Owner: Riset & Jurnal Akuntansi

e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507

Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

Analisis Efektivitas Pengelolaan Keuangan dan

Implikasinya Terhadap Masyarakat Desa
Chairul Iksan Burhanuddin1, Syamsuddin2*, Maryam Nurdin3, Fifi Nur Afifah Ibrahim4,
Rismayanti5
Universitas Muhammadiyah Makassar, IBK Nitro, Universitas Muslim Indonesia
chairul.iksan@unismuh.ac.id

*Penulis Korespondensi
Diajukan : 13 September 2022
Disetujui : 17 September 2022
Dipublikasi : 1 Oktober 2022

ABSTRACT
The objective of this research is to evaluate how well financial management works and what that
means for society. With up to 8 informants, including members of the government and the
community, this sort of research use qualitative approaches. The information gathered through
interviews and the documentation of the data analysis methods applied were descriptive and
provided a thorough explanation of the research theme. The findings of this study show that the
Su'rulangi Village government's financial management and implementation are in accordance
with applicable regulations and criteria. This can be seen through planning, implementation,
reporting, administration, and accountability, while the implementation can be seen from the
communication factor and resource factor. Disposition factors and bureaucratic factors for the
effectiveness of the financial management of the Village Fund are disposition factors and
bureaucratic factors. The Su'rulangi Village government implements the effects on the local
economy through the Village Fund budget by offering benefits such as seed assistance, plant
sprayers, water pumping machines, and assistance for farmers dealing with COVID-19 in the
form of Direct Cash Assistance (BLT) and assistance. Other strategies rural areas can employ to
strengthen their economies

Keywords: Effectiveness, Financial Management, Implications, Economy, Public Funds.

PENDAHULUAN
Pemerintah Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah
dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sesuai dengan asas otonomi dan tugas pembantuan dengan
asas otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016. Selanjutnya
pemerintah daerah berfungsi sebagai kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan
daerah yang memimpin penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah
otonomi (Mamangkey, Lengkong, and Londa 2020).
Pemerintah berperan penting dalam mengelola daerahnya dari segi ekonomi maupun sarana
prasarana menjadi lebih baik,namun jika daerah tersebut ingin mencapai daerah yang baik maka
tentunya masyarakat yang ada didalam daerah tersebut harus memiliki kesejahteraan terkhusus
perihal perkembangan ekonominya,walaupun disisi lain untuk mensejahterakan perekonomian
dalam kehidupan masyarakat masing-masing tergantung dengan caranya sendiri untuk mencari
pendapatan dalam memenuhi kebutuhan hidup,jadi tidak hanya pemerintah yang berperan penting
dalam pertumbuhan ekonomi namun masyarakat juga dianjurkan untuk berpartisipasi (Sufianto,
2020).
Pengesahan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah
memberikan keleluasaan kepada daerah dan memperkuat posisinya dalam melaksanakan
kewenangan yang seluas-luasnya untuk mengelola masalah daerah secara mandiri. Tujuan
utamanya adalah untuk mendistribusikan kesejahteraan masyarakat di setiap wilayah dengan

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3590
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

memberikan pelayanan yang optimal, pemberdayaan yang terfokus, dan partisipasi aktif
masyarakat dalam pembangunan daerah. Otonomi daerah merupakan sarana untuk mendekatkan
pelayanan kepada masyarakat. Strategi pemerintah daerah dalam mengelola potensinya, serta
masyarakat pada umumnya, diharapkan dapat memenuhi kebutuhan masyarakat setempat
(Yamani, 2022).
Oleh karena itu, dalam konteks dana desa yaitu Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
(Apbdes) adalah rencana keuangan tahunan yang diperdebatkan dan disetujui oleh pemerintah
desa dan badan permusyawaratan dan diatur dengan “Peraturan Desa”. Dalam satu tahun,
APBDes terdiri dari sumber pendapatan dan alokasi belanja desa. Pengelolaan keuangan
pemerintah sangat penting, dan harus diatur secara ketat sesuai dengan kebijakan pemerintah.
Menurut pasal 2 ayat (1) PERMENDAGRI Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa, “Keuangan Desa dikelola berdasarkan prinsip transparan, bertanggung jawab,
partisipatif, dan dilaksanakan secara tertib dan disiplin anggaran.” Dalam sebuah pemerintahan,
pengukuran kinerja merupakan faktor terpenting dalam menentukan tanggung jawab pemerintah
(Pratiwi & Nursiam, 2019).
Dalam penyusunan rencana pengelolaan keuangan daerah, ada dua asumsi yang digunakan
yaitu: (1) Perkembangan ekonomi makro daerah seperti pertumbuhan ekonomi, tingkat
pengangguran, dan tingkat inflasi; (2) Pokok-pokok kebijakan fiskal pemerintah, seperti Dana
Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan perkiraan
Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Gambar 1. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Takalar 2020

Sumber: (BPS, 2022).

Rentang waktu 5 tahun hingga 2020, pertumbuhan ekonomi kabupaten takalar cenderung
menunjukkan trend perlambatan dimana pada tahun 2020 terjadi perlambatan ekonomi yang
cukup dalam dibandingkan pada tahun sebelumnya (2013-2016). Level terendah menyentuh
angka 0,61 pada tahun 2020.
Saat ini, Pemerintah kabupaten Takalar telah menandatangani kesepakatan dengan Kanwil
Ditjen Perbendaharaan Sulsel. Menstimulasi perekonomian daerah dilakukan dengan
penandatanganan MoU. Dimana dalam rangka peningkatan kualitas pengelolaan keuangan daerah
dan pusat, pemerintah kabupaten Takalar berharap dengan adanya kesepakatan tersebut dapat

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3591
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

mendorong perekonomian daerah dimana disituasi sekarang mengalami penurunan ekonomi

akibat pandemi sekarang maka dari itu pemerintah kabupaten Takalar berusaha untuk melakukan
pemulihan ekonomi nasional. Mengingat Pemerintah kabupaten Takalar belum bisa mendapatkan
opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) untuk tahun 2020 berdasarkan hasil penilaian BPK.
Sementara itu, Syaiful Kepala Kanwil DJPb Sulsel mengatakan, penandatanganan MoU tersebut
merupakan bagian dari koordinasi dan pendampingan dengan Pemerintah Kabupaten Takalar, dan
dilakukan sesuai dengan prinsip kesetaraan dan saling menguntungkan dalam manajemen
keuangan.
Peran strategis Dana Transfer dan Dana Desa dalam pembangunan daerah adalah
meningkatkan ruang fiskal. Oleh karena itu, Pemerintah Kabupaten Takalar harus menyusun
pendekatan yang paling efektif untuk memastikan penyaluran Dana Transfer dan Dana Desa
selesai lebih cepat dari jadwal. Kepala kanwil DJPb mengaku sudah ada progres pelaksanaan
anggaran hingga 21 Juni 2021. Di Kabupaten Takalar, penyaluran Dana Transfer dan Dana Desa
sudah mencapai Rp. 399,86 miliar atau 46,17 % dari Rp. 865,78 miliar cap. Dana Bagi Hasil
(DBH) sebesar Rp8,87 miliar atau 59% dari pagu Rp15,03 miliar, Dana Alokasi Umum (DAU)
sebesar Rp285,58 miliar atau 50,55% dari pagu Rp564,93 miliar, dan Dana Bagi Hasil (DAU)
sebesar Rp285,58 miliar atau 50,55% dari pagu Rp564,93 miliar.
Proses pengelolaan anggaran Desa yang dibuat dari rancangan Desa dimana didalamnya
mencakup musyawarah dalam berbagai kegiatan yang dapat memberikan manfaat terhadap
masyarakat setempat dimana anggaran bisa diimplikasikan berupa dari segi sarana prasarananya
maupun perekomian seperti bantuan lainnya yang dapat membantu masyarakat dimasa pandemi
sekarang masyarakat sangat membutuhkan bantuan dari pemerintah. Dampak regulasi yang
ditetapkan untuk mencegah penyebaran Covid-19 telah memberikan dampak yang signifikan
terhadap berbagai sektor, terutama sektor ekonomi yang sangat berpengaruh, baik di tingkat
nasional maupun di daerah. Sejalan dengan meningkatnya pengangguran dan kemiskinan di
Indonesia, memburuknya kinerja pertumbuhan ekonomi domestik berdampak pada peningkatan
beban anggaran publik (Abdi, 2020).
Masyarakat dimasa pandemi sekarang sangat membutuhkan bantuan dari pemerintah.
Dampak regulasi yang ditetapkan untuk mencegah penyebaran Covid-19 telah memberikan
dampak yang signifikan terhadap berbagai sektor, terutama sektor ekonomi yang sangat
berpengaruh, baik di tingkat nasional maupun di daerah. Sejalan dengan meningkatnya
pengangguran dan kemiskinan di Indonesia, memburuknya kinerja pertumbuhan ekonomi
domestik berdampak pada peningkatan beban anggaran publik.
Penelitian efektivitas pengelolaan keuangan Dana Desa sudah pernah dilakukan sebelumnya
beberapa penelitian menunjukkan bahwa Dana desa masih sulit dimanfaatkan oleh pemerintah.
Menurut (Permatasari & Hasan, 2018) menemukan bahwa perangkat desa masih kurangnya
pembinaan tentang sosialisasi terkait pengelolaan alokasi Dana Desa. Penelitian (Boedijono et al.,
2019) menemukan Secara umum telah mengelola keuangan Desa dengan baik namun masih
belum berjalan dengan tertib dalam administrasinya sehingga mengakibatkan keterlambatan
pencairan uang desa.
Berbeda dengan penelitian sebelumnya penelitian ini berfokus pada bagaimana pemerintah
khususnya pemerintah yang ada di Desa Su’rulangi dalam mengelola keuangan sudah efektif atau
ada kendala yang terjadi didalam mengelola keuangannya dan dampaknya ke masyarakat apakah
dapat memberikan manfaat yang akan memajukan dari segi perekonomian mereka, topik ini
cukup menarik untuk dilakukan penelitian sebab masa sekarang terdapat kasus pandemi covid-19
yang memberikan dampak yang begitu besar kerugian terhadap pendapatam perekonomian
masyarakat sehingga kasus ini membuat pemerintah harus menemukan cara untuk menanggulangi
dampak yang terjadi dalam perekonomian masyarakat seperti membuat program untuk membantu
para masyarakat yang menyangkut tentang perekonomian mereka.
Oleh karena itu, beberapa isu permasalahan dalam penelitian ini adalah: (1) Bagaimana
metode pengelolaan keuangan dan implementasi di Desa Su’rulangi; (2) Bagaimana pemerintah
Desa Su’rulangi menerapkan pola efektifitas dalam pengelolaan keuangan; (3) Apa implikasi dari
metode pengelolaan keuangan yang dilakukan pemerintah Desa Su’rulangi terhadap masyarakat.

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3592
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

STUDI LITERATUR
Penelitian Terdahulu
Istilah "efektivitas" mengacu pada pengukuran kemampuan seseorang untuk mencapai tujuan
atau sasaran tertentu. Tergantung pada maksud atau tujuan yang ingin dicapai atau yang telah
ditetapkan, ukuran kemampuan yang dipermasalahkan dapat bervariasi. Hasil akhir dari suatu
kegiatan operasi yang telah memenuhi tujuannya dalam hal kualitas pekerjaan, jumlah pekerjaan,
dan batas waktu yang diinginkan. Efektivitas (Owens, 1998) adalah keadaan atau kemampuan
suatu pekerjaan yang dilakukan oleh manusia untuk menghasilkan hasil yang diinginkan.
Sedangkan menurut (Gibson & Fields, 1984), efektivitas adalah interaksi antara produktivitas,
kualitas, efisiensi, kemampuan beradaptasi, kepuasan, sifat keunggulan, dan pengembangan
dalam konteks perilaku organisasi. Efektivitas, menurut (Mardiasmo et al., 2008) merupakan
ukuran kemampuan suatu organisasi untuk mencapai tujuannya. Suatu organisasi dianggap
berhasil beroperasi jika mencapai tujuannya. Menurut (Steers et al., 1985) dalam bukunya
“Organizational Effectiveness”, mengemukakan sebagai berikut tentang ukuran efektivitas yang
mengemukakan bahwa tugas yang sulit upaya penetapan tujuan total harus dianggap sebagai
suatu proses. Oleh karena itu diperlukan pentahapan untuk menjamin tercapainya tujuan akhir,
baik tahap dalam penyelesaian bagian-bagiannya maupun pentahapan dalam hal periodisasinya.
Kemampuan suatu organisasi untuk melakukan sosialisasi, konsensus pengembangan, dan
komunikasi dengan organisasi lain diukur dengan integrasi.
Pengelolaan keuangan Desa adalah “segala penyelenggaraan yang meliputi perencanaan,
pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, dan pertanggungjawaban Dana Desa” menurut
Permendagri nomor 20 tahun 2018, pasal 1 ayat (1-4). Perencanaan pengelolaan keuangan Desa
merupakan perencanaan penerimaan dan pengeluaran pemerintah Desa pada tahun anggaran
berkenaan yang dianggarkan dalam APB Desa.Pendapatan asli Desa, meliputi hasil usaha Desa,
kekayaan Desa (seperti kas Desa, pasar Desa, pembangunan Desa), hasil swadaya dan partisipasi,
dan hasil gotong royong merupakan contoh sumber pendapatan Desa.
(Permatasari & Hasan, 2018), meneliti tentang Perangkat Desa yang memerlukan pembinaan
tentang sosialisasi dan administrasi pengelolaan keuangan desa untuk memberikan pemahaman
dan pengetahuan tentang peraturan dan perundang-undangannya. Faktor penghambat berupa
kualitas sumber daya manusia dalam hal pengetahuan dan pemahaman UndangUndang Desa dan
kurangnya pelatihan dan pendampingan perangkat desa. Lebih lanjut (Zulaida & Nurmala Sari,
2021) mengemukakan bahwa Tidak ada ketentuan dalam Tahap Perencanaan Untuk menentukan
berapa proporsi yang digunakan untuk berbagai proyek pemberdayaan masyarakat yang ada.
Tahap pengorganisasian Ini dinilai telah berjalan dengan Sukses karena masing-masing Lembaga
yang didirikan di Desa Bahu telah Diberikan pembagian tanggung jawab, dan masing-masing
lembaga telah berjalan sesuai dengan fungsi utamanya.
juga menjelaskan bahwa efektivitas sistem informasi akuntansi mampu meningkatkan
transparansi. Ada beberapa kendala dalam penerapan sistem informasi akuntansi, seperti piranti
keras, piranti lunak maupun personalnya Namun kendala yang dihadapi tersebut tidak terlalu
berarti bagi BUM Desa Mandala Giri Amertha dalam hal meningkatkan transparansi pengelolaan
keuangan.
Terkait bagaimana pengelolaan dana desa, (Boedijono et al., 2019) mengemukakan bahwa
desa-desa di Kabupaten Bondowoso Secara umum telah mengelola keuangan desa dengan baik
namun dalam beberapa kasus masihbelum berjalan dengan tertib dalam administrasinya sehingga
mengakibatkan keterlambatan pencairan uang desa untuk periode berikutnya.
Sedangkan bagaimana seharusnya mengelola keuangan ditengah kondisi pandemic covid 19,
(Basri & Gusnardi, 2021) mengemukakan bahwa Dampak pandemi covid 19 membuat
pemerintah provinsi riau melakukan relocusing dan realokasi anggaran sebanyak empat kali,
sesuai temuan analisis terdapat masalah dalam pencatatan belanja tidak terduga pada tahap
administrasi dan pertanggungjawab an pengeluaran untuk krisis dan urgensi. Hal ini sejalan
dengan penelitian , yang mengemukakan bahwa kebijakan pengelolaan APBD pemprov banten di
masa pandemi covid-19 adalah melakukan refocusing dan realokasi anggaran pendapatan daerah
belanja daerah dan pembiayaan daerah sesuai dengan arahan dan kebijakan pemerintah pusat.
Adapun kerangka pikir dalam penelitian ini sebagai berikut:

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3593
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

Analisis Efektivitas
Pengelolaan Keuangan
dan Implikasi kepada
masyarakat Desa

Efektivitas Pengelolaan
Proses Pengelolaan Dana
Dana

Implikasi Terhadap
Perekonomian
Masyarakat Desa

Gambar 2. Kerangka Pikir Penelitian

Sumber: Diolah sendiri.

METODE
Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian kualitatif yaitu
peneliti Akan berusaha menginterprestasikan secara tepat dan jelas mengenai sifat keadaan atau
kondisi serta perkembangannya dalam hubungan objek penelitian dengan gejala yang ada pada
masyarakat. Sedangkan penelitian kualitatif menurut (Chariri, 2009) menggunakan teknik
deskriptif, yang diungkapkan dalam bentuk kata-kata atau diucapkan oleh partisipan. Karena
pendekatan ini menitikberatkan pada latar belakang dan individu secara keseluruhan (holistik),
maka dalam keadaan ini tidak diperkenankan membagi individu atau organisasi ke dalam variabel
atau hipotesis; sebaliknya, mereka harus dilihat secara keseluruhan. Peneliti berasumsi bahwa
menggunakan jenis penelitian kualitatif dengan metode deskriptif adalah cara yang paling tepat
untuk menggambarkan masalah secara mendalam sesuai dengan masalah dan tujuan penelitian,
berdasarkan pemahaman di atas. Informasi langsung mengenai keadaan subjek dan objek
penelitian yang Akan diteliti diperlukan untuk penelitian deskriptif dengan menggunakan
pendekatan kualitatif.
Fokus Penelitian ini adalah mengenai Efektivitas pengelolaan keuangan yang diperuntukkan
untuk kesejahteraan dalam perekonomian masyarakat di Desa Su’rulangi Kecamatan
Polongbangkeng Selatan Kabupaten Takalar. Jumlah Informan dalam penelitian ini adalah 8
orang yang terdiri dari perangkat pengurus Desa dan Masyarakat yang terlibat langsung dalam
tema penelitian ini. Diantaranya adalah kepala desa, bendahara desa, sekretaris desa, dan
masyarakat.

HASIL
Hasil penelitian secara umum menunjukkan bahwa pengelolaan keuangan telah dilaksanakan
dengan baik oleh pihak terkait yang dalam hal ini perangkat kepala desa dan jajarannya. Sehingga
implikasinya terlihat dari program yang ditawarkan kepada masyarakat. Proses perencanaan Desa
menurut peraturan Menteri Dalam Negeri No 20, (2018) pasal 31 ayat (1-4) tentang pengelolaan
keungan desa, menjelaskan bahwa perencanaan pengelolaan keuangan Desa meupakan
perencanaan, penerimaan dan pengeluaran pemerintah Desa. Perencanaan yang dibuat pemerintah
Desa Su’rulangi untuk kepentingan masyarakat khususnya dalam perekonomian sudah sesuai
dengan kriteria yang berlaku hal ini dapat dilihat dalam wawancara dari kepala Desa Su’rulangi
Bpk.Rabali mengatakan untuk mengetahui hal apa saja yang direncanakan dalam mengatur dana
Desa khususnya didalam perekonomian masyarakat yaitu:
“Didalam Pengalokasian Dana Desa khususnya dalam bidang perekonomian karena

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3594
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

pendapatan sumber dari masyarakat desa su’rulangi terdiri dari beberapa jenis pekerjaan
namun kalau dari hasil rata-rata pekerjaan dimasyarakat desa su’rulangi yaitu petani dan
peternak namun kalau berbicara secara keseluruhan pengeluaran Dana desa yaitu mencakup
dari pangan dan hewani, skala prioritas desa, pencegahan dan penanganan covid “
Hal yang dikemukakan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut:
No Kategori Persentase
1 Pangan Dan Hewani 20%
2 Bantuan Langsung Tunai (BLT) 40%
3 Skala Prioritas Desa 30%
4 Pencegahan Dan Penanganan Covid 10%
Jumlah 100%
Tabel 1. Program Pengelolaan Keuangan Desa
Sumber: Diolah sendiri.

PEMBAHASAN
Pembahasan mengemukakan interpretasi hasil, pengembangan argumen dengan mengaitkan
hasil, teori, dan pendapat, termasuk perbandingan dengan hasil penelitian sebelumnya. Penting
juga untuk meningkatkan kemungkinan hasil penelitiannya memberikan kontribusi bagi
pengembangan ilmu pengetahuan. Bagian ini tidak menulis ulang data hasil penelitian.
Menurut peraturan Menteri Dalam negeri No 20, (2018) tentang pengelolaan keuangan Desa
menjelaskan bahwa pelaksanaan pengelolaan keuangan Desa merupakan penerimaan dan
pengeluaran desa yang dilaksanakan melalui rekening kas Desa pada bank yang ditunjuk
Bupati/Wali Kota hal ini sebagaimana telah disampaikan Kepala Desa Su’rulangi Bpk.Rabali
yakni Untuk pelaksanaan pengelolaan keuangan Desa penerimaan dan pengeluaran Desa
dilaksanakan melalui rekening kas desa pada bank yang ditunjuk pada Bapak Bupati atau
walikota dalam hal ini meliputi rencana kegiatan dan anggaran Desa, rencana kerja kegiatan Desa
dan rencana anggaran biaya.
Penatausahaan dalam proses keuangan Desa yang dilakukan oleh bendahara Desa dilakukan
menggunakan aplikasi siskeudes dimana aplikasi sistem keuangan Desa (siskeudes) merupakan
aplikasi yang dikembangkan badan pengawasan keuangan dan pembangunan (BPKP) dalam
rangka meningkatkan kualitas tata kelola keuangan Desa. Sebagaimana yang telah disampaikan
ibu Irmawati S.H selaku bandahara bahwa Untuk metode pengelolaan keuangannya saya
menggunakan metode dengan aplikasi siskeudes karena hal ini lebih memudahkan dalam
mencatat pelaporan keuangan.
Laporan realisasi pelaksanaan APBDesa akan disampaikan oleh kepada Desa kepada
Bupati/Walikota yang berupa laporan pada semester pertama disampaikan paling lambat pada
akhir bulan juli tahun berjalan dan laporan semester akhir tahun yang disampaikan paling lambat
pada akhir bulan januari tahun berikutnya sebagaimana dalam peraturan Menteri Dalam Negeri,
No 20 (2018) Pasal 68 Ayat (1-3) hal ini sebagaimana disampaikan oleh Kepala Desa su’rulangi
Bpk.Rabali menyampaikan laporan pelaksanaan APB Desa semester pertama kepada
Bupati/Walikota melalui camat dimana laporan ini terdiri dari laporan bagaimana pelaksanaan
APB Desa Dan bagaimana pelaporan realisasi kegiatannya dimana bendahara pelaksanaan
kegiatan anggaran wajib menyampaikan pada laporan akhir realisasi pelaksanaan kegiatan dan
anggaran kepada desa.
Laporan realisasi dan pertanggungjawaban dalam pelaksanaan APBDesa diimformasikan
kepada masyarakat secara tertulis yang mudah diakses oleh masyarakat seperti papan
pengumuman (transparansi) agar dapat mengetahui apa saja yang dibuat, dilaksanakan dalam
penggunaan dana Desa tersebut. Hal ini disampaikan kepada Bpk.Muh Rustam selaku sekretaris
Desa menyampaikan bahwa Untuk realisasi laporan penggunaan dana Desa yang dilakukan
pemerintah desa hal ini dapat dilihat dipapan transparansi yang sudah dibuat disitu dapat dilihat
terkait apa saja yang dikelola dalam penggunaan dana Desa seperti program atau bantuan yang
buat untuk dapat dituangkan dimasyarakat itu sendiri secara keseluruhannya dapat dilihat dipapan
transparansi yang sudah kita buat hal ini agar masyarakat itu tahu bagaimana kinerja

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3595
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

pemerintanhya dana itu digunakan untuk apa saja.

Berdasarkan hasil dari wawancara diatas tentang proses pengelolaan keuangan dan
implementasinya maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Pada proses perencanaan yang merupakan
perencanaan, penerimaan dan pengeluaran pemerintah Desa perencanaan yang dibuat pemerintah
desa su’rulangi untuk kepentingan masyarakat khususnya dalam perekonomian sudah sesuai
dengan kriteria yang berlaku peraturan Menteri Dalam Negeri No 20, (2018) pasal 31 ayat (1-4)
tentang pengelolaan keuangan Desa; (2) Pada pelaksanaannya untuk pengelolaan keuangan Desa
dilaksanakan melalui rekening kas Desa pada bank yang ditunjuk pada Bapak Bupati/Walikota
yang meliputi rencana kegiatan dan anggaran Desa, rancana kerja kegiatan Desa dan rencana
anggaran biaya hal ini sesuai sebagaimana dalam peraturan menteri dalam Negeri No 20, tahun
2018 tentang pengelolaan keuangan Desa segala sesuatu yang berupa uang dan barang
berhubungan dengan pelaksanaan hak dan kewajiban Desa; (3) Penatausahaan dalam proses
keuangan Desa yang dilakukan oleh bendahara Desa dilakukan menggunakan aplikasi siskeudes
dimana aplikasi sistem keuangan Desa (siskeudes) merupakan aplikasi yang dikembangkan badan
pengawasan keuangan dan pembangunan (BPKP) dalam rangka meningkatkan kualitas tata kelola
keuangan Desa; (4) pelaksanaan APBDesa diimformasikan kepada masyarakat secara tertulis
yang mudah diakses oleh masyarakat seperti papan pengumuman (transparansi) agar dapat
mengetahui apa saja yang dibuat, dilaksanakan dalam penggunaan Dana Desa tersebut.
Berdasarkan implementasi kebijakan anggaran Dana Desa Su’rulangi ditentukan sebanyak 4
faktor diantaranya komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi. Faktor-faktor yang
mempengaruhi implementasi anggaran Dana Desa yakni: (1) Yang pertama komunikasi, hasil
penelitian dilapangan upaya komunikasi pemerintah dengan warga berjalan dengan baik. Bentuk
komunikasinya berupa adanya sosialisasi yang ditetapkan terkait pada anggaran Dana Desa. Hal
ini disampaikan kepada Bpk.Rabali selaku kepala Desa Su’rulangi bahwa Sebelum membuat
program untuk dilaksanakan, diberikan ruang kepada masyarakat melalui sosialisasi mengadakan
pertemuan dikantor untuk menyampaikan apa yang diinginkan masyarakat itu sendiri dalam
membantu perekonomiannya.
(2) Yang kedua sumber daya pada implementasi anggaran Dana Desa Su’rulangi telah terdapat
kecukupan staff pemerintah Desa baik jumlah dan kapasitasnya, begitu juga pada faktor
imformasi yang dibutuhkan guna mengambil keputusan dalam implementasi anggaran Dana Desa
sumber daya pemerintah juga telah didukung dengan fasilitas yang dibutuhkan dalam kinerja
pemerintah desa. Manusia yang memiliki kapasitas dengan skill dan pengalaman yang mampu
menjadi pemimpin yang berperan dalam menentukan kemajuan desa hal ini sesuai dengan
perencanaan dan pelaksanaan yang dibuat oleh kepala Desa Su’rulangi yang mampu menata
pengelolaan keuangan dengan baik; (3) Faktor ketiga disposisi sikap pelaksanaan baik dari
pemerintah Desa, tim khusus dalam membuat program kegiatan dan juga warga yang
berpartisipasi dalam mendukung berjalannya program dari perencanaan, pelaksanaan,
penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban sudah berjalan dengan baik.
Faktor komunikasi pemerintah Desa Su’rulangi dengan masyarakat berjalan dengan baik
melalui sosialisasi, faktor kedua sumber daya dimana implementasi anggaran Dana Desa
Su’rulangi telah terdapat kecukupan staff pemerintah Desa baik jumlah dan kapasitasnya, begitu
juga pada faktor imformasi yang dibutuhkan guna mengambil keputusan dalam implementasi
anggaran Dana Desa sumber daya pemerintah juga telah didukung dengan fasilitas yang
dibutuhkan dalam kinerja pemerintah Desa, faktor disposisi pemerintah memiliki sikap yang baik
dalam membuat program kegiatan serta masyarakat aktif berpartisipasi dalam mendukung
perencanaan, faktor struktur birokrasi untuk pelaksanaan telah ada pembentukan struktur dalam
pelaksanaan anggaran Dana Desa.
Pencapaian tujuan dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa dan kualitas hidup
masyarakat dalam mencapai tujuan perencanaan pemerintah khususnya dalam bidang
perekonomian sudah berjalan dengan baik hal ini dapat dilihat rincian pada tabel dibawah ini:
No Kategori APBDES %
1 BLT Rp.345,600,000 40,13%
2 Ketahanan Pangan dan Hewani Rp.175,452,500 20,73%

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3596
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

3 Pencegahan Dan Penanganan Covid-19 Rp.70,000,000 8,13%

Jumlah Rp.591,052,500 68,63%
Tabel 2. Implementasi Penggunaan Dana Desa
Sumber: Diolah Sendiri

Berdasarkan tabel 2, Staff kepala keuangan ibu Irmawati S.H mengemukakan bahwa dalam
pengimplementasian yang dilakukan guna manfaat dana desa dapat dilihat dari data tersebut
rincian pengeluaran dikeluarkan untuk membantu sumber dari pendapatan masyarakat didesa
su’rulangi karena semenjak adanya covid ini seperti kita ketahui kondisi sekarang perekonomian
cukup menurun maka dari itu semoga program ini dapat membantu masyarakat dengan adanya
bantuan ini masyarakat dapat memanfaatkannya sebaik mungkin.
Hal ini sejalan denga napa yang disampaikan oleh kepala Desa Su’rulangi dalam bagaimana
menerapkan pola efektivitas dalam pengelolaan keuangan yaitu penerapkan pola efektivitas jadi
dasarnya itu dimulai pada permintaan pada setiap perdusun melalui musyawarah dusun jadi hasil
dari masukan masyarakat dari musyawarah dusun itu kemudian masuk ke musdes (musyawarah
desa) maka dari situ ketua BPD bersama dengan Kepala desa,sekretaris desa dan semua perangkat
desa yang ada pada desa tersebut telah melakukan verifikasi yang mana saja termasuk dalam
prioritas desa artinya yang paling penting penggunaan dana anggaran itu untuk perekonomian
masyarakat desa disu’rulangi. Dengan adanya pola efektivitas yang diterapkan dalam pemerintah
desa melalui musyawarah dapat melancarkan anggaran-anggaran dari Dana desa tersebut yang
akan diimplementasikan atau yang akan direncanakan.
Terkait dengan implikasinya, salah satu masyarakat desa (Ibu Sia) mengemukakan bahwa
Bantuan yang dikeluarkan pemerintah seperti BLT dan PKH kami sangat bersyukur dan senang
karena saya mendapatkan uang itu BLT Rp600.000/bulan per keluarga (KK) dari uang BLT
tersebut saya dapat menggunakan untuk tambah-tambah uang modal usaha saya.
Hal ini sejalan juga dengan hal yang dikemukakan oleh Ibu Mirna yang mendapatkan bantuan
dari pemerintah namun bukan uang BLT tapi uang PKH yang bantuannya berupa sembako sekitar
10 kg,telur 1 rak, dan ada juga sayur dan buah 4 biji dalam 1 kantong.
Masyarakat sangat bersyukur dengan adanya bantuan tersebut sebab dengan adanya program
yang dibuat pemerintah dari mulai pelatihan petani dan ternak memberikan dampak yang efektif
dengan membantu berwirausaha dengan baik peningkatan keterampilan dan memotivasi
masyarakat petani dan peternak,bantuan bibit dan alat hingga mesin serta bantuan penanganan
yang berupa BLT dan PKH dapat memberikan manfaat bagi masyarakat sehingga dapat
mengurangi biaya yang dikeluarkan untuk usaha masyarakat yang ada di Desa Su’rulangi.

KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penelitian maka dapat ditarik kesimpulan bahwa pemerintah Desa Su’rulangi
dalam proses pengelolaan keuangan Dana Desa dan implementasinya sudah sesuai dengan
kriteria yang berlaku, hal ini dapat dilihat dari kriteria pengelolaan keuangan yang berlaku yakni:
Perencanaan, Pelaksanaan, Penatausahaan, Pelaporan, Pertanggungjawaban. Untuk kriteria
pengimplementasian dalam pengelolaan keuangan dapat dilihat dari 4 faktor yaitu: Komunikasi,
Sumber daya, Disposisi, dan Birokrasi. Selain itu, Pemerintah Desa Su’rulangi dalam menerapkan
pola efektivitas dalam Pengelolaan Keuangan Desa Su’rulangi sudah sesuai dengan ketentuan
yang berlaku hal ini dapat dilihat melalui Pencapaian tujuan, pencapaian waktu, proses pencairan,
dan penggunaan Dana sesuai dengan pelaksanaan kegiatan yang telah direncanakan sampai
dengan berakhirnya kegiatan. Sehingga implikasinya memberikan manfaat bagi masyarakat
dalam menambah modal untuk usaha kecil atau sebagai penambahan pendapatan sehari-hari.

REFERENSI
Abdi, M. N. (2020). Krisis Ekonomi Global dari Dampak Penyebaran Virus Corona (Covid-19).
AkMen Jurnal Ilmiah, 17(1), 90–98.
Basri, Y. M., & Gusnardi, G. (2021). Pengelolaan keuangan pemerintah di masa pandemi Covid
19 (kasus Pada Pemerintah Provinsi Riau). Jati: Jurnal Akuntansi Terapan Indonesia, 4(1),
33–48.

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3597
Owner: Riset & Jurnal Akuntansi
e –ISSN : 2548-9224 | p–ISSN : 2548-7507
Volume 6 Nomor 4, Oktober 2022
DOI : https://doi.org/10.33395/owner.v6i4.1162

Boedijono, B., Wicaksono, G., Puspita, Y., Bidhari, S. C., Kusumaningrum, N. D., & Asmandani,
V. (2019). Efektifitas Pengelolaan Dana Desa Untuk Pembangunan Dan Pemberdayaan
Masyarakat Desa di Kabupaten Bondowoso.
BPS. (2022). Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Takalar. Badan Pusat Statistik.
https://takalarkab.bps.go.id/publication/2020/04/27/6332cc920af98c0b1a496706/kabupaten-
takalar-dalam-angka-2020-.html
Chariri, A. (2009). Landasan filsafat dan metode penelitian kualitatif.
Gibson, D., & Fields, D. L. (1984). Early infant stimulation programs for children with Down
syndrome: A review of effectiveness. Advances in Developmental & Behavioral Pediatrics.
MAMANGKEY, F., LENGKONG, F. D., & LONDA, V. (2020). Kemampuan Aparat Desa Pada
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Di Desa Ranolambot Kecamatan
Kawangkoan Barat Kabupaten Minahasa Tahun 2019. JURNAL ADMINISTRASI PUBLIK,
6(95).
Mardiasmo, D., Barnes, P. H., & Sakurai, Y. (2008). Implementation of good governance by
regional governments in Indonesia: the challenges. Twelfth Annual Conference of the
International Research Society for Public Management.
Owens, D. K. (1998). Interpretation of cost-effectiveness analyses. Journal of General Internal
Medicine, 13(10), 716.
Permatasari, E., & Hasan, K. (2018). Pengelolaan alokasi dana desa dalam meningkatkan
pembangunan dan pemberdayaan masyarakat desa. Conference on Innovation and
Application of Science and Technology (CIASTECH), 1(1), 186–194.
Pratiwi, S. P., & Nursiam, M. H. (2019). Analisis Penerapan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 20 Tahun 2018 dalam Perencanaan, Pelaksanaan, Penatausahaan, Pelaporan dan
Petanggungjawaban APB Desa (Studi kasus Desa Pucangan Kecamatan Kartasura
Kabupaten Sukoharjo). Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Steers, R. M., Ungson, G. R., & Mowday, R. T. (1985). Managing effective organizations. Kent
Pub. Co.
Sufianto, D. (2020). Pasang surut otonomi daerah di Indonesia. Jurnal Academia Praja, 3(02),
271–288.
Yamani, M. (2022). Politik Hukum Otonomi Desa Berbasis Desentralisasi Fungsional
Pengelolaan Sumber Daya Alam Indonesia. Doktor Ilmu Hukum.
Zulaida, N., & Nurmala Sari, E. (2021). Efektivitas Pengelolaan Dana Kelurahan Dalam
Mewujudkan Good Governance Di Kelurahan Denai Kecamatan Medan Denai Kota
Medan. UMSU.

This is an Creative Commons License This work is licensed under a Creative

Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License. 3598