Compagno Poliziotto

1 Colla na « L'ORA PRESEN TE» n. 4 a d An t on io An na r um m a , Gua r dia di P.S., u cciso a M ila n o, in via La r ga , il 1 9 n ove m br e 1 9 6 9 , for se pr im a vit t im a de lla gue r r a r ivolu zion a r ia Fr a n ce sco I r m in io COM PAGN O POLI ZI OTTO SOCI ETÀ ED I TRI CE I L FALCO M I LAN O • M CM LXXX © 1 9 8 0 by Socie t à Edit r ice 1 1 Fa lco, M ila n o PRI N TED I N I TALY CRON OLOGI A ESSEN ZI ALE 19 NOVEMBRE 1969. Alle ore 02,00 presso la Caserm a Adriat ica di Milano ( ora Annarum m a) il 3° Repart o Celere si am m ut ina, ponendo in essere una m anifest azione int erna di prot est a per le condizioni d'im piego. «Vogliam o essere com andat i dagli ufficiali», dissero le Guardie al Quest ore Guida int ervenut o, occorre dire, con coraggio, per calm are gli anim i. Lo st esso giorno, più t ardi, verso le ore 11,30 veniva uccisa la Guardia Annarum m a. La t ensione giunse al culm ine e solo ufficiali definit i oggi reazionari e ant idem ocrat ici da Nuova Po/ i- zia im pedirono il verificarsi di at t i gravi delle Guardie esasperat e nei confront i delle organizzazioni di sinist ra. Ci si chiede se i «nuovi capi della P.S.» sarebbero capaci di im pedire una event uale «caccia al fascist a». I l 19 novem bre 1969 viene da noi considerat a la dat a in cui si m anifest a in m odo palese uno st at o di t ensione che ha origini lont ane e non ult im a la incapacit à nel t em po di adeguare le st rut t ure ai com pit i e lo st at o giuridico dei poliziot t i alla nuova realt à sociale. 30 GENNAI O 1974. Ufficialm ent e nasce il «com it at o di st udi per il riordinam ent o della Polizia». Esso è cost it uit o dai DC Font ana e Fracanzani, Galluppi del PSDI , Mam m i del PR1, Flam igni del PCI , Balzam o del PSI , Bonea del PLI , Scheda della CGI L, Rufino della UI L, Spa- donaro della CI SL e i Magist rat i Barone e Consoli. Com e si può not are, un elem ent o di ciascun part it o, con il chiaro int ent o, di fare apparire generale, l'idea della adesione alla Federazione unit aria più che l'idea sindacale in senso lat o. 28 e 30 GI UGNO 1975. I n aderenza a una circolare del Minist ro Gui vengono elet t i, a suffragio m olt o lim it at o, t re Com it at i di rappresent anza ( ufficiali, funzionari, sot t oufficiali graduat i e guardie) che in 5 sedut a com une cost it uiscono «il Com it at o Generale di rappresent anza del personale della P.S.». Quest i Com it at i vengono definit i «dei bussolot t i» per la inesist ent e rappresent at ivit à che essi hanno e in ciò st a la prim a ragione del loro fallim ent o. 17 LUGLI O 1975. Quasi per reazione ai Com it at i «dei bussolot t i» si t iene il prim o convegno nazionale dei quadri del «Com it at o di coordinam ent o per la prom ozione del sindacat o» nel quale si annunciò anche la creazione di un collegio di difesa per sot t olineare l'idea di opporsi a qualsiasi decisione cont raria. I l secondo convegno si t errà il successivo 15 m aggio 1976. 8 SETTEMBRE 1976. I l nuovo Minist ro Cossiga con la circolare 555/ 318 aut orizza le riunioni e le adunanze di m ilit ari che la legge, invece, viet ava. Con un ordine del giorno annunciava la sm ilit arizzazione. Nessuno rilevava la illegit t im it à della circolare. Si dava il via a una girandola di riunioni, com it at i le più varie organizzazioni. La circolare non pot eva che favorire il com it at o per la prom ozione del sindacat o che godeva di una cert a organizzazione. Essa ne legalizza anche l'at t ivit à. Lo st esso Mussolini quando pensò di rendere civile la Polizia lo fece con un decret o e non con una circolare. I n quel periodo lo st esso Minist ro prom et t e la riform a della Polizia per il successivo 15 febbraio 1976. Dim ost rando sin dall'inizio di non avere idea delle com plessit à del problem a. Quella rest erà solo una prom essa non m ant enut a e non per colpe est erne allo st esso Cossiga, com e si vorrebbe invece sost enere. I n aderenza alla circolare t ut t i i m ovim ent i più o m eno spont anei si coagulano su due front i oppost i: aut onom ia da una part e e adesione alla Federazione unit aria dall'alt ra. Vengono effet t uat e vot azioni. Cosi anche il com it at o di prom ozione del sindacat o aut onom o crea i suoi organi nel suo prim o congresso del 17 novem bre 1977 al «Dom us Pace» di Rom a. 6 GENNAI O 1977. Franco Fedeli viene cacciat o dalla direzione della rivist a «Ordine Pubblico» organo ufficiale del com it at o per la sindacalizzazione della Polizia e sost it uit o con Cost ant ino Belluscio che riport a il giornale su posizioni di equidist anza t ra le due posizioni: aut onom ia o adesione alla Federazione unit aria. Con l'ingresso di Belluscio al giornale anche gli aut onom i possono esprim ere e propagandare le loro idee. Franco Fedeli cont inua la sua bat t aglia con Nuova Polizia e riform a dello St at o che sarà il nuovo organo degli «aderent i». 22 OTTOBRE 1977. Viene cost it uit o, con 10 donne, il com it at o delle m ogli dei poliziot t i presso la sede rom ana di Nuova Polizia e riform a dello St at o. I l 2 ot t obre le st esse avevano part ecipat o all'assem blea del Palasport con un st riscione «Le m ogli dei poliziot t i unit e nella lot t a per il sindacat o unit ario di P.S.». NOVEMBRE 1977. I l com it at o rist ret t o della com m issione int erni della Cam era dei deput at i approva un disegno di legge in cui le varie forze polit iche t rovano un accordo quasi su t ut t o t ranne che sul sindacat o. MARZO 1978. Con un accordo le delegazioni dei part it i che part ecipano alle t rat t at ive di governo sul problem a della riform a della Polizia hanno st abilit o che i sindacat i della P.S. non solo non pot ranno aderire né ai part it i né al sindacat o unit ario, m a, inolt re, non pot ranno avere rapport i di affiliazione o collegam ent i organizzat ivi neanche con associazioni sindacali o di alt ra nat ura est ranee al Corpo di Polizia. Ovviam ent e l'accordo viene considerat o una vit t oria per gli aut onom ist i, m a genera la reazione degli aderent i alla Federazione unit aria. 7 I N TROD UZI ON E Accert at a l'esist enza di un problem a occorre un provvedim ent o o una serie di provvedim ent i che lo risolvano. I l provvedim ent o o la serie di provvedim ent i nascono da quello che gli espert i definiscono il processo di presa decisione che prevede: l'analisi del problem a, la ricerca delle possibili soluzioni, l'ant icipazione degli esit i e la scelt a finale. L'arco delle possibili soluzioni si rest ringe a im but o m an m ano che dalle decisioni polit iche ci si spost a verso quelle t ecniche, fino a giungere alla soluzione dei problem i m at em at ici dove la soluzione è una e una sola. I n linea di m assim a si può, quindi, dire che qualsiasi problem a ha una sua t endenza logica, polit ica o t ecnica di risoluzione. Più t ecnico è il problem a più facile è la decisione essendo poche le possibili scelt e. Più è polit ico, invece, più difficile è la scelt a t ra le possibili soluzioni. La scelt a t ecnica inolt re per sua st essa nat ura è m eno sogget t a alla crit ica; al cont rario di quella polit ica che, essendo carat t erizzat a dall'opinabile, si prest a alle più varie crit iche accont ent ando sem pre e solo una part e. La quest ione Polizia non pot eva sot t rarsi a quest e regole fondam ent ali. Fin dal suo nascere viene delim it at a da t ut t i in due esigenze: assicurare l'esercizio dei dirit t i civili per gli appart enent i alla Polizia it aliana e rendere la st essa, efficient e. I l problem a cosi delim it at o non si è però evolut o, verso la risoluzione, secondo la sua t endenza nat urale facilm ent e individuabile. I dirit t i civili agli appart enent i alla Polizia e in part icolare ai m ilit ari del Corpo delle Guardie di P.S. devono essere inquadrat i nell'am bit o della Cost it uzione I t aliana e nel cont est o generale di t ut t i i Corpi m ilit ari. I nvece, la quest ione Polizia, se viene rapport at a all'efficienza, è un puro problem a di t ecnica organizzat iva, anch'essa 8 inquadrat a nel più am pio riordino dell'int ero set t ore della sicurezza pubblica. L'at t acco front ale allo st at o delle Brigat e Rosse nel 1978, ha carat t erizzat o in senso ancora più preciso la quest ione Polizia esalt andone la nat ura di problem a t ecnico organizzat ivo. È difficile, aldilà della ret orica, non riconoscere che i m ali della Polizia, con i riflessi negat ivi sull'ordine pubblico, possono cosi sint et izzarsi: a) confusione nella direzione dovut a alla t riarchia che dirige la Polizia it aliana, dovut a spesso all'inosservanza delle chiare anche se a volt e cont raddit t orie norm e che definiscono le com pet enze di ciascuna cat egoria; b) disorganizzazione nelle st rut t ure int erne dell'Am m inist razione della P.S. dove esist ono uffici e specialit à la cui at t ivit à è disart icolat a avendo assunt o fisionom ie quasi aut onom e carat t erizzat e da un fort e accent ram ent o al Minist ero, senza alcun collegam ent o orizzont ale; c) scollam ent o dell'at t ivit à di Polizia fra i t re Corpi: Carabinieri, Finanza e Corpo delle Guardie di P.S., con conseguent e confusione, duplicazione d'indagini, di servizi, spreco di uom ini, ecc.; d) assenza di un sist em a giuridico garant ist ico del personale dell'Am m inist razione della P.S. che ha evidenziat o la necessit à di un organo rappresent at ivo di t ipo sindacale; e) assenza com plet a di professionalit à nel poliziot t o che deriva dalla carenza delle scuole e dalla scarsa seriet à con cui viene addest rat o il poliziot t o st esso. Quest e const at azioni evidenziano com e t ut t a la quest ione può essere risolt a at t raverso provvedim ent i legislat ivi diret t i a rest ringere al m assim o le lim it azioni dei dirit t i civili che carat t erizzano lo St at us dei m ilit ari, e con l'applicazione delle più m oderne t ecniche di gest ione aziendale int ese a creare st rut t ure e procedure più snelle in grado di incidere not evolm ent e in direzione dall'efficienza di t ut t o il sist em a dell'ordine pubblico. 9 Lo st udio della quest ione Polizia pur indicat a secondo un' ot t ica di t ecnica organizzat iva ( rist rut t urazione e coordinam ent o delle Polizie) e di t ecnica legislat iva ( t ut ela dei dirit t i civili e sindacalizzazione) , non ha m ai superat o né il lim it e del parziale verso l'organico né l'int eresse personale o di cat egoria verso l'int eresse generale. Ciò ha im pedit o ogni possibilit à di cost ruire un sist em a organico di conoscenza del problem a st esso. Quest a carenza concet t uale non può at t ribuirsi esclusivam ent e a una incapacit à di m et odo idoneo ad avviare i m ut am ent i necessari nelle st rut t ure e nei com port am ent i; m olt e volont à si sono oppost e e non ult im o il t im ore che una riform a organica severa e t ecnica lascerebbe, per ovvi m ot ivi, pochissim o spazio a polit ici e sindacalist i di m est iere. Alla circolare Cossiga, con la quale ufficialm ent e si consacrava l'esist enza del problem a e quindi im plicit am ent e della crisi di efficienza della Polizia, non è seguit o alcun provvedim ent o regolam ent are e organizzat ivo. L'at t esa della riform a è st at a un alibi per chi det eneva la pot est à di regolam ent are essendo, invece, not i i cam pi che sem pre la legge, qualsiasi legge, lascia all'at t ivit à regolam ent are. L'addest ram ent o del personale, la pianificazione dei servizi, la rist rut t urazione degli uffici, le relazioni t ra i nuovi uffici e il loro coordinam ent o, l'accent ram ent o dei servizi burocrat ici, il chiarim ent o delle com pet enze e delle responsabilit à di ciascun ufficio, ecc., sono t ut t e m at erie che incidono al 90% sull'efficienza del com plesso e che non saranno m ai regolat e con leggi. L'assenza di provvedim ent i regolam ent ari in quest i cam pi dopo la circolare Cossiga, e anche prim a, è sospet t a, olt re che m ot ivo d'inefficienza. Quest o discorso vanifica la diat riba t ra Prefet t o e Quest ore, al vert ice nazionale della Polizia, rendendo giust izia a chi sost iene che le capacit à organizzat ive e m anageriali non sem pre albergano in chi ha la conoscenza di t ecnica operat iva. L'ult im o Capo della Polizia degno di quest o nom e fu Angelo Vicari, un Prefet t o. 10 Molt i cont ro ogni logica hanno pure sost enut o lo slogan «La Polizia ai poliziot t i» com e se l'ist it ut o che sovraint ende alla sicurezza pubblica non t rascendesse gli int eressi dei suoi appart enent i per soddisfare una necessit à prim aria legat a ai fini cost it uzionali dello St at o. 11 LA PRESEN ZA D ELLA GUERRA RI VOLUZI ON ARI A Pr e m e ssa I I cont enut o che si è dat o alla quest ione Polizia, che nonost ant e l'int ervent o di aut orevoli personaggi, non si è allont anat o affat t o dal binom io fit t izio, sm ilit arizzazionesindacalizzazione, fissat o all'origine è sost enut o più sul piano em ot ivo che su quello logico. È vero, però, che anche la quest ione Polizia non pot eva sot t rarsi alla bat t aglia delle parole già in at t o nella polit ica e nella t ecnica della persuasione. Quest a dispone che quando s'int ende far t rionfare una idea in un am bient e che m ost ra delle resist enze si seguono di norm a, a prescindere dalla sua ogget t iva bont à, due st rade affiancat e. La prim a è quella m aest ra che consist e nel propagandare l'idea, la seconda, parallela, è quella di com bat t ere quella avversaria che si oppone. Quest a seconda st rada, con diverse gradazioni, che dipendono dai m aggiori o m inori scrupoli m orali di chi agisce e della sua lealt à, t ende a individuare nel sist em a avversario quel param et ro che present a, per la sua int rinseca st upidit à e cont radit t oriet à, una fort e carica negat iva da ost ent are a sim bolo perché t ale negat ivit à possa t rascinare nel giudizio t ut t o il sist em a cui appart iene. Con uno schem at ism o che denot a non chiarezza m a assenza di cont enut o si t ent a di schedare o bollare con una cert a facilit à di fascist a chi la pensa diversam ent e. Non esist erebbe secondo alcuni un arco vario di posizioni cult urali e polit iche m a solo diverse gradazioni della m edesim a visione fascist a o com unist a. Lo schem at ism o viene port at o all'est rem o, cosi ogni idea, ogni st at o m ent ale, ogni singola visione, anche di problem i non qualificant i, deve per forza essere cat alogat a fascist a o com unist a. 12 Si crea cosi t ut t a una st rut t ura conseguenziale nella quale si possono im m aginare sot t o ciascun t erm ine perfet t am ent e incolonnat i t ut t i gli alt ri at t eggiam ent i riconducibili alle due posizioni iniziali. Secondo quest a logica chi parla di aut onom ia sindacale nella Polizia non può essere che reazionario. All'accusa di fascist a che viene rivolt a e ripet ut a in polit ica, a chi non è di sinist ra, corrisponde in cam po sindacale quella di corporat ivist a per chi non vuole saperne della Federazione Unit aria. Quest e t ecniche della persuasione, spesso occult a, basat e sulla ripet izione ossessiva della m enzogna sono in linea con i principi di dem ocrazia? O m eglio, quando dalla persuasione o dal t ent at ivo di persuasione si supera il lim it e del lecit o per giungere nel cam po della violenza psicologica? Noi siam o persuasi, per lim it arci alla Polizia, che il m et odo di approccio alla quest ione Polizia ha superat o la com une dialet t ica polit ica e concet t uale e cont iene i segni inconfondibili della guerra rivoluzionaria, cioè di quella guerra ( cioè violenza) le cui varie definizioni hanno in com une un concet t o: schiavizzare la volont à, l'uom o singolo o associat o per sot t om et t ere il paese, l'associazione l'I st it ut o cui l'uom o appart iene. Prim a d'individuare t ali segni ci sem bra però necessario accennare brevem ent e a quelli che sono i canoni della guerra rivoluzionaria. La guerra rivoluzionaria si carat t erizza rispet t o a quella t radizionale per l'assenza di scrupoli m orali in chi la conduce. Si t rat t a d un m et odo lont ano dalle t radizioni del m ondo Occident ale in generale e dell'Europa in part icolare. La conquist a della popolazione è il suo obiet t ivo principale e viene perseguit o con t ut t i i m ezzi anche i più subdoli, senza rispet t o e, se necessario, con ferocia. L'arm a preferit a dalla guerra rivoluzionaria è quella psicologica che è in perfet t a sint onia con il principio della conquist a della popolazione più che del t errit orio essendo il secondo com preso nella prim a. L'azione psicologica non può, se vuole essere valida, lim it arsi alla propaganda pura e sem plice. Sem bra m olt o chiaro che un perfet t o pluralism o delle idee sconfiggerebbe 13 la guerra rivoluzionaria e ancor di più una polverizzazione dei m ass m edia; ecco perché la guerra rivoluzionaria com bat t e, nella sua fase m eno m anifest a, il pluralism o a favore della unit ariet à. L'unit ariet à è sem pre accoppiat a a una idea forza: nel cam po sindacale ( unit i si vince) , nel cam po della dem ocrazia ( l'ant ifascism o) , in polit ica est era ( la dist ensione) , ecc. Avut o l'accesso ai m ass m edia la guerra rivoluzionaria, facendo ricorso a svariat e t ecniche di persuasione, riuscirà a t rasform are l'uom o da conquist are in arm a della st essa guerra ne abbia coscienza o m eno. I n quest a sua at t ivit à psicologica, la guerra rivoluzionaria avrà cura di fare apparire il t ut t o un processo nat urale, logico e inevit abile e, quello che più im port a, nasconderà l'esist enza coordinat rice di una m ent e che unisce in m odo organico t ut t i gli st rum ent i della guerra rivoluzionaria: quello psicologico, quello della violenza fisica e m orale, ecc. A quest o principio la guerra rivoluzionaria annet t e part icolare im port anza e ciò è dim ost rat o dalla violenza o dal silenzio più spiet at o con la quale vengono e furono accolt e le scarse iniziat ive cont rorivoluzionarie, nonost ant e t ut t o il pensiero m arxist a leninist a sia una conferm a della veridicit à della spregiudicat ezza della guerra rivoluzionaria. Gli at t acchi o i cont roat t acchi della guerra rivoluzionaria, il più delle volt e, non sono diret t i a dim ost rare l'infondat ezza delle asserzioni o a confut are. Ciò avviene anche per la m ancanza di argom ent i m a principalm ent e per il rispet t o della regola d'oro della guerra rivoluzionaria che vuole chi la conduce sem pre all'at t acco: non ci si difende m a si cont rat t acca accusando «il calunniat ore» di fascism o, ant idem ocrat icit à, corporat ivism o, ecc. Accuse ce ne sono per t ut t i, t ant e quant e la verit à, e ancor di più la m enzogna, ne suggeriscono. Nella st rat egia della guerra rivoluzionaria in polizia il vecchio Ordine Pubblico, Nuova Polizia e Franco Fedeli hanno grande rilievo, t ut t i insiem e si ident ificano nel «com it at o di coordinam ent o della P.S.», un com it at o fant occio nelle m ani della guerra rivoluzionaria Nuova Polizia è da considerare l'organo ufficiale di chi sost iene la 14 sindacalizzazione polit icizzant e della Polizia. I n Nuova Polizia vengono ospit at e le firm e più aut orevoli di chi ha rist ret t o t ut t a la quest ione Polizia nell'adesione alla Federazione unit aria. Da un at t ent o esam e degli scrit t i, art icoli e let t ere al Diret t ore si può, a nost ro parere, ricavare la cert ezza che Nuova Polizia è l'organo di chi conduce la guerra rivoluzionaria e ciò sia per il linguaggio, sia per i cont enut i, sia per la delim it azione che si è volut o im porre al problem a Polizia. L'azione è variam ent e art icolat a m a si scorge sicura la sua adesione ai canoni fondam ent ali t ipici della guerra rivoluzionaria. La pressione psicologica, che spesso si t rasform a in azione, è quella classica e va da quella generalizzat a a quella individuale, est endendosi dalla m inaccia alla int im idazione. Essa viene at t uat a con lo scopo di t ent are la neut ralizzazione degli elem ent i indisponibili at t ivi e passivi all' adesione alla Federazione unit aria. L'uso della forza psicopolit ica per la quest ione Polizia, anche se non in m odo esclusivo, è affidat a a Nuova Polizia. Essa nell'azione di propaganda supera l'at t ivit à norm ale diret t a a ot t enere l'adesione alle proprie idee degli elem ent i at t ivi disponibili. Un prim o segno della presenza della guerra rivoluzionaria è dat o dall'assenza di una accusa chiara a chi sost iene l'adesione alla Federazione unit aria di condurre la guerra rivoluzionaria. Ci sono st at e accuse di com port am ent i ant icost it uzionali, e lo vedrem o, m a si è t rat t at o di denunce di episodi considerat i isolat i e non fat t i di un unico cont est o organico e t ot ale quale è la guerra rivoluzionaria. 15 LA TEM ATI CA DEL CON D I ZI ON AM EN TO PSI COLOGI CO Si è sost enut o che i fini della Polizia sono «civili» e non m ilit ari, che la m ilit arizzazione e una past oia all'efficienza, e che 1'esigenza di sm ilit arizzare nasce dalla necessit à di rendere i poliziot t i sogget t i e non ogget t o di dirit t o. Non si può parlare, a nost ro parere, di fini civili o m ilit ari, è l'organizzazione che qualifica un corpo o un Ent e com e m ilit are o civile: esist ono, cioè, dei fini che possono essere perseguit i con una organizzazione civile e alt ri con una organizzazione m ilit are, e non alt ro. Si è det t o che la m ilit arizzazione m ort ifica il poliziot t o e i suoi dirit t i civili e pert ant o è necessario sm ilit arizzare. La inadeguat ezza del regolam ent o di disciplina m ilit are, le ant iquat e norm e del codice penale m ilit are e la conseguent e m ancanza di dirit t i civili non possono giust ificare la sm ilit arizzazione. È uno st rano m odo d i t ut elare i dirit t i civili quest o che si int eresso solo dei poliziot t i e abbandona t ut t i gli alt ri m ilit ari. I l problem a dei dirit t i civili pot eva e può essere m igliorat o con legge, per t ut t i i m ilit ari. Poiché t ut t o ciò non è st at o sost enut o si deve credere che la sm ilit arizzazione è in via principale legat a ai com pit i della Polizia it aliana e non alla t ut ela m orale e civile dei poliziot t i, alt rim ent i ci si sarebbe bat t ut i per la inst aurazione di un m oderno concet t o di disciplina m ilit are at t raverso la revisione generale dello st at us m ilit are, nell'am bit o della cosiddet t a «dem ocrat izzazione» delle Forze Arm at e. Si è in alt ri t erm ini rit enut o che l'at t ivit à di Polizia è esercit abile at t raverso una organizzazione civile. Accet t at o quest o principio ne deriverebbe che solo alla nuova Polizia sm ilit arizzat a e solo ad essa, dovrebbero essere devolut i i com pit i di Polizia: l'Arm a dei Carabinieri perciò si dovrebbe int eressare solo di Polizia Giudiziaria m ilit are, m ent re al Corpo delle Guardie di Finanza verrebbero at t ribuit i solo quei com pit i che richiedono una st rut t ura m ilit are, alt rim ent i rest erebbe ingiust ificat a la sua organizzazione m ilit are. Ciò però non è seriam ent e 16 proponibile per t ut t a una serie di ovvi m ot ivi ed è perciò che il perché della sm ilit arizzazione della Polizia rim ane un m ist ero. D'alt ra part e, chi ha sost enut o da t em po la sm ilit arizzazione del Corpo delle Guardie di P.S. non ha fornit o una valida m ot ivazione. Si è ricorsi a t ut t a una serie di parole senza significat o sost anziale delle quali il vocabolario polit ico è m olt o fornit o. Le argom ent azioni a favore della sm ilit arizzazione della Polizia hanno quasi sem pre palesat o sufficienza per le ist it uzioni m ilit ari, sospet t i verso le Forze Arm at e dello St at o e com unque si sono dim ost rat e non valide sot t o il profilo logico. Spesso, in verit à l'affanno ha avut o l'obiet t ivo di nascondere il discorso vero: quello polit ico. L'unica vera rispost a la fornisce Giancarlo Lehner che definisce la sm ilit arizzazione un «cavallo di t roia» ( 1) . Una riprova di ciò è dat a dalla infondat a eguaglianza, sost enut a anche da aut orevoli esponent i del m ondo polit ico, t ra sm ilit arizzazione ed efficienza, a significare che le ist it uzioni m ilit ari sono inefficient i. Si è spesso confuso lo st at us m ilit are con la burocrazia, at t ribuendo al prim o deficienze dovut e alla seconda. Alt re volt e ci si è post i sul piano delle afferm azioni cat egoriche: «la Polizia ha una funzione civile?» «La Polizia è civile in quasi t ut t i gli alt ri paesi! », ecc. senza ult eriori argom ent azioni confondendo la funzione con l'organizzazione o lim it ando la com parazione al solo st at us, senza t enere alcun cont o del cont est o sociale e cost it uzionale e delle polizie ogget t o della com parazione. L'insufficienza di analisi appare evident e se si esam inano i proget t i originali dei vari part it i; t ut t e le soluzioni rendono lo st at us di m ilit ari una sem plice quest ione di et ichet t a. Esse non snat urano, infat t i, i principi qualificant i dell'essere m ilit are: gerarchia, disciplina, subordinazione e, quello che più cont a, il diviet o penale di ast enersi dal lavoro. La riform a, quindi, non sm ilit arizzerà, di fat t o la Polizia. Bast a com parare le norm e disciplinari e penali che si ( 1) Giancar lo Lehner, Dalla parie dei poliziot t i, Mazzot t a, Milano 1978, pag. 159. 17 vorrebbero applicare al nuovo poliziot t o con quelle at t uali esist ent i, per rendersi cont o che si vuole ingannare il poliziot t o: un cam bio di et ichet t a e nulla più. I l concet t o non è accet t abile da coloro i quali hanno sem pre ident ificat o il m ilit are con i t acchi sbat t ut i, il signorsì, i lim it i di presidio e t ut t i quei com port am ent i rigidam ent e st upidi legat i a un insiem e di fat t ori che, com unque, vanno scom parendo o, sono già scom parsi, sia dalle caserm e della Polizia sia nei rapport i t ra superiore e inferiore. Quindi di fat t o si rim ane m ilit ari. Perché allora si vuole ufficialm ent e sm ilit arizzare? Chi la propone l'ha considerat a una necessaria prem essa per la sindacalizzazione? I n effet t i lo scopo era di rendere più accet t abile, all'opinione pubblica, la polit icizzazione della Polizia. Era più difficile sost enere la sindacalizzazione di un Corpo m ilit are. Allora si è creat o prim a il binom io fit t izio: sm ilit arizzazionesindacat o. Poi, quello illogico: sindacat o senza aut onom a forza cont rat t uale- adesione alla t riplice. Sost enere la sindacalizzazione «at ipica» dei m ilit ari era senza dubbio più coerent e m a forse avrebbe richiest o m aggior t em po per una più at t ent a valut azione ( t em po che è poi t rascorso ugualm ent e) . I n dirit t o non sem bra che esist ano rem ore per un sindacat o dei m ilit ari, e anche quando le st esse si vogliano riferire all'art icolo 98 della Cost it uzione bisogna subit o afferm are che sia i m ilit ari sia i poliziot t i, ( m ilit ari o civili) sono sogget t i in m at eria sindacale alla st essa norm at iva cost it uzionale. Det t a norm at iva prevede: la libert à sindacale per t ut t i, ( art . 39) ; la facolt à del Legislat or e ordinario di consent ire o m eno l'iscrizione ai part it i polit ici ai m ilit ari, ai poliziot t i e ad alt re cat egorie di cit t adini ( art . 98) ; l'obbligo del Legislat ore di regolam ent are il dirit t o di sciopero ( art . 40) ; il principio che gli uffici pubblici siano organizzat i in m odo che siano assicurat i il buon andam ent o e l'im parzialit à dell'Am m inist razione ( art . 97) . I n sint esi si può afferm are che la Cost it uzione non viet a in m odo assolut o ai m ilit ari e poliziot t i la cost it uzione di associazioni sindacali, il cui dirit t o di sciopero deve essere 18 regolat o e non annullat o. Solo quest 'ult im a ipot esi sarebbe incost it uzionale. L'art . 97 in part icolare int roduce un elem ent o lim it at ivo, secondo noi, perché è difficile dim ost rare che un sindacat o aderent e alla Federazione Unit aria CGI L- CI SL- UI L garant irebbe «l'im parzialit à» della Polizia. L'adesione cost it uisce anche una negazione logica olt re che giuridica. «L'adesione consent irà nuovi rapport i t ra i cit t adini e i poliziot t i», si dice. Non è necessario: il rapport o è già ot t im o. I l cit t adino sa della presenza del poliziot t o sulla st rada là dove è il pericolo. I l poliziot t o «sent e», del cit t adino onest o, l'aiut o m orale che non rest erebbe influenzat o dall'adesione o m eno alla Federazione Unit aria. L'elem ent o che governa il rapport o t ra cit t adino e poliziot t o non è la «frat ellanza sindacale» m a il fare il proprio dovere am m inist rando la legge con giust izia ed equit à da una part e e l'osservanza delle leggi dello St at o dall'alt ra. Si è parlat o di evit are l'im piego ant ipopolare della Polizia: quest o non è un problem a della Polizia è un problem a polit ico. È il Governo che ne deve rispondere innanzi al Parlam ent o: cosi prevede la Cost it uzione. Non si può superare la quest ione con pericolose collusioni t ra Polizia e m ovim ent o sindacale. I n t ut t i i paesi civili e avanzat i al cit t adino corrisponde il lavorat ore. Se in I t alia ciò non avviene non è com pit o della Polizia realizzarlo m a del Parlam ent o. I l poliziot t o può e deve cont ribuire quando esercit a i dirit t i polit ici vot ando com e m eglio crede. Viceversa si at t ribuirebbe al poliziot t o una com pet enza che egli non ha. Una logica diversa non appart iene alla form a di St at o scelt a dal nost ro cost it uent e m a ad alt ra dit t at oriale e arret rat a. Rinunciare al dirit t o di sciopero facendolo esercit are per delega alle alt re cat egorie di lavorat ori, com e afferm ano i faut ori dell'adesione, significa in ult im a analisi non possedere l'aut onom ia decisionale: la decisione dello sciopero sarà sem pre, in ogni caso, della Federazione. Alla suddit anza verso il Governo ( com e sost egno) si sost it uirebbe quella verso la Federazione Unit aria. Allora ci si pot rebbe, chiedere, am m esso che non sia possibile 19 fornire il sindacat o di Polizia di aut onom ia decisionale, quale delle due suddit anze scegliere. I l discorso divent a ancora più com plesso se si accet t a la valida t esi di alcuni giurist i, secondo i quali la Federazione Unit aria t ende di fat t o a condividere una crescent e sfera di responsabilit à di Governo con l'esecut ivo. Ciò porrebbe elem ent i spuri nella individuazione della cont ropart e del sindacat o di Polizia e renderebbe ancora più chiara la polit icizzazione della Federazione connessa alla cit at a responsabilit à di Governo. Se alla Dem ocrazia Crist iana è st at a rim proverat a la gest ione vent ennale della Polizia si è anche am m essa «la pesant e e frenant e t ut ela della federazione Unit aria e del PCI » sul m ovim ent o della sindacalizzazione della Polizia ( 2) . Ciò cost it uisce un'enorm e cont raddizione, infat t i, pure acet t ando la t esi che la DC ha im piegat o la Polizia per fini di part it o c'è da chiedersi se la «t ut ela frenant e del PCI e della Federazione Unit aria» non sia già una form a indiret t a di gest ione della Polizia per fini di part it o, con una fondam ent ale differenza. Se la DC ha gest it o la Polizia con i suoi Governi, è pure vero che essi hanno sem pre governat o : on la fiducia del Parlam ent o sovrano, quindi, indiret t am ent e con l'assenso della m aggioranza degli it aliani, cioè nel rispet t o del principio della m aggioranza: principio fondam ent ale della form a di St at o di dem ocrazia classica, che poi è l'unica in cui una soluzione cont rast a con il m inor num ero possibile di scelt e individuali. Con la «t ut ela frenant e» chiaram ent e dichiarat a la Federazione Unit aria e con essa il PCI prim a ancora di averne t it olo e onere cost it uzionale com pie un at t o di gest ione della Polizia senza neanche doverne dare cont o al Parlam ent o. Avere ot t enut o ciò è uno degli effet t i dell'azione della guerra rivoluzionaria. Un alt ro elem ent o im port ant e, che com plet a la t em at ica im piegat a dalla guerra rivoluzionaria, è l'at t acco all'I st it ut o del Prefet t o. I n t ale at t acco si not ano due carat t erist iche; ( 2) Giancarlo Lehner, Dalla part e dei poliziot t i, Mazzot t a, Milano 1978. 20 una peculiare e una generale. La prim a è facilm ent e riscont rabile in quant o è evident e il t ent at ivo di dem olire l'I st it ut o del Prefet t o e non il m odo fascist a forse solo ant iquat o di gest irlo. Cosi si evidenziano solo gli «sciacquini» dei Prefet t i e non anche quelli dei Quest ori, alt ret t ant o num erosi; com e pure, non è st at o m ai espresso il giust o disprezzo nei confront i di chi arruolat osi guardia di Polizia ha accet t at o di fare il cam eriere. E se una volt a cost oro pot evano giust ificarsi dicendo di essere st at i cost ret t i analoga cosa non possono dire, alm eno dal gennaio 1977 in poi. Rispet t ando una regola generale della lot t a, proprio i Quest ori nat urali ant agonist i dei Prefet t i sono st at i affiancat i nella loro «bat t aglia al Prefet t o» dalla guerra rivoluzionaria. Si coniano, cosi, i m ot t i: «fuori i Prefet t i [ ...] la Polizia ai poliziot t i [ ...] i Quest ori ai post i di com ando [ ...] largo ai t ecnici». Gli argom ent i im piegat i per sost enere t ali m ot t i sono t alm ent e banali che risult a evident e il loro carat t ere st rum ent ale cont ro l'I st it ut o del Prefet t o. La fallim ent are gest ione Parlat o rende ancora più risibili cert e afferm azioni. Con quest o non int endiam o cert o afferm are che vogliam o perpet uare lo sciacquinaggio e che siam o cont ro la presenza dei «t ecnici» al vert ice della Polizia. I l Minist ero dell'I nt erno, com e è not o, è organizzalo in Direzioni generali fra le quali la Direzione Generale della P.S. che è art icolat a in Servizi, Divisioni e Sezioni ret t e dal personale cosiddet t o prefet t izio. I Diret t ori di Servizio, Divisione e Sezione hanno alle loro «dipendenze»: colleghi dello st esso ruolo diret t ivo, personale civile della carriera di concet t o e personale m ilit are del Corpo delle Guardie di P.S. Poche Divisioni e Sezioni sono diret t e da funzionari di P.S. e ancora di m eno sono diret t e da Ufficiali del Corpo delle Guardie di P.S. Com e si può const at are è un perfet t o guazzabuglio di persone con st at i giuridici diversi, ecc. Non int endiam o, però, accom unarci a chi sost iene che è necessario sost it uire t out court i prefet t izi con i «t ecnici» della Polizia ( funzionari e ufficiali) per m igliorare le cose, e 21 ciò non per cont rariet à al principio dell’«uom o giust o al post o giust o», anzi! Prim a ancora dell'uom o giust o ci sem bra, infat t i, necessario definire il post o, ovvero le com pet enze e le responsabilit à dell'ufficio. Non si può, quindi, prescindere nel discorso in quest ione dalle ridefinizioni di com pit i da at t ribuire. Appare chiaro com e sia dom inant e definire il cosa ( ufficio) at t ribuire prim a ancora di dire a chi: solo conoscendo i com pit i dell'ufficio si pot rà st abilire chi pot rà essere in grado di dirigerlo. Sem bra cosi ovvio eppure le com pet enze dei vari uffici del Minist ero e anche in periferia sono un rebus. At t ualm ent e il Capo ufficio ha la sola preoccupazione, che è poi una cost ant e, di dim ost rare, per ogni problem a di cui è invest it o, che la com pet enza è dell'ufficio accant o. La com pet enza specifica del Capo ufficio, a nost ro avviso, è m eno im port ant e della definizione delle com pet enze e st rut t ure dell'ufficio st esso. Un ufficio non organizzat o sarà sem pre inefficient e anche con un dirigent e com pet ent e, un ufficio organizzat o «riget t erà» il Capo ufficio inet t o e incapace. La pret esa del Quest ore a essere considerat o l'unico det ent ore del dirit t o a essere nom inat o Capo della Polizia t rova un lim it e logico nel fat t o che non necessariam ent e il Quest ore ha esperienza in t ut t i i set t ori da coordinare anzi, quasi sem pre ha una conoscenza solo set t oriale. Meglio del Prefet t o, si dirà, che non ha neanche quella! Può darsi, m a non è azzardat o sost en e r e che la conoscenza set t oriale può anche sort ire effet t i ancora più negat ivi sul coordinam ent o in general e , in quant o il set t ore ben conosciut o può prevalere su quelli m eno not i e m agari più im port ant i. Chi, invece, non ha conoscenze t ecniche set t oriali m a capacit à m anageriali può anche riuscire m eglio. La pret esa del Quest ore avrebbe un più valido fondam ent o se, com e avviene in alt ri Corpi, ai m assim i gradi si arrivasse, per legge, dopo aver percorso, sia quale subordinat o sia quale dirigent e t ut t i i set t ori operat ivi. 22 Una societ à o collet t ivit à è ordinat a, efficient e ed efficace quando ognuno gioca un suo ruolo ben preciso; sarà com pit o della direzione collegare i ruoli fra di loro in m odo organico finalizzandone l'azione. Per lim it arci ai servizi di support o agli operat ivi, p e r esem pio Telecom unicazioni e Mot orizzazione, val e n d o , le st esse argom ent azioni anche per gli alt ri set t ori, possiam o sezionare t ut t a la problem at ica in quat t ro fasi: a ) form ulazione della ipot esi operat iva; b) ricerca dello st rum ent o t ecnico e giudizio t ecnico operat ivo ( aderenza dello st rum ent o all'ipot esi operat iva form ulat a) ; c) giudizio econom ico operat ivo a livello t ecnico e polit ico; d) acquisizione del m ezzo t ecnico. L'errore che at t ualm ent e viene fat t o ( in effet t i per la guerra rivoluzionaria è solo un pret est o) è quello di pensare di sost it uire i prefet t izi in at t ivit à che in t ant o cost it uiscono pot ere in quant o si evolvono in un sist em a disordinat o nel quale la burocrazia, t ra l'alt ro, spesso è fine a se st essa e non si sposa con la responsabilit à e non finalizza nulla se non la propria sopravvivenza. La bat t aglia giust a secondo noi, invece, è quella diret t a a «ordinare» le cose secondo la logica; quindi, non bat t aglia ai Prefet t i o ai Quest ori ( che poi è m ero pot ere) m a chiarificazione delle com pet enze e at t ribuzione delle responsabilit à. Secondo quest a nost ra via risult erà m olt o difficile per chiunque sost enere che ai prefet t izi spet t a em et t ere giudizi t ecnico- operat ivi, econom ico- operat ivi o form ulare ipot esi operat ive, non capendo nient e di Polizia; sarà più facile pensare a una loro st raordinaria com pet enza am m inist rat iva per l'acquisizione degli st rum ent i. Così definit a la quest ione e i vari uffici si com prende pure com e la figura del Capo della Polizia si sgancia dal m ondo specifico della Polizia per divent are il pianificat ore, il m anager che deve saper coordinare degli elem ent i not i e bast a. Non è il caso di spendere m olt e parole per sost enere che quest e qualit à possono benissim o risiedere in una 23 persona qualunque ( Quest ori e Prefet t i com presi) , e non risiedere in un Quest ore dei nost ri che ha fat t o sem pre e solo servizi di 2 a Divisione o in un Prefet t o che t ut t o ha t rat t at o t ranne che affari di Polizia in senso t ecnico. Accet t at o quest o principio e rit ornando all'esem pio di prim a, va da sé che i prefet t izi, quando l'operat ivo avrà st abilit o il m ezzo da acquisire, il t ipo di poligono da cost ruire, i servizi della caserm a da esalt are e via di quest o passo, dovrà avere quale unica preoccupazione l'acquisizione del m ezzo o servizio indicat o e nient e alt ro. Ci sem bra insensat o im piegare i poliziot t i in at t ivit à unicam ent e am m inist rat ive. Occorre precisare anche se è ovvio che lo st rum ent o t ecnico non deve essere int eso in m odo ridut t ivo essendo t ale l'aut om ezz o , la radio, la t elecam era, le arm i, m a anche: una t ecnica nuova di int ervent o per part icolari servizi, un nuovo piano regionale di prevenzione o repressione, u n a t at t ica di im piego dei repart i in O.P., più efficace sist em a di addest ram ent o, ecc. La com plessit à di t ut t a la problem at ica fa si che quelli che abbiano definit o «giudizi t ecnico- operat ivi ed econom icooperat ivi» non si possono affidare a una sola persona, seppure preparat a, bensì a una com m issione di espert i, per fare in m odo che ogni m ezzo o servizio sia aderent e il più possibile all'ipot esi operat iva e nel cont em po si renda il più possibile flessibile nell'im piego, cioè idoneo a svolgere una pluralit à di servizi. Una com m issione che rappresent i ciascun set t ore operat ivo e non una sola persona che può anche capit are bizzarra. Una com m issione perm anent e, a t em po pieno, e rinnovat a alm eno ogni due anni per non far perdere, a ogni suo elem ent o, il cont at t o con la realt à operat iva in cont inuo m ut am ent o. Più in part icolare la com m issione pot rebbe anche, com parando le esperienze est ere, provvedere alla: 1) form ulazione dei piani operat ivi di em ergenza a t ut t i i livelli per m at eria e t errit orio; 2) individuazione delle t ecniche collet t ive e individuali di int ervent o; 24 3) definizione degli organigram m i delle st rut t ure delle procedure degli uffici; 4) individuazione degli st rum ent i t ecnici e logist ici. Tut t a quest a at t ivit à in concret o si pot rebbe m anifest are con circolari organizzat ive ordinat ive esplicat ive alla periferia, con riferim ent o alla realt à operat iva e non inut ili e inconcludent i disposizioni t eoriche, com e avviene già adesso. Per essere reale ogni ordine dovrebbe riferirsi ai veri organici di uom ini e m ezzi e non a quelli ideali com e prevedono le belle circolari ( anche rilegat e) , a esem pio, della Crim inalpol. Per essere reali, insist iam o, le circolari dovranno coordinare l'elem ent o um ano e t ecnico disponibile per raggiungere un obiet t ivo reale e non quant it à e qualit à ipot et iche e ideali. Quest e ult im e e sono at t uali, non raggiungono nessun obiet t ivo e la loro grossolana inapplicabilit à cost it uisce, inolt re, un alibi per i responsabili periferici. È anche per quest o che si assist e al cat t ivo im piego del poco personale e dei buoni m ezzi e st rum ent i a disposizione m ent re il responsabile operat ivo del servizio, al quale è at t ribuibile t ale cat t ivo im piego, giust ifica gli scarsi risult at i conseguit i afferm ando che avrebbe bisogno di quest o e quello, che è anche previst o da t ale circolare. Com e si può not are, a conclusione di quest o capit olo, t ut t i gli argom ent i dell'int era t em at ica ( dalla sm ilit arizzazione all'adesione alla Federazione Unit aria e alla direzione della Polizia) sono affront at i con slogan, senza una finalizzazione univoca, con superficialit à enorm e e privi di accost am ent i a schem i logici. Non pot endo ipot izzare l'incapacit à si deve pensare invece, alla presenza di una precisa volont à. Quest o m odo di affront are la riform a della Polizia è un segno della presenza della guerra rivoluzionaria. N . B . Per la com pilazione di quest o capit olo ci si è avvalso, di art i- I oli apparsi sulla rivist a «Ordine Pubblico» del 1977. 25 GLI STRUM EN TI D ELL'AZI ON E PSI COLOGI CA I l 6 novem bre del 1976 il Ten. Col. Crisafi prendendo la parola in una riunione di ufficiali convenut i a Rom a presso l'Accadem ia di P.S., in rappresent anza di quasi t ut t e le Regioni d'I t alia, nel t ent at ivo di convincere l'assem blea, con t ut t a una serie di am m iccam ent i, fece int endere chiaram ent e che sue «alt e am icizie» ( Cossiga) consigliavano, per essere credibili, di scegliere l'adesione alla Federazione unit aria. I l Maggiore Signoret t i, dallo st esso m icrofono, aggiunse che occorreva «non definire aut onom o il sindacat o per evit are l'accusa di corporat ivist a o fascist a», ne derivava cosi la necessit à di aderire alla Federazione. I n ent ram bi i casi risult a evident e la preoccupazione di perdere l'aut obus dem ocrat ico individuando una scelt a necessaria e inelut t abile, anche se non convint a: a una scelt a non convint a uno spirit o libero preferisce una non scelt a. I n assenza di secondi fini quest e frasi sono una dim ost razione di presenza di guerra rivoluzionaria. I nfat t i, non si discut e sulla bont à di una scelt a m a essa viene consigliat a pavent ando la preoccupazione di una rit orsione in caso di scelt a cont raria. I n quest i casi è difficile individuare il lim it e in cui l'opport unism o personale cede il post o agli effet t i dell' azione psicologica della guerra rivoluzionaria. È cert o che in ent ram bi i casi si favoriscano i fini della guerra rivoluzionaria. Nella fase iniziale, cioè quella m eno m anifest a, l'opport unist a è l'elem ent o più ut ilizzat o dalla guerra rivoluzionaria. Egli t ra gli elem ent i disponibili è il preferit o. L'assenza di una precisa ideologia, e la presenza di una fort e volont à di pot ere e di carriera rendono l'opport unist a un uom o spregiudicat o senza scrupoli m orali e di corret t ezza: è l'elem ent o ideale della guerra rivoluzionaria. Cosi, cam pioni di com port am ent i sicuram ent e fascist i, con l'adesione, sono st at i cresim at i «soldat i dem ocrat ici della 26 Polizia». Loro con t ale scelt a, m olt o spesso ( o di sovent e) in palese cont raddizione con il loro passat o rem ot o e prossim o, si sono post i al sicuro dagli at t acchi della guerra rivoluzionaria; che ne sfrut t a il pot ere e il nom e per diffondere l'idea. Se il nuovo soldat o dem ocrat ico ricopre qualche incarico im port ant e ( Generale, Colonnello e I spet t ore) sarà possibile «convincere» o alm eno neut ralizzare e, com unque, cont rollare gli elem ent i non disponibili. Tra i «clandest ini» ( quelli che si riunirono prim a della circolare Cossiga) vi sono esem pi di gent e com prom essa perché punit a. Bene si è espresso il Gen.Quart uccio scrivendo che è «un po' t roppo scom odare la Carboneria e il Risorgim ent o» quando, invece, vant arsi di aver agit o nella clandest init à e in cont rast o con le leggi approvat e da un libero Parlam ent o non può richiam arci alla m em oria i Mart iri di Belfiore o Pellico o Confalonieri che operarono in regim e di palese e t orm ent at a oppressione; m a solo ricordare un qualcosa che olezza st ranam ent e di «squadrism o ant em arcia» cioè di quella m ent alit à per cui cert e m inoranze vogliono t em pest ivam ent e abbandonarsi nelle braccia del presunt o vincit ore. M.G. di Torino su Nuova Polizia indirizza una let t era apert a al Col. Aubert ( 3) . Dopo avere elogiat o la posizione progressist a dell'ufficiale in m erit o alla «problem at ica connessa alla crescit a civile nella P.S. », ha rim proverat o allo st esso con «t oni rispet t osi di alt ri t em pi» di predicare bene e razzolare m ale scrivendo t est ualm ent e: «non m i sem bra giust o né dem ocrat ico negare con t oni t roppo aut orit ari a un Ten. Col. del Corpo il dirit t o di rilasciare dichiarazioni di pieno sost egno e adesioni al m ovim ent o, a un organo di st am pa. Com e pure non ci sem bra um ano rifiut are sdegnosam ent e a un suo subordinat o il perm esso speciale a causa di un grave lut t o fam iliare». Nel successivo num ero di gennaio della st essa rivist a la vicenda veniva chiusa con un t rafilet t o «a Cesare quel ch'è di Cesare» a firm a della redazione. I n esso si riconferm a la ( 3) Nuova Polizia n. 10/ 1977. 27 st im a al Ten. Col. Aubert perché da una indagine non risult ava vera la quest ione del perm esso negat o. L'indagine non era st at a est esa, invece, al diviet o im post o dal Ten. Col. Aubert al collega di rilasciare dichiarazioni, il che legit t im a il sospet t o che alm eno su quest o punt o M.G. abbia scrit t o la verit à. Quest a accusa ci sem bra in linea con un alt ro dat o di fat t o. I l Ten. Col. Aubert nel salone dell'Accadem ia nel novem bre del 1976 fece precedere ogni suo int ervent o da «sono un dem ocrat ico e pert ant o...». A m em oria d'uom o i veri dem ocrat ici sono st at i definit i t ali dagli alt ri. «Chi crede veram ent e nella dem ocrazia, può difenderla solam ent e prat icandola», ha anche scrit t o giust am ent e M.G. di Torino. Aut o definirsi dem ocrat ici, infat t i, quasi sem pre nasconde qualcosa, spesso il fondat o t im ore dell'accusa cont raria. L'episodio, che per quant o riguarda il Ten. Col. Aubert si com m ent a da sé, dim ost ra, aldilà della effet t iva veridicit à di quant o ha riferit o M.G. di Torino, la validit à di quant o abbiam o scrit t o sugli opport unist i quali elem ent i preferit i dalla guerra rivoluzionaria. I nfat t i, un sim ile episodio quando accade con un elem ent o non disponibile, a qualsiasi t it olo, alla idea dell'adesione, viene t rat t at o in m odo diverso. È facile im m aginare quale sarebbe st at a la reazione di Nuova Polizia se quant o è st at o scrit t o cont ro Aubert fosse st at o scrit t o cont ro il Magg. Mosca o alt ri not oriam ent e, e decisam ent e, cont rari alla polit icizzazione della Polizia. Ai propri elem ent i la guerra rivoluzionaria perdona t ut t o. Di cont ro e sicuram ent e non avrebbe consent it o, im punem ent e a un poliziot t o at t ivam ent e indisponibile all'adesione quant o ha consent it o al M.llo Font ana fondat ore del com it at o «clandest ino» di I m peria il quale ha giust ificat o la sua t rascorsa sim pat ia per il MSI con le seguent i e t est uali parole: «Dovevo com port arm i in un cert o m odo per non rischiare di essere licenziat o. Dovevo fare il fascist a. I m iei superiori, sia civili sia m ilit ari, provenivano quasi t ut t i dal passat o regim e e avevano il cervello e gli at t eggiam ent i da nazifascist i. Non m i avevano insegnat o nient e sulle leggi, regolam ent o, cost it uzione, il 28 m io com pit o era solo quello del m anganellat ore. Non m i ci volle m olt o per capire che gli effet t ivi, esclusi i pochi ex part igiani, erano t ut t i com e i m iei superiori. Spiavano il m io com port am ent o, il m io m odo di esprim erm i per quant o riguardava l'idea polit ica. Fui cost ret t o addirit t ura a invent arm i di avere aderit o alla RSI ...». Quest e afferm azioni lasciano est erefat t i per la loro assurdit à e sono un elem ent o classico della presenza della guerra rivoluzionaria non t ant o per la inconsist enza e l'incredibilit à del loro cont enut o, che rasent a il grot t esco, quant o per la idiozia che la guerra rivoluzionaria spera sia present e in coloro cui è diret t o il m essaggio. «Fui cost ret t o a invent arm i di avere aderit o alla R.S.I .». Ma com e è possibile giungere a t ant o? Speriam o che m em ore della nost ra incredulit à il M.llo Font ana non dirà un giorno: «Fui cost ret t o ad aderire alla Federazione unit aria». Si può com unque concludere afferm ando che con l'adesione si guadagna l'im m unit à e, nei lim it i in cui si lascia alla guerra rivoluzionaria l'ut ilit à della propria presenza nelle sue file, si può anche essere arrogant i: esem pio di arroganza dem ocrat ica. 29 I L SI STEM A D ELLA M EN ZOGN A Nei regim i in cui l'ingiust izia è ist it uzionalizzat a,'la guerra rivoluzionaria non ha bisogno, com e st rum ent o, della m enzogna essendo sufficient e la verit à per «conquist are le popolazioni», e, pert ant o, in essi la lot t a assum e una fisionom ia quasi esclusivam ent e m ilit are. Nel nost ro caso non esist endo t ale condizione la guerra rivoluzionaria ha necessit à della m enzogna com e m et odo principale il quale, e lo vedrem o, sarà int egrat o, quando necessario, da alt re at t ivit à. Quindi il sist em a pianificat o della m enzogna è il m et odo principale im piegat o dalla guerra rivoluzionaria. Lo abbiam o già scrit t o a proposit o di t em a del condizionam ent o psicologico e ancora prim a accennando al superam ent o della norm ale dialet t ica polit ica. I l veicolo classico della m enzogna non può che essere il linguaggio ecco perché part icolare cura è st at a riservat a alla ricerca di appropriat i slogan. Essendo la guerra rivoluzionaria una guerra t ot ale la quest ione Polizia diviene una part e del t ut t o per cui in t ut t i i suoi aspet t i va a inserirsi in un quadro generale di sovversione che, pert ant o, ne diviene il nat urale support o; t ut t avia alcuni t erm ini specialist ici andavano st udiat i proprio per la Polizia. I l com pit o non era dei più facili in quant o occorreva passare da un linguaggio arrogant e, violent o, sprezzant e, post o in essere per anni, a un alt ro m it e, t ranquillo, rispet t oso. Tut t o quest o non pot eva non essere at t uat o senza la m enzogna. «La inconcludent e e t rent ennale gest ione dem ocrist iana della Polizia con i suoi Tam broni, Scelba e alt ri golpist i hanno sem pre alim ent at o la bat t aglia dei poveri t ra poliziot t i e classi lavorat rici». Cosi viene accollat a la responsabilit à della violenza passat a individuando anche un nem ico com une da com bat t ere: la DC quasi fascist a. I m ort i t ra i poliziot t i vengono 30 assom m at i a quelli t ra i dim ost rant i e poi, t ut t i, at t ribuit i alla st essa gest ione. Con accort ezza sono st at i abbandonat i i t oni sprezzant i riversat i per anni nei confront i dei m ilit ari in genere, per evit are reazioni, e ci si è affidat i a un'enorm e grossolana, bugia che lega la m ilit arizzazione della P.S. alla eccezionalit à di un m om ent o ( 31 luglio 1943) o addirit t ura allo scopo «di garant ire la fedelt à m onarchica» ( 4) : la eccezionalit à di un m om ent o rilevat a dopo più di t rent ’anni di Repubblica. At t raverso la ripet izione la bugia è st at a cosi assorbit a che fra gli st essi poliziot t i m olt o probabilm ent e non è più present e il ricordo che il Corpo di Polizia è st at o sem pre m ilit arm ent e organizzat o quando non è st at o m ilit are, pot endo escludere solo la parent esi fascist a, se non si vuole t enere cont o che, di fat t o, il fascism o m ilit arizzò t ut t o. Ma la bugia sguscia com e un'anguilla per t rovare una cert a credibilit à; cosi si appoggia allo st at us civile di t ut t e le Polizie Europee, quando deve sost enere la sm ilit arizzazione, m ent re chiede un sindacat o «at ipico» aderent e alla Federazione unit aria quando si rileva che negli st essi paesi i sindacat i di Polizia sono aut onom i; si rifà all'art . 39 della Cost it uzione che garant isce la libert à sindacale, m a ripudia l'art . 96 che dà facolt à al Parlam ent o di porre lim it azioni e t ut t o lo spirit o della Cost it uzione che si basa sulla divisione dei pot eri e sulle im parzialit à della pubblica am m inist razione. Si richiam a alla legalit à m a invit a i poliziot t i a prendersi il sindacat o anche cont ro la volont à del Parlam ent o e in presenza di una legge che espressam ent e lo viet a e che nel nost ro sist em a deve essere rispet t at a fino a quando la Cort e Cost it uzionale non la dichiara incost it uzionale. Si dice che «/ 7 celerino» da sem pre è st at o im bot t it o di odio e di irrazionale rancore verso scioperant i e cort ei m a si t ace della violenza operaia insinuando t ra l'alt ro, che quello di Annarum m a non fu un «barbaro assassinio», ( 4 ) Gino Giugni, Nuova Polizia, febbraio 1977, pag. 1 1 . 31 com e lo definì il Capo dello St at o, m a solo un incident e: la m enzogna al servizio della st rat egia dell'at t enzione. Lo st esso t erm ine «at ipico» cosi spesso im piegat o ha l'onere di vincere l'ult im a resist enza e fare accet t are dei concet t i che ist int ivam ent e si riconoscono ai lim it i della logica e del buon senso. Un'alt ra m enzogna fondam ent ale è quella che indica la presenza della Polizia in piazza cont ro la classe lavorat rice, Lehner ( 5) chiarisce m eglio: «per spezzare le reni al prolet ariat o it aliano», rievocando quello più fam oso del fascist a Mussolini sollecit ando così una chiara associazione di idee. È una m enzogna st rat egica perché indica anche il fine della guerra rivoluzionaria: arm are il m ovim ent o operaio o m eglio il part it o. Una com une int elligenza com prende, se non è condizionat a, che in uno st at o di dirit t o i canoni di com port am ent o della Polizia sono indicat i dalla legge alla quale deve sot t ost are anche il pot ere e non dalla ideologia. Quindi propagandare t ale afferm azione proponendosi com e obiet t ivo di far part ecipare i poliziot t i «da prot agonist i ai cort ei con lavorat ori e st udent i» ( 6) significa porsi al di fuori del sist em a dem ocrat ico. I l giudice Mario Sossi in m at eria scrisse: «[ ...] che cosa accade quando det erm inat i Corpi dello St at o t endono a t rasform arsi in fazioni polit icizzat e e collegat e più o m eno scopert am ent e a part it i e sindacat i? La sopravvivenza st essa dello St at o di dirit t o viene m inacciat a. È quest o il caso della pubblica sicurezza» ( 7) . I l sist em a della m enzogna può essere at t ivat o o m anipolando il significat o delle parole, oppure falsando la realt à. Esso si avvale anche del silenzio colpevole: è il caso di una vicenda che ha int eressat o il giornalist a Franco Fedeli capo carism at ico del m ovim ent o. ( 5) Giancarlo Lehner, Dalla part e dei poliziot t i, Mazzot t a, Milano 1978. ( 6) Grd. For t unat o Fedele Speciale unit ar io di Rassegna sindacale ( n. 6) ; Conquist e del lavoro ( n. 76) ; Lavoro it aliano ( n. 3) - 15- 24 febbraio 1977. ( 7) Mar io Sossi, Colpo di st at o st risciant e, «Gent e» del 14 gennaio 1978. 32 I l 12 febbraio 1953 egli veniva condannat o dal Tribunale di Livorno con la sent enza n° 92 insiem e ad alt ri, a 10 m esi di reclusione per avere «sim ulat o le t racce di un sequest ro di persona». I giudici inolt re ordinavano la sospensione della pena per t ut t i i condannat i t ranne che per il Fedeli a causa di «una precedent e condanna per delit t o». Quest o episodio non ha, in sé per sé, alcuna im port anza part icolare; inolt re, non ci int eressa conoscere la nat ura della «condanna per delit t o» che im pedi al Fedeli di usufruire della sospensione condizionale della pena. Ci int eressa rilevare, invece, com e ha reagit o Nuova Polizia per essa l'int eressat o. I n t ut t a la vicenda è st at o rispet t at o il principio che vuole la guerra rivoluzionaria sem pre all'at t acco. Essere st at o condannat o da un Tribunale non fascist a e per reat i non polit ici o assim ilabili, non fa piacere neanche al Diret t ore di Nuova Polizia. Cosi il fat t o viene definit o prim a uno «scherzo goliardico di 24 anni fa» ( 8) e successivam ent e «un m ovim ent at o e sfort unat o scoop giornalist ico di 26 anni fa [ ...] » ( 9) , non viene m ai rivelat o il cont enut o della sent enza, quasi a nasconderla; non si ent ra nel m erit o della quest ione si preferisce difendersi accusando gli avversari di im piegare «gli argom ent i della st am pa fascist a», solo perché era una copia fot ost at ica de «Lo specchio» il m ezzo usat o per inform are del fat t o, com e se ciò pot esse m ut are i fat t i st essi: è solo un t ent at ivo di apparire vit t im a di un at t acco fascist a t acendo con una m enzogna la vera colpa. ( 8) Nuova Polizia, febbraio 1977, pag. 35. ( 9) Nuova Polizia, m arzo 1978, pag. 39. 33 I DEE FORZA I l sist em a basat o sulla diffusione scient ifica della m enzogna sia at t raverso il m et odo diret t o, t ravisam ent o della realt à, sia at t raverso quello indiret t o, il silenzio sulla realt à, si avvale del linguaggio com e veicolo. Per essere efficace m aggiorm ent e la m enzogna deve t rovare un subst rat o em ot ivo collet t ivo reso perm eabile alla m enzogna e accurat am ent e preparat o sia at t raverso lo st esso sist em a della m enzogna, in un reciproco rapport o diret t o di causa e effet t o, sia at t raverso l'evocazione di idee m it o secondo i canoni più classici della persuasione occult a. Sono st at e cosi evocat e delle idee forza capaci di agire solo nel cam po della im pressionabilit à e non in quella della ragione. I l com it at o di coordinam ent o per la sm ilit arizzazione e per la sindacalizzazione del Corpo delle Guardie di P.S. venne cost it uit o con cura. I n esso è present e un com ponent e per ciascun part it o dell'arco Cost it uzionale, cioè quasi l'universalit à delle forze polit iche, e t ut t o ciò per disporre gli elem ent i disponibili verso l'ent usiasm o e quelli indisponibili verso la caut ela. Solo quando ufficialm ent e la DC assum erà la sua posizione ufficiale,, si pot rà not are che l'onorevole Fracanzani rappresent ava solo se st esso e pochissim i alt ri, lo st esso varrà per l'esponent e Repubblicano e Social Dem ocrat ico. I l com it at o di coordinam ent o, piano piano nella t erm inologia viene sost it uit o con il t erm ine «il m ovim ent o» al quale per m it izzarlo vengono at t ribuit e le origini m ist eriose e fat ali della clandest init à. Sulla falsa riga del «m ovim ient o» della falange Spagnola, a esso occorreva dare un capo anch'esso da m it izzare e veniva t rovat o in Franco Fedeli. I ndividuat a l'idea e il suo profet a non rest ava che creare le grandi azioni cont ro l'oppressore. Nascono cosí i precursori e i clandest ini vit t im e della repressione cioè i nuovi «fasci Lit t orio», i prim i, quelli della prim a ora. Non pot endo però 34 vant are grandi bat t aglie ogni episodio diviene m ot ivo di m it izzazione. Un esem pio per t ut t i. I l 28 dicem bre 1976 Franco Fedeli Diret t ore di «Ordine Pubblico» riceve il t elegram m a con il quale l'edit ore lo licenzia. I l Fedeli reagisce occupando la redazione. La cronaca dell'occupazione è raccont at a in quat t ro pagine del prim o num ero di Nuova Polizia ( febbraio 1977) con quest a prosa esilarant e che ha dell'incredibile e del grot t esco: vediam one i passi più salient i. «La m anifest azione di solidariet à, per t elefono, di persona, [ ...] non si cont ano più [ ...] . La rabbia cresce t ra i poliziot t i [ ...] t ut t i senza neppure conoscere esat t am ent e i t erm ini della vicenda parlano di m anovra polit ica [ ...] com incia la gara di solidariet à fra i poliziot t i anche nel dare una m ano alla redazione [ ...] . Un agent e risponde al t elefono, un 'alt ro procura le sigaret t e, un'alt ro port a il caffè, un brigadiere si preoccupa della cena [ ...] . I l 31 dicem bre alle ore 09,30 la propriet à fa st accare i t elefoni. Rest iam o isolat i. Quest o è il m om ent o più difficile e più pericoloso perché si rischia di non cont rollare più la sit uazione. Un am ico che veniva a t rovarci viene picchiat o. Fascist i o picchiat ori di St at o? L'am ico non ci aut orizza a rivelare l'episodio [ t i pareva...] la Polst rada t ut t a sarà in prim a linea per t ut t a l'occupazione [ ...] , la st anchezza com incia a farsi sent ire. Non si dorm e dal 29 dicem bre e specialm ent e Fedeli, sul quale cade quasi t ut t o il peso dell'occupazione ( m angia quando può e dorm e su una brandina da cam peggio) , avrebbe bisogno di riposo. I l collirio cam uffa m alam ent e il rossore degli occhi. I l m orale è buono. I l giorno 3 gennaio Cam illeri denuncia Fedeli per " occupazione indebit a di locali" [ . ..] una nuova provocazione. I l 6 gennaio l'edit ore querela Fedeli e Lehner per diffam azione per la " lunga m arcia dei lavorat ori della P.S. " st oria a punt at e su Ordine Pubblico. I l 7 gennaio il Pret ore reint egra Franco Fedeli, m a Cam illeri effet t ua un secondo licenziam ent o, davant i a t ant a farsesca arroganza Fedeli e i suoi collaborat ori decidono di abbandonare la sede del giornale». 35 La cronaca dell'occupazione m et t e in evidenza il t ent at ivo di creare, dal nulla, una grande bat t aglia. I l let t ore preso dalla prosa rom anzesca forse dim ent ica che l'occupazione avviene in un appart am ent o nel cuore di Rom a e non in una cit t à occupat a dai nazist i: a due passi dai t elefoni, panini e bignè. I n essa com e al solit o non m anca il richiam o dei picchiat ori fascist i anche se non provabile la loro presenza, unica assent e giust ificat a è la Cia. Non pot eva m ancare un cont ribut o alla creazione del m it o dell'uom o. I n t ale occupazione, infat t i, Franco Fedeli appare l'indom it o capo «sul quale cade quasi t ut t o il peso dell'occupazione» riuscendo a resist ere solo grazie alle scort e di …collirio? Un t rafilet t o sul num ero 3/ 1978 di Nuova Polizia dice: «at t accare il nost ro Diret t ore, pugnalarlo alle spalle, è uno dei com andam ent i principali delle dodici t avole del devot o ant iriform at ore [ ...] nella speranza di dist ruggere un uom o e con lui un giornale, una bandiera, una causa [ ...] ». Quest a è la qualificazione di dirit t o che spet t a a chi at t acca il m ovim ent o e il suo capo e ciò ci consent e a priori di conoscere quale sarà la nost ra sort e. 36 I L TERRORI SMO PSI COLOGI CO I l linguaggio im piegat o dai sost enit ori di un sindacat o aderent e alla Federazione unit aria nasconde con il disappunt o di una cont est azione ricevut a, di una confut azione degli avversari riuscit a, m a sicuram ent e l'odio e l'int olleranza più net t a per chi dissent e dalla loro linea. Non esist e num ero della loro rivist a ufficiale, che non esprim a quest o odio violent o. Un'azione di violenza generalizzat a condot t a sia at t raverso le let t ere al Diret t ore e con precisi art icoli anche a livello individuale che sono dei veri e propri «at t i t errorist ici educat ori», secondo il principio «colpiscine uno per educarne cent o». Molt i ufficiali superiori anziani sono st at i vit t im e di quest a azione e con l'adesione hanno t rovat o la prot ezione. L'at t acco al Magg. Carlo Mosca, ufficiale m olt o st im at o da chiunque l'abbia conosciut o, è un esem pio di quest a azione, il più classico, perché è sicuram ent e im m ot ivat o. L'unico difet t o del Mosca è in verit à quello di rient rare t ra gli elem ent i indisponibili at t ivi. L'art icolo più valido per dim ost rare quant o ci int eressa è quello apparso a pag. 38 del n. 3/ 1978 di Nuova Polizia. Non pot endo individuare nulla di illegale nel com port am ent o di Mosca che avrebbe consent it o facili at t acchi com e è avvenut o con alt ri, il giornale preferisce seguire la via generale dello scherno chiam ando beffardam ent e Mosca «il m inore» e il M.llo Tort orella, che ha espresso pubblicam ent e la st im a al proprio Com andant e, «prono adorat ore di idoli». L'art icolist a crit ica a Mosca il t ent at ivo di chiudere la m ensa e il ridim ensionam ent o degli alloggiam ent i senza indicarne i m ot ivi, e gli rim provera anche di applicare la legge prim a della circolare com e se quest o com port am ent o fosse illegale. Ciò st a a dim ost rare com e la guerra rivoluzionaria non ha lim it i neanche nel ridicolo o alm eno in quant o possa sem brare t ale. Se esist e veram ent e un com port am ent o illegale o ai lim it i del legale o com unque crit icabile t ant o m eglio. I n assenza di m ot ivi si ricorre all'azione em ot iva 37 ricorrendo a luoghi com uni creando il cam po em ot ivo o inserendo l'azione in t ale cam po. È da not are però che il lim it e del ridicolo sopra richiam at o non è riconoscibile da chi psicologicam ent e è condizionat o, da chi cioè si t rova in uno st at o definit o dagli espert i «St at o di ut ile idiot a». Un alt ro esem pio m olt o chiaro di quant o andiam o scrivendo, è dat o dall'art icolo apparso sulla st essa rivist a a pag. 32 del n. 7/ 8 del 1978. I n esso si m et t e in discussione la dem ocrat icit à del Gen. Arist a perché in una sua pubblicazione del 1962 ( t at t ica di Polizia e difesa dell'ordine pubblico) scrisse: «Canoni fondam ent ali d'im piego delle t ruppe in ordine pubblico sono: [ ...] il cont egno delle- t ruppe deve essere im pront alo a grande energia e in special m odo quando siano sogget t i a offese o debbano rim uovere blocchi st radali difesi [ ...] . Qualora si renda necessario front eggiare im provvise offese da part e di dim ost rant i che m et t ano in pericolo la vit a dei m ilit ari, il com andant e del repart o, dopo rapida e serena valut azione della sit uazione, può dare ordine di aprire il fuoco [ ...] . È opport uno ricordare, in proposit o, l'art . 17, riconosce ai cit t adini il dirit t o di riunirsi, purché ciò avvenga pacificam ent e senza arm i. I l che considerat o il significat o generico del t erm ine riunirsi, equivale a non riconoscere il dirit t o e quindi a evit are qualsiasi assem bram ent o, ovvero riunione o m anifest azione, sia pubblica che privat a, o cort eo cui part ecipino persone arm at e, i cui scopi ovviam ent e non sono pacifici. I nolt re, in m ancanza di una precisazione in det t a norm a, circa il genere delle arm i, di cui non debbono essere m unit i i part ecipant i alla riunione, bisogna int endere che si t rat t i di arm i di qualsiasi genere [ ...] m a anche t ut t i quegli alt ri arnesi at t i a offendere, che non possono essere port at i fuori dalla propria abit azione senza giust ificat o m ot ivo». Ment re una persona qualunque in quest o scrit t o non rileva nient e di eccezionale, e t ant o m eno elem ent i che dim ost rano l'ant idem ocrat icit à del Gen. Arist a, l'elem ent o condizionat o, invece, sofferm a il suo pensiero sull'uso delle arm i da fuoco non not ando che il generale lo prevede solo 38 quando è present e un «pericolo di vit a dei m ilit ari». Lo st esso art . 17 della Cost it uzione, pur t rascrit t o int egralm ent e, nella penna del, Generale divent a fascist a. I l giornale pone le virgolet t e anche al seguent e periodo: «per assem bram ent o si int ende un raggruppam ent o spont aneo e inorganizzat o di persone in luogo pubblico [ ...] l'assem bram ent o t alvolt a è t um ult uoso e, se riesce a organizzarsi, può t rasform arsi in una m anifest azione o in un cort eo. Di m assim a ogni assem bram ent o essendo suscet t ibile di t urbare l'ordine pubblico, viene disperso dall'aut orit à di P.S. prim a che prenda am piezza». Dove st a l'ant idem ocrat icit à in quest o periodo risult a un m ist ero per il recet t ore norm ale il quale individua in esso solo delle sem plici e not e definizioni olt re l'ipot esi di sciogliere gli assem bram ent i con la forza. Dopo aver «dim ost rat o» l'ant idem ocrat icit à del Gen. Arist a a Nuova Polizia non rest a che t rarre le conclusioni. «Se quest o è il pensiero del Gen. Arist a e se per quest e sue idee viene m ant enut o in servizio nonost ant e la legge lo viet i espressam ent e, si può capire in che m odo e con quali personaggi, si vuole gest ire il fut uro della Polizia, o, nell'event ualit à di una riform a dem ocrat ica, in quali m ani sarà affidat a». Non si indica però quale legge viet a di m ant enere in servizio il Generale ( esist e solo per gli ut ili idiot i) però si riesce a vederlo nel fut uro della Polizia nonost ant e in quel periodo al Generale m ancasse solo un m ese per la pensione. È t ant o fascist a il Gen. Arist a che nel 1969 si adoperò con alt o spirit o di legalit à a calm are gli anim i delle guardie negli am m ut inam ent i che seguirono, presso la caserm a Sant 'Am brogio di Milano, la m ort e di Annarum m à; am m ut inam ent i si badi bene diret t i cont ro la sinist ra. I n quell'occasione il fascist a Arist a venne spint onat o dai fascist i poliziot t i. Alla violenza individuale si affianca una violenza diret t a cont ro la generalit à degli opposit ori. L'accanim ent o con il quale viene sost enut a l'adesione alla Federazione unit aria, il livore e a volt e l'odio nei confront i degli elem ent i 39 indisponibili alla idea della «frat ellanza sindacale» ricorda i t em pi in cui l'odio era diret t o verso t ut t i i poliziot t i, in perfet t a arm onia con l'idea sindacale basat a sulla lot t a cioè violenza cioè odio di classe. L'odio del 1969 riappare prepot ent em ent e quando si afferm a che «Nel caso in cui il m ovim ent o dovesse int egrarsi com plet am ent e nella st rut t ura del sindacat o aut onom o e governat ivo rinunciando alla scelt a di classe, non si pot rà che t ornare a st ar cont ro i poliziot t i» ( 10) Quindi, qualora il m ovim ent o, in una ipot esi im probabile, per sua scelt a libera scegliesse l'aut onom ia, alla frat ellanza sindacale si sost it uirebbe il principio già not o: «Uno, cent o, m ille Annarum m a». Non si è in presenza quindi di un spont aneo e reciproco 'incont ro bensì di una violenza alla coscienza. Una m inaccia che evidenzia l'obiet t ivo finale, che è pure una t at t ica di guerra rivoluzionaria, che è quello di conquist are l'uom o poliziot t o per dist ruggere o com unque asservire l'I st it ut o Polizia. Quest i due esem pi sono significat ivi e m et t ono in evidenza quest i elem ent i carat t erist ici della guerra rivoluzionaria: • • • • la violenza psico- individuale è condot t a senza scrupolo con falsi obiet t ivi m oralizzant i m a con il solo scopo di int im orire l'avversario e cost ringerlo all'adesione o al disint eresse; essa non richiede la necessaria presenza di com port am ent i illegali o crit icabili nella persona da «convincere» alla resa; i t em i e la t erm inologia im piegat a non devono necessariam ent e riferirsi a fat t i reali. Non è t em ut o il ridicolo né devono convincere sul piano razionale m a su quello em ot ivo; la violenza si esercit a sem pre all'at t acco difficilm ent e viene dat a razionale rispost a alle accuse. ( 10) Giancarlo Lehner, Dalla part e dei poliziot t i, Mazzot t a, Milano 1978, pag. 264. 40 ATTI VI TÀ DI SUPPORTO ALL'AZI ONE PSI COLOGI CA L'azione di condizionam ent o psicologico è accom pagnat a da una cert a at t ivit à ad essa collegat a, diret t a a creare, di fat t o, ist it ut i anche viet at i dalla legge o a prevenire quest 'ult im a quando si prevede lim it at iva, oppure diret t a a dare alla legge un cont enut o predet erm inat o. È t ut t a un'azione di avant i indiet ro, dest inat a a fare accet t are m ediant e la assuefazione il fat t o com piut o. I l concet t o che di ist int o verrebbe riget t at o viene sezionat o in piccoli elem ent i accet t abili nascondendo l'int ero disegno. Tut t o il periodo definit o m ist icam ent e della clandest init à è im pront at o a t ale m et odo. La t ecnica dell'avant i indiet ro, in presenza di resist enze serie, decise, e non superabili né con l'at t ribuzione di et ichet t at ure precost it uit e ( fascist a, aut onom ist a, corporat ivist a, golpist a, m ilit aresco, corpi separat i, ecc.) e t ant o m eno con la ragione, consent e di t ornare indiet ro sicuri però di aver lasciat o il segno. I l giorno 11 febbraio 1977 i giornali annunciarono che in un convegno all'Hot el Parco dei Principi di Rom a era st at o cost it uit o il sindacat o di Polizia. Nel suo int ervent o il Gen. Felsani aveva det t o che senza il sindacat o non era possibile fare la riform a, e il Com m issario Minerva di Genova aveva definit o la bat t aglia per la creazione del sindacat o un episodio della lot t a della classe. Una Guardia, nella m edesim a occasione, arrivò a definire i rapport i t ra Guardia sot t ufficiale e ufficiale, rapport i di lot t a di classe. Per Lam a, invece, era giunt o il m om ent o delle definizioni e chiese ai convenut i: «com e chiam arvi am ici, com pagni, guardie?» I l dubbio verrà sciolt o da Lehner che dedicherà il suo libro «al com pagno poliziot t o Giuseppe Ciot t a» ( 11) . Nel prim o caso il Gen. Felsani esprim eva un concet t o che può considerarsi una cost ant e dei sost enit ori all'adesione alla Federazione unit aria, è cioè il t ent at ivo di ident ificare ( 1 1 ) Giancar lo Lehner, Dalla part e dei poliziot t i, Mazzot t a, Milano 1978. 41 la riform a con il sindacat o. Essa nasconde la pret esa di affidare la riform a della Polizia ai poliziot t i secondo un principio sost anzialm ent e ant i- dem ocrat ico. Gli alt ri due int ervent i sono incident i non volut i da chi conduce la guerra rivoluzionaria perché esplicit am ent e indicano la scopo di risolvere il problem a secondo crit eri est ranei al m ondo libero. Essi infat t i sono st at i rilevat i solo da chi si oppone decisam ent e in quest a fase iniziale a quella che possiam o definire l'azione di reclut am ent o dell'esercit o degli ut ili idiot i. I l giorno 14 dicem bre 1976, a San Dona del Piave i Carabinieri int ervenivano con una carica per disperdere un assem bram ent o di operai. Pront am ent e il com it at o privinciale di Venezia del sindacat o di Polizia affiliat o alla Federazione unit aria con un com unicat o condannava il com port am ent o dei Carabinieri afferm ando che si era in presenza di un «at t acco al m ovim ent o operaio e al processo di sindacalizzazione e dem ocrat izzazione della Polizia, t endent e a creare nuove divisioni t ra i lavorat ori, gli st udent i e i poliziot t i» ( 12) . Nuova Polizia del gennaio successivo definiva giust a la condanna e inquadrava l'episodio della polit ica di sem pre del «divide et im pera» della guerra dei poveri, però, non si poneva il problem a del cont enut o dell'at t ivit à sindacale del poliziot t o. Quest o episodio condiviso dal Prof. St efano Rodot à sullo st esso giornale è cert am ent e un at t eggiam ent o che possiam o definire ufficiale dell'ist it uendo sindacat o di Polizia. I n nessuna Polizia del m ondo libero è perm esso al suo sindacat o di ent rare nel m erit o dell'im piego della Polizia, solo il Parlam ent o può farlo con il vot o di fiducia e la Magist rat ura quando sono present i est rem i di reat i. Quest o t ipo di condanna ha una sola possibile «evoluzione»: il rifiut o di eseguire un ordine, ( am m ut inam ent o) ; il Governo non pot rebbe esercit are la sua azione am m inist rat iva. I n alt ri t erm ini si int erverrebbe solo nei casi in cui il sindacat o dei poliziot t i lo consent irebbe; com e dire che spet t a al ( 12) Nuova Polizia, a. 12, 1977. 42 sindacat o degli im piegat i degli uffici delle I m post e st abilire chi t assare e quant o. La Nuova Polizia, che viene propost a ha una carat t erist ica negat iva rispet t o a quella Mussoliniana: è am m ant at a di ipocrisia non definendosi m ilizia. I l giorno 3 ot t obre 1977 in un riunione il com it at o prom ot ore del sindacat o di Polizia aderent e alla Federazione unit aria convocava per il 26 novem bre successivo la cost it uent e del sindacat o di Polizia provocando vivaci e decise reazioni. L'onorevole Let t ieri Sot t osegret ario agli I nt erni disse: «il Governo non pot rà m ai consent ire una cosi m acroscopica violazione della legge». L'onorevole Zolla aggiungeva: «è una gravissim a violazione di legge se la riunione del 26 novem bre dovesse assum ere la fisionom ia di una vera e propria cost it uent e del sindacat o di Polizia». L'onorevole Edoardo Speranza, Sot t osegret ario alla Giust izia, più drast icam ent e definì il fat t o «un at t o dì prevaricazione sul Parlam ent o che in alcun m odo» si avrebbe pot ut o subire. La reazione decisa e chiara provocava una ret t ifica da part e dei responsabili che non pot endo nascondere il disappunt o com inciarono a parlare di equivoci e di fraint esi. I l giorno 12 dicem bre 1977, a Rom a, in m anifest azioni di piazza si verificarono violent i t afferugli, successivam ent e i ferm at i, condot t i alla caserm a Cast ro Pret orio venivano, sem bra m alm enat i dai poliziot t i. La «Repubblica» del giorno 15 successivo riport a t ra virgolet t e alcune dichiarazioni del Gen. Felsani il quale at t ribuisce la responsabilit à dei fat t i al Quest ore Migliorini per aver m andat o i ferm at i al Celere e aggiunge: «alm eno un candelot t o lacrim ogeno fu get t at o all'int erno della finest ra della palest ra dove erano rinchiusi i ferm at i». I l Gen. Felsani riferisce alla st am pa gli esit i di una sua inchiest a personale? Ma crede il signore generale che il corrispondent e in quest o caso debba essere il giornalist a e non il Magist rat o? Analogam ent e il Cap. Am brosini viene indicat o vit t im a del sist em a per essere st at o im put at o, dal 43 Procurat ore della Repubblica, di diffam azione col m ezzo della st am pa per il cont enut o di una sua- int ervist a a «Paese Sera» nella quale definiva il Celere di Padova «fam oso per le sue gest a nefande». Anche qui si chiede il prim at o della ideologia sul dirit t o. Sono afferm azioni che pongono al di fuori della nost ra Cost it uzione, che prevede il pluralism o delle st rut t ure e del pensiero a presidio della libert à e non un part it o unico che accusa, giudica e assolve; m a lo scopo vero è quello di sovvert ire i principi di dirit t o: la diffam azione è t ale solo quando è diret t a cont ro gli avversari. Un ragionam ent o uguale a quello sent it o sulle piazze: «uccidere un fascist a non è reat o» oppure: «la casa si prende l'affit t o non si paga». I l giorno 20 dicem bre 1977 la Federazione unit aria effet t uava uno sciopero nazionale di un'ora in favore del sindacat o di Polizia. Ciò provocava la reazione della segret eria della DC in quest i t erm ini: «le funzioni di Polizia debbono svolgersi in m odo dem ocrat icam ent e responsabile e non ipot ecat e da pot eri di fat t o est ranei all'ordinam ent o dello St at o e non responsabile verso il Parlam ent o del corpo elet t orale». I l Prof. Guido Zagari ( 13) aggiungeva: «lo sciopero generale [ ...] per prem ere sul Parlam ent o per la cost it uzione del sindacat o di Polizia [ ...] è sicuram ent e illegit t im o e incost it uzionale [ ...] » I n alcuni casi l'azione subdola della guerra rivoluzionaria viene accom pagnat a da azioni palesi di guerra al nost ro sist em a cost it uzionale. Disprezzando il Parlam ent o it ialiano unico organo idoneo a decidere in m odo legit t im o, il M.llo .Colucci Vit o incit ò i colleghi a «m ost rare i dent i e non accet t are rese senza condizioni cost it uendo subit o il sindacat o» ( 14) . Di uguale t enore il com unicat o delle m ogli dei poliziot t i: «se volet e veram ent e il sindacat o prendet evela» ( 15) . ( 13) «I l Tem po», 20 novem br e 1977. ( 14) M.llo Vit o Colucci, Rom a 10 dicem bre 1977. ( 15) Nuova Polizia. 44 CONCLUSI ONI Se la guerra rivoluzionaria nelle sue m anifest azioni violent e ( at t i di sabot aggio, at t ent at i, t errore ecc.) ha l'indiscussa necessit à di disporre di basi di appoggio, nella sua azione di guerra psicologica, con funzioni analoghe, crea delle organizzazioni parallele. Scopo di t ali organizzazioni è quello di «cassa di risonanza propagandist ica». Nel cont em po esse vengono affiancat e alle st rut t ure od organizzazioni diciam o legali delle quali dovranno cost it uire un surrogat o con l'obiet t ivo di sost it uirle. Classica organizzazione gerarchica parallela è st at o ed è il com it at o di coordinam ent o per il riordinam ent o della Polizia, nat o com e surrogat o del sindacat o di Polizia, viet at o dalla legge, e nonost ant e rappresent asse solo la volont à di una part e ( ot t o poliziot t i) con un'accort a azione, fiancheggiat a da quelle forze che det engono il pot ere reale ( sindacat i) , è st at o present at o quale unico sindacat o realizzabile e a fort issim a rappresent at ivit à. Cont ro t ale organizzazione chiaram ent e illegale veniva creat o il com it at o di rappresent anza det t o dei «bussolot t i di Gui» che non pot eva non fallire. I l m ovim ent o si bat t eva prim a per il sindacat o unico aderent e alla Federazione unit aria, poi per il pluralism o sindacale, e infine cont ro il pluralism o aut onom o. Quest 'ult im a posizione, com unque, c'è da pensare, cost it uirà un lim it e invalicabile. Anche quando sarà approvat o, ( se m ai sarà vot at a la legge che viet a ogni legam e del sindacat o Polizia con la polit icizzat a Federazione unit aria) il m ovim ent o rest erà, per cont inuare la sua bat t aglia dall'est erno ad affiancare un sindacat o aut onom o che si chiam erà Polizia Dem ocrat ica e che agirà ai lim it i della legge. Con il pot ere reale che possiede surrogherà efficacem ent e l'azione dei sindacat i legali anche at t raverso la 45 vanificazione della loro at t ivit à, fino a quando, di fat t o, li avrà sost it uit i. I nfine, in nom e dell'unit à sindacale si sarà cosi, di fat t o, realizzat a la prim a fase del program m a, che è poi il vero scopo della frenet ica at t ivit à at t uale e passat a: sindacat o unit ario aderent e alla federazione unit aria, che oggi solo apparent em ent e è accant onat o. Tut t o ciò non è una profezia m a una t ecnica orm ai collaudat issim a e m essa in at t o t ant e volt e e in m olt i Paesi. Solo una precisa presa di posizione cost it uzionale delle vere forze dem ocrat iche, con una «est rem ist ica» e decisa diffusione del pluralism o, ( unico ant idot o alle idee sost anzialm ent e t ot alit arie dei nem ici della Polizia e dello st at o di dirit t o) si pot rà parare il colpo. 46 APPEN D I CE Avevam o post o fine alle nost re conclusioni nel Nat ale del 1978 e da allora quest o scrit t o è st at o più volt e I et t o e rilet t o, accant onat o e ripreso: indecisi su com e sfrut t arlo. I l t rascorrere di t ale t em po ha, però, consent it o il verificarsi di un episodio che ha conferm at o le nost re t eorie: il Generale Enzo Felsani Com andant e dell'Accadem ia di Polizia, segret ario ( di fat t o) del Com it at o prom ot ore del sindacat o di Polizia aderent e alla federazione unit aria CGI L CI SL UI L è int ervenut o al XV congresso com unist a conclusosi il 4 aprile 1979. I l Generale, con una fraseologia anch'essa sint om at ica, non ha aggiunt o nulla di originale sulle necessit à della Pubblica Sicurezza. Un discorso solo polit ico che m et t e a nudo la inconsist enza o la inesist enza di t eorie su com e risolvere il problem a Polizia da un punt o di vist a t ecnico. Un discorso per m eglio int endere non da Generale cioè di addet t o ai lavori, di t ecnico del m est iere, m a solo un discorso polit ico noioso cost ruit o con frasi fat t e e con argom ent i e un linguaggio che da quando la guerra rivoluzionaria ha iniziat o l'at t acco alla Polizia sono st at i da essa usat i quali argom ent i - arm a: i corpi separat i, st im a per il cont ribut o del P.C.I . alla difesa dell'Ordine Repubblicano, necessit à di una Polizia professionalm ent e preparat a e rispet t osa della legalit à, e via discorrendo.... Ovviam ent e è st at a decisam ent e condannat a la prot est a di 21 Ufficiali dell'Accadem ia che si sono dissociat i con una let t era pubblicat a sul «Tem po» e sul «Giornale Nuovo» dall'iniziat iva del loro Generale. Tut t a la vicenda aldilà delle reazioni im m ediat e, secondo noi è carat t erizzat a dal fat t o preoccupant e che non è st at o con sufficient e det erm inazione rim arcat o che: 1) il Generale - sindacalist a - com unist a ( è difficile det erm inare la precedenza fra i t re t erm ini per cui ci 47 rifacciam o all'evoluzione t em porale pur essendo convint i che essa andrebbe sicuram ent e invert it a) non ha sent it o la necessit à di far dibat t ere l'opport unit à del suo int ervent o al congresso com unist a dai com it at i di base. Non richiedendo t ale delega il Generale ha in effet t i st rum ent alizzat o la volont à di t ant e Guardie. 2) La reazione cont ro i 21 Ufficiali che hanno prot est at o è st at a carat t erizzat a, com e vuole la guerra rivoluzionaria, non dalla confut azione del cont enut o del docum ent o bensì dal m ezzo usat o: giornali definit i di dest ra, com e se esist essero possibilit à di una pubblicazione di t ale docum ent o sull'«Unit à». 3) I nolt re i 21 Ufficiali, secondo la guerra rivoluzionaria sono st at i ovviam ent e ispirat i cont ro il Generale da qualcuno. La guerra rivoluzionaria non am m et t e in linea di principio che qualcuno possa ragionare con la propria t est a; infat t i, ha com e riferim ent o preciso il com port am ent o degli ut ili idiot i da essa perfet t am ent e razionalizzat o e declassat o a livello ist int ivo. 4) I l docum ent o dei 21, infine, non pot eva non essere considerat o «un t ent at ivo di colpire il m ovim ent o per il sindacat o unit ario»: occorre difendere la sacralit à dell'organizzazione parallela. I l t ut t o ci sem bra una punt uale verifica di quant o abbiam o scrit t o poco sopra nelle conclusioni: il m ovim ent o nonost ant e l'accordo che prevede il diviet o di ogni collegam ent o est erno non si scioglie. Anzi, t ut t o t ende a fargli acquisire un carat t ere di sacralit à. Leggi o non leggi accordo o non accordo il m ovim ent o non si t occa. 5) È anche un effet t o dell'azione della guerra rivoluzionaria il fat t o che nessuno rivela che un Generale, pensat e il più alt o grado della gerarchia della Polizia, in una riform a che pot rebbe essere realizzat a 48 per il 70% con sem plici circolari organizzat ive, non ha indicat o un solo rim edio t ecnico, preferendo, invece, quelli, seppure im port ant i, ( esem pio: la collaborazione cit t adini- Polizia) che com unque sono polit ici o di cost um e. Nessuno ha efficacem ent e rim arcat o che quest o m odo di affront are la riform a per un Generale è un sist em a per essere assent i. Cert o, prospet t are soluzioni t ecniche può provocare infort uni m ent re le belle frasi fat t e pongono al sicuro da t ut t o esist endo l'ut opico solo nelle opinioni polit iche e non anche in quelle t ecnico scient ifiche, alm eno in linea di m assim a. I n alt ri t erm ini esprim endo un'opinione polit ica al Generale pot rebbe capit are di essere crit icat o sul com e la pensa; esprim endo, invece, un'opinione t ecnica corre il più grave rischio di sent irsi dire che non capisce nulla delle cose di cui è «Generale». 6) Nessuno ha fat t o sufficient em ent e rilevare cosa sarebbe successo se un alt ro generale si fosse present at o al congresso dem ocrist iano, liberale, radicale o addirit t ura m issino. Né alcuno ha sollevat o il dubbio che il Generale pot rebbe aver post o in essere un at t o concret o per sost it uire la st rum ent alizzazione della Polizia da part e dem ocrist iana con una dipendenza della Polizia st essa non solo dalla legge, bensì di sost it uirla con una st rum ent alizzazione di segno oppost o. E a essere buoni si può quindi di re che il Generale è più conform ist a di quant o si possa pensare. I nfat t i, alla m ilizia Fascist a è succedut a, rispet t ando i princìpi rivoluzionari, la st rum ent alizzazione dem ocrist iana; adesso occorre rit ornare alla m ilizia: rossa, però! Non c'è che dire abbiam o ben det t o: «Com pagno Poliziot t o». 49 AL SI GN OR GEN ERALE FELSAN I È not o, Lei ha preso la parola all'ult im o congresso com unist a, suscit ando la prot est a di 21 ufficiali della Accadem ia da Lei com andat a, e non solo da essi. I l t est o del suo discorso cert am ent e non è una chiara confessione di fede polit ica nonost ant e la t erm inologia usat a, m a è sicuram ent e un discorso polit ico. La polizia è uno st rum ent o t ecnico del polit ico perciò da un addet t o ai lavori, con il grado di generale e per di più com andant e di un prest igioso ist it ut o di form azione professionale della polizia, ci si aspet t a qualcosa di concret o, da espert o. Siam o persuasi che se il suo int ervent o fosse st at o t ecnico, se avesse fornit o una dim ost razione di com pet enza di generale sugli affari di polizia quasi sicuram ent e sarebbe passat a inosservat a, perché irrilevant e, anche la sede poco opport una m a non illegale. I nvece, Lei da generale, cioè da t ecnico ha volut o fare il polit ico e ha richiam at o solo «[ ...] l'isolam ent o m orale del t errorism o [ ...] l'adesione dei cit t adini alla lot t a [ . . . ] , il rapport o di fiducia t ra polizia e cit t adini [ . . . ] , il concorso delle m asse popolari [ . . . ] »; t ut t i param et ri, che sono di est rem a im port anza che però com pet ono al polit ico e non al generale di polizia, che sarebbe più st im at o dalla gent e se, invece, di nascondere l'inefficacia della polizia con t ali discorsi, non di sua com pet enza, parlasse, con det erm inazione della st rut t ura organizzat iva ( cent rale e periferica) della polizia, dei canoni t ecnici dell'azione ant it errorist ica, della gest ione del personale e dei suoi dirit t i e doveri, della pianificazione dei servizi di prevenzione e repressione, della pianificazione dei servizi di volant e, della diversificazione dei vari servizi di polizia, dell'adeguam ent o del support o logist ico ecc., il t ut t o am bient at o nella realt à at t uale prescindendo dalle cause del fenom eno crim inale la rim ozione delle quali spet t a negli aspet t i sociali al Parlam ent o. 50 Non si può cert o at t endere il m iglioram ent o della sit uazione sociopolit ica per com bat t ere la crim inalit à. Solo nei paesi t ot alit ari l'aspet t o t ecnico e quello polit ico si confondono nello st esso organo a scapit o della giust izia e della libert à. Lei ha replicat o dicendo che in base alle nuove norm e sulla disciplina, la sua presenza a quel congresso era lecit a. È vero! Ma ci dica Signor generale quant e volt e un generale della polizia è st at o punit o? Capit ani furono i t rasferit i e guardie i dim essi per il not o episodio delle volant i; guardie furono quelle dim esse e t rasferit e dopo le prot est e di Torino e Milano negli anni 1969- 70. Ci sem bra quindi insufficient e giust ificare le proprie azioni solo con la loro liceit à giuridica, ben sapendo che t ale liceit à non esist e a volt e, da alt ri punt i di vist a. Ha replicat o ancora paragonandosi un po' avvent at am ent e a Giorgio Benvenut o, dim ent icando che in polizia siam o in una fase presindacale. Ha det t o, infine, di essere st at o crit icat o per aver preso la parola al congresso com unist a e non per quello che ha det t o. Ma non ci avet e insegnat o voi che la form a è sost anza? E non è in buona part e vero? Secondo noi, e ci ripet iam o, il suo int ervent o è da crit icare solo ed esclusivam ent e per quello che non ha det t o. Lei non ha parlat o da professionist a della polizia, e forse lo avrebbe pot ut o fare, per parlare da polit ico e, ci creda, non lo ha saput o fare. Con il suo int ervent o, in verit à, Lei ha nuociut o a se st esso per i m ot ivi già espost i, al part it o com unist a, perché ha dim ost rat o che anche a esso piacciono i generali più dei gregari, ha nuociut o al corpo cui appart eniam o, si per una quest ione di im m agine perché nei confront i dell'opinione pubblica m ent re il gen. Dalla Chiesa, m et t e in carcere i t errorist i, il gen. della P.S. si esibisce con vuot e e st erili parole e da pulpit i parziali. Non ce ne voglia, m a sent ivam o di scrivere quest e cose e lo abbiam o fat t o dispiaciut i, m a senza rancore. Rom a, 14 giugno 1979 51 N ot a de ll'Au t or e Francesco I rm inio è lo pseudonim o di un Ufficiale del Corpo delle Guardia di P.S.., L'aver ricorso a uno pseudonim o richiede ovviam ent e una precisazione, ben sapendo che la g.r., se m ai int erverrà a valut are quest o scrit t o, si sofferm erà più sulla « vigliaccheria di non present arsi in prim a persona » che sul cont enut o st esso del libro, m a anche quest o è un m et odo orm ai collaudat o di chi conduce la g.r. quando non ricorre al silenzio. Dobbiam o, quindi, una spiegazione. Forse ne abbiam o due: non sappiam o se banali e fondat e oppure no. La prim a è che t em iam o l'arroganza del pot ere m olt o più efficient e ed efficace nel perseguire all'int erno di quant o sia capace nell'esplet am ent o dei com pit i di I st it ut o e il caso Fichera ne è una prova, purt roppo solo la più not a m a non l'unica. La seconda in verit à è solo la conseguenza della prim a perché, infat t i, lo pseudonim o consent irà di spersonalizzare il t est o che vuole present arsi per quello che è e non per chi l'ha scrit t o, avent e com e dest inat ari i polit ici e i poliziot t i, in egual m isura: i prim i perché siano più concret i i secondi perché si rendano cont o di essere al servizio della Nazione che t ut t o com prende senza acredine o passioni di part e pur nella diversit à delle idee; con seriet à, con convinzione, forza e det erm inazione che non è, però, violenza nonost ant e l'arroganza del pot ere. 52 I n dice Cronologia essenziale I nt roduzione LA PRESENZA DELLA GUERRA RI VOLUZI ONARI A Prem essa La t em at ica del condizionam ent o psicologico Gli st rum ent i dell'azione psicologica I l sist em a della m enzogna I dee forza I l t errorism o psicologico At t ivit à di support o all'azione psicologica Conclusioni Appendice Al signor generale Felsani Not a dell'Aut ore 53 Colla na «L'ora present e» Jean Dauj at , Conoscere il com unism o. 1977. Marcel Lefèbvre, I l colpo da m aest ro di Sat ana, 1978. St enio Solinas, Macondo e P38. 1980. Colla na «L'ora present e» n. 4 Quest o volum et t o a cura di Giacom o d'Orsi è st at o im presso dalla Lit ografia S.E.I .F. di Milano in t rem ila esem plari num erat i da 1 a 3000 il 10 febbraio 1980 Copia n° Ripropongo la versione digitale di questo mio volumetto che ho pubblicato nel 1980 per gli appassionati dell’argomento. Sarà certamente presente qualche errore essendomi limitato solo a fare l’OCR dell’originale. Chi volesse acquisirne la copia stampata, per quanto mi risulta, ne esiste ancora qualche copia presso la libreria “Il cinabro”. Via Crociferi, 62 95124 Catania www.ilcinabro.it 095-322150 Modica (RG) marzo 2012 Carmelo Modica