propre
source d’énergie alors que d’autres sont accouplées à un arbre de prise de force ou simplement tractées ou
portées. Le tableau ci-dessus donne une liste des risques liés à l’utilisation de ces machines ainsi que leur
localisation.
Risques
Pincement,
coincement
Sources
Deux pièces mécaniques mobiles et solidaires
dont l’une au moins a un mouvement circulaire
Enroulement
Pièce mécanique rotative exposée ou non protégée
Happement par
cisaillement
Croisement des bords de deux pièces mobiles ou
contact entre le bord d’une pièce mobile et celui
d’une pièce fixe ou d’un matériau souple
Rencontre de deux objets mobiles ou d’un objet
mobiles se déplaçant en direction d’un objet fixe
Écrasement
Pièces en roue
libre
Projections
Décharges
Des pièces mécaniques poursuivent leur
mouvement après la coupure de leur alimentation,
généralement un mouvement rotatif de lames de
couteau ou de pales de ventilateur
Operations mécaniques de hachage, de
concassage, de tronçonnage. De petits objets
(pierre, métal, verre, bois ou débris végétaux)
peuvent être ramassés au passage et violemment
projetés
Décharge involontaire ou inopinée d’énergie
accumulée
Brulures
Brulures de la peau par contact avec des pièces
mécaniques brulantes
Happement
Aux points d’alimentation des machines
Perte d’audition
liée au niveau
sonore
Machine en marche
Localisation
Au point de contact des courroies
d’entrainement et des poulies, des chaines
d’entrainement et des engrenages
Arbres de prise de force, barre de bennes
basculantes
Moissonneuses-batteuses, ramasseusepresse, vis à grain
Pneus ou extrémités avant ou arrière de
tracteur articulé, dispositif d’attelage, main
prise sous une pièce d’un circuit
hydraulique
broyeurs à pailles
moissonneuses-batteuses, broyeurs à pailles
Ressort circuit hydrauliques, air comprime,
circuit électriques
Pot d’échappement, blocs-moteur, tuyaux,
fluides (carburant, lubrifiants, produits
chimiques)
Moissonneuses-batteuses, ramasseusepresse
Tracteurs, moissonneuses-batteuses, vis à
grain, élévateurs, machines utilisées dans
les champs et au niveau de la ligne
d’usinage. Les niveaux sonores de plusieurs
machines peuvent s’additionner pour
constituer une nuisance. Le matériel récent
est moins bruyant que l’ancien
148
Les règles de sécurités relatives aux machines agricoles consistent essentiellement à mettre et à maintenir
en place tous les dispositifs et systèmes de protection fournis par le constructeur ou apportés par la suite, à
contrôler leur bon fonctionnement de manière régulière et à les entretenir convenablement. Des
autocollants devraient être apposés sur les machines et les engins mécanisés pour rappeler ces exigences
aux exploitants et aux utilisateurs.
Dangers liés aux installations électriques
Les groupes électrogènes
Les groupes électrogènes sont constitués d’une partie mécanique et d’une partie électrique. La partie
mécanique est un moteur thermique avec des éléments mécaniques en rotation grâce à une combustion
interne de gasoil ou de fioul lourd. Un mauvais fonctionnement de cette partie peut provoquer des
incendies voir une explosion de l’ensemble. La partie électrique constituée d’un alternateur est entrainée
par le moteur thermique, elle fournit une tension électrique élevée source d’électrocution, mais aussi de
court-circuit pouvant entrainer un incendie. Des contraintes sur ces équipements peuvent potentiellement
engendrer un risque d’échauffement.
Risques d’électrocution
Toute personne intervenant sur un équipement électrique est soumise à trois risques principaux :
le risque de contact avec des pièces nues sous tension. Dans ce cas, le courant électrique traverse
le corps humain qui est un conducteur, ce qui provoque une contraction involontaire des muscles
(communément appelée choc électrique), ainsi que des brûlures externes ou internes.
L’électrocution intervient lorsque le choc électrique a des conséquences mortelles ;
le risque de brûlure par projection de matières en fusion lors d’un court-circuit ;
le risque spécifique à certains matériels ou équipements tel que les batteries (risque chimique).
Sur le site, les seuls équipements pouvant présenter un tel risque sont les engins (circuits électriques,
batteries).
Les transformateurs
Un transformateur est un appareil destiné à modifier la tension électrique du courant. Les transformateurs
contiennent de l’électricité à haute tension et la possibilité d’incidents associés aux incendies est toujours
présente. En raison des risques d’incendie et du rôle important que jouent les transformateurs électriques
dans l’approvisionnement de la collectivité en électricité, ces appareils doivent être munis d’un système
adéquat de protection contre l’incendie.
Dangers liés aux lignes électriques
Le courant électrique est transporté dans des conducteurs. Les conducteurs aériens sont soumis à l’action
des facteurs atmosphériques : température, vent, pluie. Les accidents mortels d’origine électrique les plus
courants sont dus au contact direct avec les lignes électriques de haute tension. En conditions normales,
les effets des champs magnétiques n'ont pas d'impacts significatifs sur la santé mais des hypothèses ont été
émises et des modèles élaborés quant à l'amplification des champs à fréquence industrielle par le champ
géomagnétique statique de la terre qui entreraient en résonance.
Risques liés aux opérations de maintenance au niveau de l’atelier
Risques liés aux travaux de soudures (utilisation de meules et autres matériels)
Les travaux de soudures avec l’utilisation de postes de soudure et/ou de bouteilles oxygène/acétylène, des
meules et autres matériels vont engendrés divers risques :
- Production d’étincelle lors du meulage
- Présence de gaz comprimés extrêmement inflammable (acétylène)
- Etc.
149
Ces matériels et procédés utilisés lors des travaux peuvent créer des points chauds et constituent par
ailleurs des sources d’ignition pouvant entrainer un incendie.
Ainsi des dispositions particulières doivent être prises par lors des travaux avec la mise en place de
dispositifs de sécurité.
Risques mécaniques
Les risques mécaniques concernent principalement les engins. Ils comprennent:
- les risques de coupure par les pièces saillantes ;
- les risques de rupture en service dus aux phénomènes de fatigue, de vieillissement, de
corrosion et d’abrasion du matériel.
Ces risques sont principalement encourus par le personnel qui travaille à proximité. Ils peuvent entraîner
des conséquences graves.
Stockage et utilisation de produits pétroliers
Cette section couvre les dangers ou risques potentiels associés aux produits pétroliers. Trois dangers
potentiels pouvant conduire à des accidents majeurs ont été identifiés : (i) Entreposage des carburants avec
déversement et contamination de l’environnement; (ii) Incendie de carburants; et (iii) Produits pétroliers,
graisses et lubrifiants, déversement et contamination de l’environnement.
Entreposage de carburants avec déversement et contamination de l’environnement
Le déversement de carburants pourrait conduire à une contamination des eaux de surface, des eaux
souterraines et du sol, suite à la corrosion des équipements, des bris ou des erreurs humaines.
Les mesures de prévention et d’atténuation suivantes seront mises en place :
o Réservoirs de stockage de produits pétroliers dans une cuvette de rétention d’une capacité de 110
% du volume du plus grand réservoir;
o Détection de niveau des réservoirs de carburants et prévention des déversements;
o Dalles aux postes de réception et de distribution des hydrocarbures avec moyens de contenir les
déversements;
o Séparateur eau hydrocarbures au parc de stockage des carburants;
o Procédure de réception et de distribution des hydrocarbures avec formation;
o Réservoir d’alimentation quotidienne à double paroi;
o Trousse de nettoyage des déversements avec absorbants;
o Brigade d’urgence; et,
o Plan de mesures d’urgence pour la mine avec moyens d’alerte et formation du personnel.
Incendie ou explosion de cuves de stockage de carburants
Des incendies de produits pétroliers pourraient survenir au parc de stockage des carburants, aux réservoirs
d’alimentation quotidienne, lors de leur transport et distribution avec potentiel de blessures, de pertes de
vie, de pertes économiques et de contamination des eaux de surface et souterraines et du sol. De plus les
eaux incendies pourraient contenir des hydrocarbures et conduire à des conséquences similaires à celles
qui ont été décrites dans la sous-section entreposages de carburants avec déversement et contamination de
l’environnement. Le risque de confinement d’incendie et d’explosion et du phénomène de boil over en
surface au niveau des réservoirs est bien présent. Le risque est lié à la caractéristique des produits stockés.
Les mesures de prévention et d’atténuation suivantes sont en place :
o Réservoirs de stockage de produits pétroliers dans une cuvette de rétention d’une capacité de 110
% du volume du plus grand réservoir;
o Détection de niveau des réservoirs de carburants et prévention des déversements;
o Entretien des équipements pour prévenir les fuites et déversements d’hydrocarbures;
150
o
o
o
o
o
o
Séparateur eau hydrocarbures au parc de stockage des carburants;
Procédure de réception et de distribution des hydrocarbures avec formation;
Trousse de nettoyage des déversements avec absorbants;
Extincteurs incendie portatifs au stockage de carburants et réservoirs d’alimentation quotidienne;
Réserve de mousse pour combattre les feux d’hydrocarbures;
Réseau d’eau incendie avec bornes-fontaines à proximité du parc de stockage de produits.
Produits pétroliers huiles et graisses, déversements
Le déversement de produits pétroliers tels que les huiles et graisses de lubrification suite à des bris, des
erreurs de manipulation et des déversements à partir des machines sur les routes pourrait conduire à une
contamination des eaux de surface, des eaux souterraines et du sol avec potentiel de pertes économiques.
De plus les déversements de produits pétroliers pourraient conduire à des conséquences similaires à celles
qui ont été décrites dans la sous-section qui traite des entreposages de carburants avec déversement et
contamination de l’environnement.
Les mesures de prévention et d’atténuation suivantes seront mises en place :
o Dispositifs pour contenir les déversements dans les aires de stockage, distribution, utilisation de
produits pétroliers;
o Réseau d’eau incendie avec bornes-fontaines à proximité du parc de stockage de produits
pétroliers;
o Trousse de nettoyage des déversements avec absorbants;
o Formation et sensibilisation des employés à la protection de l’environnement;
o Brigade d’urgence; et,
o Plan de mesures d’urgence avec procédure spécifique d’intervention.
Potentiel de dangers lie aux facilités
La circulation interne est susceptible d’engendrer des risques pour les installations du site, de par les
mouvements des véhicules (légers ou lourds). Ces véhicules sont:
Les engins de manutention;
Les véhicules légers du personnel et des visiteurs
Les risques identifiés sont les suivants :
les heurts entre les engins et les piétons,
les collisions entre engins et engins,
les renversements ou retournements,
le bruit,
les vibrations,
la pollution,
le contact avec les réseaux enterrés et aériens.
Incendie d’un engin suite à un défaut d’entretien ou collision avec un autre engin engendrant des
effets thermiques impactant des équipements sensibles.
L’analyse des accidents et des incidents liés aux heurts et collisions a mis en évidence les facteurs de
risque suivants : présence de piétons, croisement des flux de circulation, visibilité insuffisante, manœuvre
ou circulation en marche arrière, conditions environnementales défavorables (par exemple mauvaise
qualité des pistes, entretien des pistes insuffisant, exiguïté des lieux, densité du trafic, multiplication des
intervenants), présence d’obstacles…perte de vigilance des conducteurs.
Les mesures de prévention de tels risques reposent sur :
Un aménagement des voies de circulation interne au site de telle sorte qu'elles ne sont pas à
proximité des installations de traitement.
151
Une vitesse limitée,
Les opérations de chargement et de déchargement se font selon un plan de prévention établi entre
le transporteur et le site (selon le cas). Ces accords permettent de mettre en œuvre les meilleures
conditions de sécurité pour les opérations de chargement et de déchargement.
Lors de ces phases de chargement/déchargement, des balisages sont mis en place interdisant la circulation
à proximité.
La présence d'une clôture d'isolement autour des installations de l’établissement.
Plan de circulation formalisé (mesures de prévention des voies de circulation).
Par ailleurs, le personnel externe à l'établissement est toujours accompagné par un membre du
personnel (sauf pour les camions et les tracteurs qui viennent livrer le paddy et expédier le
riz blanc).
Des moyens de lutte incendie doivent être disponibles, accessibles sur le lieu.
Une autorisation de conduite doit être délivrée par le chef d’établissement sur la base d’une
évaluation comprenant un examen médical réalisé par le médecin de travail, un contrôle des
compétences à la conduite en sécurité de l’opérateur et une formation au poste pour une
connaissance des instructions à respecter.
Une inspection avant usage doit être effectuée sur les engins chaque jour avant toute première
utilisation : s’assurer du bon état des équipements.
Dangers liés à l’unité agro-industrielle :
Les différents éléments de l’unité d’usinage peuvent être à l’origine de divers dangers :
Mécaniques : dysfonctionnement des différents éléments composant les unités de transformation
par rupture, blocage de mécanismes, usure des pièces, … pouvant entraîner l’endommagement du
matériel (destruction d’éléments, incendie, explosion) et des effets sur les employés (brûlures,
coupures, traumatismes divers, décès) ;
Electriques : rupture des circuits, endommagement des câbles pouvant entraîner des courtscircuits, être à l’origine d’incendie ou d’explosion, causant des blessures aux employés (choc
électrique, brûlure, décès).
Ils concernent les éléments suivants :
Les circuits de fluides,
Les installations électriques,
Les circuits de fluides :
En cas de rupture de ces circuits à l’extérieur des équipements, le risque de blessure pour les personnes
correspond à des blessures suite à la projection d’éclats et à des blessures corporelles (coupure,
brûlures,…). Ces ruptures vont entraîner des dysfonctionnements des équipements et endommager les
matériels, voire être à l’origine d’incidents plus importants. D’autre part, certains produits, en cas
d’épanchement de fluide, représentent une nocivité pour le milieu naturel notamment pour le milieu
aquatique (graisse lubrifiante, huile moteur).
Les installations électriques
Les installations électriques présentes sur le site représentent une source de risque potentiel de :
Blessure(s) directes des personnes présentes sur le site (choc électrique, brûlure, décès),
Source d’inflammation et donc d’incendie ou d’explosion, causant des blessures aux personnes.
152
Dangers liés aux silos de stockage
Les silos servent de stockage aux matières premières et aux produits semis finis. Les défauts de
conception et de construction sont généralement à l’origine des effondrements des silos. A ces
effondrements s’ajoutent également des explosions dangereuses et des incendies de matières premières
contenues dans les silos. La présence de poussière au niveau des silos est généralement une source
d’incendie suite à la variation de température ou avec l’existence de points chauds.
Dangers liés à la chaudière et aux conduites vapeurs
Une chaudière est un appareil (voire une installation industrielle, selon sa puissance), permettant de
transférer en continu de l'énergie thermique à un fluide caloporteur (le plus généralement de l'eau).
L'énergie thermique transférée (source de chaleur) peut être soit la chaleur dégagée par la combustion (de
charbon, de fioul, de gaz, de bois, de déchets, etc...), soit la chaleur contenue dans un autre fluide
(chaudière de récupération sur gaz de combustion, soit encore d'autres sources de chaleur (chaudières
électriques, par exemple). Le fluide caloporteur peut être soit chauffé ; soit chauffé et vaporisé ; soit
chauffé, vaporisé et surchauffé dans la chaudière. La concentration accidentelle en gaz à l’intérieur de la
chambre de combustion peut atteindre les conditions propices à l’explosion. Ce type d’accidents survient
généralement en phase de redémarrage ou de mise en service de la chaudière. La rupture d’une
canalisation ou une fuite au niveau de la chaudière peuvent être des sources de danger à cause de la
température et de la pression qui y règnent (brûlures).
Dangers liés aux compresseurs
Le compresseur est un système mécanique qui aspire l’air atmosphérique et le comprime à une pression
donnée servant aux équipements pneumatiques. Pour les appareils à pression, il faut craindre les
projections d’éclats en cas de rupture de l’enceinte ou en cas de défaillance d’une partie fragile.
Dangers liés au château d’eau
La quantité d’eau stockée étant importante, elle exerce une pression sur les parois du réservoir et sur la
structure en hauteur pouvant ainsi entrainer la rupture et l’effondrement.
Dangers liés aux fosses de réception et de la tour de manutention
Les fosses sont des espaces confinés. Un espace confiné est défini comme un espace fermé, totalement ou
partiellement avec les caractéristiques suivantes :
cet espace n’est pas au préalable conçu ni destiné à être occupé par du personnel évoluant à
l’intérieur. Les opérations qui s’y déroulent sont alors définies comme exceptionnelles, que ce soit
au stade de la fabrication de ces espaces, de leur entretien (nettoyages en particulier) ou de leur
maintenance (vérifications périodiques, réparations) ;
les moyens d’accès, à l’extérieur comme à l’intérieur, sont restreints,
lors de la pénétration dans ces espaces, les opérateurs peuvent être exposés à un nombre important
de risques qu’ils convient de maîtriser.
Un espace confiné se caractérise par un rapport volume/dimension d’ouverture tel que les échanges
naturels de l’air intérieur avec l’atmosphère extérieure sont particulièrement réduits et peuvent entraîner
des risques d’asphyxie, d’intoxication, d’incendie et d’explosion. On peut noter également un risque de
chute.
153
Dangers liés au séchoir
Au-dessus d'une certaine teneur en eau, les céréales, les oléagineux et les protéagineux doivent être séchés
sous peine de se dégrader très rapidement. Tout grain récolté humide doit passer au séchoir. Ce dernier
constitue un équipement généralisé dans les installations d'organismes stockeurs. Il peut constituer un
équipement individuel dans les installations de stockage des exploitations céréalières. Le risque
généralement lié à cet équipement est qu’un contact prolongé avec les graines généralement combustibles
est susceptible d’initier un incendie.
Dangers liés aux divers déchets
Il s’agit des déchets ménagers, des déchets liquides spéciaux de l’entretien, des déchets solides spéciaux
de l’entretien. Bien qu’exclus du champ d’application des dispositions relatives aux substances et
préparations dangereuses et les risques liés à la présence de déchets doivent être évalués et signalés. Les
mesures deprévention et de protection adaptées doivent être définies et mises en œuvre. Ceci implique la
connaissance des dangers physico-chimiques et toxicologiques présentés par le déchet. Parmi les déchets
on distingue également les eaux-vannes provenant des toilettes. En outre, l’entretien hebdomadaire des
services et le nettoyage du sol génèrent aussi des eaux usées. Ces dernières n’aboutissent pas vers un
milieu récepteur naturel. Elles sont recueillies par un système de drainage aboutissant à un collecteur qui
les achemine vers un bassin récupérateur. Les eaux vannes et de douches sont recueillies par une fosse
septique.
9.1.3.
Potentiel de dangers lie aux utilités
Risques liés aux utilités
UTILITES
Electricité
DESCRIPTION DE
L’INSTALLATION
L’électricité est fournie par un
groupe électrogène.
Groupe électrogène
un groupe électrogène de 50 Kva
Eau
Eau usées
Présence d’un château d’eau.
Construction de toilettes, de
fosses septiques et d’un réseau de
collecte et d’épuration des eaux
usées
RISQUES
Source d’inflammation
potentielle (ex : court-circuit,
étincelle, …)
Rupture de canalisation de Diesel
par : choc, surpression,
éclatement joint, erreur de
manipulation,
Atmosphère asphyxiante
Rétro pollution
Pollution
Risques liés aux pertes d’utilités
UTILITES
PLAN DE CONTINUITE EN
CAS D’ARRET
EFFETS DE LA PERTE
154
Electricité
Un groupe électrogène est installé
pour assurer l’alimentation
électrique du site et des
équipements
Arrêt de fonctionnement des
équipements alimentés.
Eau
En cas de coupure un réservoir de
stockage d’eau assure la
continuité.
En cas de rupture : le réseau eau
incendie, les sanitaires et les
procédés ne seront pas alimentés
9.1.4.
Caractérisation et localisation des agresseurs externes Potentiels
Il s’agit de traduire les interactions possibles de l’environnement sur les installations, à partir des données
descriptives collectées au cours de la première étape. L’objectif est de caractériser et de localiser le cas
échéant les“ agresseurs ” susceptibles de porter atteinte aux installations étudiées, en entrainant par
exemple :
des changements physiques dans les produits,
des modifications des caractéristiques mécaniques des produits et matériaux,
des contraintes mécaniques ou thermiques sur les structures et les équipements,
des pertes d’utilité,
une aggravation des effets dus à un évènement accidentel survenu en interne
Agressions externes naturelles
Les agressions externes naturelles susceptibles d’affecter les installations et équipements sont décrites ciaprès.
Risques liés à la foudre
Le phénomène
La foudre est un phénomène électrique produit par les charges électriques de certains nuages. Ce
phénomène peut se produire lors de conditions atmosphériques orageuses.Le courant produit par la foudre
est électrique et entraîne les mêmes effets que tout autre courant circulant dans un conducteur électrique.
En conséquence, les effets suivants sont possibles:
Effets thermiques (dégagement de chaleur),
Montée en potentiel des prises de terre et amorçage,
Effets d’induction (champ électromagnétique),
Effets électrodynamiques (apparition des forces pouvant entraîner des déformations mécaniques
ou des ruptures),
Effets acoustiques (tonnerre).
En général, un coup de foudre complet dure entre 0,2 et 1 seconde et comporte en moyenne quatre
décharges partielles. La valeur médiane de l’intensité d’un coup de foudre se situe autour de 25 kA. Entre
chaque décharge (pulsionnelle), un courant de l’ordre de la centaine ou du millier d’ampères continue à
s’écouler par le canal ionisé. Les risques présentés par la foudre résultent donc du courant de foudre
associé.
Les moyens de protection
Les moyens pratiques de protection contre les effets directs de la foudre représentent les moyens d’écouler
le courant de foudre pour lui offrir un chemin conducteur aussi direct que possible et en interconnectant
tous les éléments métalliques voisins.
Sur les installations de la CASL, on peut citer d’autres mesures de protection telles que :
La liaison de toutes les masses métalliques des installations entre elles par des liaisons
équipotentielles connectées à une prise de terre, dont la résistance, est inférieure à 100 Ohms,
155
Le contrôle annuel lors des visites réglementaires des installations électriques pour
l’équipotentialité des masses,
Le contrôle tous les deux ans lors des visites réglementaires des protections contre la foudre pour
les résistances de terres et les conducteurs de liaison.
Par ailleurs, l’impact de la foudre peut créer des effets indirects de perturbations, dues aux surtensions
d’origine atmosphérique (surtension – remontées des potentiels par les terres). Des précautions sont prises
sur les systèmes de contrôle /commande et sur les systèmes de gestion des dispositifs de sécurité de
l’exploitation (mise en sécurité des installations, cas de détérioration de l’un des équipements selon le
principe de sécurité positif).
Dangers liés aux crues des eaux du fleuve (Gorom aval)
La proximité des périmètres agricole avec les eaux du fleuve (Gorm aval) exposent ses dernières en cas de
crues à des dégâts au niveau environnemental; ceux-ci se répercutent directement sur la propoduction
agricole et le personnel d’exploitation. La destruction des cultures et des installations engendrent des
pertes financières.Les conséquences des inondations sur la santé sont multiples : elles concernent les
maladies, les blessures physiques.
Dangers liés aux vents violents
Les sources de dangers liées au climat peuvent également venir des fortes amplitudes de température
entraînant un vieillissement prématuré des installations, des vents d’assez fortes puissances qui les
endommageraient
Dangers liés aux pluies
Les pluies pourraient présenter des risques d’inondations mettant en danger les installations. La société
devrait mettre en place un système de drainage des eaux de pluies apte à assurer une évacuation et éviter
ainsi une inondation.
Tableau 29: Synthèse des différents risques naturels et leurs conséquences
Agressions
Traitement du
Détails
Conséquences
Représentativité
externes
risque
naturelles
SO
-Inondations
Sur le site, les eaux de
Conformité aux
Pluies :
Pluies
- Pollutions
pluie ont été absorbées
normes DTU
diluviennes,
par le réseau
Orages
d’évacuation
Foudre
Vent :
Tornade,cyclones,
tempêtes,Innondat
ions; vol d’objets,
Nombre
kéraunique
-Effets indirects sur
les équipements
-Perte d'installations
-Perte d'équipement
-Pertes humaines
-Détachement des
toits
-Perte d’installations
-Perte d’équipement
-Pertes humaines
Depuis son installation
le site n’a jamais connu
d’incidents relatifs à ce
phénomène
- Mise à la terre
Paratonnerre
-Conformité
aux normes
DTU
-Murs hauts
156
9.2. Accidentologie
9.2.1.
Analyse de l’accidentologie
L’étude des accidents survenus sur les installations similaires a pour objectif de préparer les analyses de
risques liés à l’exploitation. Elle permet de cerner précisément les causes et conséquences des défaillances
étudiées.
L’inventaire des accidents est mené à l’échelle internationale, car cela permet un plus grand champ
d’observation, ce type d’exploitation étant relativement analogue dans le monde entier. Cette recherche est
fondée sur la base de données ARIA du Bureau d’Analyse des Risques et des Pollutions Industrielles,
rattaché au Service de l’Environnement industriel du Ministère de l’Écologie et du Développement
Durable de la France.
L’analyse des accidents passés met en évidence :
La nature des événements pouvant conduire à la libération de potentiels de dangers ;
Les conséquences des événements redoutés ;
La pertinence des barrières de sécurité qui peuvent prévenir, détecter ou contrôler l’apparition
des phénomènes dangereux ou en réduire les conséquences.
a) Accidents sélectionnés
L’accidentologie des installations d’exploitation s’est basée sur des équipements similaires, mais pouvant
provenir de secteurs différents. L’inventaire des accidents de la base de données ARIA, rassemble tous
les accidents répertoriés en France ou à l’étranger impliquant réellement ou potentiellement des
installations similaires; elle donne un nombre d’accidents conséquent. Cependant, l’étude a fait une
sélection des accidents les plus instructifs liés au stockage de combustibles et également relatif aux
établissements recevant du public.
Activités agricoles
N°
1
2
Accident
Equipement
Installation
/
Cause
N° 25669 - 02/10/2003 FRANCE - 42 - SAINTROMAIN-EN-JAREZ
hangar
Un feu se déclare dans le
hangar
agricole
de
l’arboriculteur. Une très
forte explosion souffle le
bâtiment vers 17 h. La
masse explosive impliquée
est estimée à 300 – 500 kg
de TNT.
N° 23368 - 20/10/2002 FRANCE - 02 - JUSSY
La paroi en béton
de
l’une
des
cellules verticales
d’un silo se fissure
sur les 25 m de
hauteur
de
Le mauvais vieillissement
du
béton
armé
avec
corrosion du ferraillage est à
l’origine de l’accident.
Conséquence
Le bilan des victimes fait
état de 26 blessés :
18 sapeurs-pompiers dont
9 blessés graves
3 gendarmes légèrement
blessés par l’effet de
souffle (troubles auditifs
passagers), ils étaient à 50
m environ
du lieu de l’explosion,
5
civils
légèrement
blessés, renversés par
l’effet de souffle ou
touchés par des projectiles
parfois chauds.
Une centaine de tonnes de
maïs se déverse détruisant
un mur permettant l’accès
aux
installations
de
commande situées au
niveau du sol, sous les
157
l’ouvrage
3
4
N° 16174 - 29/08/1999 FRANCE - 56 - CLEGUER
N° 691 - 11/05/1988 - 94 –
CRETEIL
Auto-combustion
de farines animales
dans un hangar
Auto-combustion
de farines animales
L’auto échauffement des
farines a pu être favorisé par
la
pulvérisation
d’une
solution insecticide quelques
jours plus tôt.
En effet, une expertise a
déterminé
que
la
température critique d’autoinflammation
pour
un
stockage cubique de 4 cm
d’arête est de 160 °C. Pour
2
m
d’arête,
cette
température n’est plus que
de 75 °C. Cela explique
parfaitement pourquoi il y
eu auto-échauffement
Accident
Equipement
Installation
1
N° 10026 - 18/12/1978 PAYS-BAS - NIJMEGEN
Cuve de stockage et
Camion-citerne
une petite fuite se produit
sur les lignes de transfert
2
N° 10412 - 05/09/1997 TURQUIE - BURSA
Une installation de
distribution
Inconnue
Un réservoir enterré
Dans une station-service,
deux ouvriers posent un
revêtement à base de fibres
de verre dans un réservoir
enterré de
carburant pour une mise en
conformité
Camion-citerne
un flexible de dépotage est
arraché lors de
la
livraison
de
supercarburant dans une
station-service
3
Perte de matière
La combustion et les
opérations de manutention
ont généré des odeurs, des
gaz et des poussières qui
ont inquiété les
Riverains
Stockage de combustibles
N°
2
cônes de vidange formant
le pied des cellules..
N° 12367 - 12/12/1997 ETATS-UNIS - UPLAND
N° 691 - 11/05/1988 - 94 –
CRETEIL
/
Cause
4
N°2079 - 11/07/1990 - 78 MARLY-LE-ROI
Citerne
Une fuite de carburant se
produit au moment du
remplissage d'une citerne
5
N°2754 - 24/07/1991 - 13 –
MARSEILLE
Camion-citerne
Inconnue
6
N°2990 - 15/01/1991 - 69 GIVORS
Cuve enterrée de
supercarburant
L'accident du à une fuite sur
un joint du tampon de
Conséquence
La fuite s'enflamme sur un
point chaud du moteur du
Camion
une explosion Un
camion-citerne et deux taxis
sont incendiés. Les dommages
sont importants. Il n'y a pas de
victime.
Une explosion survient. Les
vapeurs d'essence
résiduelles
sont
vraisemblablement à l'origine
du sinistre. Un ouvrier se
trouvant à l'intérieur du
réservoir est tué et le
deuxième est brûlé au 2e et 3e
degré sur 65 % du corps.
300 l de carburant se déversent
sur la chaussée
Des explosions puis un
incendie se
produisent. Trois personnes
sont blessées, dont 1 très
gravement La station-service
est totalement détruite
Un incendie détruit un camionciterne stationné dans une
station-service
Dans
une
station-service,
l'inflammation du ciel gazeux
158
N°
1
2
3
4
remplissage
d'une
cuve
enterrée
de
supercarburant provoque une
explosion
Cause
Conséquence
Stockage dans des silos
Accident
N° 537 - 03/11/1988 - 02 GUIGNICOURT
N° 4417 - 07/04/1993 BELGIQUE
FLORIFFOUX
N° 23368 - 20/10/2002 - 02 JUSSY
N° 20340 - 14/05/2001 - 80 ALBERT
Equipement
Installation
/
Cellule de tournesol
Silos de céréale
Silos
L’absence de nettoyage des
locaux,
atmosphère
empoussiérée, analyse
insuffisante des risques.
L'auto échauffement observé
pourrait être due à une
entrée d'humidité par une
ouverture
Élévateur à godets
5
N° 20378 - 28/03/2001 - 51 PONTFAVERGERMORONVILLIERS
Cellule métallique
6
N° 21493 - 27/07/2001 - 17 PUYRAVAULT
Silo
Echauffement de la cellule
de stockage
l’accident à pour origine des
travaux avec point chaud
aggravé par la génération de
poussières
Un défaut de vieillissement
du béton
armé avec corrosion du
ferraillage
Explosion faisant des blessés.
Incendie
accompagné
d’explosion
faisant
mort
d’hommes et de nombreux
dégâts matériels
Une fissuration importante de
la structure entrainant le
déversement de la matière
première
Incendie
d’explosion
d’hommes
accompagné
faisant
mort
Incendie avec perte de matières
premières
Foudre
Incendie
Cause
Conséquence
Accidents sélectionnés
Equipement
Installation
/
N°
Accident
1
02/07/1996OUEST des ETATS UNIS
Le réseau électrique
2
07/1949 –
FORET DE LA FRANCE
Câble
3
04/05/2010
CONGO BRAZZAVILLE à
Loudima (Bouenza)
Pylônes
Un défaut par amorçage
avec un arbre sur trois lignes
345 KV qui évacuent une
centrale
Chute d’un câble avec arc
électrique suite à un courtcircuit provoqué par une
chouette
Un pylône tombe lors du
tirage des câbles suite à la
négligence des études de
fondation
Dislocation du réseau et
la coupure de millions de
clients
Incendie
Mort d’homme
b) Retour d’expérience sur les causes d’accidents
Stockage de combustible
Les accidents se produisant durant le stockage de combustibles conduisent le plus souvent à des pollutions
de sol ou de sous-sol et de façon moins fréquente, à des explosions et des incendies. Le graphique cidessous illustre cette information.
Le phénomène de pollution des sols et sous-sols se décline en deux catégories : pollution chronique se
produisant sur une longue période et étant due le plus souvent à la corrosion des cuves enterrées ;
159
pollution accidentelle due au déversement d’hydrocarbure lors du remplissage et stockages.Les
phénomènes d’explosion et d’incendie sont moins fréquents que la pollution mais peuvent cependant
entraîner des dégâts matériels importants et même humains. En général, l’explosion succède à l’incendie.
Quant au bilan humain, il fait état de morts et de blessés graves dans respectivement 2,3 % et 9,5 % des
cas répertoriés
La perte de confinement d’une rétention en feu peut entraîner l’extension du sinistre selon les proportions
suivantes :
Tableau 30 : Effets dominos des pertes de confinement lors d'un incendie de cuvette
Extension du sinister
Nombre d’événements %
Formation d’un nuage inflammable /
7%
Explosible
Formation d’un nuage toxique / corrosif
21 %
Propagation du feu
2%
Les principales conséquences des accidents illustratifs impliquant des cuvettes de rétention sont
regroupées dans le tableau suivant :
Tableau 31 : Conséquences des accidents liés aux cuvettes de rétention
Conséquences recensées (non exclusives les unes des autres)
Décès
Conséquences humaines
Blessés graves
Pollution des eaux superficielles
Pollution des eaux souterraines
Conséquences
environnementales
Pollution des sols / terre
Impact sur la faune et / ou la flore
Dommages matérielsextérieurs
Restrictions (navigation fluviale, pêche, captage d’eau potable, interruption de la
circulation, évacuations, confinement…)
%
1,5 %
0,5 %
43 %
6%
31 %
13 %
8%
11 %
Les principales conséquences des accidents illustratifs impliquant des cuvettes de rétention sont :
Tableau 32 : Typologie générale des accidents étudiés
Type accidents
Nombre
Incendies
72 %
Rejets dangereux (produits ou organismes)
10 %
Effets domino
5%
Explosions
2%
Projections, chutes d’équipements
11 %
Par ailleurs, l’évaluation du nombre de défauts et leurs causes par 100 Km et par an. (source: Laborelec)
effectuée par EDF sur une moyenne de (1980-1992) donne les résultats qui sont répertoriés dans les
tableaux suivants.
Evaluation des causes d’accidents sur une ligne électrique HT
Causes
Pourcentage
Orage
57%
Intempéries
12%
160
Défaillance du matériel
Pollution
Facteur humain
Divers et indéterminés
4,5%
0,4%
0,4%
25,7%
Evaluation des causes d’accidents sur des jeux de barres de postes de transformation HT
Causes
Pourcentage
Orage
10%
Intempéries
1,5%
Défaillance du matériel
36%
Pollution
0,7%
Facteur humain
27%
Enclenchement sur défaut
11,7%
Divers et indéterminés
25,7%
a) Conclusion
L’analyse de l’accidentologie montre que les installations du secteur susceptibles d’être à l’origine d’un
accident majeur sont les silos. Les causes vont de défaillances matérielles aux actes criminels en passant
par des erreurs humaines ou de procédure.Les types d’accident rencontrés sont les Incendies et / ou
explosion qui sont souvent accompagnés d’un dégagement de nuage toxique et également d’importantes
dégâts matériels.
Malgré les efforts pour parer les accidents au niveau des silos, leur fréquence est encore très importante et
il est communément admis qu’il se produit environ une explosion de poussières par jour en France dans
l’industrie. Tous les secteurs sont concernés dés lors que des produits pulvérulents combustibles sont
stockés.
9.2.2.
Analyse des risques
Cette étape consiste à étudier systématiquement tous les scénarios, à rechercher leurs causes et à identifier
les dispositions préventives qui y sont associées. Aussi elle permet de passer en revue les conséquences
possibles et d’identifier les dispositions de maîtrise. Enfin, elle permet de définir le niveau de gravité et de
probabilité de chaque scénario et d’en déduire le niveau de risque.
161
Base de L’Analyse des Risques (AR)
La base de la prévention des accidents et de la maîtrise de la sécurité repose sur :
La prise en compte des accidents et des risques liés aux produits, aux procédés, aux technologies
mis en œuvre et présentés par l’activité projetée ou existante,
La mise en place de mesures techniques, organisationnelles et humaines destinées à prévenir tout
événement redouté susceptible d’engendrer un accident et d’en limiter les conséquences en cas de
survenue.
L’étape essentielle de l’analyse est l’identification aussi approfondie que nécessaire des DANGERS et
RISQUES adaptés au système étudié. Les méthodes développées pour procéder à l’analyse des risques de
systèmes sont nombreuses. L’industrie en général emploie les outils classiques comme :
L’analyse préliminaire des risques : APR,
L’analyse des risques sur schémas (HAZOP «what if »),
L’analyse par arbre des défaillances : ADD,
L’analyse par arbre d’événements : AE,
L’analyse par liste de contrôle (type équipement) : ALC,
L’analyse des modes de défaillance, de leurs effets et de leur criticité: AMDEC.
Suivant les outils ou méthodes employés, la description des situations dangereuses est plus ou moins
approfondie et peut conduire à l’élaboration de véritables scénarios d’accident.L’analyse des risques
permet aussi de mettre en lumière les barrières de sécurité existante en vue de prévenir l’apparition de
situations dangereuses (barrière de prévention) ou d’en limiter les conséquences (barrières de protection).
Consécutivement à cette identification, il s’agit d’estimer les risques en vue de hiérarchiser les risques
ultérieurement à ce niveau de risque et de l’adapter aux critères de décision.
L’estimation du risque implique la détermination : d’un niveau de probabilité pour que le dommage
survienne et d’un niveau de gravité de ce dommage.
Potentiel de dangers lié aux installations
Pour rappel, pour caractériser le potentiel de dangers des procédés, il faut considérer la composante de la
cinétique de développement du danger.Cette cinétique sera soit rapide, soit lente.
Dans le cadre de la maîtrise de l’urbanisation autour des sites industriels, 3 zones sont généralement
retenues et délimitées par les seuils des effets suivants :
SELS : seuil des effets létaux significatifs
SEL : seuil des effets létaux
SEI : seuil des effets irréversibles
Il est rappelé que le Sénégal n’ayant pas une littérature spécifique à ce propos, nous prenons nos
références sur la réglementation française notamment relative à l’évaluation et à la prise en compte de la
probabilité d’occurrence, de la cinétique le l’intensité des effets et de la gravité des conséquences des
accidents potentiels dans les EDD des ICPE soumises à autorisation.
Évaluation de la Gravite
Un événement redouté (ER) affectant la sécurité des hommes, des installations, l’intégrité de
l’environnement et des populations est une approche déterministe d’évaluation des effets de flux
thermique, surpression, pollution, nuage toxique, etc.
À partir des lois physico-chimiques quantifiées s’appuyant sur des fondements mathématiques, il est
possible de déterminer les conséquences possibles sur l’environnement, relevant des scénarios majorants
étudiés.
La gravité des scénarii d’accidents dimensionnés sera déterminée suivant le tableau suivant :
162
Niveau d’occurrence
Niveau de gravité
Zone des SELS
DÉSASTREUX
+ de 10 personnes
exposées
CATASTROPHIQUE
Moins de 10 personnes
exposées
Zones des SEL
+ de 100
personnes
exposées
Entre 10 et 100
personnes
Zone des effets irréversibles
sur la vie humaine
+ de 1000 personnes exposées
Entre 100 et 1000 personnes
exposées
Entre 1 et 10
Entre 10 et 100 personnes
personnes
exposées
Au plus 1
Aucune personne
Moins de 10 personnes
personnes
SÉRIEUX
exposée
exposées
exposées
PAS DE ZONE DE
Présence humaine exposée à des effets irréversibles
MODERE
LETALITE
inférieure à 1 personne
Personnes exposées : En tenant compte le cas échéant des mesures constructives visant à protéger les
personnes contre certains effets et les possibilités de mise à l’abri des personnes en cas d’occurrence d’un
phénomène dangereux si la cinétique de ce dernier et de propagation de ses effets le permettent.
IMPORTANT
Au plus 1
personneexposée
Présentation des échelles de gravité et de probabilité
Les échelles d’estimation pour les niveaux de probabilité et de gravité sont issues du guide
méthodologique d’études de dangers du Sénégal. L’évaluation du niveau de risque consiste considérer
celui-ci comme étant le produit de deux facteurs, à savoir : la probabilité d’occurrence P et l’importance
de la gravité G.
Risque = Probabilité x Gravité
Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à fréquent et les niveaux de gravité de
négligeable à catastrophique (cf. tableau suivant).
Tableau 33 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques
Échelle de probabilité (P)
Score
P1 = improbable
P2 = rare
Signification
Jamais vu avec des
installations de ce
type ;
Presque impossible
avec ces genres
d’installation.
Déjà rencontré dans
des établissements de
ce type ;
Possible dans cet
établissement
Échelle de gravité (G)
Score
G1 = négligeable
G2 = mineur
Signification
Impact mineur sur le
personnel
Pas d’arrêt d’exploitation
Faibles effets sur
l’environnement
Soins médicaux pour le
personnel
Dommage mineur
Petite perte de produits
Effets mineurs sur
l’environnement
163
Échelle de probabilité (P)
Score
P3 = occasionnel
Échelle de gravité (G)
Signification
Déjà rencontré avec
des installations de ce
type ;
Occasionnel, mais peut
arriver quelques fois
avec des installations
de ce genre
Score
Signification
Personnel sérieusement blessé
(arrêt de travail prolongé)
Dommages limités
Arrêt partiel de l’exploitation
effets sur l’environnement
important
G3 = important
Blessure handicapante à vie
(1 à 3 décès)
Dommages importants
Arrêt partiel de l’exploitation
effets sur l’environnement
importants
P4 = fréquent
Arrive deux à trois fois
dans l’établissement
G4 = critique
P5 = constant
Arrive plusieurs fois par
an avec les installations
(supérieur à 3fois par an)
G5 = catastrophique
Plusieurs morts
Dommages très étendus
Long arrêt de production
En combinant les deux niveaux (P, G), nous formons une matrice des risques considérés comme
acceptables ou non. De manière simple nous avons réalisé une grille d’évaluation du niveau de risque lié à
l’exploitation de l’établissement en leur attribuant un code de couleurs allant du vert au rouge (tableau 20).
Tableau 34 : Matrice des niveaux de risque
G5
G4
G3
G2
G1
P5
P4
P3
P2
P1
Signification des couleurs:
Un risque très limité (tolérable) sera considéré comme acceptable et aura une couleur verte.
Dans ce cas, aucune action n’est requise;
La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas un plan de réduction doit être mis
en œuvre à court, moyen et long terme ;
tandis qu’un risque élevéinacceptable va nécessiter une étude détaillée de scénarios d’accidents
majeurs. Le site doit disposer des mesures de réduction immédiates en mettant en place des
moyens de prévention et de protection. Il est représenté par la couleur rouge.
Niveau de risque élevé inacceptable
Niveau de risque important
Niveau de risque acceptable
164
Présentation des tableaux d’analyse des risques
L’analyse des risques est faite avec des tableaux de types HAZOP. La méthode HAZOP, pour
HAZardOPerability a été développée par la société Imperial Chemical Industries (ICI) au début des
années 1970. Elle a depuis été adaptée par divers secteurs d’activité.
L’HAZOP considère les dérives potentielles (ou déviations) des principaux paramètres liés à
l’exploitation de l’installation. De ce fait elle est centrée sur le fonctionnement du procédé.
Les tableaux suivants présentent la synthèse des résultats d’analyse et les niveaux de risques des
différents scénarii :
165
Tableau 35
Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque initiaux
Evénements dangereux
Renversement d’engin
agricole
Ecrasement de personnes
Derapage et chute
Perte d’audition
Exposition à une atmosphère
polluée par les gaz
d’échappement
Rouler sur une pente
Mauvaise conduite entrainant l’engin agricole dans un canal ou un drain
Terrains accidentés
Roues arriéres enfoncées dans un trou ou tombées dans une depression
Mauvaise conduite
Absence de signalisation
Mauvaise visibilité
Chute de conducteur
Demarrage par connexion à la batterie d’un autre engin et vitesse enclenchée
par inadvertance
Chaussures humides ou boueuses
Marches hautes
Poignées hors de portée
Absence de pot d’échappement ou endommagé ou non conforme aux normes
Moteur mal entretenu
Repercution du bruit par les parois des cabines
Niveau sonore elevé
Emissions des gaz d’échappement toxiques
Conducteur nu accessible au personnel : armoire électrique non fermée, ligne
électrique aérienne
Matériel défectueux : coupure de liaison avec la terre, câble,
Non consignation d’une installation électrique lors d’intervention
Conséquences
PI
GI
RI
Perte d’équipement
Employé bléssé
P2
G3
23
Blessé ou mort d’homme
P2
G4
24
Blessé
P4
G2
42
Incapacité de travail
Risque d’écrasement par
un engin
P4
G2
42
GROUPE ELECTROGÉNE
Présence d’une tension élevée
TGBT
Intervention sur des parties
chaudes température élevée
Causes
ÉQUIPEMENTS AGRICOLES
La chaleur évacuée par les moteurs thermiques des groupes électrogènes
Développement de
maladies
professionnelles:
P3
G3
33
Electrocution
d’employés
P3
G3
33
Maladies
professionnelles :
brulures, malaise, fatigue
inconfort
P3
G3
33
166
Evénements dangereux
Incendie au niveau du groupe
électrogène
Causes
Court circuit de l’alternateur
Echauffement excessif du moteur thermique
Mauvais fonctionnement des clapets de fermeture du moteur
Rupture mécanique d’élément
du groupe électrogène
Echauffement (mauvais refroidissement)
Défaut intrinsèque ou perte de contrôle de rotation
Rupture mécanique d’une
pompe
Echauffement (pompe fonctionnant à vide)
Défaut intrinsèque ou perte de contrôle de rotation
Incendie de transformation
Défaillances électriques sur
les installations
Défaut d’isolement des
équipements électriques
Manutention mécanique
Court-circuit
Foudre
Choc
Conséquences
Perte d’équipement
Blessés d’employés en
cas de présence
Projection de
fragments pouvant
entrainer des blessés
aux alentours
Projection de
fragments
Épandage de lubrifiant
Perte d’équipement
Défauts des équipements de protection
Vents violents
Foudre
Défauts internes des transformateurs
Mauvais raccordement
Mauvaise isolation
Choc projectile
Présence d’une tension élevée
Milieu humide
Présence d’une tension élevée
Milieu humide
Arrimage,
chute de charges,
inadéquation du matériel
Incendie
Perte de matériels
Électrocution
d’employés
Blessés d’employés en
cas de présence
Electrocution
d’employés
Blessés d’employés en
cas de présence
Bléssés employé
Maladie de trouble
squelettique
Maladie
professionnelle
SILOS ET HANGARS DE STOCKAGE
PI
GI
RI
P2
G3
23
P2
G4
24
P2
G4
24
P3
G3
33
P3
G3
33
P3
G3
33
G3
33
P3
167
Evénements dangereux
L’empoussièrement dans les
installations de stockage
(hangars, silos)
Confinement des silos et
poussières en suspension
Température anormalement
élevée
Concentration explosive en
poussières, erreur opératoire
Perte de stabilité des silos
Défaut de nettoyage
Insuffisance d’entretien
Causes
Etincelles électriques
Foudre
Electricité statique
Travaux par point chaud
Insuffisance de nettoyage
Absence d’entretien
Conséquences
Incendie au niveau des
installations de stockage
PI
GI
RI
P3
G4
34
P3
G4
34
P2
G4
24
Explosion au niveau des
silos
Corrosion du réservoir
Collision par un véhicule
Surpression interne
Sur-remplissage
Mauvais dimensionnement
Effondrement de la
structure et pertes de
matières et blessés
humains
LIGNES ELECTRIQUES
Perte de stabilité des structures
(pylone ou poteaux)
Chutes de câbles ou
foudroiement des pylônes
Champs magnétiques et
électriques
Corrosion des ancrages
Collision par un véhicule
Fatigue et usure
Vents violents
Mauvais assemblage
Corrosion des ancrages
Collision par un véhicule
Fatigue et usure
Vents violents
Mauvais assemblage
Lignes aériennes sous tension avec création de champs magnétiques et
électrique
24
Court-circuit et arc
électrique
Incendie
P2
G4
Electrocution
P2
G3
Impact sur la santé
humaine avec risque de
leucémie et de cancer
P2
G4
23
24
168
Evénements dangereux
Court-circuit au niveau des
lignes electriques
Présence de vapeurs
inflammables dans le
ciel gazeux ET
Energie suffisante pour
initier l’explosion (surtout
pour la cuve de gasoil)
Présence de gazole
dans la cuvette et
Température supérieure
au point d’éclair ou
Energie suffisante pour
initier l’incendie
Perte de confinement des
réservoirs de stockage de
gasoil
Défaillance au dépotage
Inflammation
d’une nappe de
gazole suite à un
épandage lors du
dépotage
Causes
Défauts des équipements de protection
Vents violents
Foudre
Défauts internes des transformateurs
Mauvais raccordement
Mauvaise isolation
Choc projectile
CUVE DE STOCKAGE GASOIL
Etincelles électriques
Foudre
Electricité statique
Travaux par point chaud
Travaux par point chaud
Foudre
- Suremplissage de la cuve confinement des réservoirs
Corrosion
Opérations de maintenance
Chocs projectiles
Surpression suite à un incendie à proximité
Conséquences
Incendie
Perte de matériels
GI
RI
G2
32
P4
G4
44
P3
G4
34
P3
G4
34
P3
Explosion de la cuve de
gasoil
Feu de cuvette de
rétention
- Epandage de gazole de
fioul lourd
- Pollution
Incendie après ignition
Mobilité du camion
Erreur humaine (mauvais raccordement)
Rupture de flexible de raccordement
Epandage de gazole
Pollution
Incendie
Présence d’une source d’ignition
Incendie
ÉQUIPEMENT D’IRRIGATION
PI
P3
G3
33
P3
G4
34
169
Evénements dangereux
Génération de bruit et
vibrations
Vibration des sections
aériennes
Dilatation des sections
aériennes de la canalisation
(déformation, glissement
des supports)
Coup de bélier
Echauffement au niveau des
équipements :
bande transporteuse
trémie
blanchisseur
moteurs
Non ou mauvais
fonctionnement des
dépoussiéreurs
Coupure bande transporteuse
Rupture mécanique d’une
machine
Défaillances électriques sur
les installations
Causes
PI
GI
RI
P3
G2
32
Bris et fuite
P3
G3
33
Absence de soupape pour relâcher la pression causée par l’expansion
thermique
Bris et fuite
P3
G3
33
Fermeture trop rapide de vannes
Bris et fuite
P3
G3
33
Incendie
P2
G3
23
P2
G4
24
P2
G4
24
P2
G4
24
P4
G3
43
Circulation des engins agricoles (tracteurs, moissonneuse batteuse etc)
Equipements bruyants non équipés de silencieux
Mauvaise conception des supports et ancrage
UNITÉ D’USINAGE DE RIZ
Erreurs humaines lors d’opérations de maintenance
Utilisation d’outils engendrant des jets d’étincelles
Manque d’huile de lubrification au niveau des roulements
surcharge
Erreurs opératoires/humaines
Bouchage du refoulement par accumulation de poussières de riz
Dysfonctionnement de l’équipement
Panne des dépoussiéreurs
Défaut électrique
Usure de la bande
Elément de l’ossature tranchant
Mauvais alignement et centrage au montage
Echauffement dû à un fonctionnement à vide
Défaut intrinsèque ou perte de contrôle de rotation
Défauts des équipements de protection
Défaut d’isolement
Vents violents
Foudre
Défauts internes du groupe électrogène ou de la SENELEC
Conséquences
Baisse d’acuité
auditive
Surtension artérielle
Nervosité
Dispersion et
création d’un nuage
de poussière.
Bourrages des
équipements et casse
Pertes de production
Casse
d’équipements
Blessures de
personnes
Projection de
fragments
Court-circuit
Incendie
Perte de matériels
Électrocution
170
Evénements dangereux
Rallumage du bruleur en
présence de combustible
imbrulé ET extinction du
bruleur et production de
vapeurs explosibles
Causes
Mauvais raccordement
Mauvaise isolation
Choc projectile
Présence d’une tension élevée
Milieu humide
Fermeture accidentelle de la vanne d’alimentation
Debit trop importante de la soufflante
Debit de vapeur d’atomisation trop important
Extinction
Conséquences
PI
GI
RI
P2
G4
24
(décès)
explosion de la
chambre de
combustion
171
9.2.3.
Étude détaillée des scénarios retenus
L’appréciation des risques et leur hiérarchisation nous permettent de constater que les évènements
suivants sont inacceptables :
Explosion réservoir de gasoil
Feu de cuvette
Boil over en couche mince d’un réservoir
Explosion du silo de stockage
L’auto-inflammation.
Description de la phénoménologie des accidents retenus
Explosion réservoir de gasoil
Un réservoir atmosphérique à toit fixe contenant un liquide inflammable peut, quand il est pris dans un feu
de nappe l’enveloppant, être le siège d’une évaporation du liquide, puis d’une montée en pression du gaz
qui peut conduire à des accidents majeurs. Les phénomènes dangereux suivants peuvent notamment se
produire:
une inflammation de la phase gazeuse avec montée en pression « rapide ». On aboutit alors à une
explosion pneumatique avec rupture du bac,
un autre type de phénomène dangereux, qui se caractérise par une montée en pression
relativement lente, du fait de la vaporisation du produit contenu dans un réservoir pris dans un feu
enveloppant. La pression atteinte par le gaz peut alors être importante et lorsque l’enveloppe du
réservoir cède, une boule de feu liée à la vaporisation et une inflammation des produits peut être
générée. Le phénomène peut toutefois être prévenu par la mise en place d’évents de respiration
suffisamment dimensionnés pour évacuer le gaz en surpression.
Les feux de cuvettes de rétention
Ces feux concernent la surface de la cuvette de rétention entourant les réservoirs de stockage. Cette
cuvette de rétention peut se remplir de produits inflammables en cas de débordement ou perte de
confinement d’un bac, ou en cas de rupture de tuyauterie.
Boil over (en couche mince)
Le boil over est un phénomène identifié depuis longtemps pour les liquides inflammables, et qui est
susceptible de se produire lorsque la surface du liquide entre en feu dans le bac. La chaleur générée par
cette inflammation, si elle atteint une couche d’eau se situant au fond du bac (la plupart des hydrocarbures
sont plus légers que l’eau), provoque la vaporisation instantanée de cette couche d’eau qui projette alors à
l’extérieur les hydrocarbures en feu. On obtient un phénomène éruptif qui peut être de grande ampleur.
Dans le phénomène de boil-over « en couche mince », le produit se consomme en gardant une
composition homogène et aucune onde de chaleur ne se forme. La source de chaleur qui peut vaporiser le
fond d’eau est le front de flamme lui-même lorsqu’il arrive à proximité immédiat du fond d’eau. Dans ce
cas, on retrouve la projection du produit (boule de feu), mais les quantités en jeu sont beaucoup plus
faibles et le phénomène de moussage n’est pas observé. La boule de feu est donc plus « petite » et sa durée
de vie plus courte, engendrant des effets de moindre intensité.
Explosion de poussières dans un silo
Ce phénomène survient lorsque des poussières en suspension ou des gaz inflammables (issus de la
fermentation anaérobie, de l’auto-échauffement), sont enflammés par une source d'inflammation d’énergie
suffisante.
Pour qu’une explosion de poussières se produise, il est indispensable de réunir simultanément les
conditions d’occurrence suivantes :
172
Présence d’un produit combustible (poussières agro-alimentaires) ;
Présence d’un gaz comburant, comme, par exemple, l’oxygène de l’air ;
Création d’une source d’inflammation d’énergie suffisante ;
Formation d’un nuage de gaz combustibles, ou de poussières combustibles en suspension ;
Teneur en combustible comprise entre la Concentration Minimale d’Explosion (CME) et la
Concentration Supérieure d’Explosibilité (CSE) ;
Mélange suffisamment confiné.
L’auto-inflammation de produits stockés en vrac
Cette situation peut se présenter dans les cas suivants :
suite à des phénomènes de fermentation aérobie (grains stockés trop humides) ;
ou lorsque les farines étuvées à moins de 7 ou 8 % (source : guide ANMF) ou les grains,
poussières sont stockés :
o à des températures trop élevées ;
o ou sur des surfaces chaudes/ ou en contact de points chauds ;
o ou dans des volumes de taille spécifique > taille critique ;
o ou après un dysfonctionnement du séchoir en amont ;
o ou suite à une cueillette faite avant maturation ;
o voire stockés sur une durée trop longue.
Dans un stockage de grande taille, deux phénomènes dangereux sont à prendre en compte :
L’auto-échauffement qui est une élévation naturelle de la température de tout ou d’une partie du
stockage sans action extérieure (produit trop chaud et/ou trop humide).
L’auto-inflammation qui est un phénomène de combustion consécutif d’une partie du tas de grain,
qui résulte d’un auto-échauffement ou de la présence d’une source d’ignition extérieure.
Analyse par la méthode du "nœud de papillon"
Pour étudier dans le détail les conditions d’occurrence et les effets possibles des phénomènes dangereux
comme pour apporter une démonstration plus précise de la maîtrise des scénarios y conduisant, il peut être
nécessaire de développer une approche complémentaire à la méthode mise en œuvre lors de l’analyse
préliminaire des risques et notamment de visualiser les séquences accidentelles possibles à l’aide d’une
représentation dite du « nœud papillon ».
L’utilisation d’un tel outil reposant sur les méthodes arborescentes comme l’arbre des défaillances et/ou
l’arbre d’événements permet en effet de mieux décrire les scénarios mais aussi d’apporter des éléments de
démonstration précieux concernant la maîtrise de chacun de ces scénarios.
Concrètement, il permet:
de représenter toutes les combinaisons de causes (identifiées lors de la phase d’analyse
préliminaire des risques) pouvant conduire au phénomène dangereux étudié ;
de positionner les barrières de sécurité mises en place sur chaque « branche » ;
de déterminer la probabilité du phénomène étudié de façon qualitative ou quantitative si
les données disponibles le permettent (niveau de confiance voire taux de défaillance sur
sollicitation des barrières, fréquences des événements initiateurs, etc.…).
173
Nœud 1 : Explosion de la cuve de stockage de gasoil
Niveau trop bas
de liquide
Non respect
des conditions
opératoires
Projection de fragments
Ou
Température de
stockage trop
élevée
Vapeurs
inflammables dans
le réservoir
Et
Explosion de la cuve
Surpressions
Incendie à
proximité
Source d’ignition
Arbre des défaillances
Arbre des événements
174
Nœud 2 : Feu de cuvette de rétention
Corrosion
Incendie à
proximité
Température
anormalement
élevée
Usure / Fatigue
Ou
Perte de
confinement du
réservoir
Epandage de fioul
ou de gazole dans
la cuvette
Et
Feu de cuvette
Rayonnement
thermique
Choc / Projectile
Incendie à
proximité
Erreurs
opératoires
Source d’ignition
Arbre des défaillances
Arbre des événements
175
Nœud 3: Boil over d’un réservoir
Feu de bac
non maitrisé
Onde de chaleur
ou zone chaude
en contact avec
le fond d’eau
Le fioul
contient une
fraction d’eau
Épandage de
produit en feu
Présence d’eau à
Ou
transformer en
Et
vapeur
Rayonnement
thermique
Boil over
Boule de feu
Pénétration
d’eau de
pluie par
les évents
Hydrocarbure visqueux
comme le Fioul
Arbre des défaillances
Arbre des événements
176
Nœud 4 : Incendie au niveau des silos
Source
d’inflammation
Défaut de
nettoyage
O
u
L’empoussièrement
Et
Incendie
Rayonnement
thermique
Insuffisance
d’entretient
Comburant (air)
Arbre des
défaillances
Arbre des événements
177
Nœud 5: Explosion de Silos
Poussières en
suspension
Incendie à
proximité
Température
anormalement
élevée
Concentration
explosive en
poussiere
Projection
ET
Ou
Confinement du
silo
Et
Explosion
Rayonnement
thermique
Incendie à
proximité
Erreurs
opératoires
Comburant (air)
Arbre des défaillances
Arbre des événements
178
9.3. Mises en œuvre des Mesures de Sécurité
Une mesure de maîtrise des risquesest un ensemble d’éléments techniques et/ou organisationnels
nécessaires et suffisants pour assurer une fonction de sécurité. Elle vise soit à éviter ou à limiter la
probabilité d’occurrence d’un événement indésirable, soit à limiter l’intensité des effets d’un phénomène
dangereux, soit à limiter les conséquences sur les cibles potentielles.Face à l’ensemble des phénomènes
dangereux, la société devra mettre en place un certain nombre de mesures de maîtrise des risques
permettant principalement d’éviter ou limiter les effets d’une explosion ainsi que l’incendie ou la présence
de source d’énergie (électricité statique ou foudre, par exemple) qui, à proximité des produits
pyrotechniques, pourraient entraîner leur explosion. Parmi les dispositions générales du site participant à
la maîtrise des risques,
Face aux risques majeurs engendrés lors de l’exploitation, la société devra mettre en place de nombreuses
mesures de prévention et de protection, qui jouent donc le rôle de « barrières » face au risque.Une barrière
de prévention va jouer sur la réduction de la probabilité qu’un événement redouté central ne se produise.
Dans notre cas il s’agira d’éviter une fuite de combustibles liquide et la naissance d’un foyer
d’incendie.Une barrière de protection va jouer sur la réduction des effets dangereux d’une pollution, d’un
incendie ou une d’explosion, si les produits venaient à s’enflammer par exemple.
9.3.1.
Les mesures de Prévention
Afin de maîtriser ces risques, des mesures de prévention seront appliquées au niveau du site.Celles-ci sont
de type : (i) organisationnel, avec la prise en compte de la sécurité au quotidien et en situation d’urgence
formalisée par la mise en place d’un système de management de la sécurité ; (ii) opérationnel, avec
l'intégration de la sécurité à tous les niveaux d'exploitation des installations et la prévention des risques
associés aux activités ; (iii) technique, avec des équipements ou instruments permettant de limiter toute
dérive susceptible de conduire à un accident (clapets antiretour sécurité feu, clapets sécurité feu,
détecteurs d’hydrocarbures liquides et gazeux, etc.) conformément à la réglementation en vigueur.Il est à
noter que : le personnel intervenant doit être formé à l’exploitation des équipements présents sur les sites
ainsi qu’à la gestion des situations d’urgence ;des consignes de sécurité ont été établies pour chaque
opération présentant des risques ;L’interdiction de fumer dans certaine zone du site ;l’ensemble du site
doit être protégé contre la foudre et la manipulation.
9.3.2.
Les mesures de Protection
Outre les mesures de prévention, il sera mis en place des mesures de protection permettant de limiter les
effets en cas d’accident. Il s'agit principalement : (i) d’une défense contre l’incendie : réseaux incendie pré
mélange, pomperie autonome avec source d'eau, couronnes d’arrosage, boites à mousse sur les bacs,
déversoirs à mousse dans la nappe des bacs, rideaux d’eau fixes, matériel incendie mobile ; (ii) de nappes
de rétention (pomperie, bacs) prévenant la contamination du sol ou du milieu aquatique en cas de fuite
accidentelle d'un produit dangereux lors du débordement d’un bac de stockage en cours de réception par
exemple ; (iii) d'un Plan d'Organisation Interne (POI) établi pour réagir en situation d'urgence avec
notamment la définition des responsabilités de chacun et la conduite à tenir face à un sinistre, quel qu'il
soit (incendie, pollution, explosion…).
En résumé il s’agit : Moyens de lutte incendie; Entretien et débroussaillage des abords du dépôt ;
Consignes de sécurité respectées par un personnel stable et compétent dont les connaissances sont
régulièrement entretenues dans le domaine de la sécurité ; Mise en place d’un Système de Gestion de la
Sécurité (SGS) ; Mise en place d’un Plan d’Opération Interne ; Un exercice POI est réalisé de façon
annuelle afin d’identifier d’éventuels axes d’amélioration. Les figures et le tableau suivants présentent
lasynthèse des résultats d’analyse et les niveaux de risques finaux après la prise en compte des mesures de
prévention et de maîtrise des conséquences.
179
2. Permis de feu
3. procédures opératoires
7. étention sous le stockage plus puisa d é uipé d’un
indicateur de présence de liquide
11. Indicateur de niveau
12. Détecteur de vapeur inflammable
Nœud 1 : Explosion de la cuve de stockage de gasoil
11
Niveau trop bas
de liquides
Non-respect
des
conditions
opératoires
3
Projection de fragments
1
12
Ou
Incendie à
proximité
Température de
stockage trop
élevée
7
Vapeurs
inflammables
dans le réservoir
Explosion de la cuve
Et
2
9
Surpressions
Source d’ignition
Arbre des défaillances
Arbre des événements
180
Nœud 2 : Feu de cuvette de rétention
6
Corrosion
Pollution du sol
et de la nappe
Incendie
à
proximit
é
7
5
Température
anormalement
élevée
4
O
Usure /
Perte de
confinement
de la cuve
Épandage de
gasoil sur le sol
1
Et
Feu de nappe
2
6
Choc /
Incendie
à
proximit
é
7
Erreurs
opératoires
3
Source d’ignition
Arbre des
Inte vention en cas d’incendie, coupe-feu
Permis de feu
procédures opératoires
procédures de maintenance régulières
Contrôle des températures
Protection cathodique
rétention sous le stockage plus puisard
é uipé d’un indicateu de p ésence de
liquide
8. Protection cathodique
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Arbre des
Rayonnement
thermique
181
Nœud 3: Boil over d’un réservoir
2 3
1.
2.
3.
4.
Protection cathodique
Contrôle de température
Détecteur de niveau
Vérification de l’étanchéité des cuves
d’hydrocarbure
5. Système de purge de décantation et purge de
l’eau
Onde de chaleur
ou zone chaude
en contact avec
le fond d’eau
Feu de bac
non maitrisé
5
Le fioul
contient une
fraction d’eau
Épandage de
produit en feu
Schéma d’auto inflammation
avec les barrières
Présence d’eau à
4
Ou
Pénétration
d’eau de
pluie par
les évents
transformer en
1
Et
vapeur
5
Rayonnement
thermique
Boil over
Boule de feu
Hydrocarbure visqueux
comme le Fioul
Arbre des défaillances
Arbre des événements
182
183
1.
2.
3.
4.
5.
Nœud 5: Explosion de Silos
2
Poussières en
suspension
1
Protection cathodique
Contrôle de température
Permis de feu
Consigne de sécurité et accès réglementé
Formation du personnel
3
Température
anormalement
élevée
Incendie à
proximité
Projection
4
Concentration
explosive en
poussière
ET
Ou
Confinement du
silo
Et
Explosion
Rayonnement
thermique
5
1
Incendie à
proximité
Erreurs
opératoires
Comburant (air)
Arbre des défaillances
Arbre des événements
184
Tableau 36 : Synthèse de l’Analyse et présentation des niveaux de risque finaux
Evénements
dangereux
Renversement
d’engin agricole
Ecrasement de
personnes
Derapage et
chute
Perte d’audition
Causes
Rouler sur une
pente
Mauvaise conduite
Terrains accidentés
Roues arriéres
enfoncées dans un
trou ou tombées
dans une
depression
Mauvaise conduite
Absence de
signalisation
Mauvaise visibilité
Chute de
conducteur
Demarrage par
connexion à la
batterie d’un autre
engin et vitesse
enclenchée par
inadvertance
Chaussures
humides ou
boueuses
Marches hautes
Poignées hors de
portée
Absence de pot
d’échappement ou
endommagé ou
non conforme aux
normes
Moteur mal
entretenu
Repercution du
bruit par les parois
des cabines
Niveau sonore
Conséquences
PI
GI
P
Maitrise des conséquences
G
NRF
Risques
résiduels
Cinetique
23
Formation du
personnel
Signalisation
Limitation de la
vitesse
P2
Dispenser les
premiers soins
Évacuation de la zone
G2
22
Perte
d’équipe
ment
rapide
24
Formation du
personnel
Signalisation
Limitation de la
vitesse
Sensibilisation
Limitation du
personnel dans
certaines zones
P2
Dispenser les
premiers soins
Évacuation de la zone
G3
23
Personn
el blessé
rapide
P2
Dispenser les premiers
soins
Évacuation de la zone
G2
22
blessé
rapide
P3
Donner les premiers soins
G2
32
blessé
lente
RI
Prévention
ÉQUIPEMENTS AGRICOLES
Perte
d’équipement
Employé bléssé
Blessé ou mort
d’homme
blessé
Incapcité de
travail
Risque
d’écrasement
par un engin
P2
P2
P4
P4
G3
G4
G2
G2
42
42
Signalisation
Équipements
Adaptés
Formation du
personnel
Inspections
régulières des
engins
Port d’EPI
185
elevé
GROUPE ELECTROGÉNE
Exposition à
une atmosphère
polluée par les
gaz
d’échappement
Présence d’une
tension élevée
TGBT
Emissions des
gaz
d’échappement
toxiques
Conducteur nu
accessible au
personnel : armoire
électrique non
fermée, ligne
électrique aérienne
Matériel
défectueux :
coupure de liaison
avec la terre, câble,
Non consignation
d’une installation
électrique lors
d’intervention
Développe
ment de
maladies
profession
nelles:
Electrocution
d’employés
P3
P3
G3
G3
33
33
Les
employés
doivent
être munis
des
équipement
s de
protection
individuell
e requis :
botte de
sécurité,
masque,
harnais etc
Faire réaliser
les
installations
par un
personnel
qualifié
Etablir un
planning de
contrôle
régulier des
installations
Informer le
personnel du
risque
d’électrocuti
on
Signalisation
des zones
dangereuses
Affiches de
secours aux
électrocutés
Mise en place des
équipements de
protection de
personne
P2
P2
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
G2
22
Zone
polluée
lente
G2
22
electroc
ution
instantané
e
186
Intervention sur
des parties
chaudes
température
élevée
Incendie au
niveau du
groupe
électrogène
Rupture
mécanique
d’élément du
groupe
électrogène
Rupture
mécanique
d’une pompe
La chaleur
évacuée par les
moteurs
thermiques des
groupes
électrogènes
Maladies
professionnelles
: brulures,
malaise, fatigue
inconfort
Court circuit de
l’alternateur
Echauffement
excessif du
moteur
thermique
Mauvais
fonctionnement
des clapets de
fermeture du
moteur
Perte
d’équipement
Blessés
d’employés en
cas de présence
Echauffement
(mauvais
refroidissement)
Défaut
intrinsèque ou
perte de contrôle
de rotation
Echauffement
(pompe
fonctionnant à
vide)
Défaut intrinsèque
ou perte de
contrôle de
rotation
Projection de
fragments
pouvant
entrainer
des blessés
aux
alentours
Projection de
fragments
P3
P2
P2
P2
G3
G3
G4
G4
33
23
24
24
Fournir des
équipements de
protection
individuelle :
gants anti chaleur
P2
Procédure
d’inspection
Maintenance
préventive
Prise en
compte du
risque foudre
Détecteur de
rupture de
câble
Bon
dimensionne
ment des
appareils de
protection en
amont
Programme de
maintenance
et
d’inspection
Programme de
maintenance
et
d’inspection
Arrêt des
pompes sur
débit nul
Indicateurs
de débit
permettant
d’identifier
un
disfonction
P2
Extinction incendie
Déclenchement du POI :
Mise en œuvre des
procédures et équipements
de lutte contre l’incendie
P2
P2
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
G2
23
Milieu
inconfor
table
lente
G2
22
Perte
d’équipe
ment
rapide
G3
G3
23
23
Perte
d’équipe
ment
rapide
Perte
d’équipe
ment
rapide
187
Incendie de
transformation
Court-circuit
Foudre
Choc
Épandage de
lubrifiant
Perte
d’équipem
ent
P3
G3
33
Défaillances
électriques sur
les installations
Défauts des
équipements de
protection
Vents violents
Foudre
Défauts internes
des transformateurs
Mauvais
raccordement
Mauvaise isolation
Choc projectile
Présence d’une
tension élevée
Milieu humide
Incendie
Perte de
matériels
Électrocution
d’employés
Blessés
d’employés
en cas de
présence
P3
G3
33
nement au
niveau du
refoulemen
t des
pompes
Procédure
d’inspection
Maintenance
préventive
Prise en
compte du
risque foudre
Détecteur de
rupture de
câble
Bon
dimensionne
ment des
appareils de
protection en
amont
Procédure
d’inspection
Maintenance
préventive
Prise en
compte du
risque foudre
Détecteur de
rupture de
câble
Bon
dimensionnem
ent des
appareils de
protection en
amont
Faire réaliser
les installations
par un
personnel
qualifié
Etablir un
planning de
P2
P2
Extinction incendie
Déclenchement du
POI : Mise en œuvre
des procédures et
équipements de lutte
contre l’incendie
Extinction incendie
Mise en place d’un plan
d’évacuation rapide
Limitation de la présence
du personnel dans
l’installation
G2
22
Perte
d’équipe
ment
G2
22
electroc
ution
lente
instanta
née
188
Défaut
d’isolement des
équipements
électriques
Présence d’une
tension élevée
Milieu humide
Electrocution
d’employés
Blessés
d’employés
en cas de
présence
P3
G3
33
contrôle
régulier des
installations
Informer le
personnel du
risque
d’électrocution
Signalisation
des zones
dangereuses
Affiches de
secours aux
électrocutés
Mise en place
des
équipements de
protection de
personne
Faire réaliser
les installations
par un
personnel
qualifié
Etablir un
planning de
contrôle
régulier des
installations
Informer le
personnel du
risque
d’électrocution
Signalisation
des zones
dangereuses
Affiches de
secours aux
électrocutés
Mise en place
des
équipements de
protection de
personne
P2
Mise en place d’un plan
d’évacuation rapide
Limitation de la présence
du personnel dans
l’installation
lectro
cution
G2
22
ourtcircui
t
instanta
née
189
Manutention
mécanique
L’empoussière
ment dans les
installations de
stockage
(hangars, silos)
Arrimage,
chute de charges,
inadéquation du
matériel
Défaut de nettoyage
Insuffisance
d’entretien
Bléssés
employé
Maladie de
trouble
squelettiqu
e
P3
Etincelles électriques
Foudre
Electricité statique
Travaux par point
chaud
Insuffisance de
nettoyage
Absence d’entretien
33
Maladie
profession
nelle
P2
SILOS ET HANGARS DE STOCKAGE
Incendie au
niveau des
installations de
stockage
Planning
d’entretien et de
nettoyage,
procédure
d'inspection et de
suivi des
installations de
stockage
P3
Confinement
des silos et
poussières en
suspension
Température
anormalement
élevée
Concentration
G3
Conformité et
vérification
technique des
équipements
Formation à
l’utilisation des
équipements de
manutention
G4
34
Explosion au
niveau des silos
P3
G4
34
la sensibilisation,
des opérateurs
salariés ou soustraitants, un
nettoyage soigné
de la zone de
travail et le
contrôle des
travaux
constituent des
actions
indispensables.
Procédure
d'inspection et de
suivi des silos
Planning
d’entretien et de
nettoyage des
silos
Dispenser les
premiers soins
Évacuation de la
zone
G3
Limitation de la présence du
personnel dans l’installation
Donner l’alerte et évacuer
immédiatement le personnel
et le voisinage immédiat
Déclencher le POI
Protection incendie
P2
P2
23
Limitation de la présence du
personnel dans l’installation
Donner l’alerte et évacuer
immédiatement le personnel
et le voisinage immédiat
Déclencher le POI
Diminut
ion du
personn
el
Incendie
&
Pollutio
n
G3
23
G3
23
Incendie
&Polluti
on
rapide
lente
Lente
190
la sensibilisation,
des opérateurs
salariés ou soustraitants, un
nettoyage soigné
de la zone de
travail et le
contrôle des
travaux
constituent des
actions
indispensables
explosive en
poussières,
erreur
opératoire
Perte de stabilité
des silos
Corrosion du
réservoir
Collision par un
véhicule
Surpression interne
Sur-remplissage
Mauvais
dimensionnement
Effondrement
de la structure
et pertes de
matières et
blessés
humains
P2
G4
Eloignement et
surveillance des
produits, à
l'origine
d'échauffements
mécaniques ou
d'étincelles
(élévateurs,
convoyeurs
n diagnostic
périodique
du bon état
des structures
de stockages
Vérification
du niveau de
remplissage
Installer
24
Alarme
niveau très
haut
Contrôle
détection
trappe anti
bourrage sur
transporteur
à chaine
LIGNES ELECTRIQUES
P2
Mise en place d’un
plan d’évacuation
rapide
Limitation de la
présence du
personnel dans
l’installation
G3
23
Perte
d’équip
ement
Rapide
191
Perte de stabilité
des structures
(pylone ou
poteaux)
Corrosion des ancrages
Collision par un
véhicule
Fatigue et usure
Vents violents
Mauvais
assemblage
Court-circuit
et arc
électrique
Incendie
24
P2
G4
Chutes de
câbles ou
foudroiement
des pylônes
Corrosion des
ancrages
Collision par un
véhicule
Fatigue et usure
Vents violents
Mauvais
assemblage
Electrocution
P2
G3
23
Procédure
d'inspection
et de suivi
des structures
(maintenance
préventive)
Désherbage
des couloirs
d’emprise
Elagage des
arbres
Prise en
compte du
risque foudre
par la mise
en place d’un
câble de
garde
Bon
dimensionne
ment des
appareils de
protection en
amont
Procédure
d’inspectio
n
Maintenan
ce
préventive
Prise en
compte du
risque foudre
Détecteur
de rupture
de câble
Bon
dimensionn
ement des
appareils
de
protection
en amont
P2
Extinction
incendie
G3
23
Perte
équipem
ent
Rapide
Blessé
Rapide
P2
Information des
populations
environnantes
sur le risque
foudre
G2
22
192
G4
Champs
magnétiques et
électriques
Court-circuit au
niveau des
lignes
electriques
Lignes aériennes
sous tension
avec création de
champs
magnétiques et
électrique
Défauts des
équipements de
protection
Vents violents
Foudre
Défauts internes
des
transformateurs
Mauvais
raccordement
Mauvaise
isolation
Choc projectile
Impact sur la
santé humaine
avec risque de
leucémie et de
cancer
P2
G2
Incendie
Perte de
matériels
P3
Interdiction
de
construction
et de
développeme
nt d’activités
dans
l’emprise du
projet
Veillez au
respect de la
24
distance
entre les
habitats et les
pylônes
Mesures
périodiques
des champs
magnétique
et électrique
Procédure
d’inspectio
n
Maintenan
ce
32
préventive
Prise en
compte du
risque foudre
Détecteur
de rupture
de câble
Bon
dimensionne
ment des
appareils de
protection en
amont
Détecteur de
SF6 dans le
cas des GIS
CUVE DE STOCKAGE GASOIL
P2
Suivi médical
des populations
environnantes
G3
23
Blessé
Lente
Perte
équipem
ent
P2
Extinction
incendie
G2
22
Instantané
193
Etincelles
Présence de vapeurs
électriques
inflammables dans le
Foudre
ciel gazeux ET
Electricité
Energie suffisante pour
statique
initier l’explosion
Travaux par
(surtout pour la cuve de
point chaud
gasoil)
Explosion de
la cuve de
gasoil
P4
Travaux par
Présence de gazole
point chaud
dans la cuvette
Foudre
ET
Température supérieure
au point d’éclair
OU
Energie suffisante pour
initier l’incendie
G4
44
Feu de cuvette
de rétention
P3
G4
34
Conformité des
installations vis-à
vis du risque
foudre,
Procédure de
travaux à feu nu,
Permis de
pénétrer dans
l’enceinte,
Dégazage de la
cuve
préalablement à
tous travaux et
contrôle
d’atmosphère,
Eloignement
suffisant des
installations
électriques ou
utilisation du
matériel ATEX
Surveillance des
travaux
Procédure de
travaux à feu nu
Plan de
prévention et
permis de feu
Prise en compte
du risque foudre
Surveillance des
travaux
Détection visuelle
Installation
paratonnerre
Déclenchement du POI :
Mise en œuvre des
procédures et équipements
de lutte contre l’incendie
Alerte à la population et au
secours publics
P2
Incendie
&
Pollutio
n
G3
23
Protection incendie
Moyens mobiles
d'intervention
P2
G4
Rapide
24
Incendie
&
Pollutio
n
Rapide
194
Perte de
confinement des
réservoirs de
stockage de
gasoil
- Suremplissage de la
cuve confinement des
réservoirs
Corrosion
Opérations de
maintenance
Chocs projectiles
Surpression suite à
un incendie à
proximité
- Epandage de
gazole de
fioul lourd
- Pollution
Incendie après
ignition
P3
G4
34
- Dispositif anti
débordement
comportant un
flotteur
d’obturation
mécanique sur
niveau critique et
une alarme
sonore sur niveau
très haut.
Réservoir à
double
enveloppe en
tole d’acier
soudé de 5mm
d’épaisseur
Des
programmes
d’inspection et
de maintenance
sont établis
Formation du
personnel et
manuel
opératoire de
maintenance
Accès limité à
la zone de
stockage de
carburant
(ravitaillement,
opérations de
maintenance
Dispositif
d’évents sur les
réservoirs
Matériels
adaptés aux
atmosphères
explosives
P2
Moyens mobiles
d'intervention
Déclenchement du POI
Extinction incendie
Mise en place d’un plan
d’évacuation rapide
G3
23
Perte de
matières
rapide
195
-
Défaillance au
dépotage
Mobilité du camion
Erreur
humaine(mauvais
raccordement)
Rupture de flexible
de raccordement
Epandage
de gazole
Pollution
incendie
P3
G3
33
Formation
des
opérateurs
Mise en
place de
consignes
Formation
des opérateurs
Mise en
place de
consignes
Mise en place
de programmes
de maintenance
Formation des
opérateurs
Inflammation
d’une nappe de
gazole suite à
un
épandage lors
du
dépotage
Présence d’une
source d’ignition
Génération de bruit et
vibrations
- Incendie
Circulation des
engins agricoles Baisse d’acuité
auditive
Equipements
bruyants non
Surtension
artérielle
équipés de
silencieux
Nervosité
P3
P2
G4
G2
P2
Formation
des
opérateurs
- Mise en
place de
34
P3
consignes
- Permis feu
pour la
réalisation de
travaux
ÉQUIPEMENT D’IRRIGATION
Réduction du bruit
produit par les
machines par
22
P1
isolement et/ou
disposition
d’écrans
acoustiques
- Aire de dépotage pourvue
d’une cuvette de rétention
en béton
- Avaloir de collecte relié
au réseau de
traitement des effluents
hydrocarbonés
- En cas de débordement de
l’aire de
dépotage ou de fuite sur une
surface non
imperméabilisée entre l’aire
de dépotage et la pomperie,
écoulement vers le réseau
de drainage puis le bassin
de sédimentation
- Présence permanente d’un
opérateur
pendant le déchargement
G2
22
Perte
de
matie
res
Rapide
33
Perte
s de
matiè
res
Rapide
Moyens mobiles
d'intervention
Déclenchement du POI
Extinction incendie
Mise en place d’un plan
d’évacuation rapide
Produit faiblement volatil
- Moyens d’extinction à
proximité
Port d’EPI (casque
antibruit).
Maintenir le bruit au niveau
des exploitations inférieur à
75 dB
Eviter le travail de nuit ;
G3
G1
11
• Bruit
et
résidue
Lente
196
Utilisation
d’engins capotés
Equiper autant que
possible les
moteurs de
silencieux.
Vibration des
sections aériennes
Mauvaise
conception des
supports et
ancrage
Echauffement au
Erreurs
niveau des équipements humaines lors
:
d’opérations de
maintenance
bande
transporteuse
Utilisation
d’outils
trémie
engendrant des
blanchisseurs
jets d’étincelles
moteurs
Manque d’huile
de lubrification
au niveau des
roulements
Remplissage
trop important
de minerai
grossier
Une charge de
minerai trop
lourde
Infiltration
d’eau et
colmatage
Bris et fuite
Incendie
P3
P2
G3
G3
Respect des
Normes et critères
de conception
Validation des
études par un
33
bureau de contrôle
agrée
Respect des
Procédures d’essai
Programme
d’entretien
UNITÉ D’USINAGE DE RIZ
Inspection,
maintenance
graissage des
roulements et
chaines présents
sur les
équipements
inspection des
capteurs de vitesse
et de niveau sur ces
équipements
23
Inspection et
entretien des
coffrets électriques
Entretien des tapis
déflecteurs de
matières
Mesures d’usures
rotor
P2
P2
Arrêt des installations
Outillage antidéflagrant
Plan de maintenance
hebdomadaire
Capteurs de vitesse
Installation électriques aux
normes par un bureau de
contrôle
Installation de bornes
incendie sur le site
Procédure de lutte incendie
Equipement de lutte incendie
Avertisseur sonore au
démarrage et à l’arrêt des
équipements
Lente
G2
22
Pollutio
n du
milieu
Incendie
Lente
G2
22
197
Non ou mauvais
fonctionnement
desdépoussiéreurs
Coupure bande
transporteuse
Erreurs
opératoires/hum
aines
Bouchage du
refoulement par Dispersion et
accumulation de création d’un
poussières de
nuage de
minerais
poussière.
Dysfonctionnem Bourrages des
ent de
équipements
l’équipement
et casse
Panne du
dépoussiéreur
Défaut
électrique
Usure de la
bande
Elément de
l’ossature
tranchant
Mauvais
alignement et
centrage au
montage
Echauffement
dû à un
fonctionnement
à vide
Rupture mécanique
d’une machine
Défaut
intrinsèque ou
perte de contrôle
de rotation
Défauts des
équipements de
protection
Défaillances électriques Défaut
d’isolement
sur les installations
Vents violents
Foudre
Défauts internes
Pertes de
production
Casse
d’équipements
Blessures de
personnes
Projection de
fragments
Court circuit
Incendie
Perte de
matériels
Électrocution
(décès)
P2
G4
24
Procédure
d’inspection et
maintenance
régulière du
dépoussiéreur
Alarme sonore
pour alerter
l’opérateur en cas
d’encrassement ou
de non
fonctionnement
P2
P2
P2
P4
G4
G4
G3
24
24
43
Qualité de la
bande à la
commande
Procédure de
montage et
d’entretien
Inspection et
remplacement
Réglage adéquat
de la tension
Dispositifs antivireur du groupe
d’entrainement
Programme de
maintenance et
d’inspection
Procédure
d’inspection
Maintenance
préventive
Prise en compte
du risque foudre
Détecteur de
rupture de câble
Ronde opératoire
permettant de détecter le
phénomène et d’intervenir
Aspersion d’eau à proximité
Pollutio
n
G2
22
Blessure
Baliser le dessous des
transporteurs
Contrôleur de rotation
P2
P2
Rapide
G2
Ronde opérateur
Limitation de la présence du
personnel dans l’installation
G3
22
23
Extinction incendie
Mise en place d’un plan
d’évacuation rapide
P3
Lente
G2
32
Projecti
on de
fragmen
ts
métalliq
ues
Rapide
198
Rallumage du bruleur
en présence de
combustible imbrulé
ET extinction du
bruleur
du groupe
électrogène ou
de la SENELEC
Mauvais
raccordement
Mauvaise
isolation
Choc projectile
Présence d’une
tension élevée
Milieu humide
Fermeture
accidentelle
de la vanne
d’alimentatio
n
Debit trop
importante
de la
soufflante
extinction
explosion
de la
chambre de
combustion
P2
G4
24
Bon
dimensionnement
des appareils de
protection en amont
Faire réaliser les
installations par un
personnel qualifié
Etablir un planning
de contrôle régulier
des installations
Informer le
personnel du risque
d’électrocution
Signalisation des
zones dangereuses
Affiches de secours
aux électrocutés
Mise en place des
équipements de
protection de
personne
Régulation
automatique de
l’apport en eau
suivant les
contrôles de
niveau
précédents
Présence de
soupape et
d’évent de
sécurité en cas
de pression
importante
Pas de
manutention à
proximité
Opérations de
maintenance
soumises à
procédures
Electroc
ution et
court
circuit
Limitation de la
présence du personnel
dans l’installation
Donner l’alerte et
évacuer immédiatement le
personnel et le voisinage
immédiat.
P2
G3
23
Surpress
ion dans
la
chambre
de
combust
ion
Instantané
lente
199
9.4. Quantification des différents scenarii
Ce paragraphe décrit les outils méthodologiques et le raisonnement associé qui sont utilisés pour les
modélisations .Cette modélisation sera appliquée dans la présente étude. Les scénarii à modéliser sont
ceux situés dans la zone rouge et ceux dont la gravité est supérieure ou égale à 3 et la probabilité
d’occurrence supérieure ou égale à 3 aussi (risque final RF). Ces derniers peuvent survenir en premier
ou être les conséquences d’effets dominos ou d’explosion « secondaires ».
Dans le cadre de ce projet, il sera question de déterminer les impacts d’un scénario sur
l’environnement.
9.4.1.
Feu de cuvette
Le calcul des effets thermiques sera réalisé à l’aide de tableurs utilisant notamment l’instruction
ministérielle française du 9 novembre 1989 (dépôt ancien de liquide inflammable) et la circulaire
DPPR/SEI2/AL-06-357 du 31 janvier 2007 relative aux études de dangers des dépôts de liquides
inflammables.
9.4.2. Valeurs de référence relatives aux seuils d'effets thermiques
Pour les effets sur les structures :
- 5 kW/m², seuil des destructions de vitres significatives ;
- 8 kW/m², seuil des effets domino et correspondant au seuil de dégâts graves sur les structures
- 16 kW/m², seuil d'exposition prolongée des structures et correspondant au seuil des dégâts très
graves sur les structures, hors structures béton ;
- 20 kW/m², seuil de tenue du béton pendant plusieurs heures et correspondant au seuil des
dégâts très graves sur les structures béton ;
- 200 kW/m², seuil de ruine du béton en quelques dizaines de minutes.
Pour les effets sur l'homme :
- 3 kW/m² ou 600 [(kW/m²) 4/³].s, seuil des effets irréversibles délimitant la « zone des dangers
significatifs pour la vie humaine » ;
- 5 kW/m² ou 1 000 [(kW/m²) 4/³].s, seuil des effets létaux délimitant la « zone des dangers
graves pour la vie humaine
- 8 kW/m² ou 1 800 [(kW/m²) 4/³].s, seuil des effets létaux significatifs délimitant la « zone des
dangers très graves pour la vie humaine »
Les résultats de la simulation sont obtenus à partir d’une feuille Excel développés par INERIS
Hypothèses
Pour ce scénario, on considère l’épandage accidentel ou intentionnel dans la cuvette de rétention. La
nappe formée est supposée rectangulaire occupant la surface de la cuvette, soit intentionnellement, soit
accidentellement sous l’action d’une source d’inflammation (étincelle, point chaud,…). La nappe se
consume sur la totalité de sa surface, en postulant un non-fonctionnement des installations d’extinction
automatique qui protègent la zone fonctionnant sans surveillance. Compte tenu des dimensions
standards d’un réservoir de 20 m3 (diamètre 2500 et longueur 4500), la cuvette aura une longueur de
7,36 m et une largeur de 3 m.
Résultats
Valeurs de référence relatives aux seuils d'effets thermiques
Hauteur de la flamme
Hauteur de flamme
(m)
5,3
200
Pour les effets sur les hommes:
Distances d'effets
aux seuils de (m)
Longueur (m)
Largeur (m)
20
15
10
15
15
10
Longueur (m)
Largeur (m)
15
10
9
9
NA
15
10
8
8
NA
3 kW/m²
5 kW/m²
8 kW/m²
Pour les effets sur les structures :
Distances d'effets
aux seuils de (m)
9.4.3.
5 kW/m²
8 kW/m²
16 kW/m²
20 kW/m²
200 kW/m²
Effets de surpression (explosion) cuve de gasoil
Le calcul des effets de surpression a été réalisé en utilisant la circulaire française DPPR/SEI2/AL-06357 du 31 janvier 2007 relative aux études de dangers des dépôts de liquides inflammables,
notamment les modélisations.
di = λi x 4,74.10-3 * (Patm x Diam2 x h)(1/3)
Le calcul des distances réduites λi s'effectue à l'aide de l'abaque TM5-1300. Compte tenu des
dispersions de modélisation pour les faibles surpressions, il peut être adopté pour la surpression de 20
mbar une distance d'effets égale à 2 fois la distance d'effets obtenue pour une surpression de 50 mbar.
Valeurs de référence relatives aux seuils de surpression
Pour les effets sur les structures :
- 20 hPa ou mbar, seuil des destructions significatives de vitres;
- 50 hPa ou mbar, seuil des dégâts légers sur les structures ;
- 140 hPa ou mbar, seuil des dégâts graves sur les structures ;
- 200 hPa ou mbar, seuil des effets domino ;
- 300 hPa ou mbar, seuil des dégâts très graves sur les structures.
Pour les effets sur l'homme :
- 20 hPa ou mbar, seuils des effets délimitant la zone des effets indirects par bris de vitre sur
l'homme;
- 50 hPa ou mbar, seuils des effets irréversibles délimitant la « zone des dangers significatifs
pour la vie humaine » ;
- 140 hPa ou mbar, seuil des effets létaux délimitant la « zone des dangers graves pour la vie
humaine »
- 200 hPa ou mbar, seuil des effets létaux significatifs délimitant la « zone des dangers très
graves pour la vie humaine ».
Distances des effets
Hypothèses de calcul
Le système considéré correspond à un réservoir de 20 m3 avec un diamètre de 2,5 m considéré comme
ayant la plus grande capacité de stockage. L’explosion d’une cuve est réalisée suite à l’inflammation
d’un mélange de vapeurs dans ses limites d’explosivité (cas de l’explosion thermique de réservoirs de
stockage atmosphérique).
201
Résultats
Effets sur l’homme:
Distance sécurité
Valeurs seuils
dr
Distance en (m)
Distance des effets irréversibles – DEI
50 mbar
22
18
Distance des premiers effets létaux – DEL
140 mbar
9,5
8
Distance des effets létaux significatifs - DELS
200 mbar
7,2
6
Effets sur les structures:
Distance sécurité
Valeurs seuils
dr
Distance en (m)
Distance de destruction significative des vitres
20 mbar
65
36
Distance des dégâts graves sur les structures
50 mbar
22
18
Distance des dégâts très graves sur les structures hors béton
140 mbar
9,5
Distance des dégâts très graves sur les structures béton
200 mbar
7,2
6
Distance de ruine du béton
300 mbar
5,5
Non atteint
9.4.4.
8
Quantification des effets de Boil-Over en couche mince
Le calcul des effets de Boil-Over a été réalisé en utilisant les formules simplifiées issues du modèle
utilisé par l ’INERIS.
Valeurs de référence relatives aux seuils d'effets thermiques
Pour les effets sur l'homme
- 3 kW/m², seuil des effets irréversibles délimitant la « zone des dangers significatifs pour la vie
humaine » ;
- 5 kW/m², seuil des effets létaux délimitant la « zone des dangers graves pour la vie humaine
Les résultats de la simulation de boilover en couche mince sont obtenus à partir d’une feuille Excel
développée par INERIS. Elle permet de déterminer les distances d’effets thermiques associées aux
effets irréversibles, aux premiers effets létaux et aux effets létaux significatifs.
Distance des effets
Volume 20 m3 bac cylindrique 2,5 m de diamètre la longueur correspondante est de 4,5 m
Résultats donnés à partir du bord du bac
Distance aux effets irréversibles
Distance aux premiers effets létaux
Distance aux effets létaux significatifs
3 kw/m
5 kw/m2
8 kw/m2
valeurs
Unités
Non atteint M
Non atteint M
Non atteint M
Résultats donnés à partir du centre du bac
Distance aux effets irréversibles
Distance aux premiers effets létaux
Distance aux effets létaux significatifs
3 kw/m2
5 kw/m2
8 kw/m2
valeurs
Unités
Non atteint M
Non atteint M
Non atteint M
2
202
9.4.5.
Quantification des effets d’une explosion au niveau des silos
Seuils d’effets d’une onde de choc
La détermination des distances des effets de surpression s’effectue en appliquant la méthode multiénergie indice 10. Cette formule, respectant la physique du phénomène, donne les surpressions d’une
onde de choc résultant d’un éclatement, en fonction de l’énergie d’explosion.La méthode se déroule en
deux étapes.
Détermination de l’énergie de l’explosion
Détermination des distances des effets de surpression
Dans cette méthode deux principaux scénarii d’explosion sont retenues :
Le scénario d’explosion primaire
o Ce scénario présente trois cas possible :
o Le premier cas d’explosion considère une destruction du toit à la suite de sa pression
de rupture généralement fourni et qui dépend du type de matériau à la base de la
construction. Dans ce cas, l’explosion laissera intacte le fût du silo.
o La deuxième situation tient compte de la destruction du toit mais intègre également la
destruction de l’enveloppe ou fût car la pression de ce dernier est supérieur à celle du
toit.
o La dernière fait référence à une cellule éventée dont la pression réduite est
généralement de 200 mbar pour entrainer une explosion de poussière.
Le scénario d’explosion secondaire
L’évaluation des conséquences d’une explosion primaire s’effectue sur la base de l’étude des
interconnexions dans les installations.
L’évaluation des seuils de distance des effets d’une explosion de chaque scenario est basée sur les
différentes étapes développées ci-dessus
Etape 1 : Détermination de l’énergie de l’explosion de poussières
La détermination de l’énergie de l’explosion de poussières s’effectue à partir de l’équation de Brode
simplifiée (en Joules)
E = 3 *V * (Pex – Patmosphérique)
Avec :
- V : volume de l’enceinte considérée en m3
- Pex – Patmosphérique = Pression relative de l'explosion en Pa,
- Pex : pression absolue de l’explosion.
Si le volume est correctement éventé : Pex - Patm = Predmax (la pression d’explosion réduite utilisée
pour calculer la surface d’évent).
Si le volume est non éventé : Pex - Patm= 2 * Prupture (où Prupture est la pression statique de rupture de
l’enceinte)
Pour une propagation d’explosion ou explosion secondaire Pex – Patmosphérique = 5 bar
Etape 2 : Détermination des distances des effets de surpression
Les valeurs de référence suivantes relatives aux seuils d’effets de surpression :
300 mbar : seuil des dégâts très graves sur les structures ;
203
200 mbar : seuil des effets létaux significatifs délimitant la zone des dangers très graves pour
la vie humaine et seuil des effets dominos sur les structures ;
140 mbar : seuil des effets létaux délimitant la zone des dangers graves pour la vie humaine et
seuil des dégâts graves sur les structures ;
50 mbar : seuil des effets irréversibles délimitant la zone des dangers significatifs pour la vie
humaine et seuil des dégâts légers sur les structures ;
20 mbar : seuil des effets délimitant la zone des effets indirects par bris de vitres sur l’homme
et seuil des destructions significatives de vitres.
Tableau 37 :
Valeurs de référence relatives aux seuils
d’effets de surpression
300 mbar
200 mbar
140 mbar
50 mbar
Distance des effets de surpression suivant la
méthode multi-énergie indice 10.
0,028 E1/3
0,032 E1/3
0,05 E1/3
0,11 E1/3
Compte-tenu des dispersions de modélisations pour les faibles surpressions, la distance correspondant
au seuil à 20 mbar peut être prise comme égale au double de la distance à 50 mbar.
Seuils d’effet d’une onde de choc des silos
La méthode de calcul décrite ci-dessus sera appliquée aux silos pour ainsi déterminer les différents
seuils des effets d’une onde de choc suite à une surpression. Les différents cas d’explosion seront
retenus dans les calculs : explosion avec destruction de toit et fût résistant, explosion avec destruction
de toit et paroi, explosion dans une cellule éventée, explosion secondaire
Hypothèse de modélisation (données d’entrée du modèle) :
La capacité de stockage unitaire des silos étant 2000 T et volume de stockage de 3700 m3 qui servira
aux différents calculs.
Le silo est en structure métallique avec les différentes pressions de rupture suivante :
pression de rupture du toit comprise entre 100 et 200 mbar pression utilisée 200 mbar
Pression de rupture de l’enveloppe : 300 et 1000 mbar, pression utilisée 1000 mbar
La pression réduite dans le cas de cellules éventées est estimée à 200 mbar
Résultats :
Le tableau ci-dessous donne les résultats pour le même volume les distances obtenues pour le volume
non éventé non découplé (explosion secondaire), pour le volume découplé non éventé (selon que le fût
de cellule résiste ou non : explosion du toit de cellule ou des parois de cellule) et pour le volume
découplé et éventé.
Tableau 38 : Résultats de calculs explosion au niveau des silos
Surpression
Pex-Patm
considérée Pa
Distance d'effet à
20 mbar (m)
Explosion
secondaire
Explosion en cas
de fut de cellule
résistant
Explosion en cas
de fut de cellule
non résistant
Explosion en
cellule éventée
500000
40000
200000
20000
390
168
287
133
204
À 50 mbar (m)
195
84
143
67
À 140 mbar (m)
89
38
65
30
À 200 mbar (m)
57
24
42
19
À 300 mbar (m)
50
21
37
17
Conclusion:
D’après le tableau ci-dessus et par rapport à une explosion suite à une surpression de 50 mbar (seuil
des effets irréversibles délimitant la zone des dangers significatifs pour la vie humaine et seuil des
dégâts légers sur les structures) l’explosion secondaire présente une distance de 195 m. Cette distance
englobe toutes les autres distances des scénarii restants : explosion avec fût résistant, explosion fut non
résistant, explosion en cellule éventée.
Cinétique :
Le cas d’une explosion de poussières en silo est un type d’accident à cinétique très rapide, une
explosion pouvant se produire et se développer en quelques secondes. L’ampleur peut être limitée (un
appareil, une ou plusieurs cases) ou généralisée en cas d’explosion secondaires (d’un volume à un
autre) en fonction de la présence de poussières.
Effets dominos :
L’explosion de silos est souvent accompagnée de projection de corps solides pouvant également
entrainer des dommages conséquents aux alentours. Elle peut être à l’origine d’un choc mécanique ou
création d’un point chaud au niveau des autres silos source d’ignition ayant comme conséquence
d’autres explosions si les conditions sont réunies conformément à l’arbre de défaillance élaborée cidessus.
205
10. EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS
L'évaluation des risques professionnels est une obligation réglementaire définie à l’Article 6 du
Décret 2006-1256 relatif aux obligations des employeurs en SST qui stipule que l’employeur doit
prendre les mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs.
Elle est la base de toute démarche d’amélioration de la sécurité et des conditions de travail.
L’évaluation des risques professionnels sert à planifier des actions de prévention. Les risques
professionnels sont constitués de maladies professionnelles (MP) ou d’accidents de travail (AT). La
maladie professionnelle se définit comme une manifestation ou une affection qui est la conséquence
d’une exposition plus ou moins prolongée à un risque et qui peut entrainer des lésions voire la mort
du travailleur. Quant à l’accident de travail, il s’agit d’un fait ou d’un événement qui se produit de
manière soudaine provoquant des lésions corporelles ou entrainant la mort d’un travailleur.
La prévention nécessite une maîtrise des risques professionnels qui consiste à identifier les risques, à
les évaluer et à les anticiper c'est-à-dire mettre en place des moyens qui permettent l’élimination des
risques ou leur réduction de sorte que les risques inacceptables deviennent acceptables. Ce qui revient
à dire que la prévention c’est l’ensemble des mesures prises pour éviter qu’un sinistre se produise.
L’évaluation des risques est une étape importante pour la mise en place des moyens de prévention.
Cette évaluation consiste à identifier les risques, à les estimer c'est-à-dire voir l’impact que le
problème identifié pourrait avoir sur l’homme et à prioriser les actions de prévention à mettre en place.
Cette priorisation est fonction de la probabilité d’occurrence et de la gravité du dommage causé.
Méthodologie
La méthodologie utilisée comporte principalement trois (3) étapes :
l’inventaire de toutes les unités de travail (postes, métiers ou lieu de travail) ainsi que le
personnel concerné ;
l’identification des situations dangereuses et risques liés à chaque unité de travail
proposer des mesures de prévention et de protection et définir les priorités d’action.
10.1.1. Inventaire des unités de travail
Pour définir les unités de travail l’approche "activité par activité" a été choisie ; cela a consisté à lister
les différentes activités de l’entreprise et à chaque fois le personnel exposé.
Identification et évaluation des risques
L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies
professionnelles dans les domaines similaires), la réglementation (Code du travail et textes annexes)
et les visites de site. Pour l’évaluation des risques un système de notation a été adopté ; cette cotation
est faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention.
Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : La Probabilité de la tâche où la
fréquence et ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la
gravitéde l’accident / incident.
Tableau 39 : Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité
Echelle de Probabilité
Score Signification
1
Une fois par 10 ans, Très improbable
2
Une fois par an, Improbable
3
Une fois par mois, Probable
4
Une fois par semaine ou plus, Très probable
Echelle de gravité
Score Signification
1
Lésions réversible, sans AT
2
Lésions réversible, avec AT
Lésions
irréversible,
Incapacité
3
permanente
4
Décès
206
Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de
criticité" est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais
également la priorisation des actions qui vont de 1 à 3.
Tableau 40 : Matrice de criticité
P1
P2
P3
P4
G4
41
42
43
44
G3
31
32
33
34
G2
21
22
23
24
G1
11
12
13
14
Signification des couleurs :
Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener
est du troisième ordre ;
La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas la priorité sur les actions à
mener est de 2;
tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une des actions prioritaires de premières
importances. Il est représenté par la couleur rouge.
Risque élevé avec Actions à Priorité 1
Risque important avec Priorité 2
Risque faible avec Priorité 3
10.1.2. Définition des mesures de prévention et de protection
Des mesures de prévention et de protection à mettre en œuvre sont déterminées pour tous les risques
identifiés. Ces mesures sont destinées d’une part à faire diminuer la fréquence d’un risque (en
atténuant les facteurs de risques) et d’autre part à diminuer la gravité (par exemple en mettant en place
des mesures de protection des travailleurs). Concernant les risques de gravité 4 (décès), il faut noter
que les mesures de protection permettent rarement de faire diminuer les conséquences associées à
l’activité. Seules des mesures de prévention (visant à diminuer la fréquence d’occurrence) permettent
donc de faire baisser la criticité d’un tel risque.
Le risque résiduel après mise en place des mesures de protection sera donc du même type que le risque
initial, mais son niveau de criticité aura été atténué.
10.1.3. Inventaire des unités de travail dans le cadre de du projet
Les différentes unités de travail ou activités identifiées dans le cadre du projet sont présentées dans le
tableau ci-après :
Tableau 41 : Inventaire des activités du projet
Activités
Aménagement
hydro agricole
Poste
ou
Situations dangereuses
personnel exposé
Personnel
-Présence de poussières lors de la préparation des parcelles,
travaillant sur le -Emissions de bruit par les engins,
site/conducteur
-Emission de gaz et de fumées par les engins,
207
d’engins
Culture du riz et
récolte
Entretien
et
réparation
des
véhicules
et
engins à l’atelier
mécanique
Fonctionnement
du
groupe
électrogène
Stockage
d’hydrocarbures
Acheminement de
la récolte à l’usine
par
camions/
-Piétons et engins qui se partagent le même espace (absence de plan de
circulation),
-Défaillance mécanique des engins,
-Manque de formation des conducteurs d’engins,
-Contact avec des agents biologiques pathogènes,
-Présence d’animaux venimeux,
-Circulation à proximité des canaux d’irrigation,
- Conditions climatiques extrêmes (vent, soleil),
- Posture contraignante/gestes répétitifs
-Posture contraignante, mouvements répétitifs,
-Contact avec des agents biologiques pathogènes,
-Manipulation de charges lourdes,
-Emission de bruit par les engins,
-Utilisation d’outils à main sans précaution,
Agriculteurs/cond -Utilisation de produits chimiques (engrais, pesticides) sans précaution,
ucteur d’engins
-Vibrations des véhicules agricoles pendant la conduite,
-Conditions climatiques extrêmes (vent, soleil),
-Exposition aux poussières organiques au moment de la récolte,
-Déplacement d’engins,
-Contact avec les animaux,
-Encombrement du site par les équipements
-Présence de bruit (véhicules, équipements),
-Manipulation de produits chimiques (solvants, hydrocarbures dont
l’essence qui renferme du benzène, graisses, huiles, …),
-Circulation sur sol glissant ou encombré,
-Manutention manuelle de charges lourdes,
-Manipulation d’outils coupants,
-Posture contraignante (élévation prolongée des bras, position
accroupie, flexions et rotations du dos fréquentes), efforts physiques,
gestes répétitifs
Personnel
-Circulation de véhicules et d’engins sans plan de circulation,
d’entretien
-Présence de substances inflammables,
-Utilisation d'outils vibrants ou à percussion, tels que meules,
perceuses-visseuses, clés à choc,...), ou pour le montage et démontage
des pneus, presses hydrauliques pour les roulements, bancs d'essai de
freinage etc.
-Contact avec les parties chaudes d’équipements (moteur, pot
d'échappement),
-Exposition aux rayonnements ultraviolets émis par les opérations de
soudage,
-Contact avec équipement électrique sous tension
-Emission de bruit élevé;
Electromécanicie -Emissions d’aéropolluants par le groupe;
n
-Température élevée aux alentours du groupe ;
-Présence de tension électrique
-Emanations de vapeurs d’hydrocarbures,
Personnel
manipulant
les -Non respect des règles de stockage,
hydrocarbures / -Présence de source de flamme, de chaleur à proximité des stockages,
personnel présent -Déversement d’hydrocarbures
à proximité des
stockages
Conducteur
de -Défaillance mécanique des camions,
camions
et -Formation insuffisante sur les règles de conduite,
personnel
-Fatigue du conducteur,
208
Déchargement
effectuant
déchargement
l’usine
le -Mauvais positionnement du véhicule lors du déchargement,
à -Exposition aux chutes en montant sur les camions,
-Tenir et déplacer des charges lourdes, Mouvements répétitifs,
-Circuler dans des zones encombrées,
-Présence de poussières organiques
Stockage du riz Personnel présent -Auto-échauffement suite à la fermentation des grains ou température
dans des silos
intervenant
sur de stockage élevée,
silo ou présent -Défaillance des silos,
sur site
-Présence de poussières organiques,
-Présence en hauteur
Usinage du riz Personnel chargé -Présence de poussières organiques,
(séchage,
de réaliser ces -Ambiance thermique chaude,
ensachage,
travaux
-Manutention manuelle de charges lourdes/mouvements répétitifs,
stockage)
-Présence de bruit et de vibrations,
-Position statique prolongée/posture contraignante,
-Contact avec les parties chaudes des équipements,
-Présence d’équipements électriques,
-Présence de poussières combustibles
Manutention
Manutentionnaire -Déplacer des charges lourdes sur des espaces réduits et à un rythme
manuelle
élevé,
-Circuler sur des espaces encombrés
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé dans le cadre du projet
sont analysés dans le tableau ci-après.
209
Tableau 42 : Analyse des risques professionnels initiaux et présentation des risques résiduels
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Piétons et engins
qui se partagent
le même espace
Heurt
de
circulation
(absence de plan
de circulation)
Personnel
Aménagem présent sur
ent hydro site,
agricole
Conducteur
d’engin
Blessures,
Heurt de piéton par
Fracture,
engin
Décès
Présence
de Risque
poussières lors de chimique Inhalation
la préparation des /biologiq poussières
parcelles
ue
Défaillance
mécanique des
Accident
engins/manque
d’engin
de formation des
conducteurs
3
Irritation des
voies
de
respiratoires,
2
Troubles
respiratoires
Dérapage d’engin,
Chute
du
Blessures,
conducteur,
Décès
Renversement
d’engin
3
3
3
3
du
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
33
Mettre en place une signalisation et un
plan de circulation,
2
Interdire la circulation des piétons sur les
aires de circulation des engins
2
22
Risque d’accident
23
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Arroser le sol en cas de soulèvement de
poussières,
1
Assurer le suivi médical périodique des
salariés,
Port de masque anti-poussière
2
12
Envol de poussière
33
Utiliser des engins certifiés en bon état et
adaptés aux travaux,
Vérifier l’état des engins avant de les
conduire,
2
Former les conducteurs d’engin,
Entretenir régulièrement les engins,
Bien fermer les cabines des engins lors des
déplacements
2
22
Accident d’engin
210
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Risque
Morsure par des
Décès
biologiqu
animaux venimeux
e
3
4
34
Contact avec des
Risque
Affections
liées
agents
Bilharziose,
biologiqu aux
agents
biologiques
Diarrhée
e
pathogènes
pathogènes
2
3
23
Mal de dos,
Douleurs
musculaires,
Fatigue
musculaire,
Lombalgie
2
3
23
Risque
Posture
lié
aux
contraignante/ges
TMS
gestes et
tes répétitifs
postures
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
de morsure par des animaux,
Fournir aux travailleurs des EPI adaptés
(chaussure de sécurité, combinaison) et
2
exiger leur port,
Prévoir des trousses de secours pour
apporter les premiers oins nécessaires en
cas de morsure
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
biologiques et les moyens de prévention,
Former le personnel sur les règles
d’hygiène et veiller à ce que ces règles
soient respectées,
Fournir au personnel des EPI adaptés
1
(gants, masque, combinaison...) et exiger
leur port,
Entretenir régulièrement les EPI,
Mettre à disposition du personnel des
produits d’hygiène pour le lavage régulier
des mains
Former le personnel sur les gestes et
postures à adopter,
1
Observer des moments de repos
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
3
23
Risque de morsure
2
12
Contact avec des
agents pathogènes
2
12
Fatigue
Probabi
Gravité
lité
initial
Présence
d’animaux
venimeux
du
211
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Troubles,
Affections
liées
Malaise,
aux
conditions
Maux de tête,
climatiques (vent,
Fatigue
soleil)
2
3
23
Circulation
proximité
canaux
d’irrigation
Chute dans
canaux
3
3
33
à
des Risque
de chute
Emissions
de
fumées et de gaz
Risque
de
combustion
chimique
par les engins
les Blessures,
Noyade
Troubles
respiratoires,
Irritation des
Inhalation
de
voies
fumées ou de gaz
2
respiratoires,
de combustion
des yeux,
Affections
cancéreuses
3
23
Fournir aux travailleurs des combinaisons
(manches longues) adaptées aux conditions
climatiques,
Fournir régulièrement de l’eau aux
travailleurs et leur recommander de boire
fréquemment,
1
Aménager des aires de repos,
Eviter de travailler lorsque les conditions
météorologiques sont défavorables (vent
fort ou temps ensoleillé),
Réduire la durée d’exposition au soleil en
prévoyant des moments de repos
Sensibiliser les travailleurs et les
populations riveraines sur les risques liés à
la présence des canaux d’irrigation,
2
Délimiter les canaux et mettre en place des
consignes de sécurité,
Couvrir les canaux d’irrigation si possible
Installer sur les engins des pots
catalytiques,
Utiliser des carburants moins nocifs pour
la santé,
1
Couper les moteurs en cas d’arrêt,
Port de masque adapté
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
2
12
Malaise
2
22
Risque de chute
2
12
Présence de fumées
et de gaz de
combustion
Probabi
Gravité
lité
initial
Conditions
Risque
climatiques
extrêmes (vent, physique
soleil)
du
212
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
du
risque
Probabi
Gravité
lité
Niveau
de
risque
final
initial
Risque résiduel
(pour certains
combustibles
comme
le
diesel
par
exemple)
Pression
artérielle
élevée,
Troubles
Emission de bruit Risque
Affections liées au
cardiaques,
par les engins
physique bruit
Acouphène,
Surdité,
Fatigue,
Gêne
Posture
Mal de dos,
contraignante,
Douleurs
Risque
mouvements
musculaires,
lié
aux
TMS
répétitifs
Fatigue
gestes et
musculaire,
postures
Culture du Agriculteur
Lombalgie
riz
et s/conducte
récolte
ur d’engins Contact avec des
agents
Risque
Affections
liées
Bilharziose,
biologiques
biologiqu aux
agents
Diarrhée
pathogènes
e
pathogènes
2
3
23
Utiliser des engins moins bruyants,
Entretenir régulièrement les engins,
Port de bouchon d’oreille
1
2
12
Gêne,
Stress,
Fatigue
2
3
23
Former le personnel sur les gestes et
postures à adopter,
1
Observer des moments de repos
2
12
Fatigue
23
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
biologiques et les moyens de prévention,
Former le personnel sur les règles 1
d’hygiène et veiller à ce que ces règles
soient respectées,
2
12
Contact avec des
agents pathogènes
2
3
213
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
du
Probabi
Gravité
lité
initial
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
Fournir au personnel des EPI adaptés
(gants, masque, combinaison...) et exiger
leur port,
Entretenir régulièrement les EPI,
Mettre à disposition du personnel des
produits d’hygiène pour le lavage régulier
des mains
Risque
Manipulation de lié
à
TMS
charges lourdes
l’activité
physique
Emission de bruit Risque
par les engins
physique
Mal de dos,
Déchirure
musculaire,
Lombalgie
2
3
Pression
artérielle
élevée,
Troubles
Affections liées au
cardiaques,
bruit
Acouphène,
Surdité,
Fatigue,
Gêne
2
3
23
23
Limiter les charges à déplacer,
1
Former sur les gestes et postures à adopter,
Observer des moments de repos,
Former les travailleurs sur les techniques
de levage,
Eviter le déplacement des charges sur des
cycles courts à des rythmes élevés
Utiliser des engins moins bruyants,
Entretenir régulièrement les engins,
Port de bouchon d’oreille
1
12
2
Fatigue
2
12
Gêne,
Stress,
Fatigue
214
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Utilisation
d’outils à main
sans précaution
Utilisation
produits
chimiques
(engrais,
pesticides)
précaution
Risque
Coupure,
mécaniqu Ecrasement
e
de
sans
Risque
chimique
Inhalation
des
émanations
des
produits chimiques
(engrais,
pesticides),
Contact
cutané
avec les produits
Blessures,
3
Amputation de
doigts
Affections
respiratoires,
Intoxication,
Allergies,
Irritations
cutanées,
Brûlures
cutanées
2
3
3
33
23
du
Sensibiliser les travailleurs sur les risques 2
liés à l’utilisation des outils,
Former les travailleurs sur l’utilisation des
outils,
Veiller à ce que les outils soient utilisés
que par les personnes formées,
Fournir aux travailleurs des gants anti
coupure et exiger leur port
Informer les travailleurs sur les risques
liés aux produits et les moyens de
prévention,
Limiter les besoins en pesticides en
utilisant des moyens de substitution
comme la lutte biologique contre les
insectes ou les prédateurs naturels,
Privilégier les amendements organiques,
Utiliser des produits moins nocifs pour la
1
santé,
Respecter les doses recommandées par le
fabricant,
Avoir à disposition les FDS des produits,
Manipuler les produits dans des endroits
aérés,
Sensibiliser les travailleurs sur les règles
d’hygiène et exiger le respect de ces
règles,
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
22
2
Risque de coupure
2
12
Allergies
215
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
du
Probabi
Gravité
lité
initial
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
Assurer le suivi médical périodique des
salariés exposés,
Laver les mains après avoir été en contact
avec les produits,
Fournir aux travailleurs des EPI adaptés
(masque avec filtre, gants, combinaison,
chaussures de protection, lunette de
protection) et exiger leur port
Vibrations
des
véhicules
Risque
agricoles pendant
physique
la conduite
TMS
Mal de dos,
Lombalgie,
Douleurs
musculaires
2
3
23
Adapter la conduite pour éviter les
vibrations,
Régler le siège correctement,
Equiper les tracteurs
de sièges à 1
amortisseurs pneumatiques,
Changer régulièrement les sièges des
tracteurs
2
12
Douleurs
musculaires
216
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Conditions
climatiques
Risque
extrêmes (vent,
physique
soleil)
Troubles,
Affections
liées
Malaise,
aux
conditions
Maux de tête,
climatiques (vent,
Fatigue
soleil)
Exposition aux Risque
poussières
chimique Inhalation
organiques
au /
poussières
moment de la biologiqu organiques
récolte
e
2
Troubles
respiratoires,
de
Irritation des
2
voies
respiratoires,
Allergies
3
3
du
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
23
Fournir aux travailleurs des combinaisons
(manches longues) adaptées aux conditions
climatiques,
Fournir régulièrement de l’eau aux
travailleurs et leur recommander de boire
fréquemment,
1
Aménager des aires de repos,
Eviter de travailler lorsque les conditions
météorologiques sont défavorables (vent
fort ou temps ensoleillé),
Réduire la durée d’exposition au soleil en
prévoyant des moments de repos
2
12
Malaise
23
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Assurer le suivi médical périodique des
1
salariés exposés,
Fournir aux travailleurs des masques
adaptés et exiger leur port
2
12
Irritation des voies
respiratoires
217
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Déplacement
d’engins
Accident
d’engin
Encombrement
Risque
du site par les
de chute
équipements
Entretien et
réparation
des
Personnel
véhicules
d’entretien
et engins à
l’atelier
mécanique
Présence de bruit
Risque
(véhicules,
physique
équipements)
Heurt de piéton par
Blessures,
engin,
Fracture,
Renversement
Décès
d’engin
Blessures,
Fracture,
Entorse
Pression
artérielle
élevée,
Troubles
Affections liées au
cardiaques,
bruit
Acouphène,
Surdité,
Fatigue,
Gêne
Chute
pied
de
plain-
3
3
33
Mettre en place un plan de circulation,
Interdire la circulation des piétons sur les
aires des engins,
2
Entretenir régulièrement les engins,
Former les conducteurs des engins,
Bien fermer les cabines des engins lors des
déplacements
2
3
23
Désencombrer les voies de circulation,
Maintenir le site propre et bien ordonné
2
3
23
du
1
Couper les moteurs des véhicules et engins
en cas d’arrêt,
1
Limiter la durée d’exposition au bruit,
Port de bouchon d’oreille
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
Accident d’engin
2
22
2
12
Risque de chute
2
12
Gêne,
Stress,
Fatigue
218
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Manipulation de
produits
chimiques
(solvants,
Risque
hydrocarbures
dont
l’essence chimique
qui renferme du
benzène,
graisses, huiles,
…)
Circulation sur
sol glissant ou Risque
encombré
de chute
Troubles
respiratoires,
Irritation des
voies
respiratoires,
Brûlures,
irritations
Inhalation
des
cutanées,
émanations,
Leucémies
2
Contact
cutané
aigues,
avec les produits
myéloblastique
et
lymphoblastiqu
e
liés
aux
produits
renfermant du
benzène
Chute
pied
de
plain-
Blessures,
Fracture,
Entorse
2
3
3
du
risque
Niveau
de
risque
final
23
Informer les travailleurs sur les risques
liés aux produits et les moyens de
prévention,
Avoir à disposition la FDS des produits,
1
Assurer le suivi médical périodique des
salariés exposés,
Port d’EPI (masque adapté, gants, lunettes
de protection)
2
12
23
Désencombrer les voies de circulation,
Marquer les voies de circulation,
Maintenir le site propre, bien ordonné et
1
non glissant,
Port de chaussure de sécurité avec semelle
anti-dérapante
2
12
Risque résiduel
Emanation
produits
Risque de chute
des
219
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Risque
Manutention
lié
à
manuelle
de
TMS
l’activité
charges lourdes
physique
Risque
Coupure
mécaniqu
e
Manipulation
d’outils coupants
Mal de dos,
Déchirure
musculaire,
Lombalgie
2
3
Blessures,
3
Amputation de
doigts
3
23
33
du
Limiter les charges à déplacer,
Former sur les gestes et postures à adopter,
Observer des moments de repos,
Former les travailleurs sur les techniques
de levage,
1
Eviter le déplacement des charges sur des
cycles courts à des rythmes élevés,
Recourir
aux
engins
pour
les
manutentions de charges lourdes
Sensibiliser les travailleurs sur les risques 2
liés à l’utilisation des outils,
Former les travailleurs sur l’utilisation des
outils,
Veiller à ce que les outils soient utilisés
que par les personnes formées,
Fournir aux travailleurs des gants anti
coupure et exiger leur port
2
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
12
Fatigue
22
2
Risque de coupure
220
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Posture
contraignante
(élévation
prolongée
des
bras,
position
accroupie,
flexions
et
rotations du dos
fréquentes)/
efforts physiques,
gestes répétitifs
Circulation
de
véhicules
et
d’engins
sans
plan
de
circulation
Risque
lié
aux
TMS
gestes et
postures
Mal de dos,
Douleurs
musculaires,
Fatigue
musculaire,
Lombalgie
Collision
de
Risque
Blessures,
véhicules/d’engins,
d’acciden
Fracture,
Heurt de piéton par
t
Décès
véhicules/engins
Présence
de
substances
Risque
inflammables
d’incendi Incendie
e
Brûlures,
Décès
2
3
3
3
3
4
du
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
23
Former le personnel sur les gestes et
1
postures à adopter,
Observer des moments de repos
2
12
Fatigue
33
Mettre en place une signalisation et un
plan de circulation,
2
Interdire la circulation des piétons sur les
aires de circulation des véhicules et engins
2
22
Risque d’accident
34
Respecter les règles de stockage,
Eloigner source d’énergie des substances
inflammables,
Afficher les consignes de sécurité,
2
Mettre en place des moyens de lutte contre
l’incendie,
Former les travailleurs sur les mesures de
lutte contre l’incendie
3
23
Risque d’incendie
221
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Utilisation
d'outils vibrants
ou à percussion,
tels que meules,
perceusesvisseuses, clés à
choc,...), ou pour
le montage et
démontage des
pneus,
presses
hydrauliques
pour
les
roulements,
bancs d'essai de
freinage etc.
Contact avec les
parties chaudes
d’équipements
(moteur,
pot
d'échappement)
Risque
physique
Risque
thermiqu
e
TMS
Affections
ostéoarticulairescon
cernant
principalement 2
les
membres
supérieurs et la
colonne
vertébrale
Brûlure
Lésions
cutanées,
Blessures
cutanées
2
3
3
du
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
23
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
liés à l’utilisation des outils,
Former les travailleurs sur la manipulation
1
des outils,
Assurer le suivi médical périodique des
salariés
2
12
Fatigue musculaire
23
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
1
Afficher des consignes de sécurité,
Fournir aux travailleurs des gants adaptés
2
12
Contact avec les
parties chaudes des
équipements
222
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Exposition aux
rayonnements
ultraviolets émis
par les opérations Risque
physique
de soudage
Stockage
d’hydrocar
bures
Personnel
manipulant
les
hydrocarbu
res/personn
el présent à
proximité
Contact
des
Lésions
rayonnements avec
oculaires
les yeux
2
3
23
Contact
avec
Risque
Choc électrique,
équipement
électrique sous électrique Electrocution
tension
Brûlure,
Décès
3
4
34
Non respect des
règles
de
stockage,
Risque
Présence
de d’incendi Incendie
source
de e
flamme,
de
chaleur
à
Brûlures,
Décès
3
4
34
du
Former les travailleurs sur les risques liés
aux travaux et les moyens de prévention,
Fournir aux travailleurs des lunettes de
protection adaptées aux travaux et exiger 1
leur port,
Assurer le suivi médical périodique des
salariés exposés
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
électriques et les moyens de prévention,
N’autoriser les interventions sur les
équipements électriques qu’au personnel
formé et habilité,
Changer ou réparer les équipements
2
électriques défectueux,
Veiller à ce que les câbles électriques ne
trainent pas à même le sol,
Mettre hors tension les équipements lors
des interventions sur ces appareils
électriques
Respecter les règles de stockage,
Afficher les consignes de sécurité,
Eloigner toute source de flamme, de
chaleur aux stockages d’hydrocarbures,
2
Mettre le stockage sous rétention,
Prévoir des produits absorbants pour les
déversements d’hydrocarbures,
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
2
12
Emission
rayonnement
de
3
23
Electrisation
3
23
Risque d’incendie
223
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
des
stockages
proximité
des
stockages,
Déversement
d’hydrocarbures
Risque
physique
de
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
Mettre en place des moyens de lutte contre
l’incendie,
Former les travailleurs sur les mesures de
lutte contre l’incendie
Emanation
de
vapeurs
d’hydrocarbures
Risque
(dont l’essence
chimique
qui renferme du
benzène)
Fonctionne
Emission
ment
du Electroméc
bruit élevé
anicien
groupe
électrogène
du
Inhalation
émanations
Troubles
respiratoires,
Irritation des
voies
respiratoires,
Leucémies
des aigues,
2
myéloblastique
et
lymphoblastiqu
e
liés
aux
produits
renfermant du
benzène
Affections liées au Troubles
bruit
cardiaques,
Pression
artérielle
élevée,
Acouphène,
Surdité,
2
3
23
3
23
Informer les travailleurs sur les risques
liés aux produits et les moyens de
prévention,
Avoir à disposition la FDS des produits,
1
Assurer le suivi médical périodique des
salariés exposés,
Port d’EPI (masque adapté)
Entretenir régulièrement le groupe,
1
Fournir au personnel des EPI (bouchon
d’oreille) en cas de risque d’exposition et
exiger leur port
2
12
Emanation
produits
2
12
Gêne, stress
des
224
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Risque
chimique
Inhalation
ou Irritation des 2
ingestion de gaz
voies
respiratoires,
intoxication
Température
Risque
Choc électrique,
élevée
aux électrique Electrocution
alentours
du
groupe,
Présence
de
tension électrique
Achemine
ment de la
récolte
à
l’usine
par camion
sur site et
déchargem
ent
Défaillance
Risque
mécanique des d’acciden
Conducteur camions
t
et
personnel
Formation
Risque
effectuant
insuffisante sur
d’acciden
le
les règles de
t
déchargem
conduite
ent
à
l’usine
Risque
Fatigue
du
d’acciden
conducteur
t
Brûlures,
Décès
3
3
23
3
33
Mettre en place une cheminée avec une 1
hauteur permettant la bonne diffusion des
gaz,
Fournir au personnel des masques adaptés
et exiger leur port
Sensibiliser le personnel sur les risques liés 2
au groupe et les moyens de prévention,
Eviter le contact direct avec le groupe lors
de son fonctionnement,
Afficher les consignes de sécurité
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
2
12
Détérioration de la
qualité de l’air due
à l’émission d
d’aéropolluants
2
22
Electrisation
2
22
Risque d’accident
Probabi
Gravité
lité
initial
Emissions
d’aéropolluants
par le groupe
du
Blessures,
Fracture,
Décès
3
3
33
Utiliser des camions en bon état,
Entretenir régulièrement les camions,
Vérifier l’état des véhicules avant de les 2
conduire et changer
les pièces
défectueuses
Accident
de Blessures,
trajet/accident sur Fracture,
site
Décès
3
3
33
S’assurer que les conducteurs maîtrisent
2
les règles de conduite,
Rappel périodique des règles de conduite
2
22
Risque d’accident
Accident
de Blessures,
trajet/accident sur Fracture,
site
Décès
3
3
33
Repos des conducteurs
2
22
Risque d’accident
Accident de trajet
2
225
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Risque initial
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Mauvais
Risque
positionnement
Dérapage
des camions lors d’acciden
camions
t
des
déchargements
Exposition aux
chutes
en
Risque
montant sur les
de chute
camions lors des
déchargements
Présence
poussières
organiques
de
Blessures,
de
Fracture,
Décès
Blessures,
Fracture,
Décès
Chute de hauteur
Risque
chimique Inhalation
/
poussières
biologiqu organiques
e
de
3
3
Troubles
respiratoires,
Irritation des
2
voies
respiratoires,
Allergies
3
3
3
Chute
pied
de
Blessures),
plainFracture,
Entorse
2
3
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
33
Baliser la zone de déchargement,
Arrêter le moteur,
Installer les cales
2
S’assurer que le camion est bien stationné,
Assister
le conducteur en cas de
manœuvre délicate
2
22
Risque d’accident
33
Sensibiliser sur les risques de chute en
hauteur,
Port de casque lors des montées sur les
2
camions,
Travailler en équipe,
Mettre
en
place
une
procédure
d’intervention d’urgence en cas d’accident
2
22
Risque de chute
2
12
Irritation des voies
respiratoires
2
12
Chute
23
23
Circuler dans des Risque
zones
de
encombrées
chute
du
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Assurer le suivi médical périodique des
1
salariés exposés,
Fournir aux travailleurs des masques
adaptés et exiger leur port
Désencombrer et dégager les voies de
circulation,
Marquer les voies de circulation,
1
Enlever tout obstacle présent sur le sol,
Port de chaussure de sécurité avec semelle
anti-dérapante
226
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
23
Tenir et déplacer
des
charges
lourdes/mouvem
ents répétitifs
Stockage
Personnel
du riz dans présent
des silos
intervenant
sur silo ou
présent sur
site
Autoéchauffement
suite
à
la
fermentation des
grains
ou
température de
stockage élevée
Risque
lié
à
TMS
l’activité
physique
Risque
Incendie,
incendie/ Explosion/projecti
explosion on de fragments
Mal de dos,
Déchirure
musculaire
Brûlures,
Blessures,
Décès
2
3
du
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
3
Limiter les charges à déplacer,
Former sur les gestes et postures à adopter,
Observer des moments de repos,
Former les travailleurs sur les techniques 1
de levage,
Eviter le déplacement des charges sur des
cycles courts à des rythmes élevés
2
12
Fatigue
4
Veillez au respect des distances minimales
entre les silos et les zones fréquentées par
le personnel,
Mettre en place des moyens techniques
permettant de limiter la pression liée à
l’explosion,
Posséder des surfaces éventables ou être
dimensionnées de façon à résister à
2
l’explosion ou être équipés d’un dispositif
de suppression de l’explosion,
Mettre en place des moyens de lutte contre
l’incendie,
Former le personnel sur les mesures de
lutte contre l’incendie,
Contrôler régulièrement la température de
stockage du riz dans les silos
3
23
Risque d’incendie
34
227
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Défaillance
silos
des Risque
Blessures
Effondrement des
d’effondr
handicapantes,
structures (silos)
ement
Décès
Présence
poussières
organiques
Risque
de chimique Inhalation
poussières
/
biologiqu organiques
e
Présence
hauteur
en Risque
de chute
Chute de hauteur
3
4
34
Troubles
respiratoires,
de
Irritation des
2
voies
respiratoires,
Allergies
3
23
3
33
Blessures,
Décès
3
du
Assurer la maintenance périodique des
silos,
Procéder régulièrement à des inspections
visuelles pour vérifier la résistance des 2
silos,
Eviter de circuler le plus possible à
proximité des silos
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Assurer le suivi médical périodique des
1
salariés exposés,
Fournir aux travailleurs des masques
adaptés et exiger leur port
Former les intervenants sur les conditions
d’accès en hauteur,
Utiliser des équipements adaptés (échelle
en bon état),
Mettre
en
place
une
procédure
d’intervention (premiers soins) en cas 2
d’accident,
Fournir aux travailleurs des d’EPI (casque,
harnais de sécurité)
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
3
23
Risque
d’effondrement des
silos
2
12
Irritation des voies
respiratoires
2
22
Risque de chute
228
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Probabi
Gravité
lité
initial
Usinage du
riz
(séchage,
ensachage,
stockage)
Personnel
Présence
chargé de poussières
réaliser ces organiques
travaux
de
Risque
chimique Inhalation
/
poussières
biologiqu organiques
e
Troubles
respiratoires,
de
Irritation des
2
voies
respiratoires,
Allergies
Affections liés aux Troubles,
ambiances
Malaise,
thermiques
Lésions
chaudes
cutanées
Ambiance
thermique
chaude
Risque
physique
Manutention
manuelle
de
charges
lourdes/mouvem
ents
répétitifs,
Risque
lié
à
TMS
l’activité
physique
2
3
23
3
23
23
Mal de dos,
Déchirure
musculaire
2
3
du
Former les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Veiller à ce que les locaux soient bien
ventilés,
1
Assurer le suivi médical périodique des
salariés exposés,
Fournir aux travailleurs des masques
adaptés et exiger leur port
Limiter la durée d’exposition aux
ambiances thermiques chaudes,
Prévoir des moments de repos,
Fournir aux travailleurs des tenues de
travail adaptées à l’ambiance thermique de 1
travail,
Fournir régulièrement de l’eau aux
travailleurs et leur recommander de boire
fréquemment
Limiter les charges à déplacer,
Former sur les gestes et postures à adopter,
Observer des moments de repos,
Former les travailleurs sur les techniques 1
de levage,
Eviter le déplacement des charges sur des
cycles courts à des rythmes élevés
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
2
12
Irritation des voies
respiratoires
2
12
Troubles,
Fatigue
2
12
Fatigue
229
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Présence de bruit
et de vibrations
Contact avec les
parties chaudes Risque
des équipements physique
Présence
d’équipements
électriques
Affections liées au Troubles
bruit
cardiaques,
Pression
artérielle
élevée,
Acouphène,
Surdité,
Brûlure
Choc électrique,
Risque
Electrocution,
électrique
Incendie
2
3
23
Lésions
cutanées,
Blessures
2
3
23
Brûlure,
Décès
3
4
34
Utiliser des machines générant moins de 1
bruit,
Entretenir régulièrement les machines,
Limiter la durée d’exposition au bruit,
Fournir au personnel des EPI (bouchon
d’oreille) et exiger leur port
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
encourus et les moyens de prévention,
Eviter le contact direct avec les machines
1
lors de leur fonctionnement,
Afficher des consignes de sécurité,
Fournir aux travailleurs des gants adaptés
et exiger leur port
Sensibiliser les travailleurs sur les risques
électriques et les moyens de prévention,
N’autoriser les interventions sur les
équipements électriques qu’au personnel
formé et habilité,
Assurer la maintenance périodique des
2
équipements électriques,
Changer ou réparer les équipements
électriques défectueux,
Mettre hors tension les équipements lors
des interventions sur ces appareils
électriques,
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
2
12
Gêne, stress
2
12
Risque de brûlure
3
23
Electrisation
Probabi
Gravité
lité
initial
Risque
physique
du
230
Activité
Poste ou Situations
personnel dangereuses
exposé
Famille
de risque
Risque initial
Estimation du risque initial
Dommage
(lésion,
Niveau Mesure de prévention
atteinte à la
Probabilit
de
Gravité
santé)
é
risque
Estimation
final
Brûlures,
Blessures,
Décès
3
4
34
Position statique Risque
TMS
prolongée/postur lié
aux
e contraignante
postures
Fatigue
2
musculaire,
Douleurs
de
jambe,
Douleurs
articulaires
3
23
Mettre en place des moyens de lutte contre
l’incendie,
Former les travailleurs sur les mesures de
lutte contre l’incendie
Veiller à ce que les locaux soient bien
ventilés afin d’assurer une bonne
dispersion des poussières,
Mettre en place des moyens de lutte contre
l’incendie,
2
Former le personnel sur les mesures de
lutte contre l’incendie,
Mettre
en
place
une
procédure
d’intervention d’urgence
Former les travailleurs sur les gestes et 1
postures,
Eviter la station debout sur de longues
périodes,
Observer des moments de repos
risque
Niveau
de
risque
final
Risque résiduel
3
23
Risque d’incendie
2
12
Fatigue
Probabi
Gravité
lité
initial
Présence
de Risque
Incendie,
poussières
incendie/ Explosion/projecti
combustibles
explosion on de fragments
du
- 231 10.2.
Recommandations générales
Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé sont analysés dans le
tableau ci-haut et différentes mesures de prévention sont proposées pour chaque risque identifié. Le
tableau ci-après présente les principales mesures à respecter en matière d’hygiène et de sécurité pour la
maîtrise des risques.
Tableau 43: Mesures d’hygiène
Mesures en matière d’hygiène
Veiller à ce que l’environnement de travail soit toujours sain et propre (salubrité des locaux, des
machines et équipements)
Sensibiliser le personnel sur les règles d’hygiène et veiller à ce qu’elles soient respectées
(hygiène collective et hygiène individuelle)
Veiller à l’utilisation des EPIs à chaque fois que c’est nécessaire
Veiller à la salubrité des toilettes et vestiaires
Inspecter périodiquement les lieux de travail (contrôler, surveiller la salubrité des locaux et
équipements et si les mesures d’hygiène sont respectées)
Assurer la promotion de l’hygiène alimentaire
Mettre à disposition des produits d’hygiène, des solutions chlorées ou alcoolisées pour le lavage
régulier des mains aux endroits nécessaires
Veiller à ce que les facteurs physiques d’ambiance ne puissent pas porter atteinte à la santé des
salariés (température, hygrométrie, bruit, odeurs…)
Désinfecter régulièrement les locaux et équipements
Tableau 44 : Mesures de sécurité
Mesures sécuritaires
Procéder à des maintenances périodiques des installations par un organisme agrée
Former et sensibiliser le personnel sur les risques auxquels ils sont exposés et les mesures de
prévention
Afficher des consignes de sécurité aux endroits à risque
Former le personnel sur les mesures de lutte contre l’incendie
Apporter les premiers soins en cas d’accident
N’autoriser la réalisation des tâches qu’au personnel formé et habilité
S’assurer que les équipements sont utilisés par des personnes autorisées
Disposer des FDS des produits chimiques utilisés afin de maîtriser les risques liés à leur
utilisation et les mesures de prévention
Assurer le suivi médical périodique des salariés exposés
Il est aussi important de retenir que le document d’évaluation des risques doit être dynamique afin
d’observer les modifications des risques et l’exposition des salariés dans le temps. Il doit être
réactualisé à chaque fois qu’une modification de taille s’opère dans l’entreprise (réaménagement,
changement d’installation, achat de nouveaux équipements…) dans le but d’identifier et d’évaluer les
nouveaux risques auxquels le personnel peut être exposé.
- 232 11. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
Le projet a prévu, dans sa conception, des mesures environnementales et sociales qu’il s’agira de
développer davantage, de bonifier, de renforcer et d’adapter selon les spécificités des sites
d’intervention lorsqu’ils seront connus définitivement.
Toutefois, la prise en compte globale des enjeux environnementaux et sociaux de la zone du projet
nécessite de renforcer les mesures déjà prévues par d’autres mesures environnementales et sociales
additionnelles, proposées dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES).
Le PGES vise à assurer la réalisation correcte, et dans les délais prévus du projet en respectant les
principes de gestion environnementale et sociale (atténuation des impacts négatifs et la bonification
des impacts positifs). Les objectifs sont entre autres de : (i) s’assurer que les activités du projet sont
entreprises en conformité avec toutes les exigences légales et réglementaires ; (ii) s’assurer que les
enjeux environnementaux du projet sont bien compris et mis en œuvre.
De manière spécifique, le PGES proposé comprend six (6) axes majeurs:
Les mesures environnementales et sociales déjà prévues par le projet ;
Le plan d’atténuation qui comprend diverses mesures :
o celles à insérer dans les différents cahiers de charge des entreprises en charge des
travaux comme mesures contractuelles et qui ne seront donc pas évalués
financièrement car inclues dans les DAO des travaux (Clauses environnementales et
sociales ; bonnes pratiques ; etc.);
o des mesures d’accompagnement à réaliser en plus des actions techniques et/ou
environnementales qui seront évaluées financièrement.
Le Plan de bonification des impacts positifs ;
Le plan de surveillance et de suivi qui est composé :
o un programme de surveillance dont l’objet principal est la vérification de l’application
des mesures environnementales proposées ;
o un programme de suivi dont l’objectif est le suivi de l’évolution des composantes de
l’environnement en vue d’évaluer l’efficacité des mesures proposées
environnementales ;
Le plan de renforcement des capacités et de communication ;
La mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale.
11.1.
Mesures environnementales et sociales déjà prévues par le projet
11.1.1. Mesures générales prévues
Le projet a prévu les mesures environnementales et sociales relativement importantes. L’objectif est
d’obtenir l’adhésion des populations autour de ce projet et des compensations associées :
Compensations de terres antérieurement affectées sous forme de paiement d’efforts et peines ou
d’aménagements de périmètres irrigués au profit des paysans ; Mobilisation de la ressource en eau, par
la réalisation de chenaux, pour les exploitants riverains des exploitations de la société ;
Développement de l’agriculture paysanne ; Mesure environnementales visant à compenser les impacts
négatifs du Projet ; Participation à des projets sociaux selon les priorités des villages avoisinants et des
communes.
Mesure technique
Recrutement d’un Expert Environnement et Social (EES/CASL) qui va assurer la fonction de
« Responsable Qualité Sécurité Environnement (RQSE) ». Le Responsable Qualité, Sécurité,
Environnement conçoit, définit et négocie avec la Direction Générale la politique qualité,
sécurité et environnement de l'entreprise et a en charge d’assister le chef d’exploitation, le
responsable du site agro-industriel, le Directeur Technique et le Directeur Commercial pour sa
mise en œuvre.
- 233 -
Mesures environnementales
Reboiser en périphérie des villages
Maintenir un parfait niveau de planage des casiers et gérer la lame d’eau au plus juste à l’aide
de vannes calibrées à l’entrée des parcelles et de règles graduées.
Déchaumer les parcelles juste après la récolte, afin d’éviter la remonté du sel par capillarité ;
Raisonner la fertilisation afin d’éviter les pertes par lessivage
Lors de l’application des engrais et herbicides, fermer les prises d’eau des casiers afin d’éviter
tout mouvement d’eau;
Privilégier les moyens naturels pour lutter contre les oiseaux granivores
Broyer ou recycler les pailles de riz pour être vendue aux éleveurs ;
Entretenir régulièrement les chenaux, canaux et drains afin d’éviter la prolifération des typhas;
NOTA: Il faut préciser que le projet ne va pas faire recours aux OGM.
Mesures sociales
Les engagements de la CASL vis-à-vis de la Commune font l’objet d’une convention. Ils sont les
suivants :
Prolonger les canaux d’amenée d’eau aux périmètres irrigués de la Compagnie et des usagés
riverains;
Réaliser des périmètres irrigués au profit des villages;
Réaliser des collecteurs de drains et une station d’exhaure;
Signer avec les riziculteurs des contrats de production de riz paddy
Réaliser des pistes de production publiques;
Maintenir des couloirs de passage pour le bétail prévu au niveau du POAS et réaliser des
mares d’abreuvement alimentées en eau toute l’année par la Compagnie ;
Après la récolte de riz d’hivernage, permettre sous conditions, aux bétails des éleveurs de
pâturer;
Embaucher en priorité les ressortissants des communes ;
Appuyer à la formation professionnelle des ressortissants des CR ;
Appuyer à la création d’entreprises ;
Appuyer les CR pour la réalisation de projets sociaux, selon les PLD.
Activités économiques générées par le projet
Secteurs d’intervention
Création d’activités :
Le Projet prévoit l’accès aux chenaux d’irrigation, ce qui permettra de disposer de 1 500 ha de terres
irrigables.
Agriculture :
Contrat de production de riz (avec encadrement technique, accès aux crédits de campagne et prestations de
travail du sol et de récolte)
Maraîchage
Promotion des cultures maraîchères (oignon, choux, carottes…)
Elevage
Formation en élevage intensif et aide à l’installation
Piscicultures
Formation en pisciculture et aide à l’installation
Arboriculture
Plantation d’arbres fruitiers dans les villages (bananier, agrumes, manguiers)
Accès à l’eau potable
Canalisation primaire et création de bornes fontaine au niveau des villages riverains
- 234 11.1.2. Mesures spécifiques prévues pour le corps de ferme
Mesures de protection de la ferme : Grillage de clôture de 2 m de haut et reçoit un remblai de
20 cm de latérite sur 18 000 m² ; Fossés en périphérie destiné à évacuer les eaux de pluie vers
le réseau de drainage ; poste de gardiennage (sécurité).
Plateforme de lavage et de graissage : est constituée d’une dalle bétonnée (17 m x 12), d’un
magasin de 16 m² destiné au stockage des huiles, graisses et liquides de refroidissements et
d’un bureau de 12 m².
Bac de rétention de la citerne gasoil : La cuve disposée dans un bac de rétention étanche en
béton d’une capacité de 20 000 litres (6 m x 7 m x 0,5 m). Un puisard permet de recueillir par
pompage les eaux de pluies ou un déversement accidentel de gasoil.
Château d’eau : d’une capacité de 20 m3 et d’une hauteur de 7 m, destiné au réseau d’eau
potable interne au site. Il est équipé d’un bac de décantation et d’une unité de chloration.
Magasin produits phytosanitaires : produits liquides conditionnés en futs métalliques de 200 l
ou en bidons plastiques de 20, 10, 5 et 1 l. Le local, d’une surface de 96 m², est réservé au seul
stockage des produits phytosanitaires (capacité de 14 000 l).
Vestiaire phytosanitaire : d’une surface de 110 m², peut recevoir jusqu’à 20 opérateurs
phytosanitaires simultanément. Il est équipé de penderies pour 40 équipements de protection
individuelle (combinaison, botte, masque, lunette), de 8 douches, 4 toilettes et 4 lavabos.
Bâtiment administratif : muni de 2 douches, 3 toilettes et de 3 lavabos ; d’une cantine de 40
m² ; d’une cuisine de 15 m² ; d’une infirmerie de 15 m².
Parking véhicules légers : aire de stationnement pour 12 véhicules. Des arbres sont plantés
afin d’assurer l’ombrage.
Fosse septique : L’ensemble des plateformes et des sanitaires de l’exploitation est connecté à
un réseau d’eaux usées alimentant une fausse septique de 45 m3. Cette fausse est équipée d’un
bac à graisse, de regards de visite et d’une ventilation. Elle est connectée à une zone
d’épandage de 2 000 m² plantée d’arbres.
Annexes de production : cantine ; 4 toilettes et 2 lavabos ; 1 château d’eau de 1 m3 (eau non
potable) ; 1 fosse septique de 10 m3 et une zone d’épandage de 400 m². La zone d’épandage
est plantée d’arbres hautes tiges (filaos, eucalyptus).
Matériel agricole : Des canons effaroucheurs à gaz sont utilisés pour la lutte aviaire.
11.1.3. Mesures spécifiques prévues pour l’unité agro-industrielle de Raïnabé 1
Protection – éclairage : fossés en périphérie destiné à évacuer les eaux de pluie vers le réseau
de drainage et est bordé de 2 rangés d’arbres à l’intérieur de l’enceinte ; boisement des abords
des parkings et des bâtiments administratifs ; toiture des hangars équipée de plaques
translucides afin d’assurer un éclairage naturel de jour ; poste de gardiennage (sécurité).
Fosses de réception riz paddy : les puits sont également équipés d’une aspiration CO2
asservie à l’éclairage avec temporisation. L’installation dispose d’un éclairage (150 lux).
Tour de manutention : Elle reçoit 1 turbine d’aspiration des poussières raccordée à un réseau
de tuyauterie connecté aux deux extrémités des 3 élévateurs, au pré-nettoyeur, aux convoyeurs
- 235 à chaines des silos et des séchoirs, aux 17 silos de réserves journalière et de stockage ; 1 filtre
à cyclone de récupération des poussières ; 1 trémie de 40 m3 de stockage des poussières. La
tour est éclairée afin de permettre la surveillance des installations de nuit (150 lux).
Séchoirs à chaudière biomasse à balle de riz : Les cendres sont évacuées dans une benne par
un convoyeur à bande de 18 m de long d’un débit de 3 t/h et déposées au centre
d’enfouissement technique de Gandon.
Silos de stockage du riz paddy : La vidange de l’ensemble des silos est assurée par des
convoyeurs à chaines. Les silos sont équipés de sondes de température, d’humidité et de
détection du niveau de remplissage, d’une aspiration forcée des poussières et d’une aspiration
spécifique du CO2. La ventilation des silos est commandée par un système de gestion
automatique en fonction des conditions climatiques (température et humidité de l’air ambiant).
Rizerie : 5 cyclones séparateurs destinés à recueillir la balle de riz, la poussière ou le son par
aspiration de l’air aux différents niveaux de la ligne ; 6 ventilateurs centrifuges d’aspiration de
poussières. Afin de garantir l’absence de poussières au sein de l’usine, la conduite des lignes
d’usinage sont étanches et les cyclones de récupération de ces poussières sont implantés dans
une pièce annexe isolée donnant sur un portail extérieur accessible par camion.
Magasin de conditionnement et de stockage des sous-produits : Les poussières, le son et la
petite brisure sont réceptionnés dans un magasin séparé de 300 m² (30 m x 10 m).
Transformateur électrique MT/BT et groupes électrogènes : Le gasoil est stocké au niveau
d’une citerne de 20 000 litres simple paroi non enterrée en plein air. La cuve disposée dans un
bac de rétention étanche en béton d’une capacité de 20 000 litres (6 m x 7 m x 0,5 m). Un
puisard permet de recueillir par pompage les eaux de pluies ou un déversement accidentel de
gasoil. L’ensemble est équipé d’un éclairage (300 lux dans le bâtiment et 20 lux à l’extérieur).
Bâtiment administratif du siège : cantine de 40 m² ; d’une cuisine de 15 m² ; d’une infirmerie
de 15 m² ; de sanitaires.
Bâtiment administratif de l’usine : vestiaire de 56 m² équipée de penderies pour 40
personnes, de 2 douches, 3 toilettes et de 3 lavabos ; cantine de 42 m² ; cuisine;
Parking : Des arbres sont plantés afin d’assurer l’ombrage. Tous les parkings et les voies de
communication à l’intérieur du site sont éclairés (50 lux).
Château d’eau : Le château d’eau, d’une capacité de 20 m3 et d’une hauteur de 7 m, est
destiné à alimenter un réseau d’eau potable interne au site. Il est alimenté par un forage équipé
d’une pompe électrique de 20 m3/h. Il est équipé d’un bac de décantation et d’une unité de
chloration.
Fosse septique : L’ensemble des sanitaires du site est connecté à un réseau d’eaux usées
alimentant une fosse septique de 45 m3. Cette fosse est équipée d’un bac à graisse, de regards
de visite et d’une ventilation. Elle est connectée à une zone d’épandage de 2 000 m² plantée
d’arbres.
Réserve d’eau incendie : Une réserve d’eau en citerne souple fermée de 500 m3 est implantée
dans une enceinte clôturée. Elle équipée de 2 vannes pompier sur le flanc et alimentée par le
forage. Elle alimente elle-même 4 poteaux d’incendies sous pression d’un débit de 60 m3/h
positionnée aux 4 angles de l’unité de stockage.
Entrée de secours : Une entrée de secours est aménagée au sud-ouest du site.
11.1.4. Mesures prévues pour la protection phytosanitaire
Les produits phytosanitaires utilisés en riziculture dans la vallée du fleuve Sénégal sont les herbicides
et les insecticides. Les rizières constituent un milieu très favorable au développement d’adventices,
- 236 compte tenu d’une gestion de l’eau permettant la présence d’espèces aquatiques et terrestres. Si
l’enherbement est autant que possible géré de manière intégrée (travaux du sol, faux-semis), l’emploi
d’herbicides est néanmoins d’un recours indispensable. Un traitement herbicide est systématiquement
réalisé 12 à 20 jours après semis, complété si besoin par un traitement de rattrapage 30 à 40 jours après
semis.
Après la récolte du cycle d’hivernage, l’on profite du fait que l’intersaison est plus longue (environ 3
mois au lieu de quelques semaines) pour faire lever les mauvaises herbes et les graines de riz des
campagnes précédentes tombées au sol et de les détruire, en pratiquant un pré-irrigation et en
appliquant un herbicide total (à base de glyphosate). L’utilisation des herbicides en rizières nécessite
de respecter des préconisations d’usage strict afin d’éviter que des résidus ne se retrouvent dans les
canaux d’irrigation ou de drainage et dans les zones humides.
Les foreurs de tiges, qui comprennent plusieurs espèces de papillons (Maliarpha, Chilo, Scirpophaga,
Sesamia) constituent les ravageurs les plus fréquents, infestant les plants de riz du stade plantule à
maturité. Les principales méthodes de lutte consistent à utiliser des variétés peu sensibles et après la
culture d’hivernage à pratiquer une pré-irrigation juste après récolte afin de détruire les chenilles.
Une intervention avec un insecticide est parfois nécessaire, soit appliqué en cours de culture par
pulvérisation foliaire (bacillus thuringiensis), en repérant les vols de papillons grâce à des pièges à
phéromone, soit pour les variétés très sensibles avec un insecticide systémique appliqué avec l’engrais
de fond ou la semence (Carbosulfan).
- 237 Herbicides homologués au Sénégal sur le riz
Matière active
2.4.D 720 g/l, SL
Bensulfuron-méthyl 100 g/kg, WP
Glyphosate 360 g/l, SL
Pyribenzoxim 20 g/l
+ Prétilachlore 320 g/l
Propanil 360 g/l, EC
Propanil 230 g/l
+ Thiobencarb 115 g/l
Nom commercial
Herbextra
Calliherbe 720 SC
Herbalm 720 SL
Samory
Londax 10 WP
Herbiriz 10 WP
Glyphader 360
Kalach 360 SL
Solito 320 EC
Firme
SCPA / Louis Dreyfus
Arysta Lifescience/SPIA
ALM international
SCPA / Louis Dreyfus
Arysta Lifescience /SPIA
ALM international
SCPA / Louis Dreyfus
Arysta Lifescience /SPIA
Syngenta**
Propanil de l’oiseau SCPA / Louis Dreyfus
Propanil 360 EC
Arysta Lifescience /SPIA
RICAL 345 EC
Arysta Lifescience /SPIA
Dose/ha
Quantité*
1l
1 350 l
0,600 Kg
0,400 kg
810 kg
1,5 à 8 l
4 050 l
1,5 l
6à8l
8 100 l
5à8l
* Quantité par an, pour 2 campagnes sur 1 350 ha net
** Distribué au Sénégal par Les Niayes Sarraut
Insecticides homologués au Sénégal sur le riz
Matière active
Carbosulfan 50 g/kg
Nom commercial
General 5G
Bacillus thuringiensis va. Kurstaki
Batik
14000 UI/MG
* Quantité par an, pour 2 campagnes sur 1 350 ha net
Firme
SCPA SIVEX/Louis Dreyfus
Commodities
Arysta Lifescience/SPIA
Dose/ha
10 kg
Quantité*
5 000 kg
0,6 kg
810 kg
Afin d’améliorer l’efficacité des produits de contact et de limiter la dérive au vent un adjuvant est dans
certains cas ajouté à la bouillie de traitement (Glyphosate notamment).
Adjuvant homologué au Sénégal
Matière active
Nom commercial
Oxyde d’éthylène alkylphénolique 90%
Agral
* Quantité par an, pour 2 campagnes sur 1 350 ha net
Firme
Arysta Lifescience/SPIA
Dose/hl
Quantité*
30 à 60 ml
110 l
L’utilisation des pesticides implique de respecter les règles suivantes :
Utiliser des spécialités homologuées par le Comité Sahélien des Pesticides ;
Formation préalable obligatoire à la manipulation et l’application de produits phytosanitaires
pour tout magasinier, technicien, applicateur et conducteur de tracteur ;
Epandre les eaux de rinçage des pulvérisateurs sur les cultures traitées, sans dépasser les doses
maxima homologuées ;
Respecter les doses d’homologation, la notice figurant sur les étiquettes et les préconisations
d’usage des pesticides en milieu aquatique ;
Rincer 3 fois les emballages vides et les percer pour les rendre inutilisables ; les euax de
rinçage seront recueillies dans la fosse à eaux usées du corps de ferme.
Broyer les emballages plastiques rincer et les acheminer au centre d’enfouissement technique
de Saint-Louis et retourner les emballages métalliques (futs de 200 l) aux fournisseurs ;
Faire contrôler annuellement par le responsable qualité ou un organisme indépendant
l’entretien du matériel et le débit des buses de pulvérisation ;
Tenir à jour les cahiers de cultures afin d’assurer la traçabilité des interventions.
Lutte aviaire
La lutte aviaire contre le Quelea Quelea, intervient dès le stade floraison en utilisant des moyens de
lutte physique (filets noirs) et une combinaison de systèmes d’effarouchement (canon effaroucheurs,
cerfs-volants imitant un rapace, ballons effaroucheurs et sonorisation avec des cris de rapaces). En cas
de forte pression, il est fait appel aux services de la Direction de la Protection des Végétaux pour la
mise en œuvre de la lutte chimique au niveau des zones de nidification.
- 238 11.2.
Plan d’atténuation des impacts
Deux types de mesures d’atténuation seront prévus pour réduire les impacts suspectés lors de la
mise en œuvre des différentes composantes et activités prévues dans le cadre du présent projet :
des mesures normatives que doivent respecter le promoteur et ses prestataires.
des mesures d’atténuations spécifiques relatives à la réduction des effets négatifs suspectés sur
les composantes environnementales et sociales sensibles aux activités du projet.
11.2.1. Mesures normatives
Il s’agit de veiller à la conformité du projet vis-à-vis de la réglementation applicable, notamment :
Conformité avec la réglementation environnementale
La CASL devra également veiller au respect de la réglementation environnementale nationale
en vigueur et celle de la BAD aussi bien en phase de chantier que d’exploitation. Il s’agit
essentiellement de la réglementation en matière d’établissement classé (corps de ferme et
usine agro-industrielle) ; de celle relative aux pesticides ; etc. Les entreprises en charge des
travaux devront se rapprocher des services de l’Environnement pour la mise en conformité
réglementaire des installations.
Durant les différentes phases d’implantation et d’exploitation du projet, les activités devront
veiller à la conformité aux dispositions relatives à la gestion des déchets, de l’environnement,
des normes relatives à la gestion des eaux usées (norme NS 05-061) et de la pollution
atmosphérique (norme NS 05-062), ainsi que les exigences relatives au bruit définies par le
Code de Travail et ses textes réglementaires complémentaires.
Conformité avec la réglementation foncière
Si le projet nécessite l’acquisition de terres ou l’expropriation des populations, les
propriétaires de ces terres devraient recevoir des indemnisations en nature ou en espèces
représentant la valeur de remplacement des biens expropriés. Le projet ayant nécessité une
acquisition de terres, la CASL a procédé à la compensation consensuelle (sous forme de
peines et soins) des personnes physiques et morales ayant bénéficiés d’affectation des
parcelles sur le site du projet (zone agricole). Ces éléments sont contenus dans le Plan d’action
et de Réinstallation (PAR) préparé en document séparé.
Conformité avec le protocole d’attribution de terres à la CASL
La mise en œuvre du PGES est soumise au respect du protocole passé entre la CASL et la
Commune de Diama mais également au strict respect du code des collectivités locales et du
droit foncier. Ce protocole traite des questions d’emploi, de sécurité des personnes et des biens
que l’exploitant doit garantir.
Conformité avec la réglementation minière
L’entrepreneur est tenu disposer des autorisations requises pour l’ouverture et l’exploitation
des carrières et sites d’emprunt (temporaires et permanents) en se conformant à la législation
nationale en la matière. Une attention particulière devra être accordée à la gestion
environnementale au niveau des gîtes d’emprunt. L’Entrepreneur doit, dans la mesure du
possible, utiliser de préférence un site existant.
Conformité avec la règlementation forestière
La mise en œuvre des activités envisagées dans le projet est soumise au respect de la
réglementation forestière. A cet effet, tout déboisement doit être conforme aux procédures
établies dans le code forestier. Les zones à défricher devront être indiquées sous forme de
plan. Le Secteur Forestier doit être consulté pour les obligations en matière de défrichement.
Les taxes d’abattage devront également être payées au préalable. A cet effet, le promoteur a
- 239 procédé en relation avec l’IREF de St-Louis à l’inventaire des espèces végétales susceptibles
d’être abattues en vue du paiement des taxes forestières. La correspondance des services
forestiers de la région de Saint-Louis est annexée au présent rapport. Les prélèvements de
matériaux (bois, piquets ; etc.) doivent également être autorisés par le secteur Forestier. Le
démarrage de toute activité pouvant toucher la végétation nécessite au préalable le respect de
l’ensemble des procédures établies par le Code Forestier et les directives en matière
d’exploitation forestière.
Obligations de respect du cahier des charges environnementales et sociales par les
entreprises
La CASL et les entreprises de travaux devront aussi se conformer aux exigences du cahier des
charges environnementales et sociales, notamment concernant le respect des prescriptions
suivantes : la prévention de la pollution et propreté du site ; la prévention du bruit ; la sécurité
des personnes (aux abords du chantier, sur le chantier et sur les itinéraires de transport des
matériaux).
Mesures de conformité vis-à-vis de l’OMVS, de la Charte des Eaux et de l’OLAG
Hormis les usages domestiques qui sont libres, la charte de l’eau stipule dans son article 10
que le captage des eaux du fleuve est soumis à un régime d’autorisation préalable ou de
déclaration. Aussi, la CASL devra transmettre une déclaration de prélèvement au HautCommissariat de l’OMVS (à travers l’autorité nationale en charge de l’hydraulique) qui va
statuer à cet effet, En plus, la CASL devra solliciter l’agrément de l’OLAG.
Mise en place de Comités d’Hygiène et de Sécurité
Conformément à la législation du travail, l’unité industrielle devra disposer d’un Comité
d’Hygiène et de Sécurité (prévu dès que le personnel dépasse 50 agents). La composition du
Comté est déterminée par le Décret n° 2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures
générales d’hygiène et de sécurité dans les établissements de toute nature.
- 240 11.2.2. Mesures d’atténuation des impacts des travaux (aménagements, corps de ferme et usine)
PHASE PREPARATOIRE DES TRAVAUX
Communication avec les riverains
L’acceptabilité des travaux passe par une bonne stratégie de communication avec chacun des
acteurs concernés. Les préoccupations des riverains liées au déroulement des travaux sont
variées. Elles appellent à la mise en place d’une bonne stratégie de communication pour
susciter leur adhésion à la bonne marche des travaux et permet d’éviter les conflits. Cette
communication/sensibilisation peut se traduire par : des réunions de village; un journal de
chantier pour les réclamations; la responsabilisation des OCB dans l’information et le suivi.
Mesures de restauration du couvert végétal dégradé par les défrichements
Ces mesures concernent : (i) l’information la sensibilisation préalables au démarrage et lors du
défrichage ; (ii) le respect strict des limites des zones à déboiser et à débroussailler; (iii) le
paiement des taxes de défrichement en relation avec l’IREF de St-Louis (le montant est de
249 000 fcfa déjà payé par la CASL); (iv) l’interdiction formelle de brûler les résidus végétaux
issus; (v) le reboisement compensatoire (forêts communautaires) et l’appui à la réalisation de
pépinières (IREF ; C/DIAMA).
PHASE TRAVAUX
Gestion des impacts sur la qualité de l’Air
Toutes les mesures doivent être prises en vue d’assurer la protection du voisinage et des
employés contre les impacts pouvant découler des rejets atmosphériques lors des préparatoires
(libération des sites et opération de terrassement/nivellement). Il en est de même des travaux
qui devront prendre en compte la limitation du soulèvement de poussières. Ces poussières sont
susceptibles de constituer une gêne pour le personnel de chantier et les populations situées à
proximité des travaux. Les mesures de prévention contre les poussières passent par la mise en
œuvre de bonnes pratiques telles que : le bâchage des camions devant assurer le transport des
matériaux de construction afin de minimiser la dispersion des fines et la chute pendant leur
transport ; la limitation de la vitesse des camions à 30 km/heure ; etc.
Gestion des nuisances liées au bruit
Pour les riverains du chantier, la nuisance sonore provoque une gêne, parfois importante. Le
projet devra respecter les seuils sonores admis en limite du périmètre des chantiers, et
procédera à une réduction des nuisances à la source (de préférence, le niveau de bruit au
niveau des chantiers ne devra pas dépasser les 75 dB). Sont particulièrement visés par les
normes de bruit : le matériel et les engins de chantier, les véhicules automobiles, leur
remorque et leurs accessoires de sécurité (chargeuses, pelles mécaniques, etc.). Les
préventives des nuisances associées au bruit et vibrations sont les suivantes : éviter le travail
de nuit ; le port de protections individuelles ; équiper autant que possible les moteurs de
silencieux.
Gestion des impacts liés aux déchets solides et liquides
S’agissant de la gestion des déchets de chantier, l’entreprise adjudicataire des travaux veillera
au respect strict des clauses environnementales spécifiques acceptées conjointement par les
parties impliquées. La génération des déchets (ordures, déblais/gravats, etc.) de chantier et ses
effets en termes de pollution seront contrôlés à travers l’application entre autres des mesures
de base suivantes : l’entreprise de travaux devra mettre en place un système de collecte des
déchets ménagers et banals sur le site dès la phase d’installation du chantier, et assurer elle –
même leur transport et leur dépôt dans un site autorisé par les autorités locales et les services
techniques (éviter le brûlage sur place); le recyclage de certains types de déchets pourrait être
fait en priorité, notamment les déchets de papiers, de bois et de métaux ferreux ;les déchets ne
- 241 doivent être ni abandonnés, ni rejetés dans le milieu naturel, ni brûlés à l’air libre ; lorsque la
vidange des engins est effectuée sur le chantier, un dispositif de collecte devra être prévu et les
huiles usagées cédées à une structure agréée. Un bordereau de suivi devra être mis en place
pour la gestion des déchets dangereux et assimilés.
Gestion des impacts sur les eaux
Les besoins en eau du chantier n’étant pas maîtrisés à ce stade, il est important de rappeler à
l’entreprise d’éviter les sources d’eau utilisées par les populations pour l’approvisionnement
du chantier. Il est suggéré de faire appel à des fournisseurs privés. Tout prélèvement sur le
réseau de la SDE devra se faire en accord avec son autorisation, sans porter préjudice à
l’alimentation des populations.
Gestion des impacts socio-économiques
Pour atténuer d’éventuelles réactions négatives des communautés locales, la CASL devra (i)
développer une campagne d’information/sensibilisation sur les enjeux et finalités du projet ;
(ii) donner la priorité aux populations locales dans le recrutement de la main d’œuvre ; (iii)
assurer une large diffusion des critères de recrutement.
S’agissant des pertes de terres, la CASL faire une évaluation exhaustive des personnes
affectées par le projet et procéder à leur compensation juste et équitable selon les dispositions
du Plan d’Action et de Réinstallation. Le site prévu pour les activités rizicole avait déjà fait
l’objet d’une affectation à 65 personnes physiques et morales. La CASL a négocié avec ces
affectataires qui ont négocié une désaffectation et une réaffectation des terres pour le projet,
moyennant une compensation individuelle consensuelle. Ce processus est bien décrit dans le
Plan d’Action et de Réinstallation qui a fait l’objet d’un rapport séparé. En plus, la CASL a
proposé des mesures additionnelles de contrepartie sociale qui touchent les besoins sociaux
des collectivités (Diama et Rone).
Par ailleurs, il est aussi important de respecter les mesures suivantes pour la sécurité et la santé
de la population riveraine mais aussi des personnels affectés sur le chantier: délimiter et
restreindre l’accès des chantiers aux populations locales ; prévoir la mise en place
d’infrastructures sanitaires adéquates pour le personnel de chantier (eaux, assainissement,
vestiaires, trousse de premier secours, etc.) ; sensibiliser les riverains pour la protection de
leurs biens mobiliers et de leurs aliments contre la poussière. De plus, afin d’animer le
développement économique local, il est recommandé que: la priorité de l’embauche soit
accordée aux locaux en ce qui concerne la main d’œuvre (non qualifiée) ; le choix des
fournisseurs locaux soit aussi privilégié.
Gestion des risques professionnels
L’entreprise devra : disposer d’un registre du personnel ; disposer d’un registre de suivi
médical du personnel ; disposer d’un registre de consignation des accidents du
travail ;disposer d’un registre de sécurité ; Mettre à la disposition des travailleurs des EPI;
élaborer, avant l’ouverture du chantier, un plan de sécurité ; mettre en place un plan de
circulation à l’intérieur du chantier et s’assurer que les règles de circulation définis ; s’assurer
de la formation des conducteurs et les habiliter à la conduite des engins ; s’assurer des
inspections et maintenances réglementaires et/ou préventives des engins des équipements et
des installations de chantier ; installer des sanitaires en nombre suffisant et conformes ; limiter
les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les riverains ; tenir à jour un journal
de chantier.
Un Plan de sécurité devra être élaboré pour faire face aux situations d’urgence pouvant
survenir lors du chantier. Ce plan devra décrire l'organisation, les méthodes d'intervention, les
moyens et les équipements à mettre en œuvre pour lutter contre un quelconque accident
majeur (incendie, etc.) et protéger le personnel et les riverains, notamment par des mesures
d'alarme et d’alerte.
- 242
Aménagement et équipement d’un réfectoire pour le personnel
La CASL devra aménageler et équiper un réfectoire pour son personnel, composé d’une salle à
manger, d’une cuisine jouxtant cette même pièce. Le restaurant devra disposer d’un plan de
sécurité et d’assainissement.
11.2.3. Mesures d’atténuation en période d’exploitation des aménagements hydro-agricoles
PHASE EXPLOITATION
Elaboration d’un manuel de bonnes pratiques rizicoles et de gestion des pesticides
Le projet devra préparer des procédures de bonnes pratiques rizicoles pour accompagner la
réalisation des activités (techniques culturales respectueuses de l’environnement ; stockage et
utilisation des pesticides, des emballages usagés et des engrais ; etc.).
Mesures de gestion des pesticides
Les annexes techniques 2.1 et 2.2 développent les mesures précconisés à cet effet (mesures
d’utilisation ; mesures de prévention et de gestion des accidents ; manipulation des produits et
des appareils ; formations des usagers ; protection du personnel et des populations ; etc.).
Mesures relatives aux ressources en sols
Pour la sauvegarde des ressources en sols au niveau de la zone du projet, il est recommandé de
protection des aménagements hydro-agricoles et d'une manière générale, des cultures contre
l'érosion éolienne et hydrique. Par ailleurs et pour pallier aux phénomènes d’alcalinisation des
sols, certaines mesures doivent être prises telles que : la réalisation de réseau de drainage pour
limiter l'accumulation de carbonates dans les horizons supérieurs des sols; la réalisation du
planage des parcelles afin d'éviter la stagnation de l'eau. Aussi, le projet devra étudier les
modalités d’appui dans la revitalisation de la zone du Boar.
Mesures de luttes contre l’invasion des oiseaux granivores
Il s’agira de privilégier les moyens naturels pour lutter contre les granivores en tenant compte
à leur capacité d’adaptation aux moyens de luttes mécaniques; au souci de préserver cette
espèce dans l’écosystème ; au caractère régional du problème ; aux risques liés à l’utilisation
d’avicides ; etc.
Lutte contre les végétaux aquatiques envahissants
En ce qui concerne la lutte contre les plantes envahissantes au niveau aussi bien du fleuve et
du réseau d’irrigation, les mesures d’atténuations proposées sont les suivantes : (i)
Renforcement des programmes de faucardage et de curage des axes hydrauliques envahis par
Typha et autres Cyperus ; (ii) Valorisation industrielle des résidus issus de la lutte mécanique
contre le Typha pour une production d’énergies de substitution (briquette, charbon etc.) ; (iii)
Mesures préventives contre les autres plantes envahissantes, notamment la jacinthe d’eau.
Programme d’entretien des canaux et des plans d’eau par plantes aquatiques
Il s’agira de mettre en place un programme d’entretien mécanique des canaux et des plans
d’eau d’eaux pour lutter contre les plantes aquatiques. Le projet pourrait aussi envisager ou
appuyer la valorisation de ces résidus (briquettes de charbon ; etc.).
Mesures de protection et gestion intégrée des ressources en eau
Ces mesures concernent: la recherche d’une efficacité optimale et d’une gestion rationnelle
des ressources en eau à travers le respect des normes d’irrigation recommandées par la Charte
du Domaine irrigué; l’intensification de l’information, de la formation et de la sensibilisation ;
le suivi de la qualité des eaux de surface et de la nappe phréatique à travers des mesures
piézométriques, des prélèvements et analyse périodiques d’échantillons d’eau (sur le terrain et
- 243 au laboratoire) dans des stations choisies. Une des mesures primordiales à prendre en compte
serait le respect de la charte des eaux par rapport au bassin du fleuve Sénégal de l’OMVS.
Mesures de compensation ou d’atténuation de l’impact des activités agricoles sur l’élevage
Les activités pastorales de la zone (parcours du bétail, aires de pâturages, accès aux points
d’eau, etc.) pourraient être relativement perturbées par les ouvrages et aménagements hydroagricoles. Aussi, il est important que le projet appuie ce secteur, en réalisant notamment des
points d’eau pour le bétail, en délimitant les parcours, en déterminant les couloirs d’accès aux
pâturages et aux points d’eau, en compensant les pertes d’aires da pâturage et surtout en
facilitant l’accès de l’alimentation du bétail à partir de la paille de riz. Aussi, le projet devra
élaborer avec les services de l’élevage un plan d’action spécifique pour éviter des conflits
sociaux avec les éleveurs et qui pourrait inclure les points suivants : Sécuriser les parcelles
aménagées par des haies vives ou des cavaliers de canaux infranchissables pour empêcher la
divagation des animaux sources de conflits; Faciliter l’accès à la paille de riz récolté ou au son
de riz produit par la rizerie; Aider à l’installation d’une fabrique d’aliments à partir des sousproduits du riz ; Aider à l’accès aux crédits ; Récurage des mares naturelles ; Aider à l’accès
faciles aux produits vétérinaires pour face aux deux maladies hydriques majeurs qui risquent
d’être induites par les activités agricoles (Chystosomonose et distomatoses);Mettre en place
une communication avec les éleveurs ; respecter les engagements pris devant les populations,
en évitant surtout le brulage de la paille après la récolte, comme ce fut récemment ; étudier la
possibilité de mettre en place des abreuvoirs pour le bétail ; laisser le bétail paitre dans les
champs après la récolte, à défaut demander aux éleveurs de venir prendre la paille ou les aider
à les évacuer hors des champs.
Aussi, pour l’entrée du dans les périmètres zprès récolte, la CASL va mettre en place un
comité avec les éleveurs pour identifier les différents troupeaux qui interviennent et définir
l’espace nous permettant de protéger nos installations.
Accompagnement sanitaire et éducatif du projet et appui à l’alimentation en eau potable
Le projet devra étudier la possibilité d’assister les populations dans le domaine de la santé, de
l’éducation et du développement socio-économique.L’accompagnement sanitaire du projet
sera axé sur : la lutte intensive contre les maladies liées à l’eau (paludisme, la bilharziose, les
maladies diarrhéiques et les autres maladies liées à l’eau); l’information, la formation la
sensibilisation et les autres mesures de prévention contre les IST/SIDA; l’équipement
(moustiquaires imprégnées) et le renforcement des infrastructures sanitaires. Le projet devra
aussi apporter un appui aux collectivités riveraines en ouvrages d’alimentation en eau potable,
pour renforcer l’adhésion des populations au projet.
Mesures de prévention et de lutte contre les maladies hydriques et les facteurs de
vulnérabilité sur la santé
La mise en œuvre des aménagements agricoles devra se faire avec des mesures
d’accompagnement d’ordre sanitaire et social, pour éliminer certains facteurs de vulnérabilité
provenant des activités tels que le VIH/SIDA, le paludisme et autres maladies hydriques. Le
projet devra appuyer les infrastructures sanitaires et aussi les services régionaux d’hygiène de
la zone dans la prévention et la gestion de ces maladies (dotation en médication ; en
moustiquaires imprégnées ; lutte anti-vectorielle ; information et sensibilisation du personnel
et des populations ; etc.). Les mesures de prévention porteront aussi sur les risques
professionnels et accidents de chantiers lors des travaux d’aménagement, l’insécurité et la
dégradation des mœurs (prostitution, banditisme, etc.). Aussi, le projet devra inclure des
mesures de gestion des pesticides de lutte contre le nuisibles, dans les cadre des futures études
d’impact environnemental et sociale des sous-projets à réaliser.
- 244 11.2.4. Mesures d’atténuation en période d’exploitation (corps de ferme et usine agro-industriel)
PHASE EXPLOITATION
Caractérisation des installations classées à réaliser dans le cadre du projet
La CASL devra dresser la liste de toutes les installations classées à réaliser dans le cadre du
projet ; fournir toutes les informations précises sur les sites d'implantation de ces installations,
y compris leur proximité par rapport aux habitations et aux champs de cultures.
Réalisation de Plans d’Opération Interne (POI), étude de danger et leur mise en œuvre
Face l’exposition aux poussières fugaces, au bruit, à la manipulation des matériaux ou aux
procédés de stockage du riz, mais aussi à la fréquence d’accidents élevée (soit par manque de
connaissances et de qualifications), la CASL devra élaborer, pour l’usine de riz et le corps de
ferme, un Plan d’Opération Interne (POI) et une étude de danger conformément aux
dispositions réglementaires relatives aux établissements classés. Il s’agira ainsi de mettre en
place un plan de santé et de sécurité (au sein des rizeries), afin de déterminer, d’évaluer et de
lutter contre les risque pour la santé et la sécurité des travailleurs et qui expose, dans le détail,
les moyens d’y répondre et qui spécifie les règles à suivre pour leur protection. Par ailleurs, le
POI devra préciser la stratégie de lutte contre les incendies (bouche d’incendie et stocks de
terre) ainsi que les équipements de protection pour le personnel.
Les bases des mesures sécuritaires énoncées ci-dessous et les modalités de mis en œuvre du
plan de sécurité interne (personnel ; formation) sont définies dans l’arrêté Interministériel
n°4862 du 14 juillet 1999 rendant obligatoire l’établissement d’un POI.
Elaboration d’un manuel de bonnes pratiques de stockage et d’usinage du riz
Le projet devra préparer des procédures de bonnes pratiques de stockage et d’usinage du riz
pour accompagner la réalisation des activités (mesures de qualité, d’hygiène et de sécurité
dans l’exploitation de la ferme et de l’usine de conditionnement du riz ; etc.).
Elimination des poussières
Tous les postes ou parties d'installations susceptibles d'engendrer des émissions de poussières
devront être pourvus de moyens de traitement de ces émissions. Pour éviter les émissions
diffuses, l’ensemble des voies de circulation et les aires de stationnement des véhicules
devront être revêtues (béton, bitume, etc.) et convenablement nettoyées. De plus, les surfaces
où cela est possible devront être engazonnées. L'ensemble de l’usine devra être dépoussiéré
régulièrement et tenu dans un bon état de propreté. Au niveau de l’usine, la CASL a déjà
prévu un dispositif de lutte contre les poussières (voir paragraphe 10.1.3). Toutefois, il est
recommandé d’installer sur les équipements de dépoussiérage des alarmes pour prévenir en
cas de disfonctionnement des installations prévue pour le traitement.
Limitation du bruit
Les postes de travail fixes installés dans les postes de contrôle doivent être insonorisés. Si le
niveau de bruit permanent reste supérieur à 85 dB (A), la CASL doit fournir à ses employés
une protection auditive, dont le port est obligatoire à partir de 90 dB (A) pour éviter les
affections auditives. Dans ces zones, le port d'une protection auditive est obligatoire même
pour des interventions de courte durée. La CASL devra également prévoir des mesures de
protection contre le bruit (enveloppes insonorisantes, etc.). Pour éviter de gêner les riverains
(les villages les plus proches) les nuisances, la future usine doit impérativement respecter un
éloignement de 160 m minimum des zones habitées (distance recommandée par l’Etude de
Danger). Le niveau de bruit dans les zones d'habitation situées à proximité ne doit pas
dépasser 50 à 60 dB (A) le jour et 35 − 45 dB (A) la nuit.
Préservation des ressources en eau et des sols
- 245 Au niveau de l’usine et du corps de ferme, la CASL prévu deux châteaux d’eau pour
l’aimentation en eau potables de ces deux sites. S’agissant des eaux usées, en cas de rejet dans
le milieu naturel, les valeurs limites de rejet de la norme sénégalaise sur les eaux devront être
respectées. La CASL devra prendre toutes les dispositions nécessaires dans la conception, la
construction et l'exploitation des installations pour limiter les risques de pollution accidentelle
des eaux ou des sols. Les réservoirs de produits polluants ou dangereux devront être construits
selon les règles de l'art. Ils devront porter en caractères très lisibles la dénomination de leur
contenu. Ces réservoirs devront être équipés de manière que le niveau puisse être vérifié à tout
moment. Toute disposition devra être prise pour éviter les débordements en cours de
remplissage. Ces réservoirs devront être installés, en respectant les règles de compatibilité
entre les différents produits, dans des cuvettes de rétention étanches.
Maintenance/entretien des équipements et installations
La CASL devra établir, mettre en œuvre et tenir à jour une (des) procédure(s) d’intervention
spécifiant les méthodes à employer pour la maintenance de l’équipement et pour la gestion des
éléments défectueux. Les opérations de maintenance des différents équipements de
dépoussiérage, ainsi que leur fréquence, devront faire l'objet d'une procédure écrite établie par
l'exploitant, diffusée au personnel concerné et affichée à proximité des installations en cause.
Mise en place d’un Système de Gestion Environnementale (SME)
A termes, il s’agira d’assoir un système de management environnemental de qualité au sein de
la CASL, pour mieux jouer leur rôle comme promoteur d’un développement durable dans les
secteurs de l’eau et de l’énergie. La CASL mettre aussi en place d’une base de données « agroindustrie/environnements ».
Système de Management Environnemental
Présentation de la norme ISO 14 001
La norme ISO 14 001 est un référentiel pour la mise en place d’un Système de Management Environnemental (SME) dans un
organisme comme la CASL. Le principe est de mesurer les impacts de l’organisme sur l’environnement. De là, on définit les
responsabilités, les façons de faire, le suivi, les objectifs et les moyens pour limiter les impacts des activités de la CASL sur
l’environnement. La certification ISO 14 001 est une démarche volontaire qui permet de valider de manière officielle et
internationale l’efficacité du Système de Management Environnemental engagé par la CASL.
Les étapes du SME
La mise en place d’un Système de Management de l’Environnement au sein de la CASL est une démarche de fond (au moins 12
mois) qui permet de réfléchir sur la gestion des activités et d’impliquer tout le personnel.
Les différentes étapes sont:
l’engagement de la CASL dans la politique environnementale ;
l’analyse environnementale, qui permet de définir et hiérarchiser les impacts des activités de la CASL sur
l’environnement aussi bien du point de vue de la technique, de la réglementation, de l’organisation et de la
communication ;
la définition d’un plan d’actions et d’un programme pour limiter les impacts environnementaux et améliorer la
performance environnementale;
la création des documents du système ; c’est la phase de rédaction des procédures, instructions et consignes relatives à
une meilleure gestion de l’environnement ;
la formation et la sensibilisation auprès de tout le personnel et des personnes intéressées par le système (usagers et autres
acteurs socioprofessionnels, etc.)
l’enregistrement des preuves et du suivi des différents indicateurs ;
l’audit du système pour vérifier sa conformité avec le référentiel de la norme ;
la mise en place et le suivi d’actions correctives et préventives pour améliorer le système ;
la revue de direction qui permet d’évaluer l’efficacité du système et la politique environnementale interne.
La mise en place d’un tel système permet d’optimiser les rapports coûts / efficacité de la gestion des aspects environnementaux
au sein de l’organisme (la gestion des déchets, des rejets, de l’énergie...) en imposant un suivi et une recherche d’amélioration.
Pour les clients, c’est une image de qualité et de respect de l’environnement. Pour les interlocuteurs administratifs, c’est la preuve
que la CASL gère ses impacts environnementaux et assurent le suivi et l’application de la réglementation.
- 246 -
Mesures de sécurité sur le site
Mise en place et appui de service environnement et sécurité :
Responsable Qualifié, Hygiène, Sécurité, Environnement et Appui matériel et logistique
Système de sécurité incendie :
Système de détection incendie
Détecteurs : Optique de fumée, Thermovélocimétrique
Equipements : alarme, indicateur d’actions, déclencheur manuel etc.
Evacuation : consignes, points de rassemblement
Moyens de lutte :
Extincteurs : types d’appareils en fonction de la nature du risque
o Extincteurs à eau pulvérisée avec additifs 6 litres ou sur roues 25 Kg
o Extincteurs CO2 : 2 Kg, 5 Kg, ou sur roues 10 Kg
o Extincteurs à poudre ABC 9 Kg
Robinets incendie armes (RIA)
o Tout point du site aménagé atteint par un jet de RIA
o Réserve minimale incendie
o Pompes suppresseurs sur alimentation de sécurité
Moyens de communication disponibles:
Téléphone : cellulaire, ligne directe, spéciale, urbaine
GPS, autres technologies
Mesures de gestion des risques liés aux ICPE
N°
1
2
Installation
Château d’eau et
réservoir d’eau
Citerne à mazout
3
Poste Transformateur
4
Fosses septiques
-
Pollution et odeurs
Modéré
5
Cantine
-
Production de déchets
Risques intoxication
Modéré
6
Parkings
-
Risques d’incendie
Mineur
7
Infirmerie
-
déchets biomédicaux
Majeur
Tableau 45
Composantes
Catégorie
Mineur
Modéré
Modéré
Mesures d’atténuation
- Autonomie d’au moins 2 jours
- Suivi et désinfection régulière
- Mise en place d’extincteurs à roue (type P.50)
- Réalisation de cunette de rétention
- Extincteur à CO2
- Groupe électrogène de secours
- Consigne de sécurité et formation du personnel
- Etanchéisation des fosses
- Vidange régulière/épandage des boues
- Approvisionnement en denrées controlées
- Hyguène et salubrité (site et personnel)
- Collecte et évacuation des déchets
Installations de lutte contre l’incendie
collecte et destruction par incinération ou
enfouissement sanitaire
Mesures des mesures d’atténuation pour les activités du projet
Impacts négatifs potentiels
Périmètres
rizicoles et
fermes
Risques potentiels
- Epuisement nappe
- Capacité insuffisante
- Risque d’explosion
- Pollution par les
déversements
- Risque d’incendie et
d’électrocution
Déforestation et dégradation des
sols lors des défrichements
Augmentation probable des
émissions de gaz à effet de serre
Impacts négatifs des pesticides :
Pollution des eaux et des sols
dues aux pesticides et aux engrais
Nuisances sanitaires dues aux
pesticides
Destruction des non cibles par les
pesticides
Mesures d’atténuation
Application et respect des bonnes pratiques agricoles et des itinéraires
techniques
Estimation bilan carbone et mise en œuvre des mesures d’adaptation
Bien former les agents sur l’usage sécuritaire des pesticides et la
maintenance des appareils de traitements ;
Eviter la contamination par la mise en place de zones tampons,
Faire des pictogrammes de danger et d’interdiction de fumer devant les
magasins de stockage de pesticides ou de dépôts d’emballage ;
Gérer correctement les conteneurs vides qui sont très recherchés (rincer,
percer, broyer et acheminement au centre d’enfouissement de Saint-Louis) ;
Suivre régulièrement, à travers des analyses, les teneurs en pesticides des
eaux ;
Désigner un responsable de l’hygiène, de la sécurité et de la qualité
Mener des séances d’information et de sensibilisation (IEC) des populations
- 247
Augmentation des maladies liées à
l'eau
Conflits entre les éleveurs et les
agriculteurs
Perte de terre de pâturage
Risques de maladies (IST/VIH/SIDA
Nuisance par les déchets
Concertation entre éleveurs et les agriculteurs
Développement de maladies hydriques
Poussière, bruit, pollution par les
déchets de chantier, hygiène et sécurité
liés aux travaux
Défaut d’hygiène (transformation)
Pollution et nuisances (poussières riz)
Perte de biodiversité sur les axes
Empiétement sur terres
Obstruction des ouvrages
Pollution par les déchets
Risques d’accidents, nuisances
Nuisances dues aux poussières
Risques de saturation du réseau
SENELEC
Tableau 46
Séchage
Sensibilisation des acteurs
Concertation entre acteurs
Risques d’accidents
Composantes de
l’usine
Concertation entre éleveurs et les agriculteurs
Délimitation des parcours et des pâturages
Sensibilisation des acteurs
Protection des points d’eau
Compétition dans utilisation de l’eau
Pistes de
production et
installations
électriques
voir aussi tableau ci-dessous sur les mesures de lutte contre les maladies
d’origine hydrique
Collecte et valorisation agricoles des déchets organiques
Conflits sociaux avec les agriculteurs
Rizerie
(Usine de
stockage et de
conditionnement
du riz)
riveraines sur les risques et les dangers liés aux pesticides et aux engrais ;
Mener des séances d’IEC du personnel applicateur de pesticides et
fertilisants, du personnel chargé du transport et du stockage, sur les risques
et les dangers liés aux pesticides et aux engrais ainsi que les précautions à
prendre pendant les opérations ;
Exiger le port d’Equipement de Protection Individuelle (EPI) de tous les
applicateurs de pesticides (Capuchon, lunette ou écran facial, masque,
gants, bottes, combinaison).
Prendre contact avec le centre de décontamination de la DPV pour la
gestion des emballages vides
voir aussi tableau ci-dessous sur les mesures de lutte contre les maladies
d’origine hydrique
Respects des mesures d’hygiène et de sécurité
Collecte et évacuation des déchets
Mesures de sécurité, équipements de protection individuels
Respects des mesures d’hygiène et de sécurité
Port de masques de protection et de sécurité
Mesures de sécurité, équipements de protection
Choix judicieux des sites
Reboisement compensatoire
Privilégier les carrières existantes
Remise en état après les travaux
Sensibilisation et protection du personnel
Gestion écologique des déchets de chantier
Risques/impacts négatifs et mesures de gestion préconisées pour la rizerie
Sources de risques
et/ou d’impact
Risques et/ou impact
négatifs
Mesures de gestion préconisées
Stock de combustible
(balle de riz)
Risque Incendie
Protection incendie + stocks de balle de riz dans un batiment ou silo
bien séparé des autres locaux (+ de 20 m d’écart)
Génération des
fumées de combustion
Nusances respiratoires
Analyses régulières des fumées – choix de l’équipement
(engagement du constructeur sur les valeurs des rejets)
Génération de bruit
Production de
poussières
Nusances sonores
Nuisances par
salissement
Stockage
Stock
Risque incendie &
explosion
Nuisance / prolifération
de rongeurs
Unité d’usinage
Poussière ; sous-
Nuisance bruit
-isolation phonique des bruleurs car travail 24/24
Emplacement du séchoir / vents dominants + ajout de cyclone pour
limiter les envols de poussières + prénettoyage avant séchage pour
limiter la présence de balles et grains vides dans le paddy
Mesure anti incendie (extinction) et sonde de température dans le
paddy (détection des débuts de fermentation)
Aspiration des manutentions
Plan de lutte anti rongeurs (appatage + piegeage) ; étanchéité de la
construction + absence d’accès à l’eau
Construction isolée phoniquement
- 248 produits (balles et
sons) ; machines
electriques ;
compresseurs
Conditionnement
et stockage riz
blanc
Idem stockage paddy
Production de déchets
d’emballage
Silo de stockage
de la balle de riz
Idem stockage paddy
Tableau 47
Poussières
Explosion (risque
incendie)
Sous-produits ultimes
(issus des pré-triages)
Idem stockage paddy
Plastiques et polypro
issus de la
consommation des
emballages à recycler
Incendie / explosion
Aspiration des machines ; classement ATmosphères Explosives
(ATEX) des filtres ; procédures de nettoyage
Compresseurs et filtres ATEX (ATmosphères Explosives) et aux
normes des appareils à pression
Silos à son avec évent anti explosion
Retour aux parcelles pour compostage naturel aux champs
Idem stockage paddy
Stockage bien séparé des plastiques/polypro/bois dans les ateliers
pour un recyclage facile
Construction sans zone de compression possible (plus de risque
d’explosion)
Pas possible d’avoir des sondes de température mais on peut mettre
une webcam pour surveiller du bas + Procédure pour contrôle
d’humidité à l’entrée (limite risuqe de fermentation)
Mesures de protection de l'environnement applicable à la rizerie
Les mesures de protection de l'environnement applicables à la rizerie sont présentées ci-après par ordre de priorité:
Les seuils réglementaires d'émission de poussières sont aussi applicables aux rizeries ; il s’agira aussi de prévoir des
installations d'aspiration modernes avec séparateurs et systèmes de filtrage ;
Les émissions sonores de ces installations constituant une nuisance pour les riverains, elles sont elles aussi soumises à la
réglementation sur les émissions sonores.
Les résidus essentiels de la production, à savoir les balles de riz, doivent être éliminés et valorisés, en alimentant des
chaudières biomasse pour sécher le riz paddy ou produire de l’électricité, ou être transformé en charbon biologique ou
matériaux isolants.
11.2.5. Démarche HACCP (Hazard Analysis Critical Control)
Aussi bien au niveau du corps de ferme qu’au sein de l’usine, la CASL devra s’inscrire dans une
démarche « Hazard Analysis Critical Control » (HACCP) ou Analyse des Dangers et Maîtrise des
Points Critiques est une méthode « d’assurance de la qualité ». Il s’agira de garantir que la prestation
ne sera pas défaillante en matière de sécurité. Une gestion cohérente et efficace de l’environnement et
la sécurité d’une unité industrielle avec les exigences de qualité nécessite l’adoption d’une démarche
intégrée qualité, environnement selon les normes existantes (ex : ISO 9001, ISO 14001).
Tableau 48 Système HACCP
Objectifs de la démarche HACCP :
prévention : identifier les dangers en amont,
hygiène : aliment sain,
sécurité alimentaire.
Principes:
Identifier le ou les dangers, évaluer la probabilité d’apparition des dangers,
Identifier les mesures préventives,
Déterminer les points critiques pour la maîtrise,
Etablir la ou les limites critiques.
Etapes de la démarche HACCP:
identifier les risques,
déterminer les points critiques,
établir les limites critiques à respecter,
établir un système de surveillance,
établir les actions correctives,
établir les procédures pour la vérification,
établir un système de documentation.
Implantation d’un système HACCP:
Etablissement d’un plan de travail (équipe, organisation, animation)
Description des produits (audit ; traçabilité)
Identification de l’utilisation prévue des produits
Construction du diagramme de production (détails techniques ; risques potentiels)
Validation du diagramme de production (diagramme de fabrication ; diagramme de causes à effets)
- 249 11.2.6. Les mesures pour la fin d’exploitation
En cas d’arrêt définitif de l’exploitation, la CASL devra remettre le site dans un état tel qu’il ne s’y
manifeste aucun des dangers ou inconvénients pour l’environnement et la santé des riverains. Pour ce
faire, la CASL devra commanditer un audit environnemental de cessation d’activité qui permettra
d’évaluer les mesures de remise en état du site à mettre en œuvre. L’audit permettra: d’évaluer les
modalités d’évacuation ou d’élimination des produits dangereux et des déchets présents sur le site ; le
cas échéant, de définir et de planifier des actions de dépollution des sols et des eaux souterraines ; de
prévoir des mesures de surveillance envisagées pour continuer à suivre l’impact de l’installation sur
son environnement.
11.2.7. Atténuation des impacts dus aux aux changements climatiques
Le projet devra intégrer les changements climatiques (CC) dans ses stratégies et ses activités, en
initiant des mesures pour la réduction de la vulnérabilité aux CC : Promotion de formes d'agriculture
biologiques tenant compte des considérations relatives aux changements climatiques ; Promotion de
méthodes durables de gestion forestière, de boisement et de reboisement ; Mesures visant à réduire
l'augmentation des émissions de gaz à effet de serre : Interdiction de brûler les résidus de culture
(paille), mais pas la balle de riz qui sera brulée au niveau de l’usine ; application rigoureuse du Plan
d’aménagement et d’occupation des sols, etc.); Mesures de renforcement des capacités, information et
sensibilisation afin de promouvoir des technologies, savoir-faire, pratiques et procédés écologiquement
rationnels présentant un intérêt du point de vue des changements climatiques.
11.2.8. Mesures d’adaptation aux changements climatiques
Les mesures d’adaptation aux changements climatiques sont prises en compte dans la conception du
projet à trois niveaux : (i) Dimensionnement des ouvrages du réseau d’irrigation (calibrage des
canaux ; aires de stationnement à proximité de la prise d’alimentation des canaux primaires, afin de
recevoir des tracteurs équipés de pompes de secours en cas d’inondation ; Au cas où la côte du niveau
du Gorom serait ponctuellement inférieure à 1,60 m NGS, 8 pompes de 220, 400 ou 750 l/s ,
permettent de sécuriser l’ensemble des périmètres irrigués) ; (ii) Dimensionnement des ouvrages du
réseau de drainage (pour prendre en compte une averse de fréquence quinquennale de 50 mm évacuée
en 72 heures) ; (iii) Dimensionnement des ouvrages de protection contre les crues (endiguement du
Gorom par le MCA portant ainsi sa côte de 2,20 m à 2,50 m; la prise d’eau est équipée de vannes afin
de gérer la côte du chenal de la Goana prolongé par la CASL,à une côte maxi de 2,00 m NGS).
L’ensemble de ces dispositifs, permet de sécuriser l’ensemble de la cuvette du Djeuss.
11.2.9. Mesures de gestion des impacts cumulatifs
Pour ce qui concerne les impacts cumulatifs léés à la présence d’autres projets et programmes dans la
zone, la stratégie de la CASL va reposer sur deux axes : (i) chaque acteur devra mettre en œuvre les
mesures d’atténuation et de gestion des impacts induist par ses activités ; la CASL eéxcutera les
mesures proposées dans la présente étude ; (ii) développer une collaboration inclusive avec les autres
acteurs pour une synergie d’actions dans le cadre d’une intervention concertée ; (iii) établir un
programme commun d’action pour la gestion et le suivi des impacts résiduels.
11.2.10. Mesures de gestion des impacts jugés modérés après atténuation
Les impacts majeurs dont les effets après atténuation sont modérés demandent potentiellement des
études complémentaires spécifiques ainsi qu’une plus grande attention. Pour ces types d’impacts, il est
recommandé que l’Expert Environnement de la CASL prépare des plans de gestion spécifiques ainsi
qu’un dispositif de monitoring et de suivi, en rappport avec le CRSE.
- 250 11.3.
Mesures d’atténuation des impacts du bilan carbone
Les résultats du bilan carbone du projet dans sa globalité montrent que le projet est une source
d’émission de GES liées aux émissions des activités de production en plus de la riziculture qui produit
du méthane (CH4) et (N2O et CO2). Le bilan a été simulé sur une période de18 ans, avec une phase
d’implantation et d’investissement de 3 ans et une phase de capitalisation de 15 ans. Ces activités
cumulent 398760 t d’émissions de CO2eq et vont contribuer aux émissions de GES au niveau national
concernant le secteur de l’énergie, du fait que le secteur énergétique représente 49 % des émissions de
gaz a effet de serre au Sénégal. Cette simulation ne prend pas en compte les hypothèses stipulant que
le projet va tendre vers un changement de pratiques culturales après avoir tester le SRI dans la zone.
11.3.1. Composante agricole
Ces émissions vont contribuer aux émissions de GES au niveau national concernant le secteur de
l’agriculture. Pour la foresterie le projet n’engendre pas de différence significative. L’augmentation
des émissions sera imputable pour l’essentiel aux émissions de méthane. Pour le secteur agricole au
niveau national, la riziculture contribue à 5% aux émissions globales et ses émissions sont
essentiellement liées au méthane (Seconde communication nationale, 2010). Les activités du présent
projet au niveau globale dans le site de DIAMA va engendrées une émission globale de 266 539
tCO2eq ce qui équivaut à 266,6 Ggt CO2eq pour les 18 ans, c’est à dire une augmentation annuelle de
1, 2 tCO2eq par an. En fait le reboisement qui pourrait être effectué à partir des 5000 plants fournies
par le projet permettra une séquestration de -96 597 tCO2eq durant la phase de mise en œuvre du
projet. En comparant les deux scénarios l’un « Business as usual » BAU qui représente le scénario de
référence sans le projet, et l’autre le scénario avec projet, nous avons une balance de 146 672 tCO2eq
soit 146,7 tCO2eq. Ces émissions du projet sont principalement liées à l’intensification des cultures.
Le projet prévoie de réaliser deux cycles de culture par an avec l’option de l’irrigation par submersion
totale. Pour équilibrer ce bilan le projet devra nécessairement entreprendre quelques activités de
mitigation :
L’amélioration des pratiques de gestion durable des terres ;
Après avoir testé le SRI voir la possibilité de l’adopter si possible dans le site du projet ;
Une gestion de l’eau d’irrigation pour permettre de réduire les émissions de CH4,
Entreprendre des actions de reboisement en mettant à la disposition de chaque site des
pépinières et en accompagnant les populations et les services techniques pour une reforestation
des terres dégradées. Ces actions permettront de compenser les émissions engendrées par le
projet. Dans le cas de DIAMA, nous recommandons que les plants qui seront remis aux
populations soient des espèces forestières qui puissent être plantées dans les zones dégradées.
Cette activité permettra de restaurer ces terres et d’améliorer la séquestration du carbone. Ce
qui permettra de compenser une partie des émissions;
Sensibiliser et accompagner les populations à lutter contre les feux de brousse (parre feux)
pour réduire les émissions au niveau de la zone.
Contribution du projet aux émissions nationales
Les émissions de Méthane et CO2 estimé pour le Sénégal dans la seconde communication nationale du
Sénégal sont inscrites dans le tableau 3. Ainsi sans la mise en œuvre du projet, une augmentation
annuelle de 0,5 teqCO2 est prévue au niveau de la zone. Ainsi le projet Rizicole de DIAMA
contribuera à une augmentation annuelle des émissions de la zone de 1,2 teqCO2 soit 0, 0012
GgteqCO2.
Emission liée au secteur de l'agriculture (riziculture) seconde communication national 2010
Catégorie Source
Gaz émis (en Gg Co2 eq)
CO2
CH4
N2O
14,81
Riziculture
5,72
Sols cultivés
310,8
1773,2
Total équivalent ECO2)
- 251 11.3.2. Composante énergie
Technologies efficaces
Le niveau d’importance d’émission de GES dans les activités des tracteurs, des camions bennes, des
engins auxiliaires, pourrait être réduit par le recours aux technologies à haut rendement et faible
émission de carbone équivalent (High efficiency and low émission : HELE)
La Combustion par Biomasse
Le projet couvre 1500 ha de terres arbustives tropicales ou savane arborée. La réalisation d’une
centrale électrique, en ayant recours à la balle de riz pour la production d’énergie par combustion de
la balle de riz, pourrait éviter une bonne partie des émissions dues au combustible fossile.
Le recours aux énergies renouvelables
Le recours au solaire pour le bloc d’éclairage des zones du site serait souhaitable, d’autant plus que le
système d’éclairage peut bénéficier de technologies des LED et de la gestion à distance des
équipements ; l’option hybride solaire-éolien gagnerait à faire l’objet d’une étude de faisabilité
technique et opérationnelle (cartographie éolienne).
La Balle de riz
Elle est utilisable dans plusieurs filières. Elle a un pouvoir calorifique moyen de 14 MJ/kg mais
requiert des installations soigneusement conçues pour éviter une combustion incomplète provoquée
par la haute teneur en cendres. Les cendres trouvent ensuite une utilisation dans la production
de ciment ou comme amendements des champs.
Projet MDP et autres nouveaux concepts
Le projet peut faire l’objet d’une note de projet à Mécanisme de développement propre dans le cadre
de l’atténuation de l’évitement des émissions de GES à un niveau d’au moins 10000 t /an. Ce niveau
d’émission est dépassé par le projet dans ses composantes agricoles et énergétiques.
11.3.3. Conclusion et recommandations
Le bilan carbone évalué dans le cadre de la mise en œuvre du projet montre un niveau élevé des
émissions de GES avec un bilan négatif. Mais malgré ce bilan, le projet accomplirait un double
objectif d’une augmentation de la productivité et de la qualité nutritionnelle des populations
(amélioration de la qualité du riz à l’usinage). Ce qui va avoir un impact sur le plan économique et
social. Les émissions engendrées pourraient être corrigées, en mettant en place des activités de
mitigation à moyen terme au bout de 10 ans de mise œuvre du projet. Une fois des activités de
mitigation prise en compte, le projet devrait générer des bénéfices économiques et financiers, une
réduction de la pauvreté, et une gestion durable des ressources naturelles et ne contribuera pas à
l’augmentation des émissions de GES.
L’impact social du projet est d’autant plus significatif qu’il permet l’amélioration de la productivité et
de la qualité alimentaire du riz et éviter les problèmes de santé liés à l’importation.
Les recommandations suivantes sont suggérées :
Le recours aux technologies efficaces, peu énergivore, par conséquent peu émettrices ;
La construction d’une centrale électrique à combustion biomasse de balle de riz ;
Le recours aux énergies renouvelables, notamment solaires pour l’éclairage de nuit ;
Etude de la mise en place d’un système Hybride éolien –solaire.
- 252 11.4.
Plan de renforcement des capacités institutionnelles
11.4.1. Renforcement de l’expertise environnementale et sociale de la CASL
Formation du personnel d’exécution sur les bonnes pratiques agricoles
La CASL a déjà recruté un Expert Environnement et Social. Toutefois, le personnel qui sera embauché
dans le cadre des travaux d’exploitation des périmètres rizicoles, du corps de ferme et de l’usine agroindustriel devra être formé sur les bonnes pratiques agricoles soucieuses de l’environnement, mais
aussi sur les mesures d’hygiène, de sécurité et de protection. La CASL derva aussi aasurer la
Formation du personnel en matière de protection sécuritaire.
11.4.2. Appui au renforcement des capacités du CRSE
Le projet devra contribuer à appuyer le CRSE et notamment la DREEC dans sa mission de suivi
environnemental.
11.4.3. Renforcement de l’organisation des OP et des capacités de la commune
Renforcement des capacités de la C/de Diama dans la gestion environnementale et sociale
Le projet devra apporter un appui dans le renforcement des capacités de la Commune de Diama sur les
questions de suivi environnemental et social, sur la gestion foncière, etc. A cet effet, la Commune
devra aussi bénéficier de programmes d’information et de sensibilisation sur les enjeux
environnementaux et sociaux du projet.
Appui organisationnel, technique et financier aux organisations de la Commune de Diama
Le projet devra apporter un appui organisationnel et technique et financier à ces organisations pour
leur permettre de tendre progressivement vers l’agrobusiness : facilitation d’accès et de diffusion de
l’information économique et financière (accès au crédit) ; renforcement des capacités institutionnelles,
techniques et de gestion des organisations; facilitation de commercialisation et d'écoulement des
productions de riz ; assistance, encadrement et de suivi.
Renforcement des capacités des OP en techniques agriculturale durable
Le projet devra aussi apporter un appui aux OP dans la maîtrise des itinéraires techniques de culture du
riz ; les bonnes pratiques environnementales ; la gestion rationnelles des engrais et des pesticides ; le
conditionnement et la commercialisation du riz ; etc.
11.4.4. Information et sensibilisation des populations concernées
La CASL et l’EES/CASL devront coordonner la mise en œuvre des campagnes d’information et de
sensibilisation auprès de agglomérations dans la Commune de Diama et les producteurs agricoles
bénéficiaires des activités du projet, notamment sur la nature des travaux et les enjeux
environnementaux et sociaux lors de la mise en œuvre des activités du projet. Dans ce processus, les
associations locales, les Organisations des producteurs et les ONG environnementales devront être
impliqués au premier plan. La Commune de Diama devra aussi être étroitement associées à
l’élaboration et la conduite de ces stratégies de sensibilisation et de mobilisation des communautés.
Les objectifs spécifiques de cette prestation sont de : préparer la population à bien mener et gérer les
activités agricoles; sensibiliser les femmes à l’action de terrain et les soutenir dans le processus de
reconnaissance de leurs droits ; sensibiliser la population sur les aspects d’hygiène assainissement/santé ; sensibiliser les agents techniques; assurer le suivi et l'accompagnement des
solutions mises en place ; assurer l’interface entre les différents acteurs du projet (population,
associations, collectivités locales, producteurs, services techniques) et gérer les conflits ; organiser des
séances d'information et d’animation dans chaque site ciblé ; organiser des assemblées populaires dans
chaque site. La sensibilisation va aussi porter sur l’élimination d’autres facteurs de vulnérabilité des
activités agricoles tels que le VIHSIDA, le paludisme et la bilharziose intestinale et urinaire.
L’information, l’éducation et la communication pour le changement de comportement (CCC) doivent
être axées principalement sur les problèmes environnementaux liés au projet ainsi que sur les stratégies
à adopter pour y faire face.
- 253 La production de matériel pédagogique doit être développée et il importe d’utiliser rationnellement tous les canaux et supports d’information existants
pour la transmission de messages appropriés.
Tableau 49
Acteurs concernés
Populations
Bénéficiaires
Synthèse activités de sensibilisation
Thèmes de la sensibilisation
Campagnes d’information, de sensibilisation et de formation :
aspects environnementaux et sociaux des activités agricoles ;
normes d’hygiène et de sécurité ;
Questions foncières
IEC et sensibilisation sur les enjeux, les attitudes et comportement lors de l’exécution du projet ;
utilisation des pesticides;
Sensibilisation sur les bonnes pratiques culturales (lutte intégrée etc.)
Tableau 50 : Plan de renforcement des capacités
Phases du
projet
Travaux
Exploitation
Mesures vises
Application des mesures du
PGES et autres bonnes
pratiques pendant les travaux
(gestion des déchets,
limitation des nuisances, etc.)
Plan de surveillance et de
suivi environnemental
Information des populations
riveraines sur les mesures de
sécurité et le POI
Formation du personnel
d’exploitation de la CASL
Mise à l’épreuve du Plan
d’opération interne (POI)
Plan de surveillance et de
suivi environnemental
Responsables
Entreprise de
travaux
CASL
CASL
CASL
CASL
CASL
Besoins en renforcement identifiés
Coûts
Désignation d’une personne sur le chantier chargé de l’application des
recommandations de bonne pratique environnementale et sociale
Inclus dans le personnel de l’entreprise
Prévoir une formation courte et ciblée sur les bonnes pratiques
environnementales.
Inclus dans le budget de formation de
l’entreprise pour son oersonnel
Assurer le suivi des recommandations environnementales en phase de
réalisation des travaux et en phase d’exploitation
Par l’Expert environnement djà recruté
Formation en techniques de communication et de plaidoyer sur les mesures
de sécurité et le POI
5 000 000 Francs CFA/an
Fomation sur les bonnes pratiques environnementales et sociales agricoles et
d’exploitation industrielles, de sécurité, de gestion des risques et accidents,
d’utilisation des pesticides ; etc.
5 000 000 Francs CFA/an
Organiser des tests périodiques (2fois/an) de simulation sur le POI
Inclus dans budget de fonctionnement
CASL
Assurer le suivi des recommandations environnementales en phase de
réalisation des travaux et en phase d’exploitation
Par l’Expert environnement djà recruté
- 254 -
11.5.
Programme de surveillance et de suivi environnemental et social
11.5.1. Surveillance environnementale et sociale
Par surveillance environnementale et sociale, il faut entendre toutes les activités d’inspection, de
contrôle et d’intervention visant à vérifier que (i) toutes les exigences et conditions en matière de
protection d’environnement soient effectivement respectées avant, pendant et après les travaux ;
(ii) les mesures de protection de l’environnement prescrites ou prévues soient mises en place et
permettent d’atteindre les objectifs fixés ; (iii) les risques et incertitudes puissent être gérés et
corrigés à temps opportun.
De manière spécifique, la surveillance environnementale permettra de s’assurer du respect :
des mesures de gestion environnementale et sociale proposées ;
des normes régissant la qualité de l’environnement aux autres lois et règlements en matière
d’hygiène et de santé publique, de gestion du cadre de vie des populations, de protection de
l’environnement et des ressources naturelles;
des engagements du promoteur par rapport aux parties prenantes (acteurs institutionnels, etc.) ;
La surveillance environnementale et sociale devra être effectuée par l’Expert Environnement et
Social de CASL (EES/CASL) que CASL a déjà recruté et qui aura comme principales missions de
:
faire respecter toutes les mesures d’atténuations courantes et particulières du projet;
rappeler aux entrepreneurs leurs obligations en matière environnementale et s’assurer que
celles-ci sont respectées lors de la période de construction;
rédiger des rapports de surveillance environnementale tout au long des travaux;
inspecter les travaux et demander les correctifs appropriés le cas échéant;
rédiger le compte-rendu final du programme de surveillance environnementale en période.
De plus, il pourra jouer le rôle d’interface entre les populations riveraines et les entrepreneurs en
cas de plaintes.
11.5.2. Suivi environnemental et social - évaluation
Par suivi environnemental, il faut entendre les activités d’observation et de mesures visant à
déterminer les impacts réels d’une installation comparativement à la prédiction d’impacts réalisée.
Le suivi et l’évaluation sont complémentaires. Le suivi vise à corriger « en temps réel », à travers
une surveillance continue, les méthodes d’exécution des interventions et d’exploitation des
infrastructures. Quant à l'évaluation, elle vise (i) à vérifier si les objectifs ont été respectés et (ii) à
tirer les enseignements d’exploitation pour modifier les stratégies futures d’intervention.
Le suivi environnemental et social est réalisé par la CRSE sous la coordination des DREEC de StLouis. Ce suivi sert à vérifier la qualité de la mise en œuvre des mesures d’atténuation et les
interactions entre le projet et la population environnante, mais aussi le respect de l’application de
la réglementation nationale en matière de protection environnementale et sociale.
11.5.3. Canevas du programme de suivi environnemental du projet
Au niveau de chaque site d’intervention du projet, les indicateurs et éléments techniques cidessous sont proposés à suivre par l’EES que la CASL a déjà recruté, mais aussi par les Experts
des autres structures étatiques (OLAG, DRDR, DREEC, SRH) et les collectivités locales.
Suivi en phase de réalisation des aménagements hydro-agricoles, du coprs de ferme et de l’usine
Lors des travaux d’aménagements agricoles, les règlements en vigueur et en particulier ceux
concernant l’environnement devront être respectés. La construction des différents ouvrages
agricoles devra se faire dans le cadre d’un plan de gestion de la qualité comprenant le respect des
contraintes environnementales correspondantes aux mesures présentées dans la présente EIES.
- 255 Suivi en phase d’exploitation des aménagements agricoles, du coprs de ferme et de l’usine
En phase d’exploitation, le suivi portera sur les composantes essentielles décrites dans le canevas
ci-dessus, notamment : l’état des ressources en eau ; l’hydrométrie et la qualité des eaux; la
fertilité chimique des sols ; la pédologie et la dégradation des sols; les propriétés physiques des
sols ; le comportement et l’utilisation des sols ; l’évolution de faune et de flore aquatique (canaux,
plans d’eaux); la typologie des aménagements; l’évolution des techniques et des performances
techniques agricoles; l’élevage et le pastoralisme ; l’hygiène et la santé (maladies hydriques,
intoxication ; les pollutions, les nuisances et la sécurité lors des opérations); le suivi des
réclamations et des conflits.
11.5.4. Suivi des impacts cumulatifs
Certaines activités (aménagement et gestion des parcelles d’investissement) vont nécessiter un
suivi global et non individuel en termes de réalisation, compte tenu de leur caractère de
microprojets et de leur impossibilité de planification de la réalisation en même temps. Sous ce
rapport, il est proposé d’effectuer un suivi global après réalisation, pour apprécier les effets
cumulatifs de ces différentes réalisations sur les ressources naturelles et le cadre de vie. Le suivi
cumulatif va concerner également les activités du projet de la CASL ainsi que celles d’autres
programmes et projets en cours de réalisation dans la zone (MCA, PDMAS, PDIDAS, etc.) et avec
lesquels une concertation et un partenariat féconds devront être établis pour mutualiser les mesures
de gestion et de suivi environnemental et social. Le projet CASL devra apporter une contribution
dans la mutualisation de ces moyens.
11.5.5. Institutions responsables pour la surveillance et le suivi environnemental et social
La surveillance et le suivi environnemental et social devront être effectués comme suit :
Surveillance :
La surveillance des travaux d’aménagement sera effectuée par l’Expert Environnement et
Social de la CASL (EES/CASL).
Suivi :
Le suivi sera réalisé par le Comité Régional de Suivi Environnemental (CRSE) sous la
coordination de la DREEC.
Evaluation :
Des Consultants indépendants effectueront l’évaluation à mi-parcours et finale (pour les
travaux), et de façon annuelle en phase d’exploitation des rizeries.
11.5.6. Dispositif de rapportage
Pour un meilleur suivi de la mise en œuvre de l’EIES, le dispositif de rapportage suivant est proposé:
Des rapports périodiques (trimestriel, semestriel ou annuel) de surveillance de mise en œuvre
de l’EIES à être produits par l’expert en environnement et social (EES/CASL);
Des rapports périodiques de suivi de la mise en œuvre de l’EIES à être produits par le comité
régional de suivi environnemental et social (CRSE/DREEC) de St-Louis.
11.5.7. Indicateurs de suivi environnemental et social
Les indicateurs sont des paramètres dont l’utilisation fournit des informations quantitatives ou
qualitatives sur les impacts et les bénéfices environnementaux et sociaux des activités du projet.
Le suivi de l’ensemble des paramètres biophysiques et socioéconomiques est essentiel. Toutefois,
pour ne pas alourdir le dispositif et éviter que cela ne devienne une contrainte dans le timing du
cycle de projet, il est suggéré de suivre les principaux éléments suivants :
- 256 Tableau 51
Composantes
Eaux
Paramètres à suivre
Sols
Végétation
Faune
Systèmes
de production
rizicole
Corps de
ferme, usine et
établissements
humains
Genre
Niveau limnométrique
Oxygène dissout
Température
Ammonium
PH
Conductivité
Turbidité
Matière organique
Coliformes thermo
tolérants Escherichia
Coli
Chlorophylle A
Cyanobactéries
Pesticides (molécules
utilisées par la CASL)
Métaux lourds
(mercure, plomb,
cadmium)
Conductivité
Nitrate
Coliformes totaux
Evolution des sols
dégradés
Evolution de la salinité
des terres
Taux de couverture
végétale
Evolution des
populations fauniques et
avifaune
Indicateurs et dispositif de suivi
Indicateurs
Périodicité
Responsable
Surveillance Suivi
2 fois par an EES/CASL
(fin saison
des pluies et
fin saison
sèche)
CRSE/
DRECC
Annuel
EES/CASL
CRSE/
DRECC
Evolution de la couverture végétale par unité Annuel
de superficie et par espèce
Variation annuelle de population faune et
avifaune
Quantité / espèce débarquée Ichtyo faune
Annuel
EES/CASL
IREF
Parcs
Quantité d'oxygène contenu dans un volume
d'eau
Température de l'eau au temps T
PH équilibre
Quantité de matière en suspension dans un
volume d'eau
Quantité de matière organique en suspension
dans un volume d'eau
Concentration de coliforme dans un volume
d'eau
Concentration de Chlorophylle dans un
volume
Concentration de Cyanobactéries dans un
volume
Concentration% de pesticide dans un litre
d'eau
Concentration de métaux lourds dans un litre
d'eau
Concentration de nitrate par volume d'eau
Concentartion de Coliformes
Etat physique et/ou chimique d'un sol qui
empêche sa valorisation
Surface de terre touchée
CRSE/
DRECC
EES/CASL
CRSE/
DRECC
Annuel
EES/CASL
SRH
Districts
Sanitaires
Collectivité
CRSE/
DRECC
Annuel
EES/CASL
SRH
Collectivité
GPF
CRSE/
DRECC
Volume d'intrants consommés (pesticides, herbicides, engrais)
Taux d'adoption des méthodes de lutte intégrée
Gestion des déchets (liquides, solides) issus activités transformation
Taux de valorisation des sous-produits (paille et balle de riz)
Qualité agronomique des sols
Présence de certains ravageurs des cultures de riz
Nombre de prestataires respectant les mesures d’hygiène et de gestion des
déchets
Nombre de personne atteint des IST/VIH/SIDA et maladies hydriques
Nombre d’ouvrier respectant le port d’équipements adéquats de protection
Nombre d'intoxication liée à l'usage des pesticides
Nombre d’ouvrier respectant les consignes de sécurité en cas d’accident
Nombre d’accidents
Nombre et type de réclamations
Pourcentage de femmes employées dans le projet
Rapport entre salaires des hommes et celui des femmes
Nombre d’hommes et de femmes participant aux activités de sensibilisation
et d’information sur le projet
Nombre d’hommes et de femmes participant aux activités de formation
Nombre de femmes ayant pu exploiter des parcelles aménagées avec l’appui
du projet et superficie de parcelles
- 257 Qualité de l’air
Analyses quantitatives
Niveau sonore
Analyses quantitatives
Hygiène et
Sécurité
Suivi
du
respect
prescriptions
recommandations
Santé
des
et
Suivi
sanitaire
des
personnels exposés aux
poussières et de riverains
Concentration de poussières/particules en
l’air
Concentration de poussières (TPS et PM10)
canalisés en provenance des décortiqueurs et
des blanchisseurs
Concentration des rejet au niveau du bruleur
du four conformément à la norme
d’émission de 600 mg NOx/Nm3 à 10% O2
Niveau de performance des équipements de
dépoussiérage des gaz
quantités d’Oxydes d’Azote (NOx) émises
par le four
quantités de dioxyde de soufre (SO2) émises
taux d’émission de gaz carbonique (CO2)
Nombre de dB continu
Nombre d’ouvrier respectant le porte
d’équipements de protection, etc.
Nombre d’incendie et d’accident avec
impact sur l’environnement et/ou avec
plainte de riverains
Nombre et type de maladies broncho
pulmonaires détectées
contrôle périodique par
un organisme acrédité
et une mesure tous les
2 ans des poluants
(NOX, et poussières,
COV).
Quantité théorique
Débit et volume
Résultats de mesures
au niveau de l’usine et
dans les habitations les
plus proches de l’usine
et de la carrière
Contrôle visuel
Comptes rendus du
responsable HSE de la
CASL
Contrôle médical
Analyse et radio
Tableau 52 : Plan de surveillance environnementale et social
Mesures
Actions de surveillance
Conformité
réglementaire ICPE
Soumettre un dossier
d'actualisation du dossier
ICPE
Gestion des déchets
Rapport annuel sur la
gestion des déchets
(quantité, stockage,
transport et destination
finale)
Audit du système de
gestion de la sécurité
Gestion des risques
industriels majeurs
Elaboration du POI
Exercice POI
Tests POI
Gestion de la santé et
de la sécurité au travail
Elaboration Plan
fermeture et repli
Epreuves hydrauliques des
appareils à pression
Revue du programme
d'actions
Elaboration du plan
Périodicité/
Echéance
Avant
exploitation des
nouvelles
installations
Annuel
Annuelle
Avant
exploitation
Semestrielle
Coût
3 000 000
Annuelle
6 mois avant
fermeture
Responsable du
contrôle interne
EES/CASL
Contrôle externe
par le comité
technique
DREEC/CRSE
DT/CASL
Inclus dans le
budget
fonctionneme
nt CASL
EES/CASL
DT/CASL
DREEC/CRSE
5000 000
Consultant
EES/CASL
Consultant
EES/CASL
DREEC/CRSE
Comité régional
protection civile
DREEC/CRSE
Responsable
HSE/Sapeurs
Pompiers
Responsable HSE
EES/CASL
DREEC/CRSE
Sapeurs Pompiers
EES/CASL
Bureau contrôle
technique agréé
Consultant
EES/CASL
DREEC/CRSE
Sapeurs Pompiers
DREEC/CRSE
Consultant
EES/CASL
5000 000
mensuels
Décennale
Responsable de
mise en œuvre
Inclus dans
fonctionneme
nt
EES/CASL
DREEC/CRSE
Service Régional du
Travail
DREEC/CRSE
- 258 Tableau 53: Mise en œuvre du plan de surveillance environnementale
Eléments à surveiller
Mise en œuvre des mesures
environnementales prescrites dans
le PGES
Méthodes et Dispositifs de surveillance
Contrôle de l’effectivité des mesures prescrites
(conformité ; niveau de réalisation)
Responsables
EES/CASL
Contrôle basé sur :
Mesures de réduction des impacts
négatifs liés à l’exploitation des
périmètres et de l’usine
Mesures de réduction des effets
induits par les activités agroindistrielles et rizicoles
Mise en œuvre des actions
relatives à la santé et la sécurité au
travail.
EES/CASL
La qualité de l’air ;
Le niveau d’ambiance sonore aux postes de
travail
Le nombre d’incidents de travail
les plaintes enregistrées.
EES/CASL
La surveillance portera sur le contrôle :
Au plan sanitaire, un suivi médical sera assuré
de façon permanente pour vérifier l’état de
santé du personnel d’exploitation et le respect
des mesures d’hygiène sur le site
Vérifier :
Mise en œuvre des actions
sanitaires et sociales
Les comptes rendus socioéconomiques ;
Les effets sur la faune;
La qualité de l’air ;
Les plaintes enregistrées.
la disponibilité de consignes de sécurité en cas
d’accident
l’existence d’une signalisation appropriée
le respect des dispositions de circulation
la conformité des véhicules de transfert
le respect de la limitation de vitesse
le respect des horaires de travail
le port d’équipements adéquats de protection
Service medical de la CASL
EES/CASL
Un programme d’information et de
sensibilisation du personnel d’exploitation mais
Service medical de la CASL
aussi des populations sera élaboré et mis en
œuvre
Ouvrir et tenir un registre des accidents et
incidents aux postes de travail
EES/CASL
Service Régional du travail
EES/CASL
Elus locaux et chefs de villages
(Commune Diama)
EES/CASL
Comité protection civile
Dangers liés à la circulation des
engins lourds
Mettre en œuvre un fichier des habitants des
communautés ayant bénéficié d’un emploi dans
l’entreprise
Suivi du nombre de séances de partage,
d’expérimentation et d’efficacité des méthodes
et équipements d’intervention d’urgence
Performance sur le plan de la sécurité des
travaux et nombre d’accidents
Bruit, visibilité et vibrations
Plaintes et griefs des populations riveraines
EES/CASL
Bruit sur le lieu de travail
Niveau de bruit aux postes de travail
EES/CASL
Poussière et émission
atmosphériques sur le lieu de
travail
Plaintes et griefs des employés aux postes de
travail
Suivi des IRA
Service medical de la CASL
Embauche préférentielle des
communautés locales
Mise en œuvre des actions
d’intervention d’urgence.
EES/CASL
- 259 11.6.
Mise en œuvre de la gestion environnementale et sociale
Dans le cadre du Projet, la gestion environnementale et sociale sera assurée à deux niveaux:
par le CRSE qui est la structure régionale chargée de la coordination et du suivi des EIES et
du suivi externe de proximité de la mise en œuvre de l’EIES, sous la coordination de la
DREEC de St-Louis ;
par l’Expert Environnement et Social (EES) que la CASL a déjà recruté pour assurer le suivi
interne de proximité respectivement en phase de préparation et d’exécution des travaux.
11.6.1. Préparation et supervision de la mise en œuvre
La Direction du projet CASL
Compte tenu des enjeux environnementaux, sociaux et fonciers du projet, la Direction de la
CASL, a recruté un Expert Environnement et Social (EES) pour garantir l’effectivité de la
prise en compte de ces aspects. L’EES va assurer la surveillance environnementale et sociale,
coordonner les programmes de formation et de sensibilisation environnementale et sociale;
etc. Dans ce cadre, des rapports sur la gestion environnementale des travaux devront être
produits tous les mois et transmis à la DREEC afin de permettre de suivre l’évolution de la
gestion environnementale du chantier.
11.6.2. Exécution des activités
Les Prestataires privés
Les activités du projet, y compris les mesures environnementales et sociales, seront mises en
œuvre par des prestataires privés (entreprises privées) qui devront désigner en leur sein un
Responsable Environnement et Social pour assurer la mise en œuvre des mesures
environnementales et sociales dans leurs activités respectives.
11.6.3. Suivi environnemental et social
Le Comité Régional de Suivi Environnemental (CRSE) de St-Louis
Sous la coordination de la DREEC, le CRSE de la région de St-Louis assurera le suivi de la
mise en œuvre des activités de l’EIES, notamment en ce qui concerne les pollutions et
nuisances, et l’amélioration du cadre de vie. Le suivi du CRSE sera en fait une vérification
contradictoire basée sur les rapports de surveillance de l’EES/CASL. Le suivi externe
impliquera aussi : l’IREF de St-Louis ainsi que les Directions des Parcs (Djoudj); l’OLAG ;
l’Observatoire de l’Environnement de l’OMVS ; la CR de Diama. Le projet apportera un appui
institutionnel au CRSE à travers la DREEC dans le cadre de ce suivi (logistique, renforcement
de capacités). Le CRSE va transmettre son rapport à la CASL pour les dispositions à prendre.
Par ailleurs, un rapport global de suivi devra être produit à la fin de chaque phase du projet
(préparation, construction et repli chantier). Tout incident ou activité susceptible d’entraîner
des impacts significatifs sur le milieu doivent faire l’objet d’un rapport immédiat de façon à
mettre en place, le plus rapidement possible, les mesures correctrices appropriées.
- 260 -
Niveau de responsabilités institutionnelles dans la gestion environnementale des travaux
Structures concernées
Secteur d’intervention
Responsabilités
Responsabilité sur
le plan
socioéconomique
Respecter les accords signés avec les
affectataires de parcelles de terre ;
Adopter une politique de recrutement
préférentiel des populations locales ;
Veiller au respect de la sécurité et de la qualité
de vie des populations dans la zone des travaux.
CASL
Responsabilité sur
le plan
environnemental
Veillez au respect des recommandations de
l’étude environnementale et sociale ;
Renforcer les capacités des acteurs impliqués
dans le suivi (renforcement des capacités
techniques et financières).
Responsabilité lors
de la fin des
travaux
DREEC et CRSE
Responsabilité sur
le plan
socioéconomique
Responsabilité sur
le plan
environnemental
Responsabilité lors
de la fin des
travaux
Responsabilité
sur le plan
socioéconomique
Commune de
Diama et OP
Responsabilité sur
le plan
environnemental
Responsabilité lors
de la fin des travaux
Associer les services techniques dans la
réception provisoire et définitive des
infrastructures
Exiger de l’EES un rapport global sur l’état de
mise en œuvre des mesures de gestion
environnementale et sociale (à transmettre à la
DREEC)
Informer la CR de Diama sur les enjeux du
Projet.
Veiller à la préservation des intérêts des
populations locales dans le contexte de la mise
en œuvre du projet.
Mener des contrôles environnementaux
périodiques sur le chantier.
Faire respecter les règlements sectoriels.
Assurer le monitoring des activités et la mise en
place de mécanismes d’atténuation des impacts
du projet sur l’environnement.
Exiger un rapport global sur l’état de mise en
œuvre des mesures de gestion environnementale et
sociale permettant de certifier l’exécution conforme
du PGES.
Jouer le rôle de médiateur entre le projet et
les populations locales en cas de conflits.
Participer au suivi environnemental
Accompagner le projet pour une surveillance
environnementale effective
Participer à la réception provisoire et
définitive des infrastructures
261
11.7.
Phasage de la gestion environnementale et sociale
11.7.1. Phase d’ingénierie et de planification
À cette étape du projet, la surveillance environnementale permettra : (i) de s’assurer que l’ensemble des
mesures d’atténuation contenues dans ce rapport, soient intégré aux plans et devis ainsi qu’aux documents
d’appel d’offres : (ii) de s’assurer que toutes les démarches nécessaires sont réalisées afin d’obtenir le
certificat d’autorisation, en vertu des lois et règlements des autorités gouvernementales concernées.
11.7.2. Phase travaux
A cette étape, la surveillance environnementale permettra de vérifier, l’application de toutes les normes,
directives et mesures environnementales incluses dans les clauses contractuelles. Dans tous les programmes
d’activités de la CASL et dans les contrats d’exécution (sous-traitance) émis par le projet, seront insérées et
précisées les responsabilités (de la CASL et des entreprises sous-traitantes) en matière de protection de
l’environnement, à savoir :
assurer le respect des lois, règlements et normes nationaux et internationaux concernant la qualité du
milieu de travail et la protection de l’environnement;
se conformer aux directives environnementales générales émises par le projet ;
désigner un responsable en matière de suivi environnemental. Celui-ci aura la responsabilité
d’assurer la protection de l’environnement lors de l’exécution des travaux ;
fournir dans un délai de trente (30) jours: un programme définitif de gestion environnementale et
sociale détaillé à établir et à soumettre (à l'approbation de la CASL, en cas de sous-traitance) : la
localisation des sites d'emprunt et des aires de stockage ; un plan de protection de l’environnement
du site détaillé pour la base-vie; le plan de gestion des déchets ; le plan de sécurité chantier ; la
description de l'infrastructure sanitaire prévue et son organisation ; le plan de réaménagement des
aires à la fin des travaux; les articles du règlement de chantier traitant du respect de l'environnement,
des déchets, des actions prévues en cas d'accident, des obligations en matière de conduite des
véhicules, etc.
11.7.3. Recommandations de mise en œuvre
Avant et pendant la mise en œuvre du projet, les mesures suivantes sont recommandées :
Enquêtes et Audience publique - information et sensibilisation de tous les acteurs : Avant le début
des travaux, une séance d’audience publique sera organisée en rapport avec les responsables des
populations riveraines, pour procéder à une information sur le projet et sur les mesures
environnementales prévues. Cette séance permettra aussi de préciser les rôles et les responsabilités
de chacun afin de garantir la participation dans l’exécution.
Préparation d’un dossier d’établissement classé : le projet étant catégorisé comme établissement
classé, le promoteur devra préparer et introduire un dossier d’établissement classé, pour examen au
niveau de la DEEC. Ce dossier comprend : un plan de masse et de situation des installations ; etc.
Campagne de communication : information et sensibilisation de tous les acteurs : une campagne de
communication (information et sensibilisation) devra être organisée par le Promoteur avant le début
des travaux et durant la phase d’exploitation.
Exécution des mesures environnementales : les mesures à caractère technique seront exécutées par
les entreprises privées qui vont réaliser le projet.
Contrôle et supervision de l’exécution des mesures environnementales pendant les travaux et durant
la phase d’exploitation : le contrôle environnemental interne sera effectué par l’EES/CASL tandis
que le suivi externe sera effectué par la DREEC et le CRSE.
- 262 Tableau 54: PGES de la phase des travaux (aménagement des périmètres rizicoles ; construction du corps de ferme et de l’usine agro-industriel)
Impacts potentiels
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Perte de végétation due
aux défrichements
Risques de pollution des
eaux de surface et des
eaux souterraines
Pollution de l’air due aux
émissions de poussières)
Nuisances sonores dues
aux engins de travaux
Nuisances dues aux
déchets issus des travaux
Risques professionnels
(risques de chute,
blessures, accidents etc.)
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
Respect strict des limites des
zones à défricher
Reboisements
compensatoires et
CASL
Entreprise de
travaux
Collecte des huiles et autres
déchets liquides pour
évacuation et/ou recyclage
CASL
Entreprise de
travaux
Port de masque
Campagne de sensibilisation
CASL
Entreprise de
travaux
Port de casques antibruit
et/ou de bouchons antibruit
Respect des horaires de
travail
Entretien régulier des engins
CASL
Entreprise de
travaux
Collecte des ordures et
valorisation des déchets
banals
CASL
Entreprise de
travaux
Gestion
des
déchets
dangereux (huiles usées,
peintures,
déchets
électriques)
CASL
Entreprise de
travaux
Elaborer un Plan de sécurité
Séances d’information et de
sensibilisation
Equipements de Protection
Individuels (EPI)
Consignes de sécurité
CASL
Entreprise de
travaux
Paiement des taxes de
défrichement en relation avec
l’IREF ;
Aménagements
forêts
communautaires et pépinières
Intégration des espaces verts
(usine et ferme)
Coût (fcfa)
10 000 000
fcfa (travaux)
Echéancier de
réalisation
Au démarrage des
travaux
Assainissement des sites de la
base chantier des chantiers
Suivi de la qualité des eaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant les
travaux
Prendre en compte dans les
documents contractuels
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant toutes les
phases du chantier
Prendre en compte dans le
cahier de charges opérations
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant toutes les
phases de travaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Nettoyage régulier des aires de
travaux
Mettre en place des bacs de collecte
et des aires d’entreposage des
déchets à valoriser
Mettre en place des bacs de collecte
sélective
Vidange sur un site adéquat et
recyclage des huiles
Ramassage des déchets et transfert
vers un site autorisé
Vérifier à inclure dans le plan
de sécurité: i) le port de
casques et de bouchons
antibruit à tous les postes où le
niveau de bruit est susceptible
de dépasser 85 dB (A), ii) le
port de casques, iii) port de
Inclus dans le
contrat de
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
C/ DIAMA
CRSE
IREF
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au moment de
l’installation du
chantier
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au moment de
l’installation de
chantier et durant
tous les travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Au cours des
travaux
- 263 -
Impacts potentiels
Développement des
IST/VIH/SIDA
Impacts lies à
l’ouverture/exploitation
des carrières
Personnes affectées par le
projet (pertes de terres)
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Risques sociaux en cas de
non-emploi local
Perturbation des activités
pastorales
Déficience dans les
travaux
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
Sensibilisation
des
populations et du personnel
de travaux
CASL
Entreprise de
travaux
Exploitation des carrières
autorisées
CASL
Entreprise de
travaux
Indemnisation/compensation
Emploi de la main d’œuvre
locale non qualifiée en
priroité
Inclure cette exigence dans
les contrats de travaux à
l’entreprise
Réalisation d’infrastructures
pastorales (abreuvoirs,
mares ; etc.)
prévoir des couloirs de
passage d’accès aux points
d’eau et des parcours du
bétail
Surevillance et suivi et
évaluation
CASL
CASL
Entreprise de
travaux
CASL
CASL
Suivi
Evaluation
lunettes de sécurité, iv) port de
chaussures de sécurité, v) port
de tabliers spéciaux, etc.
Veiller à la qualité des EPI
Campagnes d’IEC avec l’appui
de la CR Diama, des OP, des
OCB
Sensibilisation des ouvriers
Mise
à
disposition
de
préservatifs dans la base-vie
Exploitation
des
carrières
existantes autant que possible
Saisir les services miniers pour
autorisation
Le paiement de toutes les
compensations est déjà effectif.
En plus les ayants-rdoits vont
bénéficier des installations
hydrauliques du projet et
d’autres avantages sociaux
Impliquer le conseil rural de
Diama et les organisations de
base dans le processus de
recrutement des emplois non
qualifiés
Respect du protocole d’accord
CASL/Commune de Diama
Impliquer le conseil rural de
Diama et les éleveurs dans
l’aménagement des couloirs,
des abreuvoirs et les mares
Coût (fcfa)
Echéancier de
réalisation
5 000 000 fcfa
Pendant les
travaux
Inclus dans le
contrat de
travaux
Pendant les
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
District sanitaire
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Service des Mines
364 410 000
Avant le début des
travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Inclus dans le
contrat de
travaux
Au démarrage des
travaux
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
Association éleveurs
Expert QHSE/CASL
10 000 000
fcfa
Expert QHSE
Expert CASl
Protocole avec CRSE/DREEC
Recrutement consultant
12 00 000 000
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
CRSE/DREEC
Consultant
264
Tableau 55: PGES de la phase exploitation des périmètres rizicoles
Impacts potentiels
Emission de Gaz à
Effet de Serre (GES)
Pollution des eaux et
des sols par le rejet
d’eaux polluantes et
de drainage
Mesures d’atténuation/Mesures de
bonification
Réduction des émissions de GES
Perturbation des
activités pastorales
Prolifération de
maladies hydriques,
d’IST/VIH/SIDA
Risques sur la faune
aquatique du Parc
de Djoudj
Faibles capacités des
communautés
Drainage des eaux usagées des
aménagements (raccordement au canal
de Djeuss)
Utilisation raisonnée des intrants
agricoles
Suivi de la qualité des eaux de surface et
souterraine
Récurage des mares naturelles
Sécuriser les parcelles aménagées
(cavaliers de canaux infranchissables)
Faciliter l’accès à la paille de riz récolté
ou au son de riz aux éleveurs
Communication avec les éleveurs
Aider à l’accès aux produits vétérinaires
(Chystosomonose et distomatoses)
Appui aux centres de santé
Dotation de moustiquaires imprégnées à
longue durée d’action (MILDA)
Séances d’information et de
Sensibilisation des ouvriers sur les
risques des IST/SIDA
Mettre en place des grilles de protection
à l’entrée des canaux, pour éviter
l’échappée de la faune aquatique du parc
Entretien et suivi des grilles
Renforcement des capacités des
organisations de producteurs
Appui au renforcement des activités de
maraîchage, notamment pour les femmes
Responsable
CASL
Stratégie de mise en œuvre
CASL
CASL
CASL
CASL
CASL
Réaliser un inventaire annuel des
GES et proposer des mesures
d’atténuation
Raccordement au canal Karankaye
de drainage de MCA
Analyse périodiques d’échantillons
d’eau (Protocole avec laboratoires)
Programmer annuellement le
recurage des mares aménagées
en rapport avec les communautés
d’éleveurs et le service d’élevage
et la Commune de Diama
Coût fcfa)
Echéancier
de réalisation
A inclure dans
le budget de de
fonctionnement
Lors de la
mise en
service
PM
Au début des
travaux
Inclus dans
travaux annuels
d’aménagement
Appui aux centres de santé et au
service d’hygiène dans la
prévention des maladies hydriques,
la lutte anti-vectorielle
Programme d’IEC pour le
personnel de chantier
2 000 000 fcfa/an
(exploitation)
Protocole d’accord avec le
conservateur du Parc de Djoudj
Inclus dans
travaux
d’aménagement
Formation et encadrement par les
techniciens de la CASL
Inclus dans le
budget
d’exploitation
Avant la
mise en
service
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
DREEC/CRSE
EES/CASL
C/DIAMA
CRSE
EES/CASL
C/Diama
CRSE
Service élevage
Association éleveurs
Pendant
l’exploitation
des
périmètres
EES/CASL
C/Diama
CRSE
District sanitaire
Pendant
l’exploitation
du canal et
périmètres
Pendant
l’exploitation
du canal et
des
périmètres
EES/CASL
CRSE
Conservateur Djoudj
EES/CASL
C/Diama
CRSE
265
Tableau 56 : PGES de la phase d’exploitation du corps de ferme et de l’usine agro-industriel
Impacts potentiels
Emission de Gaz à Effet de
Serre (GES)
-
-
Altération de la qualité
de
l’air
par
les
émissions de poussière
et autres Gaz à Effet de
Serre (GES)
Pollution des sols suite
au rejet d’eau résiduaire
non traitée
Risques d’épuisement
de la ressource en eau
Pollution des eaux par
les déchets d’usines
Risque
de
contamination par les
d’hydrocarbures
Mesures d’atténuation ou de
compensation
Réduction des émissions de
GES
-
-
-
-
Emissions
induites
l’exploitation
sonores
par
Risques
d’accidents,
d’explosion ; etc.
-
-
Déficience dans les travaux
-
Coût (fcfa)
Echéancier de
réalisation
A inclure dans le
budget de de
fonctionnement
Lors de la mise en
service
A inclure dans le
budget de
travaux et de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
avan la mise en
service
A inclure dans le
budget de
travaux
Lors installation et
avan la mise en
service
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Réalisation de forage avec
château
Réseau de drainage pluvial
Collecte,
évacuation
et
élimination des déchets solides
et liquides
Dispositif de sécurité autour des
installations d’hydrocarbure
A inclure dans le
budget de
travaux et de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
pendant la mise en
service
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Entretien régulier des machines
et engins
Acquistion
de
casques
appropriés pour le personnel
opérant sur la machinerie et
exigence du port
A inclure dans le
budget de
fonctionnement
Lors de
l’installation et
pendant la mise en
service
Appliquer rigureusement les
consignes de sécurité et les
mesures préconisées par l’étude
de danger et le POI
5000 000 fcfa
A inclure dans le
budget de
fonctionnement
Responsable
Stratégie de mise en œuvre
CASL
-
mettre en place un dispositif
de lutte contre les poussières
Masques à poussière pour le
personnel
Réduction des émissions de
GES
CASL
-
Traitement de toutes les eaux
résiduaires potentiellement
polluées
Alimentation en eau à partir
de forage
construction
d’ouvrages
d’endiguement autour des
bâtiments
Gestion des déchets solides
et liquides
Installation de cuvettes de
protection
Respect des horaires de
travail
Casques pour le personnel
opérant sur la machinerie
CASL
Réaliser un Plan d’Opération
Interne (POI) et le mettre en
œuvre
Sensibiliser le personnel
Faire un audit annuel des
installations
-
CASL
-
-
CASL
-
CASL
Réaliser un inventaire annuel des
GES et proposer des mesures
d’atténuation
Prévoir ces installations dans la
conception de l’usine
Acquistion
de
masques
appropriés pour tout le personnel
et exigence du port
Réaliser un inventaire annuel des
GES et proposer des mesures
d’atténuation
Collecte et traitement des eaux
usées et recyclage des huiles
usagées
CASL
-
Expert QHSE
Expert CASL
Suivi
-
Protocole avec CRSE/DREEC
15 millions F/an
Surevillance et suivi
Avant la mise en
service
Lors de la mise en
service
Pendant les
travaux
Pendant les
travaux
Surveillance/Contrôle
réglementaire
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
EES/CASL
DREEC/CRSE
Direction Industrie
Inspection du Travail
Expert QHSE/CASL
CRSE/DREEC
266
11.8.
Activités complémentaires
Les activités complémentaires proposées ci-dessous, identifiées sur la base de l’analyse sociale, permettront
une amélioration de la durabilité sociale du projet. Il s’agit des mesures suivantes:
Mesures socio-économiques d’appui au développement Local
Le projet est compris comme un projet de développement qui devra non seulement développer la
riziculture dans la zone, mais aussi apporter un appui à la réalisation/réhabilitation d’infrastructures
socioéconomiques (construction ou réparation de forages et puits, réfection de cases de santé ou d’écoles
existantes, de marchés, pistes de production ; etc.) situées dans la Commune de Diama. Ces mesures
socioéconomiques ont fait l’objet de protocoles de convention entre la CASL et les collectivités et sont
développées dans le tableau ci-dessous :
Mesures environnementales :
Reboiser en périphérie des villages
Maintenir un parfait niveau de planage des casiers et gérer la lame d’eau au plus juste à l’aide de vannes
calibrées à l’entrée des parcelles et de règles graduées.
Déchaumer les parcelles juste après la récolte, afin d’éviter la remonté du sel par capillarité ;
Raisonner la fertilisation afin d’éviter les pertes par lessivage
Lors de l’application des engrais et herbicides, fermer les prises d’eau des casiers afin d’éviter tout
mouvement d’eau;
Privilégier les moyens naturels pour lutter contre les oiseaux granivores
Broyer ou recycler les pailles de riz pour être vendue aux éleveurs ;
Entretenir régulièrement les chenaux, canaux et drains afin d’éviter la prolifération des typhas;
Mesures sociales :
Prolonger les canaux d’amenée d’eau aux périmètres irrigués de la Compagnie et des usagés riverains;
Réaliser des périmètres irrigués au profit des villages;
Réaliser des collecteurs de drains et une station d’exhaure;
Signer avec les riziculteurs des contrats de production de riz paddy
Réaliser des pistes de production publiques;
Maintenir des couloirs de passage pour le bétail prévu au niveau du POAS et réaliser des mares
d’abreuvement alimentées en eau toute l’année par la Compagnie ;
Après la récolte de riz d’hivernage, permettre sous conditions, aux bétails des éleveurs de pâturer;
Embaucher en priorité les ressortissants des communes;
Appuyer à la formation professionnelle des ressortissants des communes ;
Appuyer à la création d’entreprises ;
Appuyer les communes pour la réalisation de projets sociaux, selon les Plan Locaux de Développement.
Implication des femmes et des groupes vulnérables dans les activités agricoles
Il s’agit ici d’activités spécifiques qui renforcent la prise en compte du genre dans le projet CASL, et qui
incluent aussi des mécanismes d’intégration des femmes dans les activités (permanentes et saisonnières).
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, il s'agira d’appuyer les mesures suivantes : aider les femmes
à disposer de terres de manière individuelle et collective ; allouer un quota de parcelles aux femmes
(action positive) pour un bon positionnement des productrices agricoles ; permettre aux femmes un accès
à des techniques d’irrigation innovantes ; encourager et inciter les femmes et les GPF à s'investir
principalement dans le volet transformation des produits maraîchers. La prise en compte du genre devra
s’appuyer sur une double démarche visant à : renforcer la dynamique organisationnelle des femmes, afin
qu’elles puissent s’orienter vers une spécialisation dans certaines filières (petits périmètres maraîchers,
commercialisation du riz, etc.) et peser de manière plus déterminante dans les processus décisionnels au
sein des familles et de la communauté; et fournir aux femmes un appui/conseil de proximité, en vue de
favoriser leur accès au crédit et une gestion performante des activités qu’elles mènent.
267
11.9.
Coût du Plan de gestion et de suivi environnemental et social
Le Plan de Gestion Environnementale et Social (PGES) comprend trois (03) catégories de mesures :
des mesures à insérer dans les dossiers d’appel d’offres et d’exécution comme mesures
contractuelles et dont l’évaluation financière sera prise en compte par les entreprises
soumissionnaires lors de l’établissement de leur prix unitaires et forfaitaires;
des mesures d’ingénierie prévues par le DAO et le dossier d’exécution ;
des mesures environnementales (reboisement, sensibilisation, surveillance et suivi, etc.).
Les pertes d’actifs seront prises en compte par le Plan d’Action et de Réinstallation (PAR) réalisé en
document séparé.
Tableau 57
Coût du plan de gestion environnementale et sociale
Activités
Phases
Exploitation
FCFA par année
Travaux
FCFA
Mesures de restauration du couvert végétal dégradé et de protection de la biodiversité :
Taxe défrichement, reboisement compensatoire (arbres fruitiers au niveau des villages
et faucardage PNOD pour le développement de nénufars)
Luttes contre l’invasion des oiseaux granivores
Entretien des canaux par faucardage des plantes aquatiques, réfections ouvrages, etc.
12
10 000 000 fcfa
Sans objet
Sans objet
5 000 000 fcfa/an
13
20 000 000 fcfa/an
5 000 000 fcfa/an
Mesures de réduction de la vulnérabilité aux changements climatiques et d’atténuation des impacts du bilan carbone :
5 000 000 fcfa
10 000 000 fcfa/an
Réduction et d’atténuation du bilan carbone
Mesures de compensation des pertes de terres :
Compensations en cas de désaffectation de terres et autres activités y relatives
480 000 000
Mesures de protection de la santé et de la sécurité des populations et du personnel d’exploitation:
sans objet
Appui à la lutte contre les maladies hydriques et sensibilisation
Mesures d’atténuation des impacts sur les activités pastorales dans la zone du projet :
10 000 000 fcfa
Aménagement des couloirs de passage et des mares pour le bétail
sans objet
Facilitation d’accès aux résidus (périmètres et usines) et fourrages pour le bétail
sans objet
Appui sanitaire pour le cheptel (lutte contre les maladies hydriques sur le bétail)
Appui au développement de l’élevage intensif (jeunes)
Mesures techniques de bonnes pratiques environnementales, de prévention et de gestion des risques :
- realisé à l’interne
Elaboration d’un manuel de bonnes pratiques agricoles etde stockage et usinage du riz
5 000 000
Réalisation de Plans d’Opération Interne (POI) et leur mise en œuvre
Mesures de renforcement de l’expertise environnementale et sociale dupersonnel de la CASL :
20 000 000 fcfa
Formation du personnel d’exécution sur les bonnes pratiques agricoles et de stockage
et d’usinage du riz
Mesures de renforcement organisationnel des OP des capacités de la commune et prise en compte du genre:
Renforcement des capacités des organisations de producteurs
Appui au renforcement des activités de maraîchage, (10 hectares pour les femmes)
Renforcement des capacités des OP en techniques agriculturales durables
Appui à la pisciculture
Appui à l’alimentation en eau potable aux communautés
Autres activités sociales
Mesures de surveillance, suivi, audit et évaluation :
Surveillance permanente des travaux et de l’exploitation (par l’EES/CASL)
Suivi environnemental et social (par DREEC et CRSE)
Evaluation finale (à la fin des travaux)
Audits annuels (en phase d’exploitation)
Divres et imprévus
TOTAL
sans objet
7 500 000 fcfa
2 000 000 fcfa
1000 000 fcfa
30 000 000 fcfa
9 500 000 fcfa
2 000 000 fcfa
8 000 000 fcfa
2 000 000 fcfa
sans objet
8 000 000 fCFA
600
000 000 000
fcfa
Coût total des mesures environnementales et sociales:
600 000 000 FCFA (pour la phase des travaux)
90 000 000 FCFA/an (par année, pour la phase d’exploitation)
12
13
Ce montant inclut la taxe de défrichement et les coûts de reboisement compensatoire après les travaux
Ce montant inclut les coûts de reboisement annuels pour le compte des communautés
sans objet
2 000 000 fcfa/an
sans objet
7 000 000 fcfa/an
2 000 0000 fcfa/an
12 000 000 fcfa/an
sans objet
sans objet
5 000 000 fca/an
6 000 000 fcfa/an
-
2 000 000 fcfa/an
8 000 000 fcfa/an
sans objet
5 000 000 fcfa/an
1 000 000 fcfa/an
90 000 000 fcfa/an
268
CONCLUSIONS
Le projet agro-indusriel de la CASL est considéré comme un établissement classé de catégorie I qui doit
respecter les dispositions du Code de l’Environnement en termes d’implantation.
L’analyse des variantes a privilégié le scénario retenu par le Promoteur et qui consiste à aménager les
périmètres rizicoles sur le site de Djeuss (Commune de Diama) et l’usine agro-indutsrielle dans la zone
déclassée de la réservec du Ndiaël, à proximité du villge de Raynabé (Commune de Diama). Cette option est
économiquement rentable et porterait moins d’effets négatifs sur l’environnement. C’est pourquoi elle a été
recommandée.
Les impacts positifs sont assez nombreux et présentent beaucoup d’opportunités de bonification.
L’atténuation et/ou bonification de l’ensemble de ces impacts contribueront à l’atteinte des objectifs du
projet dans les délais requis.
Les différents sites du projet (périmètres rizicoles et unité agro-industrielle) sont situés à plus de 195 m,
distance minimale recommandée par l’Etude de Danger par rapport aux villages environnants. Sous ce
rapport, il n’y aura pas d’incidences majeures en termes de co-habitation avec les zones de résidence. En
plus, il n’y aura pas de déplacements physiques de populations, mais une ré-affectation de terres,
précédemment attrivuées à des personnes physiques et morales et qui ont fait l’objet de transactions
consensuelles avec la CASL. Par contre, l’occupation va entraîner des pertes de zones de pâturages et des
défrichements (40.5 ha) dans la zone de Djeuss.
Les nuisances causées lors de la phase de construction, notamment les travaux d’aménagement des
périmètres, seront relativement importantes en termes de perturbation des sols, mais aussi de nuisances
sonores et des pollutions de l’air (poussières), tant sur les ressources naturelles que sur l’environnement
immédiat du cadre de vie. On pourrait aussi craindre les bruits des engins lors des travaux, les risques
d’accidents, les rejets anarchiques des déchets de chantier. Toutefois, les effets seront fortement réduits si les
dispositions du PGES, mais aussi de sécurité et d’hygiène prévues sont appliquées et respectées.
L’exploitation des périmètres agricoles et de l’usine agro-industrielle va entraîner des nuisances en termes de
rejets notamment atmosphériques (poussières), des déchets liquides et solides, mais aussi en termes
d’accident, etc. Les impacts négatifs qui, pour la plupart peuvent largement être atténués, n’engendrent pas
de risques majeurs en mesure de compromettre la réalisation du projet.
Toutefois, les mesures prévues à la fois par le Promoteur ainsi que les mesures prévues dans le plan de
gestion environnementale et sociale (mesures sanitaires, d’hygiène et de sécurité, etc.) et le dispositif de suivi
environnemental pendant la phase d’exploitationpermettront d’éviter ou de réduire de façon significative les
impacts négatifs précédemment identifiés.
Les mesures d’atténuation, de bonification, de compensation, de suivi et de surveillance environnementale
font d’objet du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) dont la mise en œuvre est estimée à
600 000 000 FCFA (pour la phase des travaux) et 90 000 000 FCFA/an (par année, pour la phase
d’exploitation).
Sur la base des appréciations ci-dessus, on peut conclure que le projet, tel que proposé, constitue une option
viable au plans plan environnemental et social, à condition que l’ensemble des mesures prévues par le
Promoteur et celles définies dans le plan de gestion environnementale et sociale soient totalement et
rigoureusement mises en œuvre.
269
ANNEXES
270
Annexes générales:
Auteurs de l’EES
Bibliographie
Liste des personnes contactées et consultées
Annexes techniques:
Bonnes pratique agricoles environnmentales et sociales
Mesures d’utilisation et de gestion des pesticides
Clauses environnementales et sociales pour les travaux
271
Annexes générales :
Annexe 1.1 :
Auteurs de l’EES
Equipe d’experts :
Expert Evaluation Environnementale et Social, Chef de Mission
Mbaye Mbengue FAYE
Experts Environnementalistes, spécialisés en biodiversité
Pape NDIAYE - Macoumba TOURE – Cheikh DIAGANA
Expert Protection des végétaux/Gestion pesticides
Ibrahima DIOP
Expert socio économiste
Mohamadou Lamine FAYE
Expert communication et consultations locales
Souleymane DIAWARA
Experts Evaluation du bilan carbone
Mme Yacine Ndour BADIANE et Moussa DIOP
Experts Cartographe/SIG
Idrissa Guiro et Filly BOUSSO
Expert Agronome
Momar Mbaye BA
Expert Santé
Dr. Cheikh Samba NDIAYE
Expert Genre
Soukèye GUEYE
Expert Juriste/environnementaliste
Moustapha NGAIDE
Expert Climatologue
Pascal SAGNA
Expert Etude danger
Mohamed THIOYE
Expert Expert Agro-industriel-Rizerie
Denis VILLENAVE
Annexe 1.2 :
Références bibliographiques
Etudes APD / DCE et Contrôle des Travaux pour le Projet d’Irrigation et de Gestion des Ressources
en Eau – Delta – MCA – janvier 2011)
Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) du PDIDAS, PDMAS - 2011
OMVS, 2009, SDAGE du fleuve Sénégal, Rapport 1, état des lieux et Diagnostics, 457 pages
OMVS, 2010, SDAGE du fleuve Sénégal, Rapport 2, Schémas sectoriels, 256 pages
OMVS, 2011, SDAGE du fleuve Sénégal, Rapport 3, Schéma Directeur, 138 pages.
OMVS, 2013, Evaluation Régionale Stratégique (ERS) des options de développement
hydroélectrique et des ressources en eau dans le bassin du fleuve Sénégal, 486 pages.
OMVS, 2011, Etat de l’environnement du fleuve Sénégal 2006-2011, 67 pages.
OMVS-SOGED, SOGED – Étude de tarification des prélèvements d'eau du fleuve Sénégal Rapport
de phase 2, 78 pages
République du Sénégal, Plan d’action de Gestion des ressources en eau, 61 pages.
OMVS, 2012, Elaboration de la nomenclature des seuils d’autorisation et de déclaration des
prélèvements d’eau du fleuve Sénégal, 291 pages.
OMVS, 2011, Actualisation de la monographie du fleuve Sénégal, 342 pages.
OMVS, 2012, Conception d’un réseau de suivi de la qualité des ressources en eau du bassin du
fleuve Sénégal, Volume 1 : Etat des lieux ; 113 pages.
OMVS, 2012, Conception d’un réseau de suivi de la qualité des ressources en eau du bassin du
fleuve Sénégal, Volume 2 : Dispositif de suivi; 93 pages.
SAGNA Pascal, 2005 : Dynamique du climat et son évolution récente dans la partie ouest de
l’Afrique occidentale. Thèse de Doctorat d’Etat, t1 270 pages, t2 516 pages.
SENE Isidor Marcel, 2007 : Impacts des changements climatiques sur l’agriculture au Sénégal :
Dynamiques climatiques, économiques, adaptation, modélisation du bilan hydrique de l’arachide et
du mil. Thèse de Doctorat de 3ème cycle, 301 pages.
Schéma régional d'Aménagement du Territoire (SRAT), rapport diagnostic 2012; Conseil Régional
de St-Louis
DECRET n° 2011-1395 du 1er septembre 2011 portant création et fixant les règles d’organisation et
de fonctionnement de l’Agence nationale des Ecovillages (ANEV)
Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (PAGIRE), DGPRE, Décembre 2007
Conseil Régional de Saint-Louis : Plan d’Action Forestier Régional (PAFR) de Saint-Louis (2003)
Conseil Régional de Saint-Louis : Avant-Projet du Plan d’Action Environnemental Régional (2007)
Plan d’occupation et d’affectation des sols (POAS) de la Commune de Diama
Plan régional de développement intégré (PRDI) 2013-2017 - Diagnostic socioéconomique régional
DGPRE - PROJET EAU LONG TERME (2006) : Plan de Gestion du Lac de Guiers (TROPIS/DHI)
272
MEPN-DEEC - Projet Eau Long Terme (2008) : Etude d’Impact sur l’Environnement du Plan de
gestion du Lac de Guiers, du Plan d’Actions du Lac de Guiers et du projet de Réhabilitation de la
Réserve d’eau de Saint-Louis
Saed, 2005 - Rapport de suivi des piézomètres dans les délégations de Dagana et de Podor, Daih –
Dhge, Saed, Saint Louis, 363 p
Programme Pilote du Delta du Fleuve Sénégal en Rive Gauche et de sa Zone Côtière, TROPIS, Août
2002
Saed-Ird., 2002 - Suivi et évaluation de la qualité des eaux et de l'impact environnemental des
aménagements du secteur de N'Gallenka, 2e rapport, Saed, Saint Louis, 64 p
Anonyme, Août 2004. Charte du Domaine Irrigue de la Vallée du Fleuve Sénégal ; Doc. Min.
hydraulique, 6 pages.
Alioune Dieng et Adama Guèye, 2005. Revue des Politiques agricoles au Sénégal : bilan critique de
quarante années de politique céréalière. 25 pages.
Ibrahima LY et Moustapha NGAIDE, 2009. Droit de l’environnement au Sénégal ; Doc. A.U.E.F.
104 pages.
ADEME, Agence de Maitrise de l’Energie de France;
Bernoux et al. 2010. Greenhouse gas mitigation options in Brazil for land-use change, livestock and
agriculture. Scientia Agricola 67: 102-116.
CIMES ; 2011, Etat des lieux sur l’accès aux services énergétiques au Sénégal (formulation du
programme Accès aux Services Energétiques);
FAO. 2009. Food Security and Agricultural Mitigation in Developing countries: Options for
capturing Synergies;
INRA-CFR, Rapport Paille de riz CAMARGUE ;
LPDSE Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie, 2012 ;
Pathak, Li, Wassman, (2005). Green house gas émissions from Indian rice fields: calibration and
upscaling using the DNDC model, Biogeosciences, 2005 tous les supports EX-ACT disponibles se
trouvent en accès libre sur le site d’EX-ACT: www.fao.org/tc/tcs/exac
Sénégal, plan d’actions pluriannuel 2010-2025 de développement de l’économie et de la maitrise de
l’énergie, 2008 ;
Sénégal, MEDD-UNEP RISOE, 2012, Evaluation des Besoins en Technologies (EBT)
Plan d’actions pluriannuel 2010-2025 de développement de l’économie et de la maitrise de l’énergie,
2008 ;
Etat des lieux sur l’accès aux services énergétiques au Sénégal (formulation du programme Accès
aux Services Energétiques), CIMES 2011 ;
ADEME Agence de Maitrise de l’Energie de France
Rapport Paille de riz CAMARGUE –INRA-CFR
The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.01 Environmental Assessment
January 1999
The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.01 Annex C Environmental
Management Plan January 1999
The World Bank Operational Manuel Operational Policies OP 4.09 Pest Management December
1998
273
Annexe 1.3 :
Personnes rencontrées
N°
Prénoms et Noms
Fonction /Structures
Contacts
1
2
3
4
5
Momoar SOW
Mamadou Syll KEBE
El Hadji Boubacar Dia
Cdt.Abdourahmane Diagne
Moussa Diop
El hadji Oumar Diop
El Hadji Youssou Ndiaye
Moussa Diouf
Amadou Thiam
Moustapha Lo
Adama Gaye
Bouna War
Ibrahima Niane
Amadou Tidiane Mbaye
Mahmoud Elimane Kane
Adama Ndianor
Dibocor Dione
Ousseynou Ndiaye
Dr Boubacar Manneh
Oumar Dansogo
Lt Oumar Kane
Abdou Dia
Dr Mamadou Ba
Alioune DIOUF
Amsatou Niang
Chef de la Division EIES/DEEC
Directeur du Redéploiement Industriel/Ministère de l’Industrie et des Mines
Chef Division/DREEC St-Louis
Chef IREF St-Louis
Adjoint Inspecteur Régional Eaux et Forêts St Louis
PCR de Gandon
Chef service régional Elevage St Louis
Directeur Service Départemental du Développement Rural St Louis
Chef service Suivi Evaluation SAED
Responsable Suivi environnemental SAED
Responsable Suivi Evaluation OLAG
Directeur ARD St Louis
Coordinateur PMU-SAED St Louis
PMU-SAED St Louis
Responsable Suivi Environnemental PMU-SAED
Chef Division régionale Hydraulique St Louis
Gestionnaire Réserve spéciale de Ndiael St Louis
Vice president Filière Riz Ross-Béthio
Sélectionneur Africa Rice Ndiaye
Adjoint Chef Centre de Documentation OMVS St Louis
Adjoint Chef Bureau Information Parcs Nationaux St Louis
Conseiller du DG de la SAED St Louis
Responsable Formation ANIDA Dakar
Chef de bureau, service régional du cadastre de Saint Louis
Chef Division Protection des Forêts DEFCCS Dakar
77 645 38 73
70 104 35 12
77 645 16 90
70 950 25 50
77 251 06 90
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
775656469
77 641 94 77
77 538 58 77
77 261 27 77
77 443 09 94
77 333 46 77
77 333 46 78
77 33315 84
77 645 84 33
77 522 81 74
77 100 98 35
77 605 62 36
77 910 85 27
77 575 43 63
775264023
33 831 01 01
Consultation publique - CR de DIAMA
Prénom
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Omar
Issa
Abdou
Arona
Alioune
Abdou
Makhary
Birama
Ibnou
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Prénom
Ndiaga
Demba
Abdoulaye
Malick
Alioune
Issa
Baba Sara
Saliou
Souleymane
Moustapha
Falilou
Amadou
Sacoura
Ousmane
Hamed Abdoulaye
Hamadou
El-hadj Badara
Mohamed
Moussa
Momar
Mar DIOP
Alassane
Nom
SOW
SOW
DIALLO
BÂ
DIOP
KA
TOURE
NDIAYE
NDIAYE
Structure
CR de Diama
Conseil rural (CR)
‘’
‘’
‘’
‘’
Conseil rural (CR)
‘’
Titre
Président de la CR
Pdt Com. Sport
Com. domaniale
Com. Education
Com. agriculture
Ass. Ascom
Personne ressource
ASCOM
Commission Environnement
Tél
77 638 33 01
77 535 40 15
77 040 04 77
77 352 11 32
77 646 17 35
77 310 00 98
77 668 27 25
77 503 58 85
Consultation publique- Commune de Ross-Béthio
Nom
FALL
DIALLO
FALL
MBAYE
MBAYE
SEYE
LAYE
CISSE
DOUMBIA
KITAL
NDAO
DIOP
DIOP
DIOP
DIOP
SOW
CAMARA
FALL
WADE
NDIAYE
NDIAYE
NDIAYE
Structure
Commune
Coordination de quartier
Chef de quartier
Conseil de quartier
CLS
Conseil municipal
Collectif des directeurs d’école
Conseil municipal
‘’
‘’
‘’
‘’
‘’
‘’
‘’
Responsable jeunesse
Conseil municipal
‘’
‘’
‘’
‘’
-
Titre
Adjoint Maire
Coordonnateur quartier
Chef de quartier
Secrétaire général
T. G
Pdt Com. Sociale
Personne ressource
Conseiller municipal
Pdt Com. Education
CEF
Pdt Com. Santé
Pdt Com. planification
Conseiller Municipal
Responsable jeunesse
Com. réception
Pdt Com. finance
Retraité
Pdt. Com. EGRN
Délégué quartier
Tél
77 446 87 72
77 865 65 86
77 460 40 43
77 149 86 08
77 780 75 08
77 553 97 26
77 649 20 40
77 506 93 81
77 556 61 73
77 633 09 07
77 501 26 24
77 446 99 56
77 567 43 06
77 514 00 98
77 680 29 02
77 320 64 32
77 574 50 14
77 452 30 63
76 587 86 58
77 234 29 67
77 379 40 03
_
274
23
Sawdiatou
GUEYE
GIE Marché KharYallah
Productrice/commerçante riz
Village de Polo 1
Date : 06/11/2013
N°
Prénoms et Nom
01
Al Housseynou BA
Institution / Fonction
Chef de village, Conseiller, Président
Commission Gestion des conflits
Téléphone
77 656 03 54
Village de Diadiam III
Date : 06/11/2013
N°
Prénoms et Nom
Institution / Fonction
Téléphone
01
Yérim DIOUF
Chef de village
77 599 32 10
02
Ameth DIOP
Conseiller
77 528 48 34
03
Makhtag GUEYE
Producteur
77 546 99 54
04
Wadane NDIAYE
Président des Jeunes
77 670 75 22
05
Ameth Diop
Pêcheur
77 568 89 05
06
B outhia DIAGNE
Producteur
77 956 85 16
07
Garmi DIOP
Ménagère
-
08
Minatou DIAGNE
Ménagère
-
09
Mandiaye DIAGNE
Producteur
-
10
Eïdia GUEYE
Productrice
-
11
Salma DIAGNE
Ménagère
-
Village de Rone
Date : 06/11/2013
N°
Prénoms et Nom
Institution / Fonction
Téléphone
01
Omar FALL
Agriculteur
77 579 93 42
02
Mouhamadou FALL
Président des pêcheurs
77 679 79 61
03
Mahmoud FALL
Agriculteur, Président de la section
77 544 99 35
04
Ousmane DIOP
Notable
76 472 13 03
05
Jasmine FALL
Matrone, vice-présidente des jeunes
77 919 18 14
06
Amadou FALL
Président ASC des jeunes
77 327 06 23
07
Ibrahima FALL
Notable
77 537 84 44
08
Mohmoud FALL
Eleveur
77 537 84 44
77 244 45 94
275
Village de Ndigue
Date : 06/11/2013
N°
Prénoms et Nom
Structure ou Institution / Fonction
Téléphone
01
Maouloud FALL
Chef de village
77 434 57 00
02
Mouhamed FALL
Notable
77 433 16 09
03
Ahmed Chaibany
Agriculteur
77 983 99 09
04
Ahmed Takhiyala FALL
Enseignant (professeur EPS)
77 434 57 00
05
Yabilal DIAGNE
Notable
-
06
Mouhamed T. DIOP
Conseiller
-
07
Anna FALL
Matrone / relais communautaire
77 518 98 34
276
Annexes techniques :
Annexe 2.1:
Bonnes pratique agricoles environnmentales et sociales
Mesures de bonnes pratiques agricoles environnementales et sociales
Amélioration de la qualité des semences (techniques de production des semences)
Valoriser les caractéristiques des semences améliorées
Diffuser les techniques d’intensification pour améliorer la compétitivité du riz produit
Améliorer les opérations de récolte et de post-récolte
Gestion durables des terres et fertilisation de sols :
Mesures de gestion durable des terres :
Formation sur l’utilisation sans risque et sécuritaire des intrants agricoles :
La gestion intégrée de la fertilité des sols cultivés vise l’utilisation optimale et durable des réserves en
nutriments dans le sol, des engrais minéraux et des amendements organiques. Une gestion durable de ces
terres nécessitera en plus de la fertilisation minérale.
Encourager les pratiques de reconstitution du stock d’humus :
Pour encourager la gestion durable des terres cultivées, il est nécessaire de mettre en place un système de
gestion des résidus de récolte et des matières organiques. Le projet pourra prendre des mesures permettant
d’encourager et de faciliter la disponibilité et l’accès de la MO aux producteurs. Il s’agira de :
o Valoriser la paille de riz : encourager le recyclage des pailles de riz et éviter de la brûler en broyant
la paille pour la restituer au sol ;
o Autoriser les animaux à pâturer les résidus de cultures ;
Amélioration des systèmes de production et de la base des ressources naturelles :
Suivi de la Fertilité des Sols
Diffusion des techniques de lutte antiérosive
Développement agricole durable de la production végétale :
Maîtriser l’érosion et l’épuisement rapide de la réserve organique des sols
Minimiser les effets des pratiques mécanisées
Amélioration de la qualité du riz produit :
Assurer la qualité (conditions hygiéniques ; conditionnement, de transport, de stockage et de
transformation ;
Privilégier la mise en place d’un système d’analyse des risques et de maîtrise des points critiques
(système HACCP, hazard analysis control critical point)
Traitement phytosanitaire :
Promotion de la lutte intégrée
Formation sur l’utilisation sans risque et sécuritaire des pesticide
Application des connaissances disponibles pour obtenir une récolte saine
277
Annexe 2.2 :
Mesures d’utilisation et de gestion des pesticides
Il est nécessaire d’entreprendre les mesures suivant pour atténuer les impacts des pesticides :
Avoir une bonne connaissance des mauvaises herbes, ce qui permettra de reconnaître les différentes
espèces au champ, d’analyser la gravité de la situation et de décider des actions à entreprendre ;
Eviter une mauvaise utilisation des herbicides qui peut être dangereuse pour la santé des producteurs,
leurs cultures et l’environnement ;
L’option de la lutte chimique devrait être un dernier recours dans la lutte intégrée contre les
mauvaises herbes ;
Renforcer les capacités des producteurs et de l’équipe du projet sur les points suivants :
o le choix du produit : Les acteurs du projet doivent être formés au choix des pesticides à utiliser
suivant la nature du problème et le stade de traitement.
o les périodes de traitement : Les adventices causent des problèmes surtout dans les six premières
semaines après le semis. Il faudra favoriser les herbicides de contact, qui sont efficaces quand les
herbes sont jeunes (2 à 3 feuilles) et les herbicides de pré-levée ;
o la gestion de l’eau : Prendre le soin de drainer la parcelle 24 heures avant l’application du
traitement (pour la plupart des herbicides). Ensuite pour éviter la germination de nouvelles
herbes, il est nécessaire d’inonder la parcelle 2 à 3 jours après le traitement. Cependant certains
produits tels que le Londax ou le Ronstar 12 L, sont appliqués sous une lame d’eau.
o la vérification de l’équipement et de son entretien : Il est indispensable de vérifier avant de
commencer le traitement que les équipements sont fonctionnels.
o Le respect du dosage : Il est indispensable de bien maîtriser les doses d’application de ces
produits. Il est nécessaire de simplifier les méthodes de calcul en les adaptant au type de
pulvérisateur et qu’elles soient maîtrisées par les producteurs ;
o la technique d’application doit être bien maîtrisé de sorte que l’application du produit se fasse de
façon uniforme sur les parcelles traitées ;
o le respect des règles d’hygiène et de sécurité est très important pour la santé des producteurs.
Utiliser des gants, masques et lunettes pendant l’application des herbicides et si possible avoir
des tenues adaptées. Il faudra également bien laver son corps, les ustensiles et les habits avec du
savon après l’utilisation des herbicides.
Mesures de gestion des pestes et pesticides :
Stockage des produits : Prévoir un magasin de stockage conforme aux normes pour les pesticides.
Equipement et protection des opérateurs : Les opérateurs devant utiliser ses produits devront
nécessaire avoir des équipements adéquats pour ne pas nuire à leur santé ;
Mettre en place des cahiers d’enregistrement permettant de suivre la traçabilité des produits utilisés
de même que la notification des procédés d’utilisation ;
Prévoir une méthode de collecte et de stockage des emballages en vue de leur récupération (bidons
métaliques) ou de leur destruction (déchiquetage des emballages plastiques). Le projet pourra
contracter avec un privé pour la récupération des emballages si possible ;
Renforcement des capacités sur l’utilisation des pesticides
Formation à l’hygiène et la sécurité opérateurs ;
Sensibilisation des employés pour la signalisation des mouvements et des apparitions des différents
ravageurs sur l’ensemble de la zone du projet ;
Diffusion les bonnes pratiques d’application des pesticides et des engrais chimiques ;
Suivi et évaluation des actions de lutte (contrôle et suivi environnemental) rural, les directions
régionales de développement rural ;
Collaborer avec les services techniques au niveau local pour l’encadrement et le suivie des
producteurs (la DPV, la SAED et la DRDR).
Les risques liés à l’utilisation des pesticides et les conseils sécuritaires d’emploi
La manipulation et la gestion des risques
Le port de l’équipement de protection personnelle
Modules de formation sur la gestion des pesticides
278
Les risques liés au transport, au chargement et déchargement des pesticides
Le stockage des pesticides
La gestion des emballages et produits obsolètes
Les mesures d’urgence et de secours en cas d’intoxication aux produits phytosanitaires
Le calibrage et la maintenance des équipements de traitement
Ainsi dans le cadre de la gestion intégrée de la production et des déprédateurs, la CASL doit respecter
certaines précautions :
Faire des observations agronomiques à consigner sur une fiche de comptage et de densité
Décider d’un traitement phytosanitaire si le degré d’infestation atteint un seuil critique
Faire respecter aux applicateurs le port d’Equipement de Protection Individuelle (EPI)
Respecter les doses d’application.
Respecter les consignes de la gestion des fonds de cuves et des emballages vides.
Utiliser des pesticides sélectifs à l’égard d’autres organismes utiles : insectes pollinisateurs
(abeilles…), faune sauvage (oiseaux, reptiles, etc.) et autres auxiliaires des cultures.
Calibrer, étalonner et choisir les appareils de traitement phytosanitaire.
Combiner l’ensemble des méthodes de lutte (agronomique, biologique, mécanique, etc.)
S’assurer que les conditions météorologiques sont favorables au moment du traitement (pas trop
chaud, pas trop venteux, pas de pluies).
279
Annexe 2.3 :
Clauses environnementales et sociales pour les travaux
Les clauses environnementales et sociales ci-dessous sont à intégrer dans les contrats de travaux :
a. Dispositions préalables pour l’exécution des travaux
Respect des lois et réglementations nationales :
L’Entrepreneur et ses sous-traitants doivent : connaître, respecter et appliquer les lois et règlements en
vigueur dans le pays et relatifs à l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides, aux normes
de rejet et de bruit, aux heures de travail, etc.; prendre toutes les mesures appropriées en vue de minimiser les
atteintes à l’environnement ; assumer la responsabilité de toute réclamation liée au non-respect de
l’environnement.
Permis et autorisations avant les travaux
Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et d’autorisations
administratives. Avant de commencer les travaux, l’Entrepreneur doit se procurer tous les permis nécessaires
pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat: autorisations délivrés par les collectivités locales, les
services forestiers (en cas de déboisement, d’élagage, etc.), les services miniers (en cas d’exploitation de
carrières et de sites d’emprunt), les services d’hydraulique (en cas d’utilisation de points d’eau publiques), de
l'inspection du travail, les gestionnaires de réseaux, etc. Avant le démarrage des travaux, l’Entrepreneur doit
se concerter avec les riverains avec lesquels il peut prendre des arrangements facilitant le déroulement des
chantiers.
Réunion de démarrage des travaux
Avant le démarrage des travaux, l'Entrepreneur doit organiser des réunions avec les autorités, les
représentants des populations situées dans la zone du projet et les services techniques compétents, pour les
informer de la consistance des travaux à réaliser et leur durée, des itinéraires concernés et les emplacements
susceptibles d'être affectés. Cette réunion permettra à l’Entrepreneur de recueillir les observations des
populations, de les sensibiliser sur les enjeux environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les
ouvriers.
Préparation et libération du site
L’Entrepreneur devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de champs,
vergers, maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire selon un calendrier
défini en accord avec les populations affectées et l’Entrepreneur. Avant l’installation et le début des travaux,
l’Entrepreneur doit s’assurer si c’est le cas que les indemnisations/compensations sont effectivement payées
aux ayant-droits.
Repérage des réseaux des concessionnaires
Avant le démarrage des travaux, l’Entrepreneur doit instruire une procédure de repérage des réseaux des
concessionnaires (eau potable, électricité, téléphone, égout, etc.) sur plan qui sera formalisée par un Procèsverbal signé par toutes les parties (Entrepreneur, concessionnaires).
Programme de gestion environnementale et sociale
L’Entrepreneur doit établir un programme détaillé de gestion environnementale et sociale du chantier qui
comprend : (i) un plan d’occupation du sol indiquant l’emplacement du chantier et les différentes zones du
chantier selon les composantes du projet et les implantations prévues; (ii) un plan de gestion des déchets du
chantier indiquant les types de déchets, le type de collecte envisagé, le lieu de stockage, le mode et le lieu
d’élimination ; (iii) le programme d’information et de sensibilisation de la population précisant les cibles, les
thèmes et le mode de consultation retenu ; (iv) un plan de gestion des accidents et de préservation de la santé
précisant les risques d’accidents majeurs pouvant mettre en péril la sécurité ou la santé du personnel et/ou du
public et les mesures de sécurité et/ou de préservation de la santé à appliquer dans le cadre d’un plan
d’urgence. L’Entrepreneur doit également établir et soumettre, à l'approbation du Maître d’œuvre, un plan de
protection de l’environnement du site qui inclut l’ensemble des mesures de protection du site ; la sécurité, et
le plan prévisionnel d’aménagement du site en fin de travaux.
280
Le programme de gestion environnementale et sociale comprendra également: l'organigramme du personnel
affecté à la gestion environnementale avec indication du responsable chargé de
l’Hygiène/Sécurité/Environnemental du projet ; la description des méthodes de réduction des impacts
négatifs ; le plan d’approvisionnent et de gestion de l’eau et de l’assainissement ; la liste des accords pris
avec les propriétaires et les utilisateurs actuels des sites privés.
b. Installations de chantier et préparation
Normes de localisation
L’Entrepreneur doit construire ces installations temporaires du chantier de façon à déranger le moins
possible l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés lorsque de tels sites
existent, ou sur des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure à d’autres fins. L’Entrepreneur doit
strictement interdire d'établir une base chantier à l'intérieur d'une aire protégée.
Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel
L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de la basevie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales ; la protection contre les
IST/VIH/SIDA ; les règles d’hygiène et les mesures de sécurité. L’Entrepreneur doit sensibiliser son
personnel notamment sur le respect des us et coutumes des populations de la région où sont effectués les
travaux et sur les risques des IST et du VIH/SIDA.
Emploi de la main d’œuvre locale
L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main-d’œuvre
possible dans la zone où les travaux sont réalisés. A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est
autorisé d’engager la main d’œuvre à l’extérieur de la zone de travail.
Respect des horaires de travail
L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux en
vigueur. Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du possible, (sauf
en cas d’exception accordé par le Maître d’œuvre), l’Entrepreneur doit éviter d’exécuter les travaux pendant
les heures de repos, les dimanches et les jours fériés.
Protection du personnel de chantier
L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes
réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à leurs
activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller au port
scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être effectué à cet effet
et, en cas de manquement, des mesures coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être
appliquées au personnel concerné.
Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement
L’Entrepreneur doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce que les règles
d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement suivies par tous et à tous les
niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population et autres personnes en contact avec le
chantier. Il devra localiser les centres de santé les plus proches du site afin de permettre à son personnel
d’avoir accès aux premiers soins en cas d’accident. . L’Entrepreneur doit interdire l’accès du chantier au
public, le protéger par des balises et des panneaux de signalisation, indiquer les différents accès et prendre
toutes les mesures d’ordre et de sécurité propres à éviter les accidents.
Désignation du personnel d’astreinte
L’Entrepreneur doit assurer la garde, la surveillance et le maintien en sécurité de son chantier y compris en
dehors des heures de présence sur le site. Pendant toute la durée des travaux, l’Entrepreneur est tenu d’avoir
un personnel en astreinte, en dehors des heures de travail, tous les jours sans exception (samedi, dimanche,
281
jours fériés), de jour comme de nuit, pour pallier tout incident et/ou accident susceptible de se produire en
relation avec les travaux.
Mesures contre les entraves à la circulation
L’Entrepreneur doit éviter d’obstruer les accès publics. Il doit maintenir en permanence la circulation et
l’accès des riverains en cours de travaux. L’Entrepreneur veillera à ce qu’aucune fouille ou tranchée ne reste
ouverte la nuit, sans signalisation adéquate. L’Entrepreneur doit veiller à ce que les déviations provisoires
permettent une circulation sans danger.
c. Repli de chantier et réaménagement
Règles générales
A toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne peut être
libéré de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait formellement fait
constater ce bon état. L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à la remise en état des
lieux. Il est tenu de replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les
environs.
Une fois les travaux achevés, l’Entrepreneur doit (i) retirer les bâtiments temporaires, le matériel, les déchets
solides et liquides, les matériaux excédentaires, les clôtures etc.; (ii) rectifier les défauts de drainage et
régaler toutes les zones excavées; (iii) reboiser les zones initialement déboisées avec des espèces
appropriées, en rapport avec les services forestiers locaux; (iv) protéger les ouvrages restés dangereux (puits,
tranchées ouvertes, dénivelés, saillies, etc.) ; (vi) rendre fonctionnel les chaussées, trottoirs, caniveaux,
rampes et autres ouvrages rendus au service public. Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal
constatant la remise en état du site doit être dressé et joint au procès-verbal de réception des travaux.
Protection des zones instables
Lors de l’exécution d’ouvrages en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions suivantes
pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter toute circulation lourde et toute surcharge dans la zone
d’instabilité; (ii) conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci en utilisant des
espèces locales appropriées en cas de risques d’érosion.
Contrôle de l’exécution des clauses environnementales et sociales
Le contrôle du respect et de l’effectivité de la mise en œuvre des clauses environnementales et sociales par
l’Entrepreneur est effectué par le Maître d’œuvre, dont l’équipe doit comprendre un expert
environnementaliste qui fait partie intégrante de la mission de contrôle des travaux.
Notification
Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des mesures
environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux prescriptions dûment
notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires découlant du
non-respect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur.
Sanction
En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et sociales,
dûment constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat. L’Entrepreneur ayant fait
l’objet d’une résiliation pour cause de non application des clauses environnementales et sociales s’expose à
des sanctions allant jusqu’à la suspension du droit de soumissionner pour une période déterminée par le
Maître d’ouvrage, avec une réfaction sur le prix et un blocage de la retenue de garantie.
Réception des travaux
Le non respect des présentes clauses expose l’Entrepreneur au refus de réception provisoire ou définitive des
travaux, par la Commission de réception. L’exécution de chaque mesure environnementale et sociale peut
faire l’objet d’une réception partielle impliquant les services compétents concernés.
282
Obligations au titre de la garantie
Les obligations de l’Entrepreneur courent jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera acquise
qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au contrat.
d. Clauses Environnementales et Sociales spécifiques
Signalisation des travaux
L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une présignalisation et une signalisation des chantiers à longue distance qui répond aux lois et règlements en
vigueur.
Mesures pour la circulation des engins de chantier
Lors de l’exécution des travaux, l’Entrepreneur doit limiter la vitesse des véhicules sur le chantier par
l’installation de panneaux de signalisation et des porteurs de drapeaux. Dans les zones d'habitation,
l’Entrepreneur doit établir l'horaire et l'itinéraire des véhicules lourds qui doivent circuler à l'extérieur des
chantiers de façon à réduire les nuisances (bruit, poussière et congestion de la circulation) et le porter à
l’approbation du Maître d’œuvre.
Seuls les matériels strictement indispensables sont tolérés sur le chantier. En dehors des accès, des lieux de
passage désignés et des aires de travail, il est interdit de circuler avec des engins de chantier.
L’Entrepreneur doit s’assurer de la limitation de vitesse pour tous ses véhicules circulant sur la voie
publique, avec un maximum de 60 km/h en rase campagne et 40 km/h au niveau des agglomérations et à la
traversée des villages. Les conducteurs dépassant ces limites doivent faire l’objet de mesures disciplinaires
pouvant aller jusqu’au licenciement. La pose de ralentisseurs aux entrées des agglomérations sera préconisée.
Les véhicules de l’Entrepreneur doivent en toute circonstance se conformer aux prescriptions du code de la
route en vigueur, notamment en ce qui concerne le poids des véhicules en charge.
L’Entrepreneur devra, en période sèche et en fonction des disponibilités en eau, arroser régulièrement les
pistes empruntées par ses engins de transport pour éviter la poussière, plus particulièrement au niveau des
zones habitées.
Protection des zones et ouvrages agricoles
Le calendrier des travaux doit être établi afin de limiter les perturbations des activités agricoles. Les
principales périodes d'activité agricoles (semences, récoltes, séchage, …) devront en particulier être connues
afin d'adapter l'échéancier à ces périodes. L’Entrepreneur doit identifier les endroits où des passages pour les
animaux, le bétail et les personnes sont nécessaires. Là encore, l’implication de la population est primordiale.
Protection des milieux humides, de la faune et de la flore
Il est interdit à l’Entrepreneur d’effectuer des aménagements temporaires (aires d’entreposage et de
stationnement, chemins de contournement ou de travail, etc.) dans des milieux humides, notamment en
évitant le comblement des mares temporaires existantes. En cas de plantations, l’Entrepreneur doit s'adapter
à la végétation locale et veiller à ne pas introduire de nouvelles espèces sans l’avis des services forestiers.
Pour toutes les aires déboisées sises à l’extérieur de l’emprise et requises par l’Entrepreneur pour les besoins
de ses travaux, la terre végétale extraite doit être mise en réserve.
Protection des sites sacrés et des sites archéologiques
L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et culturels
(cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes. Pour cela, elle
devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage des travaux.
Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont découverts,
l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser
immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de protéger le site pour éviter toute
destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra
s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être
283
suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites
historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre.
Mesures d’abattage d’arbres et de déboisement
En cas de déboisement, les arbres abattus doivent être découpés et stockés Les populations riveraines doivent
être informées de la possibilité qu'elles ont de pouvoir disposer de ce bois à leur convenance. Les arbres
abattus ne doivent pas être abandonnés sur place, ni brûlés ni enfuis sous les matériaux de terrassement.
Gestion des déchets liquides
L’Entrepreneur devra éviter tout déversement ou rejet d’eaux usées, d’eaux de vidange, hydrocarbures, et
polluants de toutes natures, dans les eaux superficielles ou souterraines. Les points de rejet et de vidange
seront indiqués par l’Entrepreneur.
Gestion des déchets solides
L’Entrepreneur doit déposer les ordures ménagères dans des poubelles étanches et devant être vidées
périodiquement. En cas d’évacuation par les camions du chantier, les bennes doivent être étanches de façon à
ne pas laisser échapper de déchets. Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les vecteurs, une
collecte quotidienne est recommandée, surtout durant les périodes de chaleur. L’Entrepreneur doit éliminer
ou recycler les déchets de manière écologiquement rationnelle. L’Entrepreneur doit acheminer les déchets, si
possible, vers les lieux d’élimination existants.
Protection contre la pollution sonore
L’Entrepreneur est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’importuner gravement les riverains,
soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des heures normales de travail.
Les seuils à ne pas dépasser sont : 55 à 60 décibels le jour; 40 décibels la nuit.
Prévention contre les IST/VIH/SIDA et maladies liées aux travaux
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA. Il doit
mettre à la disposition du personnel des préservatifs contre les IST/VIH-SIDA.
L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur la sécurité et l’hygiène au travail. Il doit veiller
à préserver la santé des travailleurs et des populations riveraines, en prenant des mesures appropriées contre
d’autres maladies liées aux travaux et à l’environnement dans lequel ils se déroulent. L’Entrepreneur doit
prévoir des mesures de prévention suivantes contre les risques de maladie : (i) instaurer le port de masques,
d’uniformes et autres chaussures adaptées ; (ii) installer systématiquement des infirmeries et fournir
gratuitement au personnel de chantier les médicaments de base nécessaires aux soins d’urgence.
Journal de chantier
L’Entrepreneur doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les réclamations, les
manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à un incident avec la
population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes doivent être écrites à l’encre.
L’Entrepreneur doit informer le public en général, et les populations riveraines en particulier, de l’existence
de ce journal, avec indication du lieu où il peut être consulté.
Entretien des engins et équipements de chantiers
L'Entrepreneur doit respecter les normes d’entretien des engins de chantiers et des véhicules et effectuer le
ravitaillement en carburant et lubrifiant dans un lieu désigné à cet effet. Sur le site, une provision de matières
absorbantes et d’isolants (coussins, feuilles, boudins et fibre de tourbe,…) ainsi que des récipients étanches
bien identifiés, destinés à recevoir les résidus pétroliers et les déchets, doivent être présents. L'Entrepreneur
doit exécuter, sous surveillance constante, toute manipulation de carburant, d'huile ou d'autres produits
contaminants, y compris le transvasement, afin d'éviter le déversement. L'Entrepreneur doit recueillir, traiter
ou recycler tous les résidus pétroliers, les huiles usagées et les déchets produits lors des activités d'entretien
ou de réparation de la machinerie. Il lui est interdit de les rejeter dans l'environnement ou sur le site du
chantier. L'Entrepreneur doit effecteur les vidanges dans des fûts étanches et conserver les huiles usagées
pour les remettre au fournisseur (recyclage) ou aux populations locales pour d’autres usages. Les pièces de
rechange usagées doivent être envoyées à la décharge publique.
284
Annexe 2.4 :
TDR de l’EIES
1. PRESENTATION DU PROJET
1.1. Présentation des Promoteurs
Ce projet privé est conduit par la société française Arthur-Straight Investissement qui a créé en octobre 2011
la filiale sénégalaise « Compagnie Agricole de Saint-Louis-du-Sénégal S.A. » (CASL S.A) immatriculée à
Saint-Louis, filiale de la holding française AfricAgri. Le management de cette société est assuré par une
équipe franco-sénégalaise qui capitalise une longue expérience dans les domaines des projets
d’investissements et de la création et la gestion d’exploitations agricoles en Afrique de l’Ouest et au Sénégal.
Les promoteurs ont obtenus la confiance d’investisseurs privés et de bailleurs de fonds institutionnels pour le
développement de la production du riz et du maïs dans la vallée du fleuve Sénégal. Les principaux bailleurs
sont la BAD, la BEI, le FMO et la BIO pour la partie dette et plusieurs investisseurs privés français dont
l'engagement entre dans le cadre d’une stratégie agro-industrielle.
1.2. Contexte du projet
L’Afrique de l’Ouest importe plus de 10 millions de tonnes par an de céréales : riz, blé, maïs. Le montant de
ces importations a été multiplié par 10 depuis 1980 et ne cesse d'augmenter, pour atteindre plus de 5
milliards de dollars. La pression démographique, l'élévation du niveau de vie et la hausse régulière du prix
des matières premières agricoles sont les facteurs structurels de ce déséquilibre.
Sur la même période les importations du Sénégal sont passées de 100 000 à 900 000 tonnes de riz par an
(947 486 t en 201214). Ce pays est situé selon les années entre le 5ème et le 8ème rang des importateurs
mondiaux.
Le Sénégal produit 300 000 t/an15 de riz blanc difficilement commercialisable à Dakar car mal usiné
(contient des graines et petits cailloux, les grains ne sont pas bien polis et calibrés). Pour réduire les
importations en riz et anticiper les situations de crises alimentaires et d’éventuels troubles comme ceux
intervenus dans le pays lors de la forte augmentation des cours mondiaux en 2008, les autorités se sont
engagées à travers le Programme National d’Autosuffisance en Riz (PNAR) à atteindre l’autosuffisance en
riz à l’horizon 2016, à travers la réhabilitation de périmètres existants, la réalisation de nouveaux périmètres
et la promotion du secteur privé.
1.3. Justification du projet
En termes de ressource en eau, le potentiel du bassin du fleuve Sénégal est de 255 000 hectares irrigués par
saison à l’horizon 2025, dont 156 305 ha pour le Sénégal16. Actuellement, sur la rive gauche du Sénégal, au
maximum 50 000 ha sont cultivés par saison (riz, canne à sucre et maraichage).
La vallée du fleuve Sénégal est la principale zone de production du riz au Sénégal (80% de la production
nationale). Les surfaces cultivées annuellement (sur les 2 saisons) dans cette région sont passées de 30 000
ha en 2000 à 60 000 ha en 2008 mais n’ont plus évoluées ces 4 dernières années.
Le système de culture dominant est de type intensif en culture irriguée avec une intensité culturale de 1,1
(1,1 cultures par an), alors qu’une intensité culturale de 2 est possible.
La maitrise de la culture irriguée permet d’obtenir des rendements moyens de 6 t/ha17, soit le deuxième
rendement le plus élevé après l’Egypte18, avec des couts de production similaires à ceux rencontrés pour les
mêmes systèmes de production en Asie.
14
15
16
17
Source Agence de Régulation des Marchés, 12 septembre 2013
Source SAED, moyenne 2009 à 2012
Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion du bassin du fleuve Sénégal (SDAGE), Phase 3 – Shéma directeur,
OMVS / UE / CSE / CG / SCP, version provisoire, décembre 2010, p. 54
Source SAED, 2013
285
L’aménagement de nouveaux périmètres irrigués nécessite des moyens financiers importants de l’ordre de 2
à 3 millions de francs par hectare. Les moyens limités des riziculteurs locaux et de l’état du Sénégal explique
en grande partie l’évolution lente des surfaces aménagées et cultivées. Aussi, l’absence de Projet risque
d’engendrer un accroissement continu des importations de riz au Sénégal. L’absence d’investissements
privés dans ce secteur conduirait le Sénégal à une dépendance insoutenable, avec le risque de nouvelles
crises alimentaire, comme celle de 2009, où les cours du riz ont connu une hausse de plus de 100 % en
quelques semaines.
C’est dans ce contexte que les promoteurs ont initié le présent projet d’Exploitation agricole de 1 500 ha
Djeuss nord (Commune de Diama) et de l’Unité agro-industrielle de 8 t/h (Commune de Ross-Bethio).
Aussi, conformément à la loi N°2001-282 portant Code de l’Environnement notamment en son article L 48
et vu la superficie envisagée d’être mise en valeur (1500 ha), une étude d’impact environnemental et social
devra être menée.
Le Projet va permettre la création de 75 emplois permanents, de 35 saisonniers et de 70 emplois temporaire
sur 18 mois pour la construction des infrastructures. Ces emplois sont constitués à 60 % d’emplois qualifiés
(cadres, techniciens, chauffeurs de tracteurs, mécaniciens, personnel administratif).
1.4. Le site du Djeuss Nord
Localisation
Le site de la 1ère exploitation agricole du Djeuss Nord est situé à l’extrémité Ouest du delta du fleuve
Sénégal, dans la Commune de Diama dans le département de Dagana, à une douzaine de kilomètre au Nord
Ouest de la ville de Ross-Béthio, dans le principal bassin de production rizicole de la vallée (75 % de la
production). Il est situé à proximité des villages de Polo 2, Rone et Diadiam 3. Le terrain de 1 500 ha qui
comprend 3 périmètres irrigués, se situe aux coordonnées géographiques 16°19'20 N – 16°14'24 O. Il
s’inscrit dans le delta du fleuve Sénégal, entre le Gorom aval et le Parc national des oiseaux du Djoudj au
Nord, le futur émissaire de drainage du delta au Sud, le canal du Krankaye à l’Est et le fleuve Sénégal à
l’Ouest. Il est implanté dans une zone agro-pastorale à priorité agricole.
1.5. Composantes et activités du Projet
Les installations développées dans le cadre de ce Projet sont : (i) aménagement et exploitation en régie d’une
exploitation rizicole comprenant, des bâtiments d’exploitation, un réseau de canaux d’irrigation et de
drainage, des pistes et des stations électrique de pompage et d’exhaure des eaux de drainage ; (ii)
implantation d’un site agro-industriel, comprenant un séchoir, des silos de stockage du riz paddy et une ligne
d’usinage d’une capacité totale de 8 tonnes par heure. Le Projet va permettre la création d’emplois
permanents, de saisonniers et d’emplois temporaires sur 2 ans pour la construction des infrastructures.
1.5.1. Exploitation agricole du Djeuss Nord
La conception de l’aménagement comprend : (i) un réseau d’irrigation et de drainage ; (ii) des stations de
pompage et d’exhaure lorsque cela est nécessaire ; (iii) des parcelles de 2 à 5 ha, et un ensemble de pistes de
production ; des drains et collecteurs de drains ; (iv) des pompes et stations de pompage et d’exhaure ; (v) un
corps de ferme comprenant des magasins de stockage de semences, d’engrais, de produits phytosanitaires et
de matériels agricoles, un atelier de mécanique, une station service, une plateforme de remplissage des
pulvérisateurs et des bâtiments administratifs et de services (vestiaires, sanitaires, cantine) ; (vi) des Lignes
électriques moyenne tension de 15 Kv.
1.5.2. Unité agro-industrielle de Ross-Béthio
Les composantes de cette unité agro-industrielle sont ci-dessous décrites:
Séchage : Le séchage est assuré par un séchoir continu à air chaud utilisant de la balle de riz comme
combustible d’une capacité de 30 tonnes par heure.
18
Source M. V. Bado, chef de centre AfricaRice au Sénégal, février 2013
286
Stockage : Le stockage du paddy peut être assuré soit en sacs dans des hangars, soit en vrac dans des
silos ventilés. La capacité totale de stockage est de 20 000 t de paddy, permet de conserver la récolte
de 2 500 ha exploités en régie et de 1 500 ha de contrats de culture par an.
Unité d’usinage : Cette unité comprend une ligne d’une capacité de 8 t/heure de riz paddy. Elle est
implantée dans un hangar de 1 500 m² pouvant à l’avenir recevoir une deuxième ligne. Deux
appentis d’une surface totale de 700 m² est destiné à recevoir les poussières, le son, un magasin de
pièces de rechange et les pièces de services (sanitaires, vestiaires). La ligne est composée de : 1
nettoyeur trieur ; 1 épierreur ; 2 décortiqueurs à rouleaux de 10’’ x 10’’ à bandes caoutchouc ; un
système d’aspiration étanche évacue les balles de riz vers 1 silos de stockage ; 2 plateaux
séparateurs, destiné à séparer le riz cargo du riz paddy non décortiqué ; 3 blanchisseurs abrasifs
(émeri) à cône vertical ; 1 nettoyeur trieur destiné à séparer le son du riz b blanchi ; un système
d’aspiration étanche évacue le son vers une salle de stockage ; 2 polisseurs ; 2 trieurs, destinés à
trier le riz blanc ; 1 trieur colorimétrique.
Conditionnement et stockage riz blanc : Le conditionnement et le stockage du riz blanc
interviennent dans un hangar de 500 m², contigüe à la rizerie comprenant une aire de
conditionnement et une aire de stockage de riz blanc en sacs de 500 tonnes. Quatre stations
d’ensachage permettent de conditionner le riz en sacs polypropylène tissés de 5, 25 et 50 kg.
Silo de stockage de la balle de riz : Un silo métallique d’une capacité de stockage de 500 t de la
balle de riz, assure un stock tampon de 20 jours d’usinage. Le silo est alimenté par la rizerie par une
conduite pneumatique.
Transformateur électrique MT/BT et groupes électrogènes : Le poste de transformation 30 KV /
400 V d’une puissance de 1 000 KVA est installé dans un bâtiment aux normes, à proximité de la
future centrale électrique biomasse, et reliée au réseau moyenne tension. Un local adjacent reçoit
deux groupes électrogènes de secours d’une capacité d’environ 700 KVA.
Service technique : Un service technique interne à la société a en charge la réalisation des
aménagements hydro-agricoles et l’implantation de toutes les infrastructures liées à la production, au
stockage et à l’usinage du riz, soit directement soit par sous-traitance. Pour la réalisation des
aménagements, ce service disposera matériels de travaux publics.
Matériel agricole : L’ensemble du parc matériel agricole se compose de tracteurs de 150 et 300 ch et
d’outils de travail du sol, de semis, d’épandage d’engrais, de traitement phytosanitaire, de récolte,
de transport des récoltes et de broyage des pailles et de canons effaroucheurs à gaz pour la lutte
aviaire.
Le calendrier opérationnel d’implantation des infrastructures est étalé sur une période de deux (2) ans.
1.5.3. Composante environnementale et sociale prévue par le projet
Conformément aux engagements des promoteurs avec les investisseurs et les bailleurs de fonds
institutionnels, le promoteur a prévu une composante environnementale et sociale dont l’objectif est
d’obtenir l’adhésion des populations autour de ce projet et des compensations associées :
Compensations sous forme de cessions d’affectations existantes ou d’aménagements de périmètres
irrigués au profit des paysans ;
Mobilisation de la ressource en eau, par la réalisation de chenaux, pour les exploitants riverains des
exploitations de la société ;
Développement de l’agriculture paysanne ;
Mesure environnementales visant à compenser les impacts négatifs du Projet (reboisement, lutte
contre les plantes aquatiques ; moyens naturels pour lutter contre les oiseaux granivore ; valorisation
des pailles pour être vendue aux éleveurs etc.) ;
Participation à des projets sociaux selon les priorités des villages avoisinants et des communes
(périmètre irrigué ; signature avec les riziculteurs de la Commune des contrats de production de riz
287
paddy avec prestations de service et accès au crédit de campagne ; pistes de production publiques ;
couloirs de passage pour le bétail ; autorisation de pâture après récolte ; embaucher en priorité les
ressortissants de la Commune pour les postes de main-d’œuvre qualifiée et non qualifiée, formation
professionnelle et appui à la création d’entreprises agricoles.
2. OBJETIF DE L’ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (EIES)
2.1. Contexte de l’EIES
Les investissements prévus par le projet sont susceptibles d’occasionner des effets négatifs au plan
environnemental et social, aussi bien en phase de préparation, de construction et de mise en service. Sous ce
rapport qu’une étude d’impact environnemental et social (EIES) doit être réalisée pour prendre en compte
l’ensemble des interventions à réaliser. A cet effet, il est requis les services d’un Consultant ou Bureau
d’Etude spécialisé en Evaluation Environnementale et Sociale qui aura notamment en charge l’Evaluation
des Impacts Environnementaux et Sociaux du Projet, conformément à la législation sénégalaise en la matière
et aux procédures de la Banque Africaine de Développement (BAD).
2.2. Objectif de la mission
L’objectif de l’étude d’impact environnemental et social est d’identifier et d’analyser tous les impacts
environnementaux et sociaux directs, cumulatifs indirects ou induits majeurs et proposer des mesures de
sauvegarde à court, moyen et long termes afin d’améliorer l’environnement. Il s’agit également de voir la
conformité des actions prévues par rapport à la réglementation en vigueur et de proposer des mesures
correctives à mettre en œuvre si des écarts sont relevés et définir un plan de gestion environnementale et
sociale équitable et rationnelle impliquant tous les acteurs concernés.
Les objectifs spécifiques sont :
la description du milieu récepteur en insistant sur sa sensibilité en matière environnementale et sa
vocation socio-économique, sa nature juridique, etc. ;
l’occupation du sol autour du projet ;
l’identification des différents enjeux environnementaux liés au projet ;
l’identification de toutes les sources d’impacts environnementaux négatifs spécifiques et leur
quantification ;
l’élaboration d’un plan de gestion environnementale pour une prise en charge correcte des impacts
négatifs recensés et l’optimisation des impacts positifs ;
la définition d’indicateurs de suivi ;
l’élaboration de normes de gestion et autres obligations à respecter pendant les différentes phases du
projet ;
la proposition d’un cadre/montage institutionnel adéquat pour la mise en œuvre opérationnelle et
rapide des recommandations de l’étude.
3. PORTEE GENERALE DE LA MISSION
L’étude d’impact environnemental et social va porter sur l’étendue de la zone d’influence du projet,
particulièrement la Commune de Diama et la Commune de Ross Béthio. Elle va concerner l’ensemble des
zones/sites où des enjeux environnementaux majeurs ont été identifiés. Il y a lieu de préciser que la zone
d'influence du projet comprendra également celle des impacts cumulatifs qui peuvent aller au-delà de la
Commune de Diama et la Commune de Ross Béthio.
4. CADRE LEGAL ET REGLEMENTAIRE DE REFERENCE DE LA MISSION
Cette présente mission devra répondre aux exigences légales et réglementaires nationales, notamment :
Au niveau national :
Loi N° 2001 – 01 du 15 janvier 2011 portant Code de l’environnement
288
Arrêté Ministériel n°9471 MJEHP – DEEC, portant contenu des termes de références des études
d’impact, novembre 2001
Nomenclature ICPE
le Code forestier ;
le Code de l’Eau ;
le Décret d’application du Code de l’Environnement ;
les normes NS (rejets atmosphériques, rejets des effluents et déchets solides) ;
la réglementation en matière de gestion des nuisibles et des pesticides ;
La Loi foncière 64-46 du 17 juin 1964 relative au Domaine national
Le Décret n°64-573 du 30 juillet 194 fixant les conditions d’application de la loi n°64-46
Le Décret n° 2010-400 du 23 mars 2010 portant barème des prix du loyer pour occupation du
domaine privé immobilier de l’Etat
le Code du travail et ses arrêtés d’application
Loi n° 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de compétences aux régions, communes et
communautés rurales ;
la loi n°84-14 du 02 février 1984 relative au contrôle des spécialités agro pharmaceutiques et des
spécialités assimilées
le décret n°84-503 du 02 mai 1984 portant application de la dite loi
l’arrêté n°47- 47 du 22 avril 1971 portant réglementation des emballages utilisés pour le
conditionnement des pesticides agricoles formulés au Sénégal.
Au niveau de la BAD :
Le Consultant devra prendre connaissance des (i) politiques environnementales et sociales de la BAD ;
des directives environnementales et sociales de la BAD ; des procédures d’évaluation environnementale
et sociale de la BAD :
ESAP pour Prive Secteur Opération (Procédures en matière d’étude environnementale relatives aux
opérations du secteur privé de la BAD), Mai 2000
Lignes directrices pour l’évaluation intégrée des impacts environnementaux et sociaux, novembre
2003
Politiques en matière de déplacement involontaire de populations, novembre 2003
Politiques environnemental, février 2004
Politique du genre
Annexe ESIE (Contenu Typique du rapport d’une évaluation des impacts environnementaux et
sociaux), 2012
Annexe 11 – PGES, 2013
Annexe 14 – REP, 2013
Annexe 15 – Suivi, 2013
Annexe 16 – Conclusions, 2013
En plus des politiques déjà listées, le Consultant devra faire référence et s'assurer que l'EIES soit conforme
aux politiques et directives suivantes:
Cadre d’engagement consolidé avec les organisations de la société civile (2012)
Politique de diffusion et d’accès à l’information (2012)
La politique de la Banque en matière de gestion intégrée des ressources en eau (2000) ;
Le manuel de consultation et de participation des parties prenantes aux opérations de la Banque
(2001)
La politique de la Banque en matière de réduction de la pauvreté (2001) ;
La politique de la Banque en matière de population et stratégie de mise en œuvre (2002)
Au niveau international:
les Conventions internationales ratifiées par le Sénégal et applicables au projet, notamment le
Protocole de Kyoto à la convention-cadre des nations unies sur les changements climatiques ; la
Convention Internationale pour la Protection des Végétaux (CIPV) ; la Charte du domaine irrigué de
l’OMVS ; etc.
289
Réglementation commune aux états membres du CILSS sur l’homologation des pesticides, institut
du sahel- comité permanent inter- états de lutte contre la sécheresse dans le sahel, Version révisée
Décembre 1999
Directives pour la lutte intégrée contre les vecteurs, Bureau régional de l’OMS pour l’Afrique,
division de lutte contre les maladies transmissibles- unité de biologie des vecteurs et de lutte antivectorielle Harare, Zimbabwe Septembre 2003
5. PRINCIPALES TACHES DU CONSULTANT
Le Consultant aura pour tâches principales d’appréhender les différents aspects relatifs aux impacts
potentiels sur l’environnement biophysique, humain et socioéconomique associés aux différentes
interventions du projet, de collecter les informations et documents s’y rapportant, de se rapprocher de toutes
les structures locales et nationales aptes à fournir des données pertinentes pour la réalisation de l'EIES et le
chiffrage du PGES. Pour cela, il devra réaliser les tâches suivantes :
Tâche 1. Description du projet et de ses aménagements connexes
Le Consultant devra décrire l’ensemble des composantes du projet. A cet effet, un accent particulier sera mis
sur :
les éléments constitutifs du projet et de ses aménagements connexes, en se servant au besoin de
cartes à l'échelle et en donnant les renseignements suivants : emplacement, délimitation, plan
d’ensemble, taille ;
les activités d’installation et d’exploitation ;
les investissements hors site nécessaires, etc.
Par ailleurs, le Consultant devra :
Dresser la liste de toutes les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) à
réaliser dans le cadre du projet ;
Fournir des informations précises sur les sites d'implantation des installations classées et leur
proximité des installations classées par rapport aux habitations et aux champs de cultures.
Mode d’approvisionnement en énergie, eau et de gestion des déchets.
Le Consultant devra indiquer les différents modes retenus par le Promoteur pour s’approvisionner
notamment en énergie, en eau potable. Il devra aussi décrire les systèmes de gestion des déchets solides,
liquides et gazeux qui proviendront des activités du projet.
Tâche 2. Description des conditions environnementale de base (état de référence) et détermination des
incidences environnementales
Le Consultant devra procéder à :
l’analyse de l’état initial de l’environnement sur les plans naturel, socio-économiques et humains,
portant notamment sur les composantes humains, naturels etc. susceptible d’être affectés par le
projet ;
une analyse des incidences directes ou indirectes ainsi que des incidences cumulatives des
installations sur l’environnement en particulier sur les milieux naturels, sur la commodité du
voisinage, l’hygiène, la santé, etc.
Du point de vue des enjeux environnementaux et sociaux, la zone du projet est fondamentalement marquée
par la présence du Fleuve Sénégal et ses affluents/défluents ; du Parc National du Djoudj et sa zone tampon ;
de zones à vocation agricole et pastorale ; des zones d’habitations rurales. Aussi, dans la description et
l’analyse, le Consultant accordera un accent particulier sur ces éléments.
Visites de terrain et rencontres institutionnelles
Le Consultant effectuera des visites de terrain dans les zones concernées (Communes de Diama et
Commune de Ross Béthio), dans le souci de mieux apprécier les réalités biophysiques et socioculturelles des
sites potentiellement retenus et les conditions futures de l’intervention projetée. Il rencontrera à cet effet les
Autorités administratives et locales et les services techniques concernées : Préfet et Sous-préfet ; Direction
290
Régionale du Développement Rural (DRDR) ; Agence Régionale de Développement (ARD) ; Inspection
Régionale et Départemental des Eaux et Forêts, (IREF et IDEF) ; Division Régionale de l’Environnement et
des Etablissements Classés (DREEC) ; Direction du Parc de Djoudj ; Service Régional de l’Hydraulique ;
Société d’Aménagement et d’Exploitation des terres du Delta du fleuve Sénégal et des Vallées du fleuve
Sénégal et de la Falémé (SAED) ; Programmes et projet ; Service en charge de l’hydraulique rural,
Conseillers ruraux concernés ; etc.).
Les descriptifs environnementaux particulièrement ciblés sont :
Milieu physique :
Climat, conditions atmosphériques et qualité de l'air :
Le Consultant doit décrire, dans la zone du projet, les paramètres suivants :
o La radiation ; la température de l'air et la pluviométrie ;
o L’humidité relative, l’évaporation et l’évapotranspiration ;
o La vitesse et la direction des vents.
En plus, il devra :
o identifier les composantes du projet qui affecteront la qualité de l’air ;
o identifier les sources d’émission ;
o renseigner sur l’effet potentiel de ces émissions sur la qualité de l’air, la santé des populations.
Aussi, il devra décrire et analyser :
o La qualité de l'air y compris les sources de pollution atmosphériques et nuisances ;
o Les menaces particulières : perturbations atmosphériques saisonnières et risques de mauvais temps
(tempête de sable et de poussières, pluies torrentielles, inondation, sécheresse, etc.).
Le Consultant présentera les résultats des modèles climatiques pour la zone et faire ressortir les éventuels
risques/enjeux climatiques de la zone.
Sols et sous-sols :
Le Consultant devra décrire et analyser :
o les types de sols et sous-sols présents dans la zone du projet, leurs caractéristiques, risques de
glissement de terrain et d'érosion, perméabilité et fertilité du sol, caractéristiques physico-chimiques
(salinité, etc.);
o les types d’occupation dans la zone du projet et les impacts de la mise place du projet ;
o Les pollutions et risques de dégradation du sol : typé, niveau et causes de pollution des sols ; risques
de dégradations de sol dues aux pressions naturelles et anthropiques ;
o Les risques des calamités naturelles : glissement de terrain ; etc.
Eau et cycle hydrologique :
o Eau de surface, berges, marécages ; réseaux hydrographiques (Gorom et autres affluents/défluents du
fleuve Sénégal), bassins versants, sédimentation; fluctuations saisonnières et annuelles des niveaux
d'eau; débit des cours d'eau; caractéristiques physico-chimiques de l'eau, risques d'inondation, etc. ;
o Eau souterraine : type de nappes phréatiques ; profondeur, risques de pollution, qualité de l’eau des
nappes, utilisation de ces nappes pour l’Alimentation en Eau Potable ;
o Risques de pollutions des eaux de surface et des eaux souterraines, dus aux facteurs naturels et
activités humaines : type, niveau et causes de la dégradation ou contamination, perturbation en
qualité, niveau et recharge naturelle de la nappe phréatique, en saison pluvieuse et sèche, pour
apprécier l’état initial de la ressource avant le projet ;
o
o
o
Le Consultant devra décrire de façon précise la ressource sur le plan quantitatif et qualitatif. Compte
tenu des risques d'eutrophisation il est important que la caractérisation physico-chimique soit bien
prise en compte.
Pour les grands bassins, une analyse descriptive par sous bassin devra être réalisée.
Aussi, les périodes de retour des débits/crues de pointe devront être indiquées. Une analyse devra
être faite plus tard sur l'adéquation des débits utilisés pour le dimensionnement des principaux
ouvrages hydrauliques.
291
o
Enfin, le Consultant devra prendre en compte les prédictions des modèles climatiques pour la zone
pour décrire et identifier les éventuels risques climatiques.
o
Il est important de décrire également les différents usages qui se font de la ressource et si possible les
catégoriser suivant la zone de captage (amont et aval de cette zone) ; le Consultant devra si possible
faire une cartographie des différents sites de captage en amont et en aval de la zone du projet.
Aussi, le Consultant devra :
o identifier les activités du projet qui peuvent impacter les eaux souterraines et de surface;
o renseigner sur les besoins en eau du projet et le mode d’alimentation ;
o analyser les besoins en énergie etc. ;
o décrire et quantifier les eaux usées potentielles et leurs caractéristiques ;
o présenter l’état des lieux des aménagements hydro-agricoles existant dans la zone du projet ;
o Renseigner le mode de gestion des ouvrages (ouvrage de la SAED) en vue de préconiser des
solutions face l’invasion des plantes envahissantes et l’ensablement ;
o Analyser la disponibilité de la ressource au niveau de la prise d’eau en terme de débit pour accueillir
ce projet-ci et d’autres projets dans l’avenir ;
o Analyser la problématique du drainage non conventionnelle au niveau des petites exploitations sur
la qualité des eaux surface dans la zone du projet ;
o Evaluer le niveau de l’accès à l’eau potable au niveau de la zone du projet et montrer son impact sur
la santé humaine et animale ;
o présenter les formes d’usages rencontrées au niveau de la prise d’eau (il est important de souligner
que la détermination des usages ne doit pas seulement se limiter au niveau de la prise mais doit
concerner la zone du projet. La prise peut avoir une influence sur des formes usages qui ne sont pas
situées à proximité de la prise. Ces formes d'usage doivent prendre en compte les usages AEP,
économiques et culturels).
Environnement biologique
Les éléments suivant devront être renseignés par le Consultant : flore, faune ; espèces rares ou menacées ;
habitats sensibles dont les réserves ; situation par rapport aux zones protégées et les sites naturels
importants ; etc. Il devra aussi (i) identifier les zones sensibles (zone amodiée, forêt classe, parc, etc.) et
analyser les impacts de la cohabitation de ces dernières avec le projet ; (ii) étudier la diversité animale et
végétale au niveau du site du projet et ses environs, et faire une analyse du statut juridique (code forestier,
code de la chasse, UICN, CITES) des espèces présentes.
Ecosystèmes :
o Types d'écosystèmes : terrestre, aquatique et marécageux ;
o Fonctionnement de l'écosystème ;
o Aires protégées et zones sensibles (Parc du Djoudj et sa zone tampon) ; zones amodiées; etc.;
o Zones amodiées au nord du Djeuss (Deby, Ross-Bethio, Djeuss) ;
o Etat et intégrité de l'écosystème ;
o Types d'interactions entre la végétation, la faune sauvage et l'habitat naturel ;
o Durabilité et sensibilité (capacité à s'adapter aux changements, méthodes d'exploitation, etc.).
o Pollution de l'écosystème et risque de dégradation : source de pollution et menace liées aux facteurs
naturels et pressions anthropiques ;
o Importance des écosystèmes aux niveaux local, régional, national et international (scientifique,
culturel, traditionnel, loisirs, esthétique, historique et éducatif).
Végétation :
o Biodiversité floristique : composition floristique ; nombre et variété des espèces ; endémicité, valeur
écologique, génétique, culturelle, commerciale et esthétique ; degré de menace et importance de la
conservation de la nature (espèces rares, vulnérables, menacées ou protégées);
o Caractéristiques du couvert végétal: types d'espèces, présence des espèces sensibles menacées ou
uniques, taux de régénération, densité, abondance relative, niveaux de recouvrement, cycles annuels,
distribution, capacité de régénération, rôle dans l'écosystème, relation entre la végétation et la faune
292
o
o
sauvage ;
Pollution et menace pour certaines espèces végétales ; un accent particulier sera porté sur la menace
des plantes aquatiques (typha ; etc.) ;
Menaces particulières : feux de brousse ou forestiers.
Faune :
Il faut aussi préciser que cette analyse ne concerne pas seulement la faune et flore terrestres mais
également celles aquatiques.
o Biodiversité faunique : types de faune sauvage, nombre et variété des espèces, endémicité, degré de
menace et l'importance de conservation de la nature (espèces rares, vulnérables, menacées ou
protégées), espèces utiles et nuisibles, exploitation pour la consommation humaine, l'éducation et/ou
tourisme, etc. ;
o Caractéristiques écologiques et comportementales des animaux : abondance relative et absolue,
distribution géographique, habitat particulier, l'étendue du territoire, mouvement et migration,
provision en nourriture, reproduction, cycle annuel, cause de mortalité, rôle dans l'écosystème,
relation entre faune sauvage et la végétation, etc. ;
o Pollution et menaces affectant certaines espèces animales ;
o Menaces particulières : prolifération et l'invasion des criquets, des oiseaux granivores ; etc..).
Le Consultant portera un accent particulier sur le Parc de Djoudj et sa zone tampon, en termes de biodiversité
et de sensibilité par rapport aux activités du projet :
o Analyser l’incidence de la présence des oiseaux granivores, canards et reptiles au niveau du Djoudj
avec la mise en place du projet ;
o informer, sur les risques de perturbation sur la mobilité de la grande faune avec la mise en place du
projet, des risques épidémiologiques par contamination (pestes) ;
o informer, sur la sensibilité du milieu (parc de Djoudj), sur le choix des technologies et technique
adaptées, en insistant sur le mode d’épandage des pesticides ;
o renseigner sur les risques d’empiétement au niveau des zones sensibles (zone amodiée de Djeuss,
patrimoine des trois marigots) ;
Environnement socioculturel :
Les éléments suivant devront être renseignés par le Consultant : populations ; genre ; occupation des sols ;
activités de développement prévues ; zones de pâturage ; etc.
Populations:
Le Consultant doit décrire et analyser:
o La situation démographique de la zone d'influence du projet : nombre, âge, répartition en sexe et
distribution géographique, densité de la population, groupes ethniques, alphabétisation et éducation,
langues, etc. ;
o Les tendances démographiques ;
o Les caractéristiques des pauvres et autres groupes vulnérables : qui sont-ils ? où vivent-ils ? taux de
personnes en service, activités économiques, accès au secteur productif, etc. ;
o Les tendances aux migrations internes et transfrontalières, et problèmes associés aux migrations
(exode rural, réfugiés, etc.).
Genre:
Le Consultant doit décrire et analyser:
o Les normes socioculturelles en relation avec la répartition du travail par genre, les droits et
responsabilités, accès et contrôle sur les ressources ;
o La participation à la prise de décision à tous les niveaux, familial, communautaire et national;
o L’existence et la capacité du mécanisme genre/femmes ;
o L’existence et la capacité des organisations de la société civile et féminine ;
o Les types de projets et programmes de développement visant les femmes.
Santé:
Le Consultant doit décrire et analyser, dans la zone du programme :
293
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
La situation épidémiologique du VIH/SIDA, en particulier parmi les jeunes ;
La situation de malnutrition ;
Les caractéristiques socio-économiques des personnes sous-alimentées, les initiatives visant la
sécurité alimentaire ;
Les maladies contagieuses (infections respiratoires aiguës, diarrhées, choléra, paludisme, MST, etc.)
: fréquence par groupes d'âge et sexe, les causes principales, etc. ;
Les maladies non contagieuses (maladies pulmonaires, etc.) : fréquence, importance par groupes
d'âge et sexe, les causes principales, etc. ;
Les maladies tropicales (paludisme, onchocercose, etc.) : fréquence, importance par groupes d'âge et
sexe, les causes principales, etc. ;
Les blessures et agressions violentes en particulier contre les femmes, les vieillards, les enfants et les
autres groupes vulnérables ;
La santé et sécurité sur le lieu de travail (accident de travail ; etc.) ;
Les problèmes de santé environnementaux (pollution de l'air, problème d'assainissement, de l'eau,
etc.) ;
La mortalité (en particulier maternelle, infantile) ;
La sensibilité à l'hygiène et à la santé.
Dans cette analyse, le Consultant devra intégrer la compréhension des habitants de la ZIP sur le mode de
transmission du VIH/SIDA et malaria, ainsi que leur attitude vis-à-vis du VIH/SIDA.
Société civile :
Le Consultant doit décrire et analyser :
o La composition et la taille de la société civile (organisations de la société civile locale, régionale et
internationale dans la zone d'étude) : les organisations communautaires ; les ONGs ; les
organisations professionnelles ; les groupes d'intérêt, de femmes, de jeunes, de religieux ; les
associations du secteur privé, etc.;
o Les principaux décideurs aux niveaux communautaire et local ;
o Le dynamisme des organisations de la société civile dans la zone d'étude ;
o Les types de programmes et de projets de développement engagés par les principales organisations
de la société civile ;
o Le niveau d'organisation des groupes vulnérables (jeunes, vieux, handicapés, groupes d'ethnies
vulnérables, etc.), les pauvres et les femmes et leurs participations dans les activités politiques ou
communautaires.
Milieu culturel :
Le Consultant doit décrire et analyser, dans la zone du projet :
o Le patrimoine culturel (les sites culturels, les us et coutumes, les activités traditionnelles, les valeurs
fondamentales, les croyances religieuses et/ou ancestrales, les dialectes, les loisirs, etc.) et son
interaction avec la réalisation et l’exploitation de la route ;
o Les droits et usage des ressources naturelles relatifs aux pratiques culturelles (forêts et arbres sacrés ;
sacrifices religieux, médecine traditionnelle, etc.) ;
o Les facteurs culturels contribuant à exclure quelques groupes au bénéfice du développement;
o Les préoccupations majeures, idées, intérêts et aspirations de la population locale ;
o La sensibilisation aux problèmes environnementaux et comportements envers la nature ;
o Le patrimoine architectural, archéologique et paysager, et autres patrimoines protégés ou non par les
lois et règlements et leur interaction avec la réalisation et l’exploitation de la route.
Environnement économique :
Le Consultant devra apprécier l’environnement économique de la zone du projet. Pour cela, il
devra présenter et analyser :
o Les principales activités économiques dans la zone du projet et la tendance de la croissance ;
o Le niveau d'importance entre le secteur formel et informel ;
o Les activités sectorielles primaires dans la région : production agricole (principales cultures, système
de production, marchés, etc.), l'élevage (composition du cheptel, zones de transhumance/divagation
du bétail, les produits principaux, etc.) ; l’exploitation forestière ; un accent particulier sera porté sur
l’agriculture familiale dans la zone (périmètres irrigués villageois et les petits périmètres
294
o
o
o
o
o
o
o
maraîchers) et aux conflits en agriculteurs et éleveurs ; les activités piscicoles (pêche traditionnelle
ou d’élevage ; situation de la pisciculture, etc.) ;
Les activités sectorielles secondaires dans la zone : les industries principales en particulier les
industries de transformation des produits agricoles, etc. ;
Les activités sectorielles tertiaires dans la zone du projet: artisanat, le petit commerce, le tourisme,
les services financiers etc. ;
Le droit, l’utilisation et la dépendance des ressources naturelles renouvelables (forêts, l'eau,
animaux, sols) et les ressources non renouvelables pour la vente et la consommation ;
La dimension des inégalités, la distribution des biens, les indicateurs de pauvreté ;
Les différences économiques entre hommes et femmes, en particulier la division du travail, le niveau
de revenus, situation d'emplois, etc.
Les conditions de travail et situation de travail dans la zone du projet: populations actives, taux de
chômage, revenus et salaires, disponibilité de main d'œuvre qualifiée, etc.
La situation de la crise alimentaire dans la zone du projet : pourcentage de prévalence de la
malnutrition dans la zone comparée à celle du reste du pays en mettant un accent sur les femmes et
les enfants ; l’accès à l’alimentation (les quantités d’aliments et type d’aliment disponibles par
ménages dans la zone du projet); les principaux problèmes de qualité sanitaire des aliments
rencontrés dans la zone du projet.
Le Consultant mettra un accent particulier sur le secteur agraire :
o Est-ce que l’activité agricole va au-delà de l’agriculture de subsistance, ou la production est-elle
écoulée? où sont les marchés les plus proches ?
o Comment les produits sont-ils acheminés ?
o Elaborer la carte (ou mapping) des coopératives ou associations (leurs faiblesses et leurs forces).
Genre et profil de pauvreté
Par ailleurs, le Consultant devra prendre en compte les effets et besoins spécifiques des différents
groupes sociaux présents dans la zone d’influence du projet. A cet effet, il sera considéré les éléments
suivants :
o la population de la zone par sexe et par âge ;
o les activités économiques actuelles/potentielles dans la zone qui peuvent dépendre du projet ;
o le profil de pauvreté de la zone d’influence ;
o la place de la femme dans la société et dans l’économie locale.
o Accès des femmes aux différentes ressources fondamentales (naturelles, terres et revenu)
o Obstacles clés à l’équité du genre
o Temps du travail dédiées aux taches ménagères.
o Identifier les femmes chef de famille et leur niveau de vie par rapport aux autres ménages
o Mapping d’associations féminines ou de coopératives conduites par les femmes. Décrire leurs
faiblesses et leurs forces.
o Implication des femmes dans l’agriculture : pourcentage du travail agricole mené par les femmes et
les filles ; implication des femmes dans des entreprises agricoles ; comment les femmes acheminentelles leurs produits agricoles ;
Infrastructures de service
Le Consultant doit décrire et analyser, dans la zone du projet:
o Le secteur énergétique (accès au diesel, réseau électrique, capacité d'accès, etc. ;
o Les communications (téléphoniques, capacité d'accès, etc.) ;
o Le système de transports (réseaux routiers et pistes rurales, réseau fluvial, ports, aéroports et
transport aérien, conditions de transport dans les différentes saisons, transports public et privé, degré
d'enclavement, capacité d'accès, etc.) ;
o L’approvisionnement en eau potable : infrastructures et équipements (puits, forages, système de
distribution, état de fonctionnement, etc.) ; taux de desserte ; consommation par habitant, qualité de
l'eau fournie, capacité d'accès, etc. ;
o Le système de gestion déchets et l’assainissement : modes de gestion, infrastructures et équipements
(assainissement autonomes, décharges, etc.), capacité d'accès, etc.
o Les services de santé : infrastructures et équipements (centres de santé, postes de santé, unités
villageoises de santé ; pharmacies, etc.), intrants (médicaments pharmaceutiques), personnels, taux
295
o
d'accès, etc. ;
Les services d'éducation : infrastructures et équipements (écoles, classes, centres d'alphabétisation,
etc.), matériels, personnels, taux par tête, capacité d'accès, etc.
Occupation du sol :
Le Consultant doit décrire et analyser, dans la zone du projet :
o L'utilisation actuelle et future du terroir ;
o Les seuils de tolérance du sol les capacités de charge en rapport avec les pâturages;
o La politique du développement foncier ; les plans, zonages ; les réglementations communautaires en
la matière ;
o Les pratiques traditionnelles de l'utilisation du terroir ;
o L’accès à la propriété et mode de gestion du terroir.
Le Consultant portera un accent particulier sur la tenure foncière, en termes de modes, d’occupation,
d’acquisition et de sécurisation ; mais surtout de sensibilité par rapport aux activités du projet. A cet
effet, il analysera et les conventions de partenariat entre la CASL, la section villageoise de Rone, la
Commune de Diama et la Commune de Ross Béthio ; s’assurera de leur validité et de leur appropriation
par lesdites collectivités.
Principaux investissements et projets de développement dans la zone
Le Consultant devra aussi faire l’état des lieux des principaux investissements et projets de
développement dans la zone du projet, particulièrement ceux relatifs au secteur de l’agriculture et de
l’alimentation
En plus des tâches déjà énoncées, le Consultant devra procéder à :
faire une analyse complète de sensibilité environnementale et sociale à la suite de la description du
milieu récepteur en insistant sur sa vocation socio-économique ;
l’identification des différents couloirs de transhumance dans la zone d’influence du projet ;
la proposition de projets de textes réglementaires/montage institutionnel requis pour la mise en œuvre
opérationnelle et rapide des recommandations de l’étude.
la Description du milieu récepteur devra aboutir à une analyse de sa sensibilité. Par ailleurs, dans
l’inventaire des espèces végétales annoncé, l’accent devra être mis sur la valeur économique, sociale et
écologique des espèces impactées.
Tâche 3. Analyse des variantes
Le Consultant fera une analyse de variantes, d’alternatives ou de modifications qui permettraient au projet de
se réaliser et d’atteindre son but dans les limites budgétaires et temporelles prévues.
Cette analyse devra identifier des variantes à la solution de base et les analysera en termes d’avantages et
d’inconvénients au plan environnemental et social. Ces variantes porteront sur les équipements, les
techniques d’exploitation, le mode d’aménagement du site, etc. Dans la mesure du possible, le Consultant
fera une analyse multicritères qui lui permettra de quantifier les coûts et les bénéfices environnementaux,
sociaux et économiques de chaque variante, en incluant les mesures d’atténuation associées. Les variantes
retenues devront être justifiées.
Le consultant fera une analyse de l’option « sans projet », et les avantages et inconvénients bien ressortis.
L’objectif est de déterminer la dynamique évolutive du milieu sans la mise en œuvre des activités du projet.
Tâche 4. Analyse des risques – Etude de Danger
L’étude devra intégrer la notion de dangers et risques associés aux aménagements hydro-agricoles, à l’unité
d’usinage ; aux stockages des produits agro pharmaceutiques (pesticides) et de carburant (groupe
électrogène, station d’essence ; etc.), et à toutes les Installations Classées pour la Protection de
l’Environnement (ICPE) qui doivent faire l’objet (i) soit d’une autorisation, (ii) soit d’une déclaration
préalable. Toutes les mesures énoncées pour réduire les risques devront être justifiées. A cet effet, le guide
méthodologique des Etudes de dangers du Ministère de l’environnement et du développement durable devra
être utilisé et suivi.
296
Etude de dangers : l’étude devra comporter un volet Etude de dangers. Cette étude de danger devra être
faite conformément au guide méthodologique d’Etude de Danger du Ministère en charge de
l’Environnement. Par ailleurs, dans cette Etude de Danger, le consultant devra donner pour chaque scénario
les défaillances, les cause et conséquences de chaque phénomène ainsi que l’occurrence initiale, la gravité
initiale, le risque initial, les barrières de prévention, l’occurrence finale, les barrières de protection, la gravité
finale, le risque final et enfin le scénario résiduel et la cinétique. Il devra procéder à une modélisation de la
propagation des effets desdits scénarii en identifiant les zones susceptibles d’être touchées. Par ailleurs,
prendre en charge l’environnement du site comme source externe de danger pour les installations de CASL.
De même, procéder à une analyse exhaustive des risques professionnels.
Tâche 5. Identification et analyse des impacts potentiels sur l’environnement
Le Consultant fera une analyse de tous les impacts (positifs, négatifs, court terme, long terme ; impacts
directs et indirects ; réversibles et irréversibles ; impacts cumulatifs) des activités liées au projet et ses
aménagements connexes, en mettant l’accent sur les problématiques environnementales et sociales
spécifiques au projet (aménagements hydro-agricoles ; rizerie).
La détermination des impacts devra se faire dans les phases de préparation, d’installation, et d’exploitation
aussi bien des aménagements hydro-agricoles, du système de production agricole et de l’unité industrielle.
Dans cette partie, il s’agira d’identifier :
les sources d'impacts (activités du projet susceptibles de générer un impact sur l'environnement, que
ce soit en phase installation ou exploitation) ;
les récepteurs d'impacts (éléments physiques, biologiques, etc. susceptibles d’être impactés) ;
les impacts positifs ou négatifs, directs ou indirects, à moyen et longs termes.
Le Consultant aura entre autres à s’intéresser aux effets du projet l’environnement : milieu physique, qualité
des eaux, et du milieu, ainsi que des opérations de démantèlement/réhabilitation du site après la durée de vie
du projet.
La détermination des impacts devra s’appesantir sur les impacts réversibles, irréversibles, tant au niveau de
la phase d’installation que d’exploitation sur les environnements biophysiques, humains et
socioéconomiques.
La caractérisation des impacts devra se faire en utilisant les critères suivants (liste non exhaustive) :
qualité de l’effet
importance
réversibilité
délai d’apparition
probabilité d’occurrence
possibilité d’évitement etc.
Aménagements hydro-agricoles et système de production agricole
Le Consultant devra porter un accent particulier sur les points :
les impacts sur la végétation (la végétation qui devra être détruite doit être quantifiée en nombre pour
les ligneux et en surface pour les herbacées et évaluer ces pertes en équivalent CO2). L’analyse
abordera aussi les facteurs favorisant le développement des plantes envahissantes et apprécier
comment ce phénomène peut être accru par le projet et en appréciant les effets négatifs ; En cas
d’utilisation d’OGM, les risques liés à leur d’introduction doivent être discutés
Les impacts sur la faune aquatique et terrestre : souligner en particulier si oui ou non des espèces
animales et/ou végétales de la liste rouge de l’IUCN seront affectées et sous quelle forme ; l’impact
des ouvrages et des plans d’eau sur la biodiversité locale, notamment la faune de la zone tampon du
Parc du Djoudj ; les risques d’inadaptation des ouvrages et des équipements au cycle biologique des
animaux aquatiques (i.e., franchissement, montaison, reproduction, etc.).
297
l’inventaire des émissions, Gaz à Effet de Serre (GES), liées au projet (tous les engins consommant
des hydrocarbures (engins de génie civil, groupes électrogènes, usines, silos, etc.), les émissions de
méthane des périmètres rizicole, etc. ; selon des outils universellement reconnus, analyse des impacts
et appréciation du bilan du déboisement et des activités agricole en rapport à la contribution
nationale, en prévision des mesures éventuellement d’atténuation/compensation ;
les impacts sur les sols, en termes de pollution, dégradation, d’érosion, de sédimentation, de
salinisation
les impacts et les risques liés à l’utilisation des produits phytosanitaires en perspective des mesures
d’atténuation à proposer pour la protection des milieux, des populations, du bétail, de la faune
(aquatique et terrestres) et de la végétation.
Les maladies d’origines hydriques dont les vecteurs sont liés à la présence des plans d’eau
(paludisme, bilharziose, onchocercose, etc.), mais aussi les IST/VIH/SIDA en rapport avec les
activités agricoles ;
Le traitement et la gestion des eaux de drainage issues des parcelles agricoles ;
L’impact des ouvrages et des parcelles agricoles et les activités de pêches sur les plans d’eau ;
L’impact sur les transhumance/mobilité du cheptel vers les zones de pâturages : le nombre
d’éleveurs concernés, taille du cheptel impacté et détailler les mesures prises dans le cadre du projet
(localisation des sites d’abreuvement, nouveaux parcours, nombre de points d’eau aménagés, etc.) ;
L’impact des prélèvement d’eau sur les affluents du fleuve Sénégal et les mesures d’ordres
institutionnelles et techniques environnementales et sociales à envisager en rapport avec
l’Organisation pour la mise en valeur des eaux du fleuve Sénégal (OMVS) ;
L’impact social des aménagements et des parcelles sur le foncier local ;
Unité industrielle
Le Consultant devra porter un accent particulier sur les points :
Les impacts liés à la proximité par rapport aux habitations (sécurité et risques d’accidents) ;
Les impacts liés aux bruits, pollution atmosphériques et autres nuisances ;
Les impacts liés à la présence d’installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
qui doivent faire l’objet dune autorisation ou d’une déclaration préalable ; et aussi au stockage des
pesticides.
Production et gestion des déchets :
Les éléments suivant devront être renseignés par le Consultant :
o identification des rejets liquides, solides et atmosphériques ;
o estimation des quantités de déchets produits par type ;
o évaluation de leurs impacts sur les populations et le milieu ;
o conditions de production des déchets ;
o modes et mesures de gestion des déchets.
Impacts des changements climatiques
Quels pourraient être les effets directs potentiels des changements climatiques sur: (i) d'une part les ouvrages
et leur fonctionnement et (ii) l'équilibre écosystémique du milieu, en particulier avec la multiplicité des
ouvrages sur les bassins versants ?
Plus précisément, le Consultant devra effectuer les tâches suivantes:
o
o
o
procéder à l'indentification des principaux/enjeux;
présenter et analyser les mesures d'adaptation intégrées dans la conception des ouvrages;
déterminer les émissions et les principales mesures d'atténuation qui seront mises en œuvre dans le
cadre du projet.
298
Impacts cumul tifs
Les effets cumulatifs des activités du projet ajoutés à d'autres actions/opérations précédentes, présentes et
futures sur les milieux naturel (particulièrement en rapport avec la présence d’aires protégées à proximité),
socioéconomique et culturel dans la même zone d’intervention (y a-t-il d'autres projets de développement
dans les zones d'intervention du projet et comment pourrait-on caractériser leurs impacts cumulatifs
potentiels, ajoutés à ceux du projet ?). Dans cette analyse, le Consultant devra rappeler le caractère
transfrontalier du fleuve Sénégal et les obligations de redevance vis-à-vis de l’OMVS (tarification des
prélèvements ; etc.).
L’analyse prendra en compte les impacts potentiels des travaux du canal en cours de creusement dans le
cadre d’un audit détaillé en vue de proposer des mesures de corrections et de redressement.
Tâche 6. Elaboration d’un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)
Le Consultant devra élaborer un PGES qui présente l’ensemble des mesures d’atténuation durant les
différentes phases du projet (installation, exploitation, remise en état) pour éliminer les impacts négatifs ou
les ramener à un niveau acceptable. Le cas échéant, l’étude décrira les mesures envisagées pour
optimiser/bonifier les impacts positifs ; pour les impacts résiduels, elle présentera les mesures de
compensation. Le PGES portera sur les aménagements hydro-agricoles, le système de production agricole et
sur l’unité industrielle.
Le PGES comprendra aussi les mesures prévues pour atténuer toutes les émissions de Gaz à Effet de Serre
(plantation d’arbres, efficience de la consommation d’hydrocarbures, etc.) avec pour objectif de démontrer
une compensation nette. En termes d’adaptation du projet aux changements climatiques (CC), le Consultant
devra, après avoir défini clairement les principaux enjeux en matière de CC dans la zone du projet,
démontrer comment le CC a été pris en compte dans le dimensionnement de l’ensemble des principaux
ouvrages à construire.
Le Consultant procédera à une évaluation de l’efficacité des mesures d’atténuation, de compensation des
impacts négatifs du projet, mais aussi d’optimisation/bonification des impacts positifs (et des mesures
environnementales et sociales déjà prévues) ainsi que les coûts et modalités de mise en œuvre de ces
mesures. En définitive, le PGES sera présenté sous la forme d’un tableau récapitulatif avec les principaux
résultats et recommandations du PGES, les impacts et mesures d’atténuation, les indicateurs de suivi, les
échéanciers de mise en œuvre, les coûts afférents à chaque mesure d’atténuation de même que les
responsabilités de mise en œuvre.
Un PGES spécifique pourrait être préparé si un impact significatif le dicte. Par exemple si les enjeux
concernant la biodiversité sont importants, un PGES spécifique détaillé lié à la biodiversité pourrait être
préparé sous le parapluie du PGES global du projet.
Par ailleurs, pour être en conformité avec les procédures de la BAD, le PGES fera aussi l’objet d’un rapport
séparé (dont la synthèse sera incluse dans l’EIES), selon le format suivant de la BAD:
Objectifs du PGES
Contexte
Impacts positifs et négatifs
Programme d’atténuation et de bonification
Programme de surveillance et de suivi
Consultations publiques
Initiatives complémentaires
Responsabilités et dispositions institutionnelles
Estimation des coûts
Échéancier de mise en œuvre et production de rapports
Tâche 7. Elaboration d’un Plan de Surveillance et de Suivi Environnemental et Social (PSSES)
Aussi bien pour les aménagements hydro-agricoles, le système de production agricole et l’unité industrielle,
le Consultant devra élaborer un PSSES qui indique les liens entre les impacts identifiés et les indicateurs à
mesurer, les méthodes à employer, la fréquence des mesures et la définition des seuils déclenchant les
299
modalités de correction. Le plan de suivi doit identifier les paramètres de suivi ainsi que les coûts relatifs aux
activités de suivi.
Le suivi mettra un accent particulier sur la pollution des plans d’eau, les types de rejets et leurs qualités, la
prolifération des plantes aquatiques, la prolifération des vecteurs de maladies liées aux aménagements hydroagricoles, la biodiversité faunique dans les canaux ; etc. Etant donné l’utilisation d’engrais et de pesticides, le
Consultant devra proposer des indicateurs pertinents afin de faire le suivi notamment de la qualité de l’eau.
Le plan de suivi devra être présenté sous forme de tableau avec tous les aspects des modalités de surveillance
et de suivi évaluées en termes de coûts et les responsabilités clairement définies. Ce programme de suivi vise
à s’assurer que les mesures d’atténuation sont effectivement mises en œuvre, qu’elles génèrent les résultats
escomptés et qu’elles sont soit modifiées ou annulées si elles ne produisent pas de résultats satisfaisants.
Le Consultant définira les modalités de planification des rapports de surveillance et de suivi environnemental
à toutes les phases du projet pour vérifier le niveau d’exécution des mesures d’atténuation et évaluer les
effets des travaux sur l’environnement.
Le Consultant devra indiquer les ressources humaines et financières du projet qui seront utilisées pour sa
mise en œuvre. Si ces ressources ne sont pas disponibles au niveau du projet, le Consultant devra indiquer
comment et quand est-ce qu'elles seront disponibles.
Plan d’Action et de Réinstallation
Si le projet doit nécessiter un déplacement de population le consultant devra élaborer un Plan d’Action et de
Réinstallation des populations déplacées qui décrit les mesures à prendre afin de compenser les impacts
économiques et sociaux pouvant résulter d’un déplacement involontaire, de la perte de biens ou d’accès à des
biens, ou la perte de revenus ou de moyens de vie.
Ce Plan d’Action et de Réinstallation (si nécessaire) devra constituer un document distinct de l’étude
d’impact sur l’environnement.
A cet effet, le consultant devra procéder à une cartographie claire de l’occupation du sol autour de
l’exploitation avec une définition de la nature/vocation et statut des zones riveraines et leur distance par
rapport aux limites de la concession.
Tâche 8. Renforcement des capacités :
Le consultant devra analyser la capacité du Gouvernement et des structures impliquées dans la mise en
œuvre du PGES, y compris la sensibilisation aux problématiques environnementales et sociales du projet, et
proposer des mesures pour la sensibilisation, le renforcement institutionnel et/ou le renforcement des
capacités techniques des parties prenantes concernées par cette mise en œuvre du PGES. A cet effet, préparer
un budget récapitulatif de toutes les actions et activités proposées.
Tâche 9. Proposition d’un Dispositif institutionnel de mise en œuvre et de suivi
Le Consultant devra établir, de façon claire, précise et opérationnelle, le dispositif de mise en œuvre des
mesures d’atténuation et de suivi. Il devra déterminer les rôles et responsabilités de chaque
institution /organisation interpellée ou impliquée dans l’exécution et l’exploitation du projet, et devra évaluer
de manière sommaire les capacités de ces institutions et les besoins éventuels de renforcement de ces
dernières pour une mise en œuvre correcte du PGES.
Tâche 10. Consultation et participation publique :
Le Consultant devra respecter les directives du Sénégal, mais aussi de la BAD, en matière de consultation et
de participation des communautés impliquées, des utilisateurs de la ressource et des services étatiques
concernées.
La consultation et la participation du public est un élément essentiel du processus d’évaluation
environnementale et un moyen de s’assurer que le projet intègre les préoccupations du public. Pour cette
raison, le Consultant devra tenir des séances et consultation et d’information avec toutes les parties
concernées dans la Commune de Diama (particulièrement au niveau des villages de Maraye, Ndigue, Rone,
Diadiam 3, Polo I et II), dans la Commune de Ross Béthio et dans le campement du Djoudj, afin de leur
300
présenter le projet et de recueillir leur avis, préoccupations, craintes et suggestions afin de les prendre en
compte dans la préparation du projet.
Ces consultations devront être élargies aux conseillers ruraux, associations socioprofessionnelles
(agriculteurs, éleveurs, exploitants forestiers; etc.); ONGs et association de la société civile; associations des
jeunes et des femmes. Ces consultations devront permettre d’évaluer l’acceptabilité sociale du programme
par les populations et autres acteurs impliqués, et de préparer la mise en œuvre d’un plan de communication
pour éviter d’éventuels conflits sociaux et faciliter l’acceptation des travaux/ouvrage par les parties
prenantes.
Compte tenu de la nature du projet, le Consultant proposera un plan de consultation/communication avec
l'ensemble des acteurs. Ce plan identifierait les principaux acteurs, analysera les besoins d'infos suivant les
phases du projet et les méthodes/approches qui seront utilisées pour la consultation des différentes parties
prenantes suivant les phases du projet.
La liste des personnes consultées ainsi que les procès-verbaux de consultation devront être annexés au
rapport d’EIES.
Tâche 11. Conclusion de l’analyse
La Conclusion doit statuer sur l'acceptabilité environnementale et sociale du projet, en tenant compte des
impacts et des mesures identifiés pendant le processus d'évaluation. La Conclusion doit également identifier
toute autre condition ou exigence externe pour assurer le succès du projet.
Le Consultant proposera des activités complémentaires permettant d’améliorer la durabilité sociale du projet
(similaires aux activités de responsabilité corporative mais développées sur la base de l’analyse sociale). Des
activités spécifiques au genre doivent être également être proposées (qui incluent des mécanismes
d’intégration des femmes aux postes permanents et saisonniers)
6. CONDITIONS D’EXECUTION, DUREE DE LA MISSION ET PLAN DU RAPPORT
Le consultant travaillera sous la supervision du Promoteur (la CASL). La durée des prestations est de trois
(3) mois, dont les jours sur le terrain et les jours ouvrables pour les contacts et la rédaction du rapport. Cette
durée sera répartie entre la revue bibliographique, les enquêtes et visites de terrain, les consultations
publiques, analyses et synthèses des résultats, la rédaction du rapport provisoire; et la finalisation du rapport
définitif de l’étude. Ce délai n’intègre pas la période de validation des TDR par les services compétents de la
DEEC et la BAD ainsi que le processus de validation du rapport par le comité technique national et par la
BAD.
Il sera organisé une réunion au démarrage de la mission avec tous les acteurs concernés avant la mission de
terrain. Cette réunion visera essentiellement à clarifier la mission du consultant et les résultats attendus.
Un atelier de pré-validation sera tenu pour partager les résultats de l’étude avant soumission à la BAD. Le
format de l’étude sera conforme aux orientations fixées par les procédures nationales et de la BAD.
Au terme de sa mission, le Consultant rédigera un rapport détaillé de l’EIES incluant un résumé en français
et en anglais. Le rapport fournira le plan de suivi et de surveillance environnementale et sociale avec des
indicateurs types, simples et mesurables. Il devra comporter une section changement climatique couvrant
l’atténuation et l’adaptation Il définira un calendrier de suivi, les parties responsables de la mise en œuvre et
le budget nécessaire pour le suivi du PGES.
Le rapport d’étude d’impact environnemental devra être succinct, concis et bien documenté sur le plan
cartographique, avec des analyses pertinentes et des mesures concrètes. Il devra comprendre les parties
suivantes :
Sommaire
Résumé en français et en anglais (à publier dans le site de la BAD)
301
Résumé non technique (en français, wolof, pulaar)
Introduction
Description et justification du projet
Cadre légal et institutionnel
Description du milieu récepteur
Analyse des variantes (y compris la situation sans projet)
Consultations Publiques
Identification et analyse des impacts
Analyse des risques ;
Plan de Gestion Environnementale et Sociale
Activités complémentaires
Conclusion
Annexes :
o Abréviations
o Liste des experts ayant participé à l’élaboration du rapport
o Bibliographie et références
o Personnes consultées
o TDR de l’étude
o Plans (situation etc.)
7. PROFIL DU CONSULTANT
Le Consultant devra, conformément à la réglementation en vigueur, être agréé par le Ministère de
l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) et disposer d’une équipe avec au moins les
qualifications suivantes :
Un environnementaliste ayant une bonne expérience dans la conduite des évaluations
environnementales et sociales (Chef de mission) ;
Un ingénieur en Génie Rural/aménagement hydro-agricoles ;
Un Expert naturaliste, spécialisé en biodiversité ;
Un Spécialiste en Protection des végétaux et gestion des pesticides ;
Un Expert en agro-industrie, spécialiste en gestion des risques agro-industriels ;
Un Expert socio économiste spécialiste des questions foncières ;
Un spécialiste de communication, consultations et développement local ;
Un Expert spécialisé dans l’évaluation du bilan carbone, notamment pour les activités agricoles
Un Expert Santé
Un Expert en Genre
Un Expert cartographe
L’équipe s’adjoindra des personnes ressources locales, comprenant le wolof et le pulaar.
8.
DOCUMENTS A CONSULTER
Le Consultant basera son travail sur la documentation disponible notamment, les documents du projet, les
politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la BAD et la législation en vigueur au Sénégal.
Collecte des données générales et spécifiques
Le Consultant procèdera à la collecte des principaux documents permettant un éclairage correct des
problématiques posées, et des secteurs et sous-secteurs concernés. Il rencontrera les différents services
nationaux et régionaux concernés. Il exploitera les informations et témoignages disponibles au niveau
national (DEEC, DEFCCS, DGPRE, OMVS) et local (ARD, DRDR, IREF ; Direction du Parc de Djoudj ;
SAED ; Programmes et projets). Il tiendra compte des acquis des projets en cours ou déjà réalisés (MCA ;
PDMAS ; etc.). Il examinera les programmes et actions éventuels en cours dans les zones concernées et sur
des thématiques similaires, en vue de favoriser une bonne synergie et complémentarité. Toutes les études
302
pertinentes et mesures de sauvegardes environnementales et sociales mises en œuvre dans la zone ciblée
seront mises à contribution.
9. PRODUCTION DES RAPPORTS
Les rapports et tous les documents que le Consultant aura à produire sous support papier seront également
présentés sur support informatique et déposés sous forme de :
Un rapport provisoire avec résumé analytique en français en 40 copies écrites et sous forme
électronique (10 exemplaires au niveau de la Direction de l’Environnement et des Etablissements
Classés (DEEC), et trente (30) exemplaires à la Division Régionale de l’Environnement et des
Etablissements Classés de Saint louis, en vue de la préparation de la réunion de pré-validation qui se
tiendra à Saint louis).
Suite à la pré-validation, le promoteur en rapport avec le Consultant et, avec l’appui de la DEEC,
organisera une séance d’audience publique au niveau des Collectivités Locales devant abriter le
projet, en conformité avec les directives du Code de l’Environnement du Sénégal en la matière.
Le rapport final de l’étude, après intégration des observations, sera déposé en dix (10) exemplaires à
la Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés en plus d’une copie électronique.
Afin de prendre en compte les préoccupations de la BAD, le rapport sera organisé sous forme de Tome.
Tome 1 : rapport principal
Tome2 : PGES.
La Consultation publique devra faire une composante du rapport principal. Le PGES ne prenant en compte
que les éléments de Gestion Environnementale et sociale.
NB : Dans cette étude, le Consultant devra faire le point sur les travaux en cours et proposer des mesures de
sauvegarde / correctives en cas d’écarts constatés conformément aux normes en vigueur.
10. MOYENS LOGISTIQUES
Le Consultant tiendra compte dans son offre de tous les frais logistiques nécessaires à la bonne exécution de
ses prestations.
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Annexe 2.5:
Compte rendu de l’audience publique