Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

Remedial Law Digest

Download as docx, pdf, or txt
Download as docx, pdf, or txt
You are on page 1of 142

1

Remedial Law Digest


2018  GOLDEN  BEACON    REMEDIAL  LAW
 
By: Dean   MANUEL   R.   BUSTAMANTE
 
 1.   J U R I S D I C T I O N

Jurisdiction     is     the     power     and     authority     of     a     court     to     hear, try 
and   decide     a     case.     It     is     conferred     by     substantive     law      or      by      other
statutes.

Features     of     jurisdiction     over     the     subject     matter:

1.    conferred   by   law


2.    can   be   raised   at   anytime
3.    to    be    determined     by     the     allegations     of     the     case
4.    determined   by   the   allegations   in   the   pleadings,  not   the   evidence
5.    sometimes   territorial

COURTS   OF   LAW     vs.    COURTS   OF   EQUITY

A    court    of    law      decides     a     case     according     to     what     promulgated 
law    is      while     a    court    of    equity      adjudicates     a     controversy     according     to
the     common     precept     of     what     is     and     just     without     inquiring     into     the
terms     of    the     statutes.

CONSTITUTIONAL    and    STATUTORY    COURTS

Constitutional     Courts     are  those  created    by   the Constitution     while 


Statutory    Courts     are     those    created    by    law.     The    Supreme   Court    owes    its 
creation    to    the     Constitution.     It   is   therefore      a   Constitutional     Court.

The    Sandiganbayan      is      NOT      a      constitutionally      created    court 


because     it      was      not      directly       created       by        the    Constitution        but        was
created    by      law     pursuant      to      a   constitutional      mandate.       All       courts       in
the       Philippines     other       than       the       Supreme      Court      are      statutory      court.

The    distinction    is     significant      because     Constitutional     Courts     cannot     be 


abolished    by    Congress      without     amending     the    Constitution      whereas  
Statutory  Courts     may    be    abolished     by    Congress      by      just      simply
repealing      the      law     which     created     those     courts.

DOCTRINE     OF     PRIMARY     JURISDICTION

Under     this     doctrine,    courts     will     not     resolve   a   controversy  involving 
a     question    which     is     within     the     jurisdiction     of     an administrative
tribunal,  especially    where    the    question     demands   the     exercise     of     sound
administrative   discretion     requiring     the special    knowledge     and   experience of
2

said  tribunal  in       determining  technical  and  intricate  matters of  fact. (Villaflor  vs. 
Court  of  Appeals, 280  SCRA  297).

WHEN    JURISDICTION     OVER    THE    RES    BECOMES    SIGNIFICANT

Jurisdiction     over     the     res     becomes     relevant     only      in actions     in     rem
and     quasi    in     rem      but     also     in     situations     where     jurisdiction     over     the
person     of     the     defendant    cannot  be      acquired      in      personam.

ACTIONS   INCAPABLE   OF   PECUNIARY   ESTIMATION

In      actions      incapable      of      pecuniary      estimation,      the      basic issue      is 
one    other     than     the     recovery     of  a  sum  of money.  The  money      claim      is 
this      type      of      action      is      merely      incidental.

In      determining      whether      an      action      is      one in which the subject matter
is      not      capable      of      pecuniary      estimation,  the  SC has     adopted     the
criterion     of     first      ascertaining     the nature   of the     principal     action      or
remedy    sought.    If     it     is primarily  for the     recovery     of     a     sum     of     money, 
the     claim     is considered capable     of     pecuniary      estimation,      and       whether
jurisdiction     is in the     MTC     or      RTC    would     depend      on      the amount     of
the claim.     However,       where       the     basic      issue     is something     OTHER  THAN 
the        right      to      recover      a      sum of money,      then     the action       is
considered      as      one       incapable   of pecuniary  estimation.

Some     Examples     of     Action     Incapable     of     Pecuniary     Estimations:

1.    Specific   Performance;
2.    Rescission;
3.    Support;
4.    Foreclosure   of    Mortgage;
5.    Injunction;
6.    Annulment;
7.    etc.

ZENAIDA    LANTING    vs.    HON.   OMBUDSMAN


458   SCRA   93,   G.R.  No.  141426,   May   6,   2005

FACTS:

Petitioner     filed     a     criminal     complaint     before     the     office     of     the 
Ombudsman     against    city     officials     of     Manila     for     violation     of     RA    3019.

The     Office     of     the     Ombudsman    dismissed     the     complaint     for     lack     of
merit.

She     appealed     the     decision     of     the     Ombudsman     to     the     Court     of
3

Appeals    (CA),    however,      the     CA     dismissed     the    petition     on     the     ground 
that     it     has     no     jurisdiction     over     the     subject     matter     of     the     complaint.

ISSUE:

Whether      the     CA     have     jurisdiction     to     review     cases     decided     by     the
Ombudsman?

HELD:    NO.    Petitioner’s    complaint    before    the    Ombudsman    is    for    violation
of    the    RA    3019   (Anti-Graft     and     Corrupt    Practices    Acts)    and    it      is      not
an    administrative      complaint.    Considering     the    complaint    is    criminal    in
nature,     the    Supreme    Court    (SC)    has    the    sole    authority      to      review      the
Ombudsman    resolution      on      pure      question      of      law.

ESTOPPEL
 
SPRINGSUN   MANAGEMENT   SYSTEM   vs.    OSCAR   CAMERINO
449   SCRA,  G.R.  No.  161029,   January   19,   2005

FACTS:

Respondents     have    been    the    farmers-tenants    of    Victoria    Homes,  cultivating 


and    planting     rice     and    corn     on    the    lots.

Victoria     Homes     without     notifying     the     respondents,    sold     the lots to


petitioner     Springsun.

Petitioner     filed     several     complaints     for     forcible     entry     with     the  MTC
against     the     respondent     farm     tenants.

In     their     common     answer     to     the    complaint,     the     respondents  averred 
that     they     and     their     families     have     been     in     their possession     of     the     lots
as     tenants     and     they     have     been     tilling  and     planting     rice     and     other 
agricultural     crops     thereon     many years     ago     up     to     the     present.      MTC 
dismissed    the    case.

On     appeal,      the     RTC     affirmed     the     dismissal.     When     appeal was brought
to     the     CA,      the      petitioner      asserts      that      the      lower court      did      not
have     jurisdiction     in     the     said     case     and      it should     have     been     filed 
with     the     Department     of     Agrarian  Reforms     instead.

ISSUE:

Whether     the     question     of     jurisdiction     be     raised     for     the     first  time     on 
appeal?

HELD:     NO.

It      did      not      do      so     before     the     trial     court      and      the  Appellate    Court. 
The      SC      has      consistently      ruled      that      an   issue  proffered      for      the      first
4

time      on      appeal      and      not      timely  presented       in       the       proceedings 
before       the       lower       court       is  barred       by       the       principle       of       estoppel.

****   The     Court     has     constantly     upheld     the     doctrine      that     while
jurisdiction    may     be     assailed      at      any      stage,      a      litigant’s  participation      in
all       stages       of       the       case       before      the      trial  court,     including     the
invocation      of      its      authority      in      asking  affirmative     relief,     bars     such 
party      from      challenging      the      court’s  jurisdiction.     A      party      cannot      invoke
the   jurisdiction      of      a   court   to secure     affirmative     relief     against     his
opponent     and     after   obtaining     or      failing     to     obtain     such     relief,   repudiate
or     question  that     same     jurisdiction.     The    Court      frowns   upon      the
undesirable  practice     of     a     party      participating     in     the    proceedings     and
submitting      his     case     for     decision    and     then    accepting   judgment   only     if
favorable     and     attacking     it     for     lack   of     jurisdiction     when  adverse.

JURISDICTION   OVER    THE    PERSON   OF    THE   ACCUSED

RENATO    M.     DAVID    vs.   EDITHA   AGBAY   &    PEOPLE


G.R.   No.  199113,    March    18,    2015

FACTS:

An      information     for      Falsification     of      Public      Document      was     filed   


against      David      before      the      MTC      and      a       warrant     of  arrest      was   
issued    against       David.

On      February     11,      2011,     after      the      filing     of     the      information    and
before      his      arrest,      David      filed      an     Urgent     Motion     for   Re-
determination       of      Probable       Cause.

The      MTC      denied      David’s      motion      for      re-determination      of   probable    


cause     and     further      cited      lack     of      jurisdiction      over    the      person      of 
the      accused       David      as       the      motion       was   filed      prior      to      his      arrest.

ISSUE:

Whether      the      jurisdiction     over      the      person      of     the      accused     was 
already      acquired      by      the     filing      of      the      Urgent      Motion    for     Re-
determination   of      Probable      Cause.

HELD:     YES.

The      voluntary     appearance     of      the      accused,     whereby      the  court   


acquires     the     jurisdiction     over     his      person,     is   accomplished      either     by  
his      pleading      to      the     merits      such     as   requiring     the      exercise      of     the  
court’s    jurisdiction     thereafter,    appearing      for      arraignment      or     by     filing   
of      bail.

Distinction     should      be      made      between      custody     of      the      law      and 
5

jurisdiction     over     the      person.

Custody     of      the      law      required      before      the       court      can      act  upon 
application     for      bail,     but      is     not      required      for      the   adjudication      of
other      reliefs      sought     by     the     defendant      when    the      mere     application  
therefore      constitutes      a      waiver      of       the     defense      of      lack      of
jurisdiction      over       the      person     of      the   accused.

Custody     of      the      law       is       accomplished      either      by     arrest    or 
voluntary    surrender      while      jurisdiction     over     the      person     of  the  accused  
is      acquired   upon     his      arrest      or      voluntary      surrender.

One     can     be      under      the      custody     of      the      law     but      not    subject     to
the      jurisdiction      of       the      court       over      his       person,   such     as,     when     a
person     arrested     by     virtue     of     a      warrant  files     a     motion      before  
arraignment      to      quash       the      warrant.

On      the      other      hand,     one      can     be      subject     to      the      jurisdiction     of
the     court     over     his     person,     and      yet      not     be      in     the      custody     of
the      law,      such     as      when     an     accused      escapes      custody      after     his      trial 
has     commenced.

Being     in      the      custody      of      the      law      signifies      restraint       on      the
person,     who      is      thereby      deprived     of      his     will      and     liberty,      binding 
him     to     become      obedient      to     the     will     of    the     law.

Custody     of     the      law      is      literally     custody     over     the     body      of     the
accused.     It       includes,     but      is      not     limited     to,      detention.

In      criminal     cases,     jurisdiction     over      the      person     of     the      accused     is 
deemed     waived      by     the      accused      when      he      files      any      pleading  
seeking     an      affirmative     relief,     except       in     cases      when     he     invokes     the
special     jurisdiction    of     the     court      by     impugning      such      jurisdiction     over   
his      person.

Considering     that       David      sought      affirmative      relief      in     filing      his


motion   for      re-determination      of       probable      cause,     the      MTC      acquires  
over    his    person.

VOID   JUDGMENT    DOES    NOT   ATTAIN    FINALITY

HON.  CESAR   D.  BUENAFLOR   vs.   JOSE   M.  RAMIREZ


G.R.   No.  201607,   February   15,   2017,   817   SCRA   623

FACTS:   Chairman    Domingo    of     the    PAGC     appointed    Ramirez    as    Executive 
Assistant     III.    A     month     later,     Chairman     Domingo    resigned     and     was
replaced    by    Buenaflor.

Buenaflor     terminated     Ramirez     as     of     the     same     date     as      Chairman  
6

Domingo’s     resignation     on     the     ground    that     his     position    was     co-terminus 
with   that     of     the     appointing     authority.

Believing     that     his     appointment     had     been     contractual     in     nature,  


Ramirez   sued     Buenaflor     in     the     RTC.     On     the     other     hand,     Buenaflor 
filed       his   answer     and     contended     that     Ramirez     should     have     instead  
filed      an   administrative     complaint      in     the      Civil     Service     Commission  (CSC).

After    trial,     the     RTC     rendered     judgment     declaring     Buenaflor     guilty     of
unlawful     termination     because     he     had     not      discharged     his     burden     of
proving   that      Ramirez’     employment     was     co-terminus     with     that      of
Chairman      Domingo.

Buenaflor     seasonably     filed     his     motion     for     reconsideration     which     the 


RTC   denied    the     same     on     September       30,       2008.

On     September     22,    2011,     Buenaflor     filed      a     notice     of     appeal.

The     RTC     denied     due     course     to     the     notice     of     appeal     of     Buenaflor,  
and     altogether     dismissed     the     appeal     for     having     been     filed     out     of
time.

Buenaflor     assailed     the     order     of     the     RTC     by     petition     for     certiorari 
in   the     CA,     alleging     that     the     RTC     thereby      gravely     abused     its
discretion   amounting     to     lack     or     excess     of     jurisdiction.

The     CA     dismissed     the     petition    on    technical     grounds.    Buenaflor      moved 
for     reconsideration,    but     the     CA     denied     his     motion     for     reconsideration 
as   Buenaflor’s     Notice     of     Appeal     was     filed     1,125     days     thereafter      is
clearly      out     of      time.

ISSUES
1)   Whether       RTC       has       jurisdiction       over        the       termination      of      the   
services      of      Ramirez.

2)   Whether      the       decision       of       the     RTC       has      not      attained     finality   
despite     the      belated     appeal.

RULINGS

1)   NO.    The     RTC     has     no     jurisdiction      over      a       case       involving 
termination       of      employment     of      an     employee      of      the      Civil     Service.

Ramirez’     complaint      challenging     the     validity      of     his     termination     from


the   service      was      outside       of         the     RTC’s     sphere     of     authority.     His
appointment     or     separation     from     the     service      are      within      the       exclusive 
jurisdiction      of     the   CSC.

It     is     clarified         that     the     CSC     has     jurisdiction     over       a     case     involving   
a     civil     servant     if     it      can    be     regarded     as     equivalent      to     a     labor  
7

dispute   under     the     Labor     Code.

Conversely,     the     regular     court     has     jurisdiction     if     the     case     can     be  
decided      under     the     general     laws,      such     as     when     the     case     is     for     the  
recovery     of     private     debts,     or      for     the     recovery     of     damages     due     to 
slanderous     remarks     of    the     employee,     or      prosecution     of     the     employees.

The     mere     fact     that     the     parties     are     members     of     the     Civil     Service  
should     not     remove     the     controversy     from     the     general     jurisdiction      of
the      courts     of     justice     and     place    them      under     the     special     of     the     CSC.

Jurisdiction     over     the     subject     the     subject     matter      is     conferred     only     by 
the     Constitution     or     the     law,     it      cannot     be     acquired     through     a 
waiver,     it   cannot    be     acquired,     it     cannot     be     enlarged     by     the     omission  
of     the     parties;    it      cannot     be     conferred     by     the     acquiescence     of     the
court.

BP    129     did     not     vest     jurisdiction     in    the     RTC     over     matters     relating  
to     the     Civil     Service.     Consequently,     the     RTC     could     not     arrogate     unto 
itself      the     hearing     and      decision     of     a     subject     matter     outside     of     its
jurisdiction.

2)   YES,    the     void     and     ineffectual     decision     of     the     RTC     did     not     attain  
finality     despite     the    supposedly     belated     appeal     by     Buenaflor.

When     a     court     has     no     jurisdiction     over     the     subject     matter,     the    only  
power     it     has     is     to     dismiss     the     action.     Upon     the     filing     of     the
complaint,   the    RTC     could     only     have     dismissed     it     for     lack     of
jurisdiction.     Any     further   actions     the     RTC     took,      were     void     and
ineffectual.

A     void     judgment   -     being     non-existent     in     legal     contemplation  --    does 
not   become     final     and     executory     even     with     the     belated     filing     of     an
appeal.

KATARUNGANG     PAMBARANGAY
 
AVELINA   ZAMORA   vs.   HEIRS    OF    CARMEN   IZQUIERDO
443   SCRA   24,   G.R.  No.   146195,   November   18,   2004

FACTS:     Respondents     filed      with      the      MTC      a      complaint      for      unlawful
detainer      against     the      petitioner.

Petitioner      filed      a      motion      to      dismiss      the      complaint      on      the      ground
that      the      controversy       was       not       referred       to       the     barangay     for
conciliation.      First,     petitioner     alleged       that       the      barangay     Certificate       to
file       action       is       fatally     defective      because       it       pertains      to     another
dispute      i.e.      the       refusal     by     respondents       to       give       consent       to 
petitioner’s       request       for       installation      of      water     facilities     in     the
premises.     And     second,     when     the     parties     failed     to     reach     an     amicable 
8

settlement     before     the     Lupong     Tagapamayapa,     the     Punong     Barangay     as


Lupon    Chairman     did       not      constitute      the      Pangkat      ng      Tagapagkasundo 
before      whom     mediation     or      arbitration      proceedings       should      have      been
conducted.

ISSUE:   Whether     the     case     be     dismissed     for     the     alleged     failure     to
comply     with     the     required      barangay    conciliation?

HELD:   NO.     While     it     is     true     that     the     “Sertifikasyon”     is     entitled     “Ukol 
sa     Hindi     Pagbibigay     Ng     Pahintulot     Sa     Pagpapakabit     Ng     Tubig,”      this
title     must     not     prevail     over     the      actual     issues     discussed     in     the
proceedings.     Hence,     to   require     another     confrontation      at      the      barangay 
level      as      sine      qua      non      for      the      filing      of      the      instant      case 
would      not      serve      any      useful    purpose      anymore      since      no      issues 
would      be      raised      therein      and      the      parties      have     proven      so      many
times      in      the      past       that      they      cannot      get      to      settle      their
differences      amicably.

Furthermore,    the     SC     cannot     sustain     petitioner’s     contention     that     the


Lupon    conciliation    alone,     without     the     proceeding     before     the     Pangkat     ng 
Tagapagkasundo,     contravenes      the      law      on      Katarungang      Pambarangay. 
Section   412    (a)     of     RA     7160     clearly     provides     that,      as      a      precondition 
to      filing      a      complaint      in      court,     the     parties     shall    go    through    the
conciliation    process  either    before    the    Lupon     Chairman    as    what    happened 
in    the    present    case,     or      the    Pangkat.    Here,     while     the     Pangkat     was
not     constituted,    however,     the     parties     met     nine     times     at     the     Office     of
the     Barangay     Chairman     for     conciliation     wherein     not    only     the     issue     of
water      installation     was     discussed   but      also     petitioner’s     violation     of      the 
lease     contract.     It     is     thus     manifest     that     there     was     substantial
compliance     with     the     law     which     does     not     require   strict     adherence
thereto.

****   The     court,    agency    or     quasi-judicial     agency     which     has     possession     or
physical     custody     over    the     res     or     subject     property     of    the     case      has 
jurisdiction     over     it     and      has     the     authority     and    jurisdiction    to    rule    and
issue    a    decisions    over    the    same.  (Commissioner  of  Customs  vs.  Court  of 
Appeals,  G.R. Nos.  111202-05,   January   31,   2006,   481   SCRA   109).

****   The    “Construction     Industry     Arbitration     Law”    provides     that      the     CIAC 
shall      have      original     and      exclusive     jurisdiction     over     disputes     arising 
from,    or   connected     with,     contracts     entered     into     by     parties     involved. 
These    disputes    may    involve   government   and     private    contracts.    For    the 
Board    to    acquire    jurisdiction,    the    parties    to    the    dispute    must     agree     to 
submit     the     same     to     voluntary     arbitration.      When   a   contract      contains      a
clause      to      the    submission    of    a    future    controversy    to    arbitration,     it     is
not     necessary     for     the     parties     to     enter     into     a     submission     agreement 
before     the     claimant     may     invoke     the     jurisdiction     of     CIAC.  (Department 
of   Health   vs.   HTMC   Engineers   Company,  G.R.  No.  146120,  January  27,  2006, 
480   SCRA  299).
9

****  Non-compliance     with     the     condition     precedent     under     PD     1508     does 
not     prevent     a     court     of     competent     jurisdiction     from     exercising     its
power     of      jurisdiction     over     a     case      where     the     defendants     fail     to
object     to     such   exercise     of     jurisdiction.     But      such      objection      should      be
seasonably      made    before      the      court      first       taking      cognizance      of        the
complaint,     and     must     be     raised     in     the     Answer,      or      in     such     other
pleading     allowed      under     the     Rules     of     Court.   (Espino  vs.  Legarda,  G.R.  No. 
149266,  March  17,  2006,   485   SCRA  74)

BARANGAY   CONCILIATION
 
CRISANTA   ALCARAZ   MIGUEL   vs.   JERRY   D.   MONTAÑEZ
G.R.   No.   191336,   January   25,   2012,   664   SCRA   345

FACTS:   There    was    a     Contract    of     Loan    between    Crisanta     and    Jerry     but   
when   the    obligation    became     due     and     demandable,     debtor     Jerry     failed    
to     pay   despite   demand.   A   complaint    was    filed    before    the    Lupong   
Tagapamayapa     and    a    compromise     was     entered     into     where     the     debtor    
agreed     to     pay     P2,000     per     month.     However,     the     debtor     failed     to    
pay,     hence,     a      certificate     to     file     an     action     was     issued     by     the    
Lupon.     The     creditor      filed      a       complaint      for      sum      of      money      before     
the      MeTC      of      Makati    City.

ISSUE:    Whether    the     complaint     for     sum     of     money     is     the     proper    
remedy.

HELD:   YES.     Because     the     debtor     failed     to     comply     with     the     terms     of    
the     Kasunduang     Pag-aayos,     said      agreement     is     deemed     rescinded     
pursuant     to     Article     2041     of     the     New     Civil     Code      and     the     creditor    
can      insist     on     her     original     demand.     Perforce,     the     complaint      for    
collection     of     sum     of      money     is      the      proper     remedy.

Q:   What     is     a     doctrine     of     hierarchy     of     courts?

A:    Pursuant     to     this     doctrine,     direct      resort      from      the     lower     courts     to
the     Supreme    Court     will     not     be     entertained      unless     the     appropriate 
remedy     cannot   be     obtained     in     the     lower     tribunals.     The     Supreme     Court 
is     a     court     of     last     resort,      and     must     so     remain     if     it     is     to
satisfactorily     perform     the     functions      assigned     to     it     by     the     Constitution 
and     immemorial      tradition.    Thus,   a     petition     for     review     on     certiorari
assailing      the      decision      involving      both      questions      of      fact      and      law 
must      first      be      brought      before      the     Court     of     Appeals.  (Lacson 
Hermanas  vs.  Heirs  of  Cenon  Ignacio,  G.R.  No.  165973,  June  29,  2005,  462  SCRA 
290).

Q:     What     is     judicial     courtesy?

A:    It     applies     where     “there     is      a      strong      probability      that      the      issues 
before     the     higher     court      would      be      rendered      moot     and      moribund      as 
10

a      result      of      continuation      of      the     proceedings      in      the      lower      court 
or      court    of      origin.”     Thus,      the     lower     court      or      court       of       origin
should      suspend     its      proceedings.   (Republic  vs.  Sandiganbayan,   492   SCRA 
748,   June  26,  2006)

ACQUISITION    OF    JURISDICTION    OVER    THE    PERSON


 
MA.  IMELDA   MANOTOC   vs.   COURT   OF   APPEALS
G.R.  No.  130974,   August   18,   2006,   499   SCRA   21

The     court’s     jurisdiction     over     a     defendant     is     founded     on     a      valid 
service     of     summons.    Without      a      valid     service,     the      court     cannot  
acquire   jurisdiction     over      the     defendant,     unless      the     defendant     voluntarily
submits     to     it.      The     defendant     must     be     properly     apprised     of     a
pending     action     against   him     and     assured     of     the     opportunity     to     present 
his     defenses     to     the     suit.    Proper     service     of      summons     is      used      to 
protect     one’s       right       to       due     process.

JURISDICTION     OVER     THE     SUBJECT    MATTER

FELICISIMO   OPRIASA   vs.   CITY   GOVERNMENT   OF    QUEZON   CITY


G.R.   No.   149190,   December   19,  2006,   511   SCRA   234

For     the     trial     court      to     acquire     jurisdiction     over     the     petition     for 
reconstitution,     the     occupants     of      the      property      should      be      notified      of 
the      petition.      However,      there      was       no      need       to      notify      petitioners  
as      they      were       not       occupants       or       persons      in      possession      of      the 
property      entitled     to      a      notice      of      hearing.      As      petitioners       were      not
entitled      to      notice,     they      could      not      claim      intrinsic      fraud.

ACTION   INCAPABLE   OF   PECUNIARY   ESTIMATION


 
FAR   EAST   BANK   vs.   SHEMBERG   MARKETING  CORPORATION
G.R.   No.   163878,    December   12,    2006,   510   SCRA    685

Where     the     basic     issue     is     something     other     than     the     right      to 
recover    a      sum      of     money,     where     the     money     claim     is     only     incidental  
or     a   consequence     of      the     principal     relief     sought,      the     action     is
incapable     of     pecuniary     estimation.     An     action     questioning     the     validity     of
a      mortgage     is     one     incapable     of     pecuniary     estimation.

JURISDICTION    NOT    AFFECTED    BY    MERE    DEFECT    IN    FORM


 
MR.  &   MRS.   GEORGE   TAN    vs.    G.V.T.   ENGINEERING   SERVICES
11

G.R.   No.  153057,   August   7,   2006,   498   SCRA   93

It       would       be       an       unjustifiable       abandonment       of       the       principles      laid
down     in       the       jurisprudence       if       the       Court       would       nullify       the 
proceedings     had     in     the     present     case     by     the     lower     and     appellate 
courts     on        the       simple       ground       that       the       complaint       filed       with
the       trial     court       was       not       properly       captioned       for        these       are
matters       of        form     and       the       Court        finds        the       defect       merely 
technical     which       does       not,      in       any       way,       affect       its       jurisdiction.

PRINCIPLE    OF    HIERARCHY    OF    COURTS


 
MOLDEX    REALTY,   INC.    vs.   H L U R B
G.R.   No.   149719,   June  21,   2007,   525   SCRA   198

Petitions     seeking     the     nullification     of     an     administrative     resolution     which  


do     not     involve      circumstances      and      issues      of      transcendental  
importance      to      the      public      must      be     filed     with     the     Regional     Trial  
Court       and       not       with       the       Supreme      Court       or       the       Court       of
Appeals      directly.

ARBITRATION
 
UNIWIDE   SALES   REALTY   vs.   TITAN – IKEDA   CONSTRUCTION  CORP.
G.R.   No.  126619,   December   20,   2006,   511   SCRA   335

As     an     arbitration     body,     the     CIAC     can      only     resolve     issues     brought  
before     it      by       the     parties     through      the      Term      of      Reference    (TOR),  
which    functions      similarly      as      a     pre-trial     brief.     The     Rules     of      Court 
may      not      be      used      to      contravene     the     spirit     of     the     CIAC     rules.

RULE   3 -   PARTIES   TO   CIVIL   ACTIONS


SECTION   6  –    PERMISSIVE    JOINDER    OF    PARTIES

PANTRANCO  NORTH  EXPRESS,  INC.  vs.  STANDARD  INSURANCE  COMPANY


453   SCRA   482,   G.R.  No.  140746,   March   16,   2005

FACTS:    Crispin    Gicale     was     driving     the     passenger     jeepney     owned     by
Martina.  While      driving,     a      Pantranco     passenger     bus      was      trailing 
behind.    The     Pantranco     bus     overtook     the      jeepney,     in     so     doing,     the
Pantranco     bus     hit     the     left     rear     side     of     the     jeepney     and     sped     away.

Crispin     reported     the     incident     to     the     police     station     and     respondent 
12

Standard     Insurance     Company,   insurer     of     the     jeepney.      The      total      cost 
of      the      repair       was      not      paid      in      full      by      Standard,      so      Martina 
shouldered      the      balance.

Thereafter,    Standard     and      Martina     demanded      reimbursement      from 


petitioner      Pantranco      and      its      driver     but       they      refused.      This
prompted      respondents      to      file       with     the     RTC    a     complaint    for    sum    of
money.

In      their      answer,    both     petitioners       specifically       denied     the     allegations 


in     the     complaint     and      averred    that      there      was      a      misjoinder      of
parties.      Petitioners      insist      that      the      trial      court      has      no      jurisdiction 
over       the       case        since     the     cause     of     action     of     each     respondent     did
not     arise     from     the     same     transaction     and      that      there      are      no
common      questions      of      law      and       fact       common       to     both   parties.

For       their      part,     respondents     contend     that     their     individual     claims 


arose      out     of     the     same     vehicular     accident     and     involve     a     common 
question     of      fact     and     law.

ISSUE:     Whether      there      was      misjoinder     of     parties.

HELD:    NO.     There     was     no     misjoinder     of     parties     in     the     case     at     bar. 
Pursuant     to     Rule     3,     Section     6     of     the     Rules     of     Court,      permissive 
joinder    of    parties    requires    that:   (1)     the     right      to      relief      arises      out      of 
the     same    transaction      or       series      of      transactions;    (2)    there      is      a
question       of       law     or      fact     common     to     all     the     plaintiffs     or
defendants;     and     (3)      such      joinder     is       not       otherwise       proscribed       by
the       provisions      of      the     Rules      on     jurisdiction       and       venue.

In    this    case,     there     is     a     single     transaction     common     to     all,      that      is, 
Pantranco’s      bus      hitting      the      rear      side      of      the      jeepney.     There      is
also      a      common      question      of      fact,      that      is,      whether      petitioners      are 
negligent.    There      being      a      single      transaction      common     to     both
respondents,     consequently,      they      have      the      same      cause     of     action
against      petitioners.     To  determine      identity      of      cause      of      action,      it
must      be      ascertained      whether    the      same      evidence      which      is      necessary 
to      sustain      the      second      cause      of      action      would      have      been      sufficient
to      authorize      a      recovery      in      the      first.    Such    joinder    of    parties     avoids 
multiplicity      of      suit      and      ensures      the    convenient,     speedy       and       orderly
administration     of     justice.

SECTION   6  -   MISJOINDER   OF   CAUSES   OF   ACTION


 
LILIA     B.     ADA     vs.     FLORANTE     BAYLON
G.R.   No.   182435,   August   13,   2012,   678   SCRA   293
13

FACTS:   During     the     pendency     of     an     action     for     partition,      there     was    
a     donation     made     by     Rita     to     Florante     without     the     consent     of     the    
other      parties     or     the     Court.     When     the     other     parties     learned     of     the    
donation,     they     filed     a     Supplemental     Pleading     seeking     the     rescission    
of     the      donation.

ISSUE:    Can     there     be     a     joinder     of     these     two    (2)     causes     of     action?

HELD:   NO.     There     was     a     misjoinder     of     causes     of     action.     The     action    
for     partition     could     not     be     joined     with     action     for     the     rescission     of    
the     said     donation    inter    vivos    in    favor    of    Florante.     Lest     it     be    
overlooked,     an     action     for     partition     is      a      special     civil      action    
governed     by     Rule     69     of     the     Rules     of      Court     while     an     action     for    
rescission     is     an     ordinary     civil     action   governed     by     the     ordinary     rules    
of      civil     procedure.     The     variance     in     the      procedure     in      the     special    
civil     action     of      partition      and     in     the     ordinary     civil     action     precludes
their      joinder     in     one     complaint     or     their      being      tried     in      a      single    
proceeding     to      avoid      confusion     in      determining      what      rules     shall    
govern     the     conduct     of     the     proceedings      as      well      as      in     the    
determination     of     the     presence      of      requisite     elements     of      each    
particular     cause     of      action.

Nevertheless,     misjoinder     of     causes     of     action     is     not     a     ground     for   
dismissal.

A      misjoined     cause     of      action,     if      not      severed     upon      motion     of      a     
party     or     by     the     Court     sua     sponte,     may     be     adjudicated     by      the    
court      together     with     the     other      cause     of     action.

RULE    3  -    PARTIES    TO    CIVIL    ACTIONS


 
SECTION   16  -   DEATH   OF   A   PARTY,    DUTY   OF   COUNSEL
 
CAPITOLINA   NAPERE   vs.   AMANDO   BARBARONA
543   SCRA   376,   G.R.   No.   160426,   January   31,   2008

FACTS:

Amando     filed     a      complaint     for     recovery     possession,     quieting     of     title  
and     damages      against      Spouses      Juan      and   Capitolina.

During      the      pendency    of      the      case,     Juan   died,      and      their      counsel 
informed      the      Court      of      Juan’s      death      and      submitted      the     names     and
addresses     of     Juan’s     heirs.

The      trial      court      failed      to      order      the       substitution     of     the     heirs.  
Despite     this     oversight,      the     proceedings     were     conducted     and     the
judgment     was     rendered     by     the     trial     court.
14

ISSUE:

Whether       the     trial     court     did     not     acquire     jurisdiction     over     the
persons      of       the       heirs     for       its       failure       to       order       their      substitution.

HELD:    NO.    Formal     substitution     by     heirs     is     not     necessary     when     they 
themselves     voluntarily     appear.     It     is     a     fact      that      Capitolina     is     a     co-
defendant     of     the     deceased     and       actively     participated     in     the     case.      The  
records     show      that      the      counsel      of      Juan      and      Capitolina      continued  
to      represent       them      even      after      Juan’s      death.

The     rule     on     substitution     by     heirs     is     not     a     matter     of     jurisdiction,  
but   a     requirement      of      due     process.     It      was      designed      to      ensure      that 
the      deceased      party      would     continue     to      be      properly      represented      in 
the      suit    through      his      heirs     or      the      duly      appointed      legal  
representative      of      his    estate.      Moreover,      non-compliance      with      the
Rules     results     in     the     denial     of     the     right     to     due     process     for     the 
heirs     who,     though      not      duly      notified      of      the      proceedings,     would     be
substantially      affected     by      the     decision     rendered     therein.

It     is     only     when      there     is     a     denial     of     due     process,     as     when     the 
deceased     is     not     represented     by      any      legal     representatives,     or      heirs,  
that     the     court      nullifies     the     trial     proceedings      and      the      resulting 
judgment      therein.

SPOUSES   JULITA  &   FELIPE   DELA   CRUZ   vs.   PEDRO   JOAQUIN


464   SCRA   576,   G.R.   No.   162788,   July   28,  2005

FACTS:    Pedro   filed   a    complaint   for   recovery   of   possession   and   ownership,  
cancellation     of     title     and     damages     against     Spouses     Julita     and     Felipe  
dela     Cruz.

During     the     pendency     of     the     case,     Pedro     died.      The     RTC      rendered  
judgment     in     favor     of     Pedro.

On     appeal,      the     Motion     for     Substitution     of     Party     Plaintiff     was     filed
before     the     Court     of      Appeals     and     the     same     was     granted.

ISSUE:     Whether      the      trial      court       had      lost       its       jurisdiction      over      the
case      upon      the      death      of      Pedro.

HELD:     NO.      Strictly     speaking,     the     rule     on      the     substitution     by     heirs 
is     not     a     matter     of     jurisdiction     but      a     requirement      of      due     process.  
Thus,     when   due     process     is     not     violated,     as      when     the      right      of      the 
representative      or      heir      is      recognized      and      protected,     non-compliance  
or      belated      formal    compliance      with      the      Rules      cannot      affect      the 
15

validity      of      a      promulgated    decision.

Mere      failure      to      substitute      for      a      deceased      plaintiff      is      not      a
sufficient      ground      to      nullify      a      trial      court’s      decision.      The      alleging 
party    must      prove      that      there      was      an      undeniable       violation      of       due 
process.

Evidently,     the     heirs     of      Pedro     voluntary     appeared     and     participated     in
the     case.     When      the      appellate     court      had      ordered      the      legal  
representatives     to     appear     and     substitute     for     him,      the      substitution 
even      on      appeal     had     been      ordered      correctly.

CHITTICK    vs.    COURT    OF   APPEALS


166   SCRA   219,   G.R.   No.  L-25350,   October   4,   1988

The       failure       of      the       heirs      to      substitute      for      the      original     plaintiff 
upon      her       death       led       to      the      nullification      of      the      trial      court’s  
decision.    The     latter     had       sought       to       recover       support       in       arrears 
and       her      share    in      the      conjugal     partnership.

The      children     who    allegedly    substituted    for    her    to    continue    the    case  
against      their      father      had      vehemently      objected      to      their      inclusion     as
parties.

Moreover,     because     he       died      during      the      pendency     of       the     case,     they  
were     bound      to       substitute      for      the      defendant      also.    The    substitution  
effectively     merged       the       persons       of       the       plaintiff        and       the 
defendant     and       thus       extinguishes       the       obligations       being       sued       upon.

SECTION     17   –     DEATH     OR     SEPARATION     OF     A     PARTY


WHO     IS  A      PUBLIC      OFFICER

MAYOR    RHUSTOM    DAGADAG    vs.    MICHAEL    TONGNAWA


450   SCRA   437,   G.R.   Nos.   161166-67,    February    3,    2005

FACTS:

Petitioner,      while       then       the       mayor       of       Tanudan,       sent


respondents       a       memorandum       ordering       them       to       explain       within       72
hours     why     they     should     not     be     administratively    sanctioned      for       acts
unbecoming      of      public      servants      and      failure      to      perform      their      duties. 
After   investigation,   the     Committee     found     respondents     liable     for
insubordination,     non   performance     of     duties,     and     absences     without 
official       leaves.     Petitioner     issued       an       order       suspending       respondents
from       their       respective      positions     for       two       months.

Respondents      appealed      to      the      Civil    Service    Commission   (CSC)    but      the
16

latter     affirmed     petitioner’s     orders.     Upon       appeal      to      CA,      the    appellate
court    reversed     CSC’s    decision    and     reinstated     the    respondents.

Subsequently,     petitioner     filed     a     petition      for      certiorari      in      the      SC. 
However,     at     the    time     of    filing    of    said    petition,     the       petitioner       was
no       longer       the       mayor.

ISSUE:      Whether      the      petitioner      may      appeal      the      decision      of      the
Court      of     Appeals.

HELD:     NO.      Section      17      of      Rule      3      provides,    “When      a      public
officer      is      a      party      in      an      action      in      his      official     capacity      and
during     its     pendency   dies,     resigns     or     otherwise     ceases      to      hold      office, 
the       action      may      be      continued      and      maintained      by      or      against      his
successor     if,       within       thirty     (30)     days      after      the      successor      takes 
office     or     such      time      as       may       be       granted       by       the       court,      it       is
satisfactorily       shown       to      the      court      by      any      party      that      there      is      a
substantial      need      for     continuing      or      maintaining      it       and      that      the
successor      adopts      or      continues      or      threatens    to      adopt      or      continue 
the      action      of       his       predecessor.      Before      the      substitution      is      made, 
the     party      or     officer     to     be     affected,      unless      expressing       thereto,      shall
be      given      reasonable      notice      of      the      application    therefore      and
accorded        an        opportunity        to        be       heard.

Where      the      petitioner      ceases      to      be      mayor,      the      appeal      and/or 
action    be       initiated       may       be       discontinued      and       maintained       by       his
successor        if       there       is       substantial      need      to      do     so.      If     the 
successor      failed       to       pursue       the       appeal       and/or      action,      the       same 
should       be       dismissed.

****  A      party      who      was      not      properly      impleaded      as      a      party
defendant    cannot      be      liable      for      the     judgment       against       a       defendant 
without       a       trial.     (2005   BQ   #   X)

PARTIES    TO    THE    ACTION


 
ANTONIO    BALTAZAR    vs.    HON.    OMBUDSMAN
G.R.   No.   136433,   December   6,   2006,   510   SCRA   74

In      private      suits,      standing      is      governed      by      the     “real   parties – in –
interest”     rule     found      in      Section     2,      Rule      3      of      the      1997      Rules      of 
Civil      Procedure      which      provides      that      “every      action      must      be
prosecuted    or      defended      in      the      name      of      the       real       party       in 
interest.”

PERSON    NOT    PRIVY    TO    A    CONTRACT    MAY    NOT    BRING    AN     ACTION;   
17

EXCEPTION

CALTEX   PHILIPPINES,   INC.   vs.   PNOC   SHIPPING  AND  TRANSPORT   CORP.


G.R.   No.   150711,   August   10,   2006,   498   SCRA   400

Ordinarily,     one       who       is       not       a       privy       to       a       contract     may     not
bring     an     action    to     enforce     it.     However,     this     case     falls      under      the   
exception.     As     an     exception,     parties     who     have     not     taken     part     in     a
contract     may     show     that     they     have     a     real     interest     affected     by     its
performance     or     annulment.     In     other     words,     those     who    are     not 
principally     or      subsidiarily      obligated      in      a      contract,    in      which      they
had      no      intervention,      may       show       their       detriment     that      could      result 
from     it.

RULE   7
PARTS    OF    A    PLEADING
 
SEC.   5  -    CERTIFICATION    AGAINST    FORUM    SHOPPING
 
Q:   What      is      forum     shopping?

A:   It    is    an    act    of    a    party     which    consists    of    filing    multiple    suits, 
simultaneously     or      successively      for     the     purpose     of     obtaining     a
favorable   judgment.

****  Failure      to      comply     with     the     requirement     of     forum     shopping     is
not     curable     by     mere     amendment      of      the     complaint       or       other 
initiatory      pleading,     but       shall      cause      for      the      dismissal       of       the
case       without    prejudice.    However,      the       trial       court       in       the       exercise
of     its     sound  discretion,    may     choose     to     be     liberal     and     consider     the
amendment      as      substantial     compliance.  (Great   Southern   Maritime   Services
Corp.   vs.   Acuna,   G.R.   No.   140189,    February    28,    2005,   452   SCRA   422).

****  Counsel     cannot     sign     the     anti-forum     shopping     certification     because      it
must      be      executed       by       the       plaintiff       or       principal       party.    (2000    BQ
#   II)

FERNANDO   MARTIN  O.   PEÑA   vs.   ATTY.   LOLITO  APARICIO


A.C.   No.   7298,   June   25,   2007,   525   SCRA   444

The     filing     of     multiple     suits     and     the     possibility     of     conflicting 
decisions   rarely     happen     in     disbarment     complaints     considering     that     said
proceedings     are     either     taken     by     the     Supreme     Court     motu     propio,     or  
by     the     Integrated     Bar   of      the     Philippines    (IBP)     upon     the     verified
complaint     of     any     person.     Thus,   if     the     complaint     in     a     disbarment
case     fails     to     attach     a     certification     against     forum     shopping,     the
18

pendency     of     another     disciplinary     action     against   the     same     respondent  


may      still      be      ascertained      with      ease.

PAUL   LEE   TAN   vs.   PAUL   SYCIP


G.R.   No.   153468,   August   17,   2006,   499   SCRA   216

In     the     interest     of     substantial     justice,     a     procedural     lapse     may     be
excused     especially      when     there     appears      to      be      no      intention      to
circumvent    the      need     for     proper     verification     and     certification.     The
substantial     merits     of     petitioners’      case       and     the     purely     legal     question
involved     in     the     Petition   should     be     considered     special     circumstances     or
compelling     reasons     that     justify   an     exception    to     the     strict     requirements 
of      the      verification      and      the      certification      of      non-forum     shopping.

RULE  8
MANNER   OF   MAKING   ALLEGATION   IN   PLEADINGS
 
EQUITABLE   CARDNETWORK,   INC.    vs.    JOSEFA    B.   CAPISTRANO
G.R.   No.   180157,   February   8,   2012,   665   SCRA   454

FACTS:    In     a     complaint     for     sum     of     money,     Equitable     Cardnetwork    
alleged     that     the     defendant,     a     woman     at     the     age     of     81     and    
bedridden     at     that,   applied     for     and     used     a     credit     card,      but      failed    
to     pay     for      her     obligations.     In     her     answer,     she     alleged     that     she    
denied     the     allegations     for     lack     of     knowledge     as     to     their      truth     and    
denied     having     applied     for     membership     with     the     card     company     and    
that     she     never      authorized     anyone     to     get     her     alleged     card     thus     not    
being     a     member,     she     has     no     obligation,      monetary     or     otherwise,     to    
the     plaintiff.     After     trial,     the     RTC     ruled     that     having     failed     to     deny    
under     oath     the     genuineness     and     due     execution     of     ECI’s      actionable    
document     that     were     attached     to     the     complaint,     she     impliedly    
admitted     the     genuineness     and     due     execution     of      the     same.

ISSUE:    Whether     the     defendant     made     an     effective     specific     denial     of    
the     genuineness     and     due     execution     of     the     actionable     documents.

HELD:    YES.     Because     the     defendant     effectively     denied     the     genuineness    


and     due     execution     of     the     actionable     documents.     It      is      true     that    
she     denied     the     documents     merely     for     “lack     of     knowledge”     which    
denial,     is      inadequate    since     by     their     nature      she     ought     to     know     the    
truth     of      the      allegations    regarding     those     documents.     But     her    
inadequacy     was      cured      by      her      assertion    that    she    was    denying    the   
allegations   regarding    those    actionable   documents,      stating     that     she     never    
applied      for      membership      with      the     card      company.     These     reasons    
cannot      be      ignored     and     they     form     part     of      the      answer.     Hence,    
when      she      denied      the      transactions     for     “lack     of     knowledge,”

it      was      her      way     of      saying      that      such     transactions     took     place    
19

without     her     knowing.     Since      the      answer     was     verified,     she      in      effect  
denied      under

oath     the     genuineness      and      due     execution     of      the     documents    


supporting     them.    For     this     reason,    she     is     not      barred     from     
introducing      evidence     that     those     documents     were     forged.

SEC.    8  -    HOW     TO     CONTEST     SUCH     DOCUMENTS

****  Respondents     failed     to     deny     specifically     the     execution     of     the
promissory   note.     This    being     the     case,      there     was     no     need     for
petitioner     to     present     the     original     of     the     promissory     note     in     question. 
Their      judicial      admission     with     respect     to     the     genuineness     and
execution     of     the     promissory      note     sufficiently     established      their     liability
to     petitioner     regardless      of      the      fact      that     petitioner     failed     to     present 
the     original      of      said      note.   (Consolidated  Bank  and  Trust  Corp.  vs.  Del 
Monte  Motor  Works,  Inc.  G.R.  No.  154684,  July   29,  2005,  465   SCRA   117).

SEC.   10  -  SPECIFIC    DENIAL


 
AGRIFINA   AQUINTEY   vs.   SPS.   FELICIDAD   &    RICO   TIBONG
G.R.  No.   166704,   December   20,   2006,   511   SCRA   414

A     denial     is     not     made     specific     simply     because     it     is     so     qualified    by 
the    defendant.    A     general     denial     not     become     specific     by     the    use     of 
the     word     “specifically.”      The     answer     should     be     so     definite     and
certain      in     its     allegations     that     the     pleader’s     adversary      should      not      be
left      in      doubt      as      to      what      is      admitted,      what       is      denied,     and 
what      is      covered      by      denials      of     knowledge      as      sufficient      to      form  
a      belief.

FAILURE   OF   DEFENDANT   TO    DISCLOSE    THE  MATTERS   ALLEGED   IN    THE   


COMPLAINT
 
FRILOU   CONSTRUCTION,   INC.    vs. 
AEGIS   INTEGRATED   STRUCTURE   CORPORATION
G.R.  No.  191088,   August   17,  2016,  800  SCRA  611

FACTS:   Respondent    Aegis     filed     a     complaint     for     a     sum     of     money 
against   petitioner     Frilou.     Aegis     averred     that     the     sum     of     P6,024,306.00 
has     long     been    overdue     in    that     respondent     Aegis     had     long     supplied,  
fabricated,     delivered     and     erected     the     structural     steel     requirements     of
petitioner     Frilou     but      the     latter     has     paid     respondent     the     sum     of
P4,490,014.12     only     thereby   leaving     an     unpaid     balance     of     P1,534,291.68.
20

Petitioner     denied     this     by     stating     “petitioner     also     DENIES     paragraphs     4 
and     5     for     being     contrary     to     the     facts     and     circumstances     surrounding 
the     case,”     but     did     not     state     specifically     the    matters     which     it     relies  
on    to     support     denial     of     liability     of     unpaid     balance.

The    RTC     dismissed     the     complaint     for     insufficiency     of     evidence 


sustaining   petitioner’s     contention     that      respondent     failed     to     show  
evidence     of     Frilou’s   supposed     remaining     liability     for     the     balance
amount     of     P1,534,291.68.

On     appeal,     CA     reversed     and     set     aside     the     RTC     ruling     on     the     sole  
issue     of     whether     respondent     Aegis     established     its      claim     of     the
balance   amount     of     P1,534,219.68    even    in     the      absent      of      presentation     of
delivery   receipts.     The     CA     ruled     that     petitioner’s     judicial     admission     of
the     existence     of      the     Purchase     Orders      worked     to     establish     the
remaining     balance     amounting     to     P1.534     Million     by     preponderance     of
evidence.

Moreover,     in     failing     to     specifically     deny      the     allegation     that


respondent   Aegis    supplied,     delivered     and     erected     the     structural
requirements     of     Frilou    in     the     amount     of     P6,014    Million,     the     latter     is
deemed     to     have     admitted     the     same.

ISSUES

1)   What     are     the     three     (3)     modes     of     specific     denial?

2)   What     is     the     purpose     of     requiring     defendant     to     make     a     specific  
denial?

3)   Whether     petitioner     Frilou      failed     to     make     a     specific     denial.

RULINGS

1)   Section    10,    Rule    8     of     the     Rules     of     Court     on     manner     of     making  
allegations     in     pleading     contemplates     three     (3)     modes     of     specific     denial:

a)   by    specifying     such     material    allegation     of     the     fact     in     the   complaint,  
the     truth     of     which     the     defendant     does     not     admit,   and     whatever 
practicable,     setting     forth     the     substance     of     the     matters     which     he     will  
rely     upon     to     support     his     denial;

b)   by     specifying     so     much     of     an      averment     in     the     complaint   as     is
21

true     and     material     and     denies     only     the     remainder;

c)   by     stating     that     the     defendant     is     without     knowledge     or     information 
sufficient     to     form     a     belief     as     to     truth     of     a     material     averment     in
the     complaint     which     has     the     effect     of     a     denial.

2)   The     purpose     of     requiring     the     defendant     to     make     a     specific     denial  
is     to     make     him     disclose     the     matters     alleged     in     the     complaint     with  
the     matter     which    he     intends      to     disprove      at     the     trial,     together     with
the     matter    which     he     relied     upon    to     support     the     denial.     The     parties 
are     compelled     to     lay     their     cards     on     the     table.

3)   YES.    Petitioner     admitted     and     failed     to     specifically     deny     the
material   averments      in     respondent’s     complaint     that      Aegis     complied     with
the     obligation   under     the     Purchase     Orders     or     the     complete     amount     of
P6,024,305.00.

First,     petitioner     did     not     make     a     specific    denial,     but     a     general    one 
to     the     effect     that     it    is    no     longer     has     any     remaining     liabilities     to
the     respondent.

Secondly,     petitioner     did     not     state   “ the     facts     and     circumstances  


surrounding     the     case,”     the     matters     which    it     relies     on    to     support     its
denial  of     its     liability     in     the      amount      of     P1,534,291.68.

Petitioner     only     asserted     that     respondent     failed     to     show     evidence     of
its   supposed    remaining     liability.     This     is     not     an     assertion     of     the     truth 
and     substance     of     the     matter.     It       is       merely     a    statement       that       as
far       as       petitioner     is       concerned,       respondent        does       not        have 
evidence       to       prove     its      claim.

Petitioner      is     plainly     splitting      hairs.     As     a     result     of     its     failure     to
make     a     specific     denial,     it      was     deemed     to     have     admitted     all     the
material   averment      in     the     complaint.

Petitioner      should     have,     and     could     have     easily,      specifically     denied  


each   and     every     averment      under     the     foregoing     paragraph      as     required  
by     Section   10     of     Rule     8     and     the     asserted     the     substance     of     the
matter     which     it   relies     on     to     support     its     denial.

Consequently,     the     judicial     admission     of     petitioner’s     remaining     liability 


need     not     be     proved.

RULE   9  
EFFECT   OF   FAILURE   TO   PLEAD
 
Section    1    -    Defenses     and     objections     not     pleaded.

Lack    of     jurisdiction     over     the     subject     matter     may     be     raised     at     any 
stage     of     the     proceeding,     even    on     appeal.      The      reason      is      that
22

jurisdiction    is      conferred      by      law       and     lack     of     it      affects     the     very
authority     of     the     court     to     take     cognizance     of     and     to     render     judgment 
on     the     action.   Moreover,     jurisdiction     is     determined     by     the      averments
of     the     complaint,     not    by      the      defenses      contained      in      the     answer. 
(Francel   Realty   Corporation   vs.   Sycip,   G.R.   No.   154684,   September   8,   2005,  
469   SCRA   424).

Section    3  -     Default:     Declaration     of

The     mere     fact     that     a     defendant     is     declared     in     default     does    not 
automatically    result     in     the     grant    of     prayers     of     the     plaintiff.     To    win, 
the   latter     must     still     present     the     same     quantum     of     evidence     that
would     be     required      if      the      defendant     were     still     present.     A     party      that
defaults      is      not     deprived     of     its      right,      except       the      right      to       be
heard      and     to     present      evidence      to      the      trial      court.      If      the      evidence
presented     does     not     support     a     judgment     for     the     plaintiff,      the
complaint      should      be      dismissed,    even      if      the      defendant      may     not
have     been     heard      or       allowed      to     present      any      countervailing     evidence. 
(Gajudo  vs.  Traders  Royal  Bank,  G.R.  151098,   March   21,   2006,  485   SCRA   108).

RULE   10
AMENDED   AND   SUPPLEMENTAL   PLEADINGS
 
ALPINE     LENDING     INVESTORS     vs.     CORPUZ
G.R.   No.   157107,   November   24,   2006,   508   SCRA   45
 
Amendment     is     a     matter     of     right     when     a     motion    to     dismiss     was
filed.
          Settled     is     the     rule     that     a     motion     to     dismiss     is     not     a
responsive   pleading     for     the     purpose     of     Section    2,     Rule    10.     As     no
responsive     pleading   had     been     filed,     respondent      could     amend     her
complaint     as     a     matter     of      right.     Following     the     ruling    in     Breslin    vs.
Luzon    Stevedoring     Co.     that   respondent     has     the     right     to     amend     her
complaint,    it     is     the     correlative     duty     of     the     trial     court     to     accept     the 
amended     complaint,     otherwise,   mandamus     would     lie     against     it.     In     other
words,     the     trial     court’s     duty     to     admit     the     amended     complaint     was
purely     ministerial.     In     fact,     respondent   should     have     not     have     filed     a
motion     to     admit     her     amended     complaint.

RULE    13
FILING    AND    SERVICE     OF     PLEADINGS,    JUDGMENTS    
AND      OTHER     PAPERS

LUCIANO    ELLO    vs.    COURT    OF    APPEALS


460    SCRA    406,    G.R.   No.   141255,    June    21,    2005

FACTS:    Respondents    filed    with    the    MTCC    a    complaint    against    the
petitioners    for    forcible    entry.     The     MTCC     dismissed     the     complaint     for
23

failure     of     the     respondents     to     establish    that     they    have    brought    the
instant    case    within    one    year    from    entry    of    petitioners.

On    appeal,    the     RTC     reversed     the     MTCC     decision     and     ordered     the
petitioners     to     vacate     the     lots     and     deliver     the    same    to    the    respondents.

Petitioners     filed      with      the      CA     a     petition     for    review.    The     petition     was
dismissed     outright     on     the     ground     that     it     does     not     contain     the
affidavit     of     service     required     by     Section     11     of     Rule     13.

Petitioners     promptly     filed     a     motion     for     reconsideration     attaching 


therewith      the     affidavit     of     service     executed     by     Gabriel     M.    Manasan.    In 
their     motion     for      reconsideration,    petitioners     averred    that    they    failed    to
append    to    their      petition      the      affidavit      of     service     due      to      an
excusable    oversight     considering     the     time     constraint     in     filing     the     petition
with     voluminous     annexes     and     that     there     would     be     a     denial     of
substantial    justice    if    their    petition    would    be    dismissed   merely     by     reason
of     technicality.     Still      unconvinced,     the     CA      denied      petitioners      motion 
for      reconsideration.

ISSUE:    Whether     the     petition     be     dismissed     for     failure     to     attach     the
affidavit   of     service?

HELD:    NO.     Under    Section    11    Rule    13,     personal     service     and    filing    is 
the    general     rule,     and      resort     to     other     modes     of     service     and     filing,
the     exception.    Henceforth,      whenever      personal     service       or      filing      is
practicable,     in    light      of      the      circumstances      of      time,      place      and
person,      personal      service    or     filing    is    mandatory.     Only    when    personal
service     or     filing    is    not    practicable   may   resort   to   other    modes    be    had, 
which    must    then    be     accompanied    by    written  explanation     as     to     why
personal     service     or     filing     was     not     practicable    to    begin    with.    In
adjudging    the    plausibility    of    an    explanation,    a    court    shall    likewise  consider 
the    importance    of    the    subject    matter    of    the    case     or    the    issues  involved 
therein,    and    the    prima    facie     merit     of     the     pleading     sought     to     be
expunged     for     violation     of     Section    11.

In     the    present    case,     there     is     no     question     that     petitioners     violated 
Section     11     of     Rule    13     by     failing     to     append     the     affidavit     of     service
to     their     petition    for    review    filed     with    the    CA.    The    SC    note,     though
that    petitioners,    upon    receipt    of    the    CA’s    challenged    Resolution    dismissing
outright     their     petition     due     to     such     omission,    promptly    filed    a    motion
for    reconsideration,    readily      acknowledging      their    procedural    lapse    and
attaching    therewith     the     required     affidavit     of     service.     Significantly,    the
affidavit     of     service      shows      that      the      petition      for      review      was      filed
with      the    CA     thru    Registered    mail.    This    mode    of    filing    is    permitted 
under     Section    11    Rule    13      since     it     is     obviously     impractical     for
petitioners     and     their     counsel,    who     are      all    residents    of    Cagayan    de    Oro
City,     to     personally     file     their     petition    in    Manila.    Clearly,    the    affidavit    of
24

service    is    a    substantive    compliance    with    the    requirement    under    Section    11.

SECTION   9  
FILING    AND      SERVICE      OF      PLEADINGS,    JUDGMENTS    
&       OTHER     PAPERS
 
HEIRS    OF    WILFREDO    DELOS    SANTOS    vs.    DEL    ROSARIO
G.R.    No.    139167,    June    29,    2005,    462    SCRA    98

FACTS:    On    April    2,    1998,    the     postman     attempted     to     deliver     a     copy    of
an    adverse    decision     of     the     lower     court     to     the     office     of     Atty.
Olaybal,     counsel   for     petitioner.     At    that     time,     the     office     of     Atty. 
Olaybal     was     closed     since     he     was     then     suffering     from     influenza.    The 
postman    instead    delivered    the    copy    of    the    decision    to    Bernadeth    Faye
Alamares,     who    was    a    clerk    in    an    office  adjacent    to    Atty.    Olaybal.
Alamares    received    the    Decision     and     signed     the     corresponding     registry
return     card.

ISSUE:    Whether      there     is     a     valid     service     of     decision.

HELD:    NO.    In     this    case,    the    postman    served    a    copy    of    the    trial    court’s 
decision    on    Alamares     who     was     neither     an     associate     nor     employee     of
Atty.   Olaybal.     The     records    show    that    Alamares     was     then     an     employee
of     Asaphil   Corporation    whose    office    is    adjacent    to    Atty.    Olaybal.     There 
is     nothing     in     the     records     showing    Atty.    Olaybal    authorized     either
Alamares     or     Ashapil     Corporation   to     receive     mails     addressed     to     him     or
his     law     office.

SEC.   8   -   SUBSTITUTED   SERVICE

REMELITA    ROBINSON    vs.    CELITA   MIRALLES


G.R.   No.   163584,   December   12,  2006,   510   SCRA   678

ISSUE:     Whether     a      substituted     service     of      summons     upon     petitioner     has
been   validly     effected.

HELD:     YES.     We     have     ruled     that     the     statutory     requirements     of
substituted   service     must     be     followed      strictly,     faithfully,     and     fully      and
any      substituted   service     other     than     that     authorized     by     the     Rules     is
considered     ineffective.   However,     we     frown     upon     an     overly     strict
application     of     the     Rules.     It     is     the     spirit,     rather     than     the     letter     of
the     procedural     rules     that     governs.

In     his     return,     Sheriff     Potente     declared     that     he    was     refused     entry     by 
the     security    guard     in     Alabang     Hills     twice.     The    latter     informed     him 
that     petitioner     prohibits     him     from     allowing     anybody     to     proceed     to
her     residence    whenever     she     is     out.     Obviously,     it       was       impossible      for
25

the     sheriff     to    effect     personal     or      substituted      service      of      summons 
upon     petitioner.     We     note     that     she     failed     to     controvert     the     sheriff’s 
declaration.     Nor      did     she     deny     having     received     the     summons    through
the     security     guard.     Considering     her     strict     instruction     to     the     security
guard,     she     must     bear     its     consequences.      Thus,      we      agree      with     the
trial     court     that     summons     has     been     properly     served     upon     petitioner 
and     that      it     has     acquired     jurisdiction     over     her.

INVALID    SUBSTITUTED   SERVICE   OF   SUMMONS


 
YUK   LING   ONG    vs.   BENJAMIN   T.   CO
G.R.   No.   206653,    February    25,   2015,   752   SCRA   42

FACTS:      Ong,     a     British -  Hong   Kong     national,      and      Co,     a      Filipino
citizen,    were      married      on     October     3,     1982      at      Ellinwood      Malate
Church.

Sometime     in     November      2008,     Ong      was     subpoenaed      by     the     BID     to 
appear      before     the     said     agency     because     her     permanent     residence     visa   
was      subjected     to     cancellation      proceedings     reportedly     her      marriage 
with     Co     was     nullified     by     the     court.

When     Ong     appeared     before     the     BID,     she      was     furnished     copies     of
petition    for     declaration     of     marriage    and     RTC     decision     declaring      the
marriage     between     Ong     and     Co     as     void     ab     initio     dated     December     11,
2002.

Ong      was     perflexed     that     her     marriage     with     Co     had     been     declared 
void     ab     initio.

Consequently,     Ong     filed     a     petition     for     annulment     of      judgment     under 
Rule     47     of     the     Rules     of     Court     before     the     CA     on    November     24,
2008     claiming     that     she     was     never     notified      of     the     annulment     case
filed     against     her.     She     prayed     that     the     RTC     decision    dated     December  
11,     2002     be     nullified     on     the     ground      of     extrinsic     fraud     and     lack     of
jurisdiction.

Ong     alleged     that      Co     committed     extrinsic     fraud     because     he     deliberately  
indicated     a     wrong     address      to      prevent     her     from     participating     in    the 
trial.   Jurisdiction     over      her     person     was     not     acquired     because     of     an
invalid   substituted     service      of       summons      as     no     sufficient     explanation 
showing   impossibility     of     personal     service     was     stated      before     resorting    to
substituted   service     was     made     on     a     security     guard     of     their      townhouse  
and     not     a     member     of     her     household.

ISSUES

(1)     Whether      the     annulment     of     judgment     is     the     proper     remedy   to  
invalidate     the     decision      dated     December     11,     2002      that     has     long  
26

lapsed     into     finality.

(2)       Whether      the      substituted     service     of     summons     is     valid.

RULINGS

(1)     YES.     Annulment      of      judgment     is     a     recourse     equitable      in 
character      allowed      only     in     exceptional     cases     as     where     there     is     no 
available     or      other      adequate     remedy.

Rule     47     of      the     1997     Rules     of      Civil     Procedure     governs     actions      for 
annulment     of     judgments     or     final     orders     and     resolutions     and     Section 
2     thereof      explicitly     provides     only      two     grounds     for     annulment     of
judgment,     that      is,     extrinsic     fraud      and     lack     of      jurisdiction.

Annulment     of      judgment     is     an     equitable     principle     not      because     it 
allows   a     party – litigant      another      opportunity      to      reopen     a      judgment  
that     has     long     lapsed     into     finality     but     because     it      enables      him    to     be
discharged     from     the     burden      of      being     bound     to     a     judgment      that      is
an     absolute     nullity     to     begin     with.

Lack     of      jurisdiction     on     the     part     of     the     trial     court     in     rendering     the
judgment     or     final     order     is     either     lack     of     jurisdiction     over     the
subject     matter     or     nature     of     the     action,    or      lack     of     jurisdiction     over  
the     person     of      the     defendant.     The     former     is     a     matter      of
substantive      law      because   statutory     law     defines      the     jurisdiction     of     the
courts     over     the      subject     matter   or     nature     of     the     action.     The     latter  
is     a      matter     of      procedural     law     for     it      involves     the     service     of
summons      or     other     processes     on     the     defendant.

(2)    NO.      There      was      lack     of      jurisdiction      over      her     persons     because 
there     was     an     invalid      service     of      summons.

Jurisdiction     over      the     defendant     is      acquired     either     upon     a      valid 
service     of     summons     or     the     defendant     voluntary     appearance    in     court.  
If     the     defendant     does     not     voluntarily     appears      in     court,     jurisdiction  
can     be     acquired     by     personal     or      substituted     service      of     summons     as
laid     down     under      Sections     6      and     7     of      Rule      14     of     the     Rules     of
Court.

In      the     case     at      bench,     the     summons     was      issued     on    July    29,     2002 
and     the     process     server      resorted     to     substituted     service      of     summons   
on     August     1,     2002     after     only      two     (2)      days     from    the     issuance     of 
the     summons.     The     server’s      return     utterly     lacks      sufficient     detail     of 
the     attempts   undertaken     by     the     process     server      to     personally     serve     the
summons     on     defendant.     The      server     simply     made     a     general     statement 
that     summons      was     effected     after     several     futile     attempts      to     serve     the
same     personally.     The     server     did     not      state      the     specific     number     of
attempts     made     to     perform     the     personal     service     of     summons;     the
27

dates     and     the     corresponding     time     the     attempts     were      made;     and     the
underlying     reasons     for     each    unsuccessful     service.    He     did     not     explain 
either     if     there      were      inquiries     made     to    locate    the     defendant.     These 
important      acts      to      serve     the     summons     on     defendant,  though     futile, 
must     be     specified     in     the     return     to     justify     substituted     service.

SEC.   10  -   PRIORITIES    IN    MODES   OF    SERVICE    AND    FILING

REY   GARCESA   vs.   MARIETTA   LAGUARDIA


G.R.   No.   161234,   April   27,   2007,   522   SCRA   559

On     the     issue     of     lack     of     explanation     for     non-personal     service,     Section 
11,    Rule    13     requires     that     resort     to     registered     mail     as     a     mode     of
service     must     come     with     an     explanation     why     personal     service     was     not
practicable     in     the     first     place.     However,     while     it     is     true     that
procedural     rules     are     necessary    to    secure    an     orderly    and     speedy  
administration     of      justice,     rigid   application    of     Section    11,     Rule     13     may
be     relaxed     in     the     interest     of      substantial    justice.

RULE    16  
MOTION    TO    DISMISS
 
DEVELOPMENT  BANK  OF  THE  PHILIPPINES  vs.  SPS.  WILFREDO  GATAL
452   SCRA   697,  G.R.   No.  138567,   March   4,   2005

FACTS:      Respondent     spouses     obtained     a     loan     from     petitioner     which 


was     secured     by     a     real     estate     mortgage    over    a    commercial    lot.

For     failure     of     respondents    to     pay     their     loan,    petitioner     foreclosed     the 
mortgage     and     thereafter,     the     title     of     the     lot     was     consolidated     in     the
name   of     petitioner     DBP.     The    property     was     then     offered     for     sale     at
public     auction,    but      none     of     the     bidders     was     able    to     meet     the     bid
price     ceiling.

Afterwards,   petitioner    offered    the    property    for    negotiated    sale.    Respondents 


submitted    their    bid    but    petitioner    rejected    it      because     another    buyer,
Jimmy  Torrefranca,     was     already     declared     the     preferred    bidder.

Aggrieved,     respondents     filed     with     the     RTC     a     complaint     for     injunction 
with     prayer     for     TRO     and     preliminary    injunction,    seeking    to    declare    the
sale    of     the    property      to     Torrefranca     void,     to     uphold     respondents’     right
of     pre-emption     and      to     maintain      the     status     quo.

Meantime,     petitioner    filed    with    the    same    RTC    a    petition    for    issuance    of
a    writ    of    possession,    which    the    court    issued.

Respondents    filed    a    motion    to    dismiss    the    petition    for    issuance    of    a
writ    of    possession    and    to    quash    the    writ    of    possession    on    the    ground
that    there    is    another    case    pending    before    the    same    court    involving    the
28

same    parties,    the    same    subject    matter   and    the    same    legal    issues.    The
RTC    issued    an    Order    dismissing    the    action     and    recalling    its    earlier
Order    granting    the    writ  of    possession     on     the     ground     of     litis     pendentia.

Petitioner     filed     a     petition     for     certiorari     with     the     CA     which     was 
denied.

ISSUE:     Whether     the     action     be     dismissed     on     the     ground     of     litis
pendentia.

HELD:    NO.     Litis    pendentia     does     not     apply     to     the     circumstances
obtaining    in    the    case    at    bar.    For    litis    pendentia    to    lie    as    a    ground    for
a    motion    to    dismiss,      the     following     requisites    must     be     present:    (1) 
that      the      parties      to      the       action     are     the     same;   (2)    that    there    is
substantial    identity    in    the    causes    of    action    and    reliefs    sought;    and    (3)
that    the    result    of     the     first    action     is    determinative    of    the     second    in
any     event    and    regardless    of    which    party    is    successful.    It     is     undisputed 
that     both     cases     involve     the     same     parties     and     the     same     property.    The
first    case    filed    is    an    action    for    injunction    by    respondents      against
petitioner      DBP,      while      upon     the     other     hand,      the      latter     action     is     a
petition     for     the     issuance    of    a    writ    of    possession    filed    by    petitioner 
DBP,    being    the    purchaser    of    the    lot    at    the    public    auction.     Clearly,     the 
rights     asserted     and     the     reliefs     sought     by     the     parties    in    both    cases 
are    not     identical.    Thus,     respondents’     claim     of     litis     pendentia     is
unavailing.

Section    1  -    Grounds    time    for    filing

Section    1,     Rule     16     of     the     said    Rules    specifically    provides    that    the 
Motion    to    Dismiss     must     be     made    “within    the    time    for    but    before    the
filing    the    answer    to    the    complaint    or    pleading    asserting    a    claim.    Thus, 
a     Motion     to     Dismiss     may     not,     therefore,     be     made      after     an     answer
had     already     filed.  (Bonifactio  Construction  &  Management   vs.  Perlas-Bernabe, 
G.R.  No.  161379,  June  30,  2005,  462   SCRA   392)

Section    6    -    Pleading    grounds    as    affirmative    defenses.

Section    6,    Rule    16    of    the    Rules    of    Court    is    explicit    in    stating     that    the
defendant    may    reiterate     any     of     the     grounds    for    dismissal     provided 
under     Rule     16     of     the    Rules    of    Court    as    affirmative    defenses     but     that
a     preliminary    hearing     no     longer     be     had     thereon    if    a    motion    to
dismiss     had     already    been    filed.     The    Section,    however,    does    not
contemplate    a    situation,    such     as     the     one     obtaining     in     this     case     where
there    are    several    defendants    but  only    one    filed    a    motion    to    dismiss.

The    Motion    to    Dismiss    filed    by    the    Laperal     does    not    affect    the    right    of 
the    other    defendants,    including    petitioners    herein,    to    plead     their     own
affirmative  defenses    and    be    preliminary    heard    thereon.    The    trial    court    is
likewise    not    proscribed    from    granting,    in    its    discretion,     such    a    motion 
for    preliminary    hearing.   The    only     caveat     is     that     the     ground    of    non-
29

compliance     with     the     condition      precedent     of     resorting    to    arbitration,


which    was    raised    in    Laperal’s  Motion    to    Dismiss,    may    no    longer    be
included    in    the    preliminary    hearing    because    it    has    already    been    heard 
and    finally    resolved.   (Abrajano  vs.  Heirs  of  Augusto  Salas,  G.R.  No.  158895, 
February  16,  2006,  482  SCRA  476).

MOTION  TO  DISMISS   UNDER   RULE  16   vs.   DEMURRER   TO   EVIDENCE   UNDER  
RULE   33

ROSA   PAMARAN   vs.   BANK   OF   COMMERCE


G.R.   No.  205753,   July   4,   2016,   795   SCRA   430

FACTS:   In     her     complaint,    Rosa     alleged     that     she     was     the     owner     of     a  
residential     house     she     had     constructed     in     1987     on     the     lots     owned     by
her   children     with     their     consent     in     Muntinlupa     City.

Sometime     in     1998,     her     children     obtained     loans     from    the      Bank     of 
Commerce    (Bankcom)     and      as     a      security,     her     children     constituted      Real
Estate     Mortgage    (REM)     on     their     lots.

Rosa     claimed     that     Bankcom     neither     included     her     house     in     determining 
the     loan     amount     nor     obtained     consent     to     the     REM.     She     added     that 
Bankcom     was     aware    of     the     existence     of     her      house     on     these     lots.

Eventually,     these     lots     were     foreclosed     and     their      ownership     was  


consolidated     in     favor     of     Bankcom.    Later,     Bankcom     filed      a     petition  
for     issuance      of      writs       of       possession,      which       was       granted.

Rosa      averred       that       because      of        these      writs,     she      was      dispossessed  
of   her     house.     Thus,     she     prayed     that     Bankcom     be     ordered     to     pay  
her     damages    for     the     value     of     her     house      for       its     violation     of     her
right     to     due     process      before      the      RTC      Olongapo      City      where      she
resides.

Bankcom     raised     in    its     answers,     the     following     affirmative     defenses:    1)  
Rosa     has     no     cause     of     action     because     she     is      not      the     owner     of
the   subject     lots     and     she     was     never     a     party     to     the     REM;     2)    the
complaint     is     a     collateral      attack       on       the      title      because     the     REM  
and     the     certificate   of     sale     also     indicated     the     improvement     thereon;     3) 
an     interference      with      the     jurisdiction     of      RTC     Muntinlupa     where     the
present     complaint     is     a     real   action     which     should     be     filed     also     in
RTC     Muntinlupa     and      not     in     RTC   Olongapo.

Rosa     contended     that     this     is     a     personal     action     because     she     cited 
real   properties     in     Muntinlupa     City,     she       is     not     asking     to     be     the  
owner     or    possessor     thereof     but     is     merely     praying     that     Bankcom     be
ordered      to     pay   her     damages     corresponding     to     the     value     of     her 
house.     She       likewise   affirmed     that     the     venue     is     proper     since     she
30

resides     in    Olongapo     City.

On     December     10,     2012,     the      RTC     Olongapo   issued    an     order     granting  
Bankcom’s     motion     to     dismiss     and     accordingly,     dismissing     the     complaint.

ISSUES

1)   Whether     the      RTC     Olongapo     correctly     dismissed     the      complaint     based  
on     the     motion     to     dismiss     raised     by     Bankcom.

2)   Whether     Rosa’s     complaint     has     a     valid     cause     of     action.

3)   Whether     Rosa’s     complaint     is     personal     action.

4)   Whether     Rosa’s     action     interferes     with     the     jurisdiction     of     RTC  
Muntinlupa.

5)  Whether     Rosa’s     right     to     due     process     was     violated.

RULINGS

          1)   NO.   A     Motion     to     dismiss     under     Section     1   (a)    of     Rule     16     is
based   on     preliminary     objections     made     before     the     trial,     while     the 
motion     to     dismiss     under     Rule     33     is     a     demurrer     to     evidence     on     the
ground     of     insufficiency     of     evidence     and     is     made     only     after     the 
plaintiff     rested     his     case.

In     the     first     situation,     the    motion     must     be     made     before    a     responsive  
pleading     is     filed,     and     it     can     be     resolved     only     on     the     basis     of     the 
allegations    in     the     initiatory    pleading.

On     the     other     hand,     in     the    instance,     the     motion     to     dismiss     must     be 
filed     after     the     plaintiff     rested     his     case,     and     it     can     be     determined 
only     on     the     basis     of     the     evidence     adduced     by     the     plaintiff.

In     the     first     case,     it     is     immaterial     if     the     allegations     in     the
complaint   are     true     or     false,     however,     in     the     second     situation,     the
judge     must     determine     the     truth     or     falsity     of     the     allegations     based 
on     the     evidence   presented.

Hence,     Bankcom     submitted     its     motion     to     dismiss     by     way     of
affirmative   defenses.      Clearly,     there     had     been     no     presentation     of
evidence     made     and     Rosa     had     not     yet     rested     her     case.

2)    YES.     In     determining     whether     a     complaint     states     or     does      not     state
a     cause     of     action,     the     court     must     hypothetically     admit     the     truth     of
the     allegations     and     determine     if     it     may     grant     the     relief     prayed     for
based     on     them.     The     court     cannot     consider     external     factors     in 
31

determining     the     presence   or     the     absence     of     a     cause     of     action     other 
than     the     allegations     in     the     complaint.

In     fine,     the     allegations     in     the     complaint     that:     Rosa     is     the     owner 
of     a     residential     house     built     on     the     lots     owned     by     her     children;     by
reason     of     the     foreclosure     of     these     lots,     Bankcom     acquired     the     lots  
and     also  appropriated     Rosa’s     house;      thus,     Rosa    seeks     recovery     of
damages     against   Bankcom.

Hypothetically,    admitting     these     allegations     to     be     true,     Rosa’s     cause     of 
action     against     Bankcom     involves    a)    her     right     over     her     house;    b)
Bankcom’s   obligation     to     respect     Rosa’s     right     to     enjoy     her     house;     and 
c)     Bankcom’s   violation     of     such    right,     which    gave     rise     to     this     action  
for     damages.

Notably,     the     RTC    Olongapo     disregarded     the     allegations     in     the


Complaint   but     also,     it     failed     to     consider     that     the     Bankcom’s
arguments     necessitate     the      examination      of       the       evidence       that       can 
be       done     through     a    full-blown   trial.

The     determination    of     whether     Rosa     has     a     right     over     the     subject 
house   and     of     whether     Bankcom     violated      this    right      cannot      be
addressed     in     a     mere     motion    to     dismiss.     Such     determination     requires 
the      contravention     of     the     allegations     in     the     Complaint     and     the     full
adjudication     of     the     merits     of     the     case     based     on     all     the     evidence 
adduced     by     the     parties.

3)   YES.    The     complaint     is     one     for     recovery     of     damages     relating     to
the     injury     committed     by     Bankcom     for     violating     Rosa’s     right     to     due
process     and     right     to     enjoy     her     house.

Rosa     repeatedly     averred     that     she     does     not     seek     recovery     of     the 
possession    or     title.     Her     interest     to     the     house     is     merely     incidental    to
the     primary     purpose     which     the     action     is     filed,     that     is,     her     claim  
for     damages.

Clearly,     this     action     involves     Rosa’s     interest     in     the     value     of     the
house   but     only     in    so     far     as     to     determine     her     entitlement     to 
damages.     She     is     not     interested     in     the     house    itself.     Indeed,    the
primary     objective     of     the     Complaint     is     to     recover     damages     and     not
to     regain     ownership     or    possession     of      the     subject     property.     Hence,  
this     case     is     a     personal     action   properly     filed     in     the     RTC     Olongapo,  
where     Rosa     resides.

4)   NO.    The     present     action     does     not     interfere     with     the     jurisdiction     of 
the     RTC     Muntinlupa.

One,     the     nature     of     this     action,     which     is     damages,    is       different     from 
32

the      petition    before     the     RTC     Muntinlupa,     which     is     for     issuance     of
writs     of     possession.

Two,     the     laws     relied     upon     in     these     actions     vary,     this     damage     suit 
is     based     on     Rosa’s     reliance     on     her     right     emanating     from     Article     32
of     the     Civil     Code,     while     Bankcom’s     petition     is     pursuant     to     Act     No.
3135,    as   amended.

5)   YES.    Bankcom’s     motion     to     dismiss     must     be     resolved     with     reference 
to     the     allegations     in     the     Complaint     assuming     them     to     be     true.

The     RTC     Olongapo     did     not     inquire     on     the     truthfulness     of     the 
allegations     of     the     Complaint      and     declared     them     to     be     false     and
dismissed   the     complaint.

On     this     regard,     Rosa’s     right     to     due     process     of     law     is     gravely  
violated.

EFFECT    OF    DISMISSAL    WITHOUT    PREJUDICE


 
SPS.   ISIDRO  &  LEA   CRUZ   vs.   SPS.   FLORENCIO  &  AMPARO  CARAOS
G.R.   No.   138208,   April   23,   2007,   521   SCRA   510

The     dismissal     of     the     case     without     prejudice     indicates     the     absence     of
a     decision     on      the     merits     and     leaves     the     parties     free     to     litigate     the 
matter     in     a     subsequent     action     as     though     the     dismissed     action     had 
not     been     commenced.

PHILIPPINE   DAILY   INQUIRER  (PDI)   vs.   HON.   ELMO  M.  ALAMEDA


550   SCRA   199,   G.R.   No.  160604,   March   28,   2008

FACTS:     PDI      published     an     article     narrating     the     death     of     Bong     Caldez
due     to     the    alleged     erroneous     diagnosis     of      Dr.     Babaran.

Based     on     this     article,     Dr.     Babaran     filed     a     complaint     for     damages  
against     PDI.

The     Answer     with     Counterclaims      was      filed     by     PDI,     raising,      among  
others,      that      the      complaint    states      no     cause      of      action.

Pre-trial     was      held      and      terminated.

Thereafter,    PDI     filed     a     Motion     for    a      Preliminary      Hearing      on
Affirmative      Defense      raised       in      the      answer     (which    is    also    a    ground
for    a    motion   to     dismiss)    based       on       failure      to       state     cause     of  
action      due     to     the     failure      of      Dr.    Babaran     to     specifically     allege     the 
participation     of     PDI     in    the    complaint.

ISSUE:    Whether     the     complaint     should     be     dismissed     upon     the     motion 
33

for     a     preliminary     hearing     on     affirmative     defense      raised     in     the
answer     on     failure     to     state     cause     of     action.

HELD:     YES.     This     procedure     is     designed     to     prevent     a     tedious,     if     not 
traumatic,   trial     in     case     the     complaint     falls     short     of     sufficiently 
alleging     a     cause     of      action.

When     a      defendant     seeks     the     dismissal     of     the     complaint     through     a
motion     to     dismiss,     the     sufficiency     of      the     motion     should     be     tested  
on     the     strength     of     the     allegations     of      facts     contained     in     the 
complaint     and     no     other     basis.

RELAXATION     OF     THE     RULE     ON     RES     JUDICATA


 
PABLO   DE    LEON    vs.    JOSEFINA    BALINAG
G.R.   No.   169996,   August   11,   2006,   498   SCRA   569

       The     public     policy     underlying     the     principle     of     res     judicata   must     be
considered     together     with     the     policy     that      a      party  shall     not     be
deprived     of     a     fair     adversary     proceeding     in  which   to     present     his     case.  
After     all,     rules   of      procedure     are intended   to     promote     rather     than 
defeat     substantial     justice,   and  should   thus  not     be     applied     in     a     very 
rigid     and     technical     sense.

RULE    17  
DISMISSAL    OF    ACTIONS

Section    3    -    Dismissal     due     to     fault     of     plaintiff   -   nolle   prosequi

Under     Section     3,      Rule    17     of     the     1997     Rules     of     Court      of      Civil 
Procedure,     there       are      three      instances       where     the       complaint       may  
be       dismissed       due      to      the      plaintiff’s     fault:     (1)      if      he       fails       to
appear      during      a       scheduled      trial,       especially       on      the      date      for      the
presentation    of      his      evidence      in      chief;    (2)    if      he      fails      to      prosecute 
his      action      for      an      unreasonable     length     of     time;      and    (3)    if      he     fails
to     comply     with     the     rules     or       any     order     of     the    court.

There    is     failure     to      prosecute      when      the     plaintiff,     being     present,    is 
not      ready    or    is    unwilling     to     proceed    with    the    scheduled    trial     or 
when    postponements      in      the      past      are     due     to     the     plaintiff’s     own 
making,    intended      to      be      dilatory     or      to       cause      substantial      prejudice 
on      the      part     of      the     defendant.   (Belonio   vs.   Rodriguez,   G.R.  No.  161379, 
August   11,   2005,     466    SCRA    557).

RULE    18   
34

PRE  –  TRIAL
 
SECTION    3   -   NOTICE      OF      PRE-TRIAL

Old     rules     concerning     notice     of     resetting     of     pre-trial     conferences

The      Supreme      Court      noted      the      proceedings      before      the      lower      court 
happened      in      the      years     1994     to     1995,     and     thus     governed     by     the
old     Rules     of     Civil     Procedure.     Under      the      old      rules,     particularly      Rule
20,    Section    1,    a     notice     of     pre-trial     must     be     served     on     the     party 
affected,    separately      from     his     counsel.     Otherwise,     the     proceedings     will
be     null     and     void.     The     general       rule       that       notice      to      counsel      is
notice     to     parties     has   been     insufficient     and     inadequate     for     purposes     of
pre-trial,      such      that      the      trial      courts      uniformly     serve     such     notice     to
party     through     or      care     of     his     counsel      at      counsel’s      address      with
the      express      imposition      upon      counsel      of      the      obligation      of      notifying 
the      party      of      the      date,      time     and     place   of     the     pre-trial     conference 
and     assuring      that       the      party      either     appear   thereat      or     deliver     to
counsel      a      written      authority       to      represent      the      party     with      power      to
compromise      the      case,      with    the    warning      that      a      party      who      fails      to
do      so      may      be      non-suited     or      declared      in      default.  (Advance  Textile 
Mills  vs.  Tan,  G.R.  No.  154040,  July  28,  2005,  464   SCRA  431).

EFFECT     OF     FAILURE     TO     APPEAR    AT     THE    PRE-TRIAL   CONFERENCE


 
PANGASINAN  FIVE  STAR   BUS   CO.   vs.   SPS.   LEON  &   LUISA   BARREDO
G.R.   No.   152714,   August   10,   2006,   498   SCRA   418

A     party     who     fails     to     appear     at     a     pre-trial     conference     may     be     non-
suited     or     considered     as     in     default.     If      the     defendant      is      declared      as 
in      default,      the      court     may     allow      the      plaintiff      to      present      his 
evidence      ex      parte      before      the      Branch      Clerk      of     Court      and 
thereafter,      render      judgment    on      the      basis      of      the      evidence      of      the  
plaintiffs.     On     the     other     hand,      if      the      defendant      is      absent      during 
the      initial      trial      without      any      justifiable   reason       therefore,       the
defendant       cannot       be       declared       as      in      default      for      such    absence.  
However,   the    court    may    allow    the    plaintiff    to    present    his    evidence  
before      the      Branch      Clerk      of      Court      ex     parte.

Effect    of     failure    to    file    Pre-trial   Brief


 
BANK   OF   THE   PHILIPPINE   ISLANDS  (BPI)   vs.   DOMINGO   R.   DANDO
G.R.   No.   177456,    September   4,   2009,   598   SCRA   378
35

FACTS:    BPI     filed     a      complaint     for     Sum     of     Money     and     Damages  
against    Dando     before     the      RTC.      After     Dando        filed      his     Answer     with
Counterclaim,    BPI       filed       its       Motion      to       Set       Case      for     Pre-Trial.

The     trial     court      issued     a      Notice     of     Pre-trial     Conference     which   
directed   the     parties     to     submit     their     respective     pre-trial     briefs      at     least 
three     days     before     the     scheduled      date      of      pre-trial      on      August      18, 
2003.     Dando    submitted      his      Pre-trial      Brief      on      August      11,      2003.  
BPI,      on      the      other   hand,       filed      its      Pre-trial      Brief      with      the      RTC,  
and      furnished       Dando      with      a      copy      thereof,      only      on      August      18,
2003,      the      very      day      of      the      scheduled      Pre-trial      Conference.

When      the      parties      appeared      before      the      RTC      on      August      18,      2003  
for      the      schedule      Pre-trial      Conference,     Dando      orally      moved      for      the 
dismissal      of      the      complaint      citing      Sections      5      and      6,     Rule     18      of 
the      Rules      of      Court.      The      RTC      granted      the      motion      and      thereby   
dismissed     the      case      with      prejudice.

ISSUE:   Should      the      case      be      dismissed      on       the      ground      of      BPI’s 
failure    to      file      a      pre-trial      brief      within      the      period      prescribed.

HELD:     YES.     It      is      basic      legal      construction      that      where       the      words 
of    command     such    as    “shall,”    “must,”    or    “ought”    are     employed,    they    are  
generally    and    ordinarily    regarded    as    mandatory.    Thus,     where,     as     in
Rule     18,      Sections     5     and     6     of     the     Rules     of      Court,      the      word  
“shall”     is     used     a     mandatory    duty      is      imposed,      which     the     Court 
ought     to     enforce.

The      Court      is      fully      aware      that      procedural       rules      are      not      to      be  
belittled      or      simply      disregarded      for      these      prescribed      procedures  
insure      an      orderly      and      speedy       administration      of       justice.      However,  
it       is      equally      true      that      litigation      is      not      merely      a      game      of
technicalities.      For,      indeed,    the      general      objective      of       procedure      is      to 
facilitate      the      application      of      justice      to       the       rival      claims      of
contending       parties,     bearing      always      in      mind       that      procedure      is      not 
to      hinder      but      to       promote      the    administration      of       justice.

Pre-trial     Brief     of      Amended     Complaint


 
EUFEMIA   BALATICO   AGATEP   vs.   ROBERTA   RODRIGUEZ
G.R.   No.   170540,   October   28,   2009,   604   SCRA   634

FACTS:      Natalia     mortgaged     a      parcel     of     land      to     PNB     to     secure     a 
loan.   For     failure     to     pay     the     loan,     PNB     foreclosed      the      property.

After      the     expiration     of     the     redemption     period,     PNB     consolidated     its 
36

ownership     over     the     parcel     of     land.

However,       while       the       mortgage       was       still       in     existence,     Natalia     sold 
the     land     to     Agatep.     Neither     was     the     sale     registered     nor      the      title
was     delivered     to     Agatep,     nonetheless,     Agatep     took     possession     of     the
land     and     fenced     it     with     barbed     wire.

PNB     later     sold     the     said     property     to     Roberta,    who     is     the     daughter 
of     Natalia.     A     new     title     was     issued     in     the     name     of     Roberta.

Agatep     filed      a     complaint     for     reconveyance     against     Roberta     and 


Natalia.   After     both     parties      had     already     filed     their     respective     Pre-trial 
Brief,     Agatep   filed     an     amended     complaint     impleading     PNB.     During      the
pre-trial     conference,   the     RTC     dismissed     the     amended     complaint     because 
Agatep     failed     to     file     its     Pre-trial     Brief.

ISSUE:     Whether      the     Rules     of      Court     requires     that     another     pre-trial
brief     when     a      complaint      is       amended      to      implead      another     defendant.

HELD:     YES.     The     pre-trial     brief     serves     as      a      guide     during      the     pre-
trial   conference     so     as      to     simplify,     abbreviate     and     expedite     the     trial     if
not     to     dispense     with     it.     It     is     a     devise     essential     to     the     speedy  
disposition     of     disputes,     and     parties     cannot     brush     it     aside     as     a
mere     technicality.

ADR   MEDIATION   PROCEEDINGS   -    Non  -  Appearance    of    Party


 
LINDA   CHAN   KENT   vs.   DIONISIO   MICAREZ
G.R.   No.   185758,    March   9,   2011,   645   SCRA   176

FACTS:     Linda      Kent      filed      a      complaint     for      recovery     of      real      property 
and     annulment     of     title     against      her      parents     and     brother.     RTC  
explored      the      possibility     of      an     amicable      settlement      by      ordering      the 
referral     of      the     case      to     the     Philippine     Mediation     Center     (PMC).      Kent 
and      her      counsel     twice      attended      the     mediation     conference     and      were 
made     to     sign     the     attendance     sheet      while     waiting     for     the     late     arrival
of     the     defendants     and     their     counsel.     On      the      last      scheduled 
conference,      Kent      and      her     counsel     failed     to     appear     because     they     had 
to     attend      some     urgent      matters      caused   by     the     sudden     increase     in
prices     of      commodities      and      on     account     of      this      absence,     the      RTC 
dismissed     the     case.

ISSUE:    Whether     or      not      dismissal     is      proper      on      account      of      non-
appearance   during     the     mediation     proceedings.

HELD:   NO.      A.M.  No.     01-10-5-SC     PHILJA      regards      mediation     as     part     of
pre-trial     where     parties     are     encouraged     to     personally     attend       the
proceedings.      To ensure      the     attendance     of      the     parties,     it     specifically 
enumerates      the     sanctions      that      the      court      can     impose     upon     a      party
37

who     fails      to     appear      in     the     proceedings     which     includes     censure,    
reprimand,     contempt     and      even      dismissal      of      the     action.     However,     the
Court     finds     dismissal     too     severe      to     be     imposed     where     the     record     is
devoid      of      evidence     of     willful     or      flagrant      disregard      of     the     rules     on
mediation     proceedings.     There     is     no     clear     demonstration     that     the
absence      was     intended      to     perpetuate      delay      in     the     litigation     of     the
case      as     lack     of      interest      on      the     part      of      Kent      to     enter     into     a 
possible      amicable      settlement      of      the     case.

RULE    19   
INTERVENTION
 
HEIRS   OF   GERONIMO   RESTRIVERA   vs.   SALVADOR   DE   GUZMAN
434   SCRA   456,   G.R.   No.   146540,   July   14,   2004

FACTS:    Petitioners    filed    with    the    PARAB    a    complaint    for     maintenance    of
peaceful      possession       against      herein     respondents.

The    provincial    adjudicator    rendered    a    decision    finding    and    declaring     all
the    petitioners     are     not     bona     fide     tenants     on     the     property    in    question.

Meantime     during     the     pendency     of     petitioner’s     appeal     to     the     DARAB, 
TRICOM    filed    a    motion    for    intervention.    TRICOM    alleged     that     it     has
legal   interest    in    the    subject    landholding,    having     purchased     the     same
from     respondents,   as    shown    by    a    Deed    of    Assignment      and      a      Deed      of
Sale      on      Installments.

ISSUE:     Whether     TRICOM’s     Motion     for     intervention     is     proper?

HELD:    YES.    TRICOM’s    motion     for    intervention    is    proper.    Fundamentally, 


the    allowance    or    disallowance    of    a    motion      to      intervene      is      addressed 
to    the    sound     discretion      of     the     court.    The     permissive     tenor     of     the
rules     shows     the      intention      to      give      to      the      court      the      full      measure
of      discretion     in     permitting     or     disallowing      the      intervention.     The
discretion      of      the      court,       once      exercised,      cannot     be     reviewed     by
certiorari      nor     controlled     by     mandamus      save      in      instances      where     such
discretion    has    been    so    exercised     in    an      arbitrary     or     capricious     manner.
38

Section     1     of     Rule    19    provides:     “A     person     who     has     a     legal     interest 
in     the     matter    in    litigation    or    in    the    success    of    either     of     the     parties,
or    in    interest    against    both,    or    is    so    situated    as     to     be     adversely 
affected     by     a     distribution    or      other     disposition     of     property    in    the
custody    of    the    court    or    of     an     officer    thereof    may,     with    leave    of    court,
be    allowed    to    intervene    in    the     action.     The      court      shall      consider 
whether      or      not      the      intervention      will     unduly     delay     or     prejudice     the
adjudication     of      the     rights      of      the      original    parties,    and     whether    or
not     the     intervenor’s     right     may     be     fully     protected       in       a       separate
proceeding.

Here,    TRICOM’s    legal    interest    in    the    subject    property    cannot    be    disputed. 
As  shown    by    the    Deed    of    Assignment    and    the    Deed    of    Sale    on
Installments,  respondents    transferred    and    sold    to    TRICOM    the    subject
landholding.    As    a  purchaser,    respondent      TRICOM      acquired      an      interest 
in      the     property,      and     thus,     has     standing     to     intervene     to     protect
such     interest.

RULE   26  
ADMISSION   BY   ADVERSE   PARTY
 
DEVELOPMENT   BANK   OF   THE   PHILIPPINES  vs.   COURT   OF   APPEALS
G.R.   No.    153034,    September    20,    2005,    470    SCRA    317

FACTS:     Irene      Canadala      obtained      2      loans      from      DBP      secured      by
mortgages      on     3     parcels     of      land.

Later,     DBP     foreclosed     the     mortgages    and    sold    it    at    public    auction. 
Canadala    redeemed    one    of    the    lands    and    offered    to    redeem    the    other    2
properties    but      the      bank      denied      it      for      being      below      the      amount 
of      its    claim.

Consequently,    when     respondent’s     daughter,    as    the    assignee,    failed    to 


redeem,    the      bank      consolidated      its      titles      over      the      properties. 
Respondent  then    filed    a    complaint    for    the    exercise    of    her    right    to
redemption    with    damages.      Before      trial,      respondent       request      for
admission     by      adverse      party.
39

The    bank    filed    its    Comment    which    respondent    objected     because    it    was
not    under    oath    as    required    under    Rule    26     and    it    failed    to    state    the
reasons    for    the    admission    or    denial    of    matters.    Both    the    trial    court    and
the    CA     ruled    that      the      admission      should      be      under      oath      in      order 
to      be      admitted.

ISSUE:    Whether     the     admission     of     DBP     should     be     admitted     even     it     is
not   under    oath.

HELD:     YES.     The      admissions      of      DBP      were      already      alleged      in      the 
supplemental    complaint      which      were      already      denied      or      admitted.      To
require    it      to      be      under      oath      would      be      pointless      and      superfluous. 
DBP      did      not      have      to      comment      on      respondent’s      request      for
admission      which       merely       reproduced       the       allegations       in       her 
complaint.        That      the      Comment      was      not      under     oath     is     not     a
substantive,      but      merely     a      formal      defect      which      can      be      excused      in
the      interest      of      justice   conformably     to     the     well-entrenched     doctrine 
that     all     pleadings     should     be     liberally     construed      in      order      to      do
substantial       justice.    Thus,     DBP    substantially    complied     with     Rule     26.

If      the      factual      allegations      in      the      complaint      are      the      very      same 
allegations      set      forth     in     the     request     for     admission      and      have      already
been    specifically      denied    or     otherwise     dealt     with     in     the      answer,      a 
response      to    the      request      is      no      longer      required.

RULE    29
REFUSAL   TO    COMPLY     WITH     MODES     OF      DISCOVERY
40

SECTION   1  -   REFUSAL   TO   ANSWER


 
FELISA   JARAVATA   vs.   MA.   DIANA   KAROLUS
G.R.   No.   154988,   June  21,   2007,   525   SCRA   239

No      judgment      by      default      maybe      had,      without     first      requiring     an  
application    by    the   proponent    to    compel    an    answer.     This    is    the    requisite 
procedure      under      Section     1     of     Rule      29      of      the      1997    Rules   of    Civil  
Procedure.

On     appeal,     the     Court     of      Appeals     cannot      decide      a      case      on      the 
merits,      when      the      appealed      judgment      is     a      judgment       by    default  
since    there      was      as      yet      no      trial     or     presentation     of     evidence      in
the     court     a      quo.   Parties     must      at      least     have     been     a     chance     to
substantiate     by     evidence     their     respective     claims     at      the     trial     court.

RULE    35 
SUMMARY    JUDGMENT
 
ASIAN   CONSTRUCTION   &    DEV.    CORP.    vs.     PCI    BANK
G.R.  No.  153827,   April  25,  2006,   488   SCRA   192

It    must    be    borne    in      mind    that     the    petitioner    admitted    in    its    “Answer” 
the      due      execution     and     authenticity     of     the     documents     appended     to 
the     complaint.     Petitioner    did    not     deny     its     liability     for     the     principal
amount     claimed     by     the     respondent     in     its     complaint.     Petitioner     merely 
alleged,     by   way     of     defenses,     that     if     failed     to    pay    its    account     because
of     the     region-wide     economic     crisis     that     engulfed     Asia     in     July     1997, 
and     the     “Deeds     of     Assignment”     executed     by     it     in     favor     of     the
respondents     were     contracts    of    adhesion.     Petitioner      elaborated    on    and
catalogued    its    defenses    in    its    “Appellant’s    Brief”    what    it    believed,    as 
“genuine    issues.”    However,    petitioner    failed    to      append      to      its 
“Opposition”       to       the      “Motion      for      Summary     Judgment,”

“Affidavits     showing     the     factual     basis     for     its     defenses     of    “extraordinary
deflation,”     including     facts,    figures    and     data     showing     its     financial
conditions   before     and     after     the     economic     crisis     and     that     the     crisis
was     the     proximate     cause     of     its     financial     distress.

The     failure     of     the     petitioner     to     append     to     its    “Opposition”     any 
“Affidavits”    showing     that     its     defenses      were     not     contrived     or     cosmetic 
to     delay     judgment      created     a      presumption      that      the      defenses      of      the
41

petitioner      were      not      offered      in      good       faith      and      that      the      same
could    not      be      sustained.

ESTATE   OF   LIM   CHING   vs.   FLORENCIA   BACALA


G.R.   No.   149603,   March   14,   2007,   518   SCRA   315
 
 
 
 

Summary     judgment     is     sanctioned     in     this     jurisdiction     by     Section     1, 
Rule   35     of     the     1997     Rules     on     Civil     Procedure,     as     amended,     when
there    is     no     genuine     factual     issue     to     be      resolved.

RULE  36   
JUDGMENTS,  FINAL  ORDERS  AND  ENTRY  THEREOF
 
HEIRS    OF    THE    LATE    FLOR    TUNGPALAN   vs.   COURT   OF   APPEALS
460  SCRA  392,  G.R. No.  136207,  June  21,  2005

FACTS:    Petitioners    filed    with    the    RTC    a    complaint    for    Reformation, 
Reconveyance  and    Nullification     of      titles     against     the     respondents.

After     the     respondents     filed     their     answer,     the     trial     court     set     the     case 
for     pre-trial     conference     on     various     dates     but     was     postponed     for     five
times     upon     motion     of     the     petitioners     and     the     respondents.     Thus, 
they    were    twice      warned       that     the     postponement     would     be     for     the
last     time.

During    the     pre-trial    conference,     the     petitioners     were     declared     non-suited 


for     their     failure     to     appear     despite     notice.     Their     complaint     was
dismissed.

One     year     and     seven    months     later,     petitioner     filed     a     motion     for
reconsideration.     The     trial     court     granted     the     motion     “in      the     interest 
of     justice.”     However,     respondents     filed      a      motion      for      reconsideration 
of      the      order     on     the     ground     that     the     trial    court      has     no     more
jurisdiction      to      issue      the      same.      The      trial      court      granted      this
motion      and      reinstated       the       order       declaring       the       petitioners       non-
42

suited.

ISSUE:    Whether    the    decision    of    the    trial    court,    dismissing    the    complaint 
for    failure    to      prosecute,    become      final      and      executory.

HELD:   YES.     Failure     to     interpose     an     appeal     within     the     reglementary 
period   renders     an     order     or     decision     final     and     executory     unless     a
party     files     a     motion     for     reconsideration     within     the     15-day     reglementary
period.     The     law     grants     an     aggrieved     party     a     period     of     15     days 
from    his    receipt    of    the    court’s    decision    or     order    disposing    of    the    action
or    proceeding     to     appeal     or  move    to    reconsider    the    same.

After     the     lapse     of     the     15-day    period,    an     order     becomes    final    and 
executory     and     is     beyond     the     power     or     jurisdiction    of    the    court     which
rendered     it     to     further      amend     or     revoke.     The     court     loses      jurisdiction
over     the     case     and     not     even     an     appellate     court     would     have     the
power     to     review    a     judgment      that      has     acquired    finality.    Otherwise,
there     would     be     no     end     to     litigation    and     would     set      to      naught      the
main      role      of      courts      of      justice     which     is     to     assist     in     the
enforcement     of     the     law     and     the     maintenance    of    peace    and    order    by
setting    justiciable     controversies     with     finality.

A    motion    for    Clarification    is     not     a     Motion    for    Reconsideration

A    Motion    for    Clarificatory    Judgment    not    being    in    the    character    of    a 
motion  for    reconsideration     does     not     toll     the     reglementary     period     for
filing     a     petition   for     review     with    the    Court    of    Appeals.     Its     filing     will
not     bar     the     judgment   from     attaining     finality,    nor   will     its     resolution
amend     the     decision    to    be    reviewed.  (Commissioner    on    Higher    Education 
vs.    Mercado,    G.R.   No.   157877,    March    10,   2006,  484    SCRA    424)

RULE   37   
NEW   TRIAL   OR   RECONSIDERATION

Motion     for     Extension     of     Time      does      not      toll/suspend      the      15-day
43

reglementary      period      of      filing      a       Motion      for      Reconsideration

The      rule     is     and     has     been     that     the     period     for     filing     a     motion     for 
reconsideration     is      non-extendible.      Since      then,      the     Court       has
consistently       and       strictly     adhered     thereto.

Given    the    above,    we      rule      without      hesitation      that      the      appellate
court’s    denial    of    petitioner’s     motion     for     reconsideration     is     justified.
Precisely,    it    is    because    petitioner’s    earlier    motion    for    extension    of    time
did    not    suspend/toll    the    running    of    the    15-day    reglementary    period    for
filing    a    motion    for    reconsideration.  Under     the     circumstances,     the      CA
decision     has     already     attained     finality     when

petitioner     filed     its     motion     for     reconsideration.  (Apex  Mining  Co.,  Inc.  vs. 
Commissioner  of  Internal  Revenue,  G.R.  No.  122472,  October  20,  2005,   473   SCRA  
490).

LAND   BANK   OF   THE   PHILIPPINES   vs.   HEIRS   OF   FERNANDO  ALSUA
G.R.   No.   167361,   April   2,   2007,   520   SCRA   132

The     period     for     filing     a     motion     for     reconsideration     should     be     counted 
from     the     date     of     receipt     of     the     order     or     a     person     having 
sufficient   discretion     to     receive     the     same.

RULE   38 
 RELIEF   FROM   JUDGMENTS,   ORDERS,   OR   OTHER   PROCEEDINGS
44

Section    3  -    Time    for     filing     petition

A      petition      for      relief      from     judgment      is      the      proper      remedy      of      a 
party     seeking      to     set       aside      a      judgment      rendered      against      him      by
a      court       of       whenever      he      was      unjustly      deprived       of      a      hearing      or
was      prevented       from       taking       an       appeal,      in       either      case,       because 
of        fraud,

accident,     mistake     or     excusable     neglect.       The    petition     for     relief    should 
be    filed      within      60      days      after      the      petitioner      learns      of      the
judgment     or    order,    or      other      proceeding       to      be      set      aside      and      not
more      than      six      months      after      such      judgment.      Both      periods       must 
concur     and     are     not     extendible      and     never     interrupted.      Strict
compliance      with       these       periods     stems     from     the     equitable     character
and     nature     of     the     petition     for     adequate     remedy.     A     petition     for     relief
is     actually     the     “last     chance”     given     by     law     to     litigants     to     question     a
final     judgment     or     order.     Failure     to     avail     of     such     “last     chance” 
within     the     grace     period     fixed     by     the     Rules     of     Court     is     fatal.  (Datu
Eduardo   Ampo   vs.   Court   of   Appeals,  G.R.  No.  169091,   February   16,   2006,    482
SCRA   562).

EFFECT     OF    VOID     JUDGMENT     ON     PERIOD     SET     UNDER     RULE     38
 
NARCISO   GUIANG   vs.   COURT   OF   APPEALS
G.R.   No.   169372,    December   6,   2006,   510   SCRA   568

When     the     judgment     on     its     face     is     void    ab     initio,     the     limited
periods      for     relief     from     judgment     under     Rule     38     are     inapplicable.  
This     is      so     because     a     void     judgment     is     vulnerable     to     attack,     in     any
way     and     at      anytime,     even     when      no      appeal     has     been      taken.

RULE  39  
EXECUTION,   SATISFACTION   AND    EFFECT   OF   JUDGMENTS
 
AIDA  LUGAYAN   vs.  SPOUSES  ANTONIO  TIZON
454   SCRA   488,  G.R.  No.  147958,   March   31,   2005

FACTS:      Travel       2000       International     filed     a     civil     case     for     a     sum     of
money      against       Aida     Lugayan      with     the     MeTC     and    the      judgment    was 
rendered      in     favor     of     Travel.
45

The      Sheriff      then      levied      upon      Aida’s      house      and      lot.      During     the
auction     sale,      Spouses     Tizon      were        declared       the       highest       bidders 
and       were      awarded      the      certificate      of     sale.

Thereupon,     Aida      Lugayan     filed     with     the     RTC     a     complaint     for 
annulment     of     the      MeTC     Decision     in     the     civil     case     for     sum     of
money.

Meanwhile,         Aida       failed       to       redeem       her       house      and      lot      within 
one     year.      This    prompted      Spouses    Tizon     to     file     a     complaint     for
illegal  detainer      against       Rona      and      Arturo      Lugayan      with      the     MeTC.

During     the     course     of     the     proceedings,      the   Lugayans    alleged     among 
others,     that     they     were      the       real       parties        in      interest        and      spouses 
Tizon      have      no      cause      of      action      against      them     due      to     the     pendency
of     the     civil     case     for     annulment     of     judgment     pending     in     the     RTC
and     that     litis     pendentia     and     forum      shopping      barred      the      institution 
of      the      illegal      detainer      case.

ISSUE:    Whether     the      case      for      unlawful     detainer      be     dismissed     on     the
ground     of     res     judicata

HELD:      NO.     The    elements     of     res     judicata,     also     known      as      “bar      by
prior      judgment,”      are:    (1)      the     former     judgment     must     be     final;    (2) 
the     court     which    rendered      it      had      jurisdiction       over       the       subject
matter      and      the     parties;    (3)    it     must     be     a     judgment     on      the     merits; 
46

and     (4)     there     must     be,     between     the     first      and      second      actions,
identity     of      parties,     subject   matter,     and     causes     of     action.     Here,     the
fourth     element     is     not     present.

First,      there    is    no    identity    of    parties.     In     civil     case      for      sum     of
money,    the     parties     are     Travel     2000     International     as     plaintiff     and
Aida       Lugayan     as     defendant.    In    civil     case      for      illegal    detainer,     the
parties       are       spouses     Tizon     as     plaintiffs     and       Rona     Lugayan     and
Arturo     Lugayan      as      defendants.

Second,     the     subject     matter     in     the     sum     of     money     is     non-payment     of 
debt,    while    in     civil     case     for     illegal     detainer,     it     is     unlawful     possession 
of     the     property.

Third,     there     is     no     identity     in     the     cause     of     action.     The     first     case
is     for     sum     of     money,     while     the     second     case     is     for     illegal     detainer.

Section    1   -     Execution     upon     judgments     or     final     orders

Once     a     judgment     becomes     final,      the     prevailing     party     is     entitled     as     a
matter     of     right    to    a    writ    of    execution     wherein     the     issuance     of     which 
is     the     trial     court’s     ministerial     duty.

There     are     instances,    however,     when     an     error     may     be     committed     in
the     course     of     execution     proceedings     prejudicial     to     the     rights     of     a
party.     These    instances     call    for    correction     by     a     superior     court,     as 
where     the     writ     of     execution     varies     the     judgment.   (Greater  Metropolitan 
Manila  Solid  Waster  Mgt.  Commission  vs.  Jancom  Environmental  Corp.,  G.R.  No. 
163663,   June  30,  2006,  494   SCRA   281).

Section    48   -     Effect     of     Foreign     Judgments     or     final     orders

This    foreign    judgment    is    not    yet    binding    on    Philippine    courts.    It    is
entrenched    in     Section     48,     Rule     39     of     the     Rules     of     Court     that     a
47

foreign   judgment     on     the     mere     strength     of     its     promulgation      is      not
yet     conclusive,   as     it     can     be     annulled     on     the     grounds     of     want     of
jurisdiction,    want     of     notice     to     the     party,     collusion,     fraud,    or    clear 
mistake     of     law     or     fact.     It     is     likewise     recognized     in     Philippine
jurisprudence     and     internal     law     that     a     foreign     judgment     may     be
barred     from     recognition     if     it     runs     counter     to     public     policy.   (Republic 
vs.  Gingoyon,  G.R.  No. 166429,  February  1,  2006,   481   SCRA   457).

EXECUTION     PENDING     APPEAL     IN     ELECTION     CASES


 
  DIEGO   LIM   vs.   COMELEC
G.R.   No.   171952,   March   8,   2007,   518  SCRA   1

Before     granting     an     execution     pending     appeal      in      election     cases,     the 
following     requisites     must      concur:    (1)      there     must      be     a     motion     by 
the     prevailing     party     with     notice     to     the     adverse     party;    (2)    there     must
be     “good  reasons”     for     the     execution     pending     appeal;     and     (3)     the  
order     granting   execution     pending     appeal     must     state     the     good     reasons.

SECTION    2   (a)   -   EXECUTION     PENDING     APPEAL


 
LAND  BANK   vs.    SPS.    PLACIDO   &    CLARY   ORILLA
556   SCRA   102,   G.R.   No.  157206,   June   27,   2008

FACTS:    DARAB     informed     Spouses     Orilla     of     the     compulsory     acquisition 


of     their     landholding      pursuant      to      CARP.       The      RTC      acting      as
Special      Agrarian      Court      (SAC)     fixed      the      just      compensation      of       the 
land      at      P1.47M.

Land      Bank      filed      a      Notice      of      Appeal,     subsequently,      Spouses     Orilla 
filed      a      Motion      for      Execution     pending     Appeal.

ISSUE:     Whether      the     Spouses     Orilla     were     entitled     to     execution     pending 
appeal     of     the     compensation     fixed     by     SAC     based     on      the     principle     of 
prompt     payment     of     just     compensation.

HELD:   YES.     Execution     of     the     judgment     or     final     order     is
discretionary.    The   existence     of     good     reasons     is      what      confers
discretionary     power      on     a     court     to     issue     a     writ     of     execution     pending
appeal.     “Good    reasons”      consist   of       compelling       or       superior
48

circumstances       demanding        urgency       which       will

outweigh     the     injury     or     damages     suffered     should     the     losing      party
secure     a      reversal     of      the      judgment      or      final     order.

In     the     case     at     bar,     the     prompt     payment     of      just     compensation     is 
consistent     with     principle     of     justice,     fairness     and     equity,     and     that 
suspending   payment     will     prolong     the     agony      of      Spouses     Orilla     due     to
the     deprivation   of     their     land.     It     must     be     noted     that     Spouses     Orilla 
are     71     years     old     and     if      payment     would     be     delayed,     it     would     not
be     long     that     death     would      overtake      them.

SECTION     6   -     EXECUTION      BY      MOTION      OR     BY     INDEPENDENT    ACTION
 
CENTRAL   SURETY   &   INSURANCE   CO.   vs.   PLANTERS   PRODUCTS,   INC.
G.R.   No.  149053,   March   7,  2007,   517   SCRA   651

Under     Rule     39,     Section    6,     the     rule     is     that     a     final     judgment     may
be     executed   by   mere   motion     within     five     years     from     the     date     of     entry  
of     judgment.     However,     the     rule     is     not     absolute      and      admits     one 
notable   exception    and,     that     is,     when     the     delay     in     enforcing     the
judgment     is     caused     by     the     party     assailing     the     filing     of     the     motion.

ESTEBAN   YAU   vs.   RICARDO   SILVERIO,  SR.


543   SCRA   520,    G.R.   No.   158848,   February   4,   2008

FACTS:    On     March     28,     1984,      Esteban      Yau      filed      a      complaint      with 
RTC      for      recovery      of      the      value      of      the      promissory     note      and      for
damages    against      Philfinance       and       the       members       of       its       board      of
directors.

On     May     27,     1991,     the     trial     court     rendered     its     decision     in     favor     of 
49

Esteban     Yau.

Philfinance    interposed     an     appeal     to     the     Court     of     Appeals.    The     order  
of      dismissal      became     final      and      executory      on      December      26,     1991.

The     trial     court     issued     the     writ     of     execution.     The     defendants’     bank 
deposits     were     garnished     by      the      sheriff.     Also,     the     shares     of      Silverio
in     the     Manila     Golf     and     Country     Club      were      sold      at      public     auction.

As    the    judgment    was    only    partially    satisfied,    the     writ     of     execution     was 
enforced      against      the      other      defendants,      including      Macapagal.

In     1999,     the      sheriff      sent      notices      of      garnishment      to      several      banks 
in      Manila       against      any       existing      account      of      Macapagal.     Thereupon,  
Macapagal      filed      with      the      trial      court      a      motion      to      quash       the 
writ      of      execution       on       the      ground      that       its       lifetime      has      expired.

ISSUE:   Whether     the     decision     rendered     by     the     RTC     may     still     be
enforced   against     Silverio     and     Macapagal      even     if      more     than     five     (5)
years    have     already     lapsed     from     its     finality.

HELD:   YES.    A     judgment     may     be     executed     on     motion     within     five    (5)
years   from     the     date     of     its     entry     or     from     the     date      it     becomes     final
and     executory.     However,     there     are     instances     where     the     Court     allowed 
execution     by     motion     even     after     the     lapse     period     upon     meritorious
grounds.    These   grounds     have     one     common     denominator,     and     that     is, 
the     delay     is      caused   or     occasioned     by     actions     of      the     judgment     debtor 
and/or     is     incurred      for     his     benefit      or     advantage.

Here,     the     judgment     of     the     trial     court     sought     to     be     executed     became  
final     and     executory     on      December     26,     1991.     The     writ     of     execution 
was     issued     and     it     could     not     be     enforced     for     the     full     satisfaction     of
the     judgment     within     the     five-year     period      because     Macapagal     and 
Silverio     filed     petitions     with     the     Court     of     Appeals     and     Supreme    Court  
challenging     the     trial     court’s     judgment     and     the     writ     of     execution.     Such
50

petitions     suspended     or   interrupted     the     further     enforcement     of     the     writ.

MODIFICATION     OF    JUDGMENTS


 
REPUBLIC   vs.   UNIMEX   MICRO-ELECTRONICS  GMBH
G.R.  Nos.   166309-10,   March  9,  2007,   518   SCRA   19

Where     facts     or     events     transpire     after     a      decision     has     become 
executory,      which       facts      constitute      a      supervening      cause      rendering      the
final

judgment     unenforceable,     said     judgment     may     be     modified.     Also,     a      final  
judgment     may     be     altered     when     its     execution    becomes     impossible     or
unjust.   Final     and     executory     judgment     or     order     may     be     executed    on
motion     within   five     years     from     the     date     of     its     entry.     After     the     lapse 
of     such     time,     and      before     it     is     barred     by     the    statute     of     limitation, 
a     judgment     may     be     enforced     by     action.     The     revived     judgment     may 
also    be     enforced     by     motion   within     five     years     from     the      date      of      its
entry     and      thereafter      by      action    before       it       is      barred     by      the       statute
of      limitation.

TERCERIA     is      a      remedy      available      to      a      third-party     claimant      under 
Sec.     17,     Rule     39     and      is      filed      by      a      third      party      claimant      with  
the      officer      making      the      levy      by     executing      an      affidavit      of      the 
claimant’s      title       with      a      copy      thereof      served      upon      the      officer 
making      the      levy    and      the      judgment      creditor.      With     the     filing     of     this
affidavit,      the     officer      is      not      bound      to      keep      the      property      unless   
the      judgment      creditor    indemnifies      the      officer      against      such      claim      by
an      adequate      bond.     An   action      for      damages      may      be      brought      against  
the      officer      within      120     days      from      the       date       of       the       filing       of   
the      bond.

SECTION   33,   RULE   39  -   DEED    AND    WRIT     OF    POSSESSION


51

DOCTRINE:    As     a     general     rule,     the     issuance     of      a      writ     of     possession 
after     the     foreclosure      sale     and     during     the     period     of     redemption     is
ministerial.

As     an     exception,     it     ceases     to     be     ministerial     if     there     is     a     third    
party     holding     the     property     adversely     to     the     judgment     debtor.

EMMANUEL     VILLANUEVA      vs.      CHERDAN     LENDING     


INVESTORS     CORPORATION
G.R.  No.  177881,   October   13,   2010,   633   SCRA   173

FACTS:     Peñaredondo     obtained     from     Cherdan     Lending     a      loan     amounting


to     P2.2     million     secured     by      a      real     estate     mortgage      over      a      parcel
of     land   covered     by     TCT    #   T-129690.

Despite     demand,     Peñaredondo     failed     to     pay     the     obligation.      Hence,


Cherdan     extrajudicially      foreclosed     the     mortgage.     At      the     auction      sale,  
Cherdan   was     declared      as      the     highest     bidder.     Upon      the     expiration     of
the     redemption     period,     the     title     to     the     property     was      consolidated     and
a      new   title     was     issued     to     Cherdan.

On      September     28,     2001,     Cherdan     filed     before     the     RTC     an     Ex     Parte 
Petition     for      Issuance     of      a      Writ      of      Possession.

Accordingly,     a      writ     of     possession     was     issued     and      served     to
Villanueva      who     moved     for      the     reconsideration     of     the      order     and  
setting   aside     of     the     writ     of      possession     on      the      ground     that     he     is
the     owner   and     is     in     actual     possession     of      the     property.     He     notified 
the     court     that     he     had     filed     criminal     and     civil     case     relative     to
fraudulent     transfer     of     ownership     of     the     subject     property     from     him    to 
Peñaredondo.

ISSUE:    Whether     the     issuance     of     a      writ     of     possession     over     the
subject    property     of     the     foreclosure     of      the     real      estate     mortgage     be
enforced     against      Villanueva.
52

HELD:    NO.      Section     33,     Rule     39     of      the     Rules     of      Court     provides 
that     the     possession      of       the      mortgaged       property      may      be      awarded  
to      the    purchaser     in     the     extrajudicial     foreclosure      unless     a     third     party  
is     actually   holding     the      property     adversely     to     the     judgment     debtor.

In     this     case,     Villanueva     opposed     the     issuance     of     a     writ     of
possession   on     the      ground      that     he     is     in     actual     possession     of     the
mortgaged     property     under     a     claim     of     ownership.      His     title     to     the
property     was     cancelled     by     virtue     of     a     falsified     deed     of     donation     in
favor     of     Peñaredondo.     Because     of     this     falsification,     he     filed     civil     and
criminal     cases     against     Peñaredondo     to     nullify     the     deed     of     donation 
and     to     punish     the     party     responsible     for     the     falsified     document.

To     enforce     the     writ     against      Villanueva,     an     unwitting     third     party 
possessor     who     took      no      part      in      the      foreclosure      proceedings,     would
amount      to     the      taking      of      real      property      without      the      benefit      of 
proper   judicial      intervention.

 
 
 
 
 
 
TEODORO   DARCEN   vs.   V.R.   GONZALES   CREDIT   ENTREPRISES,   INC.
G.R.   No.   199747,   April   3,   2013,   695   SCRA   207

FACTS:    Sometime     in     January      2007,     Gonzales     appeared     and     claimed 


that     Teodoro’s     late     mother     Flora     had     mortgaged     their      properties     to
V.R.     Gonzales   Credit     in     1995     and     demanded     payment     of     several     loans  
taken     out     by     Flora.

Upon    investigation,   Teodoro     found     out     that     their     properties     had     indeed  
been     mortgaged      to      Gonzales      in     1995     and     the     purported     signatures
of      her     mother     to     the     mortgage      contracts     were      allegedly     forged     by 
his     brothers    Manuel     and     Arturo.

When     Gonzales     extrajudicially     foreclosed     the     subject      properties,      Teodoro  


53

filed     an     action     for     the     annulment     of     mortgage     against      Gonzales     and   
his     brothers     Manuel     and     Arturo.

On     December     8,     2009,     Gonzales     filed     an     ex     parte     petition    for
issuance     of     a     writ     of     possession.      The     order     of      court     dated 
February     26,     2010    was     served      to      Teodoro.

Teodoro     opposed     the     order     of     a      writ     of      possession      on     the     ground  
that     he     is     the     adverse     claimant     who     is     a     third     party     and     stranger 
to     the     real     estate     mortgage     executed     by     his     late     mother     Flora.

ISSUE:    Whether      Teodoro      be      considered      a     third      party     and      stranger 
who     is      actually     holding      the      properties      adversely      to      the      judgment
obligor.

HELD:   NO.     Teodoro     had     consented     to     the     extrajudicial     settlement     of
the     estate     of     his     father     as      well     as     waiver     by     them     of     their
shares     in     favor     of     their     mother.     For     this     very     reason,     he     cannot 
be     permitted     to     interpose       an       adverse       claim       in      the       subject
mortgaged     properties      and     defeat       the       writ       of       possession       issued       to
Gonzales.

RURAL   BANK   OF   STA   BARBARA   vs.   GERRY   CENTENO


G.R.   No.   200667,   March   11,   2013,    693   SCRA   110

FACTS:     Gregorio     mortgaged     his     property     as     a     security     for     a     loan     in
favor   of     Sta.     Barbara     Rural     Bank.

Gregorio     defaulted     on     the     mortgage      prompting     Sta .    Barbara      to     cause 
the      extrajudicial     foreclosure     of     the     said     mortgage.     Consequently,     the
subject     lots     were      sold     to     Sta.     Barbara     being     the     highest     bidder     at
the     auction   sale.

Gregorio     failed     to     redeem     the     subject     lots     within      one     (1)      year  
redemption     period.     Nonetheless,     Gregorio     still     continued     with     the
54

possession    and     cultivation    of     the     aforesaid      properties.

Sometime     in     1983,     Gerry,     the     son      of      Gregorio,     took     over     the 
cultivation      of      the     subject      properties.

On      March     14,     1988,     Gerry     purchased     the     said     lots      from     Gregorio  
and     able     to     obtain     the     corresponding     tax     declaration     in     his     name.

On     March     19,     1998,     Sta.     Barbara     filed     a      petition     for      the      issuance  
of     a     writ     of     possession.

Gerry      opposed     the     petition      asserting     that     he     purchased     the     said    
property     and     has     in     fact     in     actual,     open     and     exclusively     possession  
of      the      same     properties     for      at      least     15     years.      He      further     averred 
that      the     foreclosure     sale      was      null     and     void     owing     to     the     forged  
signatures     in      the     real      estate      mortgage      and      Sta.      Barbara’s      right 
over     the     subject     lots   had     already     prescribed.

ISSUE:    Whether     Gerry     be     considered     a      third     party     who     is      holding
the     properties      adversely       to       the       judgment       obligor.

HELD:     NO.     Considering     that      Gerry     acquired     the      subject     lots     from  
his     father      Gregorio      on       March     14,      1988      after     they      were      purchased  
by     Sta.   Barbara     in     the     foreclosure     sale     in      1971,     it     cannot     be
therefore     be     disputed      that       Gerry     is       a     mere      successor-in-interest      of 
Gregorio.
55

Consequently,     he     cannot     be     deemed     as     a     “third      party     who       is 
actually     holding     the     property     adversely     to     the     judgment      obligor”     under
the     legal      contemplation.

A  P  P  E  A  L
 
Q:    When      may      late      appeals      be      entertained     by     the     Court?

A:  There    have    been    exceptions,    however,     in     which    the    Court    dispensed 
with    technical    infirmities     and     gave     due     course     to     tardy     appeals.     In
some     of     those    instances,     the     presence    of     justifying     circumstances
recognized     by     law   --   such     as     fraud,      accident,      mistake     or     excusable 
negligence   --    properly     vested   the     judge     with     discretion     to     approve     or 
admit     an     appeal     filed      out      time.   In    other    instances,     lapsed      appeals
were      allowed     in     order     to     serve     substantial     justice,      upon     consideration 
of     a)     matters     of     life,     liberty,    honor    or     property;    b)      the      existence      of
special     or     compelling     circumstances;    c)    the    merits     of     the     case    d) 
causes       not       entirely      attributable      to      the     fault     or     negligence      of      the
party      that      would      be      favored      by      the      suspension      of      the     rules;    e) 
the     failure     to     show      that      the      review      being      sought      was      merely 
frivolous      and      dilatory;     and    (f)     the       fact       that       the       other      party
would      not      be      unjustly     prejudiced.   (Go  vs.  Yamane,  G.R.  No.  160762,  May 
3,  2006,   489   SCRA   107).

APPEAL     IN     NATURALIZATION     CASES


 
 
IN  RE:   PETITION  FOR  ADMISSION  AS  CITIZENS,  
SHEWAK  KESWANI  vs.  REPUBLIC   OF   THE   PHILIPPINES
G.R.   No.   153986,   June  8,  2007,   524   SCRA   145

The    applicable    procedure    with    regard    to    appeals    governing    naturalization 


cases      is      that      provided       under       BP      129       and       supplemented       by      the 
1997      Rules     of       Civil       Procedure      which        is        through        an        ordinary 
appeal      to      the       Court       of       Appeals.

FINAL    AND    EXECUTORY   JUDGMENT    MADE    SUBJECT   OF    APPEAL


 
56

DANILO   L.   PAREL   vs.    HEIRS   OF   SIMEON   PRUDENCIO


G.R.   No.   192217,   March   2,   2011,   644   SCRA   496

FACTS:     Simeon      was      the      owner      of      a      two-storey      house,      where      he 
allowed      Danilo     and      his      parents      to      live      on      the      ground     floor.     
Later,      Simeon      needed      the       whole      house      back      and      informed  
Danilo      and      his      parents      that      they      had      to      vacate      the      place.     
Danilo,      however,      remained      in      the      house      with      his      family      despite  
repeated      demands      which      drove      Simeon     to      institute      an      action     for  
recovery      of      possession     and      damages.    Danilo      maintained      that      the
land      on      which      Simeon’s      house      was      constructed      was      in      his
father’s      name,     making     Simeon      and      his      father      co-owners     of     the
house     of      which      Simeon      claims      sole      ownership.

RTC      ruled      in      favor      of      Danilo.      The      CA,      on      Simeon’s      appeal,   
rendered      a      Decision      reversing      the      RTC      Decision.      SC      on      certiorari 
affirmed      the      CA      decision.

Thereafter,      Simeon      sought      to      enforce      the      final      and      executory   


decision       and     thus      filed      a      Motion     for      Issuance     of      Writ      of
Execution.    Danilo      prayed      that      the      P2,000      monthly     rental      he      was 
ordered      to      pay      be      computed      from      April      1988      to      March      1994 
only      since      he     had     vacated      the      premises      by      April      1994.

ISSUE:      Whether      a      decision     which     became     final      and      executory      can
be      subject      of      appeal.

HELD:     YES.     Unjustified      delay      in      the      enforcement      of     a      judgment  
sets     at      naught      the     role     of      courts      in      disposing      justiciable
controversies      with      finality.      Once      a      judgment      becomes      final      and 
executory,     all      the      issues      between      the      parties      are      deemed      resolved 
and     laid     to     rest,      all      that      remains      is      the      execution      of      the 
decision      which      is      the      matter      of      right.      However,      there      are
exceptional      circumstances      which     considerations      of      justice       and       equity 
dictate       that       there       be       some     mode      available      to     the

party     aggrieved      of      elevating      the      question      to     a      higher     court.      The
instant      case      falls      under      one      of      the      exceptions,      that     is     the     fact
that      Danilo      has      left     the     property     under      dispute     is      a      change      in
the      situation     of      the     parties      that      would     make      execution
57

inequitable        or      unjust.

RULE    41   
APPEAL   FROM   THE   RTC

M. A. SANTANDER  CONSTRUCTION,  INC.  vs.  ZENAIDA  VILLANUEVA


441   SCRA   525,   G.R.  No.   136477,   November   10,   2004

ISSUE:   Whether     non-payment      of     the      docket     fees     and     other     legal     fees
within    the      prescribed      period      a       valid      ground      to      dismiss      an     appeal.

HELD:    YES.    The     right     to     appeal      is      not      a      natural      right      or      a
part      of      due     process.      It      is      merely      a      statutory     privilege     and     may
be     exercised     only     in     the     manner     and     in    accordance     with     the
provisions     of     law.    Thus,  one     who     seeks     to     avail     of     the     right     to
appeal     must     strictly     comply     with     the     requirements     of     the    rules,     and 
failure     to     do     so     leads     to     the     loss     of     the     right     to     appeal.     Failure 
to     pay     the     appellate     court     docket    and     other     lawful     fees     on     time     is
a     ground     to     dismiss     the     appeal.

The    mere    filing    of    the    notice    of    appeal    is    not    enough,     for     it     must     be
accompanied     by     the     payment     of     the     correct     appellate     docket     fees. 
Payment   in     full     of     docket     fees     within     the     prescribed     period     is
mandatory.      It     is     an     essential     requirement     without     which     the     decision
appealed     from     would   become     final     and     executory     as     if     no     appeal 
had      been     filed.

ANTONIO   BORBON    vs.    COURT    OF    APPEALS


58

445   SCRA   617,  G.R.  No.  138495,   December   9,   2004

ISSUE:    Whether     the     appeal     be     dismissed     for     failure     to     file     the
appellant’s   brief     within     the     period     provided     for     by     law.

HELD:    YES.    Section     3     of     Rule     41     provides:    “The     appeal     shall     be
taken   within     15     days     from     notice     of     judgment     or     final     order 
appealed     from.     Where     a     record     on     appeal     is     required,     the     appellant 
shall     file     a     notice     of     appeal     and     a     record     on     appeal     within     30
days     from     notice     of     the     judgment     or     final     order.    The    period    of
appeal    shall    be    interrupted     by     a     timely     motion     for      new      trial     or
reconsideration.     No     motion     for     new     trial     or     reconsideration     shall     be
allowed.”     This     provision     should     be     read     in    consonance     with     Section     7
Rule     44 .     Courts     have     the     power     and     jurisdiction     to      grant      an
extension      of     time     to     perfect     the     appeal     with     the     filing     of     the
appellant’s     brief      but      the     motion     seeking     an     extension     of     time     to
file     an     appellant’s     brief     must     be     filed     within     the     period     to     perfect
an     appeal.      Here,      the     Appellate      court,    upon     petitioner’s     timely     motion, 
allowed     him     to     file     the     appellant’s     brief     up     to     September     7,     1998, 
but     he      filed      the      same      only      February      2,      1999      or      after     a     lapse 
of     159    days.

Section    1  -    Subject    of    appeal

The      rule      that      no      appeal      lies      from      an      order      or      writ       directing 
the      execution     of      a      final      judgment,      for      otherwise      a      case      will      not
attain      finality,      is      not      absolute      since      a      party      aggrieved      by      an
improper    or      irregular    execution    of     a     judgment     is      not      without      a
remedy.      Thus,     the     Court     enumerated     the      exceptional      circumstances
where     a     party     may     elevate     the     matter     of     an     improper     execution     for
appeal,    to    wit:     “when      the      writ      of      execution      varies       the       judgment.” 
(Banaga    vs.    Majaducon,    G.R.    No.   149051,  June   30,   2006,    494    SCRA   153)

RULE    42   
PETITION   FOR    REVIEW    FROM    RTC    TO    COURT    OF    APPEALS
 
GERTRUDES    TEH    vs.    PEOPLE    OF    THE    PHILIPPINES
59

448   SCRA   25,   G.R.  No.  141180,   January   11,   2005

FACTS:    Petitioner      was       found       guilty       for       estafa       by        the       MTCC
beyond     reasonable      doubt.      On      appeal,       the       RTC       affirmed       the
MTCC’s       decision.

Petitioner       then       elevated       the       matter       to       the       CA       by       way       of 
petition       for       review.        The       latter,       however,     dismissed     the     petition
for     being     insufficient     in     form,     not       being       accompanied       by       duplicate
original     or     certified      true       copies       of       the        documents       and       material
parts       of       the       record        that       would        support       the       allegations.
Moreover,       there         was

no       written      explanation     why     service     of     the     petition    was     not     done 
personally.

ISSUE:    Whether     the     appeal     be     dismissed     based     on     the     aforementioned
grounds.

HELD:    YES.      Petitioner     violated     the     provisions     of     Section     2     of     Rule
42     and     Section      11      of      Rule     13       which       warrants       the       dismissal     of
her     petition     by      the      Court      of      Appeals.

The     petitioner     herself     admitted     that     the     only     documents     attached     to
the     petition    were     certified     true     copies     of     the     Decisions     of     the     RTC
and     the     MTCC.   There     were     no     copies     of     the     pleadings     filed     below 
or      other   materials      portions     of      the      record    which     would     support     the
allegations     in     the     petition.
60

Section      11      of       Rule      13      reads:      “Whenever     practicable,      the      service 
and      filing      of     pleadings     and     other     papers     shall     be     done     personally.
Except   with       respect       to       papers       emanating       from       the       court,      a 
resort     to     other

modes     must     be     accompanied     by     a     written     explanation     why     the
service     or    filing      was      not      done     personally.     A      violation      of      this      Rule
may       be       cause       to       consider       the      paper      as      not      filed.”

Failure    to    pay    the    correct     docket    fees

The    appellate    court     may     extend     the     time     for     the     payment     of     the
docket     fees     should     there     be     a     justifiable     reason     for     the     failure     to
pay     the     correct      amount      of      docket      fees      within      the      prescribed
period,     such    as     fraud,    accident,    mistake,      excusable      negligence     or     a
similar    supervening  casualty,     without     fault     on     the      part       of      the
appellant.

The    payment    of    docket     fees    within    the    prescribed    period    is    jurisdictional
and    is    necessary    for    the    perfection    of    an    appeal.      The    failure    to    pay
the    appellate    court    docket    fee    within    the    reglementary    period    confers    a
discretionary,  and      not      a     mandatory     power     to     dismiss     the     proposed
appeal,     and     that      such      power      should      be      used      in      the      exercise      of 
the      court’s     sound    judgment      in      accordance     with      the      tenets      of     justice
and      fair      play      and    with     a     great    deal     of     circumspection     considering 
all      attendant      circumstances.  Said    “discretion      must     be      exercised      wisely
and      prudently,     never     capriciously,  with    a    view    to    substantial    justice.   (De 
Dios   Carlos   vs.   Court   of   Appeals,   G.R.   No.   134473,    March    30,    2006,   485
SCRA    578).

MOTION     FOR     EXTENSION    OF     TIME


 
BERNARDO    vs.    PEOPLE
G.R.   No.   166980,   April   3,   2007,   520  SCRA   332

The     extension     should     be      tacked      to     the     original     period,     to     commence 
immediately     after     the     expiration     of     such     period.     The     court     has     no
discretion     to     reckon     the     commencement     of     the     extension     from     a     date 
later     than     the     expiration     of     such     original     period,     not     even     if     the
61

expiry     date     is     Saturday,     Sunday,     or      a     legal     holiday.

RULE    45   
APPEAL    BY    CERTIORARI    TO    THE    SUPREME    COURT
 
JOY   TAN   vs.   JUDGE   SALIC   DUMARPA
438   SCRA   659,   G.R.   No.   138777,    September    22,    2004

FACTS:      Respondent      filed      a      civil      case      for      damages      with      prayer
for    issuance      of      writ      of      attachment       against       petitioner.

Tan     filed     her     answer     with     motion     to     dismiss     the    complaint     on     the
ground     of     failure     to     state     cause     of     action.   The     trial     court     denied    the
motion     to     dismiss     and     set     the     pre-trial   conference.

But     during    the    pre-trial,    petitioner    and    counsel    did     not    appear.    Thus, 
petitioner    was    declared    in     default     and    respondent     was     allowed     to
present     evidence     ex     parte.    The     trial     court     rendered     judgment     by
default.

Petitioner     filed     a     motion     for     reconsideration     of     the     judgment     by
default     on     the     ground     that     her     counsel     did     not     receive     the     copy     of
the     order      denying     her     motion     to     dismiss     and     setting     the     pre-trial
conference.   The      trial      court      denied     petitioner’s     motion     for
reconsideration     and     ruled     that

the     motion     is     pro     forma      and     does    not    toll    the    running    of    the
period    to    appeal.    Thus    judgment    by    default    has    become     final     and
executory.
62

Petitioner     filed       this       petition     for     review     on     certiorari     before    the    
Supreme     Court     under      Rule     45.

ISSUE:    Whether    the    SC    may    consider    the    petition     for     review     as     a
petition    for    certiorari    under     Rule     65.

HELD:    YES.    The    petitioner    should    have,    pursuant    to    the    Rules,    filed 
with     the     trial     court     a     motion     for     new     trial     or     an     ordinary     appeal
with     the     CA.    Instead,      she      came      directly    to    the     SC     via       the      instant
petition      for       review       on      certiorari.      However,    in    the    interest     of    justice, 
the    SC     considered   the     instant     petition,    pro    hac    vice,    a    petition    for
certiorari    under    Rule    65.    It  appears    prima    facie    from    petitioner’s
allegations    that    the    trial    court    committed  grave    abuse    of    discretion    in
rendering    the    Judgment    by    Default.    If    such    allegations     are    true     and    the
trial    court’s    fatal    error    remains    uncorrected,     then     petitioner     will      suffer
great     injustice.

Indeed,    where    as    here,    there    is    a    strong    showing     that    grave    miscarriage 
of    justice    would     result     from     the     strict     application     of     the     Rules,     the
SC     will     not     hesitate     to     relax     the     same     in     the     interest     of     substantial
justice.  Verily,    by    denying    petitioner’s    motion     for     reconsideration     on     the
wrong     ground    that     it     is     pro     forma      and      by      declaring     her     as     in
default      and      allowing   respondent     to     present     his     evidence    ex    parte,     the
trial     court     deprived    petitioner    of    her    right    to    due    process.     Clearly,      the 
trial    judge    committed    grave   abuse     of     discretion.

LOSING  PARTY  TO   SEEK  RELIEF   FROM  THE  COURT   OF   ORIGIN

MARY  JANE   G.   DY   CHIAO    vs.   SEBASTIAN    BOLIVAR


G.R.  No.  192491,  August   17,   2016,   800   SCRA   611

FACTS:   In     a     civil     case,     the     CA     declared     petitioner    Mary    Dy    Chiao  
subsidiarily    liable     to    pay     the     exact     amount     of      P5,711,164,     which    was 
ultimately       affirmed     by     the     Supreme     Court.

The     decision    was     forwarded     to    RTC    Branch    19    of     Naga    City     for  
63

execution.    Following     the     execution    proceedings,     a     writ     of     execution     was
issued     and     directed     the     respondent     sheriff     to     levy     properties    of
petitioner     to     satisfy     the     amount     of     P5,711,164.00.

To    fend    off     the     public     auction    of     her     properties,     petitioner     filed     a
so-called     Petition     for     Prohibition     with     application     for     TRO     and
preliminary   injunction     and     the     case     was     raffled     to     RTC    Branch    23.

The    RTC    Branch    23     dismissed     the     case     for     lack     of    jurisdiction,  
opining   that     the     processes     being     undertaken     by     the     respondent     sheriff 
were     deemed   proceeding     in     same     civil     case     assigned     to     and     still  
pending     before     RTC   Branch    19,     and     that     the     RTC     Branch    19
continued     to     exercise     general   supervision     and     control     over     such
proceedings.

Petitioner     then     filed     in     the     CA     her      Motion      for      Extension      of      Time  
to     file     Verified     Petition     for     Review     on    Certiorari     indicating     therein  
that     she     would     be     raising     a    question     of     law.

As     stated,     the     CA     denied     said     petition     on     the     ground     that      where  
only     questions     of    law    are     raised,     the     petition     for     review     on
certiorari     shall      be      filed     with      the     Supreme     Court     and     not     with    CA.

ISSUES

1)   Whether    CA     has     jurisdiction    to     resolve     the     Motion     for     Extension 
of   Time     to     File     Petition     for     Review     on     Certiorari     pursuant    to      the 
principle       of       hierarchy     of     courts.

2)   Whether      the     dismissal    of    the     action    by     RTC     Branch     23      is     proper.

RULINGS

1)   NO.    CA     has     no     jurisdiction     to     resolve     the     Motion     for     Extension 
64

of   Time     to     File      verified     petition     for     review     on     certiorari.

The     CA     properly     denied     the     petitioner’s     Motion     for     Extension     of
Time     to     File     Verified      Petition     for      Review     on     Certiorari     and 
justifiably      considered   the     case     close     and     terminated.

The     petitioner     was     patently     guilty     of     taking     an     erroneous     appeal     in 
view      of     her     manifest     intention     to     limit     her      appeal     to     question     of
law.   Such     an     appeal     would     only     be     filed     to     the     Supreme     Court  
pursuant   Section     1,     Rule     45      of      the     Rules     of     Court.

Pursuant     to     Section     2,     Rule     50     of     the     Rules     of     Court,     an     appeal  
raising     only     questions     of      law     brought     to      the     CA     instead     to     the 
Supreme   Court,      shall     be     dismissed.

2)   YES.    The     dismissal     of     the     case     by     RTC     Branch    23     is     proper  
considering     that     the     assailed     action     and     processes     undertaken    by     the  
respondent   sheriff    to   levy   the   properties     of     the     petitioner      were     deemed  
proceedings      in     the     same     civil     action     assigned     to     RTC     Branch    19     as
the     court     that     had     issued     the     writ      of     execution.

Such     proceedings,     being     incidents     of     the    execution     of     the     final     and  
executory     decision     of     the     RTC     Branch    19      remained     within     its     control.

To    allow     the     petitioner’s     action     in     the     RTC     Branch    23     would
disregard   the     doctrine     of     judicial     stability    or     non-interference,     under 
which     no     court   has       the       power       to       interfere        by       injunction        with  
the        judgments       or     decrees     of      a     court     of     concurrent     or     coordinate   
jurisdiction.
65

Courts     and     tribunals     with     the     same     or     equal     authority    --    even     those   
exercising     concurrent     and     coordinate    jurisdiction   - -      are     not     permitted  
to     interfere     with     each     other’s     respective     cases,     much     less     their
orders    or   judgments     therein.

That     the     respondent     sheriff     was     the     sole     party     sought     to     be
prevented     from     further     acting      in     the     execution      proceedings     or     that
the     RTC     Branch    23     was     not     impleaded     by     the     petitioner,     did     not
matter.

The     respondent     sheriff      was     under     the     direct     control      and     supervision  
of     the     RTC     Branch     19     as     the     court     that     had     issued     the     writ      of 
execution     enforcing     the     final     decision     of     the     CA     against     the
petitioner.

The     determination     of     whether     or     not     the     notice     of     levy     was     valid 
and     proper,     rightfully     fell     within     the     exclusive     prerogative     of     the     RTC
Branch    19     to     ascertain     and     pronounce.

If     she     doubted     the     authority     of     the     respondent     sheriff     to     issue     the 
notice     of    levy,     she     would      have     sought     clarification     of     the     matter 
from     RTC     Branch     19,     and     should     an     outcome     be     adverse     to     her,  
she     could   then     have     sought     fitting      redress      from     a     superior     court  
vested     with     the     authority     to     review     and     reverse     the     action     of       the
respondent     sheriff     instead     of     resorting     to     her     action      before      the 
RTC      Branch    23.

RULE    47 
 ANNULMENT   OF   JUDGMENT      OR     FINAL   ORDERS   AND  RESOLUTIONS
 
 
ALABAN    vs.    COURT    OF    APPEALS
G.R.  No.  156021,   September  23,  2005,   470   SCRA   697

A      motion      for      new      trial      or      reconsideration      and      a      petition      for  
relief      of      judgment     are     remedies    available    only    to    parties    in    the
66

proceedings  where    the    assailed    judgment    is    rendered.      As     parties     to     the
probate   proceedings,     petitioners     could     have     validly     availed    of     the
remedies     of     motion   for     new     trial     or     reconsideration     and     petition     for
relief     from    judgment.     In   fact,    petitioners     filed     a     motion     to    reopen,
which    is     essentially    a    motion    for    new     trial,     with     petitioners     praying
for     the     reopening     of     the     case     and     the     setting     of     further     proceedings.
However,     the     motion     was    denied     for     having   been     filed     out     of     time, 
long     after     the     Decision     became     final     and     executory.

For     failure     to     make     use     without     sufficient     justification     of     the     said 
remedies    available     to     petitioners,    they    could    no    longer    resort    to    a
petition    for    annulment    of    judgment.    Otherwise,     they     would     benefit     from 
their     own     inaction   or     negligence.

 
SECTION    2   -    GROUNDS     FOR     ANNULMENT
 
 
 
 
 
FELIX   CAMITAN   vs.   COURT   OF   APPEALS
G.R.  No.   128099,   December   20,   2006,   511   SCRA   364

Annulment     of     judgment     is     allowed     only     in     exceptional     cases     as
where   there     is     no     available     or     other     adequate     remedy.     An     action    for
annulment     of      judgment     is     grounded     only     on     two     justifications:    (1) 
extrinsic     fraud;     and   (2)     lack     of      jurisdiction     or     denial     of     due     process.

RULE    50   
DISMISSAL   OF   APPEAL
 
ESTATE   OF   TARCILA   VDA.   DE   VILLEGAS   vs.   GABOYA
G.R.   No.   143006,   July   14,   2006,    495    SCRA   30

The     right     to     appeal     is     a     statutory     right     and     a     party     who     seeks     to 
avail     of     the     right     must     faithfully     comply     with     the     rules.     Petitioner’s 
plea     for     liberal     application     of     the     rules     would     mean     deviation     from 
the     aforementioned     rules,    which    cannot    be    tolerated.     These     rules     are
designed     to     facilitate     the     orderly     disposition     of     appealed    cases.
67

Q:     What      is      the    “Law    of    the   Case”?

A:    It    is    an    opinion    on     a     former    appeal.     More     specifically,     it     means 
that      whatever     is     once     irrevocably     established     as     the     controlling     legal 
rule     of     decision     between     the     same     parties      in      the      same      case 
continues      to      be     the       law       of       the       case     whether     correct      on     general
principles      or      not,     so     long     as     the     facts     on     which     such      decision 
was      predicated     continue     to     be     the     facts     of     the     case     before     the
court.   (Arriola  vs.  Philex  Mining,  G.R.  No.  147756,  August  9,  2005,   466  SCRA 
152).

RULE   52
“FRESH   PERIOD   RULE”
Fresh     15     day     period     after    denial     of     motion     for     reconsideration
 
 
FIL-ESTATE   PROPERTIES,  INC.  vs.   HON.  MARRIETA   HOMEÑA – VALENCIA
555   SCRA   345,   G.R.  No.  173942,   June   25,   2008

FACTS:     In     1998,     Naval      filed      a      complaint      against      Fil-Estate      seeking  
the     recovery     of     a     parcel     of      land      which     the     latter     had     allegedly 
taken     possession     of     by     constructing     a     golf     course     within     the     vicinity  
of     her     property.

The     RTC     rendered     a     decision     in     favor     of     Naval     of      which     Fil-Estate  
moved     for     reconsideration.   On     July     26,     2000,     the     RTC     denied     the
motion.

On     August     11,    2000,     Fil-Estate     filed     a     Notice     of     Appeal     alleging     that 
the     order     of     denial     of     the     motion     for     reconsideration     was     received 
on     August      9,      2000,     but      the      filing      fee     was     paid     only     on     August  
25,     2000,   or     beyond     the     reglementary     period     to     perfect     the     appeal.  
Consequently,     the     RTC     denied     the     appeal      and     such     denial     was 
sustained     by     the     Court     of     Appeals.

ISSUE:     Whether      the     “fresh     period     rule”     pronounced     in     Neypes     could  
retroactively     apply      in      cases      where      the      period      for      appeal      had  
lapsed    prior      to      September      14,     2005       when        Neypes       was
promulgated.
68

HELD:     YES.     Amendments       to       procedural       rules       are       procedural      or 


remedial     in     character      as     they     do     not     create     new     or     remove     vested 
rights,     but   only     operate    in     furtherance     of     the     remedy     or     confirmation
of     rights     already   existing.     They     may     be     given     retroactive     effect     on
actions     pending     and     undetermined     at     the     time     of     their     passage     and 
this     will     not     violate     any     right     of     a     person     who     may     feel     that     he
is     adversely     affected,     insomuch   as     there     are     no     vested     rights     in     rules
of     procedure.

To     deny      herein     petitioners     the     benefit     of     the     “fresh     period     rule” 
will   amount     to     injustice,     if     not     absurdity,     since     the     subject     notice     of
judgment   and     final     order     were     issued     two     years     later     or     in     the
year     2000     as     compared     to     the     notice     of     judgment     and     final     order 
in     Neypes     which     were     issued     in     1998.

 
 
 
 
 
 
RULE   57   
PRELIMINARY   ATTACHMENT
 
Section    20   -    Claim    for  damages    on    account    of    improper,    
 irregular      or      excessive     attachment

The    language    used    in    the    1997    revision    of     the    Rules     of     Civil    Procedure 
leaves    no    doubt     that    there    is    no    longer    need    for    a    favorable    judgment 
in    favor    of     the    party    against    whom     attachment     was     issued     in     order
that     damages      may     be     awarded.     It     is    indubitable     that     even     a     party
who     loses   the     action     in     main      but     is     able     to     establish    a     right     to
damages     by     reason     of     improper,     irregular,     or     excessive     attachment 
may     be     entitled    to    damages.    This     bolster     the     notion     that     the     claim 
for     damages     arising     from   such     wrongful     attachment    may    arise    and    be 
decided    separately    from     the    merits  of    the    main     action.   (De  Dios  Carlos  vs. 
Sandoval,  G.R.  No.  135830,  September  30,  2005,  471   SCRA   266)

RULE   58   
PRELIMINARY   INJUNCTION
 
69

Computation     of     the     20-day     period     for     TRO

Non-working    days    (Saturdays,    Sundays    and    legal    holidays)    are    excluded


from    the    counting    of    the    period    only    when    the    last    day    of    the    period
falls    on    such    days.    The    Rule    does     not     provide     for     any     other
circumstance     in     which   non-working     days     would     affect      the     counting     of
a     prescribed     period.  (BPI  vs.  Court  of  Appeals,  G.R.  No.  142731,  June  8,  2006,  
490  SCRA  168)

PRELIMINARY     INJUNCTION     AS     ACTION     IN     PERSONAM


 
CONRADO   PINEDA   vs.   HON.   PEDRO  T.   SANTIAGO
G.R.   No.   143482,   April   13,   2007,   521   SCRA   47

A     suit     for     injunction     is     an     action    in     personam     and,     as     such,     the 
respondent    judge’s     jurisdiction     is,     therefore,     limited     to     the     parties     in 
the     injunction     suit.

SECTION    5  -    PRELIMINARY     INJUNCTION    NOT     GRANTED     WITHOUT


NOTICE;     EXCEPTIONS
 
SPS.   MANUEL  &   LUISA  TAN  LEE   vs.   COURT   OF   APPEALS
G.R.   No.   147191,   March   20,   2007,   518   SCRA   546

No     preliminary     injunction    shall     be     granted     without     hearing     and     prior 
notice     to     the     party      or     person     sought     to    be     enjoined.

RULE    63
DECLARATORY    RELIEF
 
Propriety     of     declaratory    relief

The     Court     may     entertain     a      suit     for     declaratory     relief      to     finally
settle   the     doubt     as      to      the      proper      interpretation      of      the      conflicting
laws    involved,    notwithstanding     a     violation     of     the     rights     of    the     party 
affected.  (Executive  Secretary   vs.  Southwing  Heavy  Industries,  G.R.  No.  164171, 
February  20,  2006,   482   SCRA   673).

EXECUTORY     PROCESS     AVAILABLE     IN      DECLARATORY     RELIEF


 
70

DBM   vs.   MANILA’S   FINEST   RETIREES  ASSOCIATION,  INC.


G.R.   No.   169466,   May   9,   2007,   523   SCRA   90

The     execution     of     judgments     in     a      Petition     in     a     Declaratory     Relief     is 
not     necessarily     indefensible.    A     special     civil     action     is     after     all     not
essentially   different     from     an     ordinary     civil     action,     which     is     generally
governed     by     Rules    1    to    56     of     the     Rules     of     Court,     except     that     the
former     deals     with     a     special     subject     matter     which     makes     some    
necessary     special     regulation.

RTC   HAS   JURISDICTION   OVER   DECLARATORY  RELIEF   BUT   HAS   NO  


JURISDICTION  OVER   TRO &  INJUNCTION  UNDER   EPIRA
 
 
 
 
 
ENERGY   REGULATION    COMMISSION    vs. 
HON.   GREGORIO  L.  VEGA,  JR.   &   MERALCO
G.R.  No.  225141,   September   26,   2016,    804   SCRA   181

FACTS:    Meralco     filed     petition     for     declaratory     relief     with     prayer     for
issuance   of     a     TRO      and/or     a     writ     of     preliminary     injunction     seeking     to
declare     as     null     and     void     selected     issuances     by     the     DOE     and     ERC  
related     to     Retail   Competition     and     Open     Assess     (RCOA)     provision     of
the     EPIRA.

The     RTC     issued     an     order     granting     Meralco’s     prayer     and     ordering     the 
issuance     of     a     20-day     TRO     in     its     favor.

The     ERC     then     filed     a     petition     assailing     the     RTC’s     order     as     well 
and     praying     for     an     injunction     relief     to     enjoin     the     RTC     from  
continuing     its     proceeding     in     the     present     case.

ISSUES

1)    Whether     RTC     has     jurisdiction     over     petition     for     declaratory     relief.
71

2)   Whether     RTC     has     jurisdiction     over     the     ancillary     prayer     for     the  
issuance     of     a     Writ     of     Preliminary     Injunction    enjoining     EPIRA’s  
implementation.

RULINGS

1)   YES.    The     RTC’s     exercise     of     jurisdiction    over     the     petition     for 
declaratory     relief     is     proper     as     this     is     a     matter     that     expressly      falls  
under   its     jurisdiction.

Section    1,    Rule    63     of     the     Rules     of     Court     furthermore     is     clear     that 
the     RTC     has     jurisdiction     over     petitions     for     declaratory    relief.

2)   NO.   RTC     does     not     have     jurisdiction     to     issue     any     order     or
enjoining   the     DOE/ERB     issuances     relating     to     EPIRA.

Under     the     clear     terms     of     Section     78     of     the     EPIRA,     only     the
Supreme     Court     may     issue     an     order     enjoining     the     EPIRA’s 
implementation.

This    provision     is     similar     to     Section     3     of     RA    8975     enacted     in
relation   with    government     infrastructure     projects,     where     it     was
established     that     if     the   RTC     issues     a     writ     of     preliminary     injunction 
that     will     impede     the     process     of     national     government     projects,     the
lower     court     commits      grave     abuse     of     discretion.

RULE   65  
CERTIORARI,   PROHIBITION   AND   MANDAMUS
 
MAYOR   EDGARDO   FLORES   vs.   SANGGUNIANG  PANLALAWIGAN  OF  PAMPANGA
452   SCRA   278,   G.R.  No.  159022,   February   23,   2005

ISSUE:    Whether    the    petition    prematurely    filed    as    petitioner    failed    to    first
exhaust     all      administrative      remedies.
72

HELD:    YES.    The    administrative    complaint    against    petitioner    was    filed    with 
respondent    Sanggunian     in     accordance     with     Section     61     of     RA     7160
(Local   Government     Code     of    1991).     After     receiving     the     order     of     the
respondent    Sanggunian      preventively      suspending    him      from      office, 
petitioner      should      have     filed     a     motion     for     reconsideration     in     order     to
give     the     latter     the     opportunity     to     correct     itself     if     there     was       any
error     on     its     part.      Such     motion      is      a      condition      sine      qua      non 
before      filing      a      petition     for    certiorari      under      Rule      65      Section     1      of
the      same      Rule     requires     that     petitioner    must     not     only     show     that
respondent    Sanggunian,    in     issuing     the     questioned    order,    “acted      without
or     in      excess      of      its      jurisdiction,      or       with     grave     abuse     of     discretion
amounting    to    lack     or     excess    of    jurisdiction,”  but       that       “there       is       no
appeal,    nor      plain,    speedy      and      adequate      remedy

in      the      ordinary      course      of      law.”    The     “plain”     and     “adequate    remedy” 
referred     to     in     Section    1    of    Rule     65     is     a     motion     for     reconsideration 
of     the       assailed       order      or      resolution.     To      dispense       with       the
requirement     of     filing     a     motion     for     reconsideration,     petitioner    must 
show    a    concrete,     compelling   and     valid     reason     for     doing     so.      This, 
petitioner       failed       to      do.

PO3   WILLIAM    MENDOZA    vs.    NATIONAL    POLICE    COMMISSION


460   SCRA   399,    G.R.   No.   139658,    June    21,   2005

FACTS:    Petitioner     police     officer      was      administratively     charged     with


illegal    arrest,      illegal      detention,     physical     injuries     and     robbery.

The    PNP    Regional    Director    rendered    a    decision    dismissing     petitioner     from
service.    Petitioner     interposed      an      appeal      to      the      Regional     Appellate
Board    (RAB)    of      the      Napolcom.     The      RAB      rendered      a      resolution
affirming    the    decision    of    the    PNP    Regional    Director.    Consequently,
73

petitioner    filed    a    motion    for     reconsideration,       which       was       denied      by
the      RAB.

Thereafter,    petitioner    filed    with    the    RTC    a     petition     for     certiorari     on
the    ground     that     he    was     not     accorded     due     process.     The     RAB,    through 
the    Solicitor     General,     filed      a      motion      to      dismiss      contending      that
petitioner     failed       to       exhaust      all       administrative e      remedies.

ISSUE:     Whether     petitioner’s     failure     to     exhaust     all     administrative


remedies     fatal.

HELD:     YES.     Petitioner’s     failure     to      exhaust      all      administrative      remedies 


is      fatal      to      his      cause.      It      is      elementary      that      where,      as      here,      a
remedy    is      available      within      the      administrative      machinery,      this      should
be      resorted    to.      Under      the      provisions      of      the      DILG      Act      of      1990,
the      Decision      of      the      PNP      Regional      Director      imposing      upon      a      PNP
member      the      administrative      penalty      of      dismissal      from      the      service      is
appealable      to      the      RAB.      From      the      RAB      Decision,      the      aggrieved
party     may     then     appeal     to     the     Secretary     of     the     DILG.     Here,
petitioner     did     not     interpose     an     appeal    to    the    DILG    Secretary.    It     bears
emphasis    that    in    the    event    the    Secretary    renders    an    unfavorable    decision, 
petitioner     may     still     elevate     his     case   to    the    Civil     Service    Commission.

REPUBLIC  OF  THE  PHILIPPINES  vs.  SANDIGANBAYAN  &  ILUSORIO 


460  SCRA  146,   G.R.  No.  141796,   June   15,  2005

ISSUE:    Whether     a     petition     for     certiorari     be     filed     with     the     SC 
without     first     filing     a      motion      for      reconsideration      of       the      assailed
decision.

HELD:    NO.    As     a      rule,      the      special      civil      action      of      certiorari       under 
Rule       65       lies     only     when     the       lower       court       has       been       given       the
opportunity     to     correct     the     error      imputed     to     it     through    a    motion     for
reconsideration    of    the    assailed    order    or    resolution.    The    rationale      of      the
rule      rests       upon       the       presumption       that       the       court     or     administrative
body     which     issued     the     assailed     order     or     resolution     may    amend     the 
same,    if    given    the    chance    to    correct      its      mistake      or      error.      The
motion      for      reconsideration,      therefore,     is      a      condition      sine      qua      non
74

before      filing      a      petition      for      certiorari.

EAST    ASIA    TRADERS,    INC.    vs.    REPUBLIC    OF    THE    PHILIPPINES


433    SCRA    716,    G.R.   No.    152947,    July    7,    2004

Doctrine:    Certiorari     is     not     intended     to     correct     every     controversial


interlocutory   ruling.

HELD:   Interlocutory    order    does     not    terminate     nor     finally    dispose    of    the
case,    but    leaves    something    to    be    done    by    the    court    before    the    case    is
finally    decided    on    the    merits.    It      is      always      under      the      control     of     the
court     and     may     be     modified     or     rescinded    upon    sufficient    grounds
shown    at    any    time    before    final    judgment.    A    writ    of    certiorari    is    not
intended    to    correct    every    controversial    interlocutory    ruling;    it     is    resorted
only    to    correct    a    grave    abuse    of    discretion    or    a    whimsical    exercise    of
judgment    equivalent    to    lack    of    jurisdiction.     Its     function     is     limited     to
keeping     an     inferior     court     within     its     jurisdiction     and     to     relieve
persons     from     arbitrary     acts   –    acts      which      courts     or     judges     have     no
power     or     authority     in     law     to     perform.    It      is      not      designed    to 
correct       erroneous      findings      and      conclusions      made      by      the      courts.”

MANILA   MIDTOWN   HOTEL   vs.   REY   BORROMEO


438   SCRA   653,   G.R.  No.  138305,   September   22,   2004

Doctrine:    A    petition    for    certiorari    is    not    a    substitute    for    a    lapsed
appeal.

HELD:    Upon     receipt     of     a     copy     of     the     Voluntary     Arbitrator’s     Decision,
petitioner       should       have       been       filed       with       the       Court       of        Appeals, 
within
75

the      15-day    reglementary    period,    a     petition     for     review,    not     a      petition
for    certiorari,    which     is    not    a    substitute    for    a    lapsed    appeal.     And 
without    an    appeal    (petition    for    review)    seasonably    filed,    as    in    this    case, 
the    questioned  Decision     of     the     Voluntary     Arbitrator     became     final     and
executory     after     ten    (10)     calendar      days      from      notice.

MOBILIA    PRODUCTS,    INC.    vs.    HAJIME    UMEZAWA


G.R.   No.   149357,    March    4,    2005
PEOPLE    OF    THE    PHILIPPINES    vs.    FERNANDEZ    &    UMEZAWA
452   SCRA   736,   G.R.  14903,   March   4,   2005

Doctrine:   Recognized     EXCEPTIONS     to      rule      that      certiorari      cannot      be


availed      of      when      the      period       has       lapsed.

ISSUE:    Whether     the     State     is     barred     from     assailing     the     order     of     the
RTC   for     not     filing    a    motion    for    reconsideration.

HELD:     While     ordinarily,    certiorari     is     unavailing     where     the     appeal


period     has     lapsed,    there    are    exceptions.     Among      them     are:

(1)  when    public    welfare    and    the    advancement    of    public    policy    dictates;

(2)  when    the    broader    interest    of    justice    so    requires;

(3)  when    the    writs    issued    are    null    and    void;    or

(4)  when    the    questioned    order    amounts    to    an    oppressive    exercise    of 
judicial    authority.

DOMINGO  MANALO   vs.   PAIC   SAVINGS   BANK   &   TERESE   VARGAS


453    SCRA    747,    G.R.   No.   146531,    March    18,    2005

ISSUE:     Whether      mandamus      is      the      proper      recourse      to      enforce


petitioner’s    alleged     right      of      redemption.
76

HELD:   NO.      Mandamus       is       a       writ       issued       in       order       to       compel
the     performance,     when      refused,     of      a      ministerial      duty,     this      being 
its      main    objective,    it      does      not      lie      to      require      anyone       to       fulfill
a       contractual     obligation     or      to      compel      a      course      of      conduct,     nor
to      control      or      review       the       exercise      of      discretion.

The    SC    held    that    mandamus    is    not    the    proper    recourse     to     enforce 
petitioner’s     alleged    right    of    redemption.    To    begin     with,     mandamus    applies
as    a    remedy    only    where    petitioner’s     right     is     founded     clearly     in     law
and     not     when     it     is     doubtful.

RULE   66
QUO   WARRANTO

QUO   WARRANTO   CASE   AGAINST   CJ   SERENO

REPUBLIC    vs.   MARIA   LOURDES   SERENO


G.R.  No.  237428,   May   11,   2018

FACTS:   The     Republic     of      the      Philippines,     represented     by     the      Solicitor  
General     Calida,     filed     a      Petition     for      the      issuance     of      the
extraordinary     writ   of      Quo     Warranto      to     declare     void      respondent  
Sereno’s      appointment     as      Chief      Justice     of     the      Supreme     Court      and     to
oust     and     altogether     exclude   her     therefrom     for      her      failure     to     submit 
SALNs      as     mandated    by     the     Constitution     and     required     by      law.

ISSUES

1)   Whether     the     Supreme     Court     can     assume     jurisdiction     and     give     due  
course     to     the     instant      petition     for      quo      warranto      against      respondent  
Sereno    who     is     an     impeachable     officer      and      against     whom     an
impeachment     complaint     has     already     filed     with     the      House     of
Representatives.

2)   Whether     respondent     Sereno     is     an     impeachable     officer     and     such  
that    quo     warranto     petition     cannot      prosper.
77

3)   Whether     there     is     a     forum     shopping.

4)   Whether     impeachment     is     not     an     exclusive     remedy     by     which     an 
impeachable     official      may     be     removed     from     office.

5)   Whether     the     petition     is     dismissible     outright      on     the     ground     of 
prescription.

6)   Whether     respondent’s     failure     to     file     her     SALNs     as     mandated     by 
the     Constitution     and     required     by      law      voids     the     nomination      and
appointment     of      respondent     Sereno     as     Chief     Justice.

7)    Whether     respondent     Sereno     is     a     de     jure     or     de     facto     officer.

RULINGS

1)    YES,     SC     has     original     jurisdiction     over     an     action     for     quo     warranto.

Section    5,    Article     VIII     of     the     Constitution     states     that     the     SC     has  
original     jurisdiction     over     petitions      for      quo      warranto.     This     jurisdiction  
is     concurrent     with     the     Court     of     Appeals    (CA)    and     the     Regional     Trial 
Court   (RTC).
78

Section     7,     Rule     66    of     the     Rules     of     Court     provides     that     the     venue 
for     an     action     for     quo     warranto     is     in     the     RTC     of     Manila,     CA,     or    
SC    when     commenced     by     the     Solicitor     General.

While     the     hierarchy     of     courts     serves     as     a     general     determinant     of
the     appropriate     forum     for     petitions     for     the     extraordinary     writs,     a
direct     invocation     of      the      SC’s     original     jurisdiction     in     this     case     is
justified   considering     that      the     qualification     of     a     member     of      the      Court 
is     in     question,      and     the     issue     is     of     public     concern.

2)   NO.     The     Court     held     that     the     origin,     nature      and     purpose     of 
impeachment      and     quo     warranto      are      materially      different.

While     both      impeachment     and     quo     warranto      may      result      in      the
ouster    of      the     public     official,      the      two      proceedings      materially      differ.

At     its      most     basic,     impeachment     proceedings      are     political     in     nature   
while     an      action     for      quo      warranto      is      judicial     or     a     proceeding  
traditionally   lodged     in     the     courts.

3)   There     is     NO     forum     shopping      because     quo     warranto     and 
impeachment   can     proceed     independently     and      simultaneously      as      they 
differ      as     to    (1)   jurisdiction   (2)    grounds     (3)     applicable     rules     pertaining  
to     institution,     filing     and   dismissal,     and     (4)     limitations.

The     causes     of     action     in    the     two     proceedings     are     unequivocably 
different.     In     quo     warranto,     the     cause     of     action     lies      on     the 
usurping,   intruding,     or     unlawfully     holding     or     exercising     a     public 
office,     while      in      impeachment,      it      is     the     commission     of     an
impeachable     offense.

Likewise,     the     reliefs     sought     in    the     two     proceedings     are     different.  
Respondent      in     a     quo     warranto     proceeding     shall     be     ordered     to     cease 
holding     a     public     office,    which     he/she     is     ineligible     to     hold.     On     the
other   hand,     in     impeachment,      a     conviction     shall     result      in     the     removal  
of     the     respondent      from     the     public     office     that     he/she     is     legally
79

holding.

4)   YES.   Impeachment     is     not     an     exclusive     remedy     by     which     an
invalidly    appointee     or     invariably     elected      impeachable     official     may     be
removed     from   office.

Even     the     Presidential     Electoral     Tribunal    (PET)     rules      expressly     provide  


for     the     remedy     of     either      an     election     protest     or     a     petition     for     quo
warranto    to     question     the     eligibility     of      the      President      and     the     Vice
President,     both     of     whom     are      impeachable     officers.

In     fact,     this     would     not     be     the     first     time     the     Court     shall     take  
cognizance     of     a      quo      warranto     petition     on     impeachable     officer.      In 
the     case     of     Estrada    vs.    Macapagal    Arroyo      where      the      SC      took
cognizance      of     quo     warranto     petition     against     former     President 
Macapagal     Arroyo     whether      the     former     President     Estrada’s     act     of
resignation     ended      his      official     status      as      President.

5)   NO.    Prescription     does     not     lie     against      the     State.

The     one-year     limitation     is     not      applicable      when      the     Petition     is     not 
mere      private     individual      pursuing     a     private     interest,     but      the
government     itself      seeking     a      relief     for      a     public     wrong     and      suing   
for      public      interest.

In     the     three      instances      enumerated      by      Rules      of      Court,     the 
Solicitor    General     is     mandated     under     the     Rules      to     commence     the
necessary     quo      warranto      petition,      as      seen     in     the     use     of      the
word     “must”
80

As     a     general     principle      it      may     be     stated     that     ordinary      statutes      of 
limitation,     civil     or      penal,      have      no      application      to      quo      warranto 
proceeding    brought      to      enforce     a     public     right.      In      effect,     when     the
government     is     the      real      party      and      is      proceeding      mainly     to     assert  
its      right,      there      can     be     no     defense      on     the     grounds      of      laches     or    
prescription.

6)    YES.      Compliance      with     the      Constitutional     and      statutory     requirement   


of     filing     of     SALN     intimately      relates      to      a      person’s      integrity.     
Contrary     to      respondent      Sereno’s      postulation      that      the     filing      of
SALN      bears      no      relation      to     the     requirement      of      integrity,      the
filing      of      SALN      itself      is      a      Constitutional      and      statutory     requirement.

7)   DE     FACTO     OFFICER.      The      effect     of     a     finding     that      person  
appointed    to     an      office      is     ineligible     therefore     is     that     his     presumably 
valid     appointment      will     give      him     color     of     title      that      confers     to     him 
the     status   of     a     de      facto     officer.

For      lack     of      a      Constitutional      qualification,     Respondent      is     ineligible  


to      hold     the      position     of      Chief      Justice      and      merely      holding      a
colorable      right      or     title      thereto.     As     such,     respondent      Sereno      has
never      attained        the      status     of      an     impeachable     official     and     her 
removal     from     office     other    than     by      impeachment,      is      justified.       The
remedy,     therefore,     of      a      quo    warranto      at      the      instance      of      the
State       is      proper      to       oust      respondent    from     the     appointive       position   
of      Chief      Justice.

RULE   70  
FORCIBLE    ENTRY    &    UNLAWFUL    DETAINER
 
RUBEN  SANTOS  vs.  SPOUSES  TONY  and  MERCY  AYON
458   SCRA   83,   G.R.   No.   137013,    May    6,   2005

ISSUE:    Whether    accion    publiciana    is     the     proper     remedy     upon     a     person 
who    occupies     a      property      by     tolerance     or     permission.

HELD:    NO.    The      correct     remedy     is     unlawful    detainer.    The    jurisdiction     of
81

a    court     over      the      subject      matter      is      determined      by      the      allegations
of      the      complaint     and     cannot     be     made     to     defend     upon      the      defenses
set      up     in    the     answer     or     pleadings     filed     by     the     defendant.

Possession     by     tolerance      is     lawful    but     such     possession     becomes


unlawful    when     the     possessor     by      tolerance    refuses     to     vacate     upon 
demand     made     by    the    owner.    Petitioner’s    cause     of     action     for     unlawful
detainer     springs     from    respondent’s     failure     to     vacate     the     questioned 
premises     upon     his     demand    sometime     in     1996.      Within      one     (1)     year
therefrom,     or     on      November      6,      1996,      petitioner     filed      the      instant
complaint.

MTC     HAS     JURISDICTION    OVER     EJECTMENT    CASES 


   DESPITE     ASSERTION     OF      OWNERSHIP     OVER      THE      PROPERTY

AMELIA    ROBERTS    vs.    MARTIN    PAPIO


G.R.   No.   166714,   February   9,  2007,   515   SCRA   346

The     summary     nature     of     the     action   is     not     changed     by     the     claim     of
ownership     of     the     property    of     the     dependant.     The     MeTC     is    not
divested     of     its     jurisdiction     over    the     unlawful     detainer     action     simply 
because     the     defendant     asserts     ownership     over     the     property

LENGTH     OF     TIME     OF     DISPOSSESSION    ESSENTIAL    IN 


DETERMINING     ACTION     TO     BE     FILED     FOR     RECOVERY     OF     POSSESSION

VICTORIANO   ENCARNACION   vs.   NIEVES   AMIGO


G.R.   No.   169793,   September   15,  2006,   502   SCRA  172

The     material     element     that     determines     the     proper     action    to    be    filed 
for     the     recovery    of     the     possession     of     the     property     is     the     length    of
time    of     dispossession.     If      the      dispossession     has     not     lasted    for     more 
than     one     year,   an     ejectment     is     proper      and      the      inferior     court
acquires     jurisdiction.     On     the     other     hand,     if      the      dispossession     lasted
for     more     than      one      year,
82

the     proper   action    to    be     filed     is     an     accion    publiciana,     which     should 
be     brought      to      the      proper      RTC.

RULE    71
CONTEMPT
 
PHILIPPINE   GUARDIANS   BROTHERHOOD,  INC.   vs.    COMELEC
G.R.   No.   190529,   March   22,   2011,   646   SCRA   63

ISSUE:    Whether       the       COMELEC       may       be       cited       for      Contempt       for   
its      refusal       to       reinstate       in       the       list        of       Party-List      Candidates,    
Philippine   Guardian     Brotherhood,     Inc.

HELD:     YES,     the     COMELEC     Chair     and     Members     are     found     guilty     of    
Contempt     of      Court     for      their      disobedience      to     the      lawful     directive     
of     the      Supreme     Court      specifically      the     Status     Quo     order     dated     
February     2,     2010.

It    is    a    judicial   notice    of     Comelec     Chairperson     Jose     A.R.    Melo’s
resignation      effective     January     15,     2011     and     Commissioners      Nicodemo    
T.     Ferrer     and      Gregorio     Y.     Larrazabal’s     retirement     on     February     2,    
2011.      However,     their      departure     from     government     service,      however,     
do     not     render      moot      and      academic     their     liability      for      indirect    
contempt,      since      “contempt      of      court    applies     to     all     persons,     whether    
in     or     out     of     government.     Thus,     it     covers   government     officials      or
employees     who     retired     during     the     pendency      of      the     petition     for    
contempt.      Otherwise,     a     civil      servant      may     strategize     to     avail   himself    
of     an      early     retirement      to      escape     the     sanctions     from     a     contempt  
citation,     if     he     perceives     that     he     would     be     made      responsible     for     a    
contumacious     act.     The     higher     interest     of     effective     and     efficient    
administration   of     justice     dictates     that      a     petition     for      contempt      must     
proceed     to     its      final     conclusion     despite     the      retirement     of     the   
government     official    or    employees,     more    so     if     is     involves     a     former    
member     of     the     bench.   (Curata   vs.   Philippine   Ports   Authority,   G.R.  No. 
83

154211-12,   June   22,   2009,   590   SCRA   214).

VERIFIED     PETITION     NEEDED     FOR     INDIRECT     CONTEMPT


IF      COURT     DID     NOT     INITIATE     THE     CHARGE

MA.  CONCEPCION   REGALADO   vs.   ANTONIO  GO


G.R.   No.   167988,   February   6,   2007,   514   SCRA   616

In     cases      where     the     court      did     not     initiate     the     contempt     charge,     the 
Rules     prescribe     that     a     verified     petition     which     has     complied     with     the 
requirements     of     initiatory     pleadings     as     outlined     in    the     heretofore 
quoted   provision     of     second     paragraph,    Section    4,     Rule     71    of     the     Rules
of      Court,    must     be     filed.

SPECIAL  PROCEEDINGS
 
RULE   74
SUMMARY   SETTLEMENT   OF   ESTATES
 
UNION   BANK   OF    THE    PHILIPPINES   vs.   EDMUND   SANTIBAÑEZ
452  SCRA  228,   G.R.   No.   149926,    February    25,    2005

Doctrine:    Partition     among    the     heirs     is     not     allowed     until     the     will     has
been   probated.

HELD:     In    testate    succession,     there     can     be     no     valid     partition     among
the     heirs     until     after     the      will      has      been      probated.     The      law      enjoins 
the    probate      of      a      will      and      the      public      requires      it,      because      unless
a      will    is     probated     and      notice      thereof      given      to      the       whole       world,
the      right       of      a      person      to      dispose      of      his      property      by      will,      may
be      rendered      nugatory.     The     authentication    of    a    will    decides    no    other
question     than    such    as    touch    upon    the    capacity     of       the      testator      and
the      compliance      with      those      requirements     or    solemnities    which    the    law 
prescribes    for    the    validity    of    the    will.     This    of    course,    presupposes    that
the    properties     to     be     partitioned     are     the     same   properties     embraced     in
the     will.

APOLONIA   BANAYAD   FRIANELA   vs.   SERVILLANO   BANAYAD,  JR.


G.R.   No.   169700,   July   30,   2009,   594   SCRA   380
84

FACTS:    Apolonia     filed      with     RTC      a     petition     for     probate      of      the 
holographic    will      of      the      late     Moises     Banayad.     She      alleged      that      she
was      named      as      devisee      of      the      will      and      the      decedent      died 
without      an      issue      and      left      her      a       parcel      of     land      in      Pasay      City, 
image      of      Oracion     del      Huerto      and      Pieta      including      the      crown      and 
all      personal      property.

ISSUE:    Does    the    RTC    have    jurisdiction    to    take    cognizance    of    the    instant 
case.

HELD:   NO.     Nowhere     in     the     petition     is     there     a      statement     of     the 
gross   value     of     Moises’     estate.     Thus,     from     the     reading     of     the     original
petition     filed,   it      cannot     be     determined      which      court      has      original      and 
exclusive    jurisdiction      over     the     proceedings.

The      RTC      should     have,      at      the      outset,      dismissed      the      case      for  
lack      of      jurisdiction.     Settled      is      the      doctrine      that      the      issue      of 
jurisdiction    may     be     raised     at      any     stage     of     the     proceedings,     even     on 
appeal,     and      is,       not       lost      by      waiver      or      by      estoppel.    Since      the 
RTC    has      no      jurisdiction      over      the      action,      all      the      proceedings   
therein,      including      the      decision      rendered,       are       null       and      void.

EXTRA-JUDICIAL    SETTLEMENT/PARTITION;  
EFFECT    TO    A     PERSON    WHO    HAS    NOT     PARTICIPATED    
IN     THE     PROCEEDINGS
 
MERCEDES   CRISTOBAL   CRUZ   vs.   EUFROSINA   CRISTOBAL
G.R.   No.   140422,   August   7,   2006,   498   SCRA   37

Section    1,     Rule     74     of     the     Rules     of      Court,     which     states:     The     fact
of     the     extrajudicial     settlement     or     administration     shall     be     published     in 
a      newspaper     of     general     circulation     in     the     manner     provided     in     the 
85

next     succeeding     section,     but     no     extrajudicial     settlement     shall     be


binding     upon     any     person     who     has     not     participated     therein     or     had  
no     notice     thereof.   Under     the     said     provision,     without     the     participation 
of     all     persons     involved     in     the     proceedings,     the     extrajudicial     settlement 
is     not     binding     on     said     persons.

CONSTRUCTIVE     NOTICE     THROUGH     PUBLICATION


 
JOSEPH   CUA   vs.   GLORIA   VARGAS
G.R.   No.   156536,   October   31,   2006,   506   SCRA   374

FACTS:     Five     heirs     of     one     Paulina     Vargas     executed     a     notarized     Extra-
judicial   Settlement     of     Estate     with     Sale      over     a     parcel     of     land     left     by 
the     latter     in     favor     of     herein     petitioner     Joseph     Cua.

However,     Gloria     Vargas     and     her     co-heirs     did     not     sign     the     document  
evidencing     the     said     settlement     which     was     duly     published     in     the  
newspaper.

ISSUE:    Whether     the     heirs     are     deemed     constructively     notified     regardless


of     their     failure     to     participate     therein     by     an     extrajudicial     settlement     of
estate     and     partition     which     was     duly     published.

HELD:   NO.     Under     Section    1,     Rule    74     of     the     Rules     of      Court,  
constructive   notice     to     interested     parties     may     suffice     through     publication   
but     the     same     should     be     done     before     the     execution     of     the     settlement
and     sale,     unlike    in    the     case     at     bar,     in     which,    Gloria     was      totally
unaware     of     the     transaction.

The     publication     of     the     settlement     does     not     constitute     constructive 


notice     to     the     heirs     after     the     facts     of      execution.     The     requirement     of
publication     is     geared     for     the     protection     of     creditors     and     was     never
intended     to     deprive     heirs     of     their     lawful     participation     in     the
decedent’s     estate.

RULE   73
VENUE   AND   PROCESSES
 
86

EDGAR   SAN    LUIS    vs.    FELICIDAD    SAN    LUIS


G.R.   No.   133743,   February   6,   2007,   514   SCRA   294

Even     where     the     statute     uses     the     word     “domicile”     under     Section    1,  
Rule     73    of     the     Revised     Rules     of      Court,     still     it     is     construed     as
meaning   residence     and     not     domicile     in     the     technical     sense.     In     other
words,    “resides”     should     be     viewed     or     understood     in     its     popular
sense,     meaning,   the     personal,     actual     or      physical     habitation     of     a
person,     actual     residence     or   place     of     abode.

Under     Section     2,     Rule     79,      an    “interested     person”     has     been     defined  
as     one     who     would     be     benefited     by     the     estate,     such     as     an     heir,     or
one   who     has     a     claim     against     the     estate,     such     as     a     creditor.     The 
interest    must      be      material      and      direct,     and       not       merely      indirect      or  
contingent.

RULE    99
ADOPTION    AND   CUSTODY   OF   MINOR
 
CONSENT    TO   ADOPTION
 
ROSARIO   MATA    CASTRO    vs.    JOSE   MARIA    GREGORIO
G.R.   No.   188801,    October    15,   2014,    738   SCRA   415

FACTS:      Atty.      Castro      is      the      estranged      husband     of      Rosario     and     the
father     of     Joane.     He      filed     a      petition     for      adoption     of      his      alleged
illegitimate     children,     Jed     and     Regina,      with      Lilibeth.

The      trial      court      approved     the      adoption,     having      ruled     out     that      no 
opposition     from     any     person     including      the     OSG      representing     the
government   had     been      received     by      the      court.

A      year     after      the     decree     of     adoption     was      issued,     Rosario     and     Joane
87

filed     a      petition     to      annul     the      judgment     of     the     trial     court     on     the
ground   that     they     should     have     been     given     notice      by      the      trial     court  
of      the     adoption     proceedings     as      adoption     laws     require      their      consent   
as     a      requisite     in       the      petition.

ISSUES

(1)     Whether      the     consents     of      the     wife     and     legitimate     children   of     the
adopter      are     required     as      requisite     for      adoption.

(2)     Whether     publication     is     a      sufficient     notice     to     the     spouse   and   
legitimate     children.

(3)     Whether     the     petition     for      annulment     of      judgment     under      Rule     47
is     the     proper     action     to     annul     the     decree     of      adoption.

RULINGS

(1)      YES.     Under      Article     III,     Section     7     of      RA     8552,     the      husband  
must      first     obtain     the      consent     of     his     wife     if     he     seeks     to    adopt     his
own     children     born     out     of      wedlock.

The      provision     is      mandatory.     The     spouse     seeking     to     adopt      must      first 
obtain      the      consent     of     his     or     her      spouse.

In      the      absence     of      any     decree     of     legal     separation     or      annulment,  
Atty.     Castro    and     Rosario     remained     legally      married     despite     their     de
facto   separation.

RA     8552     also      requires      the     consent     of     the     adopter’s      children     if 
they     are     10     years     old     or      older.      It      is     undisputed      that       Joane      was 
Atty.   Castro     and     Rosario’s      legitimate     child      and     that     she     was     over     10
88

years     old     at     the     time     of     adoption     proceedings.

The     consent     of     the     adopter’s     other     children      is      necessary     as     it 
ensures     harmony      among     the     prospective     siblings.     Her     written     consent, 
therefore,     was      necessary     for     the     adoption     to     be      valid.

(2)    NO.     For     the     adoption     to     be     valid,     the     consent     of    the     spouse 
and     legitimate     children      is      required     by     RA     8552.

Personal     service     of     summons     should     have     effected     on     the     spouse     and 
all      legitimate      children     to     ensure     that     their      substantive     rights      are
protected.

It      is     not      enough     to     rely     on     constructive      notice    by     publication     as 
in     this     case.     Surreptitious     use     of      procedural     technicalities     cannot     be
privileged   over     substantive     statutory     rights.

Since     the     trial     court      failed     to     personally     serve     notice     on     Rosario  
and     Joane     of     the     adoption     proceedings,     it      never      validly     acquired  
jurisdiction.

(3)    YES.    The     annulment     of      judgment     is     a      remedy     which     disregards  
the     time-honored      doctrine     of     immutability     and     unalterability     of     final 
judgment,   a     solid     corner     stone     in     the     dispensation     of     justice     by      the  
courts.
89

The     doctrine     of      immutability    and     unalterability      serves     a     two-fold 


purpose,   namely:    (a)      to     avoid     delay     in     the     administration    of     justice  
and     thus,    procedullary,       to       make       orderly      the      discharge      of       judicial
business;     and     (b)     to      put     an     end    to     judicial     controversies,     at      the
risk     of     occasional   errors,      which     is     precisely     why    the     court     exist.

As     to     the     first,     a      judgment     that     has     acquired      finality      becomes  
immutable     and     unalterable      and     is      no     longer     to     be     modified     in     any
respect     even     if     the      modification    is     meant     to     correct      an     erroneous 
conclusion     of     fact     or     of     law,    and     whether      the     modification     is     made  
by   the     court     that     rendered     the     decision     or       by    the     highest     court     of
the     land.

As     to     the      second     controversies     cannot      drag     on     indefinitely     because
fundamental     considerations     of     public     policy     and     sound     practice     demand  
that    the     rights     and     obligations    of      every     litigant     must     not     hang      in
suspense     for     an     indefinite     period      of     time.

Because       of       the       exceptional       nature       of       the       remedy,       there       are 
only       two     grounds    by     which     annulment    of     judgment      may      be       availed  
of:    extrinsic       fraud,       which       must       be       brought       four       years       from   
discovery,     and       lack    of     jurisdiction,     which     must     be     brought     before    it
is     barred     by   estoppel     or     laches.

The     grant     of     adoption     should      be     annulled     as     the     trial     court     did
not   validly     acquire     jurisdiction      over     the     proceedings    and     the     favorable 
decision   was     obtained     through      extrinsic     fraud       by      employing     tactics     by
Atty.      Castro   not      only     to     induce     the     trial     court     in     approving     the
petition     but     also     to     prevent      Rosario     and     Joane       from     participating  
in    the     proceedings     or     opposing     the     petition.

RULE   102
HABEAS   CORPUS
 
IN  RE:   APPLICATION  FOR  HABEAS  CORPUS   vs.  BUCOR   DIRECTOR
G.R.   No.   170497,   January   22,   2007,   512   SCRA   177

The     writ     of     Habeas     Corpus     may     also     be     issued     where,     as     a
consequence     of     a     judicial     proceeding,    (a)     there     has     been     a
deprivation     of     a     constitutional     right     resulting     in      the     restraint     of     a 
90

person;   (b)     the     court     has     no     jurisdiction     to     impose     the     sentence;    or  
(c)     an     excessive     penalty     has     been     imposed,     as     such     sentence     is     void
as    to     such     excess.

MARTIN   GIBBS   FLETCHER   vs.   DIRECTOR   OF   BUCOR


UDK – 14071,   July   17,   2009,   593   SCRA   265

FACTS:     Martin      seeks      his      release      from      prison      in      his      petition      for 
the      issuance      of      the      writ      of      habeas      corpus.      He      claims      that      his 
prison    sentence      of      12      to      17      years      was      commuted      by      then 
President      Fidel    V.     Ramos      to      9      to      12      years.     Since       he       had  
already      served      14      years,       three       months      and      12      days       including
his       good       conduct     allowance,     his       continued       imprisonment       is       illegal.

OSG      opposed      the      petition      because      it      was      neither      signed      or
verified      by      Martin      or      a      person      on      his      behalf      or      by      his 
purported    counsel.      The      OSG       further      opposed      the      petition      on      the 
ground      that      Martin’s      prison      sentence      was      never      commuted      by 
then      Pres.      Ramos      as      he      had      not      been      granted      the      status      of      a
colonist      and      there      were      other      pending      cases      against      him
warranting      his      continued      detention      and      he      was      put      under      custody  
of      a      judicial      process      or      a      valid      judgment.

ISSUE:     Whether      the      petition      for      the      issuance      of      the      writ     of
habeas    corpus      is      meritorious.

HELD:   NO.     So      far      as      the      failure      to      comply      with      Section     3, 
Rule      102       of       the       Rules     of     Court      is      concerned,       the      strict  
compliance      with      the      technical      requirements      for      a       habeas      corpus 
petition       as      claimed       by       the      OSG       may      be      dispensed      with       where  
the      allegations       in       the      application      are       sufficient       to        make        out   
a        case       for      habeas       corpus.
91

The      ultimate      purpose      of      the      writ      of      habeas      corpus      is       to 
relieve      a       person      from       unlawful       restraint.       The      writ,       however,
should       not       be       issued     when     the     custody      over     the     person     is     by 
virtue     of    a    judicial    process       or       a       valid      judgment.

HABEAS    CORPUS    JURISDICTION


 
MA.   HAZELINA   TUJAN – MILITANTE     vs.   RAQUEL   CADA – DEAPERA
G.R.   No.   210636,    July    28,   2014,    731    SCRA   144

FACTS:     Raquel,     the     biological     mother     of      minor      Criselda,     filed     before  
the      Family      Court     of      Caloocan       City,      a      verified      petition     for     a
writ      of      habeas     corpus,     demanding     that       custody     over       the       child      be
returned     to     her       by      Militante.

Despite     diligent      efforts      and      several     attempts,      however,      the      Sheriff  


was      unsuccessful      in      personally     serving      Militante     copies     of     the 
habeas    corpus      and      of     the     writ.

Raquel       then      filed     a      criminal     case      for     kidnapping      against      Militante.   
During     the     preliminary      investigation,     the      sheriff      was     able     to     serve   
the       alias      writ       upon      Militante       at      the     prosecutor’s      office     of
Quezon      City.

Following      this      development,     Militante,     by      way     of     special     appearances,  


moved     for     the     quashal     of     the     writ      and     prayed      before     the      RTC      of 
Caloocan      City       for      the      dismissal      of      the      habeas      corpus,      claiming, 
among      others,      That      she      was     not     personally      served      with      summons 
and      the     present      petition     should     be      filed      in      the      Family      Court       in 
Quezon      City    since      the      minor      resides      in      Quezon      City.

ISSUES

(1)     Whether      the      writ     of      habeas     corpus      issued      by      the      Family
Court     of     Caloocan     City       is      enforceable      in      Quezon      City.
92

(2)     Whether     summons     is    required    in     Petition     for      Habeas     Corpus.

RULINGS

(1)    YES.      A      verified     petition     for      a      writ     of      habeas     corpus      involving  
custody     of      minors      shall      be      filed      with      the      Family     Court      and 
shall     be     enforceable     within     its      judicial      region      to     which     the      Family 
Court     belongs.

It      is      undisputed     that       Caloocan      City     and     Quezon     City     both     belong  
to     the      same     National     Capital     Judicial      Region.

(2)    NO.     Service     of      summons      to     begin     with     is      not     required     in
habeas     corpus     petition.     A      writ     of      habeas     corpus     plays      a      role 
somewhat   comparable      to     a      summons      in     ordinary     civil      actions.

By     service     of     said     writ,     the      court      acquires     jurisdiction     over      the 
person     of      Militante.

RULE    103
CHANGE    OF    NAME
 
REPUBLIC    vs.    TRINIDAD   CAPOTE
G.R.   No.   157043,   February   2,   2007,  514   SCRA   76

A     proceeding     is     adversarial     where     the     party     seeking     relief     has     given
legal     warning     to    the     other     party    and     afforded     the     latter     an
opportunity     to    contest     it.     The    fact      that     no     one     opposed     the     petition
had     not     deprive     the      court      of      its      jurisdiction      to      hear      the       same 
nor      does    it     make    the     proceeding       less       adversarial      in      nature.

RULE    108  -   CORRECTION   OF    ENTRIES


 
REPUBLIC    vs.    MERLINDA   L.    OLAYBAR
G.R.  No.  189538,   February   10,   2014,   715   SCRA   605
93

FACTS:   Merlinda     requested     from     the     NSO     a      Certificate     of     No
Marriage   (CENOMAR)    as     one     of     the     requirements     for     her     marriage 
with     her     boyfriend   of     five     years.

Upon     receipt     thereof,     she     discovered     that     she     was     already     married     to 
a     certain     Ye     Son     Sune,     a     Korean     national,     on     June     24,     2002     at  
the    office     of      the     MTCC     Palace     of     Justice.

She     denied     having     contracted     said     marriage     and     claimed     that     she 
did   not     know     the    alleged    husband;     she     did     not     appear     before     the
solemnizing   officer;     and     that     the     signature     appearing     in     the     marriage  
certificate     is     not   hers.     She,     thus,     filed     before     the     RTC     a     Petition     for
Cancellation     of     Entries      in    the     Marriage     Contract,    especially     the     entries
in     the     wife     portion.

The     RTC     granted     the     petition     and     directed     the     Local     Civil     Registrar  
to     cancel     all    the     entries      in    the     WIFE     portion     of     the     alleged  
marriage    contract                       of     Melinda     and      Ye     Son     Sune.

The     OSG,     however,     filed     an     appeal     assailing     the     Decision     on     the 
ground     that     (1)    there     was     no     clerical     spelling,     typographical     and
innocuous   errors     in     the     marriage     contract    for     it     to     fall     within    the
provisions     of     Rule   108     of      the     Rules     of      Court;     and     (2)    granting     the
cancellation     of     all     the   entries     in     the     wife     portion     of     the     alleged  
contract     is,     in      effect,      declaring   the     marriage     void     ab     initio.

ISSUES

(1)   Whether     the     cancellation     of     entries     in     the     marriage     contract,     in 
94

effect,     nullifies     the     contract.

(2)   Whether     Rule     108     of      the      Rules      of      Court     is     the     appropriate  
remedy     for     cancellation     or     correction     of     entries       in      the     civil     registry.

RULINGS

(1)   NO.   Melinda     indeed     sought,     not     the     nullification     of     marriage     as 
there   was     no     marriage     to     speak     about,     but     the     correction     of     the
record     of     such     marriage     to     reflect     the     truth     as     set     forth    by     the
evidence     presented.

Otherwise     stated,     in     allowing     the     correction     of     the     subject     certificate 


of      marriage     by     canceling     the     entries     in      the     wife     portion     thereof,   
the     trial     court     did    not,     in     any    way,     declare    the     marriage     void       as  
there     was     no   marriage    to     speak     of.

(2)   YES.    Rule     108     of     the     Rules     of     Court     provides     the     procedure     for  
cancellation     or     correction     of     entries     in     the     civil     registry.

The     proceeding     may     either     be     summary     or     adversary.     If     the


correction   is     clerical,     then     the     procedure     to      be     adopted     is     summary.    
If      the   rectification     affects     the     civil     status,     citizenship     or     nationality     of 
a     party,    it   is     deemed     substantial,     and     the     procedure    to     be     adopted     is
adversary.

An    appropriate     adversary     suit       or      proceeding     is     one     where     the     trial  
court     has     conducted     proceedings     where     all    relevant     facts     have     been
fully   and     properly     developed     whereas     opposing     counsel     have     been 
given     opportunity     to     demolish     the     opposite     party’s     case,     and     where  
the     evidence   has     been     thoroughly     weighed     and     considered.

In      this     case,     the     entries     made     in     the     wife     portion     of     the  
certificate   of     marriage     are     admittedly     the     personal    circumstances     of
Melinda.     The     latter,   however,     claims     that     her     signature      was     forged  
and     she     was     not     the     one   who     contracted     marriage     with     the
95

purported     husband.     In     other     words,     she   claims     that     no     such 


marriage     was      entered     into     or     if     there     was,      she     was     not      the     one
who     entered     into     such     marriage.

CRIMINAL    PROCEDURE
 
RULE    111   -    PROSECUTION   OF    CIVIL   ACTION
 
WHEN   CIVIL   ACTION    MAY    PROCEED    INDEPENDENTLY
 
CRISTINA   B.   CASTILLO    vs.    PHILIP   R.   SALVADOR
G.R.   No.  191240,    July   30,   2014,    731   SCRA   329

FACTS:     Cristina     Castillo     charged      Philip      Salvador     with      estafa     for 


allegedly   enticed      her      to      invest      $100,000       in      May     2002     into    the
remittance     business

in     the     name     of     Philip     Salvador     and     the     said     amount     was     allegedly   
misappropriated      by      the      latter.

However,      Philip      vehemently     denied     the     receipt     of     $100,000      from


Cristina.

On      April     26,    2006,     RTC      has      found     Philip      Salvador      guilty      beyond   
reasonable     doubt       of     the     crime     of      estafa.

On     appeal,     the     CA     has      reversed     and      set     aside     the     decision     of     the 
RTC     and     acquitted      Philip     Salvador      of      the     crime     of      estafa.
96

ISSUES

(1)    What     are     the     effects     on     the     civil     liability      of      the     accused      on 
his     acquittal?

(2)    Whether     the     judgment     of     acquittal      of     the     accused     by      the   CA  
should     at     least     have     retained      the     award     of     damages     to     complainant.

RULINGS

(1)     Our      law     recognizes      two     kinds     of     acquittal,     with      different      effects  
on     the     civil     liability     of     the     accused.

First     is      an     acquittal     on     the     ground     that      the     accused      is      not      the 
author     of     the     act      or      omission     complained      of.     This      instance      closes  
the      door      to     civil      liability,      for     a     person     who      has      been      to     be
not     the     perpetrator     of     any     act     or      omission     cannot     and     can     never  
be     held     liable      for     such     an     act     or     omission.      There     being     no     delict, 
civil      liability     ex      delicto     is     out     of      the     question     and     the     civil 
action,     if     any,     which     may     be     instituted     must     be     based     on      grounds  
other     than     the     delict     complaint   of.

The     second     instance     is     an     acquittal      based     on     reasonable     doubt     on
the     guilt     of    the     accused.     In     this     case,     even     if     the     guilt     of     the
accused     has     been      satisfactorily     established,     he     is     not      exempt     from  
civil     liability   which     may     be     proved     by     preponderance      of     evidence     only.

(2)     NO.    Philip     Salvador     was      acquitted     because     the     prosecution     failed 
to     prove     his     guilt      beyond     reasonable     doubt.

The     evidence     of     the     prosecution     being     insufficient     to     prove     beyond  
reasonable     doubt     that      the     crime     as     charged     had     been      committed     by
97

Philip,     the     general     presumption,     “that     a     person     is     innocent     of     the
crime     or     wrong,     stands     in     his     favor.”

The      prosecution     failed     to     prove    that     all     the     elements    of      estafa     are 
present.     For     in     fact,     Cristina     herself     could     not     even     establish     clearly
and     precisely    her     allegation    that     she     gave      Philip     $100,000    in     May 
2002     and     how     Philip     committed     fraud.

EFFECT    OF    DEATH     OF     THE     ACCUSED  


ON     CIVIL    LIABILITY
 
DR.   CLENIO   YNZON   vs.   PEOPLE   OF   THE   PHILIPPINES
G.R.   No.  165805,   July   30,   2015,   731   SCRA   214

FACTS:     Dr.     Ynzon     performed     a     surgical     operation    upon      a     10 – year - 
old   patient,     JR,      of      acute     appendicitis     and     due     to     his      negligence, 
carelessness   and      imprudence,      JR     died     due     to     cardio-respiratory     arrest.

On     February     28,     2003,     the     RTC      convicted     Dr.     Ynzon     of     the     crime
of     Reckless     Imprudence      Resulting     to     Homicide.

On     June     4,     2004,     the      Court     of     Appeals      affirmed     the     conviction     of 
Dr.     Ynzon.

While     pending     appeal     to     the      Supreme      Court,      Dr.     Ynzon     died     on 
December      23,     2011     due     to     “multi-organ     failures.”

ISSUES
98

(1)    Whether     the     death     of     the     accused     pending     appeal     of     his     appeal  
survives     the     claim      for       civil      liability.

(2)     Whether      the     recovery      of      civil      liability     may     be     enforced     in    the
same     action.

RULINGS

(1)    YES.      The     death     of     the     accused       Dr.       Ynzon     pending     appeal      of 
his     conviction     extinguishes      his     criminal     liability.      However,      the
recovery     of      civil     liability     survives      or      subsists     as     the     same     is      not
based     on     delicts    but     by     contract      and     the     reckless     imprudence     he
was     guilty     of     under     Article     365     of     the      Revised     Penal     Code.

(2)   NO.   A    separate     civil     action     may      be     enforced     either     against     the 
executor/administrator      of     the     estate,     depending     on    the     sources     of 
obligation   upon     which     the     same      is     based     and     in     accordance      with
Section     4,     Rule   111     of      the      Rules     on     Criminal     Procedure.

 
RULE   112   -    PRELIMINARY   INVESTIGATION
 
SEC.   6  -   DETERMINATION   OF    PROBABLE   CAUSE
 
ALFREDO   C.   MENDOZA    vs.    PEOPLE   OF   THE   PHILIPPINES
G.R.   No.  197293,    April    21,   2014,   722    SCRA   647

FACTS:     Juno     Cars      hired      Mendoza      as     Trade-In/Used     Car      Supervisor.  


Upon      partial     audit,      it      was      discovered      that     five     cars     had     been
sold      and     released     by      Alfredo      without      permission     and     without  
remitting     the     payment     to     Juno     Cars.
99

Juno     Cars      filed      a      criminal     complaint      against      Mendoza      for      qualified 
theft     and     estafa.      Mendoza     contends      that     Juno     Cars      failed     to     prove 
ownership     over      the      five     (5)    cars     or     its      right     to     possess     them     with 
the     purported     unremitted      payments,     hence,     it     could     not     have      suffered 
damage.

Prosecutor     Rey     Delgado     issued     a      resolution     finding     probable     cause  


and     filed     the     two    (2)     informations      before     the     RTC     against     Mendoza  
for      qualified     theft     and     estafa.

Mendoza     moved     for      reconsideration     but      his     motion     was     denied.     He
filed     before     the     RTC     a      motion    for     determination    of     probable     cause.

After     conducting     an     independent     assessment    of     the     evidence     on


record,   Judge     Rizalina    Capco  –  Umali      dismissed    the     complaint     for     lack 
of     probable   cause.

ISSUES

(1)     Whether      the      trial       court      may       dismiss      an      information    filed     by  
the     prosecutor     on    the     basis     of     its     own    independent     finding   of     lack
of      probable     cause.

(2)     What     is      the     difference     between     executive     determination     of 


probable     cause     from     judicial      determination     of      probable     cause?

(3)     What     are     the     three     (3)     options     given     to     the      trial     court   upon  
the     filing     of     the     criminal     information    under      Section     6,   Rule     112     of
the     Rules     of      Court?

RULINGS
100

(1)     YES.      Once      the      information     has     been     filed     in      court,     the      judge   
shall     then      “personally     evaluate      the     resolution     of     the     prosecutor     and  
its      supporting     evidence      to     determine      whether      there     is     probable  
cause      to     issue     a      warrant     of      arrest.

Under    Section   6,   Rule   112   of   the   Rules   of    Court   mandates    the    judge   to  
“immediately     dismiss      the     case      if     the     evidence      on     record     clearly  
fails     to     establish     probable     cause.”

(2)     The      executive     determination     of      probable     cause      is     one     made 
during     the     preliminary     investigation.     It      is     a      function     that     properly  
pertains     to     the     public     prosecutor      who     is     given    a     broad      discretion     to
determine     whether      probable     cause      exists     and     to     charge     those     he
believes     to     have     committed     the     crime     as     defined     by     law       and      thus 
should     be     held     for     trial.

Otherwise     stated,     such     official     has     the      quasi-judicial     authority    to


determine     whether     or     not      a      criminal     case     must      be     filed     in     court.
Whether      or      not     that      function      has     been     correctly     discharged     by     the
public     prosecutor       is      a     matter     that      the     trial     court      itself      does     not 
and     may     not     be     competent      to     pass     upon.

The     judicial     determination     of      probable     cause,     on      the     other     hand,     is 
one     made     by     the     judge      to     ascertain     whether     a      warrant     of     arrest
should     be     issued     against     the     accused.     The      judge     must      satisfy 
himself     that     based     on     the     evidence     submitted,     there      is     necessity     for
placing     the     accused     under     custody     in     order     not     to     frustrate    the
ends     of     justice.     If      the     judge     finds     no     probable     cause,    the     judge  
101

cannot     be     forced     to     issue      the     arrest    warrant.

The      difference     is      clear.     The     executive     determination     of     probable     cause 
concerns     itself      with     whether     there     is     enough     evidence     to     support     an 
information    being     filed.    The     judicial     determination    of      probable     cause,  
on     the      other     hand,      determines      whether     a     warrant     of     arrest     should  
be     issued.

(3)    Section     6,     Rule     112     of     the     Rules     of      Court     gives     the     trial     court 
three     (3)     options     upon     the     filing     of     the     criminal     information:

(a)    dismiss     the     case      if     the     evidence     on     record     clearly      failed     to 
establish     probable     cause;

(b)     issue     a     warrant     of     arrest     if     it     finds     probable     cause;      and

(c)     order     the     prosecutor     to     present     additional     evidence     within     five   (5)  
days     from     notice     in      case     of     doubt     as     to     the     existence     of      probable 
cause.

Rule     114   -     Conduct     of     Hearing     in     Granting     Bail


 
CHIEF    STATE    PROSECUTOR    ZUÑO    vs.    JUDGE    ALEJANDRO    CABEBE
444   SCRA   382,   A.M.  OCA  No.  03-1800   RTJ,   November   26,   2004

ISSUE:    Whether      respondent      judge’s     grant     of     bail     without     the     benefit 
of     hearing      justified.

HELD:     NO.     Under     the     present     Rules     of     Court,     a     hearing     is
mandatory     in     granting     bail      whether      it      is      a      matter      of      right      or
discretion.      It      must      be      stressed      that      the       grant     or      the      denial      of
bail      in      cases      where      bail      is      a      matter      of      discretion,     hinges      on
the      issue      of     whether      or      not      the      evidence      is      strong      is       a
matter      of      judicial      discretion     which   remains      with      the      judge.      In 
order      for      the      latter      to       properly      exercise    his     discretion,     he     must 
first      conduct      a      hearing      to      determine       whether      the      evidence      of
102

guilt      is      strong.      In     fact,       even       in      cases       where       there     is      no
petition      for      bail,       a       hearing       should       still       be      held.

PEOPLE    vs.    LUIS    BUCALON    PLAZA


G.R.   No.   176933,   October   2,   2009,   602   SCRA   457

FACTS:     Luis      was      indicted      for      Murder.      After      the      prosecution      rested  
its      case,     Luis,    with      leave      of      court,      filed     a      Demurrer      to
Evidence.      The     Court     denied      the    Demurrer.

The      Defense      while      in      the      course      of      the      presentation      of      its 
evidence      filed      a       Motion      to      Fix      Amount      of       Bail      Bond      based      on
the      findings      of      the      trial      court      in      the      Demurrer       that      prosecution 
evidence      is      sufficient      to       prove      only       Homicide,     so       he      could      be 
released      on      bail.

The      prosecution      vehemently      opposed      the      said      motion      contending  


that      the       case     being      Murder,     a      non-bailable     offense,      it      is      public  
prosecutor     who     has     exclusive      jurisdiction      to      determine      what       crime 
the      accused      should      be      charged.

Luis      was      subsequently      released      after      he      posted      a      P40,000      bond.

ISSUE:     Whether      the      hearing      conducted      satisfies      the      requirement      of 


due      process       and       that       Luis      is       entitled       to      bail.
103

HELD:    YES.      Section      4      of      Rule      114      of       the      Revised      Rules      of
Court      provides       that       all      persons      in      custody     shall,      before      conviction 
by      a      regional      trial      court      of       an      offense      not      punishable      by
death,      reclusion    perpetua      or      life      imprisonment      be       admitted      to      bail
as      a      matter      of      right.      The      exercise      by       the      trial      court      of       its
discretionary      power       to      grant      bail      to      an     accused      with      a       capital
offense      thus       depends      on      whether      the     evidence      of      guilt      is      strong.

When       the       trial      judge       denied        the       Demurrer        and       with      his 
corresponding      statement       that       the      evidence      was      sufficient       to
convict      Luis      of      Homicide      only,      a      holding      of      a       summary      hearing 
merely       to       determine      whether      Luis      was      entitled       to      bail      would
have      been      unnecessary     as      the     evidence     in     chief      was      already  
presented       by       the      prosecution.

ANITA   ESTEBAN   vs.   JUDGE   REYNALDO   ALHAMBRA


437   SCRA   560,   G.R.   No.   135012,    September   7,   2004

FACTS:   Petitioner    Anita    Esteban    posted    cash    bail    of    P20,000    in    each    four
criminal     cases      of      her      brother      Gerardo      Esteban      for      the      latter’s 
temporary    liberty.

While     out      on     bail,      Gerardo      was      again      charged      with      another
crime       for       which       he       was       arrested      and      detained.      Fed      up      with 
Gerardo’s      actuation,      petitioner      refused      to      post      another      bail,      instead 
she      filed      an      application      for      the      cancellation      of      the      cash      bonds 
she       posted      in      the      four      criminal      cases.      Respondent      judge       denied 
petitioner’s     application       for       cancellation       of       cash      bonds.

ISSUE:    Whether      respondent      judge      committed     grave     abuse      of


discretion      in     denying     petitioner’s       application      for      cancellation       of       the
accused’s      cash      bail.

HELD:    NO.     We     hold      that      the      cash      bail      cannot      be      cancelled. 
Petitioner    did      not      surrender     the     accused      charged      in      the      four
criminal      cases      to      the      trial      court.      The      accused      was      arrested       and
detained       because       he       was       charged       in       a       subsequent      criminal
case.      Moreover,      the      bail      bond      posted      for      the      accused      was      in
the      form      of      cash      deposits      which      shall      be      applied      to      the
payment      of      fine      and      cost      and      the      excess,    if      any,      shall      be
returned      to        the        accused       or        to        any       person       who       made       the 
104

deposit.

The     bail     shall     be     deemed     automatically     cancelled     upon      acquittal      of
the      accused,      dismissal       of       the      case,     or      execution      of      the      judgment 
of     conviction.

RIGHT     TO     BAIL


 
PEOPLE     vs.    SANDIGANBAYAN    &     JINGGOY    ESTRADA
G.R.   No.   158754,   August   10,   2007,   529   SCRA   764

Even     if      the      capital      offense      charged      is      bailable      owing      to      the 
weakness      of      the      evidence     of      guilt,      the      right      to      bail      may 
justifiably    still      be      denied      if      the      probability      of      escape      is      great.

RULE    119    -     T   R   I   A   L

SEC.   17   -   DISCHARGE     OF     ACCUSED   TO     BE    STATE

WITNESS

MANUEL   J.  JIMENES,   JR.   vs.   PEOPLE   OF   THE   PHILIPPINES


G.R.   No.   209195,   September   17,   2014,   735    SCRA    597

FACTS:     On     June     11,     2009,     Montero     executed     sworn     statement


confessing     his     participation     in     the     killing     of      Ruby     Rose     by      providing
the      steel     box     where     the     drum     containing      the     victim’s      body      was
placed,     welding     the     steel     box      to     seal     the     cadaver     inside,     operating   
the     ship     or     tug     boat      and     together      with      his     co-conspirators,  
dropping     the     steel     box     containing     the
105

cadaver     into     the     seal.     He     named     Jimenes,     Lope,    Lennard,     Robert     and
Eric   as     his     co-conspirators.

On     August     20,     2009,     an     information     was      filed     before     the     RTC
charging     Jimenes,     Lope,     Lennard,     Robert,     Eric     and     Montero     of
Murder     for     the     killing     of     Ruby     Rose.

Montero     thereafter     filed     a     motion     for     his     discharge     as     a      state  
witness.     The     state     filed     a     motion    to     discharge     Montero     as     a      state
witness     for     the     prosecution,     however,      Jimenes      opposed     both     motions.

ISSUES

(1)     What     are     the     conditions     for     the     discharge     of     an     accused   as  
state     witness.

(2)    Whether     there     is     an     absolute     necessity    for     the     testimony     of  
accused     Montero     whose     discharge     is     requested.

(3)    Whether     the     testimony     of     said      accused     be      substantially  


corroborated     in      its       material      points.

(4)    Whether        said         accused          does          not          appear         to        be            most   
guilty     despite      being      a       principal      by      participation.

RULINGS
106

(1)      Under     Section     17,     Rule     119     of     the      Revised     Rules     of     Criminal  
Procedure      provides      that      in     discharge     of     an      accused      in     order     that 
he     may     be     a      state     witness,    the     following     conditions     must     be
present,    namely:

(a)    Two     or      more     accused     are     jointly     charged     with     the      commission  
of     an      offense;

(b)    The     motion     for     discharge     is     filed     by     the     prosecution     before     it
rests     its      case;

(c)     The      prosecution     is     required      to     present     evidence     and     the     sworn  
statement     of     each    proposed     state     witness     at     a      hearing   in     support     of 
the      discharge;

(d)     The     accused      gives     his     consent      to     be     a     state     witness;    and

(e)     The     trial     court     is      satisfied     that:

(1)     there     is     absolute     necessity     for      the     testimony     of     the     accused  
whose     discharge     is     requested;

(2)     there     is     no     other     direct     evidence     available     for     the     prosecution     of
the     offense     committed,     except     the     testimony     of     said     accused;

(3)     the     testimony     of      said     accused     can     be     substantially     corroborated 
in     its      material     points;

(4)     said     accused     does      not     appear     to     be     the     most   guilty;      and
107

(5)     said     accused      has     not     at     any      time     been     convicted     of     any
offense     involving     moral     turpitude.

(2)     YES.     Absolute     necessity     exists      for     the     testimony      of     an      accused   
sought      to     be     discharged      when     he      alone      has      knowledge     of     the
crimes.     In     more     concrete     term,     necessity     is     not      there     when    the
testimony      would     simply      corroborate     or      otherwise       strengthen     the
prosecution     evidence.

In      the     present      case,     not      one     of     the     accused -  conspirators,     except  
Montero,     was     willing      to     testify      on      the     alleged     murder     of     Ruby  
Rose     and     their      participation     in     her     killing.

Hence,     there     is     an     absolute     necessity     for     the     testimony     of     Montero  
which     he     alone      is     available     to     provide     direct     evidence     of     the     crime.

(3)    YES.    Montero’s     testimony     can      be     substantially     corroborated     in     its 
material     points.

The      evidence      consisting     of     the     steel     casing      where     the     cadaver      was 
found,      the     drum      containing     the     cadaver     of     Ruby     Rose,     the     spot     in 
the     sea     where     the     cadaver      was      retrieved,     the     apparel     worn     by     the
victim    when    she     was     killed     as     well     as     her      burnt      personal     effects,  
these     all     partly     corroborate     some     of     the     material     points     in     the
sworn     statements     of      Montero.

Section      17,     Rule     119     of      the     Revised     Rules     of     Criminal     Procedure 
only     requires      that     the     testimony     of     the      accused     sought      to     be 
108

discharged    be      substantially     corroborated      in     its     material    points,     not     on 
all     points.

(4)    YES.      By      jurisprudence,     “most      guilty”      refers       to     the     highest 
degree   of     culpability     in     terms     of      participation     in     the     commission     of
the     offense   and     does     not     necessarily     mean     the     severity     of     the
penalty      imposed.     While   all      the     accused     may     be     given     the     same 
penalty     by     reason     of     conspiracy,     yet      one     may     be      considered      to
have     lesser      or     the     least     guilty     taking     into     account      his     degree      of
participation     in     the     commission     of     the     offense.

What     the     rule     avoids     is     the     possibility      that      the     most     guilty     would 
be     set      free     while     his     co-accused     who     are     less      guilty     in     terms     of 
participation     would      be      penalized.

It      appears     that     while     Montero     was     part     of     the     planning, 
preparation,    and     execution      stage     as     most     of     his     co-accused     had
been,     he     had     no     direct     participation     in    the      actual     killing      of      Ruby  
Rose.     Montero’s     participation     was     limited     to     providing     the     steel     box
where     the     drum   containing     the     victim’s     body     was     placed,    welding     the
steel     box     to     seal     the     cadaver     inside,     operating     the     skip     or     tug 
boat,     and     together      with     his      co-accused     dropping     the     steel     box  
containing     the     cadaver     into     the     sea.

The      discharge     of     an     accused     to     be     utilized     as     a     state     witness
because     he     does     not     appear     to     be     the     most      guilty     is     highly     factual 
in     nature     as     it     largely      depends      on     the     appreciation     of     who    had
the     most     participation      in      the     commission     of     the     crime.

Demurrer     to     Evidence

PEOPLE    OF    THE    PHILIPPINES    vs.   SANDIGANBAYAN


447    SCRA    291,   G.R.   No.   137707-11,    December   17,   2004

FACTS:    Herein    private    respondents    were    charged    of    several    criminal 


complaints    with    the    Sandiganbayan.    When    arraigned,    they    pleaded    not
109

guilty    to    all    charges.  Two    of    the    respondents      were      never      arraigned.

After     the     prosecution     had     rested     its     case,     the     defense     filed     with
leave     of     court    a     demurrer     to     evidence    on     the     ground     that     the
prosecution     failed   to     prove     the     guilt     of      the      respondents     beyond
reasonable     doubt.

Sandiganbayan    rendered    decision     granting    respondents’    demurrer    to


evidence    and     acquitting      all     the     respondents     for     insufficiency      of
evidence.

ISSUE:    Whether     the     Sandiganbayan     in     granting     respondents     demurrer    to


evidence     acted     without      jurisdiction.

HELD:    Records      show      that      two      of      the      respondents      were      never
arraigned    before    the     Sandiganbayan      nor      were      they      ever      arrested.
Hence,     the     Sandiganbayan     did     not     acquire      jurisdiction      over      them. 
Basic     is     the     rule     that     before     a     court     can     act     upon     the     case     of    an
accused,    it    must     first     acquire     jurisdiction     over     his     person.      Jurisdiction
over      the      accused      is      acquired      (1)      his      arrest,     or     (2)    his      voluntary
submission.     If     the     accused     is     a    fugitive     from     justice,     the     court
cannot     even     proceed      with     a     trial     in     absentia     unless    he     has     been 
previously     arraigned.

With      respect      to      the      rest      of      the     respondents,      we      rule      that      the 
Sandiganbayan      did      not      abuse      its      discretion      in      granting      their
demurrer     to     evidence.

DEMURRER    TO    EVIDENCE     GRANT    TANTAMOUNT    TO    ACQUITTAL

PEOPLE    vs.    SANDIGANBAYAN   &   MANUEL   BARCENAS


G.R.   No.   174504,   March   21,   2011,   645   SCRA   726

FACTS:      Barcenas      was      the     vice     mayor     who     obtained     cash     advances 
110

and

failed      to      liquidate     the      same.     After     the     prosecution     presented     the 
COA     auditor     to     be     its     last     witness,     Barcenas      filed      a      Demurrer     to 
Evidence     which     the      Sandiganbayan     granted.      At      the      time    the     case 
was      filed     in      Sandiganbayan,      Barcenas      had     already     liquidated     his
cash      advances.     The     prosecution      claimed      that      the     settlement     of     the
cash     advances      would     not      exonerate      Barcenas      but      only      mitigate      his
criminal      liability.

ISSUE:    Whether      the      granting     of     demurrer     to     evidence     by      the
Sandiganbayan     tantamount      to      acquittal.

HELD:    YES.      In      criminal     cases,      the      grant     of     a      demurrer      is
tantamount     to     an     acquittal      and     this     would     place     the     accused     in
double     jeopardy.     This     may     be      reviewable     through      certiorari     and     the
writ     may     only     be     issued     if      it     could     be     proved     that     the     trial 
court     must     be     shown     to     have     acted     with     grave     abuse     of 
discretion.     In     the     case     at      bar,     the     Sandiganbayan     granted     the
demurrer     to     evidence      on      the     ground     that      the     prosecution      failed      to
prove      that      the      government      suffered      any      damage     from     Barcenas’  
non-liquidation     of     the     subject     cash     advances      because     it      was     later 
shown,     as     admitted     by     the     prosecution’s     witness     that      Barcenas 
liquidated     the     same     albeit     belatedly.

EXCEPTION     TO     DEMURRER     TO     EVIDENCE


 
PEOPLE    OF   THE   PHILIPPINES    vs.    JOSE   C.   GO,   et.  al.
G.R.   No.   191015,    August    6,    2014,    732    SCRA   216

FACTS:       Orient     Bank      was     placed     under     the     receivership     of     PDIC.   
As      a      result,     PDIC     began     collecting     on     Orient     Bank’s     past     due  
loans     available.   Among     these     borrowers     of     Orient      Bank     are     Timmy’s  
111

Inc.      and     Asia     Textile   Mills.     Both     denied     having     applied,     much     less,  
being     granted     a     loan     by     Orient      Bank.

After      conducting     an     investigation,      a      finding     came     out     that     loans  
purportedly     for     the     said      two     firms      were     released     in    the     form     of
manager’s     checks       and     then     deposited      to      the     savings      account     of 
Jose     C.    Go     of     Orient     Bank.

A     complaint     for     estafa     thru      falsification     of      commercial     documents 


were     filed      against     respondents      Jose     C.     Go,     Aida     C.     Dela     Rosa     and
Felecitas     D.     Necomedes.     The     private     respondents     pleaded     not     guilty 
during     the     arraignment    and     pre-trial     was     conducted.      Thereafter,      the
trial     of     the     case   ensued.

After     the     presentation     of      prosecution’s     evidence,      the     private 


respondents    filed     Motion     for      Leave     to     File     Demurrer     to     Evidence.     The
RTC     granted      the     demurrer     and     dismissed     the     case,     acquitting     all      the
private     respondents.

The     prosecution,     thru     the     OSG,     filed     petition     for     certiorari      with      CA 
assailing     the     order     of      the     trial     court.     CA      affirmed     the     RTC 
decision     and      double      jeopardy     was     attached.

ISSUE:     Whether     there     is      an      exception     to     the     granting     of     demurrer  
to     evidence     which    would     tantamount     to    an     acquittal.

HELD:      YES.      As     a     general     rule,     an     order     granting     the     accused’s 
demurrer   to     evidence     amounts     to     an     acquittal.     There     are     certain
exceptions,     however,    as     when     the     grant     thereof     would     not      violate     the
constitutional     proscription     on     double     jeopardy.

When     there     is     a     finding     that     there     was     grave     abuse     of      discretion 
on     the     part     of     the     trial     court     dismissing     a     criminal     case     by
granting     the     accused’s      demurrer     to     evidence,     its     judgment     is
considered      void.
112

In     this     case,     the     evidence     shows     that     respondents      had     a     direct 
hand     in    the     falsification     and     creation     of     fictitious     loans.     By
disregarding     what     is     evidence     in     the     record,     the     trial     court    
committed     substantial     wrong     that     frustrates     the     ends     of     justice     and
adversely     affects      the     public     interest.      The     trial     court’s     act      was     so
patent     and     gross      as    to     amount     to     an     evasion    of     positive     duty     or  
to     a     virtual     refusal     to     perform     a     duty     enjoined     by     law.

Therefore,     the     grant     of     demurrer     to     evidence     to    the     accused     does
not     amount     to     acquittal      since     the     order     itself     is     null      and     void,  
being     tainted   with     grave     abuse     of     discretion.

 
 
 
 
NO    DOUBLE   JEOPARDY    FROM    VOID    JUDGMENT
 
JOSEPH   CEREZO  vs.  PEOPLE,   YANEZA,  ABUNDA  &  AFULUGENCIA
G.R.    No.   185230,   June   1,   2011,   650   SCRA   222

FACTS:     Joseph     filed     a      complaint     of     libel     against     respondents      Yaneza,  
Abunda     &     Afulugencia.     Finding     probable     cause     against      the 
respondents,      the     Prosecutor’s     Office     filed     the     information     in      the
RTC.     Respondents     sought     for     reconsideration   of   the   Prosecutor’s  
resolution.    During   the   intervening   period,   respondents      were      arraigned     and 
pleaded      not     guilty.     The     Prosecutor’s     Office     rendered      a       decision 
reversing      its       earlier     ruling     and     filed     a     withdrawal     of

information.     RTC     dismissed     the     libel     case     based     on     prosecutor’s     new 
resolution.     Aggrieved     by     the     order,     Cerezo     filed      an     appeal     to     the
DOJ.

Later,     the     Secretary     of     Justice     rendered     a     decision     reversing     the 
prosecutor’s     ruling       and     ordered     the     refilling     of     the     information.     The 
RTC     granted     the     ruling     of     the     DOJ     Secretary.

ISSUE:    Whether     or      not      double     jeopardy      exists      in       the      present      case.
113

HELD:    NO.      One     of     the     requisites     in      order     for      double     jeopardy     to
be     present     is      the     acquittal,      conviction,     dismissal     or      otherwise  
termination     of     the     case     without     the     offender’s      express     consent.     The 
same     is     not     present     in     the     case.

The     order     of     the     RTC     based     on     prosecutor’s      resolution     as     well     as
the     order     conforming     with      the      DOJ’s     decision      were     made      with
grave     abuse     of      discretion.     In     rendering      such     rulings,     the     RTC     blindly
followed      the     decision     of     the     prosecutor     and     DOJ      without      making     an 
independent      assessment     and     evaluation     of     the     merits      of     the     case.     By
relying      solely     on     the      manifestation     of      the     public     prosecutor     and     the
resolution     of     the      DOJ     Secretary,     the     trial     court      abdicated      its     judicial
power     and     refused     to     perform     a     positive     duty     enjoined     by     law.    
Thus,     the     assailed     orders      were     rendered     with     grave     abuse     of
discretion      and      are     now     void     and     without   legal     effect.

Since     the     orders      are      void      and      do     not      have     a      legal     effect,     the 
respondents      were     never     acquitted     nor      was     there     a     valid      and     legal 
dismissal     or      termination     of     the     case.     With     the     fifth      requisite 
missing,     there      can      be      no     double     jeopardy.

NO    DOUBLE    JEOPARDY     WHEN    ORDER  


OF    DISMISSAL    WAS    RECALLED
 
 
CESAR   T.    QUIAMBAO    vs.    PEOPLE   OF   THE   PHILIPPINES
G.R.  No.  185267,   September   17,   2014,   735   SCRA   345

FACTS:     Cesar      was     charged     for      violation     of      Section     74     of       BP    68
before   the     MTC     of     Pasig      City,     Branch     69.

Before     the     issuance      of     the     warrant     of     arrest,      Cesar     filed     an
Urgent   Motion     for     Judicial     Determination     of     Probable     Cause.

On     May     8,     2006,     the     MTC     denied     the      motion     and     set      his 
arraignment      on     October      9,     2006.
114

Cesar     filed     a     Petition     for      Certiorari     before     RTC,     Branch     154     of
Pasig   City.

Accused     Cesar     was       arraigned     on     January     29,    2007.

On     June     4,     2007,     RTC,     Branch     154,      granted     the     Petition     holding 
that      no     probable     cause     to     hold      Cesar     for      trial.     Consequently,     it
directed     the     MTC     to     dismiss     the     criminal     case     for      want      of
probable      cause.

Private     complainants     Aderico     &     Bonifacio     brought      a      direct      appeal     to 
the     Supreme      Court      raising      purely      question      of       law.

While     the     petition     for      certiorari      remains      pending     before     the 


Supreme    Court,      the     MTC      on      June      18,     2007      ordered      the     dismissal 
of      the      criminal     case     pursuant     to     the     RTC   -   Branch     154’s      order   
dated      June     4,   2007.

Upon     learning     that     a      petition     for      certiorari       had      been      filed     with  
the      Supreme      Court,      the      MTC      issued      an      order      dated      September  
17,     2007     recalling     the      Order     of      Dismissal      and      ordered     the 
suspension      of      the      proceeding      to      await      the     final     outcome      the 
pending      case.
115

ISSUES

(1)     Whether     the     dismissal     of     the     criminal      case      operates      as     an    
acquittal      of     the      accused      for     the     crime      charged.

(2)     Whether     the     revival     of     the     criminal     case      placed      the     accused      in
double      jeopardy.

RULINGS

(1)     NO.     MTC      acted     without      jurisdiction      when     it       issued       the     Order   
of      Dismissal      dated     June     18,     2007      because      the     petition     for     review  
remains     pending      before      the       Supreme      Court.

The      issue      of      probable      cause      had      already      been      acquired     by     the 
Supreme      Court.      From      the      moment      the     case      had     been      elevated     to
the     SC,     the      MTC      has     no      longer      authority     to     further      act      on      the 
issue    which      was      pending      review.

Thus,     the     dismissal     neither      terminated      the     action     on     the     merit,     nor 
amounted      to       an       acquittal.

(2)    NO.     The     MTC     had     no     longer     authority     to     dismiss     the     criminal 
case     because     the     jurisdiction     to     act      on     and       entertain     the      case     had 
already     acquired     by     SC.      Hence,     it     naturally     follows     that      all     the 
issuances      and/or      order     by     the      lower     court      relative     to     the     issue 
pending     review     with     SC      will      become     null      and     void.

There      is      no      double     jeopardy      because      the      MTC     which     ordered     the 
dismissal     of     the     criminal      case,     is     not     a     court      of     competent 
jurisdiction.
116

Hence,     the     dismissal     and     the     subsequent      revival     or      reinstatement      of 
the      criminal      case      did     not     effectively      place      the      accused      in      double   
jeopardy.

DEMURRER    TO    EVIDENCE     PREMATURELY    FILED


 
ESTHER   P.    MAGLEO    vs.    JUDGE    ROWENA   QUINAG-ORAN
A.M.   No.  RTJ-12-2336,   November   12,   2014,   739   SCRA   628

FACTS:     Before     the     prosecution     rested     its     case,     accused      Esther      filed   
a      Demurrer     to     Evidence      and      the     Court      granted     the      same.

ISSUE:      Whether      the      granting     of      Demurrer     to     Evidence     is      proper.

HELD:      NO.      The      granting     of     the      Demurrer     to     Evidence     is     not 
proper   considering     that      it     was     filed      prematurely      before     the  
prosecution     rested      its      case.

The      RTC      had      not      yet      ruled     on     the     admissibility     of     the     formal 
offer      of      evidence       of      the     prosecution     when    the      accused      Esther  
filed      her     demurrer     to     evidence.      Hence,      there      was     no     proper 
acquittal.

The      RTC      having     failed     to    do     so,     there     is     nary      a      doubt     that     no 
double     jeopardy     attached.

RULE    120   -    J  U  D   G  M  E  N  T

PROMULGATION   -    Presence   of     Counsel


 
MARINO    ICDANG      vs.     SANDIGANBAYAN
G.R.   No.   185960,   January   25,   2012,   664   SCRA  233

FACTS:    Marino     was      charged      with      Malversation     of      Public      Funds     and 
117

violation     of      Sec.     3    (a)     RA     3019,      before     the     Sandiganbayan.      The
trial     went      on     and     both      parties     rested     its     case.      When     the 
Sandiganbayan     promulgated     its     judgment     of     conviction,     Marino     and     his 
counsel     were     not      present.

ISSUE:      Whether      the     presence      of     counsel     during     the      promulgation     of 
judgment      is      indispensable.

HELD:    NO.     There      is      nothing      in     the     rules      that      requires      the
presence     of      counsel     for     the     promulgation     of      judgment     of      conviction 
to     be     valid.     While   notice     must      be      served      on     both      accused     and      his
counsel,     the      latter’s      absence      during     the      promulgation      of      judgment 
would     not     affect      the      validity     of      the      promulgation.     Indeed,     no 
substantial     right      of      the     accused      was      prejudiced      by      such     absence      of
his      counsel      when     the     sentence      was      pronounced.

FAILURE   TO   APPEAR   AT    THE    PROMULGATION    OF     JUDGMENT


 
REYNALDO    H.    JAYLO,    et.    al.      vs.     SANDIGANBAYAN
G.R.   Nos.    183152-54,     January   21,   2015,   746   SCRA   452

FACTS:      On      September     8,     1992,     an     information     was      filed     before     the 
Sandiganbayan     against     Jaylo,     Castro,     Valenzona     and     Habalo     for     the
murder     of     De     Guzman,     Calanog     and     Manguera.

On      April     17,     2007,      the     Sandiganbayan     found      Jaylo,     Castro,     Valenzona 
and     Habalo     guilty     of     homicide,      however,     during      that      promulgation,  
none     of      the     accused     appeared     despite     notice.     The      court      promulgated
the      Decision     in     absentia,     and      the      judgment      was     entered     in    the
criminal     docket.     The     bailbonds     of     the     accused      were      cancelled     and
issued      warrants      for     their     arrest.
118

On      April     30,     2007,      the      counsel     of     the      accused     filed     a      Motion
for     Partial      Reconsideration     of      the      Decision.

On      November     29,     2007,     the      Sandiganbayan     took      no     action    on    the
motion    for     reconsideration     and      ordered     the      implementation    for      the
arrest     of     the     convicted     accused.

ISSUES

(1)    Whether      the      Sandiganbayan       was      correct     in     not     taking    cognizance  
of     the     Motion     for      Reconsideration     by     the     accused.

(2)     What      are      the     effects       of      non-appearance     of      the     accused   
without      justifiable     cause     in      the     promulgation     of      the      judgment    of   
conviction?

(3)    Whether     the     right     to     file      motion     for      reconsideration     is      a 
statutory     right      and     not      merely     a      remedy     under      Section     6,    Rule  
120     of      the      Rules      of      Court.

(4)     Whether      Section     6,      Rule     120     of      the     Rules      of      Court    diminishes  
or     modifies     the       substantive      rights      of      the     accused.

RULINGS

(1)     YES.      The      Sandiganbayan     was      correct      in      not      taking     cognizance   
of      the      Motion      for      Reconsideration      by      the     accused.      While      the
motion    was      filed      on      April     30,      2007,     it      did      not      operate      to
regain      the      standing      of      the     accused      in      court.      For     one,      it      is
not      an      act      of      surrender     that      is      contemplated      by      Section     6, 
Rule     120      of      the     Rules      of      Court.     Moreover,      nowhere      in      the
motion      was      indicated      that     accused   were     asking     for     leave     to     avail     of
the     remedies      against     the      judgment     of     conviction,     or      that     there     were
119

valid     reason     for       their      absence     at      the     promulgation.

For      the     failure     of     the     accused     to     regain     their      standing     in      court 
and     avail      of     the     remedies     against      the      judgment     of      conviction,     the
decision     of      the      Sandiganbayan     attained     finality,      15     days     reckoned  
from      17      April      2007.

(2)     If      the     judgment     is     for     conviction     and      the     failure      to      appear 
was      without     justifiable      cause,     the     accused     shall     lose     the      following 
remedies:

(a)     filing     a     motion     for      new      trial     or     reconsideration      (Rule     121);   
and

(b)     an     appeal     from     the      judgment     of      conviction     (Rule     122).

(3)     YES.      Like     an     appeal,     the     right     to     file     a     motion     for
reconsideration     is      a      statutory      grant      or      privilege.

As     a      statutory     right,     the     filing     of     a     motion     for     reconsideration     is
to     be      exercised      in      accordance     with     and     in     the     manner     provided     by
law.

Thus,     a      party     filing     a      motion     for      reconsideration     strictly     comply  
120

with     the      requisites      laid     down      in      the      Rules      of      Court.

(4)     NO.      It      only     works     in     pursuance      of      the     power     of      the
Supreme    Court      to     provide      a      simplified      and     inexpensive     procedure     for
the     speedy     disposition     of      cases.     This      provision      protects      the      courts 
from     delay     in     the     speedy     disposition    of      criminal     cases   -    delay     arising  
from     the     simple   expediency     of      non-appearance     of      the      accused     on      the
scheduled      promulgation     of      the      judgment     of      conviction.

In      this     case,     the     accused     have     just     shown     their      lack     of      faith     in 
the     jurisdiction     of     the      Sandiganbayan     by      not     appearing     before     it      for 
the     promulgation    of     the     judgment     on     their      cases.     Surely,     they     cannot  
later      on     expect     to     be     allowed     to     invoke     the      Sandiganbayan’s  
jurisdiction     to     grant     them     relief     from      its      judgment     of      conviction.

VARIANCE     DOCTRINE
 
PEOPLE    OF    THE    PHILIPPINES    vs.   BERNABE   PAREJA
G.R.   No.   202122,    January   15,   2014,    714    SCRA    131

FACTS:     Pareja      was      charged      with      two     counts      of      rape     and     one 
count      of      attempted     rape      of      a      minor      AAA.

The      first      charge     was      allegedly     committed      by     Pareja     of      Rape     thru 
sexual      assault     by      inserting     his     finger     in     the     vagina      of     the     minor  
while     other     charge     alleged     that     Pareja     committed      rape     by     carnal 
knowledge.

On      trial,     the     victim     narrated     that     in     the     first      charge,     Pareja  
inserted     his     penis     in     her     annus     while     the     second      charge,     AAA      was 
not     able     to     narrate     if     indeed,     Pareja      inserted     his     finger     in     her
vagina.

The      trial      court      convicted     Pareja     for      rape     and     acts      of
lasciviousness   upon      its      reliance     on      the      testimony     of      AAA.
121

ISSUES

(1)     Whether     the     accused     be      convicted     of     the     crime     of     rape     by  
carnal     knowledge     when      what     was     proved     in      the     trial     court     was
rape     thru     sexual     assault.

(2)     What     is     the     crime     committed     by      the     accused?

(3)     What     are     two     modes     of     committing     rape?

(4)     What     is      the     primary     duty     of     a      lawyer      in      public   prosecution?

RULINGS

(1)      NO.      Since     the     charge     in     the      information    is     rape     through     carnal  
knowledge,      the     accused     cannot      be     convicted     of     rape     by     sexual  
assault      even     it      was     proven      during     trial.      This     is     due     to     the 
material   differences      and      substantial      distinctions       between     the     two
modes     of      rape.

The      first     mode     is     not      necessarily      included      in      the     second     and     vice
-  versa.      Consequently,     to     convict     Pareja     of     rape     by     sexual     assault 
when      what     was     charged     with      was      with      was     rape     through     carnal 
knowledge,   would     be     to      violate     his     constitutional      right     to     be
informed      of      the     nature     and     cause     of      accusation     against      him.

(2)     Nevertheless,     Pareja     may     be     convicted     of     the     lesser     crime     of
acts      of     lasciviousness       under     the      variance     doctrine      embodied     in
Section     4,     in     relation    to      Section     5     of      Rule     120     of     the      Rules     of
Criminal      Procedure.
122

The      elements     of      Acts     of      Lasciviousness      was      present     in    the     first  
charge      incident.     Thus,     even      though      the     crime      charged      against  
Pareja     was     for      rape     through     carnal      knowledge,     he     can     be     convicted  
of     the     crime     of      acts     of     lasciviousness     without       violating     any     of      his
constitutional     rights     because      said      crime     is     included     in     the     crime     of
rape.

(3)     Rape     can      be      committed      in      two      ways:

(a)     Article     266-A     paragraph     1     refers     to      Rape     through     sexual   
intercourse,     also      known     as     “organ     rape”      or      “penile     rape.”     The  
central      element      in     rape     through     sexual      intercourse      is      carnal   
knowledge     which      must      be     proven     beyond      reasonable    doubt.

(b)     Article      266-A      paragraph     2      refers     to     rape     by     sexual   assault,    also
called     “instrument     or     object     rape,      or     “gender     free     rape.”      It     must  
be     attended     by     any     of     the     circumstances    enumerated     in     subparagraphs  
(a)     to     (d)     of      paragraph    1.”

The      two     modes     of      committing     rape     can     be     differentiated      in     the 
following     manner:

(1)    In      the     first      mode,     the     offender     is      always     a      man,     while     in  
the     second,      the     offender      may     be     a      man     or      a      woman.

(2)    In     the      first     mode,     the     offended     party     is      always     a     woman,  
123

while     in     the     second,     the     offended     party     may     be     a     man      or      a 
woman.

(3)    In      the     first     mode,     rape     is      committed     through     penile   penetration 
of     the     vagina,     while     the     second     is      committed     by     inserting     the
penis     into     another     person’s     mouth     or     anal     orifice,   or      any
instrument      or      object     into    the     genital     or     anal     orifice     of     another  
person,      and

(4)    The     penalty    for     rape     under     the     first     mode     is     higher     than    that  
under     the     second.

(4)    The      primary     duty     of     a      lawyer      in     public     prosecution     is      to     see  
that      justice     is     done    -     to     the     State,     that     its     penal      laws     are     not
broken   and     order     maintained;     to     the     victim,     that     his     or     her     rights  
are      vindicated;     and     to     the     offender,     that     he     is     justly      punished     for  
his     crime.

A      faulty     and      defective     information,     such     as     that     of      the     instant
case,   does     not     render     full     justice     to    the      State,     the     offended     party, 
and     even     the     offender.     Thus,    the     public      prosecutor     should     always     see 
to     it     that     the     information     is      accurate     and     appropriate.

RULE     122     -     A P P E A L

PERSONALITY    TO    APPEAL

PEOPLE    &    MALAYAN   INSURANCE    vs.   PHILIP   PICCIO


G.R.  No.  193681,  August   6,   2014,   732   SCRA   254

FACTS:     Yuchengco     family      and      Yuchengco     Group     of      Companies      thru


Malayan   Insurance     Company      filed      a      criminal     complaint      of      Libel
against     a      group    called      PEPCI      for      posting     an      article      in     a      certain 
website     which      was      highly      defamatory     and     libelous     against     the 
Yuchengo     family     &     Group     of      Companies.
124

The      RTC      quashed      the      information     and      dismissed       the     case     for
lack      of      jurisdiction     holding     that      the     criminal     information     failed      to 
allege      where      the      article     was       printed     and     first      published     or     where  
the     offended     parties     reside.

The      People     of      the     Philippines,     through     the     private      prosecutors,     and 
with     the      conformity     of      public      prosecutor,     filed     a      Notice     of      Appeal.

The     PEPCI     group      filed     a      Motion     to      Dismiss      the      Appeal,     citing     the
fact     that     the      Brief     for      the     Private      Complainants  –  Appellants     did
not      carry     the     conformity     of      the      OSG     and      that       ordinary     appeal  
was      not      the     appropriate     remedy.

ISSUES

(1)     Whether     the     private      complainants     may      appeal       an      order     of 
dismissal     in     a     criminal      case     by     the     trial      court      without    the  
conformity     of      the      OSG.

(2)     Whether     the     offended     party      may     appeal     the     civil     liability   of     the
accused     without     the      intervention     of      the     OSG.

RULINGS
125

(1)     NO.      It      is      well-settled      that      the      authority     to     represent     the
State     in     appeals     of      criminal      cases     before     the     SC      and      the     CA      is 
vested     solely      in     the      OSG,       which     is      the      law      office      of      the 
Government.

The      rationale      therefore      is      rooted      in      the      principle     that      the     party  
affected     by     the     dismissal      of     the     criminal     action     is     the     People      and   
not     the      private     complainants     who     are     mere      complaining      witnesses.

The      private     complainants      have      no      personality     or      legal     standing      to 
interpose     an      appeal     in      a      criminal     proceeding.     Since      the     OSG      had 
expressly       withheld        its        conformity       and       endorsement       in       the
instant     case,      the      CA,      therefore,     correctly      dismissed     the     appeal.

(2)     YES.     The      private      complainant     or      the     offended     party      may, 
however,     file       an      appeal      without       the       intervention     of      the      OSG      but 
only   insofar     as      the      civil      liability     of     the     accused     is      concern.       He 
may      also     file      a      special     civil      action     for       certiorari      even      without  
the      intervention     of       the      OSG,      but      only    to     the     end     of      preserving   
his      interest     in       the      civil    aspect     of      the     case.

APPEAL    to    Different     Appellate    Jurisdiction

PEOPLE   vs.   ROSARIO    “ROSE”    OCHOA


G.R.   No.   173792,   August   31,   2011,   656   SCRA   382

FACTS:    Rose      was     charged      with      Illegal     Recruitment      in     a       Large     Scale
and     three     counts     of     Estafa.     She     recruited      several      individuals      and 
took     their      placement     fees     but     did     not     have     the     necessary     license.    
The     RTC      found       the        accused       guilty      of      Illegal      Recruitment  
sentencing      her       to      life

imprisonment.     She      was     also      found      guilty     of      Estafa     with     the      penalty 
of     prision     correctional     minimum     up     to     prision     mayor      maximum.     The 
accused      appealed      to      the      Court      of      Appeals.     The     CA      affirmed      the
conviction      but      then      declared      their      decision     null     and     void      later
because     they     do     not     have     appellate     jurisdiction     of      criminal     cases  
when      the     penalty      involves    reclusion     perpetua      or      life      imprisonment.
126

ISSUE:    Whether     the      Supreme      Court      has      exclusive     appellate 


jurisdiction     even     though     some     of     the      consolidated      crimes      does     not
have     the     penalty     of     life     imprisonment.

HELD:     YES.     An      appeal      of     a      single      decision      cannot      be      split 
between     two     courts.     The      splitting      of      appeals      is     not      conclusive      to
the     orderly      administration     of      justice     and     invites      possible      conflict      of 
disposition      between     the      reviewing      courts.      Specifically,      the      Court      of
Appeals      has     no     jurisdiction     to     review      an      appeal      of     a     judgment  
imposing     an     indeterminate      sentence.      If      the     same     ruling      imposes 
reclusion     perpetua,     life      imprisonment     and      death     for     crimes      arising 
out      of     the      same      facts.      In     other      words,   the      Supreme      Court     has
exclusive     jurisdiction     over      appeals      of     criminal     cases      in     which     the
penalty      imposed      below      is      reclusion     perpetua,     life     imprisonment     or     
death,      even     if     the     same      decision      orders,     in     addition,     a      lesser 
penalty      of      penalties      for      crimes      arising      out     of      the     same  
occurrence     or     facts.

EFFECT    OF    AN   APPEAL


 
EDIGARDO    GEROCHE     vs.    PEOPLE    OF    THE    PHILIPPINES
G.R.   No.   179080,    November    26,   2014,   742   SCRA   514  

FACTS:      Geroche,     Garde     and      Marfil      were      charged     with     the     crime     of 
violation     of     domicile     under      Article     128     of      the     RPC      committed      on
May     14,      1989.

On      November     15,     2001,     the      trial     court     found     the     accused     guilty
beyond      reasonable     doubt     of     the     crime     of     Less     Serious     Physical  
Injuries      under      Article     265     of     the     RPC.      According     to     the     RTC,     the
prosecution   failed     to     prove     that      Geroche,     Garde     and     Marfil     are     public
officers,     which     is      an     essential     element     of     Article     128     of      the      RPC.
127

Accused     elevated     the     case     to      the      CA,     which     on     November      18,
2005,   the      CA     set     aside     the     trial     court’s     judgment      and     ruled      that
the      accused      are     guilty     of      violation     of      domicile      considering     their  
judicial     admissions     that     Geroche     was     a     Barangay     captain     while     Garde  
and      Marfil     were      CAFGU    members.

ISSUES

(1)     Whether      the      CA     is     limited     the     review     of      their     conviction   for   
the     crime     of     Less     Serious     Physical     Injuries.

(2)     Whether     there     is     a      double     jeopardy     since     the     trial     court     had 
already    acquitted     them     of     Violation     of     Domicile     which     is     already     final
and     executory.

RULINGS

(1)     NO.      An      appeal     in     a     criminal     case     opens      the     entire     case     for 
review     on    any     question     including     one     not      raised     by      the     parties.

An     appeal     confers     upon      the     appellate     court      jurisdiction     to     examine  
the     records,      revise      the     judgment      appealed     from,      increase     or     reduce  
the     penalty      and     cite      the      proper      provision      of      the      penal     law.

The     appellate      court      may     and     generally      does     look      into     the     entire  
records     to     ensure      that     no     fact     of      weight     or      substance      has     been
overlooked,     misapprehended     or     misapplied     by     the     trial     court.

(2)     NONE.     When     an     accused      appeals      from     sentence      of     the     trial 
court,     he     or     she     waives     the     constitutional     safeguard     against      double  
128

jeopardy     and      throws     the     whole     case     open     to    the     review     of     the 
appellate     court,   which     is     then    called      upon     to     render     such      judgment  
as      law     and      justice   dictate.

When     the     herein     accused     appealed     the     trial     court’s      judgment     of 
conviction    for     Less     Serious      Physical     Injuries,     they     are      deemed     to
have     abandoned     their     right     to    invoke     the     prohibition     on     double  
jeopardy      since     it     becomes      the     duty     of     the      appellate     court     to
correct     errors      as     may     be     found     in     the     assailed     judgment.

EVIDENCE

Electronic     Evidence
 
ZALDY  NUEZ   vs.   ELVIRA  CRUZ – APAO
455   SCRA    288,    A.M.   No.   CA-05-18-P,   April    12,    2005

Doctrine:     Ephemeral    electronic    communication    refers     to     telephone


conversations,    text    messages     and     other     electronic     forms     of
communication     the     evidence     which     is       not      recorded     or     retained.

HELD:      Under      Section     2,     Rule     11     of     the     Rules     on     Electronic
Evidence,   “Ephemeral    electronic      communications      shall      be      proven      by
the        testimony      of      a      person      who      was      a      party      to      the      same      or
who      has      personal    knowledge      thereof.

IMPEACHING     REPUTATION

CIVIL    SERVICE    COMMISSION    vs.     ALLYSON     BELAGAN


440   SCRA   578,   G.R.   No.   132164,    October   19,   2004

Doctrine:     When       the       credibility      of     a     witness     is      sought      to     be
impeached     by     proof     of    his     reputation,     it     is     necessary     that     the
129

reputation     shown     should     be       that       which       existed       before       the


occurrence       of       the       circumstances     out       of       which       the       litigation
arose,      or     at    the     time     of     the     trial     and     prior     thereto,   but     not       at 
a       period       remote       from       the       commencement       of       the       suit.      This     is
because     a     person     of     derogatory     character     or     reputation     can      still 
change      or      reform      himself.

REGIONAL     STATE     PROSECUTOR      NOT     AUTHORIZED 


TO      APPROVE      FILING      OR       DISMISSAL      OF       INFORMATION
 
 
 
 
 
 
STATE   PROSECUTOR   vs.   HON.   PABLO   M.   PAQUEO
G.R.   No.  150606,   June  7,   2007,   523   SCRA   377

Since     the     Regional     State     Prosecutor    is     not     included     among     the     law
officers       authorized       to       approve      the       filing       or       dismissal      of     the
information       of       the       investigating     prosecutor,     the     information    filed     by
petitioner      State      Prosecutor     Tolentino       did       not      comply       with       the 
requirement     of     Section    4,     Rule    112    of     the     Revised     Rules    of     Criminal
Procedure.      Consequently,     the     non-compliance       was      a       ground      to
quash     the     information     under      Sec.    3     (d)      of       the       Revised     Rules     of
Criminal     Procedure.

ACCUSED’S      RIGHT     TO     DUE     PROCESS


 
PEOPLE   vs.   SPO4   EMILIANO   ANONAS
G.R.   No.   156847,   January   31,   2007,   513   SCRA   552

The     inordinate     delay     of     several     years     in     terminating     the     preliminary  
investigation     of     an     accused     violates     his      constitutional     right     to     due 
process.

 
WAIVER     OF     THE     RIGHT     TO     PRELIMINARY     INVESTIGATION
 
BERNADETTE   ADASA   vs.   CECILLE   ABALOS
G.R.   No.  168617,   February   19,  2007.   516   SCRA   261
130

The      settled      rule      is      that      when      an      accused      pleads      to     the     charge,
he     is      deemed      to      have      waived      the      right      to      preliminary 
investigation     and      the      right      to      question      any      irregularity       that
surrounds     it.

JUDICIAL    NOTICE
 
LANDBANK    OF    THE    PHILIPPINES    vs.    SPOUSES    VINCENT    BANAL
434    SCRA    543,    G.R.   No.   143276,    July    20,   2004

Doctrine:     Courts     are     not     authorized     to     take     judicial     notice     of     the
contents     of     the    record     of     other     cases      even      when      said     cases      have
been      tried      or      are     pending      in      the      same      court      or      before      the
same      judge.

RULE    130,    SECTION   9


PAROL     EVIDENCE  
 
SPS.   WILFREDO   &   ANGELA   AMONCIO   vs.   AARON   GO   BENEDICTO
560   SCRA   219,   G.R.  No.  171707,   July   28,  2008

FACTS:   In     1997,    Aaron      and      Garcia      entered      into      a      contract      of
lease      with       Spouses      Amoncio       over      240     sq.     m.       and       120      sq.     m. 
property      of      the      petitioners,      respectively.     In     July     1999,     Garcia     pre-
terminated     his     contract     with     Amoncios,     while     Aaron      stayed      on      until 
June      8,      2000.    Spouses      Amoncio      claimed      they      discovered      Aaron  
was      putting      up    improvements      on      another      120     sq.     m.      portion      of
their     property      which      was      never      leased    to    him    nor    to    Garcia.    They  
added    he    had     also    occupied    Garcia’s     portion     immediately      after        the 
latter      left.      Petitioner      spouses       asked     Aaron     to     pay     his     arrears     and  
desist       from      continuing     with     his     construction.

Aaron      denied      the      said      claims      and     accusations      and      alleged      that      it 
was        Spouses     Amoncio      who      owed      him      money.      According      to     him,  
he    and      Amoncio       agreed      to      construct        five        commercial      buildings      on
the      latter’s      property.      One      of       the      buildings      was      to      go       to
Garcia,     two     to     Aaron     and     the     last     two     to     Amoncio.    They     also  
agreed     that     Aaron     would     finance       the       construction       and       Spouses  
Amoncio      were      to      pay      him      for      the      two      buildings      assigned      to
them.     Aaron      added      he      was      to      pay      the      rentals      for      five      years  
and       surrender       the       building      on      his     leased    portion      to      petitioners 
after      the      lapse      of      said      period.     However,      in      June      2000,      he
131

vacated      the      premises      after      he      and      Spouses       Amoncio       could       no
longer       settle       things       amicably.

ISSUE:   Whether     the     parol     evidence     rule     is     applicable      to      the 
existence      of    separate      oral      agreements      aside      from      those      established 
by      the    lease   contract.

HELD.   NO.   The    so-called    “parol    evidence”    forbids    any    addition    to     or
contradiction     of     the     terms     of     a     written     instrument     by     testimony  
purporting     to     show     that,       at       or       before       the       signing       of       the
document,      other     terms       were       orally       agreed      on      by     the     parties.  
Under      the      aforecited      rule,    the      terms      of      the      written     contract      are
conclusive      upon      the      parties    and      evidence      aliunde      is      inadmissible      to
vary        an       enforceable       agreement     embodied       in       the       document.

Petitioners      failed      to      make      a      timely      objection      and      to      dispute      the 
fact     that     Aaron      undertook      the      construction      of       the      buildings.   
Evidence    further     disclosed     that     the     building     permit   I  ssued   by   the  
Building   Official   bore   the   signature   of   petitioner   Wilfredo    Amoncio.

Where   a   party   entitled   to   the   benefit   of   the   parol   evidence   rule   allows   such  
evidence   to    be    received    without    objection,    he    cannot,     after    the   trial   has  
closed   and   the   case   has   been   decided   against   him,   invoke   the   rule   in   order  
to   secure   a   reversal   of   the   judgment.   Hence,   by    failing    to    object    to  
respondent’s    testimony    in    the    trial    court,    petitioners    waived    the    protection  
of    the    parol    evidence    rule.

DYING    DECLARATION    ADMISSIBLE    AS    PART   OF    RES    GESTAE


 
PEOPLE    OF   THE   PHILIPPINES    vs.   SONNY   GATARIN
132

G.R.   No.   198022,    April   7,   2014,   721   SCRA    16

FACTS:     One      night,     SPO3      Mendoza      and     PO1      Coronel      were      on
board     their      patrol     vehicle       performing      their      routine      duty      when     they
met      two     men,     later      identified     as     the      accused,     who      were      running  
at      a      fast      speed.     The      policemen,      however,     were      unsuccessful      in
catching      them      and      they       continued      patrolling      the      area.

There      they      saw      Januario     lying     on     the      street.     As      he      was      severely  
injured,     the     policemen     immediately     loaded     Januario     to     the      patrol
vehicle     and     brought     him     to     the     Zigzag      Hospital.

While      inside     the      vehicle,      SPO3      Mendoza      asked      Januario     who     hurt 
him.     He      answered       that      it      was      “Jay-R     and     his      uncle”      who 
stabbed    him.      Subsequently,     Januario     died     due     to     the      fatal     wounds   
he     has      sustained.

ISSUES

(1)     Whether      the     victim’s      statement      to     SPO3     Mendoza      is      a      dying   
declaration.

(2)     Whether      the      test     of      admissibility     to      SPO3      Mendoza      as     a   
part     of      res     gestae      is     applicable      in      the      case.

(3)     What       is      corpus      delicti?

RULINGS

(1)     NO.      A      dying      declaration,      although      generally      inadmissible      as 


evidence      due     to     its      hearsay      character,     may     nonetheless      be      admitted  
when      the      following      requisites      occur,     namely:     (a)     the      declaration 
133

concerns    the      cause      and     the      surrounding      circumstances     of      the


declarant’s      death;    (b)      it     is     made     when      death      appears      to     be
imminent      and     the      declarant    is      under      a      consciousness     of      impending
death;     (c)     the      declarant      would      have      been      competent      to      testify      had
he     or     she      survived;      and     (d)     the      dying      declaration      is      offered      in
a      case      in     which     the      subject      of     inquiry   involves     the      declarant’s 
death.

In      the      case      at       bar,     it      appears     that      not     all      the     requisites     of     a
dying      declaration      are      present.     From      the      records,     no     questions  
relative      to     the     second      requisite      was      propounded      to     Januario.      It
does     not      appear   that       the      declarant      was      under     the      consciousness     of
his     impending      death   when     he     made      the      statements.

The      rule      is      that,     in     order     to      make       a      dying     declaration 
admissible,   a      fixed      belief     in      inevitable     and     imminent      death      must      be
entered      by     the     declarant.     It      is     the     belief      in      impending      death       and
not     the      rapid   succession     of      death     in     point     of     fact     that     renders     a
dying      declaration   admissible.     The      test      is      whether      the      declarant      has
abandoned     all      hopes    of      survival     and      looked     on      death     as     certain  
impending.     Thus,     the     utterances      made      by     Januario     could     not      be
considered      as      a      dying    declaration.

(2)    YES.      Even      if      Januario’s      utterance      could      not      be      appreciated      as 
a      dying     declaration,      his      statements      may      still      be      appreciated      as
part     of     the      res     gestae.

Res      gestae      refers      to     the     circumstances,      facts,     and      declaration     that 
grow     out     of     the     main     fact       and      serve     to     illustrate     its      character  
and     are     so     spontaneous     and     contemporaneous      with     the     main     fact      as
to      exclude     the     idea     of      deliberation     and     fabrication.
134

The      test      of      admissibility     of      evidence      as      a      part     of     the     res 
gestae    is,     therefore,     whether     the      act,     declaration,     or      exclamation     is
so     interwoven   or      connected      with      the      principal      fact      or     event      that
it     characterizes      as     to     be      regarded      as     a      part     of     the      transaction 
itself,     and     also     whether      it      clearly     negates     any     premeditation     or 
purpose     to     manufacture     testimony.

When     Januario      gave      the      identity     of     the      assailants     to     SPO3 
Mendoza,   he      was     referring     to     a     startling     occurrence     which     is     the
stabbing     by      accused      and     his     co-accused.       At      that      time,      Januario  
and     the     witness      were     in     the     vehicle      that       would     bring      him      to
the      hospital,     and      thus,   had   no   time   to   contrive   his   identification   of   the  
assailant.    His   utterance   about    assailant     and     his     co-accused      having   
stabbed     him,     in      answer     to     the      question    of     SPO3     Mendoza,     was   
made     in     spontaneity      and     only     in     reaction   to     the     startling     occurrence.

Definitely,     the     statement      is      relevant      because     it      identified      the 


accused    as     the      authors      of     the      crime.     Verily,      the     killing     of
Januario     perpetrated      by      accused,     is      adequately     proven     by     the
prosecution.

(3)   Corpus     delicti      has     been      defined      as     the     body     or      substance      of
the     crime     and,    in    its      primary     sense,      refers      to     the     fact     that     a
crime     is     actually     been     committed.

As     applied     to     a      particular     offense,     it      means      the     actual     commission 
by     someone     of     the     particular      crime     charged.

In      this      case,     the     element     of      taking,      as     well     as     the     existence      of 
the     money     alleged      to     have     been     lost     by     assailant      was      not       to     the 
alleged     robbery.

Exception      to      the      hearsay     rule:    Entries    in    the    course    of    business.

BERNARDO   B.   JOSE,   JR.   vs.   MICHAELMAR   PHILIPPINES,  INC.


G.R.   No.   169606,   November   27,   2009,  606   SCRA   116
135

FACTS:     Bernardo’s      services       was       engaged        by       the      Michaelmar     Phil.,  


Inc.    as      an      oiler     of      M/T     Limar.      While      on      board,      Dr.      Heath  
conducted      a      random      test      of      the       crews     of      M/T     Limar       and
found      Bernardo       to       be       positive       of       marijuana.      However,      the       test 
result      does      not      contain    the      signature      of       Dr.       Heath      over        his  
printed       name       therein.

When      M/T       Limar      reached      the      next      port,      Bernardo      was  


repatriated      to      the      Philippines.      Upon      his      arrival      in      Manila,  
Bernardo      procured      drug      tests      from      Manila      Doctors      Hospital,      S. M.  
Lazo      Medical      Clinic      and      Maritime      Clinic,      Inc.      He      was      found  
negative      for      marijuana.

ISSUE:    Whether      the      drug      test       results      of      Dr.      Heath      are
admissible      being      an      entry       made       in       the       course       of       business.

HELD:    YES.      The      requisites      for      admission      of      entries      in      the  
course      of      business:    (1)     the      person       who      made      the      entry       is
dead,      outside      the      country,    or     unable       to      testify;    (2)    the     entries 
were      made      at      or       near       the      time       of       the       transactions      to      which  
they      refer:     (3)     the     person     who    made     the     entry     was     in     a     position 
to     know     the     facts     stated     in     the     entries;     (4)     the     entries     were     made  
in     a     professional     capacity     or     in     the     performance     of     a     duty;    and    (5) 
the    entries    were    made    in     the    ordinary    or    regular     course      of      business  
or      duty.

Here,      all       the      requisites       are       present   (1)     Dr.      Heath      is      outside     the 
country;    (2)     the      entries      were      made      near      the      time      the      random  
drug    test      was       conducted;     (3)     Dr.     Heath     was      in      a      position      to
know      the      facts      made      in      the      entries;    (4)    Dr.     Heath      made      the  
entries      in     his    professional      capacity      or      in      the      performance      of
business     or      duty;       and    (5)     the      entries      were      made      in       the 
ordinary      or      regular      course     of     business      or      duty.      The       fact       that  
the      drug      test       result      is      unsigned     does      not       necessarily       lead      to
the      conclusion      that      Jose,      Jr.      was      not      found       positive       for
marijuana.

 
 
136

 
Affidavit     of     Recantation
 
RAYMUND    MADALI    vs.     PEOPLE
G.R.   No.   180380,  August   4,   2009,   595   SCRA  274

FACTS:    Raymund,    Rodel,    Bernardino,    Jovencio     and     AAA     climbed      the 


stairs     to     the     reservoir.     As     soon     as     they      reached      the       reservoir, 
Bernardino    blindfolded        AAA       with      the      handkerchief.     Bernardino     at 
once     blurted     out,    “Join     the     rugby   boys.”    AAA    replied,    “That’s     enough.”  
Bernardino      then      struck      AAA      thrice      with    a     fresh    and    hard    coconut  
frond.     Raymund     took     his     turn    clobbering      AAA      at       the      back      of      his
thighs      with      the      same      coconut    frond.     Before      AAA       could      recover,  
he       received      punches      to      his     head      and     body     from     Rodel,      who     was  
wearing     brass     knuckles.    The     punishment   proved     to     much,     as      AAA     lost
consciousness.

Not     satisfied,      Raymund      placed      his      handkerchief      around      the      neck     of 
AAA,      with      its      ends      tied      to      a      dog      chain.      With      the      contraption, 
the     malefactors     pulled     the      body      up      a      tree.

Stunned     at      the     sight     of      his     cousin      being     ill-treated,     Jovencio     could 
only      muster     a      faint      voice      saying     “Enough”      every      single-time     AAA 
received     the     painful     blows.      Before     leaving      the     scene,     the      three 
assailants    warned      Jovencio      not      to      reveal      to      anyone,      or      he      would  
be      next.

Three      days      later,      policemen      found      the      dead      body      of      AAA 
emitting    a      foul       odor,      hanging      from      a      tree      with     handkerchief     tied  
around     the     neck     and     a     dog     chain      fastened      to      the      handkerchief.

Upon      investigation,     Jovencio      executed      his      first      affidavit      narrating      the 


incident       and      pointing      to      Raymund,      Rodel      and       Bernardino      as      the 
perpetrators     of      the     crime.     Because       of       threat       made       by      the      uncle  
of      the     assailants,     Jovencio      executed      a      second      affidavit      repudiating  
his      first     affidavit.      However,      when      he      testified     in     Court,     he     made  
third     sworn   statement     substantially     reverting     to     his     first     affidavit.

ISSUE:     Whether      the      affidavit      of      recantation      executed      by      Jovencio  


137

should    prevail      over      his      testimony      in      open      court      identifying      the
perpetrators      of      the     crime.

HELD:    NO.     The     affidavit     of     recantation     executed     by     a     witness     prior
to    the     trial     cannot      prevail      over      the      testimony      made      during       the 
trial.      Jovencio    effectively      repudiated      the      contents      of      the      affidavit      of
recantation.      The      recantation      would       hardly       suffice      to      overturn      the 
trial      court’s      finding      of      guilt       which      was       based      on      a      clear      and 
convincing      testimony      given      during      a      full-blown      trial.

An      affidavit      of      recantation,     being     usually     taken     ex-parte,     would     be 
considered      inferior       to      the      testimony      given      in      open      court.

RULE   132,   SECTION   40


TENDER    OF    EXCLUDED   EVIDENCE
 
PHILIP   S.   YU   vs.   COURT   OF   APPEALS
476   SCRA   443,   G.R.  No.  154115,   November   29,   2005

FACTS:    Viveca      brought      against      her      husband,      Philip,      an      action     for 
legal    separation      and     dissolution     of     conjugal     partnership     on     the
grounds     of     marital   infidelity     and     physical     abuse.     During      trial,      Viveca 
moved      for      the      issuance    of     a      subpoena      duces      tecum     and      subpoena 
ad      testificandum      to      certain    officers      of      Insular      Life      Company    to  
compel      production       of      the      insurance    policy      and      application      of      a 
person       suspected       to       be       Philip’s       illegitimate      child.

The      court      denied      the      motion      and      it      ruled      that      the      insurance  
contract      is       inadmissible      evidence      in      view      of      Circular      Letter      No. 
II-2000    issued    by    the    Insurance   Commission    preventing    insurance  
companies    from    divulging      confidential      and      privileged      information 
pertaining       to      insurance    policies.

When      the      trial      court      made      its      pronouncement      that      the      production  
of     insurance     policy     and     application     are     inadmissible     in     evidence,  
Viveca     had     no     choice     but     to     make     a     tender     of     excluded     evidence
considering     that     she     was     left     to     speculate      on      what      the      insurance 
application      and      policy    ruled      out      by      the      trial      court      would      contain.
138

ISSUE:    Whether   Viveca   had   made   a   valid   tender   of   excluded   evidence   as  
contemplated     by     the     Rule     132,     Section    40.

HELD:   NO.    The     insurance     application     and     insurance     policy     were     yet     to 
be     presented     in     court,      much      less      formally      offered      before      it.      In  
fact,     Viveca    was      merely      asking      for      the      issuance      of      subpoena  
duces      tecum      and      subpoena      ad      testificandum      when      the      trial      court  
issued      the      assail      order.

Before     a     tender     of     excluded     evidence     is     made,     the     evidence     must 
have     been     formally      offered      before      the      court.      And      before      formal  
offer      of      evidence     is      made,     the      evidence      must      have      been  
identified      and      presented      before      the      court.

While     Viveca     made      a     “Tender     of     Excluded     Evidence,”      such     is     not
the     tender     contemplated     by     Section    40,     Rule     132,     for     obviously,     the
insurance     policy     and     insurance     application     were     not     formally     offered
much     less     presented     before     the     trial     court.     At     most,     said     “Tender 
of     Excluded   Evidence”      was     a     manifestation     of     an     undisputed      fact      that
the      subject    documents      were      declared      inadmissible      by       the       trial
court     even     before     these      were       presented      during      trial.

The     Doctrine     of     Adoptive     Admission

An      adoptive      admission      is      a      party’s      reaction      to      a      statement    or   
action      by      another      person      when      it      is      reasonable      to      treat      the 
party’s    reaction      as      an      admission      of      something      stated     or     implied   
by      the      other    person.  (Estrada   vs.   Desierto,  G.R.  Nos.   146710-15,    April    3,  
2001,  356  SCRA  108)

The     “Sexual     Abuse     Shield”   rule


139

Under      the      Rules      on      Examination      of      a      Child      Witness,      the 
following    evidence     is       NOT      ADMISSIBLE       in       any      criminal      proceeding  
involving      alleged      child     sexual     abuse:

1.    Evidence     offered     to     prove   2  that     the     alleged     victim     engaged     in 
other     sexual     behavior;      and

2.   Evidence     offered      to     prove     the     sexual     predisposition     of     the     alleged  
victim.

EXCEPTION:      Evidence      of      specific      instances      of      sexual      behavior      by 


the      alleged      victim      to      prove      that      a      person      other       the       accused
was      the      source      of      the      semen,      injury       or        other      evidence.

CHAIN    OF    CUSTODY    RULE


CORPUS    DELICTI
 
PEOPLE      vs.     JOSELITO    BERAN
G.R.   No.   203028,   January  15,   2014,   714   SCRA   165

FACTS:     Joselito     Beran     was     allegedly     caught     in     a     buy-bust     operation
and      was      convicted      by      the      RTC      for      illegal      sale      of       dangerous  
drugs.

On      appeal,       the      CA       ruled       that        Beran     was      caught      in     flagrante  
delicto     as     a     result     of      a      valid     and     legitimate     buy - bust     operation.

To      sustain     Beran’s     conviction,     CA      held     that      the     prosecution     was
able     to     establish     the     following      facts:

a)   the      identities     of     the     poseur-buyer,     PO3    Sia    and     the     seller,     Beran;

b)    the      object      of      the      sale,      shabu     contained      in      a      heat-sealed  
140

plastic      sachet      handed       by       Beran       to       PO3     Sia;      and

c)    consideration      which     PO3      Sia      paid      the      staged      purchase,      a 
marked       P100       bill       confiscated       in       the       possession       of     Beran.

According      to      the     CA,     a      complete       narrative       was       built       by      an
illegal       sale     of       shabu      leading       to       the      arrest      of      Beran     by      PO3
Sia.

ISSUE:     Whether      the      prosecution     was      able      to      establish      the      corpus
delicti.

HELD:    NO.    The     prosecution     failed     to     establish     the     very     corpus     delicti
of     the      crime      charged.      Beran     must     be     set     free.

It     is     well-settled     that      in      the      prosecution     of     cases     involving     the
illegal     possession      of      dangerous      drugs,      the      evidence      of      the      corpus 
delicti     which     is     the     dangerous     drugs     itself,     must     be     independently 
established      beyond      reasonable      doubt.

Thus,     every      fact     necessary     to     constitute     the     crime     must     be 
established,      and       the      chain      of      custody     requirement     under     RA    9165
performs       the      function     in      buy-bust       operation      as      it      ensures      that
any       doubts      concerning      the      identity      of      the       evidence      are      removed.

“Chain     of      Custody”      means     the     duly     recorded     authorized     movements


and     custody     of     seized      drugs     or      controlled     chemicals     or     plant 
sources     of      dangerous     drugs      or     laboratory     equipment     of      each     stage,  
from      the      time      of     seizure/confiscation     to     receipt      in     the     forensic 
laboratory     to     safekeeping     to     presentation     in     court     for     destruction.   
Such     record      of      movements     and     custody     of      seized     items      shall
include     the     identity     and     signature     of      the     person     who     held     temporary
custody     of     the     seized     items,     the     date     and     time     when     such     transfer 
of     custody     were     made     in     the     course     of     safekeeping     and      the       use 
in       court      as      evidence    and     the     final     disposition.

APPLICATION   FOR   SEARCH   WARRANT,   WHERE   FILED


 
RET.   SPO4   BIENVENIDO   LAUD     vs.     PEOPLE  
G.R.   No.  199023,    November   19,   2014,   741   SCRA   239

FACTS:    PNP     applied     with     RTC     of      Manila,      Branch    50     for     a      warrant 
to     search     three     (3)      caves     located     inside     the     Laud     Compound      in
Purok     3,    Barangay     Ma-a,      Davao     City,     where     the      alleged     remains     of 
the      victims   summarily     executed     by     the     so-called    “Davao     Death     Squad”   
141

may      be      found.

In     support     of      the      application,     a     certain     Avasola      was      presented      to 
the     RTC     and     there      testified     that     he     personally      witnessed     the     killing 
of     six    (6)     persons     in      December     2005,     and      was,     in     fact     part     of
the     group   that      buried     the     victims.

The     RTC     Judge      found     probable     cause     for     the     issuance     of     a     search  
warrant     and     the     search     of     the     Laud     Compound    caves     yielded     positive  
results     for     the     presence     of     human     remains.

Retired     SPO4     Laud     filed     an     Urgent     Motion    to     Quash     and     to
Suppress   Illegally     Seized     Evidence.

ISSUES

(1)     Whether       the       Manila       RTC        has       jurisdiction       to       issue       search 
warrant     which      was       to       be       enforced      in      Davao     City.

(2)   Whether     the     human     remains     sought     to     be     seized     are     proper 
subject     of      a     search      warrant.

(3)   Whether     the      rule      against      forum      shopping     was      violated     as     the
PNP     previously      applied      for      search      warrant      with      the      RTC      Davao 
which     had      been      denied.

RULINGS

(1)    YES.     Section     12,     Chapter     V     of     A.M.     No.     03-8-02-SC     explicitly  
mentioned     that     the     rule     on     search     warrant      application     before     the
Manila      and     Quezon     City     RTC’s     for     “special     criminal     cases”      shall     be
an     exception   to     Sec.     2     of      Rule     126     of     the     Rules      of      Court.

(2)   YES.    “Personal     property”      actually     refers     to    the     thing’s     mobility,  
and     not     to     its     capacity     to    be     owned     or     alienated     by     a      particular 
person.

A      search     warrant     may     be     said     to     particularly     describe      the     things 
to     be     seized     when     the      description     therein     is     as      specific     as     to
circumstances   will     ordinarily     allow.

The     “human     remains”     description     points     to    no     other     than     the     things  
that     bear     a     direct     relation    to    the     offense     committed     of     murder.

(3)     NO.     Forum     shopping     cannot     be     said     to     have     committed     in     this 
case      considering      the     various     points     of     divergence      attending     the
search   warrant     application     before     the     Manila -  RTC     and     that     before 
Davao  –  RTC.
142

For     one,      the     witnesses     presented     in     each      application     were     different.

Likewise,     the      application     filed     in     Manila     was     in     connection     with
Murder,     while     the     one     in     Davao     did     not     specify     any     crime.

Finally,     and      more      importantly,     the     places     to     be     searched     were
different -     that     in     Manila     sought     the     search    of     the     Laud     Compound  
caves,   while     in     Davao     was     for     a     particular     area     in    the     Laud     Gold  
Cup     Firing   Range.

There     being     no     identity     of     facts     and      circumstances     between     the     two  
applications,     the     rule     against     forum     shopping      was       therefore     not
violated.

 
I   HAVE   FOUGHT   THE   GOOD  FIGHT
I   HAVE   FINISHED   THE   RACE
I   HAVE   KEPT   MY   FAITH
-  2   Timothy  4:7
 
GOD   SPEED

Reply

You might also like