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Una riflessione su confini e frontiere, territori e comunità “di confine” e “di frontiera” e aree e comunità che subiscono i confini e le frontiere, tra presunto “spaesamento” e bisogno di “paesamento”, di cittadinanza e identità plurali e di “unità nella diversità”.
Memorie Geografiche. Oltre la globalizzazione. Prossimità-Proximity
Prossimità, regionalizzazioni istituzionali e confini. Politiche della scala alle frontiere esterne dell’Unione Europea2013 •
A partire dal 2007 le politiche di assistenza esterna dell’Unione Europea hanno subito una ‘svolta territoriale’. I paesi più ‘prossimi’ non candidati all’adesione sono stati inclusi nel cosiddetto ‘vicinato’, nell’ambito di una strategia che è stata definita dei ‘cerchi concentrici’: un percorso di progressiva integrazione con l’UE, senza prospettive di allargamento. In questo ambito si sono sperimentate diverse forme di ‘regionalizzazione istituzionale’ a cavallo dei confini esterni dell’UE, e a diverse scale: regioni transfrontaliere, macroregioni, strategie (meso)regionali o ‘di bacino’. L’obiettivo del paper è riflettere sul modo in cui il riferimento a particolari rappresentazioni geografiche influisce sulla strutturazione di uno spazio politico trans-nazionale e multi-livello e sui contenuti delle diverse strategie regionali, con un approfondimento particolare sul tema del policy transfer.
In recent months, the migration crisis and the terrorist threat have caused a number of countries of the Schengen area to reintroduce internal border controls. The Union reacted by reforming key aspects of the border regime. On the one hand, the adoption of the «hotspot approach» and the creation of the European Border and Coast Guard rules out the principle of exclusive State responsibility as far as the management of external borders is conncerned. On the other hand, a parallel process takes place with regard to internal borders, where a supranational process of decision-sharing is established when a systemic threat requires the temporary reintroduction of controls. However, the future of Schengen also depends on other variables: the reform of the asylum and Dublin system, a more effective policy of return of irregular migrants and a closer cooperation between states in the fight against terrorism. Negli ultimi mesi, la crisi dei migranti e la minaccia terroristica hanno indotto numerosi paesi dell’area Schengen a reintrodurre i controlli alle frontiere interne. L’Unione ha reagito riformando aspetti chiave del regime dei confini. Sul versante esterno, per effetto del c.d. metodo hotspot e della disciplina della Guardia costiera e di frontiera, si supera il principio della responsabilità esclusiva degli Stati-frontiera nella gestione del perimetro di Schengen. Sul versante interno, si delinea un parallelo processo di condivisione delle decisioni sul ripristino temporaneo dei controlli quando la minaccia sia sistemica. L’area di libera circolazione ne esce rafforzata, ma il futuro di Schengen dipende anche da altre variabili, quali la riforma del sistema di asilo e di Dublino, una più efficace politica dei rimpatri dei migranti irregolari e una più stretta cooperazione tra apparati statali nella lotta al terrorismo.
Passato e Presente, n. 70, 2007, pp. 95-111.
Nazioni e nazionalismo in EuropaA. Casamento (a cura di), IMAGINE THERE’S NO BORDERS. MITI IDENTITARI, PERCORSI DI VIAGGIO, SGUARDI SULL’ALTRO DALL’ANTICHITÀ AL MEDIOEVO
I discutibili confini dell'Europa secondo Erodoto2022 •
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Area dello Stretto e identità europea2008 •
L’identità europea può fare a meno del paesaggio dello Stretto di Messina? La risposta è nella moneta che abbiamo in tasca, chi più, chi meno: l’euro. L’Unione Europea costituisce oggi una realtà economica e amministrativa e la moneta unica ne è il simbolo più visibile. Sappiamo tuttavia che, per il momento, questo insieme di 25 Stati non ha una identità forte. Ci chiediamo allora se in questa nostra area dello Stretto, che vista da Strasburgo o da Bruxelles appare e viene considerata una lontana periferia, ci sia una identità e se da questa possa partire una proposta per contribuire alla costruzione dell’identità europea.
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