PLAN PERU 2040 VISION DE FUTURO CONSTRUCCIN DE MAPAS ESTRATEGICOS

Ing. Francisco Flores Capcha fflores@tmbcenter.com

www.e-tmb.com

Technology Management and Business

I. INTRODUCCIN

2040 2011

I. INTRODUCCIN Los crecientes desafos de los Gobiernos ENTORNO ENTORNO CIUDADANOS CIUDADANOS ESTADO ESTADO

Nacional

Internacional

Recursos limitados, Pluralidad de ideas y aspiraciones, Diferentes necesidades,

Creacin de Valor El principal objetivo de un Gobierno...

CIUDADANOS
ACREEDORES

ORGANIZACIONES Nacionales e Internacionales.

La Creacin de Valor para las Partes Interesadas debe ser consistente con la Misin del Estado

MEDIO AMBIENTE

EMPLEADOS Directivos Administrativos Operativos Servicio

PROVEEDORES De servicios De insumos De equipos De infraestructura

La estrategia describe de qu manera un gobierno se propone crear valor.

Estrategia

Estrategia en un patrn de decisiones coherente, unificador e integrativo.

Estrategia esta definida por una posicin competitiva nica del pas.

Estrategia define lo que el pas hace y lo que no hace.

Reto : Administrar la estrategia para alcanzar los resultados

MEJORES RESULTADOS

= + + +
LA ESTRATEGIA

ADMINISTRAR Estrategia

MEDIR Estrategia

DESCRIBIR Estrategia

Planeamiento Estratgico

ANALIZAR ANTICIPAR DECIDIR

Dnde estamos hoy? - Anlisis de la Situacin: (diagnostico estratgico) - Anlisis del Entorno - Anlisis Interno Dnde queremos ir? - Objetivos y Metas a largo plazo Cmo podemos llegar a donde queremos ir? - Comprender el Mercado - Comprender la Competencia y el Negocio - Disear las Estrategias apropiadas

Plan Estratgico

HOY

AN ICO PL G TE RA ST E

FUTURO
2. Hacia dnde vamos?

1. Dnde estamos?

os m va ? mo all C ia 3. hac

Traducir la misin a resultados

MISIN Por qu existimos? VALORES FUNDAMENTALES En qu creemos? VISIN Qu queremos ser? ESTRATEGIA Nuestro plan de juego BALANCED SCORECARD Implementacin y enfoque INICIATIVAS ESTRATGICAS Cmo lo realizaremos? CALIDAD Qu necesitamos mejorar? OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Qu necesitamos hacer?
RESULTADOS ESTRATGICOS

CIUDADANOS SATISFECHOS

USO EFICIENTE DE RECURSOS

PROCESOS EFECTIVOS

RRHH MOTIVADO Y PREPARADO

II. BALANCED SCORECARD

Un BSC es un modelo de gestin que puede ayudar a los gobiernos a transformar la estrategia en objetivos, que constituyen una gua para la obtencin de resultados y comportamientos estratgicamente alineados en las diferentes organizaciones del pas.

Qu es? Qu hace?

Para qu?

Un Buen Gobierno debe..

(2) (2) PROPONER PROPONER PLATAFORMA PLATAFORMA DE ACCIN DE ACCIN

(3) (3) IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR PLAN DE PLAN DE GOBIERNO GOBIERNO

(4) (4) OPTIMIZAR OPTIMIZAR PRESUPUESTO PRESUPUESTO E E INVERSIONES INVERSIONES

(1) (1) CONSENSUAR CONSENSUAR CON LA CON LA SOCIEDAD SOCIEDAD

ESTRATEGIA

(5) (5) MEJORAR EL MEJORAR EL DESEMPEO DESEMPEO

Componentes del Balanced Scorecard

Explica la manera de aplicar la estrategia. Es un MAPA diagrama que identifica los objetivos ESTRATGICO estratgicos y establece entre ellos las relaciones causa y efecto.

ENLACES

PERSPECTIVA OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR ESTRATEGICO META INICIATIVAS

Aspecto clave para la formulacin de la estrategia. Representa lo que debe ser alcanzado o lo que es esencial para lograr los resultados esperados. Mide el nivel de logro (que tanto hemos alcanzado el objetivo estratgico). Establece el nivel esperado de rendimiento y el valor del indicador en un tiempo dado. Programa, proyecto o esfuerzo adicional al operativo: que apunta al logro de uno o varios objetivos estratgicos.

DIMENSION LOGRO

NIVEL DE LOGRO VALOR ESFUERZO EXTRA

Balanced Scorecard aplicado a la Gestin Gubernamental

Visin del Pas Competitividad
Agenda Estratgica

Escenarios Necesidades

A N A L I S I S

Formulacin del Plan Estratgico Nacional

BSC

Implementacin

V I S I N

Tendencias Otros ..

Control de Gestin

III. VISION PERU 2040

En el ao 2040, el Per ser una sociedad humanista educada en la economa de la creatividad, aprovechando su biodiversidad y a la que ha convertido en su eje econmico, innovando a travs de la ciencia y tecnologa con productos y servicios de alta calidad, Es lder en la oferta exportable de productos con valor agregado, donde la poblacin tiene una alta calidad de vida con oportunidades para su desarrollo en un ambiente sostenible y teniendo al Per como la marca de la biodiversidad en el mundo.

Perspectivas
Iniciativas

Resultados

Metas

Qu resultados obtendremos para el pas, sector o regin?

Objetivos Indicadores

Iniciativas

Cules son las propuestas de valor que sern entregados a los habitantes del Per y el mundo?

Para dar sostenibilidad a las propuestas de valor, En qu procesos y actividades debemos ser excelentes?

Metas

Objetivos Indicadores

Para alcanzar nuestra visin, Cules son las bases de desarrollo y capacidades que se requieren?

Metas

Iniciativas

Bases de Desarrollo

Metas

Iniciativas

Usuarios

VISIN VISIN Y Y ESTRATEGIA ESTRATEGIA

Objetivos Indicadores

Objetivos Indicadores

Procesos

Relaciones causa efecto de las estrategias

VISIN y ESTRATEGIA
PERSPECTIVA DE RESULTADOS
Qu resultados obtendremos para el pas?
Crecimiento Econmico, Econ Nivel de Competitividad, Niveles de Desigualdad

PERSPECTIVA DE USUARIOS
Cules son las propuestas de valor para los habitantes del pas y del mundo?
Ingreso promedio, ndices de Empleo, Nivel de satisfaccin por satisfacci productos y servicios

PERSPECTIVA DE PROCESOS Y ACTIVIDADES

En que procesos debemos ser excelentes?
Responsabilidad Ambiental, Insercin Internacional, Inserci Innovacin de productos, Innovaci Formalizacin Formalizaci

PERSPECTIVA DE BASES DE DESARROLLO

Cules son las bases de desarrollo y capacidades que se requieren?
Infraestructura, Educacin y Salud, Educaci Valores y Gobernabilidad, Disponibilidad de Recursos

IV. EL MAPA ESTRATGICO

El Mapa Estratgico es un conjunto de objetivos estratgicos que se conectan a travs de relaciones causales, ayudan a entender la coherencia entre los objetivos estratgicos y permiten visualizar de manera sencilla y muy grfica la estrategia adoptada. La estrategia esta formado por las relaciones causa-efecto del mapa estratgico, los indicadores, metas e iniciativas. Los Mapas Estratgicos deben ayudar a : - Englobar los objetivos estratgicos. - Priorizar los objetivos estratgicos. - Valorar la importancia de cada objetivo estratgico.

Ejemplo : Ser una Familia Feliz

Familia Ser una Familia Feliz Consolidar la pareja Formar bien a los hijos

Interna

Mantener una relacin satisfactoria Mantenerse sano y con buena condicin fsica

Invertir en educacin Adoptar y fomentar valores

Mantener una situacin econmica adecuada Finanzas

Diversificar fuentes de ingreso Consolidar el empleo

Ahorrar

Crecimiento y Aprendizaje

Mejorar la comunicacin Dedicar mas tiempo a la familia Crecer profesionalmente

Caso : Estrategia Nacional de Exportacin

PLAN ESTRATGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003-2013
Visin : Per, pas exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado. Misin : Incrementar sostenidamente la exportacin de bienes y servicios y promover la imagen del Per como pas exportador. Condiciones de entorno necesarias para el xito: Una slida estabilidad macroeconmica. Un marco jurdico institucionalizado, independiente y eficiente. Un compromiso entre todas las fuerzas polticas para institucionalizar la competitividad y, particularmente, la promocin de exportaciones, que se refleje en un claro e indispensable apoyo poltico y financiero que fortalezca institucionalmente al Plan Estratgico Nacional Exportador. Una poltica comercial abierta a la integracin y al desmantelamiento de las barreras al comercio. La implementacin de un agresivo programa de desarrollo de infraestructura bsica apoyada fundamentalmente en la iniciativa privada en coordinacin estrecha con los gobiernos central y regionales. Una agresiva poltica de atraccin de inversin extranjera complementaria y consistente con el Plan Estratgico Nacional Exportador. La adopcin de iniciativas orientadas a una reduccin continua de costos empresariales como objetivo fundamental de la poltica econmica. a

Caso : Estrategia Nacional de Exportacin

Objetivos Estratgicos: 1. Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales. 2. Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados. 3. Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio. 4. Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.

Estrategias y Medidas:

Cmo hacemos para generar Competitividad? Grandes Objetivos Cuantitativos

2030 (20 aos)
Exportaciones de bienes y servicios (M U$D 20.000) Aumento de empleos (100.000) Nuevos exportadores (1400) considerando 400 PyMES Reduccin a un 5% de la poblacin por debajo de lnea de pobreza 2040 Visin Estratgica

2020 (10 aos)

Exportaciones de bienes y servicios (M U$D 12.000 ) Aumento de empleos ( 60.000 ) Nuevos exportadores ( 700 ) considerando 100 PyMES Reduccin a un 20% de la poblacin por debajo de lnea de pobreza
Tiempo (aos)

Cmo hacemos para generar Competitividad?

Consenso: Generar una visin compartida de la Estrategia Nacional de Exportaciones de mediano/largo plazo con un alto nivel de consenso. Comprensin de la estrategia (Mapa Estratgico de Exportaciones): Contar con un Mapa Estratgico como herramienta de gestin y comunicacin. Alineamiento estratgico: Alineamiento de todas las partes a partir de la transformacin de la Estrategia en objetivos operacionales concretos. Priorizacin de iniciativas: Priorizar, analizar y gestionar proyectos/iniciativas que viabilicen la estrategia utilizando metodologas comprobadas de xito y contemplando la escasez de recursos.

Alinear las organizaciones con la Estrategia Nacional de Exportaciones

Estrategia de Exportacin del Pas
BSC Exportaciones

Sector 1

Sector 2

Sector 3

Sector 4

Sector 5

Sector 6

Empresa

Empresa

OC

OC

Objetivos de Contribucin Empresas Pblicas y Privadas

RESULTADOS

Desarrollo Sustentable de las Exportaciones

Crecimiento de las Exportaciones Menor Poblacin por debajo de la lnea de pobreza

USUARIOS

Posicionamiento

Mayor Empleo

Nuevos Exportadores

Pas Natural

Pas Digital

Pas Industrial

Pas de Servicios

Pas Logstico

PROCESOS Y ACTIVIDADES

Aumento Capacidad Exportadora

Insercion Internacional

Gestion empresarial y productividad Desarrollar Desarrollar una imagen una imagen y Marca de y Marca de productos productos uruguayos uruguayos en el en el exterior exterior

Innovacion

Responsabilidad Social

Fomentar el desarrollo Fomentar el desarrollo de PYMES de PYMES

Fortalecer Fortalecer cadenas cadenas productivas productivas

Promover el Promover el desarrollo desarrollo empresarial en empresarial en el interior el interior

Desarrollar Desarrollar una cultura una cultura exportadora exportadora y de y de internaciointernacionalizacin nalizacin

Mejorar la Mejorar la articulacin articulacin GobiernoGobiernoEmpresas Empresas para lograr para lograr negociacionegociaciones nes eficientes eficientes

Estimular Estimular Innovacin en Innovacin en las empresas las empresas Aumentar la Aumentar la productividad y productividad y Calidad en la Calidad en la Industria Industria Fomentar Centros Fomentar Centros Tecnolgicos y Tecnolgicos y mecanismos de acceso al mecanismos de acceso al conocimiento conocimiento

Promover una Promover una Gestin Ambiental Gestin Ambiental en la industria en la industria Desarrollar una Desarrollar una Cultura de Cultura de Responsabilidad Responsabilidad Social Social

Liderazgo Empresarial Consolidar una Consolidar una visin estratgica visin estratgica del desarrollo del desarrollo exportador exportador Participar Participar activamente en la activamente en la formulacin de formulacin de polticas polticas

Ambiente Institucional y Regulatorio Reducir la carga fiscal, Reducir la carga fiscal, simplificando y simplificando y perfeccionando el perfeccionando el sistema tributario sistema tributario Adecuar la Adecuar la legislacin legislacin laboral a las laboral a las exigencias de la exigencias de la competitividad competitividad Garantizar Garantizar marcos marcos regulatorios regulatorios estables estables

Infraestructura Asegurar el Asegurar el desarrollo desarrollo de las de las telecomunic telecomunic aciones aciones

BASES DE DESARROLLO

Promover la Promover la Desburocratizacin Desburocratizacin y la Transparencia y la Transparencia

Garantizar Garantizar eficiencia eficiencia logstica logstica

Garantizar la Garantizar la disponibilida disponibilida d de energa d de energa

Educacion Difundir Difundir Valores y Valores y tica tica Empresarial Empresarial Garantizar Garantizar la calidad la calidad de la de la educacin educacin bsica bsica Garantizar una Garantizar una educacin superior educacin superior adecuada a las adecuada a las necesidades de una necesidades de una economa del economa del conocimiento conocimiento Fortalecer la Fortalecer la Educacin Educacin Profesional y Profesional y Tecnolgica Tecnolgica

Disponibilidad de Recursos Estimular la Estimular la retencin del retencin del Capital Capital Humano Humano Promover el Promover el uso racional uso racional de recursos de recursos naturales naturales

Promover la Promover la DigitalizaDigitalizacin cin

Promover una Promover una Cultura Cultura Emprendedora Emprendedora

Disponer de Disponer de financiacin financiacin competitiva competitiva

Fomentar el Fomentar el Mercado de Mercado de Capitales Capitales

MAPA ESTRATGICO - Construccin

Para el proceso de construccin del Mapa Estratgico se deben seguir los siguientes pasos: a) Traducir la visin del futuro del pas (regin o sector). b) Identificar temas clave que componen la estrategia del pas (regin o sector). c) Establecer los objetivos estratgicos y determinar los vnculos. d) Determinar los indicadores estratgicos y las metas. e) Priorizar las iniciativas y programas estratgicos. f) Desarrollar el primer informe sobre el desempeo estratgico del pas.

MAPA ESTRATGICO - Construccin

La construccin de la Visin de Futuro, debe ser compartida y consensuada con la participacin de profesionales, organizaciones o lderes (del pas, regin o sector). El proceso se puede iniciar con la identificacin de las competencias bsicas construidas a lo largo de la historia y las principales tendencias para el futuro. Se deben identificar los pilares y temas estratgicos asociados a la educacin, la innovacin y la I+D, la integracin internacional, la atraccin de inversin, la productividad, la responsabilidad ambiental y social, etc., generando el primer borrador del Mapa Estratgico. Sin embargo, se debe asegurar que el Mapa Estratgico cubre los intereses de la regin, sector o pas de forma integral. Por lo tanto, es necesario una segunda etapa de perfeccionamiento, que cuente con la participacin significativa de expertos, personalidades, organizaciones, asociaciones, etc., a travs de Foros y Talleres que faciliten la evaluacin y mejora.

MAPA ESTRATGICO - Construccin

El Mapa Estratgico cambiar gradualmente, en etapas, de aproximaciones sucesivas, hasta la tercera fase del proceso de construccin, donde se genera una reunin que permita aprobar el trabajo realizado, y proponer nuevas orientaciones para la estrategia en los prximos aos, lo que debe resultar en una versin casi terminada del Mapa Estratgico. En la siguiente fase se deben formular las propuestas de Indicadores, Metas y Programas Estratgicos. Sin embargo, la mera existencia de un Mapa Estratgico con una lista de indicadores, metas a largo plazo y programas estratgicos, no garantizan la aplicacin de la estrategia. Por lo tanto, es necesario una priorizacin de las acciones que se llevaran a cabo durante los prximos aos y un modelo de gestin en la que el Colegio de Ingenieros, como un agente promotor, puede orientar una aplicacin efectiva as como la ejecucin de la Agenda establecida. Finalmente, se deben generar Foros Nacionales para analizar: los objetivos a largo plazo que movilizarn a las organizaciones del pas; los programas estratgicos que permitirn la consecucin de las metas, las prioridades relativas a las iniciativas y programas estratgicos as como el Modelo de Gestin ms adecuado para la aplicacin de la estrategia.

Alineamiento Estratgico en los Gobiernos

NIVEL GOBIERNO
VISIN DEL PAS OBJETIVOS RECTORES

ESTRATEGIAS RECTORAS

NIVEL REGIONAL
VISIN DE LA REGIN OBJETIVOS DE LA REGIN

ESTRATEGIAS DE LA REGIN

INDICADORES, METAS Y ACCIONES

OTROS NIVELES

Alineamiento Estratgico Sectorial

NIVEL GOBIERNO
VISIN DEL PAS OBJETIVOS RECTORES

ESTRATEGIAS RECTORAS

NIVEL SECTORIAL
VISIN DEL SECTOR OBJETIVOS DEL SECTOR

ESTRATEGIAS DEL SECTOR

INDICADORES, METAS Y ACCIONES

OTROS NIVELES

Alineamiento Estratgico PLAN PERU 2040

III. TALLER

OBJETIVO : Revisin de los Mapas Estratgicos. INSTRUCCIONES : 1. 2. 3. 4. Definir la Visin del Sector. Analiza el Alineamiento del Sector. Establecer los temas y objetivos estratgicos. Construir los Mapas Estratgicos

PLAN PERU 2040 VISION DE FUTURO

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN !!

Ing. Francisco Flores Capcha fflores@tmbcenter.com

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