Movimentos Sociais E Territorialidade

RESUMO

Faz parte da estratégia dos movimentos sociais fazer uma manifestação na área central do município, devido ao seu destaque e significado simbólico, o que aumenta o poder de impacto da manifestação, contudo este não é o método percebido pelo movimento LGBT, que é considerado como parte dos Novos Movimentos Sociais, na cidade do Rio de Janeiro, pois este não se limita ao local central, realizando também Paradas do Orgulho LGBT em áreas periféricas. Este singular cenário político justificou a pesquisa pela temática, que em seguida gerou alguns questionamentos: Por quê a diferença? Destrinchando esta questão com um olhar geográfico, percebe-se que no transcorrer das Paradas LGBT constitui-se territorialidades e estas as diferenciam ou as assemelham de outras Paradas LGBT. Sendo assim, para compreender o que difere as que ocorrem na cidade do Rio de Janeiro de outros locais deve-se responder a seguinte indagação: Quais são as territorialidades das Paradas LGBT da cidade do Rio de Janeiro? Este é o objetivo geral desta pesquisa monográfica, que visa identificar as territorialidades das Paradas LGBT cariocas e, por conseguinte, do movimento LGBT. Para tal, se sente a necessidade de se compreender a distribuição espacial das Paradas LGBT no município do Rio de Janeiro. Para realização de tal investigação, houve a revisão conceitual de “território” e “territorialidade”, revisão histórica do movimento LGBT mundial e nacional até o uso das Paradas LGBT como estratégia política, coleta de dados do fenômeno das Paradas LGBT na cidade do Rio de Janeiro e o mapeamento das Paradas confirmadas para 2017 de duas formas: pelos organizadores e pelos bairros de ocorrência. A análise ocorreu por área de planejamento, observando-se principalmente o quão próximo os sujeitos LGBT estava, ou o contrário. Para balizar esta análise os conceitos de Arena e Campo foram utilizados, mostrando assim o quanto o movimento estava acessível e para quem ela se direcionava. A hipótese inicial era de que as territorialidades da Parada LGBT fossem em rede como uma estratégia pensada de forma centralizada e adaptada aos novos tempos mais fluídos, conseguindo assim maior força e visibilidade. No decorrer da pesquisa, no entanto, a hipótese se provou falsa, pois para que assim o movimento é descentralizado e plural, caracterizado pelo grupo ou pessoa que organiza cada Parada, gerando uma multiplicidade fluída que apenas se interliga pelos contatos entre Paradas LGBT e pela forma de divulgação. As Paradas LGBT cariocas mostraram-se adaptadas ao local, tão fragmentadas e múltiplas quanto a cidade.

Palavras-chave: Rio de Janeiro. LGBT. Territorialidades. Movimento Social.

ABSTRACT

It is part of the strategy of social movements to make a manifestation in the central area of ​​the city, due to its prominence and symbolic meaning, which increases the impact power of the manifestation, yet this is not the method perceived by the LGBT movement, which is considered as part of New Social Movements, in the city of Rio de Janeiro, because this is not limited to the central location, also performing LGBT Pride Parades in outlying areas. This unique political scenario justified the research by the theme, which then generated some questions: Why the difference? By unraveling this question with a geographical view, one can see that in the course of LGBT Parades territorialities are formed and these differentiate them or resemble them from other LGBT Parades. Therefore, in order to understand what differs from the ones that occur in the city of Rio de Janeiro from other places, the following question should be answered: What are the territorialities of the LGBT Parades in the city of Rio de Janeiro? This is the general objective of this monographic research, which aims to identify the territorialities of the LGBT Carioca Parades and, consequently, the LGBT movement. To do so, one feels the need to understand the spatial distribution of LGBT Parades in the city of Rio de Janeiro. In order to carry out such research, there was a conceptual revision of "territory" and "territoriality", a historical review of the world and national LGBT movements, to the use of LGBT Parades as a political strategy, data collection of the LGBT Parades phenomenon in the city of Rio de January and the mapping of the Confirmed Parades to 2017 in two ways: by organizers and neighborhoods of occurrence. The analysis occurred by planning area, noting mainly how close the LGBT subjects were, or the other way around. To mark this analysis the concepts of Arena and Field were used, thus showing how much the movement was accessible and to whom it was directed. The initial hypothesis was that the territorialities of the LGBT Parade were networked as a centrally planned strategy adapted to the new, more fluid times, thus achieving greater strength and visibility. In the course of the research, however, the hypothesis has proved to be false, because in order to do so the movement is decentralized and plural, characterized by the group or person who organizes each Parade, generating a fluid multiplicity that is only interconnected by the contacts between LGBT Parades and form of disclosure. The Rio LGBT Parades were adapted to the place, as fragmented and multiple as the city.

Keywords: Rio de Janeiro. LGBT. Territorialities. Social Movements.

New scenarios, old demands: associations of residents of Pedreira Prado Lopes in the context of urbanization programs in Belo Horizonte.


Resumo: O presente trabalho, tomando como referência as intervenções realizadas na Pedreira Prado Lopes, a mais antiga favela de Belo Horizonte analisa, à luz dos pressupostos teóricos conceituais referentes à segregação sócio espacial, participação e direito à cidade, e as relações estabelecidas entre o poder público e as associações de moradores na implementação dos programas de urbanização de assentamentos precários. A política habitacional do município adota como premissa a gestão participativa, que objetiva promover o envolvimento dos moradores nos projetos de urbanização e provisão de moradias. Desta forma, as intervenções promovidas pelo poder público são norteadas por um diagnóstico construído com a participação da comunidade. Nesse processo, as associações de moradores – espaços de mobilização e identidades – atuam como mediadoras dos diálogos entre poder público e comunidade. A metodologia adotada neste trabalho consiste na análise documental e do relato oral que permite compreender as construções de imaginários e memórias acerca daqueles espaços que emergem em meio às tensões inerentes ao processo. Para tanto, foram analisados documentos oficiais, dentre os quais as atas das reuniões realizadas pelo poder público junto à comunidade para elaboração do diagnóstico, bem como as atas das reuniões das associações de moradores. Entrevistas com as lideranças das associações, agentes do poder público e moradores foram realizadas com o intuito de verificar como se deu o processo de participação, mediado pelas associações, ao longo das intervenções ainda em curso. As análises apresentam os limites dos mecanismos da gestão participativa revelando um distanciamento entre os interesses das comunidades e as intervenções realizadas.
Palavras-chaves: Segregação sócio espacial; gestão participativa; urbanização; assentamentos precários; associativismo urbano.

Abstract: The present work, taking as a reference the interventions carried out in Pedreira Prado Lopes, the oldest favela in Belo Horizonte, analyzes, in the light of conceptual theoretical assumptions regarding socio-spatial segregation, participation and the right to the city, and the relationships established between the public authorities and residents' associations in the implementation of urbanization programs for precarious settlements. The municipality's housing policy adopts participatory management as a premise, which aims to promote the involvement of residents in urbanization projects and housing provision. In this way, the interventions promoted by the public power are guided by a diagnosis constructed with the participation of the community. In this process, residents' associations - spaces of mobilization and identities - act as mediators in the dialogues between public authorities and the community. The methodology adopted in this work consists of the documentary analysis and the oral report that allows to understand the constructions of imaginary and memories about those spaces that emerge amid the tensions inherent to the process. To this end, official documents were analyzed, including the minutes of the meetings held by the government with the community to prepare the diagnosis, as well as the minutes of the meetings of the residents' associations. Interviews with the leaders of the associations, government officials and residents were carried out in order to verify how the participation process, mediated by the associations, took place during the interventions still in progress. The analyzes present the limits of the participatory management mechanisms, revealing a gap between the interests of the communities and the interventions carried out.
Keywords: Socio-spatial segregation; participative management; urbanization; precarious settlements; urban associations.

Recebido em: 18/12/2019  – Aceito em 31/12/2019

Tendo como ponto de partida a experiência e a observação participante do autor como assessor do Centro de Estudos e Ação Social (CEAS) no processo de luta dos moradores da Chácara Santo Antônio pela permanência no Centro Histórico de Salvador (BA) e o debate teórico construído em torno de três distintas perspectivas de análise da participação política (controladora, instituinte e integracionista), este artigo pretende refletir sobre o significado da participação política da Chácara Santo Antônio no desenvolvimento de políticas habitacionais no Centro Histórico de Salvador no contexto de uma luta mais ampla pela concretização do direito à cidade neste mesmo território; para isto, além de exposição sucinta dos argumentos das três vertentes teóricas sobre a participação política, o processo de lutas desenvolvido pela Chácara Santo Antônio até 2013 é narrado de forma resumida, para, ao final, chegar a um balanço de avanços, retrocessos e perspectivas, concluindo que, não obstante haver avanços formais na participação, substantivamente a sensação dos moradores é de que pouco se conseguiu.

Este artículo se basa en las indagaciones realizadas en el marco del proyecto de investigación en torno a la intervención social y su relación con los procesos de territorialidad, desterritorialidad y politicidad en la ciudad de Paraná1 (Provincia de Entre Ríos, Argentina). Se analiza la intervención social desde una perspectiva historiográfica, tomando documentos e informes cuantitativos publicados por instituciones académicas y otros centros de estudio o estadística. El análisis se propone con un diseño cualitativo, esbozando la operacionalización de los conceptos claves en los datos empíricos que ofrece el caso argentino desde el advenimiento de la democracia hasta el mes de diciembre del año 2017. La presente versión fue revisada y ampliada en función de los conceptos y los acontecimientos políticos y sociales en el transcurrir los nuevos modelos de políticas que se imponen desde 2015 en la mayoría de los países de América Latina, nos ocupan puntualmente las transformaciones en materia de Políticas Sociales que han tenido lugar en Argentina. Palabras claves: Intervención social. Política social. Estado.